COMISION HIDROGRAFIACA NACIONAL (COHINAC) Guatemala, cuenta con gran potencial económico a través del uso de sus mares y océanos, siendo de vital importancia para el país, el intercambio comercial a través de sus vías de comunicación marítima en desarrollo de la economía. La necesidad de proveer al navegante, de un instrumento de navegación esencial como es la Carta de Navegación, ha obligado al desarrollo de la ciencia Hidro-oceanográfica que proporcione a través de un levantamiento hidrográfico, la compilación de los datos necesarios, para la edición de una Carta Náutica, y otros estudios relacionados que permitan el manejo adecuado, racional y sostenible de los recursos marítimos, fluviales y lacustres del país. Considerando que Guatemala como miembro de la OMI (Organización Marítima Internacional) y como país que ratifico el Código PBIP (Protección de Buques e Instalaciones Portuarias), además como país signatario del Convenio SOLAS (Seguridad de la Vida Humana en el Mar) y habiendo aceptado sus enmiendas en lo relativo a la Protección entre las que están el Capitulo V, Regla 9, donde se indica la conformación de una Organización Hidrográfica con el objeto de que los puertos de los Estados cuenten con cartas actualizadas para incrementar la seguridad del transporte marítimo, teniendo en cuenta que las consecuencias de no hacerlo, serían de gran impacto a la economía nacional, por las medidas que se podrían ver forzados los países a tomar restringiendo su comercio con Guatemala. Que es de interés nacional el amplio conocimiento de forma cualitativa y cuantitativa de los recursos Hidrográficos del país y con el afán de evitar la desactualización en materia que puedan ocasionar los problemas siguientes: Que las organizaciones que aglutinan a las diferentes compañías navieras, declaren a los puertos nacionales como de alto riesgo y por ende incrementen sus tarifas de fletes, debido a que las primas de seguro para estos puertos, son mas onerosas. Riesgo de que un buque que arribe por primera vez a Puerto Nacional, se vare y/o encalle, producto de los cambios morfológicos registrados en los fondos por recientes asolvamientos (desplazamiento de materiales), así como accidentes o naufragios por el desconocimiento de la posición actualizada de las ayudas a la navegación (boyas, faros, balizas) lo que provocaría las respectivas protestas al Estado de Guatemala con sus implicaciones económicas y los daños irreparables en el Ecosistema Marítimo Nacional. 1 Guatemala como estado miembro de la Organización Hidrográfica Internacional (OHI), tiene el compromiso de desarrollar la hidrografía en sus espacios acuáticos, con el fin de asegurar la navegación y publicar cartas náuticas que contengan la información precisa y de interés para los navegantes. Para poder cumplir con esta prioridad el documento que a continuación se presenta, tiene como objetivo sentar las bases de la creación de la COMISION HIDROGRAFICA NACIONAL (COHINAC), integrada por las diferentes instituciones públicas y privadas que tengan dentro de sus funciones coadyuvar a los intereses marítimos del país. Al reactivarse la participación dentro de la Organización Hidrográfica Internacional, el Estado de Guatemala vuelve a tener acceso a los programas de cooperación y capacitación que desarrolla dicha instancia, pero además, al ser parte de la misma, adquiere obligaciones como signatario del convenio. Para el efecto, se hace necesario la conformación de una Comisión que a corto plazo se convertirá en el ente impulsor y ejecutor de un plan integral para cumplir con los compromisos adquiridos. A. VISION Que el estado de Guatemala cuente con infraestructura, equipo y personal altamente calificado, para la certificación, actualización e impresión de Cartas Náuticas análogas y electrónicas, Cartas Oceanográficas y la actualización de la Cartografía Náutica, y archivos electrónicos e información técnica para asegurar la navegación en sus espacios acuáticos, promover proyectos de infraestructura y hacer aportes a la investigación por medio de publicaciones de interés científico nacional e internacional, de acuerdo con las normas de la Organización Hidrográfica Internacional y otras organizaciones afines. B. MISION: Proporcionar y tener a disposición elementos técnicos de carácter hidrográfico, oceanográfico y de cartografía náutica de nuestros espacios acuáticos marinos, lacustres e hidrológicos y ser facilitadores de información y asistencia técnica destinada a la formulación de proyectos de infraestructura portuaria y costera, conservación de zonas de especial valor ecológico y asegurar que la navegación sea segura en los espacios acuáticos soberanos y jurisdiccionales. 2 C. OBJETIVO GENERAL : Representación oficial de la Republica de Guatemala en los aspectos Hidrográficos, Oceanográficos y Cartografía Náutica, para la administración de los recursos Hidrográficos del país. D. OBJETIVOS ESPECIFICOS: 1. Identificar las necesidades de equipo y capacitación de las instituciones participantes, canalizando los recursos de cooperación de la OHI hacia dichas instituciones, con equidad y según sus disciplinas. 2. Realizar a mediano plazo Levantamientos Hidrográficos, Oceanográficos y de Cartografía Náutica y Temáticos, en los espacios acuáticos de Guatemala, conforme al plan de ejecución preestablecido por la Comisión con la participación de las Instituciones involucradas. 3. Elaborar Cartas Batimétricas y Oceanográficas de los espacios levantados y después de ser sometidos a consideración de la Comisión, editar las cartas que se consideren convenientes. 4. Mantener actualizadas en forma periódica las Cartas Náuticas de los Puertos Nacionales. 5. Proporcionar apoyo técnico para determinar la jurisdicción marítima (Mar Territorial, Zona Contigua y Zona Económica Exclusiva en ambos litorales), así como brindar apoyo técnico para la delimitación de las fronteras marítimas en los casos pendientes de dilucidarse: a. b. Con los Estados Unidos Mexicanos y El Salvador en el Océano Pacífico. Con Belice y Honduras en el Mar Caribe. 6. Coadyuvar en el proceso de la Certificación Portuaria a través del mantenimiento de la navegación segura en nuestros espacios jurisdiccionales . 7. Apoyar a todas las Instituciones Nacionales e Internacionales que requieran trabajos específicos afines a esta Comisión. 3 E. ESTRUCTURA DE LA COMISION HIDROGRAFICA NACIONAL Integrada por: Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, representado por: Instituto Geográfico Nacional (IGN). Empresa Portuaria Quetzal. Empresa Portuaria Nacional Santo Tomas de Castilla. Ministerio de la Defensa Nacional representado por: Dirección de Hidrografía del Departamento Marítimo del MDN. Comandancia General de la Marina de la Defensa Nacional. Comando Naval del Caribe. Escuela Naval de Guatemala. Comando Naval del Pacífico. Iniciativa Privada Terminal Portuaria de Puerto Barrios COBIGUA F. PARTICIPACION DE OTRAS INSTITUCIONES La Comisión, podrá requerir y/o facilitar a otras Organizaciones Nacionales e Internacionales de carácter académico, de desarrollo, científico y de investigación, así como a personas jurídicas y particulares, la consulta y asesoría para temas específicos, cuando lo considere necesario a través de convenios. G. NOMBRAMIENTO Las autoridades de las diferentes Organizaciones y entidades nombrarán sus respectivos titulares y suplentes de acuerdo a lo solicitado por esta Comisión. 4 H. ORGANIZACIÓN GENERAL La Comisión se organizará de la siguiente forma: Junta Directiva de la COHINAC Gerencia General. Comité Técnico. Gerencia de Planificación y Ejecución de Proyectos. Gerencia de Investigación y Desarrollo. Gerencia de Edición y Publicación. Gerencia Administrativa y Financiera. I. REUNIONES Las reuniones ordinarias serán convocadas por la Gerencia General, y en el caso de reuniones extraordinarias a solicitud de tres integrantes del Comité, o cuando la Gerencia General lo considere procedente 5 ORGANIGRAMA COHINAC JUNTA DIRECTIVA COHINAC COMITÉ TECNICO GERENCIA GENERAL GERENCIA DE PLANIFICACION Y EJECUCION DE PROYECTOS GERENCIA INVESTIGACION Y DESARROLO GERENCIA EDICIÓN, PUBLICACIÓN Y MERC. GERENCIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DEPTO. HIDROGRAFIA DEPTO. INVESTIGACION DEPTO. DE EDICION DEPTO DE PRESUPUESTO DEPTO. OCEANOGRAFIA DEPTO. DESARROLLO DEPTO. DE PUBLICACIÒN DEPTO. FINANZAS DEPTO. CARTOGRAFIA SIG-HOC MERCADEO DEPTO. LOGISTICA 6 7