Medidas para la Prevencion y Disminucion de Riesgos

MEDIDAS PARA LA PREVENCION Y DISMINUCION DE RIESGOS
FRENTE A INUNDACIONES REPENTINAS
En vista de la ocurrencia de las inundaciones que con grandes efectos destructivos han
ocurrido en diversas zonas del país y particularmente en la zona serrana de la provincia
de Córdoba, se mencionan a continuación algunas acciones que merecen ser analizadas
a la brevedad, en vista de conceder a las poblaciones un mayor grado de protección y
herramientas de prevención que ayuden a reducir los daños de las crecidas.
Se reconocen las siguientes líneas de acción:
1.- Mediciones Hidrometeorológicas: requiere instalar una red de estaciones de
medición hidrometeorológica en distintos sitios de las cuencas. La tecnología actual
permite que estas se realicen en forma automática y con transmisión en tiempo real a un
centro de recepción de datos con alto grado de seguridad. Este aspecto constituye el
eslabón fundamental para cualquier otra acción que quiera llevarse a cabo, nada será
posible sin estas mediciones, fundamentalmente las lluvias y niveles de los ríos con vistas
a las predicciones hidrológicas y otros parámetros útiles a los pronósticos meteorológicos.
2.- Pronóstico Meteorológico Local: un conocimiento más detallado y preciso del
pronóstico meteorológico específico para la zona constituye una ayuda de gran valor para
la prevención. Sin duda la existencia de una red de medición distribuida en la cuenca es
indispensable para la obtención y mejora de tales pronósticos. Cabe señalar además que
con ello se potencia el beneficio de un sistema de alerta hidrológico, ya que permite
ampliar el tiempo de anticipación con que se detecta un posible estado crítico de
inundación.
3.- Sistema de Alerta Temprana de Inundaciones: se refiere a implementar un sistema
que a partir de los datos medidos en la cuenca y los pronósticos meteorológicos, permita
conocer anticipadamente los lugares y magnitud de las inundaciones en las zonas
vulnerables. Esto se logra mediante el análisis del escurrimiento de las aguas de lluvia
sobre la cuenca y su traslado por los ríos mediante herramientas matemáticas. El tiempo
de anticipación, es decir desde que se conoce un estado de alerta hasta la llegada de la
crecida, puede variar de algunos minutos a varias horas, y en cualquier caso será siempre
valorado frente al riesgo de pérdidas de vida y la preservación de los bienes de las
personas.
4.- Obras de Control de Inundaciones: es posible ayudar a la disminución del impacto
de las crecidas mediante obras, tales como presas de retención o regulación distribuidas
en la cuenca, cuya finalidad es almacenar el agua en forma temporaria durante la crecida
permitiendo al mismo tiempo una descarga controlada, con lo cual se reducen los
caudales y se retarda la llegada del pico de la crecida a las zonas vulnerables.
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Se considera por tanto indispensable promover la realización de un estudio de prefactibilidad para analizar la posibilidad de diseñar estas obras de retención, estudiando
posibles sitios de implantación, tipos de obras, dimensiones, materiales de construcción y
una estimación de los costos de las mismas. Asimismo, deberá incorporarse en este
estudio la consideración de los embalses existentes y su compatibilidad de operación para
contribuir al control de inundaciones.
Cabe resaltar, que estas líneas de acción no son excluyentes sino que por el contrario,
cada una de ellas aporta positivamente a la mitigación de los efectos indeseados de las
inundaciones y por otra parte, en conjunto, potencia los beneficios alcanzando un mayor
grado de prevención y protección.
A continuación se describen algunos aspectos relativos a las líneas de acción indicadas.
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RED DE ESTACIONES HIDROMETEOROLÓGICAS
La red de medición hidrometeorológica se compone de:
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Estaciones Remotas, compuestas por:
o Sensores para la captura de los datos requeridos.
o Sistema de Energía.
o Sistema de Comunicación de los datos en tiempo real
Estación Central
Estaciones Remotas: La red de medición se compone de una serie de estaciones
remotas, distribuidas en la cuenca. A los fines del control de inundaciones son
indispensables las mediciones Pluviométricas y de Nivel en los cauces o embalses si
fuera el caso.
Estación Pluviométrica
Estación de Nivel
Las estaciones pueden ser del tipo científico o profesionales. Las primeras más robustas y
precisas, son especialmente aptas para la conformación de redes de medición
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hidrometeorológica (METEORTEC-TECMES); mientras que las de tipo profesional son
aptas para aplicaciones al agro (PEGASUS-TECMES).
Las estaciones remotas permiten la obtención de datos en forma automática, sistemática,
ordenada y centralizada ya que transmite la información hacia una computadora que oficia
de Estación Central, donde se almacenan los datos, pueden visualizarse y se controla la
red. Los datos ordenados en una base de datos quedan así disponibles para su uso
mediante cualquier aplicación.
Estación Meteorológica
METEORTEC - TECMES
(tipo Científica)
Sensores: Las estaciones de TECMES están preparadas para recibir hasta 16 sensores
de distinto tipo (tanto meteorológicos como ambientales), siendo los principales para una
estación meteorológica:
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Precipitación
Nivel
Velocidad y dirección del viento;
Humedad;
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
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Temperatura;
Radiación solar;
Presión atmosférica.
Instalación - Antivandalismo: Las estaciones generalmente se colocan con un cerco
perimetral para su protección, existiendo otras soluciones de instalación antivandálicas
(por ejemplo en tubos robustos a mayor altura).
Instalación con cerco
perimetral
Sistema de Energía: Resulta sumamente importante mantener la fuente de energía
operativa justamente en condiciones climáticas adversas. En el caso de las estaciones
remotas se utilizan baterías y paneles solares dimensionados para un funcionamiento
ininterrumpido de varios días según las características del lugar. En la estación central se
coloca una UPS que acciona en caso de corte de energía eléctrica y eventualmente
puede instalarse un generador eléctrico de accionamiento automático..
Sistemas de Comunicación: Las estaciones están equipadas con un sistema de
comunicación telemétrica que permiten que el dato sea obtenido en tiempo real. La
transmisión desde la estación remota hacia la estación central puede hacerse por distintas
vías, a saber:
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Radio;
Telefonía celular (GSM-GPRS);
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Satelital.
Las comunicaciones vía radio son seguras en condiciones climáticas adversas, no
obstante debe estudiarse en el caso de zonas de montaña la necesidad de repetidoras.
Estación Central: Se compone de una computadora con todos sus
aplicativos de software para la recepción, almacenamiento y
visualización de los datos recolectados, como así también para el
control del funcionamiento de la red.
Puede conformarse con una computadora individual o mediante un
par de computadoras, que constituyen lo que se denomina un
sistema redundante, que por cierto otorga mayor seguridad al
sistema, ya que cualquiera de los dos equipos entra en operación
automáticamente cuando el otro deja de funcionar por cualquier
motivo.
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SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA DE INUNDACIONES
El propósito fundamental de un Sistema de Alerta Temprana de Inundaciones es dar aviso
anticipado de la ocurrencia de una inundación, permitiendo a los habitantes de las
comunidades afectadas reaccionar con la debida antelación para salvaguardar la vida de
las personas y sus bienes.
El sistema necesita de los datos recolectados por la red de medición hidrometeorológica y
de datos propios de las cuencas, con lo cual opera una serie de software y modelos
matemáticos en una computadora (centro de procesamiento) que procesa dichos datos,
realiza los pronósticos, genera las alarmas e informa a los usuarios según una agenda
previamente establecida.
