Diagnóstico Ambiental Municipal Este diagnóstico se desarrolló en base a dos instrumentos de medición, lo que permitió registrar información tanto de directivos como de funcionarios. Así entrevistas y encuestas son el reflejo del conocimiento, percepciones y observaciones de actores involucrados en el proceso. A continuación se presentan los resultados recopilados de las encuestas aplicados a los funcionarios municipales. I. Caracterización de los encuestados Tabla 1: Distribución de encuestados por sexo Total funcionarios Hombres Mujeres 25 8 17 100% 32,0 68,0 Como se muestra en la tabla, el número de encuestas fue de 25 personas, de las cuales la mayoría con un 68% correspondió a mujeres y un 32% a hombres. II. Conocimiento Ambiental: Se presentaron a los funcionarios una serie de afirmaciones sobre diferentes variables, tales como la contaminación del aire, bosque nativo, cambio y efecto invernadero, basura y contaminación del agua, donde cada funcionario debió señalar si era falsa, verdadera o no sabe. A nivel general, la mayoría de las respuestas fueron acertadas por los funcionarios. Esto se debe a que existe una temática ambiental instalada en la gestión comunal, por lo que existe un conocimiento o información sobre la temática ambiental. A continuación se presentan algunas afirmaciones y su posterior análisis: a) Contaminación del aire: Los principales gases que causan el smog provienen de industrias, locomoción colectiva, leña y automóviles 0% 0% 100% Verdadero Falso No sabe Figura 1: Principales gases que causan el smog Como se puede apreciar en la figura anterior, la mayoría de los funcionarios un 100% de los encuestados, consideró que los principales gases que causan smog provienen de industrias, locomoción colectiva, leña y automóviles es una afirmación verdadera. b) Bosque Nativo: Uno de los peligros que implica la tala indiscriminada del bosque nativo es la extinción de animales debido a la destrucción de su hábitat 8% 0% 92% Verdadero Falso No sabe Figura 2: Peligros que implica la tala indiscriminada del bosque nativo La figura muestra que los funcionarios al ser consultados sobre la afirmación “uno de los peligros que implica la tala indiscriminada del bosque nativo es la extinción de animales debido a la destrucción de su hábitat”, la mayoría de los funcionarios, con un 92% consideraron la frase como verdadera. c) Cambio y Efecto Invernadero: Una f ue nt e de l princ ipa l ga s que de bilit a la c a pa de o zo no e s la pro duc c ió n de s pra ys , he la de ra s y s is t e m a s de e nf ria m ie nt o 28% 0% 72% Verdadero Falso No sabe Figura 3: Principal gas que debilita la capa de ozono En relación al cambio y efecto invernadero, los funcionarios al ser consultados sobre la siguiente afirmación “Una fuente del principal gas que debilita la Capa de Ozono es la producción de sprays, heladeras y sistemas de enfriamiento”, la gran mayoría de los funcionarios, un 72%, señala que la afirmación es verdadera, un 28% no sabe o no contesta. d) Basura: E l re c ic la je pe rm it e re ut iliza r pa rt e de la ba s ura inf init a s v e c e s 4% 12% 84% Verdadero Falso No sabe Figura 4: Reciclaje y su reutilización En la figura anterior se muestra que los funcionarios al ser consultados sobre la afirmación “El reciclaje permite reutilizar parte de la basura infinitas veces”, la mayoría de los funcionarios, con un 84% contestó que la afirmación era verdadera y un 12% señaló que la afirmación era falsa. Debemos considerar que la afirmación estaba errada, por lo que es sumamente importante el elevado número de funcionarios que contestaron que era verdadera. Se debe mencionar que sólo un 4% señaló no saber o no contestó al ser consultado. e) Contaminación del Agua: Varios contaminantes del agua originan un exceso de algas. Esto lleva a que las aguas sean fuente de mal olor y dañinas para la salud 44% 52% 4% Verdadero Falso No sabe Figura 5: Contaminantes del agua En la figura anterior se muestran los resultados obtenidos al consultarles a los funcionarios sobre la afirmación “Varios contaminantes del agua originan un exceso de algas. Esto lleva a que las aguas sean fuentes de mal olor y dañinas para la salud”, donde la mayoría de los funcionarios, con un 52% consideró que era verdadero, un 44% no sabe o no responde y un 4% consideró que la afirmación era falsa. Cabe mencionar que la afirmación era correcta, por lo que es importante señalar el alto porcentaje de funcionarios que no supieron contestar la afirmación o simplemente no respondieron