legislacion comparada de zonas francas de los paises miembros de

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LEGISLACION COMPARADA DE ZONAS FRANCAS DE LOS PAISES MIEMBROS DE LA COMUNIDAD ANDINA
Y EL NUEVO CONVENIO DE KYOTO
KYOTO
BOLIVIA
Zona Franca
Zonas Francas
Decreto
Supremo
22410 de 1990
Decreto
Supremo
22526 de 1990
Decreto
Supremo
23333 de 1992
RM 862 de 15/08/92.
RM 1152 de 29/10/92
Ley 1489 de 1993
D.S.
23390
de
25/01/93.
Decreto
Supremo
23565 de 1993
Ley 1606 de 1994
RM 47 de 24/04795
Decreto
Supremo
24440 de 1996
Resolución Ministerial
732 de 1997
RM 724 de 30/06/98
Ley Nº 1990 28/07/99
Decreto Supremo No.
25870 del 18 de agosto
de 2000.
COLOMBIA
ECUADOR
1. Denominación
Zonas Francas
Zonas Francas
2. Legislación
Ley 109 de 1985.
Ley 1 de 1991
Ley 7 de 1991
Decreto Supremo 2710
Decreto 2131 de 1991 de 1991
Decreto 971 de 1993
Ley 99 - Ley Orgánica
Decreto 2233 de 1996 de Aduanas.
Decreto 2685 de 1999. Decreto
Supremo
Resolución 4240 de la 1822. Reglamento de
DIAN del 2000.
la Ley Orgánica de
Aduanas (Ley 4).
Decreto Ejecutivo 726
de setiembre de 2000
PERU
VENEZUELA
Centro de Exportación,
Transformación,
Industria,
Comercialización y
Servicios. CETICOS.
Zonas Francas
Ley
General
de
Aduanas - D.L.809 del
19.04.96.
Reglamento de la Ley
General de Aduanas D.S.121-96-EF
del
24.12.96.
Tabla de Sanciones
aplicables
a
las
infracciones previstas
en la Ley General de
Aduanas
D.S.122-96-EF
del
24.12.96.
Ley de los Delitos
Aduaneros - Ley 26461
del 08.06.95. y su
Reglamento - D.S.
121-95-EF
del
15.08.95.
Texto Unico Ordenado
de los CETICOS D.S.1 12-97-EF del
03.09.97.
D.Leg.
842-96
del
30.08.96.
D.Leg.
843-96
del
30.08.96.
Ley de Zonas Francas
de 1991
Ley
Orgánica
de
Aduanas :
G.O.
5353
Extraordinario
del
17/06/99
Reglamento de la Ley
Orgánica de Aduanas
los regímenes de
liberación, suspensión
y otros regímenes
aduaneros especiales
Decreto
1665
del
27/12/96
-2KYOTO
BOLIVIA
COLOMBIA
ECUADOR
PERU
D.Leg.
864-96
27.10.96.
D.Leg.
865-96
27.10.96.
Reglamento
CETICOS
D.S.023-96-ITINCI
04.01.97.
D.S. 003-97-ITINCI
26.01.97.
D.S. 005-97-ITINCI
03.04.97.
Ley
26831
02.07.97.
Una parte del territorio
de
una
Parte
Contratante en el que
las mercancías allí
introducidas
se
considerarán
generalmente como si
no estuviesen dentro
del territorio aduanero,
en lo que respecta a
los derechos y los
impuestos
a
la
importación.
Parte
del
territorio
nacional en la que las
mercancías que en ella
se
introduzcan
se
consideran fuera del
territorio aduanero con
respecto a los tributos
aduaneros y no están
sometidos a control
habitual de la Aduana.
