Xestión medioambiental Lexislación ambiental ruido Guías de la Organización Mundial de la Salud sobre niveles de ruido Fuente: OMS Recinto Efectos en la salud LAeq (dB) Tiempo (horas) LAmax, fast (dB) Exterior habitable Malestar fuerte, día y anochecer 55 16 - Malestar moderado, día y anochecer 50 16 - Malestar moderado, día y anochecer 50 16 - 35 16 30 8 45 45 8 60 Interferencia en la comunicación verbal, día y Interior de viviendas anochecer Perturbación del sueño, noche Dormitorios Perturbación del sueño, ventana abierta (valores en Fuera de los dormitorios el exterior) Interferencia en la comunicación, perturbación en la Aulas de escolar y preescolar, extracción de información, inteligibilidad del interior mensaje 35 Durante la clase - Dormitorios de preescolar, interior Perturbación del sueño 30 Horas de descanso 45 Escolar, terrenos de juego Malestar (fuentes externas) 55 Durante el juego - Salas de hospitales, interior Perturbación del sueño, noche 30 8 Perturbación del sueño, día y anochecer 30 16 - 70 24 110 100 4 110 Salas de tratamiento en hospitales, interior Interferencia con descanso y restablecimiento 40 1 Zonas industriales, comerciales y de tráfico, interior y exterior Ceremonias, festivales y actividades recreativas Lexislación ambiental ruido Daños al oído Daños al oído (asistentes habituales: < 5 veces/año) Páx 1 de 16 Xestión medioambiental Altavoces, interior y exterior Música a través de cascos y Lexislación ambiental ruido Daños al oído Daños al oído (valores en campo libre) auriculares Sonidos impulsivos de juguetes, 85 85 1 110 1 4 110 Daños al oído (adultos) fuegos artificiales y armas de - - 140 2 - - 120 2 fuego Daños al oído (niños) Exteriores en parques y áreas Perturbación de la tranquilidad 3 protegidas Notas 1 : Tan débil como se pueda. 2 : Presión sonora pico (no LAmax, fast), medida a 100 mm del oído. 3 : Las zonas tranquilas exteriores deben preservarse y minimizar en ellas la razón de ruido perturbador a sonido natural de fondo. 4 : Bajo los cascos, adaptada a campo libre. http://www.ruidos.org/ Lexislación ambiental ruido Páx 2 de 16 Xestión medioambiental Lexislación ambiental ruido LEY 1/1995, de Protección Ambiental de Galicia BOE 16-6-1995, núm. 143, DO. GALICIA 10-2-1995, núm. 29 CAPITULO II Infracciones y sanciones Artículo 33. Infracciones. Constituir una infracción ambiental, a los efectos de esta Ley y en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Galicia: a) La iniciación o realización de proyectos, obras o actividades sin obtener la previa autorización o la licencia, cuando se trate de actividades sometidas a este trámite. b) La descarga en el medio ambiente, bien sea en las aguas marítimas o continentales, suelo o subsuelo y atmósfera, de productos o sustancias, en estado sólido, líquido o gaseoso, o de formas de energía, incluso sonoras, que constituyan un riesgo objetivamente verificable para la salud humana y los recursos naturales, supongan un deterioro o degradación de las condiciones ambientales o afecten negativamente al equilibrio ecológico en general. No tendrán la consideración de infracción los vertidos o emisiones en cantidades o condiciones expresamente autorizados con arreglo a la normativa aplicable en cada caso. Lei 7/1997, do 11 de agosto, de protección contra a contaminación acústica en Galicia A lei consta dun título I no que se conteñen disposicións xerais referidas ó obxecto e ámbito da lei e ás competencias administrativas sobre a materia. O título II se remite a un anexo da lei en todo o relativo a definicións, clasificacións de ruído, niveis máximos admisibles e equipos de medición. O carácter técnico deste aspecto da lei aconsellou non recollelo no seu articulado e incluílo no seu anexo. O título III regula o réxime xurídico das actividades susceptibles de produciren ruído e vibracións, tratando de se acomodar, no posible, á lexislación xeral de Galicia en materia de medio ambiente. Tales actividades cualifícanse como molestas e, en consecuencia sométense a un procedemento de incidencia ambiental. O título IV contén unhas normas xerais en materia de inspección, un cadro de infraccións e sancións e certas especialidades en materia de procedemento sancionador, todo isto sen prexuízo da aplicación supletoria da normativa xeral sobre estas materias. Por último, o título V regula o réxime das relacións interadministrativas, que se centra fundamentalmente no control de legalidade da