Proyectos de demostración de LIFE-Medio ambiente

Life Lanzarote 2001-2004
Informe final
7.1.b.
Proyectos de demostración de LIFE-Medio ambiente
COMISIÓN EUROPEA
Sinopsis de la distribución de tareas
PARA USO EXCLUSIVO DE LA
COMISIÓN
LIFE ENV/
DG MEDIO AMBIENTE
Acrónimo del
proyecto
ID
LT
A1
Denominación
del LT
REALIZACIÓN
DE ESTUDIOS
DE
VIABILIDAD
400
W0-Sinopsis de la EDT
ECOTASA LZTE
Acciones
Resultados técnicos
Análisis de viabilidad
legal y técnica.
Identificación de
impactos sociales y
ambientales. Efectos de
la aplicación de una
ecotasa.
Cartografía de oferta
turística.
Valoración de las
distintas
posibilidades legales
y técnicas para la
implantación de la
ecotasa. Así como de
las prioridades a
financiar con fondos
Life-Ecotasa;
valoración comercial
del tributo; Mapa de
alojamientos
turísticos.
Realizado por tareas
Resultados obtenidos
Se han realizado 12
documentos más un
documento de presentación y
propuesta de trabajo, editados
en formato libro.
Todos han sido enviados a la
UE. Los títulos de la colección
aparecen en las primeras
páginas de cada uno.
Está realizado el mapa de
alojamientos turísticos.
Los documentos han servido
de base para formular la
propuesta de instrumento
fiscal a aplicar. También han
contribuido a difundir el
proyecto y son utilizados como
fuente bibliográfica de muchos
trabajos.
21
Grado de ejecución
Finalizado
21
Life Lanzarote 2001-2004
Acrónimo del
proyecto
ID
LT
A2
A3
Denominación
del LT
REALIZACIÓN
DE
ENCUESTAS
DEFINICIÓN
DE UN
MODELO DE
TRIBUTO
AMBIENTAL
Informe final
W0-Sinopsis de la EDT
ECOTASA LZTE
Acciones
22
Resultados técnicos
Diseño y ejecución de
encuesta a turistas.
Diseño y ejecución de
encuesta a residentes
Opinión de turistas y
residentes sobre los
motivos,
procedimientos y
destino de una
posible ecotasa en
Lanzarote.
Definición de un
modelo de tributo como
síntesis y conclusión
de los estudios y
encuestas realizados.
Propuesta de
instrumentación legal
y técnica: titularidad,
ámbito de aplicación
y sujeto del tributo.
Cuantía, sistema de
recaudación, destino
de fondos recaudado
y vías de control
social.
Realizado por tareas
Resultados obtenidos
Se realizaron cuatro encuestas
que se encuentran colgadas en
la web. No obstante se harán
otras, “extra-Life”, y se
preguntará más en concreto
por el destino de los fondos.
Tras las encuestas realizadas
se ha obtenido como prioridad
para destinar los fondos
recaudados al cuidado del
medio ambiente en general,
habiendo elegido el Pleno de la
Corporación Insular la
ejecución de las obras
“Sistemas de Depuración del
Noroeste de Lanzarote.
Depuración La Santa y otros”.
Tras la presentación de la
propuesta en distintos foros,
se ofreció un periodo de
información pública,
habiéndose obtenido respuesta
de agentes económicos y
sociales que la han enriquecido
con sus aportaciones.
Está realizada la propuesta.
22
Grado de ejecución
Finalizado.
Se contestaron las
alegaciones y se
definió el modelo de
fiscalidad ambiental a
aplicar.
Life Lanzarote 2001-2004
Acrónimo del
proyecto
ID
LT
B1
Denominación
del LT
EXPERIENCIA
PILOTO
DEL MODELO
DEFINIDO
Informe final
W0-Sinopsis de la EDT
ECOTASA LZTE
Acciones
Difusión de diferentes
materiales sobre la
necesidad y modus
operandi de ecotasa.
