Resolucion- 0325 DEL 17-11-2011

RESOLUCIÓN DTP No. 0325
(17-11-2011)
Por medio de la cual se otorga al señor JUAN MARIA QUETAMA
SANTACRUZ, identificado con C.C.5.251.505 expedida en Funes
(Nariño), , Concesión de Aguas Superficiales en la cantidad de 0.97 l/s,
de afloramiento natural y permiso de vertimientos líquidos en la cantidad
de 0.92 l/s la quebrada La Cristalina, para el funcionamiento de
estanques piscícolas localizado el predio denominado La Esperanza de
la vereda Miravalle, municipio Valle del Guamuéz, Departamento del
Putumayo
Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonia
El Director Territorial Putumayo de la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la
Amazonia CORPOAMAZONIA, en uso de sus facultades constitucionales, legales y reglamentarias
especialmente las conferidas por la Ley 99 de 1993; Decreto 2811 de 1974; Decreto 1541 de 1978;
Resolución 029 de 2004; Acuerdo 002 de 2005; Resolución N0. 0437 de 2010 y,
CONSIDERANDO
Que la Constitución Política de Colombia reconoce a los habitantes de Colombia el derecho a
gozar de un medio ambiente sano de esta manera el art 7 establece que es una obligación del
Estado y de los Particulares proteger las riquezas culturales y naturales de la Nación, a su vez, el
art 58 garantiza la propiedad privada y los demás derechos adquiridos con arreglo a las leyes
civiles, así mismo establece que la propiedad cumple una función social y como tal le es inherente
la función ecológica, pues no se puede abusar de la explotación de un recurso en contra de claros
preceptos para la protección del medio ambiente.
Que el artículo 79 establece “Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La
ley garantiza la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo, es deber del
Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial
importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines”
Que el artículo 80 de la carta política señala que el Estado planificará él manejo y aprovechamiento
de los recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o
sustitución, además deberá prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las
sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados.
Que el artículo 209 de la norma Constitucional señala que la función administrativa está al servicio
de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad,
eficacia, economía, celeridad, imparcialidad, y publicidad mediante la descentralización, la
delegación y la desconcentración de funciones.
Que el Decreto 2811 de 1974 en los artículos 80, 88, 89 y 97 consagra que “sin perjuicio de los
derechos privados adquiridos con arreglo a la ley, las aguas son de dominio público,
inalienables e imprescriptibles… salvo disposiciones especiales, solo puede hacerse uso de las
aguas en virtud de concesión… La concesión de un aprovechamiento de aguas estará sujeta a las
disponibilidades del recurso y a las necesidades que imponga el objeto para el cual se destina”.
Que el decreto 1541 de 1978 en su art 30 establece Toda persona natural o jurídica, pública o
privada, requiere concesión o permiso del Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables
y del Ambiente -INDERENA-, para hacer uso de las aguas públicas o sus cauces, salvo en los
casos previstos en los artículos 32 y 33 de este Decreto.
Que de acuerdo al Decreto 1541 de 1978 en los artículos 49 y 36 literal m, contempla que “toda
persona natural o jurídica, pública o privada, requiere concesión para obtener el derecho al
aprovechamiento de las aguas, entre otros, para fines de Acuicultura y pesca… Toda concesión
implica para el beneficiario, como condición esencial para su subsistencia, la inalterabilidad de las
condiciones impuestas en la respectiva resolución. Cuando el concesionario tenga necesidad de
efectuar cualquier modificación en las condiciones que fija la resolución respectiva, deberá solicitar
previamente la autorización correspondiente comprobando la necesidad de la reforma”.
Proyectó LFRR
Revisó: IMC ____OJ DTP_____
RESOLUCIÓN DTP No. 0325
(17-11-2011)
Por medio de la cual se otorga al señor JUAN MARIA QUETAMA
SANTACRUZ, identificado con C.C.5.251.605 expedida en Funes
(Nariño), , Concesión de Aguas Superficiales en la cantidad de 0.97 l/s,
de afloramiento natural y permiso de vertimientos líquidos en la cantidad
de 0.92 l/s la quebrada La Cristalina, para el funcionamiento de estanques
piscícolas localizado el predio denominado La Esperanza de la vereda
Miravalle, municipio Valle del Guamuéz, Departamento del Putumayo
Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonia
Que el artículo 54 del decreto antes mencionado establece “Las personas naturales o jurídicas y
las entidades gubernamentales que deseen aprovechar aguas para usos diferentes de aquellos
que se ejercen por ministerio de la ley requieren concesión.
