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Reunión regional sobre la aplicación del
Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco en las Américas
Bogotá (Colombia), 3-6 de septiembre de 2013
Programa anotado
PRIMER DÍA: martes, 3 de septiembre de 2013
Panorama general del trabajo relacionado con el tratado y con los instrumentos
para apoyar su aplicación
08.00-09.00
Inscripción
09.00-09.30
Ceremonia inaugural
09.30-10.30
Primera sesión
Presentación del programa
Puesta al día sobre las actividades relacionadas con el tratado, incluidas
las decisiones de la quinta reunión de la Conferencia de las Partes
(Secretaría del Convenio)
Instrumentos del tratado disponibles para respaldar la aplicación
(Secretaría del Convenio)
Actualización sobre las actividades regionales de aplicación (AMRO/OPS)
10.30-11.00
Pausa
11.00-12.30
Segunda sesión
Actualización por las Partes sobre las experiencias de aplicación: logros
y desafíos (mesa redonda abierta)
Presentaciones breves a cago de las Partes, seguidas de preguntas y
respuestas
12.30-14.00
Pausa para el almuerzo
14.00-15.30
Tercera sesión
Protocolo para la eliminación del comercio ilícito de productos de tabaco
• Breve presentación de las disposiciones pertinentes del Protocolo
• Proceso de ratificación y entrada en vigor del Protocolo
• Intercambio de opiniones sobre aspectos técnicos de la aplicación
del Protocolo
Presentación a cargo de la Secretaría del Convenio, seguida de
actualizaciones de los países sobre la situación de la firma y la
ratificación, y debate posterior. Se ha invitado también a los principales
asociados internacionales, la Organización Mundial de Aduanas (OMA) y
la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC),
que harán presentaciones sobre sus respectivas áreas de experiencia y
capacidad en relación con el Protocolo. Las partes interesadas pueden
celebrar reuniones bilaterales individuales para examinar aspectos
concretos del Protocolo con la Secretaría del Convenio, la OMA y la
UNODC durante el segundo día de reunión.
15.30-16.00
Pausa
16.00-17.30
Cuarta sesión
Protocolo para la eliminación del comercio ilícito de productos de tabaco
(cont.)
SEGUNDO DÍA: miércoles, 4 de septiembre de 2013
Experiencias de las Partes: logros y dificultades
09.30–11.00
Quinta sesión
Aplicación de disposiciones del Convenio sujetas a plazos (artículos 8, 11
y 13)
Presentaciones a cargo de Partes interesadas y expertos, seguidas de
debate
En esta sesión los participantes compartirán sus experiencias y
dificultades en la aplicación de las disposiciones sujetas a plazos y
conocerán algunas de las mejores prácticas desarrolladas en la Región.
11.00-11.30
Pausa
11.30-13.00
Sexta sesión
Aplicación de disposiciones del Convenio sujetas a plazos (artículos 8, 11
y 13) (cont.)
2
Presentaciones a cargo de Partes interesadas y expertos, seguidas de
debate
En esta sesión se hablará también del artículo 12 como artículo
interconectado y transversal para la aplicación de las disposiciones
sujetas a plazos que figuran en los artículos 11 y 13, y de las
impugnaciones judiciales presentadas contra gobiernos que aplican
políticas enérgicas de control del tabaco.
13.00–14.00
Pausa para el almuerzo
14.00–15.30
Séptima sesión
Aplicación de otras disposiciones prioritarias en el contexto regional
- Artículos 9 y 10 (Reglamentación del contenido de los productos de
tabaco y Reglamentación de la divulgación de información sobre los
productos de tabaco)
Presentaciones a cargo de Partes interesadas y expertos, seguidas de
debate
En esta sesión los participantes compartirán sus experiencias y
dificultades en la aplicación de los artículos 9 y 10 del Convenio y
conocerán algunas de las mejores prácticas desarrolladas en la Región y
a nivel mundial.
15.30-16.00
Pausa
16.00-17.30
Octava sesión
Aplicación de otras disposiciones prioritarias en el contexto regional
- Artículo 14 (Medidas de reducción de la demanda relativas a la
dependencia y al abandono del tabaco)
Presentación del documento discutido encargado por la Secretaría del
Convenio, seguida de las presentaciones a cargo de Partes interesadas
y expertos
En esta sesión los participantes compartirán sus experiencias y
dificultades en la aplicación de este artículo y recibirán información sobre
algunas de las mejores prácticas desarrolladas en la Región y a nivel
mundial. Se tiene previsto revisar el documento a la luz de los debates y
las opiniones expresadas por la Partes y publicarlo como un informe
regional dentro de pocos meses.
