Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas ÍNDICE INDICE GENERAL TOMO I – DOCUMENTOS DE PROYECTO – TEXTO ÍNDICE ............................................................................................................................................. 1 1. RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................... 5 2. JUSTIFICACIÓN DE PROYECTO ....................................................................................................... 7 3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ...................................................................................................... 11 4. MARCO LEGAL ............................................................................................................................ 49 TOMO II – ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ÍNDICE ............................................................................................................................................. 1 ÍNDICE TOMO II – ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ....................................................................... 3 1. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO RECEPTOR.......................................................................................... 7 2. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES.......................................... 37 3. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .............................................................................. 55 4. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL ................................................................................................ 69 GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 1 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Mayo 2009 Pág. 2 Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas ÍNDICE TOMO II – ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ÍNDICE ............................................................................................................................................. 1 ÍNDICE TOMO II – ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ....................................................................... 3 1. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO RECEPTOR.......................................................................................... 7 1.1. 1.1.1. 1.1.2. 1.1.3. 1.1.4. 1.1.5. 1.1.6. 1.2. 1.2.1. 1.2.2. 1.3. 1.3.1. 1.3.2. 1.3.3. 1.3.4. 1.4. 2. MEDIO FÍSICO ............................................................................................................................ 7 CLIMA .............................................................................................................................................. 7 ATMÓSFERA ...................................................................................................................................... 7 GEOLOGÍA Y SUELOS............................................................................................................................ 8 RELIEVE Y TOPOGRAFÍA ...................................................................................................................... 11 HIDROLOGÍA SUPERFICIAL .................................................................................................................. 14 PAISAJE ........................................................................................................................................... 16 MEDIO BIOLÓGICO .................................................................................................................... 17 FLORA ............................................................................................................................................ 17 FAUNA ............................................................................................................................................ 25 MEDIO ANTRÓPICO ................................................................................................................... 25 POBLACIÓN ..................................................................................................................................... 25 INFRAESTRUCTURA............................................................................................................................ 27 PATRIMONIO HISTÓRICO .................................................................................................................... 28 ACTIVIDADES PRODUCTIVAS................................................................................................................ 32 ELEMENTOS SENSIBLES DEL MEDIO RECEPTOR................................................................................... 34 IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES.......................................... 37 2.1. ACTIVIDADES DEL PROYECTO........................................................................................................ 37 2.1.1. ACTIVIDADES DE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN (C) ................................................................................. 37 2.1.2. ACTIVIDADES DE LA ETAPA DE OPERACIÓN (O) ...................................................................................... 37 2.2. ASPECTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO ......................................................................................... 38 2.2.1. ASPECTOS AMBIENTALES DE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN (C) .................................................................. 39 2.2.2. ASPECTOS AMBIENTALES DE LA ETAPA DE OPERACIÓN (O) ....................................................................... 49 3. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .............................................................................. 55 3.1. 3.1.1. 3.1.2. 3.2. 3.2.1. 3.2.2. 3.3. 3.3.1. 3.4. PRIMERA EVALUACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES (CRITERIO NORMATIVO)............................................ 55 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN .................................................................................................................. 55 ETAPA DE OPERACIÓN ....................................................................................................................... 57 SEGUNDA EVALUACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES (CRITERIO DE SENSIBILIDAD DEL MEDIO) ....................... 58 ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS DE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.................................................. 58 ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS DE LA ETAPA DE OPERACIÓN ....................................................... 60 TERCERA EVALUACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES (CRITERIO DE IMPORTANCIA) ...................................... 60 ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS .............................................................................................. 61 RESUMEN DE IMPACTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS ...................................................................... 62 GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 3 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas 3.4.1. 3.4.2. 4. Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental POTENCIALES IMPACTOS NEGATIVOS .................................................................................................... 62 POTENCIALES IMPACTOS POSITIVOS ..................................................................................................... 68 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL ................................................................................................ 69 ANEXOS ANEXO I DATOS DE MEDICIÓN DE RUIDOS ANEXO II LISTADO DE ESPECIES DE FLORA IDENTIFICADAS ANEXO III LISTA DE ESPECIES DE ANFIBIOS, REPTILES, AVES Y MAMÍFEROS CON PROBLEMAS DE CONSERVACIÓN EN EL ÁREA DE DESARROLLO DEL PROYECTO ANEXO IV POBLACIÓN ANEXO V ACTIVIDADES PRODUCTIVAS ANEXO VI MÉTODO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ANEXO VII MATRICES DE LA PRIMERA EVALUACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES ANEXO VIII MATRICES DE LA SEGUNDA EVALUACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES ANEXO IX MATRICES DE LA TERCERA EVALUACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES ANEXO X INFORME DE ANTECEDENTES ARQUEOLÓGICOS DEL TRAZADO DE LA LÍNEA DE ALTA TENSIÓN Mayo 2009 Pág. 4 GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas ÍNDICE DE CUADROS CUADRO 1-1 CRITERIOS DE SENSIBILIDAD ............................................................................................................ 35 ÍNDICE DE FIGURAS FIGURA 1-1 UBICACIÓN DE LÍNEA DE ALTA TENSIÓN EN RELACIÓN A LA UBICACIÓN DEL SISTEMA DE CUCHILLA GRANDE ... 13 FIGURA 1-2 UBICACIÓN DE LOS 11 CUERPOS DE AGUA RELEVADOS A LO LARGO DE LOS 350 KM DEL PROYECTO .............. 19 FIGURA 1-3 DISTRIBUCIÓN DE ESPECIES DE LOS 11 CUERPOS DE AGUA RELEVADOS .................................................... 20 FIGURA 1-4 UBICACIÓN (LÍNEA PUNTEADA ROJA) DE LA ZONA DE MONTE DE PARQUE Y RODALES ENTRE SAN CARLOS Y AIGUÁ ......................................................................................................................................... 22 ÍNDICE DE TABLAS TABLA 1–1 RESULTADOS DEL MONITOREO DE NIVEL SONORO ................................................................................... 7 TABLA 1–2 CUERPOS DE AGUA QUE ATRAVIESA EL PROYECTO, INDICANDO EL DEPARTAMENTO, LA CUENCA QUE PERTENECE Y SI PRESENTA MONTES NATIVOS ALREDEDOR DEL MISMO .................................................................... 14 GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 5 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Mayo 2009 Pág. 6 Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas 1. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO RECEPTOR 1.1. Medio físico 1.1.1. Clima El proyecto atravesará los departamentos de Maldonado, Lavalleja, Treinta y Tres y Cerro Largo. En cuanto a la temperatura del aire en Uruguay se observa un decrecimiento de las isotermas (líneas de igual temperatura) de Noroeste a Sureste. Las temperaturas medias para todo el Uruguay son de 17,5 °C, y el proyecto se encuentra entre las isotermas de 16ºC en el sur y 17,5ºC en Cerro Largo (DINAMET 2009). Las amplitudes térmicas son mayores a medida que aumenta la distancia de la costa. La humedad relativa media anual del aire se encuentra entre el 75 y 79% para la zona del proyecto, mientras que las precipitaciones anuales medias se encuentran entre 1.100 y 1.300 mm. La intensidad del viento media anual decrece hacia el Norte, oscilando los valores entre 4 y 5 m/s (DINAMET 2009). Atmósfera 1.1.2. Como parte del relevamiento se realizó la determinación de los niveles de ruido existente, en puntos representativos de la traza. Para ello se realizaron mediciones en seis puntos (de acuerdo a lo que se indica en el Anexo I), los que se detallan a continuación: Subestación San Carlos, punto 1. Un punto en el trayecto por Ruta Nº 39, punto 2. Intersección de Ruta Nº 8 y Ruta Nº 39, punto 3. Sitio de implantación de la Estación conversora, puntos 4 y 5. Un punto en el tramo más al Norte de la traza, punto 6. Los resultados fueron los siguientes: Tabla 1–1 Resultados del monitoreo de nivel sonoro Punto Nivel de ruido en LAeq (db(a)) Observaciones 1 50,02 En la mañana, ruidos naturales, tráfico carretero y subestación 2 33,59 En la mañana, solo ruidos naturales 3 35,12 En la tarde, solo ruidos naturales 4 41,81 En la mañana, ruidos naturales y tráfico carretero 5 42,25 En la mañana, ruidos naturales y tráfico carretero 6 48,23 En la mañana, solo ruidos naturales GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 7 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Geología y suelos 1.1.3. La evolución de los conocimientos sobre las rocas Predevonianas del Uruguay en los últimos años, ha demostrado la utilidad de mantener su separación en tres unidades operativas mayores de carácter tectono-estratigráfico: Terreno Nico Pérez Terreno Piedra Alta Terreno Cuchilla Dionisio Estos están separados por dos discontinuidades tectónicas de primer orden Bossi et al. (1998): Megatranscurrencia Sarandí del Yí - Piriápolis (Solís) Zona de Cizalla Sierra Ballena El proyecto desde la subestación San Carlos, incluyendo la línea de tendido de 350 km y la estación conversora Melo se encuentran dentro del Terreno Terreno Cuchilla Dionisio (TCD), aunque cerca del límite oeste del mismo sobre la Zona de Cizalla Sierra Ballena (ZCSB) (Geocarta 1998). 1.1.3.1. Subestación San Carlos-Aiguá La subestación San Carlos como la línea de tendido hasta Aiguá se encuentran determinadas por la Faja Granítica, la cual se define como integrada por gneisses y migmatitas intensamente deformada por la intrusión de varios cuerpos graníticos y por importantes esfuerzos de tectónica rígida que la llegan a dividir en dos áreas de afloramiento separadas por la fosa tectónica Cretácea de la Laguna Merín. A partir de los trabajos cartográficos sobre la estructura geológica de esta Faja, Masquelín (1990), Masquelín y Tabó (1991a y b), Preciozzi et al. (1993) y Gómez (1995) determinaron que los gneises y migmatitas se definen como rocas cuarzos feldespáticos conteniendo biotita como minerales accesorios y fuertemente plegados. No siempre es posible diferenciar los niveles cuarzo feldespáticos metasedimentarios, de aquellos que se generaron por fusión y recristalización local. 1.1.3.2. Aiguá-Intersección rutas Nº 8 y 39-Mariscala Desde Aiguá hasta la intersección de las mencionadas rutas está determinada por la ZCSB. Desde la intersección de las rutas hasta Mariscala se encuentra dentro del Terreno Nico Pérez (TNP), conformada por el Complejo Metamórfico Grenvilliano (Campal y Schipilov 1997). La ausencia de una clara estratigrafía interna del complejo que ordene las diferentes unidades separadas localmente en trabajos zonales, ha llevado a adoptar el criterio de color único para todo el complejo. Este color corresponde al de la unidad más antigua identificada (Arqueano) y no refleja la existencia de los sucesivos episodios tectonotérmicos que afectaron al complejo. El Complejo Metamórfico Grenvilliano se compone de rocas para- y orto-metamórficas de facies anfibolita, rocas metamórficas fuertemente plegadas de origen sedimentario y en algunos casos de probable origen piroclástico. En general, los sedimentos de la base de este grupo son conglomerados cuarzos feldespáticos, con presencia sistemática de muscovita sedimentaria. Este metaconglomerado aflora en varios puntos del camino que une la localidad de Pirarajá con la ruta Zapicán - Minas conformando salientes topográficas relativamente notables como la Sierra de los Correa (Geocarta 1998). Mayo 2009 Pág. 8 GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental 1.1.3.3. Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Mariscala-Aº de la Lorencita Los sedimentos de esta zona están asociados al Magmatismo del Mesozoico. Este episodio geológico que tuvo lugar desde durante el Cretáceo inferior (135 a 125 Ma) estuvo ligado a la apertura del océano Atlántico. Los movimientos tectónicos activos y el desarrollo de enormes depósitos magmáticos en superficie o cerca de ella generaron desequilibrios que condujeron a nuevos desplazamientos de bloques. La superposición de los fenómenos tectónicos y los aportes magmáticos cambiaron radicalmente la geología superficial y profunda del territorio uruguayo. Se generaron fosas tectónicas (las más importantes en Uruguay: de la Laguna Merín y de Santa Lucía). La Formación Mariscala es una de las unidades representativas del Magmatismo y se integra por basaltos como litología ampliamente dominante a la que se pueden asociar andesitas, como es el caso de Lascano (Walther 1927), en efusiones íntimamente asociadas a las distintas fosas tectónicas. Según GOÑI (1957), los basaltos están constituidos por una plagioclasa relictual An67 (labrador), augita y celadonita. Las plagioclasas están intensamente corroídas y transformadas en albita y ceolita indicando abundante presencia de Na+ en las aguas donde se derramaron las lavas en la interpretación de este autor, lo que llevó a fueran definidas como espilitas. Las vacuolas están rellenas de ceolitas, anhidrita, yeso, calcedonia, cuarzo y calcita (Geocarta 1998). 1.1.3.4. Río Cebollatí-Aº Sarandí Este tramo está determinado por el Grupo Carapé y está integrado por un conjunto de litologías con grado medio de metamorfismo como carácter unificante. Actualmente el límite oriental del Grupo Carapé está definido por la zona de cizalla de Sierra Ballena, mientras que el occidental está determinado por claras estructuras de nappe convergentes al suroeste. En tanto que al N es parcialmente biselado por la tectónica cretácea que determinó fosas tectónicas; como ya se indicó en este sector no está resuelta su relación con el área ocupada por el denominado Complejo Metamórfico Grenvilliano (Geocarta 1998). 1.1.3.5. Localidad Pedro Aramendía-Aº del Convoy Este tramo se ubica en el límite de los Terrenos Nico Perez (TNP) y Cuchilla de Dionisio (TCD), constituido por la ZCSB. 1.1.3.6. Aº Yerbalito – Localidad Arbolito Este tramo está determinado por la Faja granítica perteneciente a la TCD, al igual que el tramo Subestación San Carlos-Aiguá. GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 9 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas 1.1.3.7. Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Aº Tacuarí – Estación conversora Melo – Melo Este tramo está determinada por la cuenca Gondwanica en especial la unidad Eogondwana. La existencia de materiales sedimentarios aflorantes en el NE del Uruguay de edad y características similares a los que existen en el denominado Continente de Gondwana. Su existencia en el subsuelo, así como su extensión hacia el oeste, quedó demostrada especialmente por las perforaciones ejecutadas por ANCAP (Mackinann 1969). La parte inferior Eogondwana tiene edad básicamente Pérmica y está formada por cuatro formaciones de las cuales dos (Tres Islas y Melo) se encuentran en este tramo. La Formación Tres Islas se dispone en paraconcordancia sobre la Formación San Gregorio con pasaje gradacional, o sobre el Basamento Cristalino en discordancia erosiva (Sierra de los Ríos). También evoluciona concordantemente a la Formación Melo. Se desarrolla tanto en superficie como en el subsuelo en el E y NE del departamento de Cerro Largo. El holoestratotipo es el indicado por Caorsi y Goñi (1958) en los alrededores de la localidad homónima y la unidad se compone de psamitas finas hasta muy gruesas, a veces algo sabulíticas, con porcentajes importantes pero variables de pelitas y cantidades subordinadas de psefitas. Las tonalidades grises claras a oscuras son dominantes en las pelitas, en tanto que en las areniscas son comunes los colores castaños, amarillos, púrpuras o grises muy claros. La Formación Melo se desarrolla en superficie en los departamentos de Cerro Largo, Tacuarembó y Rivera. Al este de la cuenca aparece en concordancia sobre Tres Islas (Falconer 1930); en el centro y oeste, también se dispone en concordancia sobre San Gregorio (Ferrando y Montaña 1987). En el oeste, de acuerdo a la información de los sondeos realizados, el desarrollo de las litologías de Melo hacia el SW parece haber estado limitado por la actividad de la falla que con rumbo NW-SE pasa al S de Salto. Las facies dominantes son arenosas y heterolíticas; a estas se asocian, en menor proporción, facies pelíticas, psefíticas y algunos calcáreos micríticos y subesparíticos. Las tonalidades oliváceas, castañas, verde amarillentas, verdosas, grises claras hasta negras (reductoras) caracterizan la unidad y se suceden sin orden aparente. Las facies arenosas están representadas por psamitas finas y escasas areniscas medias o gruesas. Exhiben abundante laminación, ondulas escalonadas y menores proporciones de capas macizas, gradadas, con laminación convoluta o hummocky; en las psamitas medias o medias a gruesas se observan estructuras entrecruzadas (planares o artesas). En conjunto, las facies pelíticas y heterolíticas están formadas por limolitas y arcilitas macizas (algunas son bentoníticas, en Aº Seco; Ferando y Andreis 1990b), gradadas, laminadas o con estructuras lentiformes, ondulosas y flaser. Estas últimas se restringen a las facies heterolíticas y marcan la discreta participación de sedimentos finos. Suelen ser micáceas (muscovíticas en la base a biotíticas en el techo) e incluyen restos vegetales. Estas facies muestran moderada bioturbación de los tipos Endichnia y Epichnia, interpretadas como marcas de alimentación y locomoción (Geocarta 1998). 1.1.3.8. Melo – Isidoro Noblía Este tramo se encuentra en una de las unidades de Eogondwana: Formación Yaguarí, que se encuentra en los primeros km en las afueras de Melo. De acuerdo a los criterios de Falconer (1930) y Elizalde et al. (1970), pasa concordantemente desde la Formación Melo y el límite se establece por la aparición del primer nivel con tonos rojizos de oxidación. La relación hacia el tope (Formación Buena Vista) sería de una discreta discordancia. La Formación Yaguarí se compone de psamitas y pelitas (macizas o laminadas), asociadas con escasas facies heterolíticas (flaser) y calcáreas (lentes micríticos concrecionales). Mayo 2009 Pág. 10 GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Luego de este tramo hasta la localidad de Buena Vista se ubica la Formación Buena Vista, perteneciente a la unidad Neogondwana. El área mayor de afloramiento se encuentra al N y NW de la ciudad de Melo en el departamento de Cerro Largo. No se han descripto perforaciones que la atraviesen en su principal área de afloramiento; la ausencia de descripciones de los sondeos profundos realizados en el NW impide conocer no sólo su potencia en esa zona, y posibles variaciones de facies que presenta. Buena Vista evoluciona a partir de la Formación Yaguarí y es cubierta discordantemente tanto por las formaciones Puntas del Aº Ataques como por Cuchilla del Ombú. Según Ferrando y Andreis (1988) esta Formación está integrada por areniscas finas hasta gruesas y menores cantidades de pelitas, conglomerados finos clastosostén y brechas intraformacionales. Finalmente hasta Isidoro Noblía se encuentra otro tramo de Formación Yaguarí (Geocarta 1998). 