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EXENTAIFIN.'
RESOLUCION
Santlago,
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¿6ENEzoce
vrsTo:
del
110,números2,3,4y l3;112: 127;220ydem& pertinentes
Lo d¡spuestoen losartículos
General
de la
N'1600,de 2008,de la Contraloría
D.F.L.N' 1 de 2005de Salud;la Resolución
y la Resolución
de Salud,y
ExentaSS/N"83,de 2006de Ia Superinlendencia
República;
CONSIDERANDO:
de Salud,a través de esta Intendencia,velar
Que es func¡ónde la Superintendencja
que
pgrquelas Instituciones
de SaludPrevis¡onal
cumplancon las leyese ¡nstrucciones
lasr¡gen.
Que duranteel mes de mazo de 2008, se revisaronlos EstadosFinanc¡erosde la
lsapreSan LorenzoLtda.al cierrecontabledel 31 de d¡ciembrede 2007,cuyaentrega
se efectuódentrodel plazoestablecido.
A raiz del examencitado,medianteel Ord.SS/N'930,de fecha31 de mazo de 2008,se
¡mpartieron
d¡versasinstrucciones
a Ia isapresobrela presentac¡ón
de d¡chosEstados
otorgándoleun plazode c¡ncodlas hábilesparasu cumplimiento
F¡nancieros,
precedentemente
señaladas,
Deb¡doa que Ia isapreno dio respuestaa las instrucciones
se reiteraronaquéllasimpartidasa travésdel Ord. SS/N"1418,de fecha22 de mayode
y
que just¡ficaran
pertinentes
2008,requiriéndose
las explicaciones
el incumplimiento
a la ent¡dadun plazo de tres días hábilespara dar respuestaa las
otorgándole
exigencias.
y SLI-0979,
de fechas11 y 18 de juniode
Ahorabien,a travésde las cartasSLI-0952
plazo
2008, respect¡vamente,
remítidasfuera def
otorgado,la isapre proporcionófo3
justificó
los retrasosdebido al cese
antecedentesque se encontrabanpendientesy
intempestivode funcionesdel encargadodel área contable,hecho ocurridoel 7 de
que el problema
se solucionaria
duranteel mesde juniodel
mazo de 2008,¡ndicando
el
año en curco,con la contrataciónde una func¡onariaque asum¡ríadefinit¡vamente
cargo.
y retrasosen la entregade informaciónpor parle de la isapreya
Los incumplimientos
habian s¡do representadosmediante los Ofic¡os Ord. SS/N'3264, SS/N'1307 y
SS/N"2274,de fechas14 de dic¡embrede 2006,30 de mayoy 7 de sept¡embre
de 2007,
respecl'vamente.
en cont¡.ade la
Cabe señala.qqe, rned¡anteel Ord. SS/N'2274,se tg.mularonca¡'g|os
por
que
por
¡sapre
la ¡r.egularidad
en cuestión, lo
ésta, mediantesu cartasll-1613, de
que
fecha 28 de septiembrede 2007,explicó
desde mayode 2007 no contabacon un
Jefe de Coñtabilidady Finanzas,encontrándose
en procesode reclutamiento,
el que
dif¡c¡ldebidoa la ubicacióngeográf¡cade la isapre.Asim¡smo,
habíasidoespecialmente
indicóque dichoproblemaya se encontrabaresuelto.
IJIIA
POR
SAIUO
FUTSTT
24oO70O-Fa\(56-2)240
0800- wsv.supedntendenciadesalud
cl sanliágo/Chile
l4ac-lver225-.'Teléfono:(56-2)
üÉ.EKiüts3*
Ten¡endoén cons¡deración
los argumentosexpuestospor esa institución,a travésdel
Ord. SS/N'2724de focha 25 de octubrede 2007, se ¡nformóa la isapre que no se
proceder¡aa la apl¡caciónde una sanciónadm¡n¡strativa,
pero se destacóque esle
Organ¡smode Controlevaluaríapermanentemente
la oporlunidade ¡ntegridadcon la
cuafse cumpfieranlas solicitudes
de antecedentes
de las futurasfiscalízaciones.
I
Ahora bien, deb¡do a que la ¡sapre presentó incumplim¡entgs
en la entrega de
informac¡ónen ocasionesanter¡orcsy de que ya habia sido advert¡dasobre esta
s¡tuaciónen repetidasoportunidades,
se emitió el Ord. SS/N'1967,de 1 de jul¡o de
2008,formulándolecargospor el incumplim¡ento
de plazosestablec¡dos
en los Of¡cios
y SS/N'1418,
ya ind¡vidual¡zados.
SS/N"930
Es menester¡nd¡ca¡que la isapre no presentódescargosrespectodel citado Ord.
ss/N'1967.
Sobreel part¡cular,
se debeind¡carque med¡anteel correoelectrón¡co
del 28 de julio de
2008,se informóesta s¡tuaciónal Gerenteceneral de la isapre.
Que, en cuantoa la infracciónimpulada,cabe tener presenteque el ¡ncisoprimerodel
art¡culo 107 del DFL N" l de 2005 de Salud oxpresa "Corresponderáa ta
Supeintendenc¡asupeNb¡lar y contrclar a /as ,ns&ucionesde satud previs¡onal,en los
térm¡nosquo seña/e esle Capítulo, el L¡bro ltl de esta Ley y las demás drsposrbiones
legales que sean apl¡cables,y velar por el cumpl¡m¡entode las obt¡gae¡onesque les
¡mpongaIa ley en relac¡óna las GarantíaEExptíc¡tasen Salud, los contratosde salud,
las leyesy los reglamentosque |as r¡gen".
