Enero 2008

VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO
FIRMA
AREAS
MIEMBROS
OFICINAS
NEW SLETTER
ENERO 2008
En Venezuela el año comenzó con una nueva moneda, el Bolívar Fuerte que
básicamente elimina tres cifras de la moneda anterior. La transición a la nueva
moneda ha sido fluida, con menos problemas de los esperados y se estima que
en los próximos meses, los viejos billetes y monedas sean intercambiados por
los nuevos y brillantes billetes y monedas. Una vez que termine el periodo de
transición, el nombre de la moneda será Bolívar otra vez.
EVENTOS
CONTACTENOS
Caracas
Torre La Castellana, Piso
6, Avenida Principal, La
Castellana.
Maracaibo
Unicentro Virginia, Piso 2,
Local
2-12. Avenida 3C con
esquina calle 67, Sector La
Lago.
Valencia
Torre Movilnet, Piso 7,
Oficina
No. 3. Avenida Paseo
Cabriales.
Puerto la Cruz
Torre Banco Venezolano
de Crédito (BVC), Piso 6,
Oficina 6-J, Avenida
Intercomunal,
Sector Las Garzas.
Maturín
Centro Comercial
Petroriente (CCP), Nivel
Oficinas 2,
Oficinas 02-N19 y 02-N20,
Ala Norte del Green Mall,
Avenida Alirio Ugarte
Pelayo.
El Tigre
Avenida Peñalver. Centro
Comercial Plaza Medina
Piso 1. Oficina P-69.
Ene r g í a
Los Documentos Constitutivos / Estatutarios de las siguientes nuevas empresas
mixtas fueron publicados en la Gaceta Oficial del 7 de enero de 2008 (i)
Petrocedeño, S.A. (CVP/Total/Statoil) que fue el resultado de la migración del
Convenio de Asociación Sincor; (ii) Petropiar, S.A., (CVP/Chevron) que fue el
resultado de la migración del Convenio de Asociación Hamaca; which migrated
from
the
Hamaca
Association
Co nt enid o
Agreement; (iii) Petrosucre, S.A.
(CVP/Eni Venezuela B.V.) y Petrolera
1. I n t r o d u c c i ó n
Paria, S.A. (CVP/Sinopec/Ine Oil & Gas
2. E n e r g í a
Inc.). Estas nuevas empresas mixtas son
3. M i n e r í a
el resultado de la migración de los
4. C o n t r o l d e C a m b i o
Convenios de Ganancias Compartidas
Golfo de Paria Este y Golfo de Paria
5. F i n a n z a s
Oeste, y (iii) Petrolera Bielovenezolana,
6. I m pu e s t o s
S.A. (CVP/ empresa estatal unitaria
7. L a b o r a l
Asociación de Empresas Productoras
Belorusneft) para realizar actividades
8. T e l e c o m u n i c a c i o n e s
primarias en las áreas de Guara Este 9. P r o t e c c i ó n a l C o n s u m i d o r
(Estado Anzoátegui) y Bloque Diez, Lago
10. M i s c e l á n e o s
Medio (Estado Zulia) que realizará
actividades primarias en las áreas de
Guara Este (Estado Anzoátegui) y Bloque Diez, Lago Medio (Estado Zulia).
Los Decretos de Transferencia publicados en las Gacetas Oficiales indicadas a
continuación autorizaron a las siguientes empresas mixtas a realizar actividades
primarias en ciertas áreas delimitadas: (i) Petropiar, S.A. (Gaceta Oficial del 9
de enero de 2008); (ii) Petrocedeño, S.A. (Gaceta Oficial del 10 de enero de
2008); (iii) Lagopetrol, S.A. (Gaceta Oficial del 11 de enero de 2008); (iv)
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AREAS
ENERO 2008
PetroSucre, S.A. y Petrolera Paria, S.A. (Gaceta Oficial del 16 de enero de
2008).
MIEMBROS
La Asamblea Nacional aprobó la constitución de una empresa mixta entre (i)
CVP (60%) y ONGV Videsh (40%) para realizar actividades primarias en el
área San Cristóbal Fase I (Gaceta Oficial del 9 de enero de 2008);y (ii) CVP
NEW SLETTER
(60%) y CNPC Venezuela B.V. (40%) para realizar actividades primarias en el
EVENTOS
área de Carabobo (Gaceta Oficial del 17 de enero de 2008). La adjudicación
CONTACTENOS
directa a favor de CNPC para constituir Petrolera Sinovensa, S.A., fue publicada
en la Gaceta Oficial del 28 de enero de 2008, el Decreto autorizando su
constitución fue publicado en la Gaceta Oficial del 29 de enero de 2008 y la Resolución delimitando el
área donde va a operar fue publicada en la Gaceta Oficial del 30 de enero de 2008.