1.1.3.9. Isidoro Noblía – Aceguá En este tramo se encuentran tanto la Formación Melo como la Formación Tres Islas ya mencionadas. El último tramo está determinado por la Formación Valentines perteneciente a al TNP. Esta formación está integrada por metamorfitos de grado alto y medio - alto correspondientes a una secuencia volcano sedimentaria que incluye: gneisses, piroxenitas, cuarcitas ferríferas, calizas marmóreas y abundantes granitoides de edad diversa. Los gneisses graníticos constituyen la litología dominante de la Formación y en su conjunto gradan desde un aspecto granítico hasta esquistos anfibólicos o anfibólico - biotíticos. Muestran en general un plegamiento complejo correspondiente a materiales altamente plásticos. Las cuarcitas ferríferas son un miembro conspicuo de la Formación (Geocarta 1998). Relieve y topografía 1.1.4. El sistema de cuchillas integrado por la Cuchilla de Haedo y Cuchilla Grande, representa las salientes más características de todo el territorio y como consecuencia la divisoria de aguas fundamentales para Uruguay. El sistema de la Cuchilla Grande presenta un eje Norte-Sur que va desde el departamento de Maldonado hasta el Sureste de Aceguá en el departamento de Cerro Largo. De este sistema se desprenden cuchillas secundarias y sierras (ver Figura 1-1). La Cuchilla Grande, con su prolongación hacia el Oeste, divide las aguas que forman la cuenca del río Uruguay de los afluentes que conforman las cuencas del Río de la Plata y de la laguna Merín. Además, en su porción Noreste se intercala entre el río Negro y los afluentes de la laguna Merín. Subestación San Carlos Se ubica en una zona de pradera con pendientes suaves. El predio presenta una pendiente suave hacia el Oeste sobre la cañada Chávez. Línea de alta tensión La traza de este proyecto se encuentra influenciada en varios tramos por la Cuchilla Grande y sus cuchillas secundarias y sierras. GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 11 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental San Carlos – Aiguá: La longitud del tramo es de 97 kilómetros y se ubica entre la sierra de Caracoles, la Ruta Nº 39 y la sierra de Carapé. Hasta el km 45 la línea de alta tensión presenta suaves pendientes y el mismo se va acentuando a medida que la sierra y la Ruta se van acercando. Del km 45 hasta Aiguá la zona se caracteriza por tener el relieve mas quebrado de toda la traza alcanzando las mayores alturas (superiores a los 300 m), correspondientes a las sierras mencionadas (ver Figura 1-1: línea en rojo) así como también a las Asperezas del Aiguá en el último tramo. Aiguá-Intersección Ruta Nº 8 y Nº 39 – Pirarajá: Este trayecto de 56 km presenta nuevamente en el inicio (9 km) un relieve asociado a serranías (Sierra Pororó) con importantes elevaciones (Cerro del Medio de más de 250 m. de altitud) y afloramientos de piedra. A su vez y contra la Ruta 8 existe una zona de bajos asociada al Aº Garrote. Localidad de Pirarajá – Treinta y Tres: El tramo presenta una longitud aproximada de 66 km. La traza de la línea discurre por una de bajos cruzando 11 cuerpos de agua entre el río Cebollatí y el río Olimar, generados en las alturas de la Cuchilla Grande (ver Tabla 1-2). Treinta y Tres - Melo (Cerro Largo): Se pueden distinguir dos zonas: una asociada al arroyo Yerbal Grande y Yerbalito, y Aº del Parao, que presenta aproximadamente 53 km hasta el límite del departamento de Treinta y Tres, el cual presenta pendientes suaves y zonas bajas que se extiende hasta el km 310 de la Ruta Nº 8 y otra zona que presenta un relieve de pendientes mucho más pronunciadas asociadas a diferentes sierras y cuchillas existentes como ser: Cuchilla Cumbre del Cerro Largo, Cuchilla del Arbolito, Cuchilla del Mojón y Cuchilla del Cerro Largo. Esta zona se extiende hasta las inmediaciones de la ciudad de Melo (ver Figura 1-1: línea marrón). Melo – Aceguá: El tramo de 76 km presenta dos zonas, una correspondiente a pendientes fuertes asociadas a la Cuchilla Cerro Largo, que va desde la ciudad de Melo hasta unos kilómetros antes de llegar a localidad de Isidoro Noblía. Luego hay un cambio a suaves planicies de bajos inundables asociadas al Aº Chuy y el Aº Conventos que va hasta la frontera con Brasil. Esto se debe a que la Cuchilla Grande en esta zona presenta un eje Noreste-Suroeste. Estación conversora Melo Se ubica en una zona baja de pradera con pendientes suaves, una zona central más alta y un área de bajo anegable localizado en el Noroeste del predio. Mayo 2009 Pág. 12 GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Figura 1-1 Ubicación de línea de alta tensión en relación a la ubicación del sistema de Cuchilla Grande Se señala especialmente la zona San Carlos – Aiguá (línea punteada roja) y la zona Treinta y Tres - Melo (línea punteada marrón). GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 13 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas 1.1.5. Hidrología superficial a) Subestación San Carlos Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Las instalaciones se encuentran a 340 metros de la cañada Chávez. b) Línea de alta tensión A lo largo de los 350 km, el proyecto atravesará 39 cuerpos de agua constituidos por 2 bañados, 10 cañadas, 24 arroyos y 3 ríos. Estos pertenecen a tres grandes cuencas separadas por el sistema de la Cuchilla Grande, la del Aº Maldonado, la de la Laguna Merín y la del río Negro. Cuenca del Aº Maldonado: La cuenca presenta una extensión total de 1.372 km2. Los cursos que cruza este proyecto, nacen en la Sierra de los Caracoles y son la cañada Chávez a 1 km de la estación conversora de San Carlos, el Aº de Las Cañas y el Aº de los Piriz, a 7 y 11 km de San Carlos. Todos constituyen afluentes del Aº San Carlos y representan 10% del total de cuerpos de agua que atraviesa el proyecto. El caudal normal del San Carlos es de 10 m3 y el Aº Maldonado 14 m3 aunque dado el régimen torrencial de las precipitaciones en la región, esos caudales hídricos pueden aumentar hasta 60 veces. Cuenca de la laguna Merín: La extensión de la cuenca es 62.250 km2 y está delimitada por la Cuchilla Grande y sus principales afluentes son los ríos Cebollatí, Tacuarí, Yaguarón, San Luis y San Miguel. De los 39 cuerpos de agua que cruza este proyecto, 87% (35) pertenecen a esta cuenca incluyendo los ríos Cebollatí y Tacuarí (ver Tabla 1-1). En este sentido, 28 cuerpos de agua desembocan directa o indirectamente en el río Cebollatí, mientras que 5 lo hacen en el río Tacuarí, representando un 74% y 13% respectivamente del total de cuerpos de agua. Cuenca del río Negro: Constituye una subcuenca del río Uruguay y abarca 70.714 km2. Está limitada al Este por la Cuchilla de Haedo y al Oeste por la Cuchilla Grande. A partir de esta última surge la naciente del Aº Astorga, el cual constituye el único arroyo de la cuenca que cruza el proyecto (Tabla 1-1). Tabla 1–2 Cuerpos de agua que atraviesa el proyecto, indicando el Departamento, la cuenca que pertenece y si presenta montes nativos alrededor del mismo CUERPO DE AGUA DEPARTAMENTO CUENCA Cañada Chávez Maldonado Aº Maldonado Si Aº de los Piriz Maldonado Aº Maldonado No Cda S/N (Aº Los Caracoles) Maldonado Aº Maldonado Si Aº de las Cañas Maldonado Aº Maldonado Si Aº Aiguá Maldonado Laguna Merín Si Aº del Sauce Maldonado Laguna Merín Si Aº Marmarajá Lavalleja Laguna Merín Si Aº Calera Lavalleja Laguna Merín Si Cañada Cerro Gde. Lavalleja Laguna Merín Si Aº Tapes chico Lavalleja Laguna Merín No Aº de la Lorencita Lavalleja Laguna Merín Si Mayo 2009 Pág. 14 MONTE GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas CUERPO DE AGUA DEPARTAMENTO CUENCA Río Cebollatí Lavalleja Laguna Merín Si Aº Pirarajá Lavalleja Laguna Merín Si Aº Vichadero Lavalleja Laguna Merín No Aº Retamosa Lavalleja Laguna Merín Si Aº Molles Lavalleja Laguna Merín SI Aº Sarandí Lavalleja Laguna Merín Si Aº Gutiérrez Lavalleja Laguna Merín SI Aº de las Piedras Lavalleja Laguna Merín No Aº Corrales Lavalleja Laguna Merín Si Cañada Arrayanes Treinta y Tres Laguna Merín No Río Olimar Treinta y Tres Laguna Merín Si Cañada Sauce del Olimar Treinta y Tres Laguna Merín No Cañada de la isla Redonda Treinta y Tres Laguna Merín No Aº Yerbal Gde. Treinta y Tres Laguna Merín Si Aº Yerbalito Treinta y Tres Laguna Merín Si Aº del Convoy Treinta y Tres Laguna Merín Si Aº de Otazo Treinta y Tres Laguna Merín Si Aº del Parao Treinta y Tres Laguna Merín Si Cañada del Parao Cerro Largo Laguna Merín No Aº Guazunambí Cerro Largo Laguna Merín No Cañada de la Athaona Cerro Largo Laguna Merín No Río Tacuarí Cerro Largo Laguna Merín Si Bañado del Rey Cerro Largo Laguna Merín Si Aº del Sarandí Cerro Largo Laguna Merín No Cañada de la Piedras Cerro Largo Laguna Merín No Bañados de Aceguá Cerro Largo Laguna Merín No Cañada de las Pajas Cerro Largo Laguna Merín No Cañada Astorga Cerro Largo Río Negro Si c) MONTE Estación conversora Melo El área de edificación de esta estación estará a 100 m en dirección Oeste de la Cañada de la Athaona y a 1.000 m de los Bañados del Rey hacia el Norte del predio. GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 15 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Paisaje 1.1.6. Gran parte de la zona de la traza se encuentra en la zona de paisaje con menor grado de modificación humana. Esta zona incluye las regiones donde la matriz está constituida por praderas naturales, bosque nativo, humedales y en general todos aquellos ambientes no cultivados o sin modificaciones por la construcción de infraestructura. Esta zona se distribuye en el Centro, Norte y parte del Este del país. En particular ocupa buena parte de los departamentos de Treinta y Tres, Cerro Largo, Lavalleja y Maldonado. La modificación del paisaje podría perjudicar emprendimientos turísticos. A lo largo del recorrido no se encuentran establecimientos turísticos rurales. No obstante, sobre la Ruta 39, se realizan circuitos turísticos de observación de flora y fauna así como también en establecimientos que se encuentran sobre la ruta. La zona más sensible es entre los kilómetros 40 a 80. d) Línea de tendido Gran parte de la traza de la línea de alta tensión se desarrolla por una unidad de paisaje denominada Praderas del Este, según el libro “Ecología del Paisaje en el Uruguay” éstas se caracterizan por ser praderas naturales de ciclo predominantemente estival y se desarrollan como una franja NoresteSuroeste en los departamentos de Cerro Largo, Treinta y Tres, Lavalleja, Rocha y Maldonado. Se ubica entre las Serranías al Oeste y las planicies de la cuenca de la laguna Merín, al Este. El relieve dominante es de colinas y lomadas y las alturas promedio de 50 a 100 m están por debajo de las Serranías pero por encima de las planicies del Este. Se destacan los montes ribereños asociados a los principales cursos de agua como ser río Tacuarí, río Olimar, río Cebollatí, arroyo Aiguá. Dentro de esta unidad de paisaje se distinguen dos niveles: Colinas: presentan un relieve variable oscilando entre pendientes de 2 y 12% en la parte Sur, siendo mayores en la parte Norte. Lomadas: está compuesto por campos ondulados, el relieve es bastante homogéneo, originando un paisaje de lomadas de ondulaciones suaves con valores de entre 1 y 4%. El tramo que se desarrolla desde el km 45 de la Ruta 39 y la localidad de Aiguá, totalizando 52 km se desarrolla en una zona que se caracteriza por tener el relieve mas quebrado de toda la traza alcanzando las mayores alturas (superiores a los 300 m), correspondientes a las Sierras de Caracoles y de Carapé, y las Asperezas del Aiguá, todas pertenecientes a la Cuchilla Grande (unidad de paisaje denominada Serranías del Este). Este sistema de sierras presenta en sus laderas, los característicos montes de parque y rodales así como también los bosques ribereños de las partes bajas (e.g. Aº de los Caracoles). En el tramo más al Norte de la traza, en las cercanías de Aceguá, la misma se desarrolla sobre la Sierra de Aceguá. Ésta sierra se compone por un conjunto de cerros con importantes afloramientos rocosos y pedregales que se elevan por encima de los 200 m llegando a alcanzar los 400 m. Mayo 2009 Pág. 16 GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental e) Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Estación conversora Melo El predio y sus alrededores se caracterizan por paisajes de praderas con suaves ondulaciones. En particular el predio de implantación de la conversora constituye una pradera con rastros de pastoreo no actuales. Al Este del predio se encuentra la Cañada de la Isla de la Atahona que presenta una muy pequeña franja de monte ribereño. No existen viviendas alrededor del predio. 1.2. Medio biológico 1.2.1. Flora 1.2.1.1. Subestación San Carlos La ampliación se realizará por entero en el padrón afectado por las instalaciones existentes. Esta ampliación se realizará sobre una pradera sin uso actual. 1.2.1.2. Línea de alta tensión Grela (2004) estableció que la flora arbórea y arbustiva del Uruguay no presenta una distribución geográfica uniforme sino que se divide en dos regiones florísticas disyuntas: Occidental y Oriental, dividiendo el territorio en sentido Este-Oeste. La Región Oriental está conformada por dos áreas disyuntas: (a) una en el extremo Noroeste de Rivera y Tacuarembó y (b) y la restante a lo largo del arco serrano que va en forma continua desde las Sierras de Aceguá y de ríos en el Noreste del departamento de Cerro Largo, hasta las Sierras de la Ballena y Las Ánimas, en el límite del Río de la Plata (departamento de Maldonado). En este sentido, el proyecto de interconexión eléctrica Uruguay-Brasil se ubica sobre el eje de la segunda mencionada. Constituye la continuación de la provincia paranaense aunque con menor diversidad (Grela 2004). En Uruguay da lugar a formaciones conocidas como los montes de quebrada, ribereños y serranos, algunos de los cuales serán atravesados por el proyecto. Teniendo en cuenta lo mencionado se realizó el relevamiento de once ríos y arroyos a lo largo de los 350 km para caracterizar los montes ribereños y de quebrada y su grado de importancia, a través de la riqueza de especies (ver Figura 1-2). También se caracterizaron los montes tipo parque y rodales presentes principalmente entre San Carlos y Aiguá. Se determinaron las especies de amplia distribución en el territorio nacional y las especies características (emblemáticas) de la zona oriental, derivado del centro de diversidad (“hotspot”) Sur definido por Grela (2004), ya sea a especies de distribución restricta o muy restricta de acuerdo a los registros botánicos publicados. En la totalidad del relevamiento se encontraron 57 especies, de las cuales 22 corresponden a las emblemáticas de la Flora Oriental y 35 que presentan distribución cosmopolita (ver Anexo II). GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 17 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Uno de los requerimientos para la instalación de la línea de alta tensión de 500 kv, es una faja servidumbre con presencia de árboles menores a 3,5 metros de altura. En este sentido, cabe destacar que tanto los montes de quebrada y ribereños como los montes tipo parque y rodales presentaron una altura mayor a 3,5 metros. El proyecto atraviesa 39 cuerpos de agua, de los cuales 25 presentan monte en sus márgenes (Ver Tabla 1-1). Los restantes 14 cuerpos de agua constituyen bañados, cañadas y arroyos pequeños que por su caudal y/o por efectos del pastoreo no presentan montes en las márgenes de los mismos. Teniendo en cuenta solo estos 25 cuerpos de agua y estimando el área de cobertura del monte dentro de las 80 m de ancho de faja de servidumbre, totalizarían unas 44 hectáreas de monte, correspondiendo 34 ha a montes de quebrada y ribereños, y 10 ha a montes tipo parque y rodales. Montes de quebrada y ribereños De los 25 cuerpos de agua con este tipo de monte a lo largo de los 350 km, se seleccionaron 11 para realizar el relevamiento de especies (Figura 1-2). El río Cebollatí y la Quebrada de Cerro Grande fueron los sitios donde se identificó el mayor número de especies totales (35) como de especies características de la Flora Oriental (9) (Figura 1-2 y Anexo II). Se identificaron dos zonas de acuerdo a la riqueza de especies: Zona A desde el Aº Astorga hasta el río Cebollatí y la Quebrada de Sierra Grande a 1 km de Mariscala, Lavalleja y Zona B al Sur constituida por los arroyos Marmarajá, Aiguá y de la Cañas (Figura 1-2). Zona A El Aº Astorga constituyó el punto más septentrional del reconocimiento efectuado. El punto en el que el proyecto está planificado forma parte de predios ganaderos, por lo que tanto la pradera y la zonas de monte están marcadamente modificadas, y los renuevos de monte son escasos, por lo que podría explicar los valores más bajos de riqueza de especies para esta zona (ver Anexo II). Sin embargo, el relicto de monte exhibe algunos ejemplares muy importantes de coronillas (Scutia buxifolia) y ceibos (Erytrina cristagalli). En el caso de los coronillas, algunos ejemplares rondarían los 400 años, tomando 1 mm de crecimiento anual de diámetro de fuste. También habitan helechos y lianas, sugiriendo rasgos selváticos y especies poco citadas como (Citronella congonha). En el río Tacuarí, teniendo en cuenta que el pastoreo se da en zonas marginales, los ecotonos se han visto favorecidos. Esto se evidencia en un considerable corredor boscoso ribereño existente, con una riqueza específica significativa y con un gradiente específico marcado hacia la vegetación de parque y luego el chircal. El monte ribereño del Aº del Parao tiene menor envergadura que el Tacuarí, lo rodean chircales con arbóreas de sierra y de parque destacándose la presencia frecuente de palmeras. Presenta una riqueza específica mayor que los montes similares de la zona b), teniendo en cuenta la latitud. El monte del Yerbal Grande no tiene gran espesor desde el arroyo a la altura en la que está planificado el proyecto, explicando su menor riqueza respecto del río al cual desemboca, el Olimar. En el monte ribereño y los ecotonos asociados del río Olimar se encuentran representantes leñosos de especies cosmopolitas de la vegetación nativa y especies representativas de toda la flora oriental, destacándose como un punto transición entre las distribuciones específicas Norte-Sur. Constituye el segundo valor de riqueza específica del relevamiento. Mayo 2009 Pág. 18 GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas El monte ribereño del Aº Corrales no tiene un ancho de gran importancia en el lugar de la recorrida, estimándose unos 150-200 m. Además, se encuentra bastante antropizado en la zona del proyecto, ya que existen numerosas viviendas ubicadas en sus márgenes, correspondiendo a la periferia de J.P Varela. No obstante se observaron algunas especies importantes. Figura 1-2 Ubicación de los 11 cuerpos de agua relevados a lo largo de los 350 km del proyecto GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 19 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Figura 1-3 Distribución de especies de los 11 cuerpos de agua relevados El río Cebollatí al igual que el Olimar y la Quebrada del Cerro Grande, constituye uno de los sitios más relevantes en relación al trayecto de las obras proyectadas. La envergadura del mismo tiene relación con la superficie boscosa del monte ribereño. Además el cruce proyectado del proyecto coincide con la desembocadura de un arroyo y ramificación del Cebollatí, lo que le da a este monte mayor importancia y relevancia. Se estima que el cordón del monte ribereño (con la presencia de bañados y bifurcaciones del cauce principal), tiene a esta altura unos 1,3 km. El monte está asociado a un vasto pajonal. Se encuentran mayormente individuos leñosos de porte medio, si bien algunas especies presentan individuos de gran porte e importante DAP (Diámetro del árbol a la altura del cuello). Se evidencia una tendencia a la estratificación marcada en algunas zonas, con lianas y epífitas, lo cual ha sido moderadamente mermado por presencia pastoril, y la incidencia de cierta tala. La Quebrada de Cerro Grande es un pequeño monte, que tiene unos 250 m de largo y unos 160 de ancho, que presenta las características de una quebrada leve. Esto le confiere condiciones ambientales que diferencian su composición con respecto a los montes ribereños aunque el de mayor riqueza de especies junto al río Cebollatí. Mayo 2009 Pág. 20 GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas En este sentido, Grela (2004) estableció el río Olimar y el Yerbal Grande (a la altura de la desembocadura del río Cebollatí) como el límite del carácter selvático que posee la vegetación en el extremo Noreste, teniendo en cuenta que las especies de origen subtropical probablemente dejan de tener condiciones climáticas propicias para su establecimiento. Esto podría explicar la disminución de la riqueza para la zona B). Zona B Dentro de la misma, el arroyo Marmarajá presenta un monte típico de unos 180-200 m de ancho entorno al arroyo. Toda la tierra aledaña al punto de corte del proyecto está intensamente pastoreada. Las pendientes son importantes y se evidencia erosión. Es evidente la falta de renuevos del monte. El mismo cumple las funciones de abrigo y sombra para el ganado. Es de destacar el porte de individuos de Salix humboltiana, conformados en rodales junto al pequeño cerro orientado al Noreste de la línea, por donde se insinúa una cañada ahora seca. Los mismos llegan a superar los 20 m. El Aº Aiguá y el Aº de las Cañas son pequeños y presentan rastros de pastoreo importante de ganado y de talas selectivas. Sin embargo, en el primero la menor presión de pastoreo es notoria y permite desarrollar ecotonos más ricos que muestran renuevo y dinamismo para el monte. Además el ecosistema serrano se funde directamente en el monte de galería produciendo un gradiente de interés ecológico, encontramos varias especies emblemáticas de la flora oriental. Montes de parque y rodales Estos montes se encuentran principalmente entre San Carlos y Aiguá (ver Figura 1-3). Se caracteriza por tener el relieve más quebrado de la zona determinado por la Cuchilla Grande, las Sierras de Caracoles, de Carapé y Asperezas del Aiguá. Se disponen entre los bosques ribereños y serranos, en grandes extensiones, asociados a pajonales, chircales y sobre todo campos de pastoreo. También conforman rodales y parches medianos a grandes de de individuos arbóreos de especies más bien xerófitas. Según su frecuencia, la conformación puede insinuar un monte tipo parque o bien presentarse como individuos aislados. En cualquier caso se supone forman parte del relicto de extensiones importantes que antiguamente fueron monte. Por lo tanto conforman ambientes con baja riqueza de especies totales (14) y de especies emblemáticas de la flora Oriental (4). 