Consideraciones Fundamentales

ANTECEDENTES
El ministerio de Salud en su Decreto 2104 de Julio 26 de 1983 reglamenta el
tratamiento de residuos sólidos, por lo cual se adoptan las definiciones de basura,
desperdicios, desechos, residuos sólidos en sus diferentes tipos, enterramiento de
basuras, relleno sanitario, etc.
En consecuencia, en las ciudades y conglomerados poblacionales se han
adoptado alternativas para el manejo de los mismos, según sus condiciones
demográficas y socioeconómicas, pretendiendo dar solución a una problemática
de salud pública: EL MANEJO DE LA BASURA.
Una de las alternativas de solución con mayor índice de utilización especialmente
a nivel de las grandes ciudades ha sido el denominado “relleno sanitario” que se
define como una técnica para la disposición de basuras en el suelo, en la que se
tratan de minimizar los efectos sobre el medio ambiente y no se causen molestias
o peligros para la salud publica.
La técnica consiste fundamentalmente en confinar ya sea por medios mecánicos
y/o manuales de la basura en la mínima área posible, para luego cubrirla con una
capa de tierra diariamente o tan frecuente como sea necesario.
La coyuntura ambiental actual de las principales ciudades, particularmente
Bogotá, y las demás capitales de departamento, nos permiten observar que esta
alternativa de manejo de basura no cumple sus objetivos sanitarios, por cuanto
están aumentando considerablemente los riesgos de contaminación ambiental,
contribuyen a la transmisión de enfermedades, al incremento de la reproducción
de vectores y roedores, a la contaminación de las aguas subterráneas y
superficiales cercanas, así como a la generación de gases tóxicos, producto de la
degradación bioquímica de los desechos.
En consecuencia, esta alternativa no plantea una solución real a la problemática
de las basuras, por el contrario los rellenos sanitarios se han configurado en
amenazas ambientales y de salud publica por los efectos adicionales a los citados
en el párrafo anterior, como son: inundaciones, erosión superficial, movimientos
de masas (deslizamientos y otros), hundimientos (por descomposición de la
materia orgánica contenida).
PROYECTO PLANTAS DE INCINERACION DE BASURAS
EL PROBLEMA Y LA VISION DE CONJUNTO
Cuando se decide invertir capital en determinada iniciativa, se adoptan supuestos
acerca del desarrollo económico de la zona en la cual se desarrollara la
propuesta. En todo caso de parte de cierta apreciación de conjunto sobre el
panorama económico y social actual y futuro.
En consecuencia, el planteamiento de las plantas de reciclaje de basuras para las
diferentes ciudades y municipios colombianos, responde a la necesidad de
protección del medio ambiente en forma integral, respuesta que también deberá
atender expectativas de implementación y desarrollo tecnológico, generación de
fuentes de trabajo, rentabilidad económico – financiera y generación y
optimización energética.
Es por lo anteriormente expuesto que se plantea como solución, las PLANTAS
INCINERADORAS DE BASURA, con la mas avanzada tecnología Alemana, país
que es líder en este campo a nivel mundial, El contacto se ha establecido con la
Empresa alema, que ofrece las técnicas mas avanzadas en materia ambiental,
planteándose la probabilidad de apoyo del Gobierno alemán en la financiación del
proyecto, en un porcentaje que estaría por definirse.
Esta planta incineradora de basuras incluye como subproducto la producción
energética, tendría una capacidad aproximada de 300.000 toneladas de
eliminación de basuras por año, es decir hasta 35 ton/hora.
PROGRAMAS A REALIZAR
La necesidad de coherencia y las decisiones de naturaleza política que
comprende todo programa hace conveniente analizar varias alternativas y
establecer algunas hipótesis como punto de partida para el estudio de las metas,
a fin de cifrar en la primera estancia la cuantía de las inversiones, de la demanda,
de las importaciones y de las demás magnitudes fundamentales del modelo.
Al estudiar las posibilidades individuales de inversión, se dispondría de
antecedentes más concretos sobre los recursos físicos, necesidades de inversión
de capital y mano de obra, localización y otros aspectos relacionados con el
desarrollo mismo del proyecto.
En la propuesta, favorece considerablemente la conciencia ambiental que ya tiene
Colombia, por lo cual es necesario conocer el interés a nivel nacional en el tema,
siendo de vital importancia el apoyo del ministerio del Medio Ambiente, así como
en las entidades conexas.