lo que se les preguntaba. En esta área falta información y mejorar el conocimiento de los funcionarios. Al momento de ser consultados sobre la contaminación del agua, respondieron lo siguiente: Productos altamente dañinos para las aguas provienen de los detergentes industriales y domésticos 4% 0% 96% Verdadero Falso No sabe Figura 6: Productos dañinos para las aguas Un 96% de los funcionarios señalaron que la afirmación es verdadera y un 4% señaló no saber o no responde. III. Priorización de factores que influyen en la información y conocimiento ambiental En este ítem, con la utilización de un Naipe, se les pidió a los funcionarios que eligieran los 5 factores más importantes que han influido en la información y conocimiento que tienen sobre el tema del medio ambiente. Luego debieron ordenarlos en orden de importancia. Priorización de factores: Influencia en la información y conocimiento acerca del tema de medio ambiente Scout s o similares Gobierno Municipio Religión y/ o grupos religiosos Part idos polí t icos Amigos y/ o compañeros de t rabajo Universidad y/ o Inst it ut o de est udios superiores Familia Colegios Grupos ecologist as y/ o ambient alist as Publicaciones especializadas y/ o programas especializados de TV Prensa y TV en general 0 2 4 6 8 10 12 Preferencia Figura 7: Priorización de factores influyentes en la información y el conocimiento Según la figura anterior, un 40% de los funcionarios considera a las publicaciones y programas de Tv especializados como el factor más importante en la información y conocimiento sobre temas ambientales, y un 16% considera la influencia de los grupos ecologistas y/o ambientalistas, también un 8% consideró como factor influyente la familia, un 12% de los funcionarios consideró influyente los colegios y un 4% la Universidad y/o Institutos de Estudios Superiores. Finalmente un 4% de los encuestados señaló que los amigos, la prensa y Tv en general y scouts o similares, son considerados como factores influyentes en la información y el conocimiento en temas ambientales. IV. Percepción medioambiental En este ítem, se presentaron a los funcionarios, una serie de afirmaciones relacionadas al medio ambiente y donde debían considerar en qué medida estaban de acuerdo con ellas, clasificándolas en muy de acuerdo, de acuerdo, no sabe o no responde, en desacuerdo y muy en desacuerdo. Los resultados de los funcionarios se presentan a continuación: Me parece importante que en Chile se dicten leyes o normas que regulen los distintos problemas ambientales 0% 4% 0% 0% M uy de acuerdo De acuerdo Ni de acuerdo ni en desacuerdo En desacuerdo 96% M uy en desacuerdo Figura 8: Importancia de Chile en problemas ambientales En relación a la figura anterior, sobre la afirmación “me parece importante que en Chile se dicten leyes o normas que regulen los distintos problemas ambientales”, los resultados muestran que la gran mayoría de los consultados con un 96% de los funcionarios, considera que está muy de acuerdo y un 4% de los funcionarios está de acuerdo. Me preocupa mucho el daño que la contaminación le está haciendo a la vida animal y vegetal 8% 0% 0% 0% M uy de acuerdo De acuerdo Ni de acuerdo ni en desacuerdo En desacuerdo M uy en desacuerdo 92% Figura 9: Contaminación a la vida animal y vegetal Al momento en que los funcionarios fueron consultados sobre la afirmación “me preocupa mucho el daño que la contaminación le está haciendo a la vida animal y vegetal”, los resultados muestran que la gran mayoría con un 92% de los funcionarios, está muy de acuerdo y un 8% está de acuerdo. Me interesa que en el colegio a mis hijos les enseñen temas de medio ambiente 4% 0% M uy de acuerdo 0% 0% De acuerdo Ni de acuerdo ni en desacuerdo En desacuerdo M uy en desacuerdo 96% Figura 10: Interés en educación ambiental En relación al tema de la educación ambiental y al momento de consultar a los funcionarios sobre la afirmación “me interesa que en el colegio a mis hijos les enseñen temas de medio ambiente”, los resultados muestran que la gran mayoría con un 96% de los encuestados declaró estar muy de acuerdo y un 4% está de acuerdo con la afirmación. A su vez, se presentaron algunas afirmaciones en que los funcionarios no estuvieron de acuerdo o muy en desacuerdo. Los resultados se presentan a continuación: Creo que la preocupación por el medio ambiente responde principalmente a un fenómeno de moda y que se ha exagerado su importancia 0% 4% M uy de acuerdo 8% De acuerdo 28% 60% Ni de acuerdo ni en desacuerdo En desacuerdo M uy en