Tofup. Material seleccionado - Contaduría General de la Nación

TOFUP
(Material especialmente
seleccionado)
2010
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NORMAS SOBRE FUNCIONARIOS
LEY 17556 DE 18 DE SETIEMBRE DE 2002
(Pases en comisión).- (Redacción original Art. 32 Ley 15851 y con las modificaciones de
la Ley17930)
Art/32 - Autorízase el traslado de funcionarios de organismos públicos estatales y
no estatales que cuenten con más de tres años de antigüedad en la Administración,
para desempeñar, en comisión, tareas de asistencia directa al Presidente
de la
República, Vicepresidente de la República, Ministros de Estado, Subsecretarios y
Legisladores Nacionales a expresa solicitud de éstos.
Durante el período que dure el referido traslado, el funcionario quedará sometido al
régimen de
prohibiciones
e incompatibilidades del organismo de destino, no
aplicándosele las correspondientes del cargo de origen. Igual régimen se aplicará a los
funcionarios en comisión, cualquiera sea la norma que autorice su traslado.
Los legisladores no podrán tener más de cinco funcionarios en
comisión simultáneamente.
Los Ministros de Estado no podrán tener más de diez funcionarios en
comisión simultáneamente.
Los Subsecretarios de Estado no podrán tener más de cinco funcionarios en
comisión cada uno. Estas solicitudes deberán ser formuladas por el jerarca del Inciso.
El plazo del traslado en comisión se extenderá por todo el período de ejercicio
del cargo por parte de quien formule la solicitud, salvo que éste resolviera dejarlo sin
efecto. Al asumir un nuevo jerarca, éste podrá mantener hasta por 90 días los
funcionarios que tenía en comisión su predecesor, en tanto transcurra el período
procedimental relativo a la renovación o sustitución de los mismos.
Los indicados traslados en comisión no tendrán otro efecto que la prestación de
la actividad al servicio y a la orden de quien formula la solicitud. Los funcionarios
mantendrán su condición, ya sea de presupuestados o contratados, debiendo
considerárseles como si prestaran servicios en su lugar de origen, en particular en
cuanto refiera a la carrera administrativa, a la renovación de sus contratos, a la
bonificación de sus servicios a los efectos
jubilatorios, y a su remuneración, cualquiera sea su naturaleza, incluyendo aquellas
que tengan por condición la prestación efectiva de tareas en el organismo. Lo dispuesto
no será de aplicación para aquellas partidas que por norma legal expresa tuviesen un
tratamiento diferente.
Las cantidades máximas de funcionarios en comisión simultáneamente, dispuestas
en este artículo, no se aplicarán respecto de aquellos funcionarios que, a la fecha de
entrada en vigencia de la presente ley, se encontraren desempeñando tareas en régimen
de comisión, sin perjuicio de su derecho a optar por la incorporación definitiva al Inciso
correspondiente, con las exclusiones referidas en el inciso precedente.
Artículo 68.- Modifícase el inciso primero del artículo 12 de la Ley Nº 16.104, de 23 de
enero de 1990, el que quedará redactado de la siguiente manera:
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Art/12 - Al funcionario público que en un período de 12 meses incurra en más de 30
inasistencias, o por un período de 24 meses en más de 50 inasistencias, se le instruirá
un sumario administrativo.
Si del sumario practicado surgiere que el funcionario padece ineptitud física
o mental permanente, la autoridad competente lo suspenderá preventivamente,
procediendo, una vez terminado el sumario a su destitución, previa venia del Senado,
cuando corresponda.
Comprobada definitivamente la ineptitud física o mental permanente, con
intervención y oportunidad de réplica del funcionario, el servicio que corresponda, sin
perjuicio
de la prosecución de los trámites sumariales, notificará al funcionario que
debe iniciar los trámites jubilatorios, haciéndole entrega, en el mismo acto, de un oficio
dirigido al banco de previsión social, en el que conste aquella comprobación.
Si el interesado no iniciare el trámite jubilatorio dentro del plazo de treinta
días, a contar del siguiente al recibo del oficio para el Banco de Previsión Social, el
Poder Ejecutivo podrá disponer la retención de sus haberes hasta un 50% (cincuenta
por ciento) de los mismos.