OFICINAS
Las leyes aprobatorias de (i) el Tratado de Seguridad Energética Petrocaribe; (ii) el Tratado de Seguridad
Energética suscrito entre Venezuela y Uruguay; y (iii) el Tratado de Seguridad Energética suscrito entre
Venezuela y Argentina fueron publicadas en la Gaceta Oficial del 30 de enero de 2008.
Se reportó que la exportación de asfalto ha sido paralizada debido a
una orden del Presidente Chávez alegando que ese asfalto tiene que
ser usado localmente para reparar carreteras y autopistas.
PDVSA anunció la reducción de los lapsos para el pago de
cargamentos de crudo de 30 a 8 días, aparentemente sólo aplicable
a ventas “spot”.
Se reportó que Venezuela y Ecuador firmaron una carta de
intención sobre la exploración conjunta de gas en el Golfo de
Guayaquil.
StatoilHydro anunció que firmó dos contratos en relación a la
cuantificación de reservas del Bloque Junín 10 de la Faja del
Orinoco y un estudio del desarrollo de dicho bloque.
Co nt enid o
1. I n t r o d u c c i ó n
2. E n e r g í a
3. M i n e r í a
4. C o n t r o l d e C a m b i o
5. F i n a n z a s
6. I m pu e s t o s
7. L a b o r a l
8. T e l e c o m u n i c a c i o n e s
9. P r o t e c c i ó n a l C o n s u m i d o r
10. M i s c e l á n e o s
Mi n erí a
Las concesiones mineras Cofemina 1 a la 7, poseídas por Minera Loma de Níquel, C.A., caducaron
conforme a Resoluciones del Ministerio del Poder Popular para las Industrias Básicas y la Minería
publicadas en la Gaceta Oficial del 7 de enero de 2008. El Ministerio alegó que Minera Loma de Níquel,
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ENERO 2008
C.A., no cumplió con ciertas Ventajas Especiales establecidas en los títulos
mineros, por lo tanto las concesiones fueron extinguidas.
MIEMBROS
OFICINAS
NEW SLETTER
EVENTOS
CONTACTENOS
Con trol d e Camb i o
CADIVI emitió una nueva Providencia Administrativa (No. 086) sobre los
requerimientos, controles y trámites para la autorización de adquisición de
divisas para importaciones (Gaceta Oficial del 31 de enero de 2008).
Fi n an zas
El Decreto Ley que crea el Fondo de Estabilización Macroeconómica fue modificado para establecer que
dicho fondo no tendrá ingresos durante el ejercicio fiscal 2008 (Gaceta Oficial del 9 de enero de 2008).
El Manual de Contabilidad para Casas de Cambio fue modificado conforme a Resolución de la
Superintendencia de Bancos y otras Instituciones Financieras
Co nt enid o
publicada en la Gaceta Oficial del 16 de enero de 2008.
1. I n t r o d u c c i ó n
La Ley de Crédito para el Sector Agrícola fue modificada conforme
2. E n e r g í a
al Decreto No. 5797, publicado en la Gaceta Oficial del 9 de enero
3. M i n e r í a
de 2008.
4. C o n t r o l d e C a m b i o
5. F i n a n z a s
I mp u es tos
6. I m pu e s t o s
7. L a b o r a l
Mediante Providencia N° 0062 de fecha 22 de enero de 2008,
publicada en Gaceta Oficial N° 38.855 de la misma fecha, el
8. T e l e c o m u n i c a c i o n e s
SENIAT modificó el valor de la Unidad Tributaria de Bs.F. 37,632
9. P r o t e c c i ó n a l C o n s u m i d o r
a Bs.F. 46,00.
10. M i s c e l á n e o s
La Ley Aprobatoria del Acuerdo para Evitar la Doble Tributación y
Prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuesto Sobre la Renta entre la República Bolivariana de
Venezuela y Malasia fue publicada en la Gaceta Oficial del 3 de enero de 2008.