1.2.1.3. Estación conversora Melo El predio presenta 96 h (800 x 1200 m) con un área de edificación de 41,4 ha. El predio constituye una pradera con rastros de pastoreo no actuales. La flora está constituida por una matriz de grama y chirca Eupatorium spp. La pradera se encuentra en un estado intermedio en su camino de sucesión natural hacia un monte de parque. Al Este del predio se encuentra la Cañada de la isla de la Atahona que presenta una muy pequeña franja de monte ribereño. GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 21 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Figura 1-4 Ubicación (Línea punteada roja) de la zona de monte de parque y rodales entre San Carlos y Aiguá Tabla 1-2 Especies identificadas en la zona de monte de parque y rodales. Mayo 2009 Pág. 22 Especie Distribución Acacia caven Cosmopolita Celtis tala Cosmopolita Colletia paradoxa Oriental Daphnopsis racemosa Cosmopolita Dodonaea viscosa Cosmopolita Escalonia megapotámica Cosmopolita Eupatorium bunifolium Cosmopolita Heterotalamus alienus Oriental Lithraea brasiliensis Oriental Lithraea molloides Oriental Myrrhinium artropurpureum Cosmopolita Scutia buxifolia Cosmopolita Shinus engleri Oriental Shinus longifolius Cosmopolita GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental 1.2.1.4. Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Montes nativos prioritarios para la conservación Las 44 hectáreas de monte que se encontrarían dentro de la faja de servidumbre, 34 h corresponden a montes de quebrada y ribereños, y 10 h a montes tipo parque y rodales. Estas 44 h se corresponden a 46 sitios y cuerpos de agua con zonas de monte nativo. Cabe destacar que los 46 sitios donde existe monte dentro de la faja de servidumbre, presentan un área mayor a 2500 m2, valor el cual la División Monte Nativo del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) reconoce como monte nativo. A partir de la información contenida en Grela (2004) y la diversidad contenida en los sitios mostrados en la Fig. 1-3, se establecieron prioridades de conservación baja, media y alta para los montes nativos. En este sentido, Grela (2004) estableció la zona del Aº Yerbal Grande y el Río Olimar como el límite del carácter selvático que posee la vegetación en el extremo Noreste, teniendo en cuenta que las especies de origen subtropical probablemente dejan de tener condiciones climáticas propicias para su establecimiento, constituyendo la zona de mayor prioridad de conservación. Para la zona de prioridad media de conservación, se estableció al Río Cebollatí debido a que constituye el límite para la mayoría de las especies de la Flora Oriental. El sitio quebrada de sierra Grande fue incluido dentro de esta zona debido al número elevado de especies encontrado. Al sur del mismo hasta San Carlos, constituye la zona de baja prioridad de conservación (ver Tabla 1-3). De los 46 sitios y cuerpos de agua, 11 sitios presentan prioridad alta, 8 presentan prioridad media y 26 presentan baja prioridad de conservación (ver Tabla 1-3). Tabla 1-3 Índice de prioridad de conservación para los 46 sitios y cuerpos de agua que cruza la línea de tendido. SITIO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 GEA - CSI UBICACIÓN Cañada Chávez Aº Las Cañas S 34º 33´ 07”, W 54º 51´ 25,4” S 34º 32´ 40”, W 54º 52´ 19,5” S 34º 32´ 34.12”, W 54º 52´ 58.16” S 34º 31´ 38.28”, W 54º 52´ 08.13” S 34º 28´ 33”, W 54º 51´ 08” S 34º 27´ 33”, W 54º 50´ 33” S 34º 27´ 09”, W 54º 50’ 26” S 34º 27’ 00.5”, W 54º 50’ 31.24” Cañada Los Caracoles S 34º 26´ 14”, W 54º 49´ 48” S 34º 25´ 36”, W 54º 49´ 39” S 34º 23´ 01”, W 54º 49´ 25” S 34º 22´ 57”, W 54º 29´ 24.42” S 34º 22´ 43”, W 54´ 49´ 23.26” S 34º 22´ 19.24”, W 54º 49´ 21.57” S 34º 22´ 05.25”, W 54º 49´ 20.56” S 34º 21´ 46.94”, W 54º 49´ 19.13” IPC ÁREA A TALAR (en m2) Alto Alta Medio Medio Medio Medio Medio Medio Medio Alto Alto Medio Bajo Medio Medio Medio Bajo Alto Medio 8.625 21.443 4.335 3.472 2.608 5.436 4.014 4.412 3.458 9.461 15.300 4.138 2.451 6.992 3.192 5.000 1.734 20.914 3.951 Mayo de 2009 Pág. 23 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 Mayo 2009 Pág. 24 S 34º 21´ 40”, W 54º 49´ 18.57” Aº Aigua Aº del Sauce S 34º 11´ 21”, W 54º 48´ 15” S 34 10 32.19, W 54 48 36.55 Aº Marmarajá Aº Calera Quebrada Cerro Grande Aº de la Lorencita Río Cebollatí Aº Pirarajá Aº Retamosa Aº Molles Aº Sarandí Aº Gutierrez Aº Corrales Río Olimar Cda. Sauce del Olimar Aº Yerbal Grande Aº Yerbalito Aº del Convoy Aº Otazo A º del Parao Aº Guazunambi Río Tacuarí Bañado del Rey Aº Astorga Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Bajo Medio Bajo Bajo Alto Alto Medio Alto Medio Alto Bajo Medio Bajo Bajo Bajo Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Medio Alto Alto Alto 2.243 7.181 2.231 1.632 14.503 16.679 4.183 16.448 5.600 62.303 2.460 3.425 1.400 1.200 1.700 15.000 50.757 24.482 8.967 7.138 3.436 7.740 6.000 1.350 24.968 8.401 6.703 GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental 1.2.2. Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Fauna La línea de alta tensión se ubica, desde el punto de vista de la flora, sobre el eje de la continuación de la Provincia paranaense, constituyendo la Flora Oriental (Grela 2004). En este sentido, el proyecto atravesará una diversidad de ambientes como los montes de quebrada, ribereños y serranos así como praderas naturales. Teniendo en cuenta lo mencionado, gran parte de la fauna del Uruguay (mamíferos, aves, reptiles y anfibios) pueden encontrarse a lo largo del proyecto. En este sentido, de acuerdo a la distribución de las especies podrían encontrarse hasta 30 especies (63%) de un total de 48 especies citadas para Uruguay, pertenecientes a dos grupos de especies: los de amplia distribución y las especies de sistemas serranos (Nuñez et al. 2004). De las 30 especies 9 (30%) presentan problemas de conservación, 3 en peligro y 6 se encuentran en estado vulnerable (Achaval y Olmos 2007) (ver Anexo III). En cuanto a los reptiles podrían encontrarse hasta el 76% (47) del total de especies citadas para el Uruguay, correspondiendo a dos grupos desde el punto de vista geográfico (Achaval 2001): los cosmopolitas o de distribución amplia para Uruguay y los que tienen a Uruguay como límite de distribución sur, llegando hasta el paralelo 33. Del total de especies presentes el 17% presenta problemas de conservación. En este sentido, 7 se encuentran en estado de peligro y 1 en estado vulnerable (Achaval y Olmos 2007) (ver Anexo III). Azpiroz (2001) citó 435 especies de aves para Uruguay de las cuales 298 (68%) podrían encontrarse a lo largo de este proyecto. El 5% (13 especies) de las especies presentan algún problemas de conservación donde 3 se encuentran en peligro, 4 en estado vulnerable y 6 con estatus de casi amenazada (Anexo III). Los mamíferos que podrían encontrarse a lo largo de este proyecto podrían llegar hasta 74 especies, que constituyen el 71% (90 especies) del total para el Uruguay (Achaval et al. 2007; González 2001). El 15% (11) de las especies presentes presentan problemas de conservación donde 7 fueron clasificadas como en peligro y 4 en estado vulnerable (ver Anexo III). 1.3. Medio antrópico 1.3.1. Población 1.3.1.1. Subestación San Carlos La subestación San Carlos es una instalación de maniobra y transformación de 500/150 kV existente. Se encuentra ubicada en el departamento de Maldonado en la intersección de las Rutas Nº 9 y Nº 39. A 600 m al Sur de ésta, por la Ruta Nº 39, se encuentra el comienzo de la planta urbana de San Carlos. En los alrededores, debido a las ventajas logísticas del lugar, se encuentran depósitos industriales, barracas, emprendimientos ladrilleros y tambos. El número de personas que residen en explotaciones agropecuarios es 139 (SICA 2000). Cabe destacar que frente a la subestación, por la Ruta Nº 39 existe una vivienda que se encuentra a una distancia de 130 m. GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 25 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas 1.3.1.2. Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Línea de alta tensión San Carlos – Aiguá: A lo largo de estos 52 km la densidad poblacional es bastante baja (755 personas) debido al carácter rural del área. Los establecimientos agropecuarios albergan 755 personas (SICA 2000). La traza de la línea, en el cruce de la Ruta Nº 13, evitará la localidad de Aiguá, que presenta 2.676 personas (INE 2004), y el Parque “Ruben Olivera” de esa ciudad, pasando a una distancia aproximada de 3 y 2 km de distancia respectivamente. Aiguá - Intersección Ruta Nº 9 y Nº 39 – Pirarajá: El tendido en este tramo presenta 56 km. Los primeros 9 km presentan algunas viviendas sobre la Ruta las que se ubicarán a más de 300 m de la traza. Esta acompaña la Ruta Nº 8 a una distancia de 2 km excepto en la cuchilla del Águila donde dicha distancia aumenta a 5 km. A lo largo del recorrido prevalecen los emprendimientos agropecuarios, residiendo 669 personas. Asimismo la traza pasa a unos 5 km de la ciudad de Mariscala, la que presenta una población de 1.674 personas, y a 2 km de la localidad de Pirarajá con una población de 723 habitantes (INE 2004). El tendido pasa por un establecimiento de la escuela agraria de UTU. Localidad de Pirarajá - Treinta y Tres: El tramo presenta una longitud aproximada de 76 km, discurriendo al Oeste de la Ruta Nº 8 a distancias promedio de 4 km de la Ruta. La mayor parte de la traza se da a través de predios rurales, donde la densidad de la población es baja, presentando 336 habitantes (SICA 2000). La traza pasa a unos 4 km de la ciudad de José Pedro Varela, que presenta 5.332 habitantes (INE 2004), constituyendo la segunda ciudad más importante del departamento de Lavalleja. El tramo cercano a la ciudad de Treinta y Tres (25.711 habitantes) presenta una longitud aproximada de 10 km. La traza discurre a unos 7 km al Oeste de la ciudad. La traza utiliza las zonas relativamente altas en las márgenes del río Olimar para su cruce y de esta forma interferir en menor medida con los bañados existentes y con el uso recreativo de los mismos (ver Anexo IV). Treinta y Tres - Melo (Cerro Largo): El tramo presenta una longitud aprox. de 79 km y discurre al Oeste de la Ruta 8, a escasa distancia de la misma. La traza planteada discurre cercana a dos líneas de alta tensión existentes, una en operación en 150 kV Treinta y Tres — Melo, y otra fuera de servicio, ambas en torres de acero reticuladas. La mayor parte de la traza transcurre a través de predios rurales, donde la densidad de la población es baja, presentando 847 habitantes (SICA 2000). La traza que discurre al Este de la ciudad de Melo a una distancia de 6 km, cuenta con una longitud de 16 km y se extiende desde el cruce en la Ruta 8 hasta el km 385 de la Ruta 7. La ciudad de Melo presenta 50.578 habitantes, siendo la capital del departamento de Cerro Largo (INE 2004). Comparativamente, esta zona es la que cuenta con mayor población en las cercanías de la traza. Sin embargo, se estima que la mínima distancia entre la vivienda más cercana y la traza no será inferior a los 250 m en esta zona (ver Anexo IV). Melo – Aceguá: El presente tramo presenta una longitud aprox. de 60 km entre Melo y la frontera con Brasil. La densidad de población es baja, existiendo varias casas en cercanías de la Ruta Nº 8, con una población rural que llega a 1521 habitante (SICA 2000) (ver Anexo IV). Las poblaciones más importantes del tramo son Isidoro Noblía (1565 habitantes) y Aceguá (1432 habitantes) sobre la frontera, constituyendo la tercera y cuarta localidad respectivamente del departamento en número de habitantes. Mayo 2009 Pág. 26 GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental 1.3.1.3. Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Estación conversora Melo Esta estación se encuentra en las afueras de la ciudad de Melo (zona rural) donde la densidad de población es baja, teniendo en cuenta que está conformada por predios de gran extensión. Si bien esta zona según SICA (2000) presenta 284 habitantes, es necesario destacar que el área de influencia es bastante menor al área de enumeración del SICA (Anexo IV). 1.3.2. Infraestructura 1.3.2.1. Subestación San Carlos Constituye una instalación de maniobra y transformación de 500/150 kV existente. La ampliación se realizará por entero en el padrón afectado por las instalaciones existentes. En la zona existe una importante red de caminos secundarios de balasto en buen estado. 1.3.2.2. Línea de alta tensión San Carlos – Aiguá: La longitud del tramo es de 97 kilómetros y se ubica entre la Sierra de Caracoles, la Ruta Nº 39 y la sierra de Carapé. En lo que refiere a caminería, la Ruta Nº 39 es la principal vía de acceso. Los primeros kilómetros desde la subestación de San Carlos presenta una red de caminos secundarios de balasto en buen estado. A partir del km 45 la caminería secundaria es escasa, se reduce a sendas de paso entre predios. Desde el km 83, el corredor acompaña un camino secundario en estado variable (entre camino de balastro en buen estado y senda de paso) que discurre paralelo a la Ruta Nº 39 por aproximadamente 20 km a una distancia variable entre 2 y 3 km al Oeste de la misma. Aiguá-Intersección Ruta Nº 8 y Nº 39 – Pirarajá: Este trayecto de 56 km presenta nuevamente en el inicio (9 km) un relieve asociado a serranías. En lo que refiere a caminería, la traza de la línea discurre muy cercana a la Ruta Nº 39 entre las Rutas Nº 13 y Nº 8, la presencia de caminería secundaria en estos 9 km es escasa. A partir de la intersección de las Ruta Nº 8 y Nº 39, la traza de la línea discurre muy cercana a la Ruta Nº 8, por lo tanto la caminería es buena pudiéndose acceder por algunos caminos de balastro en buen estado. Localidad de Pirarajá - Treinta y Tres: El tramo presenta una longitud aproximada de 66 km. La traza de la línea discurre muy cercana a la Ruta Nº 8, pudiéndose acceder por algunos caminos de balastro en regular estado. En particular la zona ubicada entre los kilómetros 230 y 240 la traza se aleja de la Ruta y la caminería secundaria presente se reduce a algunas sendas de paso. Treinta y Tres - Melo (Cerro Largo): El tramo sobre la ciudad de Treinta y Tres es de de 10 km presenta abundante caminería debido no solo a la Ruta Nº 8 sino también a las Rutas nacionales Nº 19 y Nº 98). A través de la Ruta Nº 19 se accede a la Ruta Nº 7 sobre la localidad de Valentines. La Ruta Nº 98 también una la ciudad de Treinta y Tres y la Ruta Nº 7 pero a la altura de la localidad de Tupambaé. Además, existen muchos caminos vecinales y sendas de paso. GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 27 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental El siguiente tramo hasta la ciudad de Melo tiene una longitud aproximada de 79 km y discurre al Oeste de la Ruta Nº 8, a escasa distancia de la misma. La traza planteada discurre cercana a dos líneas de alta tensión existentes, una en operación en 150 KV Treinta y Tres — Melo, y otra fuera de servicio, ambas en torres de acero reticuladas... La caminería en este tramo está fuertemente influenciada por la presencia de la Ruta Nº 8, con poca caminería secundaria de balasto. Melo – Aceguá: El tramo cuenta con una longitud de 16 km. Se extiende desde el cruce en la Ruta Nº 8 hasta el km 385 de la Ruta Nº 7. La traza discurre al Este de la ciudad de Melo a una distancia de aproximadamente 6 km. La caminería está fuertemente influenciada por la presencia de las Rutas Nacionales Nº 7, 8 y 26 con abundante caminería secundaria de balastro y sendas de paso algunas en muy mal estado. La Ruta Nº 7 al Norte termina en la localidad de Paso Centurión sobre la frontera con Brasil mientras que la Ruta Nº 26 comunica a Melo con ciudad de Paysandú y el Puente internacional José Artigas, cruzando la Ruta Nº 6 en la localidad de Cuchilla Caraguatá y la Ruta Nº 5 en la ciudad de Tacuarembó. El tramo siguiente presenta una longitud aproximada de 60 km hasta la frontera con Brasil y la traza discurre al Oeste de la Ruta Nº 8. A 6.5 km de la localidad de Isidoro Noblía la traza va por el este de la Ruta Nº 8. La caminería está fuertemente influenciada por la presencia de la Ruta Nº 8 y la caminería secundaria de balastro que parte de ella, en algunos lugares presenta poco mantenimiento. 1.3.2.3. Estación conversora Melo El predio de propiedad de UTE se ubica en una zona rural del departamento de Cerro Largo, al este de la ciudad de Melo (7 kilómetros). Se accede al predio a través de un camino secundario de balasto a 3 km al Este de la Ruta Nº 8. La zona se encuentra delimitada por las Ruta Nº 8 y Ruta Nº 26. Al estar cerca de la ciudad de Melo presenta la caminería y demás infraestructura que provee esta ciudad. 1.3.3. Patrimonio histórico A modo introductorio debemos realizar una serie de precisiones respecto a las investigaciones arqueológicas en el Uruguay y en particular lo que demanda el estudio de impacto en una vasta área del territorio afectada por una transecta de 350 km. La arqueología profesional en el Uruguay es relativamente reciente (1980) razón por la cual no se ha culminado aún los estudios de campo de todo el territorio nacional. A pesar de contar con vastos antecedentes desde fines de siglo XIX la información arqueológica disponible sigue siendo fragmentaria presentando grandes áreas del país que no han sido todavía investigadas arqueológicamente en forma sistemática. La transecta o franja de territorio que comprende los 350 km del proyectado tendido de Líneas de Alta Tensión San Carlos – Aceguá se inscribe en la situación antes mencionada razón por la cual se trata de un vasta área que no ha tenido investigaciones arqueológicas sistemáticas. Mayo 2009 Pág. 28 GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas El estudio preliminar de los antecedentes arqueológicos no identifica por el momento sitios arqueológicos en el área específica del trazado de la obra sin embargo diversos sectores del trazado se encuentran dentro de áreas de influencia de sitios arqueológicos conocidos que determinan sobradas razones para suponer la posible existencia de vestigios arqueológicos en el área de estudio. Se analizó la bibliografía arqueológica nacional y las principales publicaciones que han detallado en cartas geográficas del Uruguay la ubicación de registros arqueológicos en la región donde se emplaza el trazado proyectado por la Línea de Alta Tensión San Carlos‐Aceguá. De la bibliografía y cartografía arqueológica se destacan dos sectores en el área concreta del trazado. En primer término el sitio multicomponente del establecimiento Las Marías, a escasos 8 quilómetros de la ciudad de Melo (Baeza, J; Etcheverry & Barone 1973). Este sitio arqueológico resulta de especial relevancia debido a su proximidad a la línea proyectada y al emplazamiento de la Estación Conversora. El sitio se ubica a la altura del km 392,500 de la Ruta nacional Nº 8, a unos 4 km al noroeste de la línea proyectada. En segundo término los antecedentes más específicos al trazado refieren al tramo de los Bañados de Aceguá por el reporte de cerritos de indios (Figueira, J. 1956). Por otro lado en el mismo tramo se destacan los hallazgos del “aceguaense” publicados por el arqueólogo pionero Taddei (1972). Se trata de una industria lítica prehistórica de características primitivas similares a los yacimientos del Catalán (Departamento de Artigas). Estos sitios no fueron investigados desde entonces. No contándose con cartografía de detalle, para ubicarles resulta necesario abordar la prospección del área teniendo en cuanta estos antecedentes. 1.3.3.1. Expresiones Arqueológicas con influencia en el Área de Estudio “Cerritos de Indios”. Culturas prehistóricas de las Tierras Bajas del este de Uruguay El trazado proyectado de la línea de AT, atraviesa en dirección suroeste‐noreste los departamentos de Treinta y Tres y Cerro Largo. Alcance el límite occidental de una vasta región de humedales, que integra el paisaje de la cuenca de la Laguna Merín caracterizado por un particular patrimonio arqueológico. Constituye la región donde se han enfocado los principales esfuerzos de la arqueología académica profesional durante los últimos veinte años. Amontonamientos artificiales de piedra El trazado proyectado de la línea de alta tensión transita por diversas porciones serranas, en las que potencialmente pueden hallarse amontonamientos artificiales prehistóricos de piedra. En las áreas serranas del Uruguay existen numerosas referencias a amontonamientos artificiales de piedra (Femenías, J. 1983). Los mismos son conocidos en la literatura arqueológica pionera como “cairnes”, “sepulturas de los indios”, “bichaderos”, “bicheaderos”, “vichaderos, etc. GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 29 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Arte rupestre La profundización del estudio en esta área temática también es reciente en el país. Ejemplo de ello son los miles de petroglifos hallados en el departamento de Salto y las decenas de nuevas pinturas Rupestres al sur del Río Negro. Vinculado al área atravesada por el trazado de la proyectada línea de alta tensión, existen reportes de arte Rupestre. En el reservorio del Museo Histórico Nacional hay un fragmento de un grabado rupestre en roca arenisca, proveniente del área del cerro Guazunambí (Cerro Largo). A pesar del alto potencial que sugiere este reporte, el área no ha sido hasta el momento prospectada. El departamento de Lavalleja, tiene por su parte registros de Arte Rupestre sobre las rocas graníticas que afloran como bochas y que son tan características del centro sur del país. En la localidad de Polanco‐Barriga Negra se ha hallado recientemente un conjunto de petroglifos (Femenías; Baeza & Florines 2004). No existía hasta este descubrimiento ningún antecedente de grabados al sur del Río negro donde solo se conocían pictografías. En síntesis, deberán atenderse los sectores del trazado que transcurran sobre afloramiento de rocas cristalinas y sobre rocas sedimentarias areniscas. Cerros de las Cuentas Otro ítem presente en el registro arqueológico del país, relacionado al área serrana de la Cuchilla Grande son los cerros de las Cuentas. En ciertos cerros, que han sido así denominados en la toponimia, se han hallado cuentas venecianas de vidrio. A partir de excavaciones realizadas por curiosos y coleccionistas se sabe de su existencia. No han sido objeto hasta el presente de investigaciones realizadas con metodología arqueológica, por lo cual, lo que se conoce es el producto de la depredación de estos sitios. 