actuación dos municipios no exercicio das competencias que lles atribúe a lei, de conformidade con previsto na lexislación de réxime local, e na previsión de que a Comunidade Autónoma preste asistencia, a través de convenios de colaboración con aqueles municipios que carezan dos medios técnicos ou humanos precisos para o exercicio das súas competencias. Decreto 150/1999, de 27 de mayo, por el que se aprueba el reglamento de protección contra la contaminación acústica, en base a la previsión contenida en artículo 3.2º b de la Ley 7/1997, con el objeto de garantizar la aplicación homogénea de esta ley en todo el territorio de la Comunidad Autónoma de Galicia. (DO Galicia núm. 100, de 27 de mayo de 1999) Consta de: PREÁMBULO CAPITULO PRIMERO : Disposiciones generales CAPITULO II : Homologación de empresas o entidades para efectuar mediciones en contaminación acústica y vibraciones CAPITULO III: Estudio , acústico de proyectos de obras e instalaciones DISPOSICIONES FINALES ANEXO 1. Definiciones y unidades. Decreto 320/2002, de 7 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento que establece las ordenanzas tipo sobre protección contra la contaminación acústica Xunta de Galicia. Consellería de Medio Ambiente. DOG nº 230, 28/11/2002 Lexislación ambiental ruido Páx 3 de 16 Xestión medioambiental Lexislación ambiental ruido Directiva 2002/49/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de junio de 2002, sobre evaluacióny gestión del ruido ambiental (la Directiva sobre Ruido Ambiental). Ley del Ruido (Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del ruido) (BOE 18/11/2003) Exposición de motivos Capítulo I. DISPOSICIONES GENERALES. Artículo 1. Objeto y finalidad. Artículo 2. Ámbito de aplicación. Artículo 3. Definiciones. Artículo 4. Atribuciones competenciales. Artículo 5. Información. Artículo 6. Ordenanzas municipales y planeamiento urbanístico. Capítulo II. CALIDAD ACÚSTICA. Sección I. ÁREAS ACÚSTICAS. Artículo 7. Tipos de áreas acústicas. Artículo 8. Fijación de objetivos de calidad acústica. Artículo 9. Suspensión provisional de los objetivos de calidad acústica. Artículo 10. Zonas de servidumbre acústica. Sección II. ÍNDICES ACÚSTICOS. Artículo 11. Determinación de los índices acústicos. Artículo 12. Valores límite de inmisión y emisión. Artículo 13. Evaluación acústica. Sección III. MAPAS DE RUIDO. Artículo 14. Identificación de los mapas de ruido. Artículo 15. Fines y contenido de los mapas. Artículo 16. Revisión de los mapas. Capítulo III. PREVENCIÓN Y CORRECCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA. Sección I. PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA. Artículo 17. Planificación territorial. Artículo 18. Intervención administrativa sobre los emisores acústicos. Artículo 19. Autocontrol de las emisiones acústicas. Artículo 20. Edificaciones. Artículo 21. Reservas de sonidos de origen natural. Sección II. PLANES DE ACCIÓN EN MATERIA DE CONTAMINACIÓN CÚSTICA. Artículo 22. Identificación de los planes. Artículo 23. Fines y contenido de los planes. Artículo 24. Revisión de los planes. Sección III. CORRECCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA. Artículo 25. Zonas de Protección Acústica Especial. Artículo 26. Zonas de Situación Acústica Especial. Capítulo IV. INSPECCIÓN Y RÉGIMEN SANCIONADOR. Artículo 27. Inspección. Artículo 28. Infracciones. Artículo 29. Sanciones. Artículo 30. Potestad sancionadora. Artículo 31. Medidas provisionales. Disposición adicional primera. Calendario de aplicación de esta Ley. Disposición adicional segunda. Servidumbres acústicas de infraestructuras estatales. Disposición adicional tercera. Aeropuertos y equipamientos vinculados al sistema de avegación y transporte aéreo. Disposición adicional cuarta. Código Técnico de la Edificación. Disposición adicional quinta. Saneamiento por vicios o defectos ocultos. Disposición adicional sexta. Tasas por la prestación de servicios de inspección. Disposición adicional séptima. Información al público sobre determinados emisores cústicos. Disposición adicional octava. Información a la Comisión Europea. Lexislación ambiental ruido Páx 4 de 16 Xestión medioambiental Lexislación ambiental ruido Disposición adicional novena. Contratación pública. Disposición adicional décima. Proyectos de infraestructura. Disposición adicional undécima. Régimen de exclusión de limitaciones acústicas. Disposición adicional duodécima. Áreas acústicas de uso predominantemente industrial. Disposición transitoria primera. Emisores acústicos existentes. Disposición transitoria segunda. Planeamiento territorial vigente. Disposición transitoria tercera. Zonas de servidumbre acústica. Disposición derogatoria única. Derogación normativa. Disposición final primera. Fundamento constitucional y carácter básico. Disposición final segunda. Desarrollo reglamentario. Disposición final tercera. Actualización de sanciones. Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre,por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a laevaluación y gestión del ruido ambiental. Real Decreto 286/2006, de 10 de marzo, sobre la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición al ruido Anexo á Lei 7/1997 de Protección contra a Contaminación Acústica Título Definicións, clasificación e técnicas de medición Capítulo I Definicións Artigo 1. - Niveis de emisión e de recepción. Para os efectos desta lei, enténdese por: 1. Nivel de emisión. É o nivel de presión acústica orixinado por unha fonte sonora. O nivel de presión acústica (LpA) en decibelios, dB(A) - submúltiplo do belio - , queda definido pola relación: L pA = 10 Log (P A / P 0 ) 2 , sendo: P A = Valor eficaz da presión acústica producida pola fonte sonora, ponderado conforme a curva de referencia normalizada (A). P 0 = Presión acústica de referencia, de valor: 2x10 unha frecuencia de 1.000 Hz. O nivel continuo equivalente (L tempo de medición. Aeq,T -5 Nw/m 2 (pascais). Limiar de audición para un oído san a ) é o nivel de presión acústica eficaz ponderado e promediado durante un L Aeq,T = 10 Log [(1/T) 0 T (P A 2 / P 0 2 ) dt] ou alternativamente mediante a ecuación: L Aeq,T = Log [ (t i / 100) 10 0.1 L pAi ] Onde: t i / 100 é o valor numérico da porcentaxe de tempo da duración total do ensaio, T, correspondente ó nivel de presión acústica LpAi cos Lpi dispostos en intervalos de clase inferiores ou iguais a 1 dB. L pAi son os niveis de presión acústica ponderados, A, obtidos cunha instrumentación que cumpra os requisitos esixidos ós aparellos de clase 1 na norma IEC - 651, UNE - EN 60.651, utilizando a característica temporal lenta. 1.1. Nivel de emisión interno (NEI). É o nivel de presión acústica existente nun determinado local, onde funcionen unha ou máis fontes sonoras Lexislación ambiental ruido Páx 5 de 16 Xestión medioambiental Lexislación ambiental ruido 1.2. Nivel de emisión externo (NEE). É o nivel de presión acústica orixinado por unha ou máis fontes sonoras que funcionen no espacio libre exterior. 2. Nivel de recepción. É o nivel de presión acústica existente nun determinado lugar orixinado por unha fonte sonora que funciona nun lugar distinto. 2.1. Nivel de recepción interno (NRI). É o nivel de recepción medido no interior dun local. Á súa vez distínguense dúas situacións: 2.1.1 Nivel de recepción interno con orixe interna (NRII). É aquel nivel recepción interno orixinado por unha fonte sonora ou vibrante que funciona noutro recinto, situado no propio edificio ou nun edificio estremeiro. 2.1.2. Nivel de recepción interno con orixe externa (NRIE). É aquel nivel de recepción interno orixinado por unha abundancia sonora que procede do espacio libre exterior. 2.2. Nivel de recepción externo (NRE). É o nivel de recepción medido nun determinado punto situado no espacio libre exterior. Capítulo II Clasificións Artigo 2. - Clasificación do ruído. Para os efectos desta lei, os ruídos clasifícanse en: 1. Ruído continuo. É aquel que se manifesta ininterrompidamente durante máis de dez minutos. Á súa vez, dentro deste tipo de ruído diferéncianse tres categorías: 1.1. Ruído continuo uniforme. É aquel ruído continuo cun nivel de presión acústica (LpA), utilizando a posición de resposta «lenta» do equipo de medición, que se mantén constante ou ben os límites nos que varía difiren en menos de ±3 dB(A), en períodos de medición de dous minutos. 1.2. Ruído continuo varialbe. É aquel ruído cun nivel de presión acústica (LpA), utilizando a posición de resposta «lenta» do equipo de medición, que varía entre uns límites que difiren entre ±3 e ±6 dB(A). 1.3. Ruído continuo fluctuante. É aquel ruído cun nivel de presión acústica (LpA), utilizando a posición de resposta «lenta» do equipo de medición, que varía entre uns límites que difiren en ±6 dB(A). 