Clases
de
zonas
francas :
a) Zonas
Francas
Industriales . Son
áreas en las cuales
las
mercancías
introducidas
son
sometidas
a
operaciones
de
perfeccionamiento
pasivo autorizadas
por la ley 1990, a
favor
de
las
empresas
que
efectúen
dichas
3. Definición
Areas geográficas deli- Area
del
territorio
mitadas del territorio delimitada y autorizada
nacional, cuyo objeto por el Presidente de la
es promover y de- República sujeta a los
sarrollar el proceso de regímenes de carácter
industrialización
de especial, en materias
bienes y la prestación de comercio exterior,
de servicios destinados aduanera,
tributaria,
primordialmente a los cambiaria, financiera,
mercados externos.
de
tratamiento,
de
Clases
de
zonas capitales y laboral, en
francas :
la que los usuarios
a) Comerciales.
debidamente autorizab) Industriales de Bie- dos se dedican a la
nes y Servicios.
producción y comerciac) Industriales de Ser- lización de bienes para
vicios Turísticos.
la exportación o reexportación, así como la
prestación de servicios
vinculados
con
el
comercio internacional
o a la prestación de
servicios
turísticos,
educativos
y
hospitalarios.
VENEZUELA
del
del
de
del
del
del
del
Los CETICOS, constituyen áreas geográficas debidamente delimitadas que tienen la
naturaleza de zonas
primarias aduaneras de
trato
especial,
destinadas a generar
polos de desarrollo a
través de la implementación de Plataformas
de Servicios de Comercio Internacional, las
que apoyarán entre
otros aspectos, las
actividades de producción y servicios de
exportación en dichas
zonas.
Area
de
terreno
físicamente delimitada,
sujeta a un régimen
fiscal especial establecido, en la cual personas jurídicas autorizadas pueden instalarse para producir y
comercializar
bienes
para exportación, así
como prestar servicios
vinculados
con
el
comercio internacional.
Clases
de
zonas
francas :
a) Industriales.
b) De Servicios.
c) Comerciales.
d) Científica
y
Técnológica.
e) Turísticas.
f) Culturales.
-3KYOTO
BOLIVIA
operaciones para su
posterior
exportación,
reexportación
o
importación al resto
del
territorio
aduanero nacional.
b) Zonas
Francas
Comerciales.
Son
áreas en las cuales
las
mercancías
introducidas pueden
permanecer
sin
límite de tiempo sin
transformación
alguna y en espera
de
su
destino
posterior, podrán ser
objeto
de
operaciones
necesarias
para
asegurar
su
conservación y las
manipulaciones
ordinarias
destinadas
a
mejorar
su
presentación,
calidad comercial y
el
acondicionamiento
para su transporte,
como su división o
consolidación
en
bultos, formación de
lotes,
clasificación
de mercancías y
cambio
de
embalajes.
Se
permitirá
a
las A zonas francas se Las
COLOMBIA
ECUADOR
PERU
VENEZUELA
Las zonas francas
tienen como objetivo
promover el empleo, la
generación de divisas,
la inversión extranjera,
la transferencia de
tecnología, el incremento de la exportaciones de bienes y
servicios, y el desarrollo de zonas geográficas deprimidas del
país.
Clases
de
zonas
francas :
a) Industriales.
b) Comerciales.
c) De Servicios.
d) De Servicios Turísticos.
4. Operaciones Autorizadas
actividades que Los usuarios de las Las
actividades
que Dentro de las zonas
-4KYOTO
BOLIVIA
COLOMBIA
ECUADOR
PERU
VENEZUELA
mercancías admitidas
en una zona franca ser
objeto
de
las
operaciones necesarias
para su preservación y
de las manipulaciones
acostumbradas
destinadas a mejorar
su presentación o su
calidad comercial o a
acondicionarlas para el
transporte, tales como
la
división
o
agrupamiento
de
bultos, la combinación
y la clasificación de las
mercancías y el cambio
de embalaje.
En los lugares donde
las
autoridades
competentes permitan
operaciones
de
elaboración
o
de
producción en una
zona
franca,
ellas
determinarán
las
operaciones
de
elaboración
o
producción a las que
se podrá someter a las
mercancías, ya sea en
términos generales o
en forma detallada, y
ello será consignado en
un
reglamento
aplicable en toda la
extensión de la zona
franca,
o
en
la
autorización otorgada a
la empresa que realiza
las
operaciones
mencionadas.
podrán introducir toda
clase de mercancías
excepto
las
expresamente
prohibidas
por
disposiciones vigentes.
pueden desarrollarse
en las diferentes clases de zonas francas,
son entre otras :
a) Fabricar, producir,
transformar
o
ensamblar
bienes
para su venta en los
mercados externos
prioritariamente.
b) La prestación de
servicios con Destino prioritariamente a
mercados externos,
incluyendo las actividades científicas y
tecnológicas.
c) El almacenamiento,
conservación, manipulación,
distribución, empaque, reempaque, clasificación o limpieza de
bienes, los cuales se
podrán destinar a
los mercados externos o al mercado
nacional.