Dispuesta la destitución, el Banco de Previsión Social, sin mas trámite,
procederá a documentar los servicios, y verificados mas de diez años, le otorgará,
en concepto de anticipo mensual, el equivalente de las dos terceras partes de su
sueldo nominal sin que su monto pueda, en ningún caso ser inferior al mínimo jubilatorio
general.
Si como resultado del sumario no se produjese la destitución, de los sueldos
retenidos se reintegrará la suma anticipada al Banco de Previsión Social.
En los casos en que resultare que el funcionario destituído no tuviere derecho
a percibir jubilación, el Banco de Previsión Social, le servirá como única
indemnización, el equivalente de tantos sueldos en actividad, como el numero de
años que hubiere prestado servicios a la Administración Pública; sin perjuicio de la
indemnización que pudiere corresponder en el caso que la ineptitud provenga de un
accidente en el desempeño de sus tareas.
Artículo 69.- Las inasistencias motivadas por enfermedad que no determinen la
imposibilidad permanente para el cumplimiento de las funciones, podrán prolongarse hasta
un año. Por resolución fundada de una Junta de Médicos de Salud Pública se podrá
extender el plazo por hasta un año más. Vencido dicho plazo, se procederá a la destitución
según lo establecido por el artículo 12 de la Ley Nº 16.104, de 23 de enero de 1990.
Artículo 70. (Licencia por estudio).- La licencia por estudio establecida en el artículo 33
de la Ley Nº 16.104, de 23 de enero de 1990, y por el artículo 30 de la Ley Nº 16.736, de 5
de enero de 1996, será de hasta 20 días anuales hábiles para rendir exámenes o pruebas
finales de la asignatura.
No obstante, no se otorgará licencia por estudio a aquel funcionario que no hubiere
demostrado, mediante la presentación de la documentación respectiva, el haber aprobado
al menos el 33% (treinta y tres por ciento) de las asignaturas correspondientes al año
lectivo inmediato anterior o al último año en que hubiere hecho uso de este tipo de licencia,
cuando se tratare de carreras universitarias o de nivel de educación terciaria; o bien al
menos el 75% (setenta y cinco por ciento) de aquéllas, cuando se tratare de estudios de
nivel secundario. No obstante, tal exigencia no será requerida a quienes hicieren uso de la
licencia especial por primera vez desde el ingreso a la función pública en el ejercicio
precedente.
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Artículo 71. (Licencias especiales sin goce de sueldo) (Con la redacción dada por la
Ley 17930)
ARTÍCULO 71.- Se podrá conceder al personal licencia en casos especiales
debidamente fundados. Esta licencia se concederá sin goce de sueldo, podrá ser
fraccionada y se podrá otorgar por un plazo máximo de hasta un año. Cumplido dicho
plazo, no podrá solicitarse nuevamente hasta transcurridos cuatro años del vencimiento
de aquel.
No obstante, no regirá este límite para:
A) Los funcionarios cuyos cónyuges –también funcionarios públicos- sean destinados a
cumplir servicios en el exterior por un período superior a un año y siempre que la
concesión de la licencia no ocasione perjuicio al servicio respectivo.
B) Los funcionarios públicos que pasen a prestar servicios en organismos
internacionales de los cuales la República forma parte, cuando ellos sean de interés de la
Administración y por un plazo que no podrá exceder de los cinco años.
C) Cuando los funcionarios deban residir en el extranjero por motivo de cumplimiento de
cursos o realización de investigaciones sobre temas atinentes a su profesión o
especialización.
D) Los funcionarios con cargos docentes designados o electos para desempeñar cargos
docentes de gobierno universitario.
E) Los funcionarios comprendidos en el artículo 7° del Decreto Nº 158/002, de 30 de abril
de 2002, en la redacción dada por el artículo 4° del Decreto Nº 208/002, de 11 de junio de
2002".
Artículo 72. (Actos de comisión de servicio).- Modifícase el artículo 39 de la Ley
Nº 16.104, de 23 de enero de 1990, el que quedará redactado de la siguiente manera:
"ARTÍCULO 39.- El cumplimiento de cursos o pasantías de perfeccionamiento o la
concurrencia a congresos o simposios, serán reputados actos en comisión de servicio si
son declarados previamente por el Ministro o jerarca del servicio de interés para su
Ministerio o para el organismo al que pertenece, con resolución fundada.
Para la concurrencia a congresos o simposios que sean reputados actos en comisión de
servicio, realizados dentro o fuera del país, se podrá otorgar un máximo de 10 días en el
año".
Artículo 73. (Causales de destitución).(Con la redacción dada por la Ley 17.678) Sin
perjuicio de otros actos u omisiones que puedan configurar causales de destitución, a
partir de la vigencia de la presente ley, los funcionarios del Estado incurrirán en ineptitud
u omisión cuando acumulen 10 faltas injustificadas al año o efectúen en los mecanismos
de control de asistencia, registraciones pertenecientes a otros funcionarios.
Artículo 74. (Inasistencias continuas sin aviso).- Cumplidos tres días hábiles
continuos en que el funcionario faltare a sus tareas sin aviso, el organismo deberá en
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forma inmediata intimar fehacientemente el reintegro al trabajo, bajo apercibimiento de
renuncia tácita. Si el funcionario no se reintegrara al día laborable inmediatamente
posterior a la notificación, se entenderá que existe renuncia tácita a la función pública, sin
perjuicio de lo que establece el artículo 66 de la Constitución de la República.
Artículo 75.- Los jefes o encargados de las reparticiones tienen el cometido de controlar
el cumplimiento del deber de asistencia y de permanencia en su área de trabajo de los
funcionarios bajo su dependencia. La omisión de este deber será considerada falta
administrativa grave.
Artículo 76.- Los funcionarios de la Administración Central que controlan la asistencia
serán responsables de que las faltas al servicio queden debidamente documentadas y
sean comunicadas a los efectos de su sanción. Su omisión al respecto se considerará falta
administrativa grave.
LEY N° 18172 de 31/08/2007
Artículo 3º.- La licencia ordinaria se suspenderá, en oportunidad de
comprobarse las circunstancias que den mérito a la concesión de las licencias
referidas en el artículo 11 de la Ley Nº 16.104, de 23 de enero de 1990, y en el
artículo 31 de la mencionada ley, en la redacción dada por el artículo 24 de la
Ley Nº 17.930, de 19 de diciembre de 2005, debiendo imputarse las ausencias,
a partir de ese momento a los regímenes establecidos en las citadas
disposiciones.
Artículo 4º.- Las personas que, previo sumario administrativo, hayan sido
destituidas como consecuencia de la comisión de falta administrativa grave
mediante decisión firme, o incumplimiento de sus obligaciones, sea en
condición de funcionario público o bajo cualquier otra modalidad de vinculación,
no podrán ser objeto de una nueva designación o contratación pública.
Artículo 50.- A partir del día siguiente a la promulgación de la presente ley,
quedará suspendida la posibilidad de redistribución de funcionarios públicos
entre los distintos Incisos del Presupuesto Nacional, quedando facultado el
Poder Ejecutivo para determinar el restablecimiento del régimen que se
suspende.
Los procedimientos de redistribución, iniciados con anterioridad a la fecha
prevista en el inciso primero de este artículo, cualquiera fuera la causal y la
norma al amparo de la cual se hubieran iniciado, deberán culminar antes del 31
de diciembre de 2007. Se entenderá caducado el proceso si no se hubiera
dictado la resolución de incorporación antes de la fecha indicada. Exclúyese de
lo dispuesto en este inciso el caso de la redistribución prevista en el
inciso siguiente.
En caso de ser necesaria la redistribución de funcionarios como
consecuencia de reestructura, supresión o fusión de unidades o servicios, la
misma deberá contar con el pronunciamiento previo de la Oficina Nacional del
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Servicio Civil en el que se justifique su compatibilidad con el Sistema Integrado
de Retribuciones y Ocupaciones (SIRO). En estos casos deberá, asimismo,
preverse el régimen de adecuación presupuestal y posterior incorporación
aplicable.
Los funcionarios públicos que se encuentren en la situación prevista en el
artículo 28 de la Ley Nº 16.127, de 7 de agosto de 1990, podrán pasar a
prestar servicios en comisión en cualquier dependencia de la Administración
Pública, quedando exceptuados de toda prohibición al respecto.
