RESOLUCION 146 ELECCIÓN CONTRALOR

Concejo Distrital de Cartagena de Indias D. T. y C.
RESOLUCIÓN N° 146
"POR LA CUAL SE CONVOCA Y REGLAMENTA LA CONVOCATORIA PUBLICA
PARA PROVEER EL CARGO DE CONTRALOR (a) DISTRITAL DE CARTAGENA
CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 272 CONSTITUCIONAL Y SE
DICTAN OTRAS DISPOSICIONES"
LA MESA DIRECTIVA DEL CONCEJO DISTRITAL DE CARTAGENA
En uso de sus facultades constitucionales establecidas en el articulo 272 y
C O N S I D E R A N D O:
Que la plenaria del Concejo Distrital de Cartagena en sesión de fecha 28
Noviembre de 2015 y atendiendo lo señalado en el ARTÍCULO 272
CONSTITUCIONAL, EL CONCEPTO 2274 DE 10 DE NOVIEMBRE DE 2015 –
CONSEJO DE ESTADO- SALA DE CONSULTA Y SERVICIO CIVIL;, autorizó a la
Mesa Directiva del Concejo Distrital de Cartagena a adelantar la
convocatoria pública PARA LA ELECCIÓN DE CONTRALOR (A) DISTRITAL.
Los Concejos municipales y distritales, de conformidad con lo señalado en
el articulo 272 constitucional, modificado por el acto legislativo 02 de 2015
(equilibrio de poderes) eligen a los contralores, previa convocatoria
publica, disponiendo que “Los Contralores departamentales, distritales y
municipales serán elegidos por las Asambleas Departamentales, Concejos
Municipales y Distritales, mediante convocatoria pública conforme a la ley,
siguiendo los principios de transparencia, publicidad, objetividad,
participación ciudadana y equidad de género, para período igual al del
Gobernador o Alcalde, según el caso”.
Que atendiendo lo señalado en el artículo 272 de la Constitución Política y
lo señalado en el Concepto 2274 de 10 de noviembre de 2015 – Sala de
Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado, corresponde al Concejo la
elección de Contralor Distrital previa convocatoria publica.
Que de acuerdo con el concepto racional-normativo de la Constitución, la
misma constituye un conjunto de normas fundamentales escritas que
conforman el ordenamiento jurídico, inspirado en el pensamiento liberal y
en la filosofía racionalista, que establecen las funciones del Estado y regula
los órganos, su competencia, las relaciones entre sí y los individuos que
conforman la sociedad.
Que el articulo 126 constitucional, modificado por el acto legislativo 02 de
2015, estableció que “Salvo los concursos regulados por la ley, la elección
de servidores públicos atribuida a corporaciones públicas deberá estar
precedida de una convocatoria pública reglada por la ley, en la que se
fijen requisitos y procedimientos que garanticen los principios de
publicidad, transparencia, participación ciudadana, equidad de género y
criterios de mérito para su selección”, constituyendo una coherencia
integral del texto constitucional.
Que el Consejo de Estado, en la consulta 2274 de 10 de noviembre de
2015, estableció la distinción que entre el concurso de méritos (al que esta
sometido la elección de Personero) y la convocatoria pública (a la que
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está sometida la elección de contralor Distrital), señalando que tienen los
mismos principios básicos del concurso de públicos (incluso frente al criterio
de méritos) y que la diferencia radica en que al final del proceso las
corporaciones públicas conservan la posibilidad de valorar y escoger entre
los candidatos que han sido mejor calificados para la convocatoria, y que
en el concurso de méritos se concluye con un orden de elegibilidad.
Debiendo en ambos casos desarrollarse atendiendo los principios de
publicidad de la convocatoria, reclutamiento de los mejores perfiles,
transparencia, aplicación de criterios objetivos etc;
Atendiendo lo señalado en la anterior normativa, se establece la
convocatoria, que constituye la norma reguladora de todo el proceso y
obliga tanto al Concejo como a los participantes. Contendrá el
reglamento del proceso, las etapas que deben surtirse y el procedimiento
administrativo orientado a garantizar los principios de publicidad,
transparencia, participación ciudadana, equidad de género y criterios de
mérito para su selección.
Con los resultados de las pruebas y análisis de hojas de vida, el Concejo
Distrital elaborará la terna con los mejor calificados, en la que al menos
uno de sus miembros sea mujer, con la cual se cubrirá la vacante del
empleo de contralor (a) Distrital, respetando el principio de equidad de
género.
Para garantizar la libertad de concurrencia, participación y publicidad, la
Mesa Directiva desarrollará la convocatoria a través de los medios virtuales
con los que cuenta el Concejo en los términos del Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Que en mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 1: OBJETO.-Convocar y establecer las reglas que deberán
seguirse para adelantar la convocatoria pública para proveer el cargo de
Contralor (a) Distrital de Cartagena.
PARAGRAFO: La convocatoria para proveer el cargo de Contralor (a)
Distrital de Cartagena, estará bajo la responsabilidad del Concejo Distrital
de Cartagena, con el apoyo de la entidad contratada para tal efecto. El
Concejo Distrital de Cartagena de Indias publicará aviso de la presente
convocatoria en los medios de comunicación masiva de la ciudad y en la
página web de la Corporación, indicando tanto el cronograma del
proceso como los requisitos de inscripción que deberán cumplir los
aspirantes a candidatos, del mismo modo, los criterios en el puntaje de
selección y toda la información básica y complementaria para el normal
desarrollo de la convocatoria.
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El proceso de convocatoria pública para la elección del Contralor (a)
Distrital de Cartagena, estará bajo la elección de la Corporación con el
apoyo de la entidad y/o personas naturales contratadas para el efecto, si
así lo considera pertinente, teniendo en cuenta los principios de
publicidad, transparencia, participación ciudadana, equidad de género y
criterios de mérito para su elección, que se ceñirán para la elección del
cargo tal como se encuentra establecido en el Acto Legislativo 05 de 2015
ARTÍCULO 2: FASES DE LA CONVOCATORIA.- La Convocatoria tendrá las
siguientes fases:
1. Convocatoria pública y divulgación. 2. Inscripción de candidatos. 3. Verificación de antecedentes y cumplimiento de requisitos mínimos
de ley.
4. Prueba escrita (conocimientos académicos). 5. Valoración de estudios y experiencia que sobrepasen los requisitos
mínimos.
6. Entrevista personal. 7. Definición de la terna. ARTICULO 3: PRINCIPIOS ORIENTADORES DEL PROCESO: las diferentes etapas
de la convocatoria estarán sujetas a los principios de publicidad,
transparencia, participación ciudadana, equidad de género, libertad de
concurrencia, eficacia y eficiencia.
ARTÍCULO 4: NORMATIVIDAD APLICABLE.- El presente proceso de selección
se regirá por las siguientes normas:





Constitución Política de Colombia Ley 136 de1994 y sus modificaciones Ley 42 de 1993
Acto legislativo 02 de julio de 2015
El presente acto administrativo.
ARTICULO 5: REQUSITOS DE PARTICIPACION. De conformidad con el artículo
272 de la constitución política, la Ley 42 de 1993, Ley 136 de 1994, para
participar en el proceso de elección para Contralor (a) Distrital de
Cartagena, se requiere:
1.
2.
3.
4.
Ser ciudadano (a) Colombiano (a) en ejercicio
Tener más de veinticinco años de edad.
Acreditar título universitario
Haber ejercicio funciones públicas por un término no inferior a dos
(02) años.
ARTÍCULO 6: CAUSALES DE INADMISION O EXCLUSION DE LA
CONVOCATORIA. Son causales de exclusión de la convocatoria, las
siguientes:
1. Inscribirse de manera extemporánea o radicar en un lugar distinto u
hora posterior al cierre establecido
2. Omitir la firma en el formulario de inscripción
3. Estar incurso en alguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad establecidas en la constitución política o la ley.
4. No acreditar los requisitos mínimos de inscripción
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5. No acreditar los requisitos mínimos de estudios y experiencia requeridos
para el cargo
6. No cumplir con los requisitos mínimos del análisis de experiencia.
7. No presentar la documentación en las fechas establecidas o presentar
documentación falsa, adulterada que no corresponda a la realidad.
8. Realizar acciones para cometer fraude en la convocatoria
9. Transgredir las disposiciones contenidas en el reglamento de aplicación
de las etapas del proceso.
PARAGRAFO UNICO: las anteriores causales de exclusión serán aplicadas al
aspirante, en cualquier momento de la convocatoria, cuando se
compruebe su ocurrencia, sin prejuicio de las acciones judiciales y/o
administrativas que haya lugar.
CAPITITULO II
EMPLEO CONVOCADO, NATURALEZA DEL CARGO Y FUNCIONES.
ARTÍCULO 7: CONVOCATORIA.- Emplazar a todos los interesados para
participar en la convocatoria para la Elección del Contralor (a) Distrital de
Cartagena.
ARTÍCULO 8: ELECCION. El Contralor (a) se elegirá dentro de los diez (10)
primeros días del mes de enero del año en que inicia su periodo
constitucional el Concejo Distrital de Cartagena, previo agotamiento del
procedimiento aquí establecido.
ARTICULO 9 NATURALEZA DEL CARGO. Corresponde al empleo público de
Contralor (a) Distrital cargo de periodo institucional equivalente a del
periodo de alcalde distrital, de nivel directivo, cuyas funciones
corresponden al ejercicio del control fiscal, de manera técnica, moderna y
confiable, garantizando la optimización en el manejo de los recursos
públicos que se controlan, con el fin de asegurar el beneficio y desarrollo
de la ciudadanía en forma integral.
ARTÍCULO 10: DENOMINACION, CODIGO Y GRADO, SALARIO, LUGAR DE
TRABAJO NATURALEZA DEL CARGO:
DENOMINACION DEL EMPLEO
SALARIO
LUGAR DE TRABAJO
CONTRALOR DISTRITAL DE
CARTAGENA DE INDIAS D T y C
$ 9.284.766,00
Distrito de Cartagena de Indias.
NATURALEZA
Número de empleos
Cargo de periodo y nivel directivo.
Uno (1)
ARTICULO 11 FUNCIONES. El Contralor (a) Distrital de Cartagena ejercerá
funciones fijadas en las disposiciones de la constitución, la ley, los Acuerdos
y demás actos administrativos vigentes le asignen. En particular deberá en
cumplimiento de las mismas, vigilar la gestión fiscal del distrito y las
entidades descentralizadas del orden distrital, dirigir, coordinar y controlar
en la Contraloría Distrital los servicios de gestión fiscal y administrativos de
acuerdo con las políticas, planes y programas adoptados de conformidad
con la constitución, las leyes y las normas vigentes, así como direccionar
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las accione administrativas de la gestión institucional, para un adecuado
ejercicio del control fiscal y administrativo.
Respecto a las funciones esenciales del cargo de Contralor (a) Distrital,
estas son:
1. Prescribir los métodos y la forma de rendir cuentas por parte de los
responsables del manejo de fondos y bienes del Distrito e indicar los criterios
de evaluación financiera, operativa y de resultados que deberán seguirse.
2. Fenecer las cuentas que deben rendir los responsables del erario y
determinar el grado de eficiencia, eficacia y economía con que haya
obrado.
3. Llevar el registro de la deuda pública del Distrito y sus Entidades
Descentralizadas.
4. Establecer la responsabilidad que se derive de la Gestión Fiscal, imponer
las sanciones pecuniarias que sean del caso y recaudar su monto, para lo
cual podrá ejercer la jurisdicción coactiva sobre los alcances deducidos.
Estos recursos ingresarán a la Tesorería de la Contraloría cuando se trate de
multas o alcances a favor de la Entidad.
5. Exigir informes sobre su Gestión Fiscal a la Administración y demás
entidades distritales, las sociedades de economía mixta, las empresas
industriales y comerciales del Distrito y los particulares que manejen fondos
o bienes del Distrito.
6. Aprobar los planes de cuentas de las entidades sometidas a su control y
conceptuar sobre la calidad, eficiencia y eficacia del control interno.
7. Presentar al concejo distrital y demás entidades, los informes que deba
presentar la entidad.
8. Promover las auditorias competentes, las investigaciones penales o
disciplinarias contra quienes hayan causado prejuicio a los intereses
patrimoniales de los sujetos de control a su cargo y aportar pruebas.
9. Realizar las visitas, inspecciones e investigaciones que exija el
cumplimiento de sus funciones.
10. Evaluar la ejecución de las obras públicas.
11. Representar legalmente a la Contraloría Distrital de Cartagena.
12. Auditar los estados financieros y la contabilidad del Distrito y
conceptuar sobre su razonabilidad y confiabilidad.
13. Promover ante las autoridades competentes, aportando las pruebas
respectivas, investigaciones penales o disciplinarias contra quienes hayan
causado perjuicio a los intereses patrimoniales del Distrito.
La Contraloría, bajo su responsabilidad, podrá exigir, verdad sabida y
buena fe guardada, la suspensión inmediata de funcionarios mientras
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culminan las investigaciones a los respectivos procesos penales o
disciplinarios.
14. Rendir cuentas e informes a las entidades competentes, a los medios, a
las entidades de control y a la comunidad en general.
15. Vigilar y garantizar los principios de contratación administrativa
16. Proveer los empleos de la entidad conforme a las disposiciones
vigentes.
17. Presentar informes al Concejo Distrital sobre el cumplimiento de sus
funciones y certificación sobre la situación de las finanzas del Distrito, de
acuerdo con la Ley y los Acuerdos.
18. Dictar normas generales para armonizar los sistemas de control fiscal de
todas las Entidades Distritales.
19. Controlar los procesos de manejo de datos fiscales para garantizar la
calidad de la información.
20. Efectuar el control de la ejecución de los contratos de fiducia y
encargo fiduciario que suscriba o celebre la Administración Distrital.
21. Aplicar los sistemas y procedimientos, relacionados con el
funcionamiento de la carrera administrativa en la Contraloría Distrital,
desarrollando lo dispuesto por los artículos 268, ordinal 10 y 272 de la
Constitución Nacional; lo que prevean las disposiciones legales sobre la
materia y la ley 42 de 1993.
22. Las demás funciones que le sean asignadas por la Constitución, las
Leyes y los Acuerdos.
CAPITULO III
DE LA CONVOCATORIA, INSCRIPCION Y VERIFICACION DE LOS REQUISITOS
MINIMOS.
ARTÍCULO 12: INSCRIPCIÓN DE CANDIDATOS.- Los interesados en participar
en la convocatoria deberán radicar personalmente la documentación
requerida en la Secretaría General del Concejo Distrital de Cartagena
(ubicada en el Barrio Getsemaní, Avenida del Arsenal Edificio Galeras de la
Marina No. 1ª- 08 Secretaría General 1er. Piso) dentro de las fechas que se
indican en el cronograma de actividades.
1. Inscripciones
2. Publicación listado de admitidos e inadmitidos
3. Reclamaciones
4. Publicación definitiva listado de admitidos e inadmitidos
5. Realización de examen
6. Reclamaciones
7. Publicación definitiva listado de aprobación del examen
8. Entrevistas
9. Publicación de resultados
10. Elección.
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ARTÍCULO 13: DOCUMENTACIÓN PARA LA INSCRIPCIÓN.- Los interesados en
participar en el proceso de selección deberán radicar los siguientes
documentos:
1. Documentación mínima exigida:
 Formulario de inscripción (será entregado en la Secretaría del
Concejo).
 Fotocopia del documento de identidad ampliada al 150%  Hoja de vida de la función pública debidamente diligenciada.
 Formato de declaración de bienes y rentas.  Fotocopia de diploma o acta de grado Título Universitario.  Certificados de antecedentes disciplinarios, fiscales y
judiciales.
 Acreditar haber ejercicio funciones públicas por un término no
inferior a dos (02) años.
PARÁGRAFO: Los aspirantes al momento de la inscripción deberán radicar
la documentación que acredite estudios y experiencia que superen los
requisitos mínimos exigidos para ocupar el cargo de Contralor (a) Distrital,
así como los demás documentos que quieran acreditar para efectos de la
asignación de puntaje conforme a la presente convocatoria.
Después de efectuada la inscripción, el participante no podrá adicionar o
sustituir los documentos inicialmente presentados y los mismos deben ser
completamente legibles, sin ninguna clase de tachadura o enmendadura.
La documentación anteriormente señalada deberá ser entregada
debidamente foliada, en una carpeta, para su correcto análisis.
ARTICULO 14: DIVULGACION: La convocatoria de divulgará en los términos
establecidos en el cronograma en la página web del Concejo Distrital de
Cartagena. El Concejo además, pondrá en conocimiento de la
ciudadanía la existencia de la presente convocatoria a través de medio
escrito de amplia circulación local, con el objeto de lograr que el mayor
número de ciudadanos conozcan la existencia de la convocatoria y el
lugar electrónico donde pueden consultar las bases.
ARTÍCULO 15: MODIFICACION DE LA CONVOCATORIA: la convocatoria es
norma reguladora de todo el proceso y obliga tanto al Concejo como a
los
participantes.
La convocatoria podrá ser modificada o
complementada en cualquier aspecto por el Concejo Distrital de
Cartagena.
ARTÍCULO 16: PROCESO DE INSCRIPCION Y ENTREGA DE DOCUMENTOS
SOPORTES:
1. La inscripción al proceso de selección deberá realizarse
personalmente en la Secretaria General del Concejo Distrital de
Cartagena, en el horario comprendido entre las 8 a.m., y las 12 m., y
las 2 pm a 6 pm, para los días hábiles. Para los días sábado y
domingo en el horario comprendido entre las 8 am y las 12 m; para
ello se deberá diligenciar el formulario de hoja de vida formato
único de función pública. www.dafp.gov.co, el formulario impreso
completamente diligenciado y firmado debe entregarse físicamente
junto con sus anexos en la Secretaria General del Concejo Distrital de
Cartagena. Los aspirantes que remitan un formulario diferente al
mencionado, no se tendrán en cuenta.
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2. Las condiciones y reglas de la presente convocatoria, son
establecidas en el presente documento
3. El aspirante debe verificar que cumple con las condiciones y
requisitos exigidos para el cargo.
4. Con la inscripción, el aspirante acepta las todas las condiciones
contenidas en esta convocatoria.
5. El aspirante, no debe inscribirse si no cumple con los requisitos del
cargo o si se encuentra incurso en alguna de las causales de
incompatibilidad, inhabilidad o conflicto de intereses dispuestas en
las normas vigentes.
6. Con la inscripción el aspirante acepta que el medio de información y
de divulgación oficial durante el proceso de selección es la página
web del concejo distrital de Cartagena, y que este podrá comunicar
a los aspirantes, toda la información relacionada con la
convocatoria a través del correo electrónico, cuando a ello hubiera
lugar, en consecuencia el aspirante deberá suministrar un correo
electrónico personal en el formulario de inscripción.
7. La información suministrada en desarrollo de la etapa de inscripción
se entenderá aportada bajo la gravedad de juramento, y una vez
efectuada la inscripción no podrá ser modificada bajo ninguna
circunstancia; los aspirantes asumirán la responsabilidad de la
veracidad de los datos consignados en el momento de la
inscripción, así como de los documentos que acrediten el
cumplimiento de los requisitos.
8. El inscribirse en la convocatoria no significa que se haya superado el
proceso de selección, los resultados obtenidos por el aspirante en la
convocatoria y en cada fase de la misma, serán el único medio para
determinar el mérito y sus consecuentes efectos.
PARAGRAFO 1: Será responsabilidad exclusiva del aspirante reportar
con la debida oportunidad, cualquier cambio o modificación de los
datos de contacto reportados al momento de la inscripción.
9. Documentos exigidos para la inscripción: el aspirante que cumpla
con el perfil, y los requisitos mínimos del cargo deberá imprimir el
formulario de hoja de vida Formato único de función públicawww.dafp.gov.co,
una
vez
impreso
deberá
diligenciarse
completamente, firmarse y entregarse en la Secretaría General del
Concejo Distrital de Cartagena, junto con sus anexos.
Los documentos que certifican y/o acreditan lo diligenciado en el
formulario de hoja de vida, se deberán entregar en las fechas de
inscripción.
Documentos exigidos para el análisis de antecedentes, experiencia
y demás anexos de hoja de vida son:






Formulario de la hoja de vida formato único de función
publica-www.dafp.gov.co.
Fotocopia del documento de identificación ampliado al 150%
Titulo profesional y de pos grado que se acreditará con la
copia del diploma de grado y/o acta de Grado.
Certificado de antecedentes judiciales
Certificado de antecedentes disciplinarios
Certificado de antecedentes fiscales.
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




Fotocopia de libreta militar (hombres menores de 50 años de
edad)
Documentos anunciados en la hoja de vida
Relación de funciones desempeñadas en cada uno de los
cargos, con los cuales acreditan la experiencia profesional.
Declaración de que se entenderá surtida bajo la gravedad de
juramento con la firma del formulario, de no estar incurso en
causal de inhabilidad, incompatibilidad, conflicto de intereses,
prohibición o impedimento legal para asumir el cargo.
Declaración de que se entenderá bajo la gravedad de
juramento de bienes y rentas de persona natural en el formato
de DAFP.
Estudios: Se acreditaran mediante diplomas, actas de grado o títulos
otorgados por las instituciones correspondientes, reconocidas por las
autoridades nacionales. Los títulos obtenidos en el extranjero, deberan ser
debidamente homologados conforme a las disposiciones legales.
Experiencia:
Se acredita mediante constancias expedidas por la
autoridad competente de las respectivas entidades oficiales o privadas.
Cuando el interesado haga ejercicio de su profesión de forma
independiente, la experiencia se acredita mediante dos (02)
declaraciones extra juicio de terceros o copia de los contratos respectivos.
a) Las certificaciones laborales deben ser verificables y especificar los
siguientes datos sin los cuales no serán tenidos en cuenta por ser
indispensables para la verificación de los mismos.
1. Razón social o NIT de la entidad donde se haya laborado.
2. Dirección y teléfono del empleador ( deben ser verificables)
3. Fechas de vinculación y desvinculación (obligatorias)
4. Relación de las funciones desempeñadas en cada cargo
ocupado
5. Nivel ocupacional del cargo.
6. Periodo de desempeño en cada cargo. ( si trabajo en la misma
entidad o empresa en más de un cargo se deberá informar el
tiempo de permanencia en cada cargo)
7. Firma del funcionario competente para su expedición
b) La experiencia: desarrollada mediante contrato de prestación de
servicios profesionales debe ser soportada mediante dos (02)
declaraciones extra juicio de terceros o copias de los contratos
respectivos ( no se tendrá en cuenta minuta de contratos sin que
exista certificaciones o liquidación)
Las certificaciones contractuales deben ser verificables y especificar
los siguientes datos:
1. Razón social o NIT del contratante.
2. Objeto contractual
3. Plazo de contrato y periodo de ejecución
4. Dirección y teléfono del contratante.
Sin excepción: Las certificaciones laborales y/o contractuales
deberán ser claras y legibles para facilitar su lectura y verificación.
Todas las certificaciones deben encontrarse sin enmendaduras.
Parágrafo 2:
Todos los documentos exigidos para la inscripción,
cumplimiento de requisitos mínimos y los exigidos para la evaluación
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deberán entregarse en un ejemplar debidamente legajados, numerados, y
en sobres sellados identificados con el nombre del aspirante y numero de
cédula.
ARTICULO 17: VERIFICACION DE REQUISITOS MINIMOS: Serán admitidos
dentro de la convocatoria los aspirantes que cumplan con los requisitos
establecidos dentro de esta convocatoria y la información diligenciada en
el formulario de inscripción, la cual deberán acreditarse con los soportes
que se alleguen para el análisis de antecedentes, dicha evaluación se
harán conforme al procedimiento y los parámetros establecidos por el
Concejo Distrital de Cartagena. Si la información del formulario no coincide
con los soportes o no son presentados conforme a las disposiciones de la
ley, el aspirante será retirado del proceso.
El cumplimiento de los requisitos mínimos no es una prueba ni un
instrumento de selección, es una condición obligatoria de orden legal, que
de no cumplirse será causal de no admisión y, en consecuencia, genera
retiro del aspirante del proceso.
El aspirante que acredite y cumpla con los requisitos mínimos establecidos
en el proceso, será admitido para continuar en el proceso de selección.
ARTÍCULO 18: PUBLICACION DE LA LISTA DE INSCRIPCION ADMITIDOS A LA
CONVOCATORIA la lista de los aspirantes inscritos podrá ser consultada, en
los tiempos establecidos en el cronograma de la convocatoria a través de
la página web del Concejo Distrital de Cartagena.
ARTICULO 19: REGLAMENTACIONES: En los tiempos establecidos en el
cronograma de la convocatoria, los aspirantes podrán solicitar
reclamación por su inadmisión; así mismo, podrán presentar solicitudes de
corrección únicamente por errores de digitación en el tiempo o número
del documento de identificación, en los nombres o apellidos y en los datos
de contacto, las cuales serán atendidas por el Concejo Distrital de
Cartagena. Los errores de transcripción en los listados que se publiquen no
invalidan la convocatoria y serán corregidos mediante publicación de
nuevos listados.
ARTICULO 20: LISTA DEFINITIVA DE ADMITIDOS PARA CONTINUAR EN LA
CONVOCATORIA: Las respuestas a las reclamaciones, así como la lista
definitiva de admitidos para continuar en la convocatoria, serán
publicadas en los tiempos establecidos en el cronograma de la
convocatoria en la página web del Concejo Distrital de Cartagena.
No podrán participar en el proceso de elección quienes no acrediten
oportunamente el cumplimiento de los requisitos de su postulación.
CAPITULO IV
PRUEBAS.
ARTICULO 21: PRUEBAS A APLICAR, CARÁCTER Y PONDERACION. Las
pruebas o instrumentos de selección tienen como finalidad apreciar la
capacidad, idoneidad, y adecuación del aspirante y establecer una
clasificación de los mismos, respecto de las competencias y calidades
requeridas para desempeñar con eficiencia las funciones y
responsabilidades del cargo. La valoración de estos factores se efectuara
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a través de medios técnicos; que respondan a criterios de objetividad e
imparcialidad con parámetros previamente establecidos.
PRUEBAS
CARÁCTER
Competencias
básicas
y ELIMINATORIO
funcionales
Valoración
de CLASIFICATORIO
antecedentes
Entrevista
CLASIFICATORIO
Totales
PESO
PORCE
NTUAL
PUNTAJE
MAXIMO
ESTABLEC
IDO
PUNTAJE
MINIMO
APROBATORI
O.
70,00%
100
80
20,00%
100
NO APLICA
10,00%
100,00
%
100
300
NO APLICA.
ARTICULO 22: PRUEBAS ESCRITAS SOBRE COMPETENCIAS BASICAS Y
FUNCIONALES: La prueba sobre competencias básicas, evalúa los niveles
de dominio sobre los saberes básicos y sobre lo que el servidor público,
debe conocer, la prueba sobre competencias funcionales está destinada
a evaluar y calificar lo que se debe estar en capacidad de hacer el
aspirante, es decir, la capacidad para ejercer un empleo público, y se
define con base en el contenido funcional del mismo, permite establecer,
además del conocimiento, la relación entre el saber y la capacidad de
aplicación de dichos conocimientos. Las pruebas sobre competencias
básicas y funcionales serán escritas y a través del medio tecnológico, y se
aplicarán en una misma sección a la cual serán citados todos los
aspirantes admitidos, el mismo día, en el sitio de aplicación y la fecha y
hora señalados e informados con la debida anterioridad.
ARTICULO 23: TEMAS DE LA PRUEBA SOBRE CONOCIMIENTO BASICO Y
FUNCIONAL.



Conocimientos de la estructura organizacional de la administración
del distrito de Cartagena.
Conocimientos en control y gestión fiscal
Conocimientos en régimen de presupuesto público y hacienda
pública.
ARTICULO 24: CITACION A PRUEBA DE CONOCIMIENTO:
Solo podrá
presentar la prueba de conocimiento de la presente convocatoria, quien
se presente en el lugar y fecha indicado en la publicación de lista de
admitidos en los tiempos establecidos en el cronograma de la
convocatoria. Los aspirantes serán citados a través de la página web del
Concejo Distrital de Cartagena www.concejocartagena.gov.co. No se
aceptaran peticiones de presentación en lugares y fechas diferentes a los
establecidos.
ARTÍCULO 25: PUBLICACION DE RESULTADOS: En los tiempos establecidos en
el cronograma de la convocatoria, se publicarán los resultados de la
prueba en la página web del Concejo Distrital de Cartagena
ARTÍCULO 26: CARÁCTER ELIMINATORIO DE LA PRUEBA: Para continuar con
el proceso el aspirante debe obtener un puntaje mínimo de ochenta (80)
puntos en la prueba de conocimientos.
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ARTICULO 27: RECLAMACIONES.
En los tiempos establecidos en el
cronograma de convocatoria, los aspirantes podrán solicitar la
reclamación de los resultados de la prueba de conocimientos.
Las reclamaciones extemporáneas se entenderán como no surtidas a la
corporación y serán rechazadas de plano.
ARTÍCULO 28: LISTA DEFINITIVA DE ASPIRANTES QUE CONTINUAN
CONVOCATORIA. Las respuestas a las reclamaciones, así como
definitiva de admitidos para continuar en la convocatoria,
publicadas en los tiempos establecidos en el cronograma
convocatoria en la página web del concejo distrital de Cartagena.
EN LA
la lista
serán
de la
ARTICULO 29: PUBLICACION DE RESULTADOS. En los tiempos establecidos
en el cronograma de la convocatoria se publicarán los resultados de la
prueba en la página web del Concejo Distrital de Cartagena.
ARTICULO 30: LISTA DEFINITIVA. Las respuestas de las reclamaciones, serán
publicadas en los términos establecido en el cronograma de la
convocatoria en la página web del concejo distrital de Cartagena.
ARTICULO 31: PRUEBA DE ENTREVISTA. La entrevista por competencias será
aplicada con el propósito de analizar y valorar las habilidades y actitudes
especificas relacionadas con el cargo a desempeñar, y la coincidencia
con los principios y valores organizacionales, las habilidades frente a la
visión y misión organizacional, el compromiso institucional y laboral, trabajo
en equipo, relaciones interpersonales, si es adecuado o idóneo y si puede
y quiere ocupar el cargo.
El propósito es evaluar las habilidades y aptitudes laborales, reflejadas en la
responsabilidad de la toma de decisiones, la iniciativa de innovación en la
gestión y el valor estratégico e incidencia de la responsabilidad.
ARTICULO 32: CITACION Y REALIZACION DE LA PRUEBA DE ENTREVISTA. Solo
podrá presentar la prueba de entrevista presente convocatoria, quien
haya pasado la prueba de conocimiento, y se presente en el lugar de la
fecha indicada. Los aspirantes serán citados a través de la página web
Concejo Distrital de Cartagena.
No se aceptaran peticiones de
presentación en lugares y fechas diferentes a los establecidos.
ARTICULO 33: PUBLICACION DE RESULTADOS. En los tiempos establecidos
en el cronograma de la convocatoria, se publicaran los resultados de la
prueba en la página web del concejo distrital de Cartagena.
ARTICULO 34: EVALUACION DE EXPERIENCIA Y FORMACIÓN. En los tiempos
establecidos en el cronograma de la convocatoria se hará la evaluación
de la experiencia y educación formal acreditada por el aspirante, solo se
evaluaran en este aspecto a quienes hayan pasado la prueba de
conocimientos básicos. Dicha evaluación se realiza conforme al
procedimiento y los parámetros establecidos por el Concejo Distrital de
Cartagena.
12
Concejo Distrital de Cartagena de Indias D. T. y C.
ARTÍCULO 35: DEFINICIONES:
A.
EXPERIENCIA PROFESIONAL: Es la adquirida a partir de la
terminación y aprobación de todas las materias que conforman el
pensum académico de pregrado de la respectiva formación
profesional, en el ejercicio de las actividades propias del desempeño
profesional.
B. EDUCACIÓN FORMAL: Entendida como la serie de contenidos
académicos adquiridos en las instituciones públicas o privadas
debidamente
reconocidas
por
el
gobierno
nacional,
correspondientes a la educación básica primaria, básica
segundaria, media vocacional, superior y universitaria y en los
programas de postgrados en las modalidades de especialización,
maestría y doctorado.
ARTICULO 36: PUBLICACION DE RESULTADOS. En los tiempos establecidos en
el cronograma de la convocatoria, se publicaran los resultados de la
prueba en la página web del Concejo Distrital de Cartagena.
ARTICULO 37: CARÁCTER Y PONDERACION. Se obtiene el puntaje con base
a los documentos aportados y debidamente acreditados.
ARTICULO 38: VALORACION DE ANTECEDENTES.
La valoración de
antecedentes es un instrumento de selección, que evalúa el mérito,
mediante el análisis de su historia académica y laboral relacionada con el
cargo para el que concursa. Esta tendrá carácter clasificatorio y tiene por
objeto la valoración de la formación y de la experiencia acreditada por el
aspirante, adicional los requisitos mínimos exigidos para el desempeño del
cargo.
ARTICULO 39: FACTORES DE MERITO PARA LA VALORACION DE
ANTECEDENTES. Los factores de mérito para la valoración de antecedentes
serán: educación y experiencia. La puntuación de los factores que
componen esta prueba se realizará sobre las condiciones de los aspirantes
que exceden los requisitos mínimos previstos para el cargo.
Esta
puntuación se realizará conforme al procedimiento y los parámetros
establecidos por el Concejo Distrital de Cartagena.
Para los efectos de la presente resolución, en la evaluación del factor
educación, se tendrá en cuenta la educación formal.
El factor experiencia se clasifica en : profesional, relacionada y laboral;
tales factores se tendrán en cuenta de acuerdo a lo establecido en la
presente resolución, esta tendrá carácter clasificatorio y tiene por objeto la
valoración de la formación y de la experiencia acreditada por el
aspirante, adicional a los requisitos mínimos exigidos para el cargo a
proveer y se aplicará únicamente a los aspirantes que hayan superado la
prueba sobre competencias básicas y funcionales.
Con base en los documentos allegados por los aspirantes en la etapa de
inscripción, procederá avalorarlo y se clasificará numéricamente en escala
de cero (0) a cien (100) puntos, con una parte entera y dos (02) decimales
y su resultado será ponderado por el Veinte por ciento (20%) asignado a
ésta, según lo establecido en la presente resolución.
13
Concejo Distrital de Cartagena de Indias D. T. y C.
PARÁGRAFO ÚNICO. La valoración de las condiciones de aspirante en la
prueba de valoración de antecedentes, se efectuará exclusivamente con
los documentos entregados oportunamente por el aspirante en la etapa
destinada para fin en el cronograma de la convocatoria.
ARTICULO 40: CRITERIOS VALORATIVOS PARA PUNTUAR LA EDUCACION EN LA
PRUEBA DE VALORACION DE ANTECEDENTES.
Para la evaluación de la
formación académica se tendrán en cuenta los criterios y puntajes
relacionados a continuación:
Educación formal. Relacionadas con las funciones del cargo objeto de la
convocatoria hasta CUARENTA (40) puntos que se podrán obtener así:
CRITERIOS
Doctorado o publicación de textos
Por título de Maestría.
Por aprobación de materias de postgrado (Maestría o
Doctorado) y pendiente de grado.
Por Especialización
PUNTAJE
MAXIMO
40
30
25
20
PARÁGRAFO PRIMERO: El puntaje aquí establecido no será acumulable. Se
asignará el mayor puntaje según el rango que corresponda.
PARAGRAFO SEGUNDO: Las publicaciones de libros que dan lugar a
puntaje en la prueba de análisis de antecedentes se deben presentar en
original y físico. Solo se valoran aquellas que se hayan publicado con
posterioridad a la obtención del título de universitario y hasta la fecha de
cierre de la fase de inscripción, siempre que cumplan con las condiciones
señaladas a continuación:
Definición de libro. Por libro se entiende una publicación impresa no
periódica, que consta como mínimo de 30 páginas, sin contar las de la
cubierta, que debe contener el respectivo número International Standard
Book Number, ISBN.
La asignación de los puntajes a las publicaciones de libros se realiza
únicamente respecto de aquellos cuyo contenido corresponda con
control y gestión fiscal, Presupuesto Público, Hacienda Publica u
organización y/o gestión administrativa.
No serán objeto de evaluación:
Los libros que hayan sido publicados con anterioridad a la obtención del
título profesional o después de la fecha de cierre de la fase de inscripción
de esta convocatoria. La tesis o monografía de pregrado o posgrado prevista como requisito
para optar por un título académico. Cuando el libro ha sido realizado en cumplimiento de las funciones de un
empleo. Los libros entregados en forma extemporánea. 14
Concejo Distrital de Cartagena de Indias D. T. y C.
PARAGRAFO: Con base en los documentos allegados por los aspirantes en
la etapa de inscripción, procederá avalorarlo y se clasificara
numéricamente su formación formal en escala de cero (0) a cien (100)
puntos, con una parte entera y dos (02) decimales y su resultado será
ponderado por el Diez por ciento (10%) asignado a ésta, según lo
establecido en la presente resolución.
ARTICULO 41: CRITERIOS VALORATIVOS PARA PUNTUAR LA EXPERIENCIA EN
LA PRUEBA DE VALORACION DE ANTECEDENTES. Para la evaluación de la
experiencia se tendrán en cuenta los siguientes criterios:
PARAGRAFO SEGUNDO: La valoración de antecedentes se establece
entonces en un puntaje total del Veinte por ciento (20%) del total de la
ponderación, en cual se divide Diez por ciento (10%) para valoración
académica y Diez por ciento (10%) para experiencia profesional.
Evaluación experiencia profesional: Hasta sesenta (60) puntos que se
podrán obtener así:
CRITERIOS
PUNTAJE MAXIMO PUNTAJE TOTAL
POR AÑO
Por cada año de experiencia
profesional superior a la mínima
solicitada en el Artículo Quinto de la
presente convocatoria.
3 PUNTOS
60 PUNTOS
Se asignará hasta tres (03) puntos por cada año de experiencia
certificada como docente o en el ejercicio profesional, hasta el máximo
aquí establecido.
Cuando se presente de experiencia adquirida de manera simultánea
(tiempos traslapados), es una o varias instituciones, el tiempo de
experiencia se contabilizara por una sola vez.
Cuando se indique una jornada laboral de medio tiempo, se contabilizara
la mitad del puntaje determinado en la tabla anterior.
Cuando las certificaciones indiquen una jornada laboral a cuatro (04)
horas diarias, el tiempo de experiencia se establecerá, tomando como
referencia la jornada laboral de cuarenta y cuatro (44) horas semanales
previstas para el sector público.
La valoración de experiencia profesional tendrá carácter clasificatorio y se
clasificara numéricamente en escala de cero (0) a cien puntos (100), con
una parte entera y dos (02) decimales y su resultado será ponderado por el
diez por ciento (10%) asignado a esta prueba, según lo establecido en la
presente resolución.
PARÁGRAFO PRIMERO: El resultado final de la prueba de valoración de
antecedentes deberá ser ponderado de acuerdo a lo establecido en la
presente resolución.
15
Concejo Distrital de Cartagena de Indias D. T. y C.
ARTICULO 42: RECLAMACIONES.
cronograma de convocatoria,
reclamación.
En los tiempos establecidos en el
los aspirantes podrán solicitar la
ARTICULO 43: RESPUESTA A RECLAMACIONES. Estas serán publicadas en los
tiempos establecidos en el cronograma de la convocatoria en la página
web del Concejo Distrital de Cartagena.
ARTICULO 44: RESULTADOS DEFINITIVOS DE LA EVALUACION DE
ANTECEDENTES.
Las respuestas a las reclamaciones así como la lista
definitiva de resultados de la evaluación de antecedentes, serán
publicadas en los tiempos establecidos en el cronograma de la
convocatoria en la página web del Concejo Distrital de Cartagena.
ARTICULO 45: RESERVA DE LAS PRUEBAS. Las pruebas realizadas durante el
proceso de selección son de carácter reservado, y solo serán de
conocimiento de las personas que indique la entidad.
ARTICULO 46: ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS. El Concejo Distrital de
Cartagena podrá adelantar actuaciones administrativas por posibles
fraudes, copia o intento de copia, sustracción de materiales de prueba, o
suplantación o intento de suplantación, entre otros casos ocurrido e
identificados ante, durante o después de la aplicación de las pruebas o
encontrados durante la lectura de las hojas de respuesta o en desarrollo
del procedimiento de resultados.
El resultado de las actuaciones administrativas puede llevar a la
invalidación de las pruebas de los aspirantes que sean sujetos de dichas
investigaciones. La decisión que exprese el resultado de cada actuación,
se adoptará mediante acto administrativo, expedido por el Concejo
Distrital de Cartagena, frente al cual procede únicamente el recurso de
reposición.
PARÁGRAFO. Si como producto de estas actuaciones a un aspirante se le
comprueba fraude, previo cumplimiento del debido proceso, este será
excluido de la convocatoria , en cualquier momento del mismo, inclusive si
ya hiciera parte de la lista de elegidos.
CAPITULO V
SELECCIÓN Y ELECCION
ARTITUCULO 47. VERIFICACION DE LAS HOJAS DE VIDA. Para determinar las
calidades y cumplimiento de los requisitos de los candidatos, la Mesa
Directiva de la corporación, analizara las formaciones posgrado así como
también la instrucción y capacitación en materias propias del control, se
valorara la experiencia demostrada en organismos de control.
Una vez analizadas las hojas de vida los candidatos se les asignaran una
calificación que corresponderá a un porcentaje del total de cien por
ciento posible dentro de la convocatoria.
16
Concejo Distrital de Cartagena de Indias D. T. y C.
CAPITULO VI
CONFORMACION DE LA TERNA
ARTICULO 48: PUBLICACION DE RESULTADOS CONSOLIDADOS DE CADA UNA
DE LAS PRUEBAS.
El resultado final será publicado en los tiempos
establecidos del cronograma de la convocatoria en la página web del
Concejo Distrital de Cartagena.
PARÁGRAFO: El consolidado de resultados obtenidos por los aspirantes,
únicamente podrá ser modificado por el concejo distrital de Cartagena,
de oficio, a petición de parte o como producto de las solicitudes de
corrección de resultados cuando se compruebe que hubo error en el
procesamiento de datos, caso en el cual deberá incluirse o ajustarse el
puntaje obtenido por el aspirante.
ARTICULO 49: CONFORMACION DE LA TERNA. El Concejo Distrital de
Cartagena considerara los resultados publicados debidamente
ponderados por el valor de cada prueba dentro del total de la
convocatoria Pública y conformada una terna con los mejor calificados,
en la que al menos uno de sus miembros sea mujer, con la cual se cubrirá
la vacante del empleo de contralor Distrital, respetando el principio de
equidad de género.
ARTICULO 50: MODIFICACIONES DE LISTAS DE ELEGIBLES. El Concejo Distrital
de Cartagena mediante acto administrativo debidamente motivado
excluirá de las listas de elegibles al participante de la convocatoria,
cuando comprueben que su inclusión obedeció a error aritmético en la
sumatoria de los puntajes obtenidos en las distintas pruebas.
Las listas de elegibles también podrán ser modificadas por el Concejo
Distrital de Cartagena, de oficio, a petición de parte, o como producto de
las solicitudes de corrección de resultados o datos, y reclamaciones
presentadas y resueltas adicionándolas con una o más personas o
reubicándolas cuando compruebe que hubo error, caso en el cual deberá
ubicársele en el puesto que le corresponde.
El Concejo Distrital de Cartagena excluirá a las listas de elegibles sin
prejuicio de las acciones de carácter disciplinario y penal al que hubiera
lugar, si llegaren a comprobar que un aspirante incurrió en uno o más de
los hechos previstos del artículo anterior.
ARTICULO 51: CRONOGRAMA DEL PROCESO
ACTIVIDAD
DESCRIPCION
1. CONVOCATORIA
Publicidad en la
Y DIVULGACION
y
en
medios
de
Publicidad
de
la comunicación
convocatoria
2. INSCRIPCIONES
Lugar
de
inscripción:
personalmente
por
el
participante en la secretaria
general de concejo distrital
de Cartagena ubicada en la
calle del arsenal edificio
Galeras de la marina 1er piso.
17
FECHA
Hasta el 11 de
diciembre de
2015.
Del
12
de
diciembre
hasta el 14 de
diciembre de
2015.
Concejo Distrital de Cartagena de Indias D. T. y C.
Verificación
de
los Verificación de los requisitos
requisitos
mínimos
y mínimos y publicación de Hasta 16
publicación de admitidos admitidos
diciembre
2015
Reclamaciones por errores en
la inscripción, entrega física
en la secretaria general del
concejo
distrital
de
Cartagena.
Lista definitiva de admitidos
APLICACIÓN DE LA
PRUEBA.
Hasta el 18 de
diciembre de
2015
19
diciembre
2015
de
21
diciembre
2015
de
de
PUBLICACION
DE
RESULTADOS
DE
LA
PRUEBA
Y
DE
LA
22
VALORACION
DE
diciembre
ANTECEDENTES
DE
2015
QUIENES APROBARON LA
PRUEBA
DE
CONOCIMIENTO
PLAZO MAXIMO PARA Termino de presentación de la Hasta el 23
PRESENTAR
reclamación
diciembre
RECLAMACION SOBRE EL
2015
RESULTADO DE LA PRUEBA Respuesta a la reclamación
24
diciembre
2015
ENTREVISTA
26
Realización de las entrevistas. Diciembre
2015
PUBLICACION DE TERNA
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
Publicación de resultados de 27
entrevista
Diciembre
2015
de
de
Reclamaciones
a
los Hasta el 28
resultados de las entrevistas.
Diciembre
2015
Respuesta a las
El
30
reclamaciones interpuestas
Diciembre
2015
31
Diciembre
2015
de
de
18
de
de
de
de
Concejo Distrital de Cartagena de Indias D. T. y C.
CAPITULO VI.
DISPOSICIONES FINALES.
ARTICULO 52: VIGENCIA. La presente convocatoria rige a partir de la fecha
de su expedición y se publica en la página web del CONCEJO distrital de
Cartagena.
Dado en Cartagena de Indias al Primer (1) día del mes de Diciembre de
2015
Publíquese y cúmplase
DAVID DAGER LEQUERICA
Presidente
WILLIAM LOPEZ CAMACHO
Primer Vicepresidente
PATRICIA CASTAÑEDA AYOLA
Secretaria General
19