A las zonas francas se
podrán introducir toda
clase de bienes, materias primas, insumos
o productos semielaborados, maquinaria y
equipo extranjero, o en
libre circulación, así
como aquellos bienes
que se hayan beneficiado de un régimen
suspensivo o de perfeccionamiento activo
dentro del territorio
nacional.
zonas francas podrán:
Fabricar, exhibir, comercializar, empacar,
desempacar, envasar,
ensamblaje,
refinar,
operar, escoger, seleccionar y manipular todo
tipo de mercancías,
insumos, equipos y
maquinarias, así como
realizar
las
demás
actividades destinadas
a cumplir los fines
establecidos
en
la
autorización
de
operación.
podrá desarrollar los
usuarios de los CETICOS son:
manufacturas o producción de
mercancías, maquila o
ensamblaje, almacenamiento, distribución y
comercialización, almacenamiento de vehículos para su reparación,
actividades de reparación y reacondicionamiento, actividades de
servicios, tales como
embalaje,
envasado,
rotulado y clasificación
de mercancías.
A los CETICOS, no
pueden ingresar mercadería cuya importación al país se encuentre prohibida, o
que atente contra la
salud, la moral, las
buenas costumbres, la
sanidad
vegetal
o
animal, los recursos
naturales o la seguridad nacional.
francas los usuarios
podrán realizar: procesos de envase, desenvase, reenvase; procesos
de
empaque,
desempaque y reempaque,
etiquetado,
refinación, purificación,
mezcla,
hidratación.
Clasificación, separación, selección, marcaje, combinación, reparación, rehabilitación,
ensamblaje, transformación,
confección,
procesamiento, manufactura,
industrialización ; y, en general
cualquier
tipo
de
perfeccionamiento.
Zonas industriales: las
mercancías
introducidas
son
sometidas
a
operaciones
de
perfeccionamiento
pasivo autorizadas por
la Ley 1990.
c) Zonas
francas
comerciales: donde
las
mercancías
introducidas pueden
permanecer
sin
límite de tiempo sin
transformación
alguna y en espera
de
su
destino
posterior, podrán ser
objeto
de
operaciones
necesarias
para
asegurar
su
conservación y las
manipulaciones
ordinarias
destinadas
a
mejorar
su
presentación,
calidad comercial y
el
acondicionamiento
para su transporte,
como su división o
consolidación
en
bultos, formación de
-5KYOTO
BOLIVIA
COLOMBIA
ECUADOR
PERU
VENEZUELA
lotes,
clasificación
de mercancías y
cambio
de
embalajes.
La legislación nacional
enumerará los casos
en que las mercancías
consumidas
en
el
interior de las zonas
francas
puedan
acceder a la franquicia
de los derechos y los
impuestos y fijará las
condiciones que se
deberán cumplir a tales
efectos.
Los requisitos respecto
a
la
construcción,
adecuación
y
distribución
de
las
zonas francas y los
acuerdos de control
aduanero
serán
establecidos por la
aduana.
La legislación nacional
proveerá acerca del
establecimiento de las
zonas
francas,
las
categorías
de
mercancías admisibles
en
las
zonas
5. Mercancías consumidas en las Zonas Francas
Pueden introducirse en Pueden introducirse a Los bienes y merca- Los servicios auxililas
zonas
francas las
zonas
francas derías nacionales o ares,
tales
como
alimentos y material material de construc- nacionalizados que se expendio de comida,
para
refacción, ción,
combustibles, destinen a los usuarios cafeterías, bancos, enmantenimiento y aseo, alimentos y elementos de las zonas francas tre otros, no gozarán
que sean provenientes de aseo, para su desde
el
territorio de ningún beneficio.
del mercado nacional, consumo dentro de la aduanero nacional, se
necesarios para el zona franca, que sean considerarán
como
mantenimiento y aseo provenientes del resto exportados a dichas
necesarios para el del territorio nacional.
zonas francas.
funcionamiento de las
Se exceptúan de esta
empresas instaladas.
norma, los bienes y
mercaderías nacionales destinados al uso y
consumo
de
los
usuarios y que no se
utilicen en los procesos
de producción.
6. Acondicionamiento de las Zonas Francas
La
construcción
y La
construcción
y La
construcción
y La
construcción
y
acondicionamiento de acondicionamiento de acondicionamiento de acondicionamiento de
las zonas francas se las zonas francas se las zonas francas se los
CETICOS
se
rigen por los requisitos rigen por los requisitos rigen por los requisitos
regirán
por
los
establecidos por las establecidos por las establecidos por las
autoridades
autoridades
nacio- autoridades
naciona- requisitos establecidos
por las autoridades de
nacionales
nales competentes.
les competentes.
competentes.
las administraciones de
los CETICOS.
Podrán introducirse a la
Zona Franca todos
aquellos productos de
importación suceptibles
de transformación o no,
salvo
aquellos
sometidos a prohibición
o
restricciones
expresas en la ley.
La
construcción
y
acondicionamiento de
las zonas francas se
rigen por los requisitos
establecidos por las
autoridades
nacionales competentes.
-6KYOTO
mencionadas
y
naturaleza
de
operaciones a las
se someterá a
mercancías
en
zonas francas.
BOLIVIA
COLOMBIA
ECUADOR
PERU
VENEZUELA
El control del ingreso y
salida de mercancías a
los CETICOS estará a
cargo de ADUANAS.
La
permanencia,
conservación
estará
bajo la responsabilidad
de las administraciones
de los CETICOS.
El control del ingreso o
salida de la mercancía
es ejercido por la
aduana
de
la
jurisdición.
Se admite en la Zona
Franca,
mercancías
importadas del extranjero como mercancías
procedentes del país.
Se admite en la Zona
Franca,
mercancías
importadas del extranjero como mercancías
procedentes del país.
la
las
que
las
las
7. Controles
La
aduana
tendrá
derecho a llevar a cabo
controles sobre las
mercancías
depositadas en la zona
franca en cualquier
momento.
La
admisión
de
mercancías en una
zona
franca
se
autorizará
no
solamente para las
mercancías importadas
directamente desde el
extranjero sino también
para las mercancías
provenientes
del
territorio aduanero de
la Parte Contratante
en cuestión.
Se admite en la Zona
Franca,
mercancías
procedentes
del
extranjero así como
mercancías
procedentes del país.
Las
mercancías
procedentes
del
extranjero sólo podrán
introducirse a las zonas
francas
cuando
cumplan los siguientes
requisitos:
- Hallarse
consignadas en el
documento
de
transporte a un
usuario registrado
en zona franca.
- Haber
obtenido
permiso previo de
introducción,
de
8. Procedencia de la mercancías
Se admite en la Zona Se admite en la Zona
Franca,
mercancías Franca,
mercancías
importadas del extran- importadas
del
jero como mercancías extranjero
como
procedentes del país.
mercancías
procedentes del país.
-7KYOTO
BOLIVIA
COLOMBIA
ECUADOR
PERU
VENEZUELA
conformidad
con
las
normas
determinadas por el
concesionario de la
zona franca.
Ninguna
mercancía
que llegue a territorio
nacional con destino a
zona
franca
podrá
ingresar a lugar distinto
del consignado en el
Manifiesto Internacional
de Carga.
Las
mercancías
admisibles en una
zona
franca
con
derecho
a
exoneración
o
a
reembolso de los
derechos
y
los
impuestos
de
importación cuando
sean exportadas, se
encontrarán
en
condiciones de recibir
la exoneración o el
reembolso
mencionados
inmediatamente
después de haber sido
introducidas en la zona
franca.
Las
mercancías
admisibles en una zona
franca con derecho a la
exoneración
o
al
reembolso
de
los
derechos
y
los
impuestos
internos
cuando
sean
9. Exención o Reembolso de Derechos e Impuestos de Importación
Las
mercancías Las mercancías intro- Las mercancías intro- Las mercancías introintroducidas en una ducidas en una zona ducidas en una zona ducidas en una zona
zona franca gozarán de franca gozarán de la franca gozarán de la franca gozarán de la
las
exenciones exenciones o reem- exenciones o reem- exenciones o reemreembolsos
de bolso de derechos e bolso de derechos e bolso de derechos e
derechos e impuestos impuestos de impor- impuestos de impor- impuestos de imporde importación y de tación, de derechos e tación, de derechos e tación, de derechos e
derechos e impuestos impuestos interiores.
impuestos
interiores impuestos interiores.
internos.
siempre
que
sean
utilizadas en el área
Para efectos de la
autorizada y que la
devolución de tributos,
autorización haya sido
se considera como
autorizada
por
el
exportación definitiva el
CONAZOFRA (Consejo
ingreso de mercancías
Nacional de Zonas
nacionales a zonas
Francas)
organismo
francas comerciales o
creado para el efecto
industriales. Sujeto a
por
la
normativa
Reglamento.
nacional.
Las mercancías introducidas en una zona
franca gozarán de la
exenciones o reembolso de derechos e
impuestos de importación, de derechos e
impuestos interiores.
-8KYOTO
BOLIVIA
COLOMBIA
ECUADOR
PERU
VENEZUELA
Los documentos de
embarque
deberán
consignar
que
las
mercancías tienen por
destino alguno de los
CETICOS.
La
documentación
exigida
será
la
declaración
de
aduanas
para
la
exportación
o
la
importación según sea
el caso.
exportadas estarán en
condiciones de recibir
la exoneración o el
reembolso
mencionados después
de
haber
sido
introducidas en una
zona franca.
No
será
necesario
presentar
una
declaración
de
mercancías ante la
aduana respecto a las
mercancías
introducidas en una
zona
franca
directamente desde el
extranjero
si
la
información
ya
se
encontrara disponible
en los documentos que
acompañen
a
las
mercancías.
Se permitirá la cesión
de la propiedad de las
mercancías admitidas
en una zona franca.
El
ingreso
de
mercaderías
a
las
zonas francas debe
estar amparado por el
Manifiesto Internacional
de Carga y otros
documentos exigidos
en
la
normativa
nacional.
10. Documentos exigidos
La introducción de Para la internación a la
bienes procedentes de zona
franca
de
otros países no se materias primas, insuconsiderará una im- mos, maquinarias y
portación, y sólo reque- demás equipos, se
rirá que los bienes apa- exigirá la factura corezcan en el docu- mercial respectiva, el
mento de transporte conocimiento de emconsignados
a
un barque, entre otros
usuario de la Zona, o documentos que la
que el documento de autoridad
considere
transporte se endose a necesarios.
favor de uno de ellos.
11. Cesión y venta de mercancías dentro de una Zona Franca
Podrá realizarse la Los usuarios de las Se prohíbe la venta al En el interior de los
venta de mercancías al Zonas Francas de Bie- por menor de merca- CETICOS
está
por menor, dentro de nes y de Servicios, po- derías ingresadas en el prohibido ejercer el
las
zonas
francas, drán realizar compra y territorio de las zonas
bajo
sujeto a reglamento.
venta de bienes entre francas, con excepción comercio
cualquier
modalidad.
sí, o trasladar dichos de aquellas que se
bienes a otro Usuario destinan exclusivamenpara que éste se en- te al uso y consumo en
cargue de la totalidad o restaurantes,
cafeteparte de un proceso de rías y demás estaproducción,
transfor- blecimientos que opemación o ensamble.
ren en su interior, así
como las destinadas a
servicio a bordo.
Se prohibe a los
usuarios de las zonas
francas realizar comercio al detal, con excep-
Dentro de las zonas
francas no se podrán
realizar operaciones de
venta al detal.
-9KYOTO
BOLIVIA
COLOMBIA
ECUADOR
PERU
VENEZUELA
Las partes y piezas
usadas que hayan sido
reemplazadas en el
proceso de reparación
o reacondicionamiento
de mercancías, podrán
ser nacionalizadas, reexpedidas o destruidas
a opción del usuario.
Este último caso de
destrucción se efectuará con conocimiento de
ADUANAS.
Las mercancías que
ingresan a las zonas
francas
no
estan
sujetas a la modalidad
de
abandono
o
destrucción.
ción de las empresas
de servicios turísticos
siempre
que
se
observen las normas
reglamentarias
nacionales.
La administración de
zonas francas podrá
declarar el abandono
de
las
mercancías
depositadas
en
instalaciones bajo su
jurisdicción. En cuyo
caso,
la administración de las
zonas francas podrán
proceder
a
su
destrucción o retiro sin
lugar
a
reclamo
posterior
por parte del dueño de
dicha mercancía.
De igual manera las
mercancías fungibles o
perecederas
que
corran el riesgo de
dañarse
o
puedan
causar
Daños o deterioro a
otras mercancías a las
cuales se les haya
vencido
el
plazo
otorgado
por
la
administración de las
zona franca para ser
retiradas.
Asimismo, todas las
mercancías
depositadas que a
juicio
de
la
administración de la
12. Destrucción o Abandono de Mercancías
La empresa administradora solicitará a la
Administración de Aduanas
competente
para que proceda, en
el interior de la Zona
Franca, al comiso Administrativo o definitivo,
declaración de abandono o destrucción de
las mercaderías, según
corresponda.
- 10 KYOTO
BOLIVIA
COLOMBIA
ECUADOR
PERU
VENEZUELA
zona
franca
se
encuentren en evidente
estado de deterioro o
de daño total.
Sujeto a reglamento.
Unicamente
en
circunstancias
excepcionales se fijará
un plazo para la
permanencia de las
mercancías en una
zona franca.
13. Plazos
No
se
limita
la No
se
limita
la No
se
limita
la El
plazo
de
permanencia de las permanencia de las permanencia de las permanencia de las
mercancías en una mercancías en una mercancías en una mercancías
en
los
zona franca.
zona franca.
zona franca.
CETICOS será hasta
de doce meses, con
excepción de aquellas
provenientes
del
exterior que no vayan a
ser transformadas o
reparadas
y
cuyo
destino final es el resto
del territorio nacional
en cuyo caso se
aplicará lo señalado en
la Ley General de
Aduanas,
No están comprendidos
en el plazo de doce
meses las maquinarias,
equipos, instrumentos
y demás bienes de
capital
utilizados
directamente en las
actividades
a
desarrollar
en
los
CETICOS, cuyo plazo
de permanencia será el
de la autorización del
usuario;
así
como
aquellas provenientes
del exterior que vayan
No
se
limita
la
permanencia de las
mercancías en una
zona franca.
- 11 KYOTO
BOLIVIA
COLOMBIA
ECUADOR
PERU
VENEZUELA
a ser transformadas o
reparadas para su
exportación o aquellas
provenientes
del
exterior
para
su
reexpedición.
Se permitirá el retiro de
las
mercancías
admitidas o producidas
en una zona franca
total o parcialmente
hacia otra zona franca
o ser colocadas bajo
otro régimen aduanero,
a condición que se
cumpla
con
las
condiciones
y
las
formalidades aplicables
en cada caso.
La única declaración
exigida para retirar
mercancías de una
zona franca será la
declaración
de
mercancías
normalmente
exigida
para
el
régimen
aduanero bajo el cual
se
encuentren
las
mercancías
mencionadas.
La
mercancías
producidas
en
las
zonas
francas
industriales
o
almacenadas en zonas
francas
comerciales
podrán ser reexpedidas
a territorio aduanero
extranjero, la misma
que se efectuará y
formalizará
con
la
presentación de la
declaración
de
reexportación
de
mercancías.
No está permitida la
reexpedición
de
mercancías de una
zona franca comercial
a otra similar, dentro
del territorio nacional,
con la única excepción
de
mercancías
de
origen extranjero que
ingresa
a
zonas
francas situadas en
puertos
nacionales
ubicados sobre aguas
internacionales
determinadas
como
tales por Convenios
Internacionales.
Para la reexpedición de
14. Declaración de salida de mercancías
Este
procedimiento La salida de mersólo requiere de la caderías de la zona
autorización del Usua- franca con destino al
rio Operador, quien extranjero deberá ser
deberá informar a la declarada por el usuaAdministración
de rio ante la AdminisImpuestos y Aduanas tración
de Aduana
en cuya jurisdición se competente, en un
efectuará el embarque, formulario especial en
sobre los bienes que el que constará la cersalgan de la Zona tificación de la empresa
Franca hacia mercados adminis-tradora y los
externos. Estas opera- principales datos relaciones no requieren tivos a la mercadería,
del diligenciamiento del acompañada de la
Documento de Expor- factura comercial, cono
tación -DEX-, y no cimiento de embarque
darán derecho al reco- o guía aérea u otro
nocimiento del Certifi- documento requerido
cado de Reembolso para el efecto.