Simulación de una
recaudación ‘virtual’ de
futura Ecotasa.
Discusión social sobre
el control de fondos
recaudados
Resultados técnicos
Campaña de difusión:
prensa, vídeo,
folletos, exposición,
CD- R, sitio-web y
carpeta comercial.
Captación de opinión
de los turistas
Consenso insular
sobre la vía de
máxima transparencia
social en el empleo de
fondos.
Realizado por tareas
Resultados obtenidos
Se han realizado un
documental y dos spots en
distintos formatos (cd-r, dvd,
btcam, vídeo…). Los spots se
han proyectados en distintos
medios (Web, cines y
televisión). El documental aún
se emite en las televisiones
locales. La Web está operativa.
La opinión de los turistas ha
sido captada mediante
encuestas. En cuanto al órgano
de control de los fondos, se ha
propuesto al Consejo de la
Reserva de Biosfera.
Se ha realizado una instalación
mural en la sala de recogida de
equipajes del aeropuerto que,
además de ser un decálogo
sobre turismo responsable,
indica la Web en la que se
puede encontrar información
sobre el proyecto. Se sigue
trabajando sobre la
oportunidad de difundir el
proyecto en aviones y hoteles.
Sensibilizar sobre la necesidad
de un instrumento fiscal que
permita recaudar fondos extras
con fines así mismo extras.
La mayoría de los encuestados
ven con buenos ojos la
implantación de una ecotasa.
Se ha propuesto como órgano
de control de los fondos al
Consejo de la Reserva de
Biosfera.
23
Grado de ejecución
Se prevé que el
Consejo de la
Reserva de Biosfera
y/o la recién creada
unidad de
seguimiento
continúen con esta
tarea, aunque el
proyecto haya
finalizado.
23
Life Lanzarote 2001-2004
Acrónimo del
proyecto
ID
LT
B2
B3
Denominación
del LT
EVALUACIÓN
DE
RESULTADOS
DE LA
EXPERIENCIA
PILOTO
TANTEO DE
POSIBLES
ACUERDOS Y
COLABORACIONES
Informe final
W0-Sinopsis de la EDT
ECOTASA LZTE
Acciones
Resultados técnicos
Informe de resultados y
conclusiones de la
experiencia piloto.
Valoración de
propuestas
exploradas.
Determinación de
modificaciones y
alternativas al modelo
de Ecotasa ensayado.
Corrección de
modelo.
Negociación de
posibles vinculaciones
entre sectores
turísticos y agrarios,
artesanales, etc. de la
Isla.
24
Convenios que
vinculen actividad
turística a
problemáticas
insulares y sus
productos.
Realizado por tareas
Resultados obtenidos
Grado de ejecución
La propuesta fue expuesta a
información pública, se
presentaron alegaciones y
fueron contestadas.
Se concretó la propuesta de
instrumento fiscal a aplicar.
Finalizado.
La Granja Agrícola del Cabildo
contactó con productores
agrícolas y ganaderos para el
suministro de productos
locales a los aviones, no
poniendo objeción alguna. Sin
embargo las negociaciones
con las compañías aéreas no
prosperaron porque se
anularon los catering. No
obstante, los productos locales
(como forma de mantener el
paisaje) se recomiendan a
través de la instalación mural
que se ha realizado en el
aeropuerto. No se descarta la
posibilidad de proyectarla en
los hoteles.
Acuerdo alcanzado con Aena
para la instalación mural en el
aeropuerto.
Acuerdo alcanzado con cines
para emisión de spots.
Acuerdo alcanzado con
televisiones para spots y
documental.
Preacuerdo alcanzado con
Hipermercado Vivó para
exposición (al final se instala
en otro espacio)
Convenios formalizados con la
Caja de Canarias para
documentos y exposición.
Esta tarea continuará
extra – Life.