Se ha establecido que el paso inicial es el planteamiento al Gobierno en el nivel
que corresponda, bien sea nacional, departamental o municipal, de la propuesta,
com respuesta a la problemática del tratamiento de basuras, de conservación del
medio ambiente, de generación energética y autofinanciación.
En segundo orden se presenta este material escrito como apoyo didáctico, a
través del cual se pretende motivar e interesar social y políticamente a cada
gobierno.
En tercer orden, es necesario que al interior de cada gobierno, se evalúen las
alternativas financieras que dispone cada región para su realización y a
continuación de acuerdo con sus proyecciones se solicitaría oficialmente la visita
de la delegación de la firma alemana.
UBICACIÓN DE LA PLANTA
La propuesta sugiere que la ubicación de la planta sea en un punto cercano a las
vías férreas, con una adecuada infraestructura vial, que facilite el acceso de
vehículos de carga y recolección. Así mismo deberá tenerse cercanía a una línea
de alta tensión eléctrica, que facilite la conexión.
Área Requerida:
Cada planta requiere de un área disponible de 40.000 metros cuadrados, es decir
por planta un terreno de cuatro hectáreas aproximadamente.
Condiciones del Terreno:
Por las características propias de la tecnología utilizada, se requiere que el
terreno en el que se ubique la planta sea plano, por lo demás no hay otro tipo de
exigencia técnica para decidir su ubicación.
INFORMACION SOBRE EL PROCESO
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La tecnología se fundamenta en quemar las basuras a la mas alta
temperatura para que se conserve el medio ambiente, efectuando
simultáneamente la purificación del gas de escape.
Etapas
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Recolección
Selección (papel, plástico, material orgánico)
Quemado
extracción de cenizas (es la resultante en una proporción del 10% del total
procesado). Desecho reprocesable en procesos de producción de material
asfáltico para la construcción de vías, que se constituye en otra fuente de
ingresos.
Generación de energía
Reproceso energético
Capacidad de Proceso de la Planta y Consideraciones Financieras:
Planta pequeña: Capacidad de 15 toneladas/hora, costo aproximado de USD$
55’000.000.oo. Planta grande: 35toneladas/hora, costo aproximado de USD$ 165
millones.
Producción energética de 9.2 megavatios, de los cuales se auto genera en un
15% (4.1 megavatios) utilizables para su propio proceso (retroalimentación
energética) y el 85% restante, es decir 7.8 megavatios quedaran disponibles para
la venta, lo cual significaría un importante margen de utilidad, si evaluamos el
costo de Kw. de energía, aproximadamente de $75.oo Kw.
Capacidad Instalada:
Tiempo de mantenimiento requerido año:
8.600 horas/año
160 horas/año
Como se observa el tiempo requerido de mantenimiento tiene una baja proporción
de tan solo el 2% frente a tiempo de trabajo total estimado.
GENERACIÓN DE FUENTES DE TRABAJO DIRECTO E INDIRECTO:
Por la magnitud del proyecto, socialmente tendría un efecto positivo por cuanto se
generarían fuentes de empleo tanto directo com indirecto, en las diferentes fases
del mismo, es decir elaboración proyecto, construcción y en la etapa de
funcionamiento, en los diferentes niveles así:
Dirección y Administrativas
Ingeniería
Áreas Operativas
Puestos Satélites
MERCADEO Y COBERTURA DEL PROYECTO
1. Cobertura:
El mercadeo a nivel local y nacional será coordinado con las alcaldías y las
gobernaciones en cada municipio y departamento respectivamente.
2. Inversión
El costo de la inversión es altamente competitivo frente a alternativas que
no contienen el alto nivel tecnológico y de trayectoria de la propuesta.
3. Asesoria
La asesoria de las firmas Alemanas se definiría como permanente en las
diferentes fases, es decir antes de, durante y después. Se contaría con el
constante apoyo logístico y técnico que garantice un adecuado programa
de implementación, desarrollo y seguimientos del proyecto.
4. Financiación
Por la magnitud de la inversión, se han considerado diferentes alternativas
de financiación como son: líneas de crédito oficial de largo plazo,
alternativas de la banca multilateral y la co-financiación de otros países a
largo plazo. También la participación de capital privado, en una muy
importante proporción.