desacuerdo Figura 11: Preocupación por el medio ambiente La figura anterior muestra que los funcionarios al ser consultados sobre la afirmación “Creo que la preocupación por el medio ambiente responde principalmente a un fenómeno de moda y que no se ha exagerado su importancia”, los resultados muestran que la mayoría de los funcionarios, con un 28% considera estar en desacuerdo y un 60% declara estar muy en desacuerdo con la afirmación. En el caso de Chile, preocuparse por el medio ambiente es un lujo que no nos podemos dar 0% 4% M uy de acuerdo 4% De acuerdo 32% 60% Ni de acuerdo ni en desacuerdo En desacuerdo M uy en desacuerdo Figura 12: Chile y su preocupación por el medio ambiente Al momento de consultar a los funcionarios sobre la afirmación “En el caso de Chile, preocuparse del medio ambiente es un lujo que no nos podemos dar”, los resultados muestran que la gran mayoría de los funcionarios con un 60% señaló estar muy en desacuerdo y un 32% señaló estar en desacuerdo con la afirmación señalada. V. Información ambiental En este ítem, se presentó a los funcionarios una serie de afirmaciones relativas al tema medio ambiente y donde debieron responder sí o no. Los resultados de los funcionarios se presentan a continuación: ¿P a rt ic ipo a c t iv a m e nt e e n a lgún grupo e c o lo gis t a ? 8% 92% Si No Figura 13: Participación en algún grupo ecologista Al momento de consultar a los funcionarios sobre si participan activamente en algún grupo ecologista, los resultados muestran que la gran mayoría con un 92% señaló no pertenecer algún grupo ecologista y sólo un 8% señaló pertenencia en alguna asociación. ¿H e pa rt ic ipa do e n a lguna c a m pa ña de pla nt a c ió n de á rbo le s u o t ra s im ila r? 32% 68% Si No Figura 14: Participación en campaña de plantación Al consultar a los funcionarios si han participado en alguna campaña de plantación de árboles u otra similar, los resultados muestran que un 32% de los funcionarios señaló haber participado, mientras que un 68% de los encuestados indicó no haber participado en alguna campaña de plantación. ¿He colaborado con mis conocimientos a buscar la solución para alguno de los problemas ambientales a nivel de la comuna? 36% 64% Si No Figura 15: Colaboración a través de sus conocimientos a resolver problemas ambientales Al momento de consultar sobre si ha colaborado con sus conocimientos a buscar solución para alguno de los problemas ambientales a nivel de la comuna, los resultados muestran que los funcionarios un 36% señaló que sí ha participado y un 64% señaló no haber participado en buscar soluciones con sus conocimientos. ¿Es importante que la opinión pública participe directa o indirectamente en las decisiones que se tomen con respecto al tema medio ambiental? 0% 100% Si No Figura 16: Importancia de la opinión pública De acuerdo a los datos presentados, el total de los funcionarios, es decir un 100% de los encuestados, señaló que es importante que la opinión pública participe en las decisiones en relación al tema ambiental. En general, ¿Estoy dispuesto a colaborar en campañas de recolección de fondos para apoyar actividades relacionadas con el medio ambiente? 4% 96% Si No Figura 17: Disposición a colaborar en campañas de recolección Finalmente se consultó a los funcionarios si están dispuestos a colaborar en campañas de recolección de fondos para apoyar actividades relacionadas con el medio ambiente, donde según los resultados un 96% de los funcionarios está dispuesto a colaborar en campañas. VI. Priorización de factores que influyen en la participación en actividades ambientales: En este ítem, con la utilización de un Naipe, se les pidió a los funcionarios que eligieran los 5 factores más importantes que han influido en su disposición a participar en actividades relacionadas con el medio ambiente. Luego debieron ordenarlos en orden de importancia. La priorización de los factores más importantes que los funcionarios consideraron influyentes en la disposición a participar, se presentan a continuación: Priorización de factores: Influencia en la disposición a participar en actividades relacionadas con el tema de medio ambiente Gobierno Colegios Part idos polí t icos Scout s o similares Religión y/ o grupos religiosos Publicaciones especializadas y/ o programas especializados de TV Prensa y TV en general Grupos ecologist as y/ o ambient alist as Amigos y/ o compañeros de t rabajo Universidad y/ o Inst it ut o de est udios superiores Familia Municipio 0 2 4 6 8 10 12 Preferencia Observamos