24
Life Lanzarote 2001-2004
Acrónimo del
proyecto
ID
LT
C1
D1
D2
Denominación
del LT
EJECUCIÓN
DE OBRAS
SELECCIONADAS EN
EXPERIENCIA
PILOTO
COORDINACIÓN Y
SEGUIMIENTO
GESTIÓN E
INFORMES A
LA C.E.
Informe final
W0-Sinopsis de la EDT
ECOTASA LZTE
Acciones
Ejecución de obras,
servicios, proyectos y
adquisiciones
seleccionadas mediante
la experiencia piloto
25
Resultados técnicos
Mejoras en
comercialización,
producción agraria,
biodiversidad, uso
eficiente de recursos,
gestión de residuos,
etc.
Coordinación de
estudios y encuestas,
impulso de la
experiencia-piloto, de
las obras
seleccionadas.
Unidad de
Seguimiento:

Cumplimiento en
plazo de objetivos
del proyecto Life.

Evaluación
mediante
indicadores
ambientales.
Relación con la UE
Contactos e informes
de evaluación
entregados a la
Comisión.
Realizado por tareas
Resultados obtenidos
Grado de ejecución
Ejecución del presupuesto
previsto en el proyecto Life
para la obra seleccionada
“Sistema de depuración del
noroeste de Lanzarote
(depuradora de La Santa y
otros)
Con esta acción se consigue el
tratamiento de residuos, se
contribuye con mejorar la
biodiversidad marina de la
zona al evitar el vertido de
aguas sin depurar al mar y se
ha adelantado una actuación
prevista para el año 2006 con
los beneficios que ello
conlleva.
El presupuesto
previsto en el
proyecto Life para
esta acción ha sido
ejecutado en su
totalidad.
Para la coordinación del
proyecto se ha acudido a una
asistencia externa, estando
apoyada en todo momento por
dos departamentos del
Cabildo: Oficina del Consejo de
la Reserva de Biosfera y por
Asuntos Europeos. De
conformidad con el proyecto se
ha creado “La unidad de
seguimiento”, ubicada en la
Oficina del Consejo indicado.
Se ha conseguido la realización
de los estudios, las encuestas,
la ejecución del presupuesto
previsto para la experiencia
piloto de la obra seleccionada,
la realización de la exposición
final, la elaboración de los
indicadores ambientales, la
redacción de la propuesta de
instrumento fiscal a aplicar.
Según lo previsto en
el proyecto,
continuará a través de
la Unidad de
Seguimiento
Han sido entregados 5
informes de progreso, más éste
final. Todos los escritos
recibidos de la Comisión
Europea han sido contestados
Cumplimiento de las pautas
marcadas por la Unión
Europea.
Pendiente sólo de
responder a las
cuestiones que en
adelante se planteen
por la Comisión
Europea.
25
Life Lanzarote 2001-2004
Acrónimo del
proyecto
ID
LT
E1
Denominación
del LT
PLAN DE
DIFUSIÓN DE
RESULTADOS
LIFE
Informe final
W0-Sinopsis de la EDT
ECOTASA LZTE
Acciones
Jornada de
presentación de
conclusiones y
actualización de
materiales en sus
distintos formatos ya
definidos.
26
Resultados técnicos
Presentación pública
de los diferentes
resultados.
Realizado por tareas
Resultados obtenidos
Grado de ejecución
A lo largo del proyecto han ido
presentándose públicamente
los diferentes resultados: los
doce informes, la selección de
la obra, la propuesta de
instrumento fiscal a aplicar.
Todos los resultados
obtenidos se presentaron en la
exposición final que se
desarrolló en los meses de
septiembre y octubre.
Actualmente parte de la
exposición se exhibe en la
Unidad de Seguimiento
Se ha conseguido la
presentación pública de los
doce informes, la propuesta de
instrumento fiscal y de la
página web.
Continua en la Web y
en la Unidad de
Seguimiento
26