IP/10/236 Bruselas, 5 de marzo de 2010 La Comisión Europea se ha fijado como objetivo reducir significativamente la diferencia salarial entre hombres y mujeres La Comisión Europea tiene previsto aplicar una serie de medidas destinadas a reducir significativamente la diferencia salarial entre hombres y mujeres en los próximos cinco años. La brecha salarial media entre ambos sexos en la UE es actualmente de un 18 %. Para reducir este porcentaje, la Comisión prevé concienciar a los empresarios, fomentar iniciativas que promuevan la igualdad entre hombres y mujeres y prestar apoyo al desarrollo de herramientas para medir la diferencia salarial entre ambos sexos. Por otro lado, no se excluye la adopción de nuevas medidas jurídicas. La Comisión tiene intención de consultar a los interlocutores sociales europeos y analizar la repercusión de una serie de opciones, como son el refuerzo de las sanciones, la creación de transparencia en los sueldos y la presentación de informes periódicos sobre la diferencia salarial. Una encuesta Eurobarómetro publicada hoy pone de manifiesto que más del 80 % de los europeos apoyan que se tomen medidas urgentes para reducir la diferencia. La Vicepresidenta Viviane Reding, Comisaria Europea de Justicia, Derechos Fundamentales y Ciudadanía, declaró lo siguiente: «Me preocupa mucho que las diferencias salariales entre hombres y mujeres apenas se hayan reducido en los últimos quince años y, en algunos países, incluso estén aumentando. En estos tiempos de crisis, esas diferencias son un coste que Europa no se puede permitir. Es necesario que utilicemos todas las herramientas de las que disponemos para eliminar las diferencias salariales entre ambos sexos. En colaboración con los Estados miembros, trabajaremos para reducir significativamente esas diferencias en la UE para finales del mandato de esta Comisión.» La diferencia salarial entre hombres y mujeres (que es la diferencia media en retribución bruta por hora entre hombres y mujeres en todos los sectores de la economía) es actualmente del 18 % en la UE, aunque existen importantes diferencias entre países y sectores. Refleja las desigualdades que persisten en el mercado laboral, las cuales, en la práctica, afectan principalmente a las mujeres. La reducción de esa diferencia exige una actuación a varios niveles para atacar sus múltiples causas. En la segunda mitad de 2010, la Comisión presentará una nueva estrategia de la UE en favor de la igualdad de género para el periodo 2010-2015. Una de las principales prioridades será abordar la diferencia salarial entre hombres y mujeres. La Comisión hará uso de todos los instrumentos disponibles, tanto legislativos como de otro tipo, para reducir la diferencia salarial entre ambos sexos. La Comisión analizará detalladamente la repercusión social y económica de determinadas opciones, junto con los interlocutores sociales europeos, especialmente de las siguientes: - presentación de informes sobre la diferencia salarial entre hombres y mujeres y transparencia de sueldos a nivel de empresa e individual o colectivamente mediante información y consulta con los trabajadores; - refuerzo de la obligación de velar por que las clasificaciones de los puestos de trabajo y los baremos salariales sean neutros; - mejora de las disposiciones en materia de sanciones en caso de que se incumpla el derecho a igual salario con el fin de garantizar que tales sanciones sean disuasorias y proporcionales (por ejemplo, sanciones más elevadas en caso de reincidencia). Asimismo, la Comisión: - aumentará la concienciación entre los trabajadores, los empresarios y el público sobre las causas de la diferencia salarial y sus posibles soluciones; - fomentará iniciativas que promuevan la igualdad entre hombres y mujeres en el puesto de trabajo mediante etiquetas, cartas y premios en materia de igualdad de género. En Francia, por ejemplo, se estableció el «Label égalité professionnelle» (etiqueta de igualdad profesional) en 2004. Las empresas pueden obtenerlo durante un periodo de tres años si siguen un procedimiento especial y muestran su compromiso con la igualdad de género en una serie de ámbitos, como son los horarios, la evolución de la carrera profesional y la promoción interna de las mujeres a puestos clave; - apoyará el desarrollo de herramientas para ayudar a los empresarios a analizar las diferencias salariales entre hombres y mujeres dentro de sus empresas. Por ejemplo, Alemania ha creado un programa informático que calcula la diferencia de sueldo. Este instrumento puede ayudar a los empresarios a tomar conciencia de la situación y adoptar medidas para abordar las diferencias salariales entre sexos; - mejorar el suministro y la calidad de las estadísticas sobre la diferencia de sueldos. Las desigualdades entre ambos sexos en