Que la Ley 344 de 1996 en el artículo 28 que “las autoridades ambientales podrán cobrar el
servicio de evaluación y seguimiento de la licencia ambiental y demás permisos, concesiones y
autorizaciones establecidas en la Ley y normas reglamentarias”.
Que las Corporaciones Autónomas Regionales, son entes corporativos de carácter público,
creados por la ley y encargados de administrar, dentro del área de su jurisdicción el medio
ambiente y los recursos naturales renovables y propender por su desarrollo sostenible.
Que CORPOAMAZONIA ejerce la función de máxima autoridad ambiental en el Sur de la
Amazonia Colombiana y en cumplimiento de la Ley 99 de 1993, articulo 31 numeral 12, le
corresponde realizar la evaluación, control y seguimiento ambiental de los usos del agua, suelo, el
aire y demás recursos naturales renovables que comprenda vertimientos, emisiones e
incorporaciones de sustancias o residuos líquidos, sólidos y gaseosos a las aguas en cualquiera de
sus formas al aire o al suelo, función que comprende la expedición de licencias, permisos,
concesiones y autorizaciones.
Que el día 09 de Agosto de 2011, el señor JUAN MARIA QUETAMA SANTACRUZ, identificado
con C.C.5.251.505 expedida en Funez (Nariño), entregó en la Unidad Operativa Zona Petrolera, de
la Territorial Putumayo de CORPOAMAZONIA (oficina La Hormiga) el Formulario Único Nacional
de Solicitud de Concesión de Aguas Superficiales y Permiso de Vertimientos para el
funcionamiento de estanques piscícolas localizado el predio denominado La Esperanza de la
vereda Miravalle, municipio Valle del Guamuéz, Departamento del Putumayo.
Que mediante Auto DTP N° 0204 del 18 de Agosto del 2011, la Dirección Territorial Putumayo de
CORPOAMAZONIA, admite y avoca conocimiento de la solicitud del trámite de Concesión de
Aguas Superficiales y Permiso de Vertimientos, presentado por el señor JUAN MARIA QUETAMA
SANTACRUZ, identificado con C.C.5.251.505 expedida en Funez (Nariño), para el funcionamiento
de estanques piscícolas localizado el predio denominado La Esperanza de la vereda Miravalle,
municipio Valle del Guamuéz, Departamento del Putumayo, notificado el 22 de Agosto del mismo
año.
Que el 22 de Agosto de 2011, se fija aviso de concesión de aguas por un término de 10 días
hábiles en las oficinas de la Alcaldía Municipal de la Hormiga Municipio de Valle del Guamuéz y la
Unidad Operativa Zona Petrolera oficina La Hormiga, para que toda persona que se crea con
derecho a oponerse a dicha concesión lo haga personalmente y por escrito durante este término
ante la oficina de la unidad Operativa, que dicho aviso fue desfijado el 02 de Septiembre de 2011
sin que se presentara ninguna oposición al trámite.
Que el día 03 de Octubre de 2011, el usuario allega a la Dirección Territorial Putumayo los recibos
de pago de la visita técnica de evaluación y de la publicación del auto en mención.
Que el 03 de Octubre de 2011, un profesional de la Dirección Territorial Putumayo de
CORPOAMAZONIA, realizó visita técnica al sitio donde se desarrolla el proyecto, con el fin de
2 de 5
Proyectó LFRR
Revisó: IMC ____OJ DTP_____
RESOLUCIÓN DTP No. 0325
(17-11-2011)
Por medio de la cual se otorga al señor JUAN MARIA QUETAMA
SANTACRUZ, identificado con C.C.5.251.605 expedida en Funes
(Nariño), , Concesión de Aguas Superficiales en la cantidad de 0.97 l/s,
de afloramiento natural y permiso de vertimientos líquidos en la cantidad
de 0.92 l/s la quebrada La Cristalina, para el funcionamiento de estanques
piscícolas localizado el predio denominado La Esperanza de la vereda
Miravalle, municipio Valle del Guamuéz, Departamento del Putumayo
Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonia
evaluar la solicitud de concesión de aguas superficiales para el cultivo de peces y funcionamiento
de estanques piscícolas y emitió concepto técnico DTP-1114 en el cual entre otros se estableció lo
siguiente:
3. CONSIDERACIONES TÉCNICAS:
Espejo de agua de los estanques: 2.500 m2.
Características de siembra: Según estudios técnicos realizados, se establece que por cada
1000 m2 de espejo de agua se requiere de 23.5 l/min o 0.39 l/s de agua, por lo cual para un
desempeño normal y óptimo de la estación piscícola se necesitará de 0.97 l/s.
El afloramiento natural del cual se abastecerá la estación piscícola tienen un caudal
promedio de 54.86 l/s, según aforo realizado el día de la visita, para otorgar la Concesión
de Aguas se debe tener en cuenta lo siguiente:
Para abastecer los estanques con un espejo de agua de de 2.500 m2, esta fuente presenta
un caudal de 4.57 l/s: el caudal de estiaje, el cual se determina de acuerdo a las épocas de
verano en la región, para esta fuente se tomara un porcentaje de reducción en época de
estiaje del 25 %, por lo tanto el caudal de estiaje es de 1.14 l/s, lo cual deja un caudal
disponible (1) de 3.43 l/s.
Caudal ecológico: Es el requerimiento mínimo de agua para conservar la biodiversidad
existente en los cauces de agua superficial, teniendo en cuenta los estudios y trabajos
realizados por la CVC en cuanto al caudal ecológico (donde se concluyo que este oscila
entre el 10 % y el 30 % del caudal medio mensual multianual más bajo, según datos
recopilados en varios años), para este caso se asume el 25 % del caudal medio mensual
como el caudal ecológico, por lo cual el caudal ecológico es de 0.85 l/s.
El caudal disponible para otorgar en una concesión es el resultado de restarle al caudal
total el caudal ecológico, el caudal de época de estiaje y los caudales otorgados
anteriormente:
Caudal disponible = Caudal Total – (Caudal ecológico+Caudal estiaje+Caudal otorgado)
Caudal disponible = [4.57 – (0.85 +1.14+ 0)] l/s = 2.58 l/s.
Debido a que las especies a cultivar es tilapia y que las condiciones necesarias para un
optimo desempeño de estos peces se darán siempre y cuando se mantengan los niveles
acuáticos deseables durante todo el ciclo de cultivo y teniendo en cuenta que el caudal
disponible de la fuente a concesionar es de 2.58 l/s, se recomienda otorgar un caudal de
0.97 l/s del afloramiento natural, para el abastecimiento de los estanques piscícolas.
Los vertimientos que se producirán por el funcionamiento del proyecto, corresponden al 95
% del caudal total captado 0.97 l/s, vertimiento equivalente a 0.92 l/s, el cual se tratara
mediante la implementación de un canal en tierra provisto de pasto con el fin de filtrar los
vertimientos y permitir la disminución de partículas contaminantes a la fuente receptora con
la cual se cuenta en la estación piscícola.
3 de 5
Proyectó LFRR
Revisó: IMC ____OJ DTP_____
RESOLUCIÓN DTP No. 0325
(17-11-2011)
Por medio de la cual se otorga al señor JUAN MARIA QUETAMA
SANTACRUZ, identificado con C.C.5.251.605 expedida en Funes
(Nariño), , Concesión de Aguas Superficiales en la cantidad de 0.97 l/s,
de afloramiento natural y permiso de vertimientos líquidos en la cantidad
de 0.92 l/s la quebrada La Cristalina, para el funcionamiento de estanques
piscícolas localizado el predio denominado La Esperanza de la vereda
Miravalle, municipio Valle del Guamuéz, Departamento del Putumayo
Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonia
4. CONCEPTO
4.1 De acuerdo a lo encontrado en la visita técnica realizada y según los parámetros
técnicos mencionados en el presente concepto, se conceptúa que es procedente otorgar al
señor JUAN MARIA QUETAMA SANTACRUZ, identificado con C.C.5.251.505 expedida en
Funez (Nariño), , Concesión de Aguas Superficiales en la cantidad de 0.97 l/s, de
afloramiento natural localizado en las coordenadas geográficas Origen WGS 84
00°26´29.3”N 076°58´47.7”W, e igualmente podrá realizar los vertimientos en la cantidad
de 0.92 l/s la quebrada La Cristalina, el punto de vertimiento se encuentran en las
coordenadas geográficas Origen WGS84 00°26´26.9”N 076°58´47.1”W, debido a que no
afectará de forma grave ningún ecosistema ni proceso hidrobiológico aguas arriba de la
captación ni aguas abajo del vertimiento, para el funcionamiento de estanques piscícolas
localizado el predio denominado La Esperanza de la vereda Miravalle, municipio Valle del
Guamuéz, Departamento del Putumayo
4.2 La captación no afecta el nivel de la fuente a concesionar puesto que para otorgar el
caudal necesario se tomaron como referencia el caudal disponible de la fuente después de
haber protegido el caudal ecológico, el caudal de época de estiaje y tener en cuenta los
caudales otorgados anteriormente por la Corporación.
4.3 De acuerdo al Decreto 1594 de 1984, todo vertimiento deberá ser tratado antes de
verterse a una fuente hídrica, tratamiento que debe garantizar una remoción mayor o igual
al 80 % en carga contaminante, por lo cual se recomienda la siembra de pasto para que
sirva como filtro natural para los sedimentos de los estanques.
4.4 Que con base en las coordenadas tomadas en la zona, se corroboró que el proyecto
no se encuentra ubicado dentro de zonas de resguardos indígenas o de propiedad
colectiva de comunidades afro colombianas y/o tradicionales.
4.5 De acuerdo al Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio del Valle del
Guamuéz el proyecto se encuentra ubicado en la vereda Miravalle, el uso del suelo actual y
propuesto no se restringe el uso para piscicultura, por lo cual es compatible el uso del
suelo con el objetivo del proyecto.
Que en virtud de lo anteriormente expuesto se,
RESUELVE
ARTÍCULO PRIMERO: otorgar al señor JUAN MARIA QUETAMA SANTACRUZ, identificado con
C.C.5.251.605 expedida en Funes (Nariño), Concesión de Aguas Superficiales en la cantidad de
0.97 l/s, de afloramiento natural localizado en las coordenadas geográficas Origen WGS 84
00°26´29.3”N 076°58´47.7”W, e igualmente podrá realizar los vertimientos en la cantidad de 0.92
l/s la quebrada La Cristalina, el punto de vertimiento se encuentran en las coordenadas geográficas
Origen WGS84 00°26´26.9”N 076°58´47.1”W, debido a que no afectará de forma grave ningún
ecosistema ni proceso hidrobiológico aguas arriba de la captación ni aguas abajo del vertimiento,
para el funcionamiento de estanques piscícolas localizado el predio denominado La Esperanza de
la vereda Miravalle, municipio Valle del Guamuéz, Departamento del Putumayo.
4 de 5
Proyectó LFRR
Revisó: IMC ____OJ DTP_____
RESOLUCIÓN DTP No. 0325
(17-11-2011)
Por medio de la cual se otorga al señor JUAN MARIA QUETAMA
SANTACRUZ, identificado con C.C.5.251.605 expedida en Funes
(Nariño), , Concesión de Aguas Superficiales en la cantidad de 0.97 l/s,
de afloramiento natural y permiso de vertimientos líquidos en la cantidad
de 0.92 l/s la quebrada La Cristalina, para el funcionamiento de estanques
piscícolas localizado el predio denominado La Esperanza de la vereda
Miravalle, municipio Valle del Guamuéz, Departamento del Putumayo
Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonia
ARTÍCULO SEGUNDO: El término de la presente resolución es por cinco (5) años, contados a
partir de la ejecutoría de la presente Resolución, prorrogable previa revisión por parte de la
CORPORACIÓN, siempre y cuando no se presente cambios que requieran de la modificación o
derogatoria del presente acto administrativo.
PARAGRAFO PRIMERO. En caso de que el usuario lo estime conveniente, podrá solicitar que la
Corporación prorrogue la vigencia del término concedido en el presente articulo, para lo cual
deberá tramitar la solicitud con seis (06) meses antes del vencimiento del plazo concedido en la
presente resolución, con el fin de que la Corporación evalúe la solicitud.
ARTÍCULO TERCERO: Son obligaciones del titular de la presente Resolución:
1.
Abstenerse de transferir por venta, donación o permuta las aguas de uso público o constituir
sobre ellas derechos personales o de otra naturaleza.
2. Cumplir con las disposiciones legales referentes al uso y goce de las aguas para su mejor
aprovechamiento salubridad e higiene, ocupación de bienes de uso público y aquellas sobre
las mismas materias rijan en un futuro, no habiendo posterior reclamación por su parte.
3. Solicitar a la Corporación autorización previa en caso de traspaso total o parcial de la
concesión otorgada.
4. En el evento de generarse sobrantes, devolverlos a la fuente de manera adecuada.
5. Preservar la calidad de las aguas y la vegetación protectora de la fuente de captación,
principalmente en su nacimiento manteniendo su caudal promedio.
6. Dar las aguas objeto de esta concesión el uso dispuesto.
7. Realizar una reforestación sobre la fuente abastecedora y sus alrededores con especies
protectoras, pioneras y de rápido crecimiento.
8. Cada vez que se realicen cosechas, se deberá garantizar que durante el vaciado de los
estanques se permita la sedimentación simultánea de sólidos para ser dispuestos finalmente
como abono.
9. Se prohíbe que los sedimentos se viertan directamente sobre cuerpos de agua.
10. Rotar periódicamente el sitio de disposición de residuos líquidos con el fin de evitar la
saturación del suelo.
11. Por concepto de la tarifa de seguimiento y monitoreo, el beneficiario deberá consignar a favor
de Corpoamazonia dentro de los cinco días siguientes al recibo de la liquidación el valor que
se designe en la cuenta corriente N. 7910000669-5 del Banco Agrario de La Hormiga y
presentar copia de la consignación ante la Unidad Operativa Zona Petrolera oficina La
Hormiga.
ARTÍCULO CUARTO: CORPOAMAZONIA, se reserva el derecho de revisar esta concesión de
oficio o a petición de parte, cuando considere conveniente la reglamentación o revisión de los
aprovechamientos entre riberanos y no riberanos, cuando las circunstancias que se tuvieron en
cuenta para otorgarla hayan variado; como parte del seguimiento ambiental, el titular de la
presente resolución facilitará los elementos, personal e información necesaria para tal verificación.
ARTICULO QUINTO: El beneficiario de la presente concesión de aguas deberá cancelar a favor de
CORPOAMAZONIA las tasas por utilización de agua, de conformidad con lo establecido en el
Decreto Reglamentario 155 de 2004.
5 de 5
Proyectó LFRR
Revisó: IMC ____OJ DTP_____
RESOLUCIÓN DTP No. 0325
(17-11-2011)
Por medio de la cual se otorga al señor JUAN MARIA QUETAMA
SANTACRUZ, identificado con C.C.5.251.605 expedida en Funes
(Nariño), , Concesión de Aguas Superficiales en la cantidad de 0.97 l/s,
de afloramiento natural y permiso de vertimientos líquidos en la cantidad
de 0.92 l/s la quebrada La Cristalina, para el funcionamiento de estanques
piscícolas localizado el predio denominado La Esperanza de la vereda
Miravalle, municipio Valle del Guamuéz, Departamento del Putumayo
Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonia
ARTÍCULO SEXTO: CORPOAMAZONIA podrá revocar o suspender la presente resolución,
cuando quiera que las condiciones y exigencias por ella establecida no se estén cumpliendo
conforme a los términos del presente acto.
ARTÍCULO SÉPTIMO: El incumplimiento de las normas y de las obligaciones impuestas mediante
esta Resolución dará lugar a la aplicación de las sanciones contempladas en el artículo 85 de la
Ley 99 de 1993, ley 1333 de 2010 sin perjuicio de las demás sanciones aplicables y la declaratoria
de la caducidad.
ARTÍCULO OCTAVO: Notifíquese personalmente de la presente resolución al señor JUAN MARIA
QUETAMA SANTACRUZ, identificado con C.C.5.251.605 expedida en Funes (Nariño), residente
en la vereda Miravalle Municipio Valle del Guamuéz departamento del Putumayo, o en su defecto
por edicto de conformidad con lo establecido en el Código Contencioso Administrativo.
ARTÍCULO NOVENO: Contra la presente resolución procede el recurso de reposición que se
interpondrá ante el Director Territorial Putumayo y el de apelación ante el Director General de
CORPOAMAZONIA los cuales deberán presentarse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes
a la diligencia de notificación personal o a la desfijación del edicto si a ello hubiere lugar, con plena
observancia de los requisitos establecidos en los artículo 51 y 52 del Decreto 01 de 1984.
ARTICULO DECIMO: Publíquese el encabezado y la parte resolutiva de la presente resolución en
el Boletín Oficial de CORPOAMAZONIA a costa del interesado con un valor de diecisiete mil
ochocientos cincuenta y tres pesos ($ 17.853), dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes a la
ejecutoría de la presente resolución, quien deberá presentar a la Unidad Operativa Zona Petrolera
oficina La Hormiga de CORPOAMAZONIA, el recibo de pago de la publicación con destino al
expediente CO-06-86-865-X-002-006-11, PE-06-86-865-X-002-006-11.
ARTÍCULO DECIMO PRIMERO: Remitir copias de la presente Resolución a la Procuraduría
Judicial Ambiental y Agraria de Nariño y Putumayo, para lo de su competencia y fines pertinentes.
ARTÍCULO DECIMO TERCERO: La presente resolución rige a partir de la fecha de su ejecutoría.
NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dado en Mocoa, a los diecisiete (17) días del mes de noviembre de dos mil once (2011).
LUIS ALEXANDER MEJIA BUSTOS
Director Territorial Putumayo
6 de 5
Proyectó LFRR
Revisó: IMC ____OJ DTP_____