La protección jurídica de los organismos de
radiodifusión – los desafíos impuestos por los nuevos
servicios?
La llegada de la tecnología digital ha abierto una miríada de nuevas
plataformas de distribución de contenidos de calidad que era imposible en
la era analógica. Un sueño para los organismos de radiodifusión. Pero la
pesadilla comienza cuando uno considera que el contenido es también
mucho más fácil de pirateaa en la era de la web y difusión simultánea. Por
un lado, hay un cierto número de dispositivos técnicos para protegerse
contra el Jack Sparrows de la radiodifusión digital, pero por otro la se
plantea la cuestión del marco jurídico de la protección ofrecida. ¿Cómo la
legislación europea actual puede realmente protegerse contra la piratería
de difusión de contenido audiovisual a través de medios digitales. Es la
pregunta que se ha tratado en el Observatorio Audiovisual Europeo, parte
del Consejo de Europa, en su reciente informe IRIS:
Los nuevos servicios y la protección de los organismos de radiodifusión en
la Ley de derecho de autor
El artículo principal de este nuevo informe ha sido producido por de Saarbrücken
Instituto de derecho europeo de medios de comunicación . Sus autores, Anne
Yliniva-Hoffmann y Peter Matzneller hacen una distinción útil entre la protección de
derechos de autor otorgada a señal portadora de programas, por un lado del
radiodifusor y la protección del contenido real del programa por el otro.
En su análisis de nuevas ofertas de contenido de los programas
audiovisuales y la protección de los organismos de radiodifusión, los
autores se centran en nuevos modelos como portales de internet que permiten la
transmisión ulterior en tiempo real de contenidos de radiodifusión o disposición de
los programas sobre una base de desplazamiento de tiempo. Un portal, Zattoo.de,
fue llevado a la Corte por Warner Bros y Universal Studios debido a la violación del
derecho de autor alemán por tener las retransmisión de películas ARD y ZD. Los
Servicios de Index Server proporcionan vínculos a sitios Web que ofrecen
contenido audiovisual se están examinando también en términos de la posible
violación de derechos de autor. Las guías de programas electrónicos ya sea en
línea o como parte de un IPTV servicio también puede ser un área donde puede
producirse la violación del derecho de autor. El informe cita la decisión de un
tribunal alemán contra tvtv.de una revista de programa en línea ya que estaba
reproduciendo fotografías y elementos de texto relativos a programas de televisión
todavía sin ser emitidos que es algo prohibido.
Los autores, a continuación, pasan a examinar las grabadoras de vídeo
personales (PVR - oferta de un proveedor de servicios para grabar programas
específicos y ponerlos a disposición más tarde para la descarga) y las tecnologías
de grabación inteligente (IRT - que permiten a los usuarios hacer copias del
contenido de las emisiones tanto de radio analógica y transmite las emisiones de
radio de internet). La interacción entre estos servicios y la excepción de copia
privada respectivos determina si o no están actuando ilegalmente. El informe cita el
caso de francés difusión M6 vs Wizzgo, un proveedor de PVR, que decidió que un
programa grabado por medio de PVR no están comprendidas en la excepción de
copia privada. Wizzgo fue condenado a pagar daños y perjuicios y prohibido ofrecer
su servicio PVR.
En cuanto a las medidas técnicas de protección contra uso no autorizado y
la realización de copias privadas, los autores examinan el papel de las DRM y su
compatibilidad con la excepción de copia privada en vigor en países como Francia.
Derecho de autor es, sin embargo, no la única área, donde los organismos de
radiodifusión pueden invocar sus derechos en el contexto de los nuevos medios. En
consecuencia, el artículo de fondo también incluye algunos ejemplos relativos al
derecho de la competencia desleal. Los dispositivos tecnológicos que permiten
saltar por el anuncio, en otras palabras, para cambiar canales automáticamente
en el inicio de un salto de comercial, fueron objeto de una queja por un canal de
televisión privada en 2004. La denuncia no fue admitida, dado que dichos
dispositivos no influyen directamente las transmisiones o los anuncios en cuestión.
Los denominados dispositivos de TV de híbridos que permiten la recepción de
señales de transmisión de internet también han sido objeto de críticas en Alemania,
donde los organismos de radiodifusión han intentado argumentan que colocar
contenidos de internet junto a, o, bajo una emisión de televisión, un proveedor de
televisión híbrida explota de forma desleal las prestaciones y las inversiones
realizadas por el difusor. Por el momento esta posición no está sujeta a la
legislación nacional, con el resultado de que los organismos de radiodifusión en
Alemania actualmente tratan de ampliar el alcance de los instrumentos jurídicos
actuales para ofrecer una mayor protección de sus contenidos de radiodifusión.
El artículo de fondo concluye con un análisis pertinente de llos actuales debates
internacionales sobre política legislativa. Dado que la OMPI llegó a un punto
muerto en sus intentos de elaborar un instrumento jurídico capaz de ofrecer la
protección de las señales del radiodifusor, el Consejo de Europa se está preparando
para desempeñar un papel destacado en este campo. Su Comité Directivo en los
medios de comunicación y los nuevos servicios de comunicación configurar un
grupo asesor ad hoc para iniciar las conversaciones sobre un Convenio del Consejo
de Europa para la protección de los derechos vecinos de organismos de
radiodifusión. En enero de este año, el grupo había previsto los principales
parámetros a tener en cuenta para la creación de un instrumento jurídico
vinculante en este campo. Una segunda reunión tendrá lugar en noviembre y el
proceso de explorar el potencial para la creación de un enlace de instrumento
jurídico continuará. La OMPI, por su parte, ha publicado un estudio sobre este tema
que se examinarán en la reunión de su Comité Permanente de derecho de autor y
derechos conexos en noviembre.
El presente informe se ocupa de algunas de los aspectos de más difícil resolución –
y hasta ahora infructuosa – se esfuerza por crear un instrumento jurídico
internacional encaminado a proteger los derechos de los organismos de
radiodifusión. Las diversas contribuciones proporcionan ejemplos a la reciente
legislación nacional que mejora la protección. Finalmente presenta diversas
deciciones nacionales pertinentes (judicial y administrativa) sobre diversas
controversias que ilustran la diversidad de controversias en derechos de autor,
centrándose en la protección de los organismos de radiodifusión en el contexto de
los nuevos servicios de medios de comunicación.
La sección final de ZOOM proporciona el inventario de la información sobre las
normas internacionales existentes actualmente para la protección de los derechos
de los organismos de radiodifusión. No sólo la OMPI y el Consejo de Europa pero
también OMC, la UNESCO y especialmente las diversas normas de Unión Europea
son de importancia. Con el fin de juzgar en el actual nivel de protección de los
organismos de radiodifusión y su reivindicación de una “supuesta” protección, es
importante comprender los mecanimso de interacción entre las diferentes fuentes,
además de su campo de aplicaión geográfico y el objeto que cubren en el estado
actual.
Para más información:
http://www.obs.coe.int
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