3
TERCER DÍA: jueves, 5 de septiembre de 2013
Recursos, mecanismos de ayuda y cooperación multisectorial e internacional
09.00-10.30
Novena sesión
Aplicación del artículo 5 del Convenio (Obligaciones generales)
Estado de aplicación de los artículos 5.1 (Planes de acción nacionales de
control del tabaco), 5.2(a) (Mecanismos nacionales de coordinación para
el control del tabaco) y 5.2(b) (Legislación) (Secretaría del Convenio)
Mecanismos nacionales de coordinación para el control del tabaco
(artículo 5.2(a)) - Presentación a cargo del PNUD (Dirección de Políticas
de Desarrollo)
•
•
Mecanismos nacionales de coordinación: perspectiva del PNUD
y ayuda para la aplicación del artículo 5.2(a) por conducto de los
Equipos de las Naciones Unidas en los países
Fortalecimiento del «enfoque pangubernamental» de la aplicación
del CMCT y contribución del PNUD
En esta sesión se presentará el estado de aplicación del artículo 5 del
Convenio en la Región. A ello seguirá una presentación a cargo del
PNUD, centrada en los mecanismos nacionales de coordinación para el
control del tabaco, como instrumento de fortalecimiento del «enfoque
pangubernamental» del control del tabaco. Tras las presentaciones
habrá un debate con participación de las Partes, la OMS y los asociados
internacionales.
10.30-11.00
Pausa
11.00-12.30
Décima sesión
Recursos, mecanismos de asistencia y cooperación internacional
•
•
•
•
Marco de los mecanismos de asistencia de la Conferencia de las
Partes, incluida la evaluación de las necesidades
Armonización y alineación de la aplicación del CMCT de la OMS
con los programas y políticas nacionales de salud y desarrollo
Marcos de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Introducción a la coordinación interinstitucional para la aplicación
del Convenio
En esta sesión se presentará el marco del mecanismo de asistencia
de la Conferencia de las Partes. Además, se presentará también el
papel del grupo de trabajo especial interinstitucional de las Naciones
Unidas, como un mecanismo de asistencia multisectorial. Tras las
presentaciones habrá un debate en el que participarán las Partes.
4
12.30-14.00
Pausa para el almuerzo
14.00-15.30
Undécima sesión
Papel de los asociados para el desarrollo en la aplicación del CMCT de
la OMS
•
El Banco Mundial y su marco de asistencia a las Partes, incluido
el Enfoque Sectorial (SWAP) en la región; impuestos, comercio
ilícito, capacidad estadística a nivel nacional y fortalecimiento de
la recopilación de datos
La sesión se centrará en el papel de los asociados para el desarrollo en
la asistencia a la aplicación del Convenio por las Partes. Tras las
presentaciones de los asociados para el desarrollo habrá un debate y se
formularán conclusiones.
15.30-16.00
Pausa
16.00-17.30
Duodécima sesión
Otras prioridades regionales no abarcadas en las sesiones anteriores
En la sesión se abordará el artículo 6 (Precios e impuestos para reducir
la demanda de tabaco) y los participantes compartirán sus experiencias y
dificultades en la aplicación de este artículo y conocerán algunas de las
mejores prácticas desarrolladas en la Región. Se prestará atención
especial al conjunto de principios rectores y recomendaciones en torno al
artículo 6 adoptados en la quinta reunión de la Conferencia de las Partes.
Asimismo, se proporcionará información sobre los progresos realizados
en la elaboración de las directrices completas relativas al artículo 6 por el
grupo intergubernamental de redacción de composición abierta, que
habrá de presentarse a la sexta reunión de la Conferencia de las Partes.
Al terminar la sesión, los participantes habrán recibido información
actualizada acerca de la aplicación de las recomendaciones adoptadas
por la Conferencia de las Partes y también sabrán cómo tener acceso a
las mejores prácticas de la Región y fuera de ella para aplicar
eficazmente el artículo 6.
Las Partes examinarán también, si se considera necesario, cualquier otra
disposición del Convenio pertinente en el contexto regional.
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CUARTO DÍA: viernes, 6 de septiembre de 2013
Recursos, mecanismos de ayuda y cooperación multisectorial e internacional
(a continuación)
09.30-11.00
Decimotercera sesión
Papel de los asociados para el desarrollo en la aplicación del CMCT de
la OMS
•
11.00-11.30
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo
(UNCTAD): su experiencia y posibles ámbitos de asistencia a las
Partes en la aplicación de la Convención, en particular en el
comercio, los acuerdos internacionales de inversión y en los
derechos de propiedad intelectual.
Pausa
Resumen y camino a seguir
11.30-13.00
Decimocuarta sesión
Resumen y conclusiones; documento final de la reunión, con inclusión de
recomendaciones, el camino a seguir y medidas de seguimiento
13.00
Clausura
13.00-14.00
Pausa para el almuerzo
14.00-16.00
Formación sobre la presentación de informes en el marco del Convenio
(OPTATIVO)i
•
•
•
Periodo de presentación de informes 2014
Instrumento de presentación de informes del CMCT de la OMS,
incluida la demostración de la manera de cumplimentar el
instrumento
Nuevas herramientas de presentación de informes disponibles
para las Partes
o Módulo opcional sobre el uso de las directrices adoptadas
por la Conferencia de las Partes
o Compendio de la aplicación del CMCT de la OMS
Al final de la sesión los participantes dispondrán de información
actualizada sobre el próximo ciclo de presentación de informes de
la COP y el instrumento de presentación de informes, y estarán
familiarizados con la manera de cumplimentar dicho instrumento.
Se presentarán también a los participantes las nuevas herramientas
relacionadas con la presentación de informes.
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Se ruega a las Partes interesadas en asistir a esta sesión optativa que se lo comuniquen a la Secretaría.
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