En Resolución conjunta de los Ministerios del Poder Popular para las Finanzas, Industrias Ligeras y
Comercio, Agricultura y Tierras, Salud y Alimentación, publicada en Gaceta Oficial Nº 38.848, de fecha
11 de enero de 2008, se prorrogó hasta el 30 de junio de 2008, el Régimen de Administración de
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MIEMBROS
ENERO 2008
Contingentes Arancelarios para los productos contenidos en la lista Nº
LXXXVI-IB, resultante de las negociaciones sobre la agricultura en la Ronda de
Uruguay del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio.
OFICINAS
El Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria
(SENIAT) publicó en Gaceta Oficial Nº 38.852 la Providencia Nº
NEW SLETTER
SNAT/2007/0038 de fecha 17 de enero de 2008, mediante la cual se informó
EVENTOS
que la tasa de interés activa promedio, fijada por el Banco Central de Venezuela
CONTACTENOS
para el mes de Noviembre de 2007, es de 20.95%. Esto a los efectos del cálculo
de los intereses moratorios causados por las obligaciones tributarias, los cuales
son determinados a razón de 1.2 veces dicha tasa.
Lab oral
En fecha 08 de Enero de 2008 se publicó en la Gaceta Oficial, la sentencia dictada por la Sala
Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia en fecha 07 de
marzo de 2007 según la cual se desaplica por control difuso de la
Co nt enid o
Constitución el literal g) del artículo 647 de la Ley Orgánica del
1. I n t r o d u c c i ó n
Trabajo, toda vez que se considera que esta norma viola el
2. E n e r g í a
principio a ser juzgado por el juez natural establecido en el artículo
49 de la Constitución. El artículo 647 establece una sanción de
3. M i n e r í a
arresto dictada por el funcionario de la Inspectoría del Trabajo y
4. C o n t r o l d e C a m b i o
ejecutada por un Juzgado de Municipio, para aquellas personas que
5. F i n a n z a s
no cancelaran las multas impuestas por los funcionarios de la
Inspectoría del Trabajo en el lapso establecido por estos. Dicha
6. I m pu e s t o s
orden debería ser emitida por un Juez Penal. Asimismo, la
7. L a b o r a l
sentencia dispone como los Tribunales de Instancia deben
8. T e l e c o m u n i c a c i o n e s
interpretar el artículo 650 de la Ley Orgánica del Trabajo que
9. P r o t e c c i ó n a l C o n s u m i d o r
establece como requisito indispensable para ejercer el Recurso
Jerárquico la consignación de una fianza de igual valor a la multa.
10. M i s c e l á n e o s
El Tribunal Supremo indica que dicha fianza debe ser presentada
para suspender la multa impuesta pero no como requisito para presentar el Recurso Jerárquico.
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ENERO 2008
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AREAS
T el ecomu n i caci on es
MIEMBROS
OFICINAS
NEW SLETTER
EVENTOS
CONTACTENOS
Los topes tarifarios máximos para servicios de telefonía de larga distancia
internacional que puede cobrar la CANTV fueron fijados conforme a Resolución
Conjunta de los Ministerios del Poder Popular para las Industrias Ligeras y
Comercio y Telecomunicaciones e Informática publicados en la Gaceta Oficial
del 3 de enero de 2008.
Prot ecci ón al Con su mi d or
Mediante Resolución Conjunta de los Ministerios de Finanzas, de Industrias Ligeras y Comercio y
Energía y Petróleo, publicada en Gaceta Oficial del 9 de enero de 2008, se modificó para el 1 de julio de
2008 la fecha establecida en el artículo 10 de la Resolución Conjunta de dichos Ministerios del 31 de
octubre de 2007, mediante la cual se disponía que a partir del 1° de
Co nt enid o
enero de 2008, los vehículos automotores de pasajeros, carga y
1. I n t r o d u c c i ó n
transporte público importados o que se ensamblen en el país
deberán tener dispositivos para el uso indistinto de gas natural
2. E n e r g í a
vehicular y combustible líquido. También se agregó un párrafo que
3. M i n e r í a
ordena continuar los procedimientos que fueren necesarios para
4. C o n t r o l d e C a m b i o
adecuar las unidades destinadas para el mercado interno.
5. F i n a n z a s
Los precios máximos de venta al público (“PMVP”) de la leche
6. I m pu e s t o s
pasteurizada, en polvo y cruda fueron fijados mediante Resolución
7. L a b o r a l
Conjunta de los Ministerios para las Industrias Ligeras y Comercio,
8. T e l e c o m u n i c a c i o n e s
para la Agricultura y Tierras y para la Alimentación, publicada en
la Gaceta Oficial del 21 de enero de 2008. Los precios de los
9. P r o t e c c i ó n a l C o n s u m i d o r
insumos y materias primas utilizados en la fabricación, envasado y
10. M i s c e l á n e o s
empaque de dichos productos quedan establecidos a los niveles
existentes en el mercado nacional para el 31 de diciembre de 2007.
Esta resolución deroga todas las anteriores relativas a fijación de precios máximos de los productos
indicados en ella, pero sólo en lo que respecta a dichos precios máximos, dejando a salvo la vigencia de
todas las demás normas comprendidas en dichas resoluciones.
El Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Especial de Defensa Popular contra el Acaparamiento, la
Especulación, el Boicot y cualquier otra Conducta que Afecte el Consumo de los Alimentos o Productos
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ENERO 2008
Declarados de Primera Necesidad o Sometidos a Control de Precio fue
modificado mediante decreto publicado en la Gaceta Oficial del 31 de enero de
AREAS
2008. Las modificaciones efectuadas fueron principalmente las siguientes:
MIEMBROS
(i)
se incluyó el término “declarados de primera necesidad” junto con el
OFICINAS
de “sometidos a control de precio” para describir el tipo de bienes
objeto de esta normativa, lo cual amplía su ámbito de aplicación.
NEW SLETTER
(ii)
Se incorporó la figura de la “intervención” como medida preventiva
EVENTOS
aplicable bajo este decreto-ley, la cual conllevará a la administración
CONTACTENOS
y explotación temporal del bien o servicio y se podrá dictar cuando el
infractor persista en vender los alimentos o productos declarados de
primera necesidad a precios especulativos.
(iii)
El condicionamiento o aumento en los precios de los productos declarados de primera
necesidad o sometidos a control de precios podrá dar lugar al cierre temporal del
establecimiento por parte del órgano competente.
(iv)
La pena por el delito de especulación (prisión de 2 a 6 años y multa de 130 UT a 20.000 UT) se
podrá aplicar a quienes compren alimentos o productos sometidos a control de precios, cuando
se compruebe que los bienes o productos adquiridos son para fines de lucro y no para consumo
personal o familiar, caso en el cual se entiende que son
para fines especulativos.
Co nt enid o
(v)
Se incorpora un nuevo tipo delictivo, denominado
1. I n t r o d u c c i ó n
“alteración fraudulenta de condiciones de oferta y
2. E n e r g í a
demanda”, según el cual quien destruya o haga
3. M i n e r í a
desaparecer alimentos o productos sometidos a control
de precios, o los instrumentos necesarios para su
4. C o n t r o l d e C a m b i o
producción o distribución, con la finalidad de alterar las
5. F i n a n z a s
condiciones de oferta y demanda en el mercado
6. I m pu e s t o s
nacional, será sancionado con prisión de 5 a 10 años y
multa de 500 UT a 10.000 UT.
7. L a b o r a l
(vi)
Se impone la obligación de suministrar la información y
8. T e l e c o m u n i c a c i o n e s
documentación que le sea requerida a los entes públicos
9. P r o t e c c i ó n a l C o n s u m i d o r
o privados por el órgano competente en la materia.
10. M i s c e l á n e o s
Los Ministerios para las Industrias Ligeras y Comercio, para la
Agricultura y Tierras y para la Alimentación fijaron el nuevo Precio Máximo de Venta al Público (PMVP)
de varios tipos de quesos, caraotas negras, chuletas y costillas de cerdo, mediante resolución conjunta
publicada en la Gaceta Oficial del 31 de enero de 2008. Los precios de los insumos utilizados en la
fabricación, envasado y empaque de dichos productos quedan establecidos a los niveles existentes en el
mercado nacional para el 31 de diciembre de 2007. Esta resolución deroga todas las anteriores relativas a
fijación de precios máximos de los productos indicados en su artículo 1. Esta resolución excluye del
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AREAS
ENERO 2008
control de precios la harina de trigo, en todas sus presentaciones, modalidades y
denominaciones comerciales.