A su vez, el ¡nc¡soprimerodel artlculo 220, del m¡smocuerpo, legal d¡spone:"E
¡ncumplimientopor pañe de las lnsl¡tuc¡onesde las obl¡gac¡onesque les ¡mponela Ley,
instrucc¡ones de general apl¡cac¡ón, resoluc¡ones y d¡clámenes que pronuncie la
Superíntendenc¡a,setá sancionadopor esla con amonostac¡oneso multas a benefic¡o
fiscal, sinper¡u¡c¡ode la cancelac¡óndel reg¡stro,sí proced¡ere.".
Queesta Autor¡dadAdministrativa
ha exam¡nado
las c¡rcunstancias
en que se produjoel
¡ncumplim¡enlo
que ameritauna
de que se acusaa la entidad,arr¡bandoa la conclus¡ón
sanciónde su Darte.
5.-
Que,en pr¡merlugar,es meneslerlener presenteque estalntendenciaanter¡ormente
ya
había detectadouna situaciónsim¡laren la lsapre,tal como se ha expuestoen los
párrafosf¡nalesdel cons¡derando
que no
N'2, informándosele
en aquellaoportun¡dad
se apl¡cariala sancióncorrespond¡ente,
s¡n embargose le advirtióque estarlasujetaa
una apredación constanlerespeclo de esla conducta,destacándoseoue esla Autoidad
eslaria alenta a los cumpl¡mientosde sol¡c¡tudesde antecedenteen futuras
f¡scal¡zac¡ones.
6.-
que
Quees deberde la inst¡tución
de saluddar cumplim¡ento
a las órdenesv dictámsnEs
imparteesta Intendenciaen el ejerciciode sus funcioneglegales,pór lo cual resulta
ev¡denteque en la s¡tuac¡óndescr¡tadebió adoptartodas las med¡dastend¡entesa dar
prontoe ¡ntegrocumpl¡miento
a lo que se le habia instruidoy no esperarnuevosactos
adm¡nastrativos-por lo demás, absolutamenteinusual- para eiecutar las medidas
minjmas de cumplim¡entocuya omis¡ón motivó una nueva ¡ntervenciónde este
Organismoparaconclu¡run asuntoque deb¡óestarzanjadohacebastantetiempo.
Que no es pos¡bleaceptarcomoatenuanleel hechoque alegala lsapre,referenlea que
la personaencargadadel área contablehaya cesado en sus funciones,ya que la
normativaque fa obfigaa cumpfircon esta obligaciónno contemplaatenuantesde esla
índole y, además, es obl¡gator¡opara la ent¡dadacatar las exigenciaslegales sin
de ningúntipo.
excusas
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UMSA|.U[)
FUtRit
M.c,lvéf225- Terétoño:
_ santiáso/ chit€
i56-2)2400700- Fáx(56,2)2400800- wwr^,
supérinrendenciadesatud.ct
SUPERINTENDENCIA d.¡t
DE SALU
8-
Que en este anál¡sis,tambiénes necesariotenera la vislaque hubovariadosrelrasos e
incumplim¡entos
de parte de la Enl¡dadde Salud a los requerimientos
de partede esta
Intendenc¡aen esta mater¡a,que fueron represenladoscon antelac¡ónen numerosos
Ofic¡osOrd¡narios,
a los que la lsapreno dio cumpl¡m¡ento
comotampocorespond¡ó.
9.-
Que esta actitudre¡teraday permanenteen ell¡empodemostradapor la Inst¡tuc¡ón
en el
que esta
¡ncumplimiento,
tanto de los fallos arbiiralescomo de las ¡nstrucc¡ones
Super¡ntendencia
le ha impart¡do,encaminadas
a soluc¡onardichagituación,demuestra
voluntadde rebeldiafrentea este OrganismgFiscal¡zador.
una inexcusable
10.- Que, en oonsecuenc¡a.
a juic¡ode esta Intendenc¡a,
la ¡rregular¡daddetectadapor este
Organismode Controlamer¡tasobradamenle
la apl¡cación
de una sanc¡ón.
11.- Que, en mér¡tode lo precedentemente
expuestoy en ejerc¡ciode las facultadesque me
confierela ley,
RESUELVO:
1.-
por
lmpónese
a la lsapreSanLorerzoLtda.una
multade 100U.F.(cienunidades
de fomento),
la ¡nfracciónseñaladaen la presenteResoluc¡ón.
2.-
El pago de la multa deberáefectuarseen el plazode 5 dias hábilescontadodesde la
por la Jetadel Departamento
notil¡cación
de la presenteresolucióny será cert¡f¡cado
de
y F¡nanzasde estaSuper¡ntendenc¡a.
Adm¡n¡strac¡ón
3.-
Se hace presenleque en contri¡de ela resoluc¡ónprocedeel recursode reposic¡ónque
confiereel articulo113 del DFL N" 1, de 2005,de Salud,el que puedeinterponerse
en un dazo
de c¡ncodiasháb¡lescontadodesdesu notificación.
ANóTESE,cOMUN¡QUESE,
NoTIF|QUESEY ARcH¡vEsE
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J
. MARYACRISTINA MEDINA V¡LLANIJEVA
Intendenta de Fondos
y SegurosPrev¡s¡onales
de salud (s)
-NP/J$I/MIS'
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BUCION:
- Depto.Controly Fiscalización
- Fiscaifa
- Secretaía Ejecutiva
- Depto.Administración
y Finanzas
- Ol de Partes
(aplié 3¿.c¡ó. S. Lot€n¿o €¡€ro 09)
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- sánl¡ago/ chile
(56-2)240o7oo- Fax156-2)
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Macrver225-- T€télono: