CADENA DE VALOR XX

CONVENIO MARCO.
CADENA DE VALOR MADERA Y MUEBLES.
En el marco del diálogo iniciado por la PRESIDENTA DE LA NACIÓN, Dra.
CRISTINA FERNÁNDEZ de KIRCHNER, con los sectores económicos y sociales del país, se ha coincidido en el propósito de seguir avanzando en el fortalecimiento de las cadenas de valor que componen la estructura productiva argentina, para consolidar la creación de más y mejor empleo, la incorporación de
tecnología, el incremento de las exportaciones con valor agregado en origen y
el aumento de la producción local, entre otros objetivos, que constituyen las
bases del modelo de crecimiento económico con inclusión social que ha posibilitado la reconstrucción de la industria y la producción argentina.
En este marco, el Estado Nacional y los representantes del sector privado decidieron emprender, de manera coordinada, esfuerzos conjuntos encaminados
a cumplir con dichos objetivos en el Sector de la Cadena de Valor de Madera y
Muebles.
Por ello, el ESTADO NACIONAL, representado en este acto por el señor JEFE
DE GABINETE DE MINISTROS, Cr. JORGE MILTON CAPITANICH y las empresas integrantes de la Cadena de Valor Madera y Muebles, nucleadas en la
siguiente gremial empresaria representativa de la misma: la Federación Argentina Industria de la Madera y Afines (FAIMA), representada en este acto por su
respectivo titular, el Sr. Pedro REYNA en su calidad de Presidente de FAIMA,
en conjunto denominados LAS PARTES, suscriben el presente CONVENIO,
que plantea las metas de desarrollo de la cadena de valor para los años 2014 y
2015 y las acciones que llevaran a cabo LAS PARTES para alcanzarlas.
1
1. METAS 2014-2015
1.1. EMPLEO.
Aumentar en un siete por ciento (7%) el promedio anual de empleos, para alcanzar en el año 2015 los sesenta y seis mil setecientos (66.700) empleos totales en la industria de la madera y el mueble.
1.2. PRODUCCION y PRODUCTIVIDAD.
Aumentar en un seis por ciento (6%) promedio anual, la producción física de la
cadena para 2015, a fin de alcanzar un Valor Bruto de Producción (VBP) de
dólares ocho mil novecientos noventa y seis millones (USD 8.996.000.000).
1.3. EXPORTACIONES.
Incrementar al 2015 un veintiséis por ciento (26%) promedio anual las exportaciones de bienes producidos por la cadena de madera y muebles, alcanzando
la suma de dólares trescientos cincuenta y ocho millones (USD 358.000.000) al
2015.
Las exportaciones incrementales deben orientarse preferentemente bienes de
mayor valor agregado.
1.4. DESARROLLO DE PROVEEDORES.
Promover el desarrollo de proveedores con el objetivo de mejorar la productividad y la calidad de los productos intermedios y finales de la cadena, logrando
asimismo fomentar la innovación tecnológica y la diversificación del entramado
productivo local.
2
2. ACCIONES DEL ESTADO NACIONAL.
Para contribuir al cumplimiento de las metas consensuadas en el presente
CONVENIO, y en el marco de continuidad del modelo de crecimiento con inclusión social, se encuentra a disposición de la cadena de valor los programas y
acciones de incentivo a la producción que se detallan a continuación. Las empresas de la Cadena de Valor de Madera y Muebles podrán acceder a los mismos siempre que cumplan los requisitos establecidos en los respectivos regímenes:
A) FINANCIAMIENTO. Las empresas de la cadena podrán aplicar a las líneas y
mecanismos de financiamiento promocional establecidos por el Estado, entre
otros:
a. El Fondo para el Desarrollo Económico Argentino (FONDEAR),
proyecto de ley impulsado por el Poder Ejecutivo Nacional, el que
facilitará a las empresas beneficiarias, siempre que éstas cumplan
con los propósitos y requisitos establecidos, el acceso a financiamiento para proyectos que promuevan la inversión en sectores
estratégicos para el desarrollo económico del país, la puesta en
marcha de actividades con alto contenido tecnológico y la generación de mayor valor agregado en las economías regionales.
b. Los préstamos que acuerden los bancos en cumplimiento con la
Línea de Créditos para la Inversión Productiva (Comunicación “A”
5319/5534) del Banco Central de la República Argentina. Esta herramienta facilita el financiamiento de proyectos de inversión que,
siempre que cumplan con los requisitos estipulados, se destinen a
la adquisición de bienes de capital, la construcción de instalacio-
3
nes para la producción y/o comercialización de bienes y/o servicios y capital de trabajo asociado a proyectos de inversión.
c. Las líneas de tasa bonificada por el Estado disponibles en el Banco de la Nación Argentina y el Banco de Inversión y Comercio Exterior.
d. El Fonapyme, Fondo con recursos del Estado Nacional y del Banco de la Nación Argentina, gestionado por el Ministerio de Industria, que se orienta a financiar proyectos de inversión de PyMEs
con más dificultades de acceso al sistema bancario comercial, en
los sectores de industria (incluyendo la industria cultural y la del
software), de servicios industriales y de la construcción, con foco
en proyectos que generen impacto en el empleo, en la incorporación de tecnología y en el desarrollo regional.
e. Otros mecanismos de financiamiento que se establezcan en el futuro.
B) FORTALECIMIENTO DE LAS EXPORTACIONES. Las empresas de la
cadena podrán acceder a los mecanismos de fortalecimiento del comercio
exterior del Estado, tales como:
a. Las acciones que se ejecuten en el marco del Programa de Aumento y Diversificación de las Exportaciones (PADEx), el cual tiene como propósito mejorar en términos cuantitativos y cualitativos
las exportaciones argentinas, a partir de fomentar el incremento
de los flujos exportables tradicionales, el desarrollo exportador de
las economías regionales, el aumento del número de empresas
4
exportadoras y la diversificación de los destinos de colocación externa y de la canasta exportadora.
b. La participación en ferias, misiones y demás actividades de promoción comercial implementadas por la Cancillería, la Fundación
Exportar, el Ministerio de Industria y la Secretaría de Comercio, en
conjunto con los distintos ministerios con competencias en materia productiva.
c. Otros mecanismos de promoción de exportaciones que se establezcan en el futuro.
d. Devolución de reintegros contra presentación de planes de inversión. Las empresas que cumplan con los requisitos exigidos en el
régimen, podrán solicitar la cancelación de reintegros a la exportación, a través del crédito fiscal a ser utilizado exclusivamente
para el pago de impuestos nacionales, en la medida en que se
comprometan a realizar inversiones en bienes de capital nuevos,
y/o en obras civiles y/o de infraestructura.
C) AUMENTO DE LA PRODUCCIÓN NACIONAL DE BIENES UTILIZADOS
EN LA CADENA. El Estado Nacional pondrá a disposición de las empresas
de la cadena mecanismos institucionales que contribuyan a facilitar la identificación y el contacto con potenciales proveedores locales de los insumos
utilizados en la cadena. Estos mecanismos identifican y vinculan la demanda
de productos de la cadena con la potencial oferta local, facilitando para las
empresas del sector la decisión de fabricar localmente esos productos, al
tiempo que se asegura a las cadenas de valor demandantes la provisión de
los mismos en tiempo, precio, calidad y disponibilidad competitivas:
5
a. Mayor participación en las compras que realiza el ESTADO, a
precios y calidad competitivos.
D) MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD. Las empresas de la cadena podrán
ser beneficiarias de los programas de apoyo a la incorporación de tecnología
y aumento de la formación de los recursos humanos implementados por los
Ministerios de Industria; Trabajo, Empleo y de la Seguridad Social; Ciencia,
Tecnología e Innovación Productiva, Economía y Finanzas Públicas entre
otros:
a. Crédito Fiscal para Capacitación, programa que financia la capacitación de las PyME con certificados fiscales que sirven para
cancelar obligaciones impositivas.
b. PACC Empresas, programa que ofrece aportes no reembolsables
para financiar actividades de mejora de competitividad, particularmente en certificación de normas de calidad, incorporación de
tecnología informática y desarrollo de actividades de internacionalización (estudios de mercado, mejoras de packaging, etc.).
c. Sistemas Productivos Locales, programa que fomenta el asociativismo a partir de otorgar asistencia técnica y aportes no reembolsables para la constitución y desarrollo de grupos de empresas,
orientados por ejemplo, a la exportación, la incorporación de tecnología y el aumento de escala de la producción.
d. INTI.
e. INPI.
6
f. Jóvenes por Más y Mejor Trabajo, en articulación con el “Programa de Respaldo a Estudiantes Argentinos” (PROGRESAR).
g. FONTAR.
h. Programa de Impulso a la Competitividad de Exportadores Dinámicos: instrumento que tiene como objetivo facilitar financiamiento
a los efectos de mejorar el perfil exportador del país, intensificar la
densidad del entramado productivo local y promover procesos de
mejora tecnológica e innovación. Los créditos se destinan a empresas productoras de manufacturas de origen industrial y se
orientan específicamente a la pre y post financiación de exportaciones y la mejora de la capacidad productiva.
i.
Programa de Financiamiento para la Mejora de la Competitividad
de las Pequeñas y Medianas Empresas en las Economías Regionales: línea de crédito dispuesto por convenio entre el Ministerio
de Economía y Finanzas Públicas y el BICE, que tiene como propósito asistir financieramente a proyectos de inversión y capital de
trabajo de sectores productivos que tengan como finalidad alcanzar mejoras genuinas en la competitividad y de los niveles de productividad de las economías regionales, etc.
E) PROMOCIÓN DEL EMPLEO REGISTRADO. Las empresas de la cadena
podrán aplicar a los instrumentos y mecanismos establecidos por el Estado
para regularizar los impuestos y recursos de la seguridad social y estimular
la generación de trabajo registrado, entre los cuales se distinguen:
a. La Ley de Promoción del Trabajo Registrado y Prevención del
Fraude Laboral, proyecto de ley impulsado por el Poder Ejecu-
7
tivo Nacional, que entre algunas de sus medidas incluirá
la creación de un Régimen de Contribuciones a la Seguridad
Social para Microempleadores, un Registro Público de Empleadores con Sanciones Laborales, un Régimen de Promoción de la Contratación de Trabajo Registrado y una Unidad
Especial de Investigación del Fraude Laboral en el ámbito del
Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad Social; a la vez que
buscará fortalecer los beneficios otorgados por la Ley 26.377
de Convenios de Corresponsabilidad Gremial en materia de
seguridad social para las actividades rurales.
F) POLÍTICAS ADICIONALES. El Estado avanzará en acciones horizontales
que influyen positivamente en la competitividad y aumento de producción.
a. Se conformará una mesa de trabajo interministerial, que funcionará como un espacio de discusión y articulación públicoprivada para la resolución de las problemáticas del sector.
3. COMPROMISO DE LAS EMPRESAS INTEGRANTES DE LA CADENA
DE VALOR DE MADERA Y MUEBLES.
Por su parte, y con la finalidad de alcanzar las metas planteadas en el presente
CONVENIO, las empresas representadas por la gremial empresaria firmante,
realizarán sus mejores esfuerzos para efectuar las siguientes acciones:
8
a) Realizar inversiones que amplíen la capacidad instalada del sector, orientadas tanto al aumento de la producción como a mejoras en la eficiencia
de la misma.
b) Realizar esfuerzos, en el marco de los proyectos de inversión a los que
alude el punto anterior, para identificar y utilizar proveedores locales de
bienes de capital fijo e insumos, fabricados por las cadenas de valor correspondientes, en la medida que exista oferta suficiente, a precios razonables y de un adecuado nivel tecnológico.
c) Colaborar activamente en la difusión entre las empresas de la cadena,
especialmente en las pequeñas y medianas y en todo el territorio nacional, de los programas y mecanismos de promoción que el Estado destina
a la misma, complementando la tarea que el propio Estado hace en tal
sentido.
d) Respetar el compromiso asumido por el Gobierno Nacional, en el marco
de las acciones implementadas para una administración de precios flexibles durante todo 2014.
e) El sector se compromete a brindar información a los institutos técnicos
nacionales para la valoración efectiva del potencial productivo de cada
Región.
f) Sostener el nivel de calidad que asegura el posicionamiento del sector
en el mercado internacional, sostener la inversión y la competitividad
sectorial, participando activamente de todas las instancias de convocatoria público-privada.
g) Participar en el relevamiento de los proyectos de inversión sectoriales en
marcha y a concretarse en el lapso 2014-2015.
9
h) Participar activamente de las acciones de promoción comercial llevadas
a cabo por la Cancillería, la Fundación Exportar, el Ministerio de Industria
y la Secretaría de Comercio, en conjunto con los distintos ministerios con
competencia en materia productiva, que figuran en el Anexo Ferias y Misiones Comerciales 2014 - Sector Madera y Muebles.
4.
SEGUIMIENTO Y MONITOREO DE LAS METAS PREVISTAS PARA EL
SECTOR DE DE MADERA Y MUEBLES.
Semestralmente se realizará un monitoreo del grado de avance en relación con
estas metas, para lo cual se contará con información suministrada por la propia
cámara empresaria así como de fuente estadística facilitada por organismos
públicos (Aduana, Ministerio de Trabajo e INDEC).
Se deja constancia de que las acciones indicadas por el Estado Nacional no
estarán sujetas al cumplimiento de las acciones comprometidas por las empresas integrantes de la Cadena de Valor de Madera y Muebles.
5.
LINEAMIENTOS DE TRABAJO A SEGUIR PARA LA CADENA DE
VALOR DE MADERA Y MUEBLES.
Adicionalmente a los compromisos establecidos en materia de metas de desarrollo, a continuación se enumeran los lineamientos de trabajo de mediano y
largo plazo definidos para la Cadena de Valor Madera y Muebles, a saber:
10

Promover la producción de bienes locales de mayor valor agregado, incorporando diseño a la producción como factor de innovación y mejora
de competitividad.

Estimular las inversiones y la radicación de nuevas empresas.

Difusión de los programas y herramientas pertenecientes del Ministerio
de Industria a fin de brindar apoyo al sector empresarial de la madera y
el mueble.

Incorporar lineamientos vinculados a mejoras medioambientales, en procesos productivos como también mejoras en la calidad y productividad a
partir de la incorporación de estructura tecnológica del sector.

Avanzar en un uso más eficiente de la energía de toda la cadena mediante la incorporación de tecnología y de mejoras de procesos, promoviendo asimismo la sustentabilidad ambiental.
Las acciones a las que se comprometen LAS PARTES, enumeradas en los
puntos 2 y 3, son meramente enunciativas, pudiendo ellas incorporar compromisos adicionales mediante adendas que oportunamente se suscriban.
Como muestra de coincidencia con lo planteado en el presente CONVENIO, las
PARTES firman dos (2) ejemplares, de un mismo tenor y a un solo efecto, en la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a los
días del mes de
de
2014.
11
Anexo – Ferias y Misiones Comerciales 2014 – Sector Madera y Muebles
Feria
País
Ciudad
Fecha de
Inicio
Fecha de
finalización
M&M
COLOMBIA
BOGOTA
12-Mar
15-Mar
MOVELSUL
BRASIL
BENTO GONCALVES
24-Mar
28-Mar
SALON INTERNACIONAL DEL MUEBLE DE MILAN
ITALIA
MILAN
08-Abr
14-Abr
MAISON ET OBJET
FRANCIA
PARIS
05-Sep
09-Sep
FORMOBILE
BRASIL
SAN PABLO
29-Jul
01-Ago
12
IWF - INTERNATIONAL WOODWORKING FAIR
ESTADOS
UNIDOS
ATLANTA
20-Ago
23-Ago
FERIA INTERNACIONAL DE LA INDUSTRIA DE LA
MADERA - FEMADE
BRASIL
CURITIBA
10-Sep
13-Sep
FENAFOR
PERU
LIMA
25-Oct
27-Oct
100% DESIGN
REINO
UNIDO
LONDRES
13-Sep
21-Sep
13