Tributario -CERT-.
La autorización y control de la reexpedición
de las mercancías provenientes del exterior o
del resto del territorio
nacional,
estará
a
cargo de la Administración de los CETICOS.
La exportación definitiva desde y hacia
dichos centros será
efectuada ante ADUANAS cumpliendo con
los requisitos establecidos en la Ley General
de Aduanas y su
Reglamento.
La salida de las
mercancías se produce
a
través
de
la
presentación de la
declaración
de
aduanas
para
la
exportación.
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Los productos fabricados por los usuarios de
los CETICOS, podrán
ingresar al resto del
territorio nacional bajo
los
regímenes
de
admisión temporal y
reposición de mercancías en franquicia.
Podrán ingresar temporalmente, con suspensión de los impuestos
de
importación, materias primas
y mercancías de una
zona franca al territorio
aduanero nacional, con
el propósito de que
puedan ser sometidas
a alguna de las acti-
mercancías
la
administración
aduanera exigirá al
consignante
de
la
mercancía
la
constitución de una
boleta
de
garantía
bancaria o seguro de
fianza por el monto
equivalente al pago
total de los tributos
aduaneros
de
importación.
La
garantía otorgada sólo
se devolverá cuando se
acrediten
fehacientemente
la
salida física de la
mercancía del territorio
aduanero nacional y el
ingreso de la misma a
territorio
aduanero
extranjero, plazo que
no podrá exceder de 30
días desde la fecha de
su reexpedición, bajo la
alternativa de ejecución
de
la
boleta
de
garantía.
Los productos semielaborados
que se
importen en forma
temporal
de las zonas francas
industriales para ser
terminados en fábricas
o talleres instalados en
territorio
aduanero,
estarán
sujetos
al
régimen de admisión
15. Beneficios de otros Regímenes Especiales
Se aceptará que se
introduzcan
mercancías, temporalmente a
las zonas francas, para
ser sometidas a un
proceso de perfeccionamiento
en
Zona
Franca, y luego se
reimporten al resto del
territorio nacional.
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temporal; no pagarán
derechos arancelarios
ni fiscales y deberán
estar acompañados por
una boleta de garantía
bancaria individual, que
cubra
el
monto
equivalente al pago
total de los tributos
aduaneros
de
importación,
por el
tiempo
de
su
permanencia
en
territorio aduanero.
16. Exportación de mercancías a territorio aduanero nacional
Las mercancías que se La introducción al resto El ingreso de mer- Las mercancías que
encuentren en zonas del territorio nacional caderías al resto del han sido objeto de las
francas podrán ser de bienes provenientes territorio nacional pro- actividades autorizadas
introducidas á territorio de un usuario de Zona cedente de las zonas en los CETICOS, poaduanero
nacional Franca será conside- francas. estará sujeto drán ingresar al resto
mediante cualesquiera rada una importación y al cumplimiento de los del territorio aduanero
de
los
siguientes se someterá a las requisitos,
formalida- nacional, sujetándose a
regímenes aduaneros : normas y requisitos des y pago de los las normas generales o
a) Importación para el exigidos a las impor- correspondientes tribu- especiales que regulen
consumo.
taciones, de conformi- tos a la importación su importación.
b) Admisión
con dad con la legislación excluyendo de su valor
exoneración
del aduanera vigente.
el monto del agregado
pago de tributos
nacional.
aduaneros.
c) Reimportación
de
mercancías en el
mismo estado.
d) Admisión temporal
para reexportación
en el mismo estado.
e) Admisión temporal
para
perfeccionamiento activo.
f) Transbordo y.
g) Reexpedición
de
mercancías.
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vidades autorizadas en
las
zonas
francas,
previa constitución de
fianza específica autorizada por el Ministerio
de Hacienda.
Las mercancías internadas desde una zona
franca industrial al
territorio nacional, deberán
pagar
el
gravámen arancelario
correspondiente
en
proporción al componente importado.
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