1.3.3.2. Arqueología Histórica Arquitectura Rural La arquitectura rural del período SXVI‐SXIX aun no ha sido suficientemente jerarquizada en el Uruguay. Vinculado al desarrollo de la explotación pecuaria existen en el país numerosos vestigios del período previo al alambramiento de los campos. Escenarios Bélicos Otro ítem del pasado histórico a tener en cuenta son los escenarios bélicos. Tanto los enfrentamientos del período colonial, así como aquellos del período patrio dejaron en el terreno vestigios materiales de las acciones desparramados por varias hectáreas. Son al menos 200 los escenarios bélicos en el territorio (Ambruzzi, L. 1898). El estudio de estos escenarios en una especialidad dentro de la arqueología que no ha tenido desarrollo en el país. Mayo 2009 Pág. 30 GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas El estudio de esta cartografía histórica no advierte la ubicación precisa de escenarios bélicos sobre el trazado proyectado sin embargo dejamos constancia la proximidad que tienen ciertas batallas próximas al área de estudio debido a los márgenes de error que pueden presentar su ubicación. En el Depto. de Cerro Largo tenemos en la proximidad de la ciudad de Melo la Batalla de Arbolito del 9/3/1897; Batalla de El Convento 1904; Batalla Aº Chuy 19/3/1871 ubicada próximo a 3 km de la proyectada Estación Conversora. En el Departamento de Treinta y Tres en el entorno de su capital se ubican la Batalla de Paso de Palo a Pique 19/5/1904 y la Batalla de Paso de las Carretas 20/5/1904 ubicada próximo a 2.000 metros del trazado de la Línea de Alta Tensión. 1.3.3.3. Accidentes geográficos de interés El estudio de las cartas geográficas nos han permitido advertir numerosos accidentes geográficos (cursos de agua, bañados, serranías) que dependiendo de su naturaleza y su relación con su entorno revisten para el hombre prehistórico un carácter estratégico. 1.3.3.4. Hot spots arqueológicos del trazado En página siguiente se presenta mapa con las referencias a los sitios de interés previamente descritos. Se anexa “Informe de antecedentes arqueológicos del trazado de la línea de alta tensión” (Anexo X), donde se profundizan diferentes aspectos antes mencionados. GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 31 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Mayo 2009 Pág. 32 Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental 1.3.4. Actividades productivas 1.3.4.1. Subestación San Carlos Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Esta subestación se encuentra a 1,5 km del comienzo de la zona urbana de la ciudad de San Carlos. Teniendo en cuenta el enclave logístico de la ubicación de la misma, en los alrededores se encuentran depósitos industriales, barracas, emprendimientos ladrilleros y tambos. En la zona también existe marcada presencia de chacras dedicadas al turismo de propietarios de diferentes nacionalidades. Las explotaciones dedicadas a la producción de carne ocupan el 57,2% según SICA (2000), siguiéndole en orden de importancia la actividad tambera con 16,9%. No obstante estos valores de actividades agropecuarias pueden estar sobreestimados debido a que el Área de enumeración del SICA excede el área de influencia directa de la subestación. 1.3.4.2. Línea de alta tensión San Carlos-Aiguá: En este tramo el 69,4% de las explotaciones están dedicadas al engorde de ganado vacuno, siguiéndole en orden de importancia el Tambo y la cría de ovinos con 5,2%. En lo referido a superficie explotada dedicada al engorde de ganado vacuno llega al 84,7%, siguiéndoles en orden de importancia la cría de ovinos con 8% (ver Anexo V). Aiguá - Intersección Ruta Nº 9 y Nº 39 hasta la localidad de Pirarajá (Lavalleja): En este tramo el 81% de las explotaciones están dedicadas al engorde de ganado. La superficie explotada para esta actividad llega al 84%, siguiéndoles en orden de importancia la forestación que llega al 11% (ver Anexo V). GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 33 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Localidad de Pirarajá - Treinta y Tres: En este tramo predomina la explotación ganadera mixta constituyendo el 79% de las explotaciones (SICA 2000). La superficie explotada para esta actividad llega casi al 90%, siguiéndole en orden de importancia el arroz con 4,2% (SICA 2000). En este sentido, se destaca la zona industrial del complejo SAMAN en la ciudad de José Pedro Varela. En el tramo cercano a la ciudad de Treinta y Tres discurre por una zona semi-rural con presencia de varias viviendas y predios de pequeña y mediana extensión (ver Anexo V). Treinta y Tres – Melo: Existen predios de importante extensión dedicados a la ganadería extensiva (75,4%), otros a la producción de leche (3,7%) y el 13,1% de los predios están dedicados al pastoreo de ovinos. En lo que refiere a superficie explotada, se destacan el ganado vacuno (88,8%) y las plantaciones de arroz con 3,4% (ver Anexo V). Melo – Aceguá: En este tramo, si bien el número de explotaciones dedicadas a la ganadera para la industria cárnica constituye el 51,7%, existen otras actividades relevantes como cría de cerdos (7,5%), los tambos (7,1%), cultivos de cereales e industriales (6,8%) y cría de ganado ovino (5,1%). No obstante la superficie explotada para pastoreo de ganado vacuno llega casi al 90,3% (ver Anexo V). 1.3.4.3. Estación conversora Melo La actividad económica preponderante en la zona y en el predio específico de construcción de la estación conversora es la ganadería en praderas no mejoradas en predios de importante extensión. Esta última constituye el 47,2% del total de explotaciones, siguiéndole en orden de importancia los predios para la producción de leche (17%) y la cría de cerdos (14,2%). No obstante la superficie explotada para pastoreo de ganado vacuno llega al 90,1% (ver Anexo V). 1.4. Elementos sensibles del medio receptor Para evaluar la sensibilidad ambiental del medio receptor, se avalúan los elementos del medio de acuerdo a 22 criterios de sensibilidad ambiental y sensibilidad antrópica encontrándose los que se presentan en el siguiente Cuadro. Mayo 2009 Pág. 34 GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Cuadro 1-1 Criterios de sensibilidad XI. Actividades productivas X. Patrimonio IX. Población VIII. Infraestructura VII. Paisaje VI. Fauna V. Flora IV. Hidrología superficial III. Relieve y topografía II. Atmósfera Criterios de sensibilidad I. Clima Elementos del medio 1- Áreas protegidas 2- Ecotonos de áreas ambientalmente sensibles 3- Áreas densamente pobladas 4- Viviendas expuestas 5- Humedales y marismas 6- Hábitats de especies amenazadas ● 7- Áreas de cría o nidificación ● ● 8- Bosques o macizos de flora nativa 9- Cursos o cuerpos de agua naturales ● 10- Áreas de recarga de acuíferos 11- Suelos con pendiente mayor al 40% 12- Suelos altamente productivos 13-Tomas de agua para consumo humano 14- Grupos humanos vulnerables 15- Zona de descanso 16- Paisaje notable 17- Áreas de valor paleontológico (posible yacimiento) ● 18- Áreas de valor arqueológico (posible yacimiento) 19- Valores arquitectónicos notables ● 20- Alto valor histórico / patrimonial 21- Áreas de alto interés turístico ● 22- Capacidad de carga de infraestructura existente GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 35 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Resumen de elementos sensibles: IV. Hidrología (Etapas de Construcción y Operación) V. Flora (Etapas de Construcción y Operación) VI. Fauna (Etapas de Construcción y Operación) VII. Paisaje (Etapa de Operación) X. Patrimonio (Etapa de Operación) Mayo 2009 Pág. 36 GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas 2. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES 2.1. Actividades del proyecto En función de la descripción del proyecto, se desagregan las etapas consideradas (Construcción y Operación) en actividades, con el objetivo de determinar las emisiones y consumos específicos (aspectos ambientales). 2.1.1. Actividades de la etapa de Construcción (C) C001: ejecución de perforaciones, excavaciones y movimientos de tierra C002: ampliación de subestación de UTE en San Carlos C003: acondicionamiento del trazado para el tendido de la línea de alta tensión C004: apertura de caminos de acceso y servicio, y vías para el traslado C005: instalación de torres C006: tendido de línea de alta tensión C007: instalación de estación conversora de frecuencias en Melo, otras edificaciones y servicios necesarios C008: instalación y uso de obradores C009: elaboración y manejo de hormigones C010: montaje de equipos electromecánicos C011: uso y mantenimiento de equipos, maquinaria y vehículos C012: manejo de hidrocarburos y otras sustancias peligrosas C013: actividades domésticas del personal 2.1.2. Actividades de la etapa de Operación (O) O001: operación y mantenimiento de la línea de tensión y torres O002: mantenimiento del predio de la estación conversora O003: mantenimiento de las instalaciones de la estación conversora de Melo y subestación San Carlos O004: uso de equipos, maquinaria y vehículos, manejo de sustancias peligrosas O005: actividades domésticas del personal GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 37 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Aspectos ambientales del proyecto 2.2. La interacción de una organización con el ambiente siempre implica consumos y emisiones: estos constituyen los aspectos ambientales del proyecto. La interacción de los aspectos con el medio y el grado de tolerancia o asimilación del medio ambiente al consumo o la emisión correspondiente, será lo que determine si el aspecto ambiental provoca o no provoca un impacto ambiental. Los Aspectos Ambientales son los elementos de las actividades, productos o servicios de una Organización que pueden interactuar con el Medio Ambiente (un aspecto ambiental significativo tiene o puede tener un impacto ambiental significativo). El impacto ambiental (y) es resultado de las condiciones ambientales (f) sobre el aspecto (x): y = f (x). El impacto representa el cambio en las condiciones de Medio Receptor y la función de transformación del aspecto ambiental se corresponde con la sensibilidad del medio receptor. Las características cualitativas refieren a la composición del aspecto y permiten evaluar la naturaleza, el estado y la peligrosidad del aspecto ambiental. La magnitud estima atributos cuantitativos de la emisión o del consumo: datos numéricos de volumen, concentración, intensidad, frecuencia, caudal. Los Aspectos Ambientales se determinan por la relación de las emisiones y/o consumos con la actividad del proyecto que los genera y se identifican con letras minúsculas. a. Emisiones atmosféricas b. Emisiones líquidas c. Residuos sólidos d. Ruidos e. Consumos f. Presencia física g. Incidentales h. Otros Mayo 2009 Pág. 38 GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas 2.2.1. Aspectos ambientales de la etapa de construcción (C) 2.2.1.1. Emisiones atmosféricas C001a: emisiones atmosféricas (polvos) generadas por ejecución de perforaciones, excavaciones y movimientos de tierra Se trata de polvo y material particulado en suspensión que se produzca en las perforaciones, excavaciones, rellenos, movimiento de tierras, y nivelaciones, tanto en la traza como en los predios de la subestación y estación conversora. Estas emisiones serán generadas por tramos, dependiendo de la longitud del frente de obra en cada etapa. Las partículas de mayor tamaño sufrirán el proceso de decantación seca, con lo que se acumularan en el lugar de generación. Mientras que las de menor tamaño podrán ser trasladadas según las condiciones climáticas. C002a: emisiones atmosféricas (gases de combustión y polvos) generadas por ampliación de subestación de UTE en San Carlos Polvo, material particulado en suspensión y gases de combustión que se genere por las obras de ampliación (principalmente la playa de maniobras) y el uso de vehículos y maquinaria. La obra de ampliación tiene prevista una duración de 23 meses. Los gases de combustión son los que provienen de la quema de gasoil y naftas. C003a: emisiones atmosféricas (polvos) generadas por acondicionamiento del trazado para el tendido de la línea de alta tensión Polvo, material particulado en suspensión, proveniente del acondicionamiento de toda la traza debajo de la línea de alta tensión. La generación de estas emisiones atmosféricas será por tramos, dependiendo del frente de obra ocupado. Las partículas de mayor tamaño sufrirán el proceso de decantación seca, con lo que se acumularan en el lugar de generación. Mientras que las de menor tamaño podrán ser trasladadas según las condiciones climáticas. C004a: emisiones atmosféricas (polvos) generadas por apertura de caminos de acceso y servicio, y vías para el traslado Para acceder a algunos puntos de la traza, se deberá realizar la apertura de algunas vías de acceso. Esto generará emisiones de polvo, tierra y material particulado, tanto por el movimiento de suelos como por la circulación de la maquinaria y vehículos implicados en la actividad. Estas emisiones no estarán generalizadas para toda la extensión de la obra, ya que de acuerdo a la definición de la traza, se priorizó la existencia de caminos de acceso útiles y en buen estado. Las partículas de mayor tamaño sufrirán el proceso de decantación seca, con lo que se acumularan en el lugar de generación. Mientras que las de menor tamaño podrán ser trasladadas según las condiciones climáticas. C007a: emisiones atmosféricas (polvos, vapores de hexafluoruro de azufre) generadas por instalación de estación conversora de frecuencias en Melo, otras edificaciones y servicios necesarios El hexafluoruro se emplea como aislante en los disyuntores. Este se encuentra en recintos sellados. Según norma interna de UTE, se clasifica como un gas no inflamable y no toxico. GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 39 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Emisiones de polvo, material particulado, restos de materiales de construcción, vapores de solventes y pinturas, durante las obras de construcción de las edificaciones e infraestructuras de la estación conversora de Melo. Las partículas de mayor tamaño sufrirán el proceso de decantación seca, con lo que se acumularan en el lugar de generación. Mientras que las de menor tamaño podrán ser trasladadas según las condiciones climáticas. De acuerdo al cronograma de obras general, esta actividad tendrá una duración de 33 meses. Esta actividad tendrá diferentes instancias, espaciadas en el tiempo, por lo que el aspecto ambiental no será generado de manera continua. C009a: emisiones atmosféricas (vapores de sustancias volátiles y polvos) generadas por elaboración y manejo de hormigones Emisiones de áridos generados durante el transporte, acopio y elaboración de hormigones en obra. Si bien la mayor parte del hormigón necesario será premezclado y transportado por camiones-mixer, en los puntos de difícil acceso se elaborará el hormigón en obra. Las emisiones más importantes en este tipo de actividad son las asociadas a áridos finos y cementos; serán puntuales y de corta duración. C011a: emisiones atmosféricas (gases de combustión y polvos) generadas por uso y mantenimiento de equipos, maquinaria y vehículos A efectos de la identificación, evaluación y manejo de los aspectos ambientales, el uso y mantenimiento de equipos, maquinaria y vehículos se ha agrupado como una actividad de apoyo. En ésta se generarán emisiones de polvo, tierra y material particulado (por la circulación sobre los caminos) y gases de combustión por el uso de los motores correspondientes. Estas emisiones están asociadas a toda la obra (tiempo y extensión). Puntualmente serán más importantes en los lugares donde las actividades se concentrarán por más tiempo (ampliación de la subestación en San Carlos y construcción de estación conversora en Melo). Las partículas de mayor tamaño sufrirán el proceso de decantación seca, con lo que se acumularan en el lugar de generación. Mientras que las de menor tamaño podrán ser trasladadas según las condiciones climáticas. Para esta actividad, se espera que la cantidad de finos sea mayor. C012a: emisiones atmosféricas (gases de combustión, vapores de sustancias volátiles) generadas por manejo de hidrocarburos y otras sustancias peligrosas Vapores de los hidrocarburos y otras sustancias manejadas (solventes, pinturas, agroquímicos) durante la etapa de construcción. Se generarán puntualmente en los frentes de obra y depósitos, durante su utilización. Los agroquímicos a utilizar (control de malezas en estaciones) serán seleccionados teniendo en cuenta la toxicidad y la biodisponibilidad. C013a: emisiones atmosféricas (olores y humos) generadas por actividades domésticas del personal Humos y olores provenientes de la elaboración de comidas. Se generarán en los obradores (ampliación subestación San Carlos, conversora Melo y frente de obra de línea de alta tensión). Mayo 2009 Pág. 40 GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental 2.2.1.2. Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Efluentes líquidos C001b: efluentes líquidos (aguas pluviales) generados por ejecución de perforaciones, excavaciones y movimientos de tierra Escurrimientos pluviales con arrastre de suelo removido. Este efluente se intensificará en períodos de lluvia y en zonas con mayores pendientes. Los primeros 30 minutos de escorrentía son los que se presentan con mayor cantidad de componentes externos. C002b: efluentes líquidos (aguas negras, aguas de lavado y mantenimiento y aguas pluviales) generados por ampliación de subestación de UTE en San Carlos Efluentes líquidos que se den durante la construcción de la ampliación de la subestación en San Carlos. Se trata principalmente de escurrimientos pluviales por movimiento de suelos, con eventual presencia de materiales de construcción almacenados y utilizados. También se puede generar efluentes de características peligrosas, derivados del manejo de pinturas, solventes y otras sustancias usadas en la ampliación. Para las aguas negras, se deberá monitorear las cantidades de materia orgánica (DBO5 cercano a los 300mg/L), y la carga de nutrientes, mientras que para las aguas generadas en el mantenimiento, se deberá controlar las cantidades (o concentraciones) de detergentes, hidrocarburos totales y sólidos sedimentables. Se deberá tener especial cuidado en los efluentes pluviales con la carga de sólidos suspendidos y totales, así como con los hidrocarburos totales. C003b: efluentes líquidos (aguas pluviales) generados por acondicionamiento del trazado para el tendido de la línea de alta tensión Escurrimientos pluviales con arrastre de cobertura vegetal y suelo removido. Este efluente se intensificará en períodos de lluvia y en zonas con mayores pendientes. Los primeros 30 minutos de escorrentía son los que se presentan con mayor cantidad de componentes externos. C004b: efluentes líquidos (aguas pluviales) generados por apertura de caminos de acceso y servicio, y vías para el traslado Escurrimientos pluviales con arrastre de polvo, tierra y cobertura vegetal que se remueva durante la apertura de vías de acceso a los frentes de obra. Estos eventuales efluentes no estarán generalizados para toda la extensión de la obra, ya que de acuerdo a la definición de la traza, se priorizó la existencia de caminos de acceso útiles y en buen estado. C007b: efluentes líquidos (aguas pluviales) generados por instalación de estación conversora de frecuencias en Melo, otras edificaciones y servicios necesarios Escurrimientos pluviales con arrastre de suelo removido, materiales de construcción y otros elementos utilizados en la instalación de la estación conversora. También se generarán eventualmente efluentes con presencia de pinturas, solventes y otras sustancias peligrosas, provenientes del uso de herramientas y actividades de construcción. Estos efluentes estarán acotados al predio de la estación conversora. GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 41 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Si bien la obra de la estación conversora tiene una duración prevista mayor a 30 meses, estos efluentes se generarán en las etapas iniciales. Los primeros 30 minutos de escorrentía son los que se presentan con mayor cantidad de componentes externos. C008b: efluentes líquidos (aguas negras, aguas de lavado y mantenimiento y aguas pluviales) generados por instalación y uso de obradores Se considera que cada uno de los puntos de obra contará con su obrador. En este caso existirán como mínimo 3 obradores (ampliación de subestación, construcción de estación conversora, frente de obra en tendido de la línea (obrador móvil)). C009b: efluentes líquidos (aguas residuales industriales) generados por elaboración y manejo de hormigones Se trata de los efluentes que se generen en las actividades asociadas al manejo de hormigones en los frentes de obra. Los restos de hormigones que se utilicen en obra y las aguas de lavado de los equipos que contengan hormigones generan efluentes con la característica principal de un pH básico (en el orden de 12), además de contener sólidos suspendidos (áridos, cemento). C011b: efluentes líquidos (aguas de lavado y mantenimiento) generados por uso y mantenimiento de equipos, maquinaria y vehículos Durante el mantenimiento de equipos y maquinaria se generarán aguas de lavado con contenido de detergentes, hidrocarburos, solventes y sólidos. Estos efluentes provendrán de los obradores en cada uno de los frentes de obra, y estarán asociados a toda la etapa de construcción. C013b: efluentes líquidos (aguas negras y grises) generados por actividades domésticas del personal Se trata de las aguas negras y grises que se generarán por el uso de baños, aseo, elaboración de alimentos y limpieza, en las actividades del personal que trabaje en la construcción. Se estima un total de 400 personas. Estos efluentes se caracterizan por contar con importante carga orgánica, Coliformes termotolerantes, detergentes y sólidos. 