MEDICIONES DE CAMPO
(Precipitaciones, niveles)
Información de Radar
PRONOSTICOS METEOROLOGICOS
TRANSMISIÓN DE DATOS EN TIEMPO REAL
MODELOS MATEMATICOS
Meteorológicos e Hidrológicos
Pronóstico de niveles de
inundación
SOFTWARE DE GESTION
INTEGRADO
Análisis de Resultados
Generación de Alertas
COMUNICACIÓN DE ALERTAS
Radio / TV / Web /TE / Celular
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Sin duda el conocimiento anticipado del fenómeno, a través de la emisión de alertas
tempranas permitirá por un lado que la población pueda tomar ciertos recaudos previos a
la inundación, y por otra parte servirá a la actuación de las distintas entidades que toman
intervención en estos casos, en la gestión y operación en la emergencia, como son las
distintas autoridades gubernamentales, defensa civil, bomberos, policía, etc.
Los beneficios de este sistema de prevención se potencian cuando el mismo se integra
con un adecuado sistema de respuesta para atender la emergencia, y cuando se
complementa con la concientización y capacitación de la población, autoridades y actores
de las fuerzas vivas.
SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA
Mide, procesa y analiza los datos.
Aplica técnicas de MODELACION
(Meteorológicas / Hidrológicas).
Evalúa el riesgo.
Establece niveles de alerta.
Comunica a la población y
autoridades.
CONCIENTIZACION Y
CAPACITACION
Dirigido a los actores
involucrados y a la población
en general (potenciales
afectados).
SISTEMA DE RESPUESTA
Reacciona frente a la situación de
alerta o alarma recibida.
Maneja la infraestructura,
comunicaciones, medios y personal
para accionar según un Plan de
Respuesta previamente establecido.
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Los modelos operan sobre la base de la información hidrometeorológica que recibe en
tiempo real de la red de estaciones remotas implantadas en la cuenca.
Los modelos transforman los datos de lluvia en
caudales que escurren sobre las cuencas y los
cauces y determinan la altura que alcanzará el
agua en determinados lugares de interés
Dado que el agua tarda un tiempo desde que cae en la cuenca hasta que la crecida se
manifiesta en un determinado lugar, el uso del modelo hace que pueda anticiparse lo que
va a ocurrir un tiempo después.
Las modelaciones se realizan utilizando los datos de lluvia real que ha caído hasta el
momento, de modo de producir un pronóstico del comportamiento de los niveles y
caudales de agua en las horas posteriores a último dato de lluvia registrado. Según las
características de la cuenca y lugares en que se produzcan las lluvias se pueden tener los
niveles de los ríos y del área de inundación esperable con un tiempo de anticipación que
va desde algunos minutos hasta varias horas. En el caso de disponer de pronósticos de
las lluvias se incrementa el tiempo de anticipación.
En base a los resultados de los modelos, y definidos previamente los umbrales de alerta,
se emiten los avisos correspondientes, los que son transmitidos mediante reportes
dirigidos a distintos usuarios (Gobierno, Defensa Civil, etc.). Estos reportes pueden ser
accesibles vía web y/o comunicación telefónica, celular, vía radio y/o TV.
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Como se obtienen las alertas?
El gráfico ilustra el proceso de modelación que permite a medida que avanza un evento
de lluvia, verificar el estado del río en un sitio determinado de la cuenca y conocer si se
alcanzará un estado crítico o nó.
Iniciada una lluvia, por ejemplo luego de obtenidos los primeros 3 datos de precipitación
en la cuenca, se inicia la operación el modelo hidrológico, con el que se calcula la
evolución de los caudales en una determinada sección, representada por la curva azul del
gráfico. En esta situación verifica que el caudal pico aún no sobrepasa el umbral de alerta
establecido. De acuerdo a la cercanía de dicho umbral podría definirse y transmitirse una
alerta amarilla.
En un tiempo posterior, acumulados mayores datos de la lluvia, se corre nuevamente el
modelo, el que arroja una nueva curva de evolución de los caudales (curva roja en el
gráfico), donde ahora se verifica que el pico de caudal supera el umbral de alarma,
conociéndose además el tiempo en que dicho pico ocurrirá en ese sitio. Justamente el
tiempo entre el aviso de alerta y la ocurrencia del pico constituye el tiempo de
anticipación. En este caso estaríamos frente a una alerta roja.
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