MIEMBROS
OFICINAS
NEW SLETTER
EVENTOS
CONTACTENOS
Mi s cel an eos
Conforme a lo establecido en la Gaceta Oficial del 3 de enero de 2008, la
Asamblea Nacional promulgó las Leyes aprobatorias de (i) el Acuerdo
Complementario al Acuerdo Marco de Cooperación entre Venezuela y Gambia
en Materia de Salud; y (ii) el Acuerdo de Cooperación Turística entre Venezuela
y Barbados.
El Decreto No. 5798, publicado en la Gaceta Oficial del 9 de enero de 2008 autorizó la creación de la
“Empresa Mixta Socialista Venezolana de Vehículos, S.A.”. El objeto de esta compañía es el diseño,
manufactura, ensamblaje y re-potenciación de vehículos multipropósito para las fuerzas armadas
venezolanas.
Mediante resoluciones publicadas en la Gaceta Oficial del 14 de
enero de 2008, el gobierno prorrogó hasta el 30 de junio de 2008
las siguientes prohibiciones temporales sobre ciertos productos
agrícolas a fin de minimizar el impacto del desabastecimiento de
ciertos alimentos (i) prohibición temporal de extraer y re-exportar
maíz; (ii) prohibición temporal de utilizar maíz para fines distintos
al consumo humano; y (iii) prohibición temporal para transportar
maíz producido en el país para fines de exportación.
Co nt enid o
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5. F i n a n z a s
6. I m pu e s t o s
7. L a b o r a l
8. T e l e c o m u n i c a c i o n e s
9. P r o t e c c i ó n a l C o n s u m i d o r
10. M i s c e l á n e o s
El gobierno emitió medidas temporales para facilitar los trámites
para la producción, importación y comercio de productos,
subproductos y otros insumos necesarios para la producción de
alimentos, conforme a lo establecido en el Decreto No. 5813,
publicado en la Gaceta Oficial del 17 de enero de 2008. Entre estas
medidas está la eliminación de la presentación del certificado de no
producción o insuficiente producción nacional por los productores
de alimentos, la flexibilización de los requisitos para obtener la solvencia laboral y la eliminación de
ciertos requisitos para registrarse en el sistema CADIVI. El listado de los productos beneficiados por
estas medidas fue publicado en la Gaceta Oficial del 22 de enero de 2008.
El gobierno también decretó el Plan Excepcional de Desarrollo Económico y Social para la Construcción,
Rehabilitación, Consolidación y Mantenimiento de la Vialidad Agrícola, de los Grandes, Medianos y
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MIEMBROS
OFICINAS
ENERO 2008
Pequeños Sistemas de Riego, Saneamiento de Tierras y la Construcción de
Servicios Básicos en el Sector Rural, Año 2008. Este plan permite la
adjudicación directa para proyectos relacionados con su objeto hasta por un
monto de Bs.F 1.344.328.012,63 (Gaceta Oficial del 22 de enero de 2008).
Adicionalmente, conforme a Resolución del Ministerio del Poder Popular para la
Agricultura y Tierras, publicada en la Gaceta Oficial del 23 de enero de 2008, la
EVENTOS
movilización de leche, arroz, café, maíz blanco y amarillo, leguminosas y sorgo
CONTACTENOS
a los estados fronterizos de Apure, Táchira y Zulia fue temporalmente
restringida para evitar la exportación de estos productos de los cuales hay
actualmente desabastecimiento en el país. Este ministerio también otorgó un subsidio a la producción de
algodón en rama, sorgo, maíz, arroz y caña de azúcar.
NEW SLETTER
Se eliminó el pago de peaje en algunas de las más importantes autopistas del país, conforme a Resolución
publicada en la Gaceta Oficial del 15 de enero de 2008.
Caracas, 11 de febrero de 2008
.
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.
NOTA: ESTE BOLETIN INFORMATIVO NO DEBE INTERPRETARSE COMO UNA ASESORÍA LEGAL EN ASUNTO ESPECÍFICO ALGUNO Y SU
CONTENIDO TIENE EL FIN DE SERVIR COMO UN AVISO GERENCIAL EN CUANTO A LOS SUCESOS ACTUALES EN VENEZUELA.
CUALQUIER PREGUNTA LEGAL RELACIONADA CON LA POSIBLE APLICACIÓN DE UNA NUEVA LEGISLACIÓN O DE UNA LEGISLACIÓN
PROPUESTA A UN ASUNTO ESPECÍFICO DEBE DIRIGIRSE A TRAVIESO EVANS ARRIA RENGEL & PAZ.
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