se muestra en la figura, el 40% de los funcionarios indica que lo motiva a participar de actividades ambientales es la familia. Se repite la misa tendencia con la comunidad, luego viene con un 16% los amigos y/o compañeros de trabajo, otro 16% se motiva con grupos ecologistas/ambientalistas Análisis Cualitativo Directores Las entrevistas al cuerpo directivo aportan información cualitativa al proceso y dan cuenta de la significación que construyen los actores en el tiempo en el marco de variadas acciones. ¿Cuál es su percepción frente la búsqueda por parte de los municipios de certificarse ambientalmente? En general, las respuestas revelan la importancia de que la Municipalidad responda a las necesidades actuales de la comunidad por gestionar en temas ambientales, accionando estrategias de educación para un cambio cultural: “… lograr un cambio cultural y organizacional que se enmarca dentro de los nuevos enfoques de gestión y convivencia amigable con el entorno”. “… el municipio es referente para gran parte de los habitantes de esta comuna, por tanto tiene un rol muy importante en la implementación de políticas locales y acciones que apuntan a un cambio cultural, informando, educando y capacitando”. ¿Uno de los requerimientos fundamentales de la certificación es el ahorro de energía, agua y papel, ¿Verifica Ud. avances en estas materias al interior de la Municipalidad? ¿Y de su Dirección? Se destaca para esta pregunta, el rol del funcionario/a designado/a para llevar el control del ahorro de los recursos básicos en todas las Direcciones. Aún cuando se piensa que es posible mejorar a nivel municipal la eficiencia de uso de los recursos, se reconoce que se avanza hacia esa meta. “… En la DOM existe un delegado que nos recuerda del ahorro energético”. “Efectivamente veo avances en este sentido. La designación de un encargado para el ahorro de los consumos por unidad, me ha permitido observar un mayor uso racional de la energía, del agua, y el papel…”. “Lamentablemente, la construcción de nuestros edificios no cuentan con la suficiente luz natural, pero dentro de lo posible, especialmente fuera de la hora de atención de público, se ahorra energía”. ¿Qué rol juega la Dirección que Ud. dirige en este proceso de Certificación Ambiental Municipal? Claramente cada uno de los encuestados respondió de acuerdo a la labor propia de su unidad a cargo: “Velar para que los proyectos de construcción… cumplan con la normativa vigente incorporando tecnología de ahorro de energía…”. “Por nuestro trabajo terreno, estamos constantemente colaborando en la detección de luminarias de alumbrado público encendidas, pérdidas de agua, detección de microbasurales…”. “Por el área de Administración Municipal, estamos preocupados de la coordinación de las reuniones entre Direcciones, como también, de la capacitación de los encargados de consumos básicos”. ¿Qué elementos pro-ambientalistas destacaría Ud. del Municipio? (ordenanzas, programas, educación, proyectos, reciclaje, etc.) El programa comunal “Separación en origen de residuos” capta notoriamente la atención de los encuestados. En general, las respuestas refieren a acciones mencionadas pertenecen a la labor realizada por la Dirección de Gestión Ambiental. “Desde mi punto de vista los programas de mayor impacto positivo han sido el de reciclaje, compostaje y educación ambiental…”. “El programa de separación de origen impartido por nuestro municipio a la comunidad, me parece destacable…” “Creación y mantenimiento de áreas verdes,… recolección de papel en oficinas municipales, programas de educación ambiental comunitaria, capacitación a profesores, creación de brigadas escolares ambientales, búsqueda de la Certificación Ambiental”. “Destaco especialmente la labor que se realiza en la Dirección de Gestión Ambiental, que hace honor a su nombre en los proyectos y programas que ejecuta, especialmente con la comunidad, distinguiéndose en ellos la separación en origen”. ¿Qué propuestas tiene la Dirección que Ud. dirige para el Comité Ambiental Municipal? Las propuestas se relacionan con distintos ámbitos de la gestión ambiental en el municipio: “La Dirección de Informática tiene proyectado el reemplazo en el municipio de todos los monitores poco eficientes por otros de última generación, como también propender al control de los documentos para impresión…”. “Seguir empujando a la digitalización de los procesos,… implementar transporte colegial vía ciclismo,…”. “Coordinar exposiciones en terreno a las organizaciones sociales…”.