Se consideran incluidos en esta disposición las redistribuciones efectuadas al
amparo del artículo 15 de la Ley Nº 17.930, de 19 de diciembre de 2005, con la
modificación dispuesta por el artículo 52 de la Ley Nº 18.046, de 24 de octubre
de 2006.
LEY N° 18046 DE 24/10/2006
Artículo 36.- Autorízase a los jerarcas de los Incisos 02 al 15 del Presupuesto
Nacional a redistribuir dentro del mismo Inciso, personal de sus dependencias,
cuando las necesidades del servicio lo requieran.
El traslado se dispondrá por resolución fundada, precisando la denominación,
serie, escalafón y grado del cargo o función, así como los conceptos que
integrarán la retribución del funcionario en la oficina de destino. El traslado no
podrá afectar su carrera administrativa.
La adecuación será realizada previo informe de la Contaduría General de la
Nación, por los servicios competentes de cada Inciso, los que determinarán los
conceptos retributivos de conformidad con lo dispuesto por el artículo 60 de la
Ley Nº 17.556, de 18 de setiembre de 2002. Si la adecuación implica un
cambio de denominación del cargo o función, corresponderá el informe previo
de la Oficina Nacional del Servicio Civil.
El Ministerio de Economía y Finanzas a través de la Contaduría General de la
Nación, efectuará las modificaciones presupuestales que correspondan.
Deróganse los artículos 92 de la Ley Nº 13.640, de 26 de diciembre de 1967,
y 307 de la Ley Nº 13.737, de 9 de enero de 1969, y el artículo 18 de la Ley
Nº 17.296, de 21 de febrero de 2001.
Artículo 37 (con la redacción dada por la Ley 18.362) - Los funcionarios
públicos que registren en sus legajos sanciones de suspensión, como
consecuencia de responsabilidad grave comprobada en el ejercicio de
funciones o tareas relativas a la materia financiera, adquisiciones, gestión de
inventarios, manejo de bienes o dinero, no podrán prestar servicios vinculados
a dichas áreas o actividades, ni ocupar cargos de dirección de unidades
ejecutoras. Tampoco podrán integrar en representación del Estado, órganos de
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dirección de personas jurídicas de derecho público no estatal, debiendo el
Poder Ejecutivo o quien por derecho corresponda, designar al reemplazante.
Para los funcionarios de la Dirección General de Casinos, la
inhabilitación prevista en el inciso anterior regirá para todo tipo de sanción de
suspensión en las actividades citadas y por un lapso igual al doble de los días
de suspensión aplicados, contados a partir del cumplimiento por parte del
funcionario de la sanción dispuesta.
Los órganos y organismos de la Administración que deban decidir sobre tales
cuestiones, deberán recabar informe previo de la Oficina Nacional del Servicio
Civil.
Artículo 51.- Extiéndese a los funcionarios públicos que legitimen
adoptivamente o adopten menores de edad, el derecho a percibir el equivalente
al valor del beneficio de Prima por Nacimiento, establecido por el artículo 18 de
la Ley Nº 15.767, de 13 de setiembre de 1985.
Los interesados deberán acreditar la situación referida en el inciso primero
mediante testimonio de resolución judicial ejecutoriada, constancia expedida
por el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay o testimonio de la respectiva
escritura pública.
MODALIDADES DE CONTRATACIÓN
LEY N° 18046 DE 24/10/2006
Artículo 41.- A partir de la vigencia de la presente ley, toda mención a
cualquiera de las modalidades contractuales que se incluyen en el presente
artículo, se entenderá referida a las siguientes definiciones:
A) (Con la redacción dada por el Art. 4to. de la Ley 18362) Es becario quien,
siendo estudiante, sea contratado por una entidad estatal, con la única
finalidad de brindarle una ayuda económica para contribuir al costo de sus
estudios a cambio de la prestación de tareas. El contratado no podrá
superar las 30 horas semanales de labor y tendrá una remuneración de 4
BPC (cuatro Bases de Prestaciones y Contribuciones); en caso de pactarse
un régimen horario inferior, la remuneración será proporcional al mismo.
Queda exceptuado de lo dispuesto en el presente literal el régimen de beca
de trabajo establecido en los artículos 10 a 13 de la Ley Nº 16.873, de 3 de
octubre de 1997
B) (Con la redacción dada por el Art. 4to. de la Ley 18362) Es pasante quien,
habiendo culminado los estudios correspondientes, sea contratado por una
entidad estatal, con la única finalidad de que desarrolle una primera
experiencia laboral relacionada con los objetivos educativos de la
formación recibida. El contratado tendrá una remuneración de 7 BPC (siete
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Bases de Prestaciones y Contribuciones), por un régimen horario de 40
horas semanales de labor. En caso de pactarse un régimen horario inferior,
la remuneración será proporcional al mismo".
C) Se considera eventual a quien, por necesidades de trabajo extraordinarias,
excepcionales o imprevisibles, siempre de duración limitada, sea
contratado para desarrollar dichas tareas a término por una entidad estatal.
El funcionario eventual cesará automáticamente una vez finalizada la tarea
para la que se lo contrató.
D) Se considera zafral a quien sea contratado por una entidad estatal para
desarrollar una tarea que se presenta en forma periódica y previsible, pero
no permanente, sea que la misma constituya la única que cumple el
organismo o que represente una intensificación del volumen de trabajo, en
ciertas épocas del año. El funcionario zafral cesará automáticamente una
vez finalizado el período para el que se le contrató.
Las modalidades contractuales referidas precedentemente no crean derechos
ni expectativas jurídicamente invocables.
Los llamados para la contratación de becarios y pasantes posteriores a la
vigencia de la presente norma, se efectuarán atendiendo a las definiciones
contenidas en este artículo. Autorízase a las unidades ejecutoras de los
Incisos del Presupuesto Nacional a contratar en calidad de becarios o
pasantes, de acuerdo con la definición anterior, a estudiantes y egresados,
cuando se cuente con crédito presupuestal en el Objeto 057 "Becas de Trabajo
y Pasantías y otras Retribuciones", o mediante convenios, con el sistema
educativo público y privado con cargo a sus partidas presupuestales, no
pudiendo bajo ninguna circunstancia superar el plazo establecido en el
artículo 623 de la Ley Nº 17.296, de 21 de febrero de 2001.
Material referido a contratos de becarios y pasantes, extraido del trabajo de
la Cra. Selva Alonso
Duración de los contratos: la extensión máxima será de doce meses, con
posibilidad de una única prórroga hasta por otro año más.
Carga horaria: el régimen horario previsto es de ocho horas diarias de labor;
sin perjuicio de poder acordarse otro distinto en el contrato.
Extinción de la relación contractual: el cese se puede producir por tres
situaciones: laprimera, el contrato de beca y pasantía cesará automáticamente
por el vencimiento delplazo contractual; la segunda, el becario o pasante podrá
presentar renuncia a su contrato, lo cual deberá comunicar a la Administración
con una antelación de 30 días; y la tercera, la Administración podrá en
cualquier momento revocar el contrato de beca y pasantía por razones
fundadas, y en forma preceptiva si el becario o pasante incurre en cinco o más
inasistencias injustificadas por año.
Derechos Tendrán derecho a usufructuar:
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Licencia ordinaria, de veinte días hábiles por el año de contratación,
Licencia por estudiante, hasta un máximo de treinta días hábiles
computables dentro del período de contrato, fraccionables de acuerdo a su
solicitud. En ambos casos, si el contrato fuera por un tiempo inferior a un año
se aplicará el criterio de prorrateo ya señalado.
Licencia por enfermedad,
,
Incompatibilidades y prohibiciones
La ONSC controlará si el postulante posee la calidad de funcionario público,
situación que notificará al organismo solicitante, siendo esta condición una
causa inhabilitante para la realización del contrato, al igual que si el candidato
figura en el registro de becas y pasantías
Régimen de Contrato de Trabajo a Término
Material extraido del trabajo de la Cra. Selva Alonso
Naturaleza Jurídica: son contratos laborales que celebra la Administración
Central u Organismos comprendidos en los artículos 220 y 221 de la
Constitución de la República con personas físicas.
La creación de los Contratos de Trabajo a Término así como las condiciones de
contratación, procedimientos e instrumentación surgen de los artículos 30 a 43
de la Ley 17.556 con las modificaciones introducidas por el artículo 18 de la
Ley 17.930.
Duración de los contratos: no podrán tener un plazo inicial superior a los 12
meses incluida la licencia ordinaria. La prórroga del contrato solamente se
justificará si subsisten las necesidades del servicio que lo motivaron y el
rendimiento del contratado haya sido satisfactorio a criterio del jerarca; cada
renovación individual no podrá realizarse por un plazo superior a los 12 meses.
Carga horaria: no podrá ser inferior a 40 horas semanales.
Extinción de la relación contractual: será al vencimiento del período, 12
meses, excepto que la Administración notifique en forma fehaciente su voluntad
de renovación, con una anticipación al vencimiento del plazo contractual no
inferior a 30 días. La extinción del plazo contractual inicial o de las sucesivas
renovaciones no dará lugar a indemnización por despido ni derecho al beneficio
de seguro de desempleo, salvo que el plazo total del vínculo supere los 24
meses..
Beneficios y derechos: aunque se produjeren sucesivas renovaciones del
contrato a término, ello no implicará en ningún caso que se obtengan derechos
a permanencia e inamovilidad del contratado. Es decir que no adquiere la
calidad de funcionario público, ni los beneficios que tal calidad conlleva.
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Los Contratos a Término otorgan los siguientes beneficios:
Asignación familiar.
Licencia por enfermedad.
Licencia ordinaria.
Licencia por maternidad.
Seguro de enfermedad.
Aguinaldo.
Hogar constituido.
Seguro de accidentes de trabajo, cuando por derecho corresponda.
Seguro por desempleo e indemnización por despido: en caso de que el
contrato se extienda por un plazo mayor a veinticuatro meses, el contratado
tendrá derecho a percibir la indemnización por despido y el seguro de
desempleo. En ninguna situación, la suma de los dos beneficios podrá superar
el equivalente a seis meses de retribución total. Es decir, el contratado sólo
recibirá el beneficio del seguro de desempleo por la eventual diferencia
resultante.
Incompatibilidades
El régimen de Contrato a Término es incompatible con las actividades que se
detallan a continuación:
El desempeño de cualquier cargo o función pública remunerada.
Otros Contratos a Término a ser ejecutados en forma simultánea.
Contratos de servicios personales administrados por organismos
internacionales.
Regímenes de retiro incentivado en la Administración Pública.
Percepción de subsidios por haber ocupado cargos políticos, de particular
confianza o electivos..
Vinculación con el organismo contratante, ya sea en régimen de
dependencia o bajo cualquier otra modalidad.
Prohibiciones
La normativa que da origen a este tipo de contratos, dispone expresamente dos
prohibiciones. La primera, determina que los titulares de los contratos no
podrán desempeñar sus tareas para otro organismo que no sea aquél para el
cual fueron contratados. La segunda, prohíbe toda contratación a término que
tenga por objeto la prestación de tareas inherentes a cargos o funciones
contratadas, para sustituir funcionarios declarados excedentarios.
Ley N° 18362 de 6 /10/2008
Artículo 3°.- Las modalidades contractuales que se incluyen en este artículo
se entienden referidas a las siguientes definiciones:
A) Arrendamiento de obra es el contrato que celebre la Administración
con una persona física o jurídica, por el cual ésta asume una obligación
de resultado en un plazo determinado, recibiendo como
contraprestación
el
pago
de
un
precio
en
dinero.
B) Arrendamiento de servicios es el contrato que celebre la
Administración con una persona física, por el cual ésta pone a
disposición de la primera su fuerza de trabajo, por un tiempo
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determinado, recibiendo como contraprestación el pago de un precio en
dinero.
Las modalidades contractuales definidas por el presente artículo en ningún
caso otorgan la calidad de funcionario público.
Artículo 11.- Las convocatorias o llamados que realicen los organismos
estatales para el desempeño en la Administración Pública, cualquiera fuera la
naturaleza y el término del vínculo a establecerse, deberán ser publicados con
una antelación no inferior a los quince días de su cierre, en la página electrónica
de la Oficina Nacional del Servicio Civil, sin perjuicio de la publicidad específica
que de los mismos realice cada organismo.
Artículo 12.- Facúltase al Poder Ejecutivo a celebrar contratos de función
pública a propuesta de los jerarcas de los Incisos 02 al 15 del Presupuesto
Nacional, con aquellas personas que se encuentren desempeñando tareas
propias de un funcionario público a la fecha de vigencia de la presente ley y cuyo
proceso de selección se haya efectuado de acuerdo con lo dispuesto por los
artículos 30 y siguientes de la Ley Nº 17.556, de 18 de setiembre de 2002.
Las contrataciones dispuestas precedentemente no podrán generar costo
presupuestal ni de caja y requerirán el pronunciamiento favorable de una
Comisión de cuatro miembros integrada por un representante de la Oficina
Nacional del Servicio Civil, uno de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto,
uno del Ministerio de Economía y Finanzas y uno de la organización sindical
más representativa de los trabajadores de los Incisos citados en el inciso
primero, considerándose exceptuadas de lo dispuesto en el literal E) del artículo
1º de la Ley Nº 16.127, de 7 de agosto de 1990.
En caso de haberse aprobado reestructuras de puestos de trabajo al amparo
de lo dispuesto por el artículo 21 de la Ley Nº 18.172, de 31 de agosto de 2007,
la incorporación a la función pública se realizará en un cargo presupuestado en
las mismas condiciones previstas en el artículo 12 de la misma ley en la
redacción dada por el artículo 9º de la presente ley.
Estas normas tendrán vigencia a partir de la promulgación de la presente ley.
NORMAS DE INTERES GENERAL
LEY N° 18172 de 31/08/2007
Artículo 27.- Créase una partida anual única por concepto de "Canasta de Fin
de Año", que se abonará mediante ticket de alimentación antes del 24 de
diciembre de cada ejercicio, al personal perteneciente a los escalafones A, B,
C, D, E, F, J, K, L y R de los Incisos 02 al 15, de acuerdo a los montos que a
continuación se detallan:
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2 Bases de Prestaciones y Contribuciones para quienes hayan percibido
menos del monto equivalente a 5 Bases de Prestaciones y Contribuciones
en el aguinaldo total correspondiente al año inmediato anterior.
1 Base de Prestaciones y Contribuciones para quienes hayan percibido
entre 5 y 10 Bases de Prestaciones y Contribuciones en el aguinaldo total
correspondiente al año inmediato anterior.
1/2 Base de Prestaciones y Contribuciones para quienes hayan percibido
entre 10 y 20 Bases de Prestaciones y Contribuciones en el aguinaldo total
correspondiente al año inmediato anterior.
La Contaduría General de la Nación reasignará a nivel de cada Inciso, las
asignaciones presupuestales que hayan sido utilizadas por este concepto en el
ejercicio 2006 de los objetos del gasto donde se hubieran imputado las
mismas, a uno específico que se habilitará a tales efectos.
Sustitúyese a partir de la promulgación de la presente ley, toda distribución
que se realizara con fines similares; las asignaciones presupuestales que
hayan sido utilizadas para financiar las mismas, serán reasignadas con el
mismo criterio del inciso anterior.
La Contaduría General de la Nación procederá a habilitar los créditos
necesarios para dar cumplimiento a lo dispuesto en el presente artículo, en
caso de resultar insuficiente el financiamiento previsto en los incisos segundo y
tercero.
Ley N° 18362 de 6 /10/2008
Artículo 7° - Deróganse los artículos 15 y 16 de la Ley número 18172, de 31 de
agosto de 2007, quedando habilitados los Incisos del Presupuesto Nacional a
proveer la totalidad de las vacantes que se produzcan, sin distinción del motivo
que las originó.
La presente norma entrará en vigencia a partir de la promulgación de la
presente ley.
Artículo 8° Los Incisos 02 al 15 del Presupuesto Nacional no podrán tener
contratos a término vigentes al amparo de los artículos 30 a 43 de la Ley Nº
17.556, de 18 de setiembre de 2002, con las modificaciones introducidas por
12
los artículos 18 de la Ley Nº 17.930, de 19 de diciembre de 2005, y 48 y 49 de
la Ley Nº 18.046, de 24 de octubre de 2006, y complementarios, una vez
provistos los puestos de trabajo correspondientes a las reestructuras totales en
el marco del artículo 21 de la presente ley, en cada Unidad Ejecutora" .
Las personas cuya contratación a término, en los Incisos 02 al 15, se encuentre
vigente, continuarán rigiéndose por dicho régimen, hasta la finalización del
contrato original o de su prórroga, según corresponda.