2. Ruído transitorio. È aquel que se manifesta ininterrompidamente durante un período de tempo igual ou menor de cinco minutos. A súa vez, dentro deste tipo de ruído diferéncianse tres categorías: 2.1. Ruído transitorio periódico. É aquél ruído que se repite con maior ou menor exactitude, cunha periodicidade de frecuencia que é posible determinar. 2.2. Ruído transitorio aleatorio. É aquel ruído que se produce de forma totalmente imprevisible, polo que para a súa correcta valoración é necesaria unha análise estatística da variación termporal do nivel sonoro durante un tempo suficientemente significativo. 2.3. Ruído de fondo. É aquel ruído existente nun determinado ambiente ou recinto cun nivel de presión acústica que supera o 90% dun tempo de observación suficientemente significativo en ausencia do ruído obxecto da inspección. Co fin de poder diferenciar e pondera - los diversos ruídos con maior precisión e racionalidade, efectúase unha segunda clasificación do ruído, tendo en conta a relación establecida entre a fonte sonora ou vibrante causante da molestia e o propietario ou manipulador da dita fonte. Deste xeito, considéranse dous tipos de ruídos que presentan características comúns: a) Ruído obxectivo. É aquel ruído producido por unha fonte sonora ou vibrante que funciona de maneira automática, autónoma ou aleatoria, sen que interveña ningunha persoa que poida varia - las condicións de funcionamento da fonte. b) Ruído subxectivo. É aquel ruído producido por unha fonte sonora ou vibrante cunhas condicións de funcionamento que quedan supeditadas á vontade do manipulador ou titular da dita fonte. Para os efectos desta lei, considérase dividido o día en dous períodos horarios, denominados: diurno, desde as 08.00 horas ata as 22.00 horas, e nocturno, entre as 22.00 horas e as 08.00 horas. Lexislación ambiental ruido Páx 6 de 16 Xestión medioambiental Lexislación ambiental ruido Capítulo III Técnicas de medición Artigo 3. - Equipos de medición. Os ruídos mediranse mediante sonómetros, instrumentos deseñados e construídos para responder ó son de forma similar a como reacciona o oído humano, podendo obterse medidas obxectivas reproducibles do nivel de presión sonora. 1. O grao de precisión dos sonómetros utilizados para a medición do nivel acústico, do illamento acústico e do nivel de vibración será do tipo 1. Os ditos sonómetros deber ser integradores e analizadores con posibilidade de obtención de datos estatísticos e de rexistro. No caso de que o ruído ambiental conteña impulsos, farase necesario utilizar instrumentación que cumpra a norma IEC-804, UNE-EN 60.804. Para os efectos da clasificación da precisión dos sonómetros será aplicable o establecido nas normas IEC-65179 e UNE 60.651. O micrófono utilizado será de campo libre e estará orientado naquela dirección na que a resposta en frecuencia sexa máis uniforme. Para asegura - la fiabilidade da medición, tódalas que se realicen no exterior requirirán o uso de pantallas protectoras antivento. 2. Ó inicio e ó final de cada medición acústica efectuarase unha comprobación do sonómetro, utilizando para isto un calibrador sonoro apropiado. Esta circunstancia recollerase no informe de medición, así como a contrastación, alomenos anualmente, cun laboratorio oficial ou privado debidamente autorizado. Artigo 4. - Determinación do nivel de ruído e vibración. 1. A determinación do nivel de ruído realizarase e expresarase en decibelios, corrixidos conforme a rede de ponderación normalizada mediante a curva de referencia tipo (A), definida na norma UNE-EN 60.651. 2. A posta en estación do equipo de medición realizarase de conformidade cos requisitos establecidos no regulamento da lei, de acordo coas características ambientais nas que se desenvolve o ruído obxecto da medición. 3. A característica introducida no equipo de medición (lento, rápido ou estatístico) será a establecida no regulamento da lei, en función da varición do ruído respecto do tempo (artigo 2 deste anexo). As vibracións son unha causa de contaminación acústica producida polo inadecuado funcionamento de máquinas ou instalacións. As vibracións mediranse con acelerómetros, ós que se lles conectará un sonómetro que realizará as funcións de análise e valoración. 4. A determinación do nivel de vibración realizarase de acordo con establecido na norma ISO-2631-2, apartado 4.2.3. A magnitude determinante da vibración será a súa aceleración expresada como valor eficaz (rms) en m / s 2 e corrixida mediante a aplicación das ponderacións de acordo co establecido na norma ISO-2631-1, apartado 3.5. 5. Para cuantifica - la intensidade da vibración utilizarase calquera dos procedementos que se indican nos apartados seguintes: 5.1. Determinación por lectura directa da curva que corresponde á vibración considerada. 5.2. Medición do espectro da vibración considerada en bandas de tercio de oitava (entre 1 e 80 Hz) e determinación posterior da curva base mínima que contén o dito espectro. Para o caso de variación dos resultados obtidos por un outro sistema considerarase o valor máis elevado. Artigo 5. - Medición do illamento acústico. A medición do illamento acústico, esixido ás distintas particións e solucións constructivas que compoñen os diversos recintos das edificacións, realizarase seguindo as prescricións establecidas na norma UNE 74-040. Título II Niveis de ruído e vibración admisibles Lexislación ambiental ruido Páx 7 de 16 Xestión medioambiental Lexislación ambiental ruido Capítulo I Niveis de avaliación Artigo 6. - Determinación dos niveis de avaliación. 1. As recepcións e as emisións determínanse mediante os niveis de avaliación. 2. Os niveis de avaliación determínanse separadamente por: A) Recepción: a) A recepción no ambiente exterior producida polo tránsito rodado (NRE). b) A recepción no ambiente exterior producida polas actividades e pola veciñanza (NRE). c) A recepción no ambiente interior producida polas actividades e pola veciñanza (NRII - NRIE). d) A recepciónde vibracións no ambiente interior. B) Emisión: a) A emisión de ruído das actividades no ambiente exterior (NEI - NEE). b) A emisión de ruído dos vehículos (NEE). c) A emisión de ruído da maquinaria (NEI - NEE). Todos estes niveis serán medidos na forma e nas condicións sinaladas no regulamento. Artigo 7. - Zonas de sensibilidade acústica. 1. Enténdese por zona de sensibilidade acústica aquela parte do territorio que presenta un mesmo rango de percepción acústica. 2. Defínense as seguintes zonas de sensibilidade acústica: a) Zona de alta sensibilidade acústica: comprende tódolos sectores do territorio que admiten unha protección alta contra o ruído, como áreas sanitarias, docentes, culturais ou espacios protexidos. b) Zona de moderada sensibilidade acústica: comprende tódolos sectores do territorio que admiten unha percepción do nivel sonor medio, como vivendas, hoteis ou zonas de especial protección como os centros históricos. c) Zona de baixa sensibilidade acústica: comprende tódolos sectores do territorio que admiten unha percepción do nivel sonoro elevado, como restaurantes, bares, locais ou centros comerciais. d) Zona de servidumbre: comprende os sectores do territorio afectados por servidumes sonoras en favor de sistemas xerais de infraestructuras viarias, ferroviarias ou outros equipos públicos que as reclamen. 3. Cando os usos do solo ou a concorrencia de causas o xustifiquen, poderán establecerse outras zonas específicas. 4. Enténdese por zonas saturadas aquelas que alcanzaron os máximos niveis de ruído no exterior fixados para elas, debido a que a actividade desenvolvida provoque a concentración de fontes sonoras ou a afluencia de público. 5. As zonas de sensibilidade acústica definiranas os concellos. Capítulo II Valores de recepción Artigo 8. - Valores de recepción. 1. Os valores de recepción son os niveis de avaliación máximos recomendados no ambiente exterior ou no interior e fíxanse en función do período horario e da zona de sensibilidade acústica. 2. Os valores de recepción do ruído no ambiente exterior son os seguintes (todo - los valores son L pAeq ): Zona de sensibilidade acústica Lexislación ambiental ruido De 8:00 a 22:00 h De 22:00 a 8:00 h Páx 8 de 16 Xestión medioambiental Lexislación ambiental ruido A: Alta sensibilidade 60 dBA 50 dBA B: Moderada sensibilidade 65 dBA 55 dBA C: Baixa sensibilidade 70 dBA 60 dBA D: Servidumes e outras zonas específicas 75 dBA 75 dBA Zona de servidume: A zona de servidume sonora derivada da existencia ou previsión de focos emisores de ruído e/ou vibracións, como poden se - las infraestructuras viarias, as ferroviarias ou outros equipos públicos que o reclamen, será delimitada polo órgano administrativo competente. A zona de servidume abranguerá o territorio do contorno do foco emisor e dilimitarase nos puntos do territorio, ou curva isófona, onde se midan os valores guía de recepción no ambiente exterior que correspondan de acordo coas zonas de sensiblidade acústica. No caso de que pola zona de sensibilidade acústica, A, transcorra unha autoestrada, a zona de servidume derivada desta comprenderá o territorio do contorno da autoestrada ata os puntos do espacio delimitado pola curva isófona 60 dB(A). Excepcionalmente, poderá autorizarse unha ampliación determinada de carácter temporal e xustificada, nos niveis máximos, nuns puntos determinados do termo municipal, atendendo eventos singulares programados, tales como celebracións, feiras, festas ou manifestacións, ó mesmo tempo que se darán as ordes precisas para reducir ó máximo as molestias ós cidadáns. 3. Os valores de recepción do ruído no ambiente interior son os seguintes (todos eles L pAeq ): Zona de sensibilidade acústica De 8:00 a 22:00 h De 22:00 a 8:00 h A: Alta sensibilidade 30 dBA 25 dBA B: Moderada sensibilidade 35 dBA 30 dBA C, D: Baixa sensibilidade e servidume 40 dBA 35 dBA 4. Os valores de recepción das vibracions no ambiente interior son os seguintes: Uso do recinto afectado Período Curva base Sanitario Diurno Nocturno 1 1 Residencial Diurno Nocturno 2 1,4 Oficinas Diurno Nocturno 4 4 Almacén e Comercial Diurno Nocturno 8 8 As curvas base son as da Fig. 5a. Vibracións en edificios, da norma ISO-2631-2. 5 Estas medicións realizaranse de acordo coas prescricións técnicas establecidas no regulamento. Lexislación ambiental ruido Páx 9 de 16 Xestión medioambiental Lexislación ambiental ruido Lexislación ambiental ruido Páx 10 de 16 Xestión medioambiental Lexislación ambiental ruido Decreto 320/2002 ANEXO. Reglamento por el que se establecen las ordenanzas tipo sobre protección contra la contaminación acústica Capítulo I. Disposiciónes generales Artículo 1º.- Objeto La presente disposición tiene por objeto el desarrollo de la Ley 7/1997, de 11 de agosto, de protección contra la contaminación acústica, de conformidad con lo dispuesto en su artículo 3.2º c, y así regular las actuaciones de los ciudadanos y de la Administración para la protección del medio ambiente contra las perturbaciones producidas por los ruidos y vibraciones, en cumplimiento de esta. Artículo 2º.- Ámbito de aplicación Están sometidos a las prescripciones de este Reglamento todas las actividades e instalaciones industriales, comerciales y de servicios, construcciones y obras, edificaciones, actividades de ocio, de espectáculos y recreativas, tráfico que generan ruidos y/o vibraciones susceptibles de producir molestias, así como aquellas otras actividades que impliquen una perturbación por ruidos del vecindario y se encuentren situados o se ejerzan dentro de aquellos ayuntamientos de Galicia que no tengan aprobadas ordenanzas municipales sobre ruido y vibraciones o que teniéndolas aprobadas estén sin adaptar a lo dispuesto en Ley 7/1997, de 11 de agosto, de protección contra la contaminación acústica. Artículo 3º .- Competencias Corresponderá a la alcaldía o a la concejalía en que delegue, y en su caso, a la comisión de gobierno, exigir, de oficio o por solicitud de parte la adopción de las medidas correctoras necesarias, señalar las limitaciones, ordenar cuantas inspecciones sean precisas, establecer instrumentos permanentes de control de sonido en las actividades sujetas a estas ordenanzas tipo e imponer las sanciones correspondientes en caso de incumplirse lo ordenado, conforme a lo dispuesto en la legislación de régimen local y en la Ley 7/1997, de 11 de agosto. Capítulo II. Niveles máximos admisibles de ruido y vibración Sección primera. Criterios generales de prevención Artículo 4º .- Medidas de prevención Entre otros aspectos se deberá prestar especial atención a: -Organización del tráfico en general. -Transportes colectivos urbanos. -Recogida de residuos sólidos. -Emplazamiento de centros docentes, sanitarios y lugares de residencia colectiva. -Planificación de actividades al aire libre que puedan generar ambientesruidosos en zonas colindantes. -Planificación y proyecto de vías de circulación con sus elementos deaislamiento y amortiguación acústica. -Todas aquellas medidas preventivas y/o correctoras que fueran necesarias. Sección segunda Niveles de ruido y vibración admisibles Capítulo III. Condiciones específicas de prevención Sección primera. Reglamentación del ruido de las actividades relacionadas con los usos industriales, terciario y equipamento Sección segunda Actividades de ocio, de espectáculos yrecreativas Sección tercera Reglamentación del ruido del tráfico Sección cuarta. Reglamentación del ruido en las edificaciones Sección quinta Reglamentación del ruido