2.2.1.3. Residuos sólidos C001c: residuos sólidos generados por ejecución de perforaciones, excavaciones y movimientos de tierra Restos de suelo removido, restos vegetales. Estos residuos se generarán en toda la extensión de la traza y la magnitud dependerá de las necesidades de movimientos en cada parte de la línea. Particularmente las excavaciones serán necesarias en diferentes puntos del proyecto: ampliación de la subestación en San Carlos, cada una de las torres de la línea de alta tensión y predio donde se construirá la estación conversora. C002c: residuos sólidos generados por ampliación de subestación de UTE en San Carlos Mayo 2009 Pág. 42 GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Restos vegetales, suelo removido, restos de materiales de construcción, embalajes, envases de productos utilizados. Estos residuos serán generados puntualmente y presentarán la ventaja de contar con la infraestructura existente en la subestación de San Carlos. C003c: residuos sólidos generados por acondicionamiento del trazado para el tendido de la línea de alta tensión Se trata principalmente de cobertura vegetal, suelo removido, restos vegetales (por corta y tala de vegetación). Se generarán en toda la extensión de la línea, por tramos de acuerdo a los distintos frentes de obra utilizados. C004c: residuos sólidos generados por apertura de caminos de acceso y servicio, y vías para el traslado En los puntos de la traza donde no se pueda acceder por caminos existentes, se generarán residuos por la apertura de nuevas vías (cobertura vegetal, suelo removido, áridos). Estos residuos (suelo removido, restos vegetales) no estarán generalizados para toda la extensión de la obra, ya que de acuerdo a la definición de la traza, se priorizó la existencia de caminos de acceso útiles y en buen estado. C005c: residuos sólidos (residuos domésticos, residuos industriales) generados por instalación de torres Se trata principalmente de materiales de construcción, embalajes, partes metálicas y otros componentes de desecho que se generen por el ensamblado y montaje de las torres. Estos residuos se generarán en toda la extensión de la traza ya que el proyecto incluye más de 800 torres. C006c: residuos sólidos (residuos domésticos, residuos industriales) generados por tendido de línea de alta tensión Restos de cables, conectores, elementos metálicos y restos vegetales. Se generarán en toda la extensión de la traza. C007c: residuos sólidos (residuos industriales y residuos domésticos) generados por instalación de estación conversora de frecuencias en Melo, otras edificaciones y servicios necesarios Se generarán restos de suelo, embalajes, envases de productos utilizados (solventes, pinturas), cables, conductos y restos de otros materiales de construcción. Debido a que la actividad se desarrolla en un lugar determinado, los residuos se generarán puntualmente, facilitando su gestión. C008c: residuos sólidos (residuos industriales y residuos domésticos) generados por instalación y uso de obradores En los obradores se generarán buena parte de los residuos sólidos de la etapa de construcción. Exceptuando los derivados de las actividades del personal (se describen en la actividad C013), se puede estimar que se generarán embalajes, envases, restos de materiales de construcción. C009c: residuos sólidos (residuos industriales y residuos domésticos) generados por elaboración y manejo de hormigones GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 43 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Bolsas y embalajes, restos de áridos, envases de aditivos y restos de hormigones en estado endurecido. Se podrán generar en diferentes puntos de la traza, donde se requiere su uso (principalmente para la cimentación de las torres). En la mayoría de estos puntos (donde es utilice el hormigón premezclado) solo se generarán restos de hormigones en estado endurecido. C010c: residuos sólidos (residuos industriales y residuos domésticos) generados por montaje de equipos electromecánicos Embalajes, suelo, restos de materiales de construcción. C011c: residuos sólidos (residuos industriales y residuos domésticos) generados por uso y mantenimiento de equipos, maquinaria y vehículos Envases de hidrocarburos y otras sustancias peligrosas, repuestos de maquinaria y vehículos, trapos con restos de hidrocarburos, filtros y baterías. Se generarán puntualmente en los obradores, en las zonas dispuestas para el mantenimiento de maquinaria y vehículos. C012c: residuos sólidos (residuos industriales) generados por manejo de hidrocarburos y otras sustancias peligrosas Principalmente se generarán envases de hidrocarburos y otras sustancias peligrosas (ejemplo: ácidos) manejadas en la etapa de construcción. C013c: residuos sólidos (residuos domésticos) generados por actividades domésticas del personal Residuos orgánicos (restos de comida), papel, cartón, plásticos, nylon. Si bien los obradores contarán con todas las instalaciones necesarias, se podrán generar residuos en lugares no previstos (Ej.: en puntos de la traza), por lo que se deberá priorizar medidas de gestión. 2.2.1.4. Ruidos C002d: ruidos (diurnos) generados por ampliación de subestación de UTE en San Carlos Ruidos diurnos generados en las tareas de construcción para la ampliación de la subestación (maquinaria, herramientas y equipos). C003d: ruidos (diurnos) generados por acondicionamiento del trazado para el tendido de la línea de alta tensión Ruidos generados por la maquinaria y las herramientas utilizadas durante las tareas de acondicionamiento del trazado. El ruido será generado puntualmente, asociado con el avance del frente de obra en la traza. C004d: ruidos (diurnos) generados por instalación de torres Durante la instalación de las torres se generarán ruidos en algunos puntos del trazado, donde sea necesario la realización de voladuras para la cimentación de las bases. Esto es previsible en algunos sitios de torres por los múltiples afloramientos de rocas que se observan en el trayecto, sobre todo en cercanías de la Ruta 39 y entre las ciudades de Treinta y Tres y Melo. Mayo 2009 Pág. 44 GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas C007d: ruidos (diurnos) generados por instalación de estación conversora de frecuencias en Melo, otras edificaciones y servicios necesarios Generado por las obras de transporte e instalación de los elementos de la estación conversora. C009d: ruidos (diurnos) generados por elaboración y manejo de hormigones Generado por los camiones-mixer, para el caso de los hormigones premezclados. Generado por el transporte de insumos del hormigón, hormigoneras, y tareas de colocación de hormigón. C011d: ruidos (diurnos) generados por uso y mantenimiento de equipos, maquinaria y vehículos Generado principalmente por el uso de los equipos, maquinaria y vehículos en la etapa de construcción de la línea, subestación y estación conversora. Se generarán ruidos durante los mantenimientos (por pruebas de motores, y actividades de reparación). 2.2.1.5. Consumos C001e: consumos (suelos) generados por ejecución de perforaciones, excavaciones y movimientos de tierra El predio de la estación conversora tiene una superficie de 96 ha. Si bien las perforaciones serán puntuales, se realizará como mínimo una por hectárea. Cada perforación tendrán aproximadamente 1 m de lado x 1,50 m de profundidad por lo que se pueden estimar unos 144 m3 de suelo a remover. La mayor parte de este volumen será utilizado para rellenar los pozos. Además se realizarán excavaciones, principalmente los pozos necesarios para la cimentación de las torres. Para realizar los cimientos de cada torre se realizarán 4 pozos, con un volumen de excavación que puede variar 13 y 50 m3 (este último valor es excepcional). Se considera consumo de suelo al material removido y sin posibilidades de reuso, ya sea para posterior relleno de pozos o en otros sectores de la obra. C003e: consumos (suelos y recursos naturales) generados por acondicionamiento del trazado para el tendido de la línea de alta tensión Uso de suelo, limpieza previa de las zonas de obra. C006e: consumos (suelos y recursos naturales) generados por tendido de línea de alta tensión Corte de vegetación existente (cobertura vegetal, monte nativo, bosque plantado). En toda la longitud de la traza, específicamente en las servidumbres de la línea, se realizará el desmonte y corte de vegetación. Esto es necesario para permitir el paso de la maquinaria que realizará el tendido de la línea. C007e: consumos (suelos) generados por instalación de estación conversora de frecuencias en Melo, otras edificaciones y servicios necesarios Cobertura vegetal, suelo y vegetación existente a remover en el predio de la estación conversora y de acuerdo a las necesidades que surjan de la ampliación de la subestación. De la totalidad del predio de la estación conversora se puede estimar que se afectarán unas 40 ha. GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 45 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental C008e: consumos (energía, agua y recursos naturales) generados por instalación y uso de obradores Agua de obra, energía eléctrica para el funcionamiento de equipos, maquinaria e iluminación, vegetación retirada para la instalación de los obradores. C009e: consumos (agua y recursos naturales) generados por elaboración y manejo de hormigones Consumo de áridos, agua y energía eléctrica, para la elaboración de hormigones en obra. C011e: consumos (combustibles fósiles) generados por uso y mantenimiento de equipos, maquinaria y vehículos Consumo de gasoil y naftas, para el funcionamiento de los equipos, maquinaria y vehículos utilizados durante la etapa de construcción. La maquinaria a ser utilizada en toda las construcciones planificadas son las siguientes: Camiones con grúa, retroexcavadora, camiones con volcadora, tractor, compresor, maquina con pilotera o camiones zorra, camiones hormigoneras, grúas (o eventualmente helicóptero), motoniveladora y compactadoras. C013e: consumos (energía y agua) generados por actividades domésticas del personal Se trata del consumo de agua y energía eléctrica para las actividades de alimentación, iluminación, acondicionamiento térmico, aseo, etc., realizadas por el personal durante la etapa de construcción. Estos consumos estarán asociados principalmente a las actividades domésticas en los obradores. 2.2.1.6. Presencia física C001f: aspectos relacionados con presencia física (impermeabilización) generados por ejecución de perforaciones, excavaciones y movimientos de tierra Modificación de la estructura del suelo e impermeabilización. C002f: aspectos relacionados con presencia física (impermeabilización y obras civiles e instalaciones) generados por ampliación de subestación de UTE en San Carlos Ocupación de espacio e impermeabilización del suelo por la construcción de la ampliación de la subestación. Presencia de la obras y de las edificaciones construidas. C004f: aspectos relacionados con presencia física (impermeabilización y tránsito) generados por apertura de caminos de acceso y servicio, y vías para el traslado Impermeabilización del suelo, modificación del sustrato donde se realice la apertura de caminos de acceso. Circulación de vehículos y maquinaria utilizada. C005f: aspectos relacionados con presencia física (impermeabilización y obras civiles e instalaciones) generados por instalación de torres Mayo 2009 Pág. 46 GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Impermeabilización de suelo circundante a las torres, presencia de obras y maquinaria utilizada. Incorporación de elementos fijos (torres). C006f: aspectos relacionados con presencia física (obras civiles e instalaciones) generados por tendido de línea de alta tensión Presencia y circulación de los vehículos y maquinaria utilizada para el tendido de la línea de alta tensión. Incorporación de elementos e infraestructura fijas (línea). C007f: aspectos relacionados con presencia física (impermeabilización y obras civiles e instalaciones) generados por instalación de estación conversora de frecuencias en Melo, otras edificaciones y servicios necesarios Impermeabilización del suelo ocupado en el predio (se estiman unas 40 ha de las 96 totales). Presencia de maquinaria y vehículos utilizados para la construcción. Edificaciones e instalaciones terminadas. C008f: aspectos relacionados con presencia física (impermeabilización y obras civiles e instalaciones) generados por instalación y uso de obradores Impermeabilización del suelo, ocupación temporaria del suelo y espacio físico por parte de los obradores. Presencia de personal en forma discontinua. C010f: aspectos relacionados con presencia física (obras civiles e instalaciones) generados por montaje de equipos electromecánicos Presencia de obras, persona, equipos y maquinaria. Ocupación de espacio permanente de los equipos a instalar. C011f: aspectos relacionados con presencia física (tránsito) generados por uso y mantenimiento de equipos, maquinaria y vehículos Circulación y presencia de los vehículos y maquinaria. Impermeabilización del suelo por donde se da la circulación. 2.2.1.7. Aspectos incidentales C001g: aspectos incidentales (provocados por vuelcos y derrames) generados por ejecución de perforaciones para cateos en predio de estación conversora Durante la ejecución de cateos y pozos, mientras los pozos se encuentren abiertos, se pueden presentar riesgos de que eventuales pérdidas de sustancias peligrosas de equipos y maquinaria lleguen al suelo y aguas subterráneas. Residuos sólidos con restos de las sustancias derramadas. C002g: aspectos incidentales (provocados por incendios y provocados por vuelcos y derrames) generados por ampliación de subestación de UTE en San Carlos GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 47 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Riesgo de derrames de hidrocarburos y otras sustancias peligrosas (pinturas, solventes) a suelos, provenientes de los equipos, maquinaria y productos utilizados durante la construcción de la ampliación de la subestación. Residuos sólidos con restos de las sustancias derramadas. C005g: aspectos incidentales (provocados por vuelcos y derrames) generados por instalación de torres Riesgo de vuelcos y derrames de hidrocarburos a suelo y cursos de agua provenientes de equipos que realicen el montaje e instalación de las torres. Residuos sólidos con restos de las sustancias derramadas. C007g: aspectos incidentales (provocados por incendios y provocados por vuelcos y derrames) generados por instalación de estación conversora de frecuencias en Melo, otras edificaciones y servicios necesarios Riesgo de derrames de hidrocarburos y otras sustancias peligrosas (solventes, pinturas, agroquímicos, aceite dieléctrico) sobre el suelo, proveniente de los equipos, maquinaria y elementos utilizados durante la construcción de la estación conversora. Incendios provocados a partir de las sustancias derramadas. Residuos sólidos con restos de las sustancias derramadas. Residuos sólidos provenientes de materiales quemados en el eventual incendio. Emisiones atmosféricas provenientes de la quema de sustancias peligrosas. C008g: aspectos incidentales (provocados por incendios y provocados por vuelcos y derrames) generados por instalación y uso de obradores Riesgo de derrame en suelo y cursos de agua, de hidrocarburos y otras sustancias peligrosas manejadas en los obradores durante la etapa construcción. Restos de materiales y suelo con sustancias peligrosas derramadas (residuos sólidos peligrosos) y/o residuos provenientes de la pérdida por combustión de los materiales. Emisiones atmosféricas provenientes de la quema de sustancias peligrosas. C009g: aspectos incidentales (provocados por vuelcos y derrames) generados por elaboración y manejo de hormigones Durante la elaboración y uso de hormigones, se puede presentar el riesgo de derrames de hormigón en estado líquido e hidrocarburos de maquinaria, sobre suelo y cursos de agua. Restos de materiales y suelo con hormigones derramados. C010g: aspectos incidentales (provocados por vuelcos y derrames y provocados por fugas) generados por montaje de equipos electromecánicos Mayo 2009 Pág. 48 GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Riesgo de derrame (suelo y cursos de agua) y fugas (emisiones al aire) de hidrocarburos y otras sustancias peligrosas (solventes, aceites dieléctricos, hexafloruro de azufre). Restos de materiales y suelo con sustancias peligrosas derramadas (residuos sólidos peligrosos). Incendios provocados a partir de los derrames o fugas de sustancias peligrosas. Residuos sólidos provenientes de materiales quemados en el eventual incendio. Emisiones atmosféricas provenientes de la quema de sustancias peligrosas. C011g: aspectos incidentales (provocados por incendios y provocados por vuelcos y derrames) generados por uso y mantenimiento de equipos, maquinaria y vehículos Derrame sobre suelo y cursos de agua, provenientes de los vehículos y maquinaria utilizada en la etapa de construcción. Restos de materiales y suelo con sustancias peligrosas derramadas (residuos sólidos peligrosos). Incendios provocados a partir de las sustancias peligrosas manejadas. Residuos sólidos provenientes de materiales quemados en el eventual incendio. Emisiones atmosféricas provenientes de la quema de sustancias peligrosas. C012g: aspectos incidentales generados por manejo de hidrocarburos y otras sustancias peligrosas (incendio y derrames) Riesgo de derrames en suelo y cursos de agua de hidrocarburos y sustancias peligrosas manejadas durante la construcción. Incendios provocados a partir de hidrocarburos y sustancias peligrosas. Residuos sólidos peligrosos (suelo con restos de hidrocarburos y sustancias peligrosas). Residuos sólidos provenientes de materiales quemados en el eventual incendio. Emisiones atmosféricas provenientes de la quema de sustancias peligrosas. 2.2.2. Aspectos ambientales de la etapa de operación (O) 2.2.2.1. Emisiones atmosféricas O001a: emisiones atmosféricas (gases de combustión y polvos) generadas por operación y mantenimiento de la línea de tensión y torres Polvo, material particulado en suspensión y gases de combustión que se genere por la inspección y mantenimiento de la línea de tensión y torres. Tanto para las recorridas periódicas como para las eventualidades, se utilizarán vehículos y maquinaria que accederán a la línea por los caminos ya establecidos. GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 49 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental O002a: emisiones atmosféricas (polvos) generadas por mantenimiento del predio de la estación conversora Se trata de polvo y material particulado en suspensión que se produzca por las actividades de limpieza y mantenimiento del predio. Las emisiones serán periódicas y localizadas. O003a: emisiones atmosféricas (vapores de sustancias volátiles y polvos) generadas por mantenimiento de las instalaciones de la estación conversora de Melo y subestación San Carlos Polvos y material en suspensión generado durante la limpieza y mantenimiento de las instalaciones de la estación conversora y subestación. Vapores de sustancias durante el cambio de componentes de los equipos (aceites, aislantes). Estas últimas emisiones serán más espaciadas por tratarse de actividades que requieren menor frecuencia. Para el caso del hexafluoruro de azufre (aislante de disyuntores), el fabricante asegura menos de 1% de pérdida anual. En caso de ser necesario, se utilizara la poda y eventualmente agroquímicos para el mantenimiento de la zona de instalación de la estación conversora. Como fue mencionado en la etapa de construcción, los agroquímicos a ser utilizados serán seleccionados de acuerdo a la toxicidad y biodisponibilidad en el medio. O004a: emisiones atmosféricas (gases de combustión y polvos) generadas por uso de equipos, maquinaria y vehículos A efectos de la identificación, evaluación y manejo de los aspectos ambientales, el uso de equipos, maquinaria y vehículos se ha agrupado como una actividad de apoyo. Se generarán emisiones de polvo, tierra y material particulado (por la circulación sobre los caminos) y gases de combustión por el uso de los motores correspondientes. Estas emisiones están asociadas a las actividades de inspección y mantenimiento sobre la línea y al funcionamiento en la subestación y estación conversora. En estos últimos casos las emisiones están localizadas. Durante el manejo de las sustancias peligrosas (trasvase, uso) se generarán vapores y olores. Estas emisiones están asociadas principalmente a la estación conversora y subestación. 2.2.2.2. Efluentes líquidos O002b: efluentes líquidos (aguas pluviales) generados por mantenimiento del predio de la estación conversora Escurrimientos pluviales sobre el predio de la estación conversora, con arrastre de polvo y eventualmente otros materiales presentes en el suelo. Los primeros 30 minutos de escorrentía, es donde se encuentra concentrada la mayor parte de los componentes a ser arrastrados. No se esperan grandes escurrimientos, ya que la zona esta con vegetación, lo que evita la erosión del suelo en caso de lluvias. O003b: efluentes líquidos (aguas pluviales) generados por mantenimiento de las instalaciones de la estación conversora de Melo y subestación San Carlos Mayo 2009 Pág. 50 GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Escurrimientos pluviales sobre las instalaciones de la estación conversora y subestación, con presencia de tierra y restos de materiales de construcción. O005b: efluentes líquidos (aguas negras) generados por actividades domésticas del personal Se trata de aguas negras y grises generadas por el personal que trabaje en la operación y mantenimiento de la estación conversora y subestación. 2.2.2.3. Residuos sólidos O001c: residuos sólidos generados por operación y mantenimiento de la línea de tensión y torres Residuos vegetales, restos de cables, partes metálicas y materiales de construcción, que se generen durante el mantenimiento de las condiciones la línea de tensión (accesos, traza, cableado, torres). O003c: residuos sólidos generados por mantenimiento de las instalaciones de la estación conversora de Melo y subestación San Carlos Residuos domésticos derivados de la limpieza periódica (papel, cartón, plásticos, nylon). Repuestos y elementos en desuso, baterías usadas. Aceites dieléctricos de recambio. Restos de pinturas, solventes y sus envases correspondientes. O004c: residuos sólidos generados por manejo de hidrocarburos y otras sustancias peligrosas Recipientes usados de sustancias peligrosas (ej.: aceites dieléctricos, ácido sulfúrico, hidrocarburos, hexafluoruro de azufre). O005c: residuos sólidos generados por actividades domésticas del personal Residuos orgánicos (restos de comida), papel, cartón, plásticos, nylon. Estos residuos serán generados en las instalaciones de la estación conversora y subestación. 