Artículo10° - Una vez aprobadas las reestructuras de puestos de trabajo que se
realicen en el marco de lo dispuesto por el artículo 21 de la Ley número 18172,
de 31 de agosto de 2007, la Administración deberá redistribuir, de acuerdo con
lo dispuesto por el artículo 49 de la Ley número 17556, de 18 de setiembre de
2002, y concordantes, a los funcionarios cuyos cargos resulten excedentes
como consecuencia de las nuevas reestructuras.
Si del registro de necesidades funcionales que lleva la Oficina Nacional
del Servicio Civil no surgiera la posibilidad a que refiere el inciso anterior, el
Poder Ejecutivo suprimirá el cargo y deberá proceder a la reasignación del
funcionario, dando cumplimiento a las siguientes etapas:
A) Reasignando al funcionario en cargos vacantes que se adecuen
a su perfil personal.
B) De no existir cargos vacantes acordes con el perfil personal del
funcionario excedentario, la Administración deberá recapacitarlo de
modo de permitirle ocupar alguna de las vacantes existentes. La
reglamentación determinará las condiciones de la capacitación, así
como los requisitos de aprobación de la misma.
C) Una vez aprobada la recapacitación, el funcionario deberá ser
reasignado de acuerdo con el perfil adquirido en la misma.
D) En caso de no aprobación de la recapacitación dispuesta, el
funcionario podrá optar por alguna de las siguientes situaciones de retiro
incentivado:
1) Renuncia definitiva a la función pública, dentro de los
sesenta días siguientes a la notificación del acto administrativo de
aprobación de la reestructura de su unidad ejecutora de origen.
En este caso, el funcionario renunciante recibirá un subsidio
equivalente a doce meses de su remuneración nominal de
naturaleza salarial. El pago del subsidio se realizará en una única
vez y dentro del término de los sesenta días siguientes a la
notificación de la aceptación de la renuncia.
2) Acogerse a un beneficio de retiro, siempre que cuenten
con 58 años de edad cumplidos al 31 de diciembre de 2008 y
configuren causal jubilatoria antes del primero de enero de 2011,
a cuyos efectos se establece como plazo máximo de
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presentación de la renuncia, el 30 de junio de 2009. El monto del
incentivo será calculado en la forma y condiciones previstas en el
inciso segundo del artículo 29 de la Ley número 17930, de 19 de
diciembre de 2005, con las modificaciones introducidas por los
artículos 9 y 11 de la Ley número 18172, de 31 de agosto de
2007, tomando como referencia las retribuciones efectivamente
percibidas en el Ejercicio 2008, con un tope de $ 40.500
(cuarenta mil quinientos pesos uruguayos), a valores vigentes al
primero de enero de 2008. El incentivo se percibirá por un
máximo de cinco años o hasta que el beneficiario cumpla la edad
de retiro obligatorio.
Una vez dispuesta la supresión del cargo y hasta tanto se defina la
situación del funcionario de conformidad con alguna de las hipótesis
precedentes, el organismo continuará abonando la retribución del funcionario.
Sin perjuicio de lo expuesto, todos los funcionarios a que se refiere el
presente artículo podrán desistir expresamente de su redistribución o
reasignación y optar directamente por los regímenes de retiro incentivado
previstos precedentemente.
El Poder Ejecutivo podrá disponer del cese o supresión del cargo de
aquellos funcionarios cuya situación no quede comprendida en alguna de las
situaciones de redistribución o reasignación y que tampoco hayan optado por
algunos de los regímenes de retiro incentivado regulados en el mismo, a cuyos
efectos, previa vista del funcionario, recabará el pronunciamiento de la
Comisión Nacional del Servicio Civil.
El Poder Ejecutivo remitirá a la Asamblea General dicha resolución.
El Poder Ejecutivo reglamentará el presente artículo.
A los efectos de la redistribución o reasignación del funcionario, en
cumplimiento del presente artículo, no será de aplicación la prohibición
contenida en el artículo 33 de la Ley número 16736, de 5 de enero de 1996, y
en ningún caso la redistribución o reasignación significará disminución de la
retribución total que el funcionario venía percibiendo con anterioridad a la
misma.
Esta disposición entrará en vigencia a partir de la promulgación de la
presente ley.
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