para actividades varias Capítulo IV. Inspección y régimen sancionador Sección primera. Disposiciones generales Sección segunda Inspección y vigilancia Sección tercera Régimen sancionador Capítulo V. Acción municipal ANEXO I. 1. Zonas de sensibilidad y tipos de recintos: a) Zona de alta sensibilidad acústica: comprende todos los sectores del territorio que admiten una protección alta contra el ruido, como áreas sanitarias, docentes, culturales o espacios protegidos. Lexislación ambiental ruido Páx 11 de 16 Xestión medioambiental Lexislación ambiental ruido b) Zona de moderada sensibilidad acústica: comprende todos los sectores del territorio que admiten una percepción del nivel sonoro medio, como viviendas, hoteles o zonas de especial protección como los centros históricos. c) Zona de baja sensibilidad acústica; comprende todos los sectores del territorio que admiten una percepción del nivel sonoro elevado, como restaurantes, bares, locales o centros comerciales. d) Zona de servidumbre: comprende los sectores del territorio afectados por servidumbres sonoras a favor de sistemas generales de infraestructuras viarias, ferroviarias u otros equipos públicos que la reclamen. e) Zonas específicas justificadas por los usos del suelo o la concurrencia de otras causas. Las zonas referidas con anterioridad, excepto la zona de servidumbre, tienen adscritos cinco tipos de recintos, que se clasifican según los usos en: -Tipo I: dormitorios de edificios sanitarios, clínicas o centros de descanso, auditorios, teatros de ópera. -Tipo II: dormitorios en viviendas, consultorios médicos, dormitorios de hoteles, teatros. -Tipo III: salas de estar, aulas de enseñanza, centros de culto, bibliotecas, oficinas de dirección, cines, salas de exposiciones, museos. -Tipo IV: usos comunes de viviendas, corredores, cocinas, recibidores, salas de espera, laboratorios. -Tipo V: comercios, restaurantes, polideportivos, piscinas cubiertas, estaciones de viajeros. ANEXO II Valores de recepción: Se entenderán por valor de recepción los niveles de evaluación máximos recomendados en el ambiente exterior o interior y se fijan en función del período horario y de la zona de sensibilidad acústica. Estos valores serán medidos en la forma y en las condiciones señaladas en el Reglamento de protección contra la contaminación acústica, aprobado por el Decreto 50/1999, de 7 de mayo. a) Valores de recepción de ruido en el ambiente exterior. Tabla 1 Zonas de sensibilidad acústica De 8 a 22 horas LpAeq De 22 a 8 horas LpAeq A 60 50 B 65 55 C 70 60 D/otras esp. 75 65 Zona de servidumbre: La zona de servidumbre sonora derivada de la existencia o previsión de focos emisores de ruido y/o vibraciones, como pueden ser las infraestructuras viarias, las ferroviarias u otros equipos públicos que lo reclamen, será delimitada por el ayuntamiento en el planeamiento urbanístico o por los procedimentos previstos en la legislación de régimen local. La zona de servidumbre abarcará el territorio del entorno del foco emisor y se delimitará en los puntos del territorio o curva isófona (curva de igual percepción de sonido), donde se midan los valores guía de recepción en el ambiente exterior que correspondan de acordo con las zonas de sensibilidad acústica. En caso de que por la zona de sensibilidade acústica A transcurra una autopista, la zona de servidumbre derivada de ésta comprenderá el territorio del entorno de la autopista hasta los puntos del espacio delimitado por la curva isófona 60 dB (A). Excepcionalmente el ayuntamiento podrá autorizar una ampliación determinada de carácter temporal y justificada, en los niveles máximos en el ambiente exterior, en puntos determinados del térrmino municipal, atendiendo a eventos singulares programados tales como celebraciones, ferias, fiestas o manifestaciones, al mismo tiempo que se darán las órdenes precisas para reducir al máximo las molestias a los ciudadanos. b) Valores de recepción de ruido en el ambiente interior. Lexislación ambiental ruido Páx 12 de 16 Xestión medioambiental Lexislación ambiental ruido Tabla 2 Zonas de sensibilidad acústica De 8 a 22 horas LpAeq De 22 a 8 horas LpAeq A 30 25 B 35 30 C, D 40 c) Valores de recepción a las vibraciones en el ambiente interior. Tabla 3 35 Uso de recinto afectado Período Curva base Sanitario Diurno 1 Nocturno 1 Residencial Diurno Nocturno 2 1,4 Oficinas Diurno 4 Nocturno 4 Diurno Nocturno 88 Almacén y comercial Las curvas base son las de la figura 5ª; de vibraciones de edificios, de la norma ISO-2631-2, transcrita en la Ley 7/1997, de 11 de agosto. Lexislación ambiental ruido Páx 13 de 16 Xestión medioambiental Lexislación ambiental ruido PREVENCION Y PROTECCION CONTRA RUIDOS Y VIBRACIONES Acción Prevención Maquinaria en Impactos: amortiguadores. funcionamiento Martilleos: amortiguadores, variación del ritmo. Rozamientos: mejoras en piezas y lubricantes. Escapes de fluidos: supresión, bajas de velocidad. Vibraciones: bajas de amplitud y de frecuencia, aislamiento, cambios de material, blindajes. Maquinaria en proyecto Localización de emplazamientos adecuados. o en construcción Mejor calidad de maquinaria. Diseño de locales. Nuevas tecnologías. Cálculos de aislamiento. Aislamiento Uso de material antivibratorio antivibratorio. - Resortes. - Apoyos de caucho, corcho, espuma, etc. - Colchones de absorción. Cálculos de aislamiento. Aislamiento aéreo. Cerramientos en muros diversos. Revestimientos absorbentes. Uso de materiales amortiguadores. Uso de pantallas. Son muros interpuestos entre fuente y receptor. Absorben según grosor y tipo de material. Actúan también por reflexión. La calidad y características son fundamentales. Cálculos previos. Desfasado. Oposición de ruidos de igual intensidad y fase opuesta. Absorción en recintos. Uso de material absorbente en muros. Uso de relieves e irregularidades. Uso de resonadores. Uso de difusores. Alejamiento de la fuente. Uso del mando a distancia en maquinaria. Instalación de industrias en lugar no molesto. Precauciones en maquinaria agraria. Asentamientos adecuados de animales. Emplazamiento de Aislamiento entre ellos. locales. Circulación de aire. Selección de zonas de reposo. Protección Uso de tapones de cera, goma, etc. Lexislación ambiental ruido Páx 14 de 16 Xestión medioambiental individual. Lexislación ambiental ruido Uso de cascos. Uso de orejeras. Uso de silenciadores Silenciadores de absorción. (para fluidos). Silenciadores de resonancia. Silenciadores de propagación. SISTEMAS TECNICOS BASICOS DE REDUCCION DE RUIDOS EN LA INDUSTRIA - Silenciadores - Reactivos (expansión) - Disipativos (absorción) - Mixtos (reactivos y disipativos) - Barreras acústicas - Cerramientos completos (cubiertas silenciadoras) - Tratamiento acústico de los ductos - Tratamientos internos - Separadores absorbentes internos - Recubrimiento acústico - Válvulas de bajo nivel de ruido - Válvulas de escalón múltiple (anticavitación) - Insonorización de motores de inducción - Reducción de caídas de presión en válvulas - Reducción de velocidades de circulación de fluidos - Uso de placas de expansión en válvulas - Reducción de potencia en ventiladores y soplantes - Aumento de diámetro y disminución de velocidad en ventiladores y soplantes - Diseño silencioso de motores - Sustitución de engranajes por correas - Uso de persianas acústicas en compresores Lubricación correcta - Uso de cámaras adecuadas (Plenum, etc.) en quemadores de horno - Sello en los cerramientos y en los recubrimientos a) Efectos auditivos - Pérdidas de la capacidad auditiva: - La exposición a ruidos intensos, a ruidos de carácter repetitivo, o a ruidos de secuencia mantenida, produce lesiones del oído con pérdida parcial o total, temporal o permanente del poder auditivo. - Dificultad en la comprensión del lenguaje y de la palabra por interferencia del ruido en las comuni caciones orales, con el consiguiente deterioro del trabajo y de la seguridad del propio trabajador. b) Efectos extraauditivos Lexislación ambiental ruido Páx 15 de 16 Xestión medioambiental - Lexislación ambiental ruido Son todos aquellos que están relacionados con el estrés provocado por los ruidos,y sus consecuencias sobre los distintos tintos aparatos o sistemas humanos (nervioso, endocrino, cardiovascular o muscular) - Alteraciones del sistema cardiovascular: modificación de la tensión y frecuencia cardiacas o de la presión arterial. - Modificaciones de la tonicidad muscular: aumento del tono muscular y ausencia de relajación, incluso en reposo. Reducción del control muscular. - Perturbaciones del sueño: aumento del nivel de vigilia provocando insomnio e, indirectamente, fatigas mental y física. - Reacciones sobre las emociones. Alteración del aparato digestivo: trastornos gastrointestinales. Perturbaciones metabólicas y alteración del equilibrio hormonal (adrenalina, cortisol, catecolaminas, etc.). Lexislación ambiental ruido Páx 16 de 16