2.2.2.4. Ruidos O001d: ruidos (diurnos y nocturnos) generados por operación y mantenimiento de la línea de tensión y torres Ruidos generados por los vehículos, equipos y actividades que se realicen durante el mantenimiento de la línea de tensión y torres. Principalmente se tratará de ruidos en horario diurno, salvo en casos de reparaciones de emergencia donde se deba acceder y trabajar en horario nocturno. La línea de alta tensión genera ruidos (provocado por el efecto corona) consistente en un zumbido de baja frecuencia (básicamente de 100 Hz), provocado por el movimiento de los iones, y un chisporroteo de pequeña intensidad que la mayoría de los caso es poco perceptible. Esto disminuye apreciablemente al aumentar la distancia de la fuente. GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 51 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental O004d: ruidos (diurnos y nocturnos) generados por uso de equipos, maquinaria y vehículos Ruidos generados por los vehículos, equipos y actividades que se realicen durante la etapa de operación de la línea, estación conversora y subestación. Generalmente se tratará de ruidos diurnos salvo casos excepcionales (reparaciones de emergencia). Los transformadores de la estación conversora son los equipos que presentan la mayor emisión sonora. Su nivel de presión sonora de diseño es de 81 db(A). Por ello se prevé que se coloquen una pantalla anti - ruido para asegurar que los niveles de presión sonora en los límites del predio cumplirán con la normativa. 2.2.2.5. Consumos O005e: consumos (energía y agua) generados por actividades domésticas del personal Agua y energía eléctrica utilizada por el personal que trabaje en la operación y mantenimiento de la estación conversora y subestación. 2.2.2.6. Presencia física O001f: aspectos relacionados con presencia física (obras civiles e instalaciones) generados por operación y mantenimiento de la línea de tensión y torres Presencia física de las construcciones en predio de estación conversora y subestación, y principalmente presencia de la línea y torres del trazado. O004f: aspectos relacionados con presencia física (tránsito) generados por uso de equipos, maquinaria y vehículos Circulación y presencia de equipos, maquinaria y vehículos utilizados en las actividades de mantenimiento. 2.2.2.7. Aspectos incidentales O003g: aspectos incidentales (provocados por vuelcos y derrames) generados por mantenimiento de las instalaciones de la estación conversora de Melo y subestación San Carlos Riesgo de derrames de hidrocarburos y otras sustancias peligrosas (aceites dieléctricos, ácido sulfúrico, hexafloruro de azufre), proveniente de los equipos, instalaciones y elementos utilizados durante el mantenimiento. Residuos sólidos con restos de las sustancias derramadas. O004g: aspectos incidentales (provocados por incendios y provocados por vuelcos y derrames) generados por uso de equipos, maquinaria y vehículos, y manejo de sustancias peligrosas Mayo 2009 Pág. 52 GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Riesgo de derrames de hidrocarburos sobre el suelo y cursos de agua, proveniente de los equipos, maquinaria y vehículos utilizados durante la operación y mantenimiento de la línea, torres y otras instalaciones. Residuos sólidos con restos de las sustancias derramadas. Riesgo de incendio a partir de los hidrocarburos. Residuos sólidos provenientes de materiales alcanzados por el fuego. 2.2.2.8. Otros aspectos ambientales O001h: otros aspectos (emisiones electromagnéticas) generados por operación y mantenimiento de la línea de tensión y torres Durante la operación de la línea se generarán campos electromagnéticos de baja frecuencia (50 Hz). Los campos eléctricos alcanzan el valor máximo en centro del vano, debajo de las fases externas, decreciendo con el aumento de la distancia. En lo que respecta a campos electromagnéticos cada país establece sus propias normas nacionales sobre exposición a los mismos. Sin embargo, la mayoría de estas normas nacionales se basan en las recomendaciones de la Comisión internacional de Protección contra la Radiación No Ionizante (ICNIRP). Esta organización no gubernamental, reconocida formalmente por la Organización Mundial de la Salud, la Organización internacional del Trabajo y la Unión Europea, evalúa los resultados de estudios científicos realizados en todo el mundo. Basándose en un análisis en profundidad de todas las publicaciones científicas, la ICNIRP elabora directrices en las que establece límites de exposición recomendados. Estas directrices se revisan periódicamente y, en caso necesario, se actualizan. En el caso de Uruguay, no existen normas legales que regulen la exposición a campos electromagnéticos. Por lo expuesto, UTE ha adoptado como referencia, los límites de exposición recomendados por ICNIRP. En tal sentido todas las instalaciones de UTE están sometidas a su estricto cumplimiento. A efectos del proyecto de la línea en cuestión y de otras en general, UTE utiliza un modelo matemático que permite calcular los CEM de las líneas a construir. Los valores medidos a posteriori de la construcción de las mismas, muestran que los campos calculados están muy por debajo de los límites máximos de exposición establecidos en las normas antes mencionadas y por debajo de los cálculos técnicos. UTE cuenta con información de acceso público al respecto. GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 53 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Mayo 2009 Pág. 54 Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas 3. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 3.1. Primera evaluación de aspectos ambientales (criterio normativo) En la Primera Evaluación, la significancia del Aspecto se determina de acuerdo al cumplimiento de la Normativa Aplicable. Si alguna de las características del Aspecto Ambiental específico (naturaleza o magnitud) no cumple con la normativa seleccionada, el Aspecto Ambiental podrá ser responsable de un impacto ambiental significativo y por lo tanto será evaluado como un Aspecto Ambiental Significativo. Para desarrollar esta evaluación se parte de la matriz de identificación del marco normativo aplicable al proyecto (Capítulo 3) y se seleccionan aquellos requisitos legales que por su objeto y grado de especificidad aplican a las actividades y aspectos ambientales del proyecto. La normativa ambiental seleccionada para la evaluación es la siguiente: Decreto Nº 253/79 y modificaciones (Reglamento del Código de Aguas) – Etapas de Construcción y Operación Decreto Nº 497/98 (Descarga de barométricas) - Etapa de Construcción Decreto Nº 373/003 (Baterías usadas) - Etapas de Construcción y Operación Decreto Nº 24/993 (Corte de monte indígena) - Etapa de Construcción Ordenanza s/n de 1947 y modificaciones (Ruidos - Maldonado) - Etapas de Construcción y Operación Decreto Nº 644 (Ruidos – Lavalleja) – Etapas de Construcción y Operación Decreto Nº 14/982 (Ruidos - Treinta y Tres) - Etapas de Construcción y Operación Decreto Nº 08/979 (Ruidos – Cerro Largo) - Etapas de Construcción y Operación Resolución interna Nº 05-931 (Campos electromagnéticos) – Etapa de Operación Se anexan tablas de la primera evaluación de aspectos ambientales (Anexo VII). 3.1.1. Etapa de construcción C008b: efluentes líquidos (aguas negras, aguas de lavado y mantenimiento y aguas pluviales) generados por instalación y uso de obradores De acuerdo a las características de estos efluentes, si son dispuestos sin las condiciones de tratamiento adecuadas, incumplirán con lo establecido por el Decreto Nº 253 y sus modificaciones (aceites y grasas, DBO, sólidos sedimentables, coliformes fecales). C009b: efluentes líquidos (aguas residuales industriales) generados por elaboración y manejo de hormigones Los restos de hormigones en estado fluido y el lavado de los equipos asociados, deben tener un tratamiento previo a su disposición final. Por lo contrario incumplirán con lo establecido por el Decreto Nº 253 y sus modificaciones (principalmente pH). GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 55 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental C011b: efluentes líquidos (aguas de lavado y mantenimiento) generados por uso y mantenimiento de equipos, maquinaria y vehículos Los efluentes generados en el mantenimiento de equipos y maquinaria deberán asegurar que los restos de hidrocarburos no se dispongan sin tratamiento. De lo contrario incumplirán con lo establecido por el Decreto Nº 253 y sus modificaciones (principalmente aceites y grasas). C013b: efluentes líquidos (aguas negras y grises) generados por actividades domésticas del personal Los efluentes generados por el personal que trabaje en la etapa de construcción presentarán una importante carga orgánica, coliformes fecales, detergentes y sólidos. Si no se realiza una gestión adecuada incumplirán con los parámetros establecidos por el Decreto Nº 253/79 y sus modificaciones. C011c: residuos sólidos (residuos industriales y residuos domésticos) generados por uso y mantenimiento de equipos, maquinaria y vehículos En la tarea de mantenimiento de vehículos y maquinaria, eventualmente se podrá generar alguna batería que deberá ser gestionada de acuerdo a lo que establece el Decreto Nº 373/003. C002d: ruidos (diurnos) generados por ampliación de subestación de UTE en San Carlos Las obras de ampliación de la subestación podrán generar eventualmente ruidos que incumplan lo establecido por la Ordenanza Municipal de Ruidos Molestos. C003d: ruidos (diurnos) generados por acondicionamiento del trazado para el tendido de la línea de alta tensión C004d: ruidos (diurnos) generados por instalación de torres C011d: ruidos (diurnos) generados por uso y mantenimiento de equipos, maquinaria y vehículos Dependiendo de las actividades y la situación de cada parte de la traza, las obras de acondicionamiento, la instalación de torres y el uso y mantenimiento de equipos, vehículos y maquinaria podrán generar ruidos que incumplan lo establecido por las normas municipales de los 4 departamentos (Maldonado, Lavalleja, Treinta y Tres y Cerro Largo). C003e: consumos (suelos y recursos naturales) generados por acondicionamiento del trazado para el tendido de la línea de alta tensión C006e: consumos (suelos y recursos naturales) generados por tendido de línea de alta tensión Para el acondicionamiento de la traza e instalación de torres y línea de alta tensión, se requerirá del corte de vegetación. En varias partes del trayecto la vegetación a remover será parte de montes nativos, por lo que su corta se deberá planificar de acuerdo a lo que establece la normativa correspondiente (Decreto Nº 24/993). Mayo 2009 Pág. 56 GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas C001g: aspectos incidentales (provocados por vuelcos y derrames) generados por ejecución de perforaciones para cateos en predio de estación conversora C002g: aspectos incidentales (provocados por incendios y provocados por vuelcos y derrames) generados por ampliación de subestación de UTE en San Carlos C005g: aspectos incidentales (provocados por vuelcos y derrames) generados por instalación de torres C007g: aspectos incidentales (provocados por incendios y provocados por vuelcos y derrames) generados por instalación de estación conversora de frecuencias en Melo, otras edificaciones y servicios necesarios C008g: aspectos incidentales (provocados por incendios y provocados por vuelcos y derrames) generados por instalación y uso de obradores C009g: aspectos incidentales (provocados por vuelcos y derrames) generados por elaboración y manejo de hormigones C010g: aspectos incidentales (provocados por vuelcos y derrames y provocados por fugas) generados por montaje de equipos electromecánicos C011g: aspectos incidentales (provocados por incendios y provocados por vuelcos y derrames) generados por uso y mantenimiento de equipos, maquinaria y vehículos C012g: aspectos incidentales generados por manejo de hidrocarburos y otras sustancias peligrosas (incendio y derrames) De producirse un derrame de hidrocarburos, hormigones u otras sustancias peligrosas, sobre suelo o cursos de agua, se estarán incumpliendo algunos de los parámetros establecidos por el Decreto Nº 253/79 (aceites y grasas, pH, sólidos sedimentables y eventualmente metales). 3.1.2. Etapa de operación O003c: residuos sólidos (residuos industriales y residuos domésticos) generados por mantenimiento de las instalaciones de la estación conversora de Melo y subestación San Carlos Durante el mantenimiento se generarán residuos peligrosos que deberán ser gestionados adecuadamente. En el caso de las baterías usadas, se deberá cumplir con las disposiciones establecidas por el Decreto Nº 373/003. O001d: ruidos (diurnos y nocturnos) generados por operación y mantenimiento de la línea de tensión y torres O004d: ruidos (diurnos y nocturnos) generados por uso de equipos, maquinaria y vehículos Dependiendo del tramo de la traza y su entorno, las eventuales tareas de mantenimiento y reparaciones de emergencia y el uso de equipos, maquinaria y vehículos (principalmente en horario nocturno) podrán generar ruidos que incumplan con lo establecido por las normativas municipales. GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 57 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental O003g: aspectos incidentales (provocados por vuelcos y derrames) generados por mantenimiento de las instalaciones de la estación conversora de Melo y subestación San Carlos O004g: aspectos incidentales (provocados por incendios y provocados por vuelcos y derrames) generados por uso de equipos, maquinaria y vehículos De producirse un derrame de hidrocarburos u otras sustancias peligrosas, sobre suelo o cursos de agua, se estarán incumpliendo algunos de los parámetros establecidos por el Decreto Nº 253/79 (aceites y grasas, sólidos sedimentables y eventualmente metales). 3.2. Segunda evaluación de aspectos ambientales (criterio de sensibilidad del medio) La Segunda Evaluación identifica la posible interacción del Aspecto Ambiental con algún Componente Sensible del medio Receptor. El Aspecto Ambiental que interactúe negativamente con algún Componente Sensible del Medio Receptor, podrá tener un impacto ambiental asociado por lo que se considerada un Aspecto Ambiental Significativo. Componentes sensibles: IV. Hidrología (Etapas de Construcción y Operación) V. Flora (Etapas de Construcción y Operación) VI. Fauna (Etapas de Construcción y Operación) VII. Paisaje (Etapa de Operación) X. Patrimonio (Etapa de Operación) Se anexan tablas de la segunda evaluación de aspectos ambientales (Anexo VIII). 3.2.1. Aspectos ambientales significativos de la etapa de construcción C003b: efluentes líquidos (aguas pluviales) generados por acondicionamiento del trazado para el tendido de la línea de alta tensión C004b: efluentes líquidos (aguas pluviales) generados por apertura de caminos de acceso y servicio, y vías para el traslado Los escurrimientos pluviales con arrastre de polvo, tierra y otros materiales, que se generen en la etapa de construcción en las zonas de obras abiertas y próximas a los cursos de agua identificados, si no son canalizados y gestionados adecuadamente, podrán interactuar negativamente con el medio. C001c: residuos sólidos (residuos domésticos) generados por ejecución de perforaciones, excavaciones y movimientos de tierra Mayo 2009 Pág. 58 GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas C002c: residuos sólidos (residuos domésticos y otros residuos peligrosos) generados por ampliación de subestación de UTE en San Carlos C003c: residuos sólidos (residuos domésticos) generados por acondicionamiento del trazado para el tendido de la línea de alta tensión C004c: residuos sólidos (residuos domésticos) generados por apertura de caminos de acceso y servicio, y vías para el traslado C005c: residuos sólidos (residuos domésticos, residuos industriales) generados por instalación de torres C006c: residuos sólidos (residuos domésticos, residuos industriales) generados por tendido de línea de alta tensión C007c: residuos sólidos (residuos industriales y residuos domésticos) generados por instalación de estación conversora de frecuencias en Melo, otras edificaciones y servicios necesarios C008c: residuos sólidos (residuos industriales y residuos domésticos) generados por instalación y uso de obradores C009c: residuos sólidos (residuos industriales y residuos domésticos) generados por elaboración y manejo de hormigones C010c: residuos sólidos (residuos industriales y residuos domésticos) generados por montaje de equipos electromecánicos C012c: residuos sólidos (residuos industriales) generados por manejo de hidrocarburos y otras sustancias peligrosas C013c: residuos sólidos (residuos domésticos) generados por actividades domésticas del personal Los residuos sólidos que se generen en las actividades de construcción de la línea, torres, subestación y estación conversora (principalmente aquellos que tienen características de peligrosidad) y que no sean gestionados adecuadamente podrán interactuar negativamente con los cursos de agua, flora y otros elementos del medio. C001e: consumos (suelos) generados por ejecución de perforaciones, excavaciones y movimientos de tierra Por tratarse de un proyecto con una extensión importante, durante los trabajos de limpieza de la servidumbre, excavación, movimientos de tierra y cimentación de torres, se puede interactuar con elementos de valor patrimonial, tanto desde el punto de vista arqueológico como arquitectónico. C004f: aspectos relacionados con presencia física (impermeabilización y tránsito) generados por apertura de caminos de acceso y servicio, y vías para el traslado C005f: aspectos relacionados con presencia física (impermeabilización y obras civiles e instalaciones) generados por instalación de torres C006f: aspectos relacionados con presencia física (obras civiles e instalaciones) generados por tendido de línea de alta tensión GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 59 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental C011f: aspectos relacionados con presencia física (tránsito) generados por uso y mantenimiento de equipos, maquinaria y vehículos La modificación de la estructura y usos del suelo y la circulación de vehículos y maquinaria durante las actividades de construcción pueden generar una interacción negativa con los elementos del medio, principalmente flora y fauna. Las nuevas estructuras fijas instaladas (torres y línea de alta tensión) pueden generar modificaciones negativas con la fauna existente del entorno. La presencia de las torres y línea de alta tensión puede afectar la percepción del paisaje en algunos sectores del recorrido. 3.2.2. Aspectos ambientales significativos de la etapa de operación O001c: residuos sólidos (residuos industriales y residuos domésticos) generados por operación y mantenimiento de la línea de tensión y torres O004c: residuos sólidos (residuos industriales) generados por manejo de hidrocarburos y otras sustancias peligrosas O005c: residuos sólidos (residuos domésticos) generados por actividades domésticas del personal Los residuos sólidos que se generen en las actividades de mantenimiento de la línea, torres y predios de subestación y estación conversora (principalmente aquellos que tienen características de peligrosidad) y que no sean gestionados adecuadamente podrán interactuar negativamente con los cursos de agua, flora y otros elementos del medio. O001f: aspectos relacionados con presencia física (obras civiles e instalaciones) generados por operación y mantenimiento de la línea de tensión y torres O004f: aspectos relacionados con presencia física (tránsito) generados por uso de equipos, maquinaria y vehículos La circulación de vehículos y maquinaria durante las actividades de operación y mantenimiento pueden generar una interacción negativa con la flora y fauna principalmente. 3.3. Tercera evaluación de aspectos ambientales (criterio de importancia) Se identifican los Aspectos Ambientales cuya interacción con los Componentes no sensibles del Medio Receptor pueda generar un impacto de importancia significativa (Criterio de Importancia). Los Aspectos Ambientales que cumplen con la Normativa y que no afectan Componentes Sensibles del Medio Receptor, son evaluados de acuerdo al Criterio Importancia. El Criterio de Importancia es un criterio cualitativo que pondera características cada tipo de Aspecto Ambiental y su interacción con los Componentes del Medio Receptor. Mayo 2009 Pág. 60 GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas De acuerdo a cada Aspecto Ambiental se seleccionan las características a evaluar, considerando la siguiente lista: Intensidad (I): Grado de incidencia del aspecto ambiental sobre el medio específico en el que actúa: Baja (1) Media (2) Alta (4) Extensión (EX): Área teórica de influencia del aspecto ambiental (alcance de la emisión) respecto del entorno considerado Puntual (1) Parcial (2) Extenso (4) Persistencia (PR): Se refiere al tiempo de permanencia del aspecto ambiental desde el inicio de la acción Fugaz (1) Temporal (2) Permanente (4) Frecuencia (FR): Periodicidad de generación del Aspecto Ambiental Puntual (1) Frecuente (2) Continuo (4) Naturaleza (NA): Se refiere a la peligrosidad del aspecto asociado a sus posibilidades de gestión aplicado al aspecto ambiental residuos sólidos Doméstico (1) Inerte (2) Peligroso (4) Disponibilidad (DI): Abundante (1) No renovable (2) Escaso (4) Percepción (PE): Baja (1) Media (2) Alta (4) Reversibilidad (RV): Capacidad del medio para restituir las condiciones originales Corto plazo (1) Mediano plazo (2) Largo plazo (4) Recuperabilidad (RP): Capacidad humana de reconstruir las condiciones originales Viable (1) Poco Viable (2) Inviable (4) Estos criterios son relacionados de acuerdo a una fórmula específica para cada tipo de Aspecto Ambiental (ver Anexo V). Se evalúa la interacción de las emisiones que no han sido evaluadas como “significativas” y los componentes no sensibles del medio receptor para determinar los aspectos significativos. 3.3.1. Aspectos ambientales significativos Aplicando esta evaluación, no se determinaron aspectos ambientales significativos para las etapas de construcción y operación. Se anexan tablas de evaluación (Anexo IX). GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 61 3.4. Resumen de impactos ambientales significativos 3.4.1. Potenciales impactos negativos Como fue descrito anteriormente, la evaluación de los aspectos ambientales, determinando posibles incumplimientos con la normativa aplicable (primera evaluación) o la interacción negativa con los elementos sensibles del medio receptor (segunda evaluación), tuvo como objeto resumir los aspectos ambientales significativos del proyecto (aquellos que pueden generar impactos ambientales significativos) en las Etapas de Construcción y Operación. A partir de la evaluación realizada, se ordenan los potenciales impactos ambientales negativos, de acuerdo a su significatividad (baja, media o alta): Elemento del medio potencialmente impactado Suelo Descripción del impacto Significatividad (y justificación) del impacto Las principales afectaciones que se pueden generar sobre el suelo son la pérdida de la cobertura vegetal, erosión y cambios en sus propiedades por contaminación. Media En la etapa de construcción (y en mucho menor medida durante la operación) los residuos sólidos podrán generar contaminación sobre los suelos, sobre todo aquellos residuos con características peligrosas: restos de hidrocarburos y lubricantes, envases, restos de hormigones. Baja (la extensión de las actividades El retiro de la cobertura vegetal modificará las condiciones de escurrimientos superficiales, por con potenciales impactos ocupa lo que serán de particular atención los períodos de lluvia sobre los frentes de obra donde se buena parte de la etapa de podrán producir situaciones de mayor erosión. Es importante destacar que estos impactos se construcción) podrán generar en zonas reducidas, teniendo en cuenta cuales serán los puntos de actuación directa sobre el suelo que se dará en la extensión de la traza. La ocurrencia de incidentes ambientales (derrames y vuelcos de lubricantes y combustibles) puede ser otra fuente de contaminación de los suelos circundantes. (los impactos pueden darse puntualmente y zonas acotadas) Media (las sustancias puede generar afectaciones importantes sobre elementos sensibles del medio) Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Elemento del medio potencialmente impactado Descripción del impacto Significatividad (y justificación) del impacto Hidrología superficial El avance de la construcción de la traza requerirá de obras de cruce sobre los cursos de agua, lo que además de la afectación sobre la flora presente, podrá provocar alteraciones sobre la calidad del agua (aumento de escurrimientos, erosión, derrame de hidrocarburos, lubricantes y materiales). Alta El manejo de hidrocarburos y lubricantes, el uso de maquinaria y vehículos así como su mantenimiento son también fuente de potenciales impactos sobre los cursos de agua. Flora Considerando la servidumbre de la traza, se puede determinar que el área de influencia directa de la construcción de la línea es de aproximadamente 2.800 ha (350 km de largo por 80 m de ancho). De esta superficie se afectarán unas 44 ha de monte (compuestos por 34 ha a montes de quebrada y ribereños, y 10 ha a montes de parque y rodales), debido a la necesidad de realizar la circulación para el tendido de la línea y la fundación de las torres. Los ejemplares presentes en estos montes presentan alturas mayores a los 3,5 m, razón por la cual no pueden permanecer en la servidumbre de la traza. Es importante destacar que los montes se encuentran dispersos prácticamente por toda la extensión de la traza de la línea de forma irregular y la posibilidad de evitar los mismos mediante el trazado es muy dificultosa puesto que los criterios de diseño indican que la línea deba tener una cantidad acotada de vértices. Dentro de esta superficie afectada, las zonas más sensibles son aquellas asociadas a los cursos de agua (montes de quebrada y ribereños), donde se encuentran el mayor número de especies, (el proyecto atravesará numerosos cursos de agua, de importante valor ecosistémico) Media (si bien estas actividades no se realizarán en los márgenes de los cursos de agua, la naturaleza de las sustancias puede generar afectaciones importantes) Media (la extensión de la afectación no es muy importante, pero si las características de algunos parches de flora nativa) Elemento del medio potencialmente impactado Descripción del impacto Significatividad (y justificación) del impacto tanto totales como características de la Flora Oriental. De los 39 cursos de agua que son atravesados por el proyecto, 25 presentan monte en sus márgenes. Se deben destacar el río Cebollatí, río Olimar y Quebrada Cerro Grande. De los 46 sitios y cuerpos de agua, 11 sitios presentan prioridad alta, 8 presentan prioridad media y 26 presentan baja prioridad de conservación. Durante la etapa de construcción también se verán afectados parte de los montes de abrigo que cruzan la traza. Esta afectación estará asociada al acondicionamiento y limpieza de la servidumbre y a los sitios donde se instalarán las torres. Durante la etapa de operación y mantenimiento de la línea los impactos sobre la flora serán mínimos, y estarán asociados a la limpieza periódica de la servidumbre. Fauna Durante la fase de construcción los niveles de ruido serán más elevados que los existentes en las diferentes zonas de la traza. Ello puede generar afectaciones sobre la fauna terrestre y avifauna, provocando el ahuyentamiento y la modificación de sus modos habituales. Además de la maquinaria y vehículos, otra posible fuente de ruidos será la eventual realización de voladuras para la cimentación de algunas torres (previsibles en cercanías de la Ruta 39 y entre las ciudades de Treinta y Tres y Melo). Baja (la afectación será puntual y esta vegetación no presenta valores significativos) Baja (afectaciones esporádicas y de poca magnitud) Media (aumento temporario de niveles de ruido en un importante extensión de la traza) La mayor parte de la fauna identificada se ubica los montes ribereños asociados a los cursos de agua, por lo que se presenta como los potenciales sitios de mayor impacto por las obras de construcción. En el caso de la línea, en la etapa de operación el riesgo de electrocución de aves de gran porte Baja Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Elemento del medio potencialmente impactado Infraestructura Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Descripción del impacto Significatividad (y justificación) del impacto es de baja probabilidad puesto que las distancias fase - fase y fase - tierra son de varios metros. Es de hacer notar que las fases son un armado de 4 conductores y que cada cierta distancia se incluyen separadores, esto le confiere a la línea una alta visibilidad disminuyendo los riesgos de choque de las aves. (escasa probabilidad de electrocución de aves por diseño de torres y tendido) Durante la etapa de construcción se hará uso de las distintas vías de acceso (rutas nacionales, vías secundarias y caminería rural). El tránsito de camiones y maquinaria pueden generar un deterioro mayor sobre estas vías, especialmente en la caminería rural que en muchas oportunidades no ha sido concebida para prestar servicio en esas condiciones. Media (la extensión del proyecto y la duración de las obras son de relevancia) Para el acceso a los frentes de obra, se requerirá en algunos casos, el uso de sendas privadas ubicadas en padrones no atravesados por la línea y a los que no se les ha impuesto servidumbre. Estas sendas generalmente no han sido concebidas para un tránsito intenso y con carga apreciable y pueden por tanto sufrir un importante deterioro. De acuerdo a la información recabada son frecuentes las roturas de alcantarillas, obstrucciones en cursos de agua, alteraciones en el pavimento y utilización de los terrenos circundantes para circulación especialmente después de períodos de lluvias. Estos posibles impactos no se darán en la etapa de operación y mantenimiento de la línea, salvo en muy escasa medida, en los casos de acceso a la línea por reparaciones necesarias. Población La población podrá verse afectada por la interrupción temporal de alguna vía de tránsito durante las tareas de tendido de los cables. Los ruidos ya mencionados en la etapa de construcción no tendrán mayores impactos sobre la población ya que son muy escasas las viviendas cercanas al trazado. La distancia entre los distintos frentes de obra y las posibles actividades humanas hace que los ruidos (que Baja (posibles afectaciones puntuales sobre infraestructuras y predios privados) Baja (posibles afectaciones puntuales a actividades locales) Baja (posibles afectaciones Elemento del medio potencialmente impactado Descripción del impacto disminuyen sensiblemente con el aumento de distancia). Actividades productivas La afectación de la red vial podrá perjudicar al sector rural al interferir en el transporte de haciendas y productos agrícolas, y dificultar los accesos a los productores. En la etapa de construcción, en los predios donde cruce el trazado se verán afectaciones puntuales sobre las actividades agropecuarias (Ej.: pérdidas de cultivos existentes en los lugares de la traza y torres, roturas de alambrados, porteras). Significatividad (y justificación) del impacto puntuales sobre viviendas cercanas) Media (por la extensión del proyecto, un importante número de predios pueden ser potencialmente afectados) Las principales afectaciones ocurrirán en los lugares donde se implantarán las torres, en la caminería a emplear para los accesos a los mismos y en una faja bajo la zona de la línea que será transitada numerosas veces para la realización de las tareas relativas al tendido, flechado, etc., y utilizada en múltiples casos como acceso a las torres. El número de montes de producción afectados por la obra es mínimo y su afectación será tangencial. Paisaje Patrimonio El diseño de la línea priorizó los aspectos de paisaje, para minimizar eventuales afectaciones negativas que se puedan percibir desde puntos aledaños. Eventuales impactos sobre el patrimonio arqueológico durante la etapa de construcción, en los Baja (escasa afectación en función del diseño adoptado para la línea y ubicación de las torres) Baja (el recorrido de la línea no genera interferencias con actividades turísticas o elementos notables del entorno) Baja Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Elemento del medio potencialmente impactado Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Descripción del impacto Significatividad (y justificación) del impacto sitios de implantación de las torres y áreas de servidumbre. Este impacto se puede generar por el uso de maquinaria, movimiento de tierras y excavaciones. (la planificación de las actividades, remite pocas posibilidades de afectación a los elementos de valor patrimonial) Los sitios arqueológicos potencialmente vulnerables pueden ser prehistóricos (ej.: cerritos de indios, espacios arqueológicos) o históricos (vestigios de arquitectura rural). Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Conclusión Por el tipo de proyecto, y de acuerdo a la experiencia de UTE, los principales elementos están asociados a la etapa de construcción, ya que es donde se centran la mayoría de las actividades y sus componentes (incluyendo maquinaria, vehículos, operarios, necesidad de insumos, etc.). El resumen anterior muestra además que, si bien la extensión del proyecto es importante, la magnitud de los potenciales impactos no es relevante. Considerando su vinculación con actividades de construcción, las medidas de gestión y corrección aplicables al proyecto, brindan la posibilidad de mantener un alto grado de control sobre las obras, minimizando el riesgo de afectar el entorno del proyecto. Potenciales impactos positivos 3.4.2. Por otro lado, los principales impactos positivos que ocasionará el proyecto y que surgen de su propia naturaleza son: En la fase de construcción de la obra se generarán aproximadamente 400 puestos de trabajo, donde se priorizará la mano de obra local, a la par de una aumento de la demanda de servicios vinculados a la construcción del proyecto. Además este generará un aumento del comercio local. En la etapa de operación: Cubrir la creciente demanda de energía eléctrica del país diversificando el origen de la energía a consumir con precios competitivos. Aumentar la confiabilidad del sistema de transmisión, pues el sistema asegura una capacidad de carga acorde a los requerimientos del servicio. Febrero 2009 Pág. 68 GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental 4. Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL A partir de los aspectos ambientales evaluados como significativos, se ordenan las medidas de gestión en un Plan, con el objetivo de mitigar los impactos ambientales que se puedan generar en las Etapas de Construcción y Operación del proyecto. El Plan se conforma de fichas operativas, a razón de una por grupo de aspectos ambientales. Gestión de aspectos ambientales (Etapa de Construcción): Ficha 1: Efluentes líquidos Ficha 2: Residuos sólidos Ficha 3: Ruidos Ficha 4: Consumos Ficha 5: Presencia Física Ficha 6: Aspectos incidentales Gestión de aspectos ambientales (Etapa de Operación): Ficha 7: Residuos sólidos Ficha 8: Ruidos Ficha 9: Presencia física Ficha 10: Aspectos incidentales Gestión de impactos ambientales (Etapas de Construcción y Operación): Ficha 11: Medidas de mitigación GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 69 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL (CONSTRUCCIÓN) Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental FICHA Nº 1 EFLUENTES LÍQUIDOS ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS C003b: efluentes líquidos (aguas pluviales) generados por acondicionamiento del trazado para el tendido de la línea de alta tensión C004b: efluentes líquidos (aguas pluviales) generados por apertura de caminos de acceso y servicio, y vías para el traslado C008b: efluentes líquidos (aguas negras, aguas de lavado y mantenimiento y aguas pluviales) generados por instalación y uso de obradores C009b: efluentes líquidos (aguas residuales industriales) generados por elaboración y manejo de hormigones C011b: efluentes líquidos (aguas de lavado y mantenimiento) generados por uso y mantenimiento de equipos, maquinaria y vehículos C013b: efluentes líquidos (aguas negras y grises) generados por actividades domésticas del personal MEDIDAS PROPUESTAS DE GESTIÓN AMBIENTAL CONTROL Pluviales (C003b y C004b): Para controlar escurrimientos y erosiones innecesarias, se deberá planificar las obras evitando trabajos en días de lluvia. Se procurará mantener la topografía original de la faja y los escurrimientos naturales de las aguas. En caso contrario, el contratista deberá construir los desagües y drenajes necesarios para evitar daños en los predios y erosiones localizadas en los terrenos adyacentes al de la ubicación de las estructuras que pudieran comprometer su estabilidad. Lavado y mantenimiento en obradores (C008b y C011b): Se contará con obradores en: zona de ampliación de la subestación, predio de construcción de la estación conversora y frentes de obra de la línea de alta tensión. Todos los obradores contarán con un área de superficie impermeable y bajo techo destinada al lavado y mantenimiento ligero de herramientas, maquinaria y vehículos. Contarán con pendiente y una canaleta perimetral para asegurar que las aguas de lavado se canalicen a un separador de agua e hidrocarburos. Mayo 2009 Pág. 70 GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Restos de hormigones (C009b): En los casos de requerir el uso de hormigones elaborados en obra, el contratista deberá asegurar instalaciones en el obrador para canalizar las aguas de lavado de los equipos y herramientas, con el objetivo de separar los sólidos. Aguas negras y grises del personal (C013b): Los obradores contarán con servicios higiénicos instalados para el personal. Se evaluará la necesidad de contar con baterías de baños químicos en los frentes de obra de la traza. Estos serán gestionados por empresas barométricas habilitadas. SEGUIMIENTO Y MONITOREO: Cumplimiento del plan de mantenimiento preventivo y correctivo de maquinaria Registros de retiro de baños químicos Registros de disposición de restos de hidrocarburos GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 71 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL (CONSTRUCCIÓN) Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental FICHA Nº 2 RESIDUOS SÓLIDOS ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS C001c: residuos sólidos (residuos domésticos) generados por ejecución de perforaciones, excavaciones y movimientos de tierra C002c: residuos sólidos (residuos domésticos y otros residuos peligrosos) generados por ampliación de subestación de UTE en San Carlos C003c: residuos sólidos (residuos domésticos) generados por acondicionamiento del trazado para el tendido de la línea de alta tensión C004c: residuos sólidos (residuos domésticos) generados por apertura de caminos de acceso y servicio, y vías para el traslado C005c: residuos sólidos (residuos domésticos, residuos industriales) generados por instalación de torres C006c: residuos sólidos (residuos domésticos, residuos industriales) generados por tendido de línea de alta tensión C007c: residuos sólidos (residuos industriales y residuos domésticos) generados por instalación de estación conversora de frecuencias en Melo, otras edificaciones y servicios necesarios C008c: residuos sólidos (residuos industriales y residuos domésticos) generados por instalación y uso de obradores C009c: residuos sólidos (residuos industriales y residuos domésticos) generados por elaboración y manejo de hormigones C010c: residuos sólidos (residuos industriales y residuos domésticos) generados por montaje de equipos electromecánicos C011c: residuos sólidos (residuos industriales y residuos domésticos) generados por uso y mantenimiento de equipos, maquinaria y vehículos C012c: residuos sólidos (residuos industriales) generados por manejo de hidrocarburos y otras sustancias peligrosas C013c: residuos sólidos (residuos domésticos) generados por actividades domésticas del personal Mayo 2009 Pág. 72 GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas MEDIDAS PROPUESTAS DE GESTIÓN AMBIENTAL PREVENCIÓN El contratista de la obra realizará un inventario de toda la traza donde se determinen y cuantifiquen los elementos a remover o preservar (flora, alambrados, porteras, estructuras existentes, etc.). En la preparación de los frentes de obra, el movimiento de suelos se limitará a las zonas de trabajo, y se priorizará que las zonas de acopio y obrador se encuentren dentro de estos límites. Estará prohibida la quema de residuos en todas las zonas de obras CONTROL El contratista deberá contará con un procedimiento de gestión de residuos sólidos para la etapa de construcción. Cada uno de los obradores mantendrá la infraestructura e instalaciones para asegurar una correcta clasificación y almacenamiento transitorio de los residuos sólidos. El contratista deberá asegurar el servicio de transporte de residuos sólidos desde los obradores y frentes de obra hasta los sitios de disposición final determinados por las intendencias. Se deberán contar las autorizaciones y habilitaciones al día. Los residuos asimilables a domiciliarios e inertes (restos de materiales de construcción), serán almacenados transitoriamente y posteriormente dispuestos a través colectados internamente y dispuestos a través del servicio de recolección municipal. En el caso de los restos vegetales y suelo, serán dispuestos dentro del predio, para conformación de terraplenes y nivelaciones necesarias. Los materiales de desecho que tengan valorización serán entregados para su reuso. El contratista será responsable de asegurar que los restos de hormigones frescos se dispongan en los obradores, para que una vez en estado endurecido se dispongan para su reutilización o como residuos sólidos inerte. Los trapos sucios, filtros y residuos sólidos con restos de hidrocarburos serán colocados en bolsas cerradas y dispuestos como residuos peligrosos. Las baterías usadas serán almacenadas transitoriamente en los obradores, sobre piso impermeable y bajo techo, para luego ser entregadas a un proveedor habilitado. GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 73 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental SEGUIMIENTO Y MONITOREO: Cumplimiento del procedimiento de gestión de residuos sólidos. Registros de disposición de residuos sólidos. Control del correcto estado de infraestructura y señalización para la gestión de residuos. Mayo 2009 Pág. 74 GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL (CONSTRUCCIÓN) FICHA Nº 3 RUIDOS ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS C002d: ruidos (diurnos) generados por ampliación de subestación de UTE en San Carlos C003d: ruidos (diurnos) generados por acondicionamiento del trazado para el tendido de la línea de alta tensión C004d: ruidos (diurnos) generados por instalación de torres C011d: ruidos (diurnos) generados por uso y mantenimiento de equipos, maquinaria y vehículos MEDIDAS PROPUESTAS DE GESTIÓN AMBIENTAL CONTROL Los movimientos de materiales y trabajos de construcción se realizarán solo en horario diurno para evitar posibles afectaciones del ruido generado por los vehículos y maquinaria utilizada. Se establecerán lugares de estacionamiento de los vehículos en la etapa de construcción. Los obradores y las zonas de estacionamiento se ubicarán lo más alejado posible de los límites de la servidumbre y predios, para minimizar la afectación que los ruidos puedan tener sobre las actividades vecinas y fauna existente. SEGUIMIENTO Y MONITOREO: Control del estado de los vehículos y uso de zonas previstas para el estacionamiento. Cumplimiento del cronograma de obras y horarios establecidos. Registros de comunicaciones de vecinos. GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 75 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL (CONSTRUCCIÓN) FICHA Nº 4 CONSUMOS ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS C001e: consumos (suelos) generados por ejecución de perforaciones, excavaciones y movimientos de tierra C003e: consumos (suelos y recursos naturales) generados por acondicionamiento del trazado para el tendido de la línea de alta tensión C006e: consumos (suelos y recursos naturales) generados por tendido de línea de alta tensión MEDIDAS PROPUESTAS DE GESTIÓN AMBIENTAL PREVENCIÓN Recursos naturales (C001e): Elaboración y presentación de un “Proyecto de Actuación Arqueológico” ante la Comisión del Patrimonio (MEC). CONTROL Recursos de interés arqueológico (C001e): Ejecución del “Proyecto de Actuación Arqueológico” aprobado por la Comisión del Patrimonio. Estudio de campo. Prospección en el terreno de la totalidad del trazado tomando especial atención las áreas identificadas con mayor potencial arqueológico en el trabajo de gabinete. Seguimiento de obra en las torres de alta tensión ubicadas en puntos de interés arqueológico. Suelo y recursos naturales (C003e y C006e): Se deberá controlar que los movimientos de tierra, excavaciones y otras actividades asociadas al suelo, sean planificados para asegurar solo el consumo necesario. Salvo en los sectores afectados directamente por la vía de circulación de la traza, no se permitirá el corte de árboles y arbustos de altura menor a 3,5 m. Se deberán gestionar las autorizaciones necesarias para el corte de monte nativo. Mayo 2009 Pág. 76 GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas SEGUIMIENTO Y MONITOREO: Control de las obras y cumplimiento del “Proyecto de Actuación Arqueológico” Cumplimiento de los requisitos de obras en faja de servidumbre. Registros de comunicaciones de vecinos. GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 77 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL (CONSTRUCCIÓN) Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental FICHA Nº 5 PRESENCIA FÍSICA ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS C004f: aspectos relacionados con presencia física (impermeabilización y tránsito) generados por apertura de caminos de acceso y servicio, y vías para el traslado C005f: aspectos relacionados con presencia física (impermeabilización y obras civiles e instalaciones) generados por instalación de torres C006f: aspectos relacionados con presencia física (obras civiles e instalaciones) generados por tendido de línea de alta tensión C011f: aspectos relacionados con presencia física (tránsito) generados por uso y mantenimiento de equipos, maquinaria y vehículos MEDIDAS PROPUESTAS DE GESTIÓN AMBIENTAL PREVENCIÓN Impermeabilización y tránsito por circulaciones (C004f): Las tareas de limpieza y acondicionamiento del predio deberán realizarse en condiciones climáticas adecuadas, priorizando la planificación de obras en períodos que no coincidan con el anidamiento ni reproducción de la fauna crítica existente. En los caminos de uso privado no deberán generarse interferencias con la actividad de propietarios. No se permitirá el estacionamiento de vehículos o maquinaria, ni el acopio de materiales en caminos de uso público. Presencia física del tendido (C005f y C006): En la etapa de operación, se asegurar que la línea de tensión y torres se mantengan en las condiciones iniciales, para evitar afectaciones a la calidad del paisaje. Tránsito de vehículos (C011f): Priorizar el abastecimiento de áridos de canteras y/o barracas próximas a los diferentes frentes de obra para minimizar la circulación. Señalizar las vías de acceso a los frentes de obra. Mayo 2009 Pág. 78 GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Mantener un plan de comunicaciones con la comunidad y propietarios de los predios, durante el avance de las obras. CONTROL Impermeabilización y tránsito por circulaciones (C004f): En los casos que sea necesario construir nueva caminería se establecerá un acuerdo con el propietario u ocupante del predio afectado y se coordinará la eventual reubicación de porteras para el cruce de alambrados. SEGUIMIENTO Y MONITOREO: Control de circulaciones de vehículos, especialmente en caminos de servicio. Registros de comunicaciones de vecinos. GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 79 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL (CONSTRUCCIÓN) Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental FICHA Nº 6 ASPECTOS INCIDENTALES ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS C001g: aspectos incidentales (provocados por vuelcos y derrames) generados por ejecución de perforaciones para cateos en predio de estación conversora C002g: aspectos incidentales (provocados por incendios y provocados por vuelcos y derrames) generados por ampliación de subestación de UTE en San Carlos C005g: aspectos incidentales (provocados por vuelcos y derrames) generados por instalación de torres C007g: aspectos incidentales (provocados por incendios y provocados por vuelcos y derrames) generados por instalación de estación conversora de frecuencias en Melo, otras edificaciones y servicios necesarios C008g: aspectos incidentales (provocados por incendios y provocados por vuelcos y derrames) generados por instalación y uso de obradores C009g: aspectos incidentales (provocados por vuelcos y derrames) generados por elaboración y manejo de hormigones C010g: aspectos incidentales (provocados por vuelcos y derrames y provocados por fugas) generados por montaje de equipos electromecánicos C011g: aspectos incidentales (provocados por incendios y provocados por vuelcos y derrames) generados por uso y mantenimiento de equipos, maquinaria y vehículos C012g: aspectos incidentales generados por manejo de hidrocarburos y otras sustancias peligrosas (incendio y derrames) MEDIDAS PROPUESTAS DE GESTIÓN AMBIENTAL PREVENCIÓN El mantenimiento de los equipos se realizará solamente en los obradores, asegurando las medidas de contención necesarias, en caso de manejo de hidrocarburos. Para los eventuales mantenimientos se utilizará la misma zona de lavado de herramientas y equipos. Se deberá tener especial precaución en el manejo de hidrocarburos y otras sustancias peligrosas, uso de maquinaria y vehículos, en las obras se localicen próximas a los cursos de agua y zonas de bañado. Mayo 2009 Pág. 80 GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas No se realizará almacenamiento de sustancias peligrosas en los frentes de obra. No se realizarán tareas de lavado ni mantenimiento de ningún tipo fuera de las zonas previstas en los obradores. Para la ubicación de los obradores y áreas de acopio de materiales, se priorizarán zonas llanas. El contratista mantendrá al día un plan de mantenimiento preventivo de todos los vehículos y maquinaria. El contratista deberá contar con el personal capacitado para el combate de incendios. Se deberá contar además con el equipamiento necesario para enfrentar conatos de incendio. CONTROL Se controlará que los vehículos y maquinaria cuenten con las inspecciones y autorizaciones correspondientes. Se tendrá especial control sobre los vehículos que transporten hidrocarburos u otras sustancias peligrosas. Se promoverá el uso de bandejas mientras los vehículos se encuentren estacionados en los frentes de obra. Se contará con un plan de contingencias frente a eventuales derrames de hidrocarburos y otras sustancias peligrosas. Se mantendrán controles sobre el estado de los equipos y materiales previstos para el combate contra incendios. Se contará con un plan de contingencias frente a eventuales incendios, que incluirá las comunicaciones y participación pertinentes con Bomberos y otras autoridades. SEGUIMIENTO Y MONITOREO: Control de estado de vehículos y existencia de habilitaciones al día. Cumplimiento de los planes de mantenimiento preventivo y correctivo de vehículos y maquinaria. Capacitación del personal frente a eventuales contingencias. Control del estado de obradores, materiales y productos peligrosos almacenados. GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 81 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL (OPERACIÓN) Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental FICHA Nº 7 RESIDUOS SÓLIDOS ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS O001c: residuos sólidos (residuos industriales y residuos domésticos) generados por operación y mantenimiento de la línea de tensión y torres O003c: residuos sólidos (residuos industriales y residuos domésticos) generados por mantenimiento de las instalaciones de la estación conversora de Melo y subestación San Carlos O004c: residuos sólidos (residuos industriales) generados por manejo de hidrocarburos y otras sustancias peligrosas O005c: residuos sólidos (residuos domésticos) generados por actividades domésticas del personal MEDIDAS PROPUESTAS DE GESTIÓN AMBIENTAL CONTROL UTE deberá contará con un procedimiento de gestión de residuos sólidos para la etapa de operación. Tanto en la subestación como en la estación conversora se contará con infraestructura e instalaciones para la clasificación y almacenamiento transitorio de residuos sólidos. Durante las tareas de mantenimiento de la traza, el personal deberá contar con los elementos necesarios para transportar hacia la disposición final los residuos que se puedan generar (restos vegetales, elementos del tendido en desuso). Los residuos asimilables a domiciliarios e inertes (restos de materiales de construcción), serán almacenados transitoriamente y posteriormente dispuestos a través colectados internamente y dispuestos a través del servicio de recolección municipal. Los materiales de desecho que tengan valorización serán entregados para su reuso. Como ya fue mencionado en la descripción del proyecto, varios de los equipos electromecánicos utilizan aceites dieléctricos como aislantes. Mayo 2009 Pág. 82 GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Cuando se requiera, el aceite de recambio se recolectará en contenedores con una capacidad mínima de 200 L, y serán identificados con la procedencia del aceite y remitidos a la SubGerencia de Talleres de UTE para su procesamiento. Los aceites libres de PCB son considerados por UTE como sustancias peligrosas por lo que deberán cumplir con todo lo establecido en la Norma interna de Gestión de Materiales Peligrosos del sistema de Gestión Ambiental de UTE. Otros residuos que se generen en el mantenimiento (trapos con restos de hidrocarburos, envases de solventes y productos químicos) serán dispuestos como peligrosos a través de lo dispuesto por las autoridades municipales. SEGUIMIENTO Y MONITOREO: Inspecciones periódicas sobre el cumplimiento de procedimiento de gestión de residuos sólidos Registros de disposición de residuos sólidos GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 83 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL (OPERACIÓN) Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental FICHA Nº 8 RUIDOS ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS O001d: ruidos (diurnos y nocturnos) generados por operación y mantenimiento de la línea de tensión y torres O004d: ruidos (diurnos y nocturnos) generados por uso de equipos, maquinaria y vehículos MEDIDAS PROPUESTAS DE GESTIÓN AMBIENTAL CONTROL Las tareas de mantenimiento programadas que requieran la línea, subestación y estación conversora serán realizadas en horario diurno. Se deberá tener especial cuidado en las tareas de mantenimiento y reparaciones de emergencia para evitar las afectaciones que el ruido pueda generar sobre población y fauna existente. En los casos que la duración o magnitud de las tareas lo ameriten se deberá poner en marcha un plan de comunicaciones con los vecinos próximos a las zonas de actividad. SEGUIMIENTO Y MONITOREO: Registros de tareas de mantenimiento realizadas Registros de comunicaciones con vecinos Mayo 2009 Pág. 84 GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL (OPERACIÓN) FICHA Nº 9 PRESENCIA FÍSICA ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS O001f: aspectos relacionados con presencia física (obras civiles e instalaciones) generados por operación y mantenimiento de la línea de tensión y torres O004f: aspectos relacionados con presencia física (tránsito) generados por uso de equipos, maquinaria y vehículos MEDIDAS PROPUESTAS DE GESTIÓN AMBIENTAL CONTROL Presencia física de actividades de mantenimiento de la línea (O001f): Durante las eventuales tareas de mantenimiento de la línea y torres se controlará que se realicen solo las tareas necesarias (ej.: raleo y corte de vegetación en la servidumbre de la traza, mantenimiento de las condiciones de los caminos de acceso). Tránsito de los vehículos utilizados para el mantenimiento de la línea (O004f): UTE será el responsable de asegurar que los vehículos y maquinaria que se utilicen en la etapa de operación cuenten con las condiciones de mantenimiento y habilitaciones necesarias. No se abrirán nuevos caminos ni sendas para acceder a la línea y torres, utilizando los mismos que en la etapa de construcción. SEGUIMIENTO Y MONITOREO: Cumplimiento del plan de mantenimiento preventivo y correctivo de maquinaria Registros de tareas operativas realizadas (de rutina y emergencia) Registro de comunicaciones con vecinos GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 85 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL (OPERACIÓN) Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental FICHA Nº 10 ASPECTOS INCIDENTALES ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS O003g: aspectos incidentales (provocados por vuelcos y derrames) generados por mantenimiento de las instalaciones de la estación conversora de Melo y subestación San Carlos O004g: aspectos incidentales (provocados por incendios y provocados por vuelcos y derrames) generados por uso de equipos, maquinaria y vehículos O005g: aspectos incidentales (provocados por incendios, provocados por explosiones y provocados por vuelcos y derrames) generados por manejo de hidrocarburos y otras sustancias peligrosas MEDIDAS PROPUESTAS DE GESTIÓN AMBIENTAL PREVENCIÓN Se promoverán buenas prácticas para el manejo de sustancias peligrosas durante la operación y mantenimiento de la subestación y estación conversora (ej.: mantener recipientes tapados, sobre bandejas estancas, en lugares bien ventilados). CONTROL Incidentes en actividades de mantenimiento de instalaciones y manejo de sustancias peligrosas (O003g y O005g): Como se describe en el proyecto, la estación conversora contará con un sistema de recolección y evacuación de aceite de transformadores e inductores. Este sistema está previsto para el caso de falla con rotura del tanque de los transformadores convertidores e inductores y estará compuesto por los siguientes elementos: Cuba de recolección de aceite: se construirá una cuba bajo cada inductor y transformador, cubierta por una capa de al menos 0,20 m de canto rodado de diámetro entre 40 y 60 mm, que permitirá el drenaje del aceite hacia una cámara. Sistema de drenaje: El aceite recolectado en las cubas se drenará por un sistema de tuberías de hormigón a una fosa de recolección y separación de aceite. Si fuera necesario desviar una tubería, el desvío se hará a través de cámaras de inspección. Mayo 2009 Pág. 86 GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Fosa de recolección y separación: En esta fosa se separará el agua del aceite. El agua se volcará a la red de drenes de la estación, en tanto que el aceite quedará almacenado a la espera de ser retirado por un camión-tanque. El sistema se diseñará de acuerdo a las recomendaciones de la AGI de Alemania (Publicación J21) o normas similares. Se proyectará la base con cuba para el transformador de servicios propios, contigua al edificio de comando. Llevará también 0,20m de canto rodado, de diámetro entre 40 y 60mm, y permitirá la separación del agua y del aceite. La sala de baterías de la estación conversora contará con un extractor de aire para asegurar una correcta ventilación y tendrá una ducha de emergencia y lava-ojos para ser usados en caso de contacto con el ácido sulfúrico de las baterías. Se controlará periódicamente el estado de los equipos que utilicen ácido sulfúrico para asegurar su estanqueidad. Se contará además con un plan de emergencia ante eventuales derrames de ácido sulfúrico y otras sustancias peligrosas manejadas. Incidentes durante uso de equipos, maquinaria y vehículos (O004g): Durante la etapa de operación UTE desarrollará un plan de mantenimiento preventivo de todos los equipos, maquinaria y vehículos. Se controlará el estado del equipamiento contra incendios. Se contará con un plan de emergencia ante eventuales derrames de sustancias peligrosas e incendios, manteniendo la capacitación necesaria y las comunicaciones con Bomberos y otras autoridades. SEGUIMIENTO Y MONITOREO: Cumplimiento del plan de mantenimiento preventivo y correctivo de maquinaria Control de stock de sustancias peligrosas Registros de disposición de restos de hidrocarburos y otras sustancias peligrosas Control del estado de equipamiento ante emergencias Capacitación del personal frente a eventuales contingencias GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 87 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL (CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN) FICHA Nº 11 MITIGACIÓN DE IMPACTOS IMPACTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS O003g: aspectos incidentales (provocados por vuelcos y derrames) generados por mantenimiento de las instalaciones de la estación conversora de Melo y subestación San Carlos O004g: aspectos incidentales (provocados por incendios y provocados por vuelcos y derrames) generados por uso de equipos, maquinaria y vehículos O005g: aspectos incidentales (provocados por incendios, provocados por explosiones y provocados por vuelcos y derrames) generados por manejo de hidrocarburos y otras sustancias peligrosas MEDIDAS DE MITIGACIÓN ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Minimizar la apertura de nuevos caminos para el acceso a los frentes de obra, planificando en todo momento la prioridad de circular por caminería existente. Señalizar todos los accesos a frentes de obra. Cualquier interferencia o interrupción de algunos de los servicios públicos (ej.: caminos, electricidad, agua) deberá ser gestionado con las autoridades correspondientes y comunicado con anterioridad a los posibles afectados. Gestionar los permisos de corte de vegetación nativa, de acuerdo a las disposiciones establecidas por la Dirección General Forestal. Durante los trabajos de construcción se deberá mantener un plan de acción y comunicaciones frente a cualquier indicio de elementos de valor arqueológico. Este plan incluirá la detención de obras en el lugar, la comunicación con autoridades correspondientes y la gestión de los elementos en caso que sea necesario. Mantener la limpieza de las zonas de obra y eliminar todos los materiales sobrantes, sin que haya que esperar al final de las obras. En los casos en los que resulte necesario y sea viable, se restituirá la forma y aspecto originales del terreno. Las medidas de corrección sobre la vegetación, incluirán la conservación y restitución de la cubierta vegetal en las zonas afectadas, atenuando los impactos sobre el suelo, paisaje, fauna, etc. Mayo 2009 Pág. 88 GEA - CSI Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas La vegetación también será parcialmente afectada en la fase de construcción principalmente por las tareas de limpieza de los “sitios de torre”, de la apertura de la trocha necesaria para el tendido de los conductores y del despeje final para la operación de la línea. Este impacto se puede mitigar realizando las mínimas tareas en: talado de vegetación, reducción del ancho de la trocha a abrir para el tendido de los cables y cruces necesarios con maquinaria pesada sobre cursos de agua. Los riesgos de accidentes para los animales se vinculan a la apertura de pozos y zanjas y al manejo inadecuado de los residuos sólidos. Estos pueden minimizarse mediante un adecuado control de la gestión de residuos sólidos y vallado de zonas de obra. En el caso de producirse daños sobre la producción agropecuaria, UTE realiza un avalúo de daños y perjuicios por parte de su equipo técnico especializado, compensando económicamente en caso de corresponder. En cuanto a los daños a la propiedad (roturas de alambrados, porteras, etc.), los perjuicios causados serán subsanados por el contratista tal como lo establece el Pliego de Condiciones Particulares (PCP). Los montes de abrigo se encuentran dispersos prácticamente por toda la extensión de la traza de la línea de forma irregular, por lo que la posibilidad de evitar los mismos mediante el trazado es muy dificultosa puesto que los criterios de diseño indican que la línea deba tener una cantidad acotada de vértices. Todos los elementos aprovechables serán cortados en forma de puntales, postes o leña y luego inventariados por el contratista y entregados bajo recibo al ocupante del predio, lo que constituye una medida de compensación. UTE tomará todos los recaudos necesarios para lograr una buena relación con los vecinos, y evitar percepciones negativas sobre el proyecto. Para ello se implementará una serie de medidas basadas en: Brindar información a los propietarios y ocupantes de los padrones involucrados sobre distintos tópicos tales como principales características de la obra y sus beneficios, servidumbres y sus implicancias, fecha de inicio de los trabajos, lugares y forma en que se recibirán las reclamaciones y aspiraciones, etc. Cumplir con las pautas establecidas por el PCP para las relaciones con los propietarios y controlar el respeto del contratista hacia los mismos. ETAPA DE OPERACIÓN Durante el mantenimiento y control de la traza se comprobará que no se incrementan los procesos erosivos en los entornos de los apoyos de las torres que se encuentran en pendiente. En caso de detectarse procesos erosivos, se tomarán las medidas oportunas para corregirlos. En la etapa de operación y mantenimiento se debe mantener la faja de servidumbre limpia de vegetación. Los impactos sobre la vegetación se minimizarán realizando solo cortes de ramas adecuados. GEA - CSI Mayo de 2009 Pág. 89 Interconexión Eléctrica Uruguay - Brasil Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas Solicitud de Autorización Ambiental Previa Estudio de Impacto Ambiental SEGUIMIENTO Y MONITOREO: Inspección operativas y control del cumplimiento del cronograma de obras Cumplimiento del plan de mantenimiento preventivo y correctivo de maquinaria Registros de comunicaciones con los vecinos Cumplimiento de los requisitos de los Pliegos de Condiciones Particulares Cumplimiento de las autorizaciones de corte de vegetación nativa Registros de tareas de mantenimiento en la etapa de operación de la línea Mayo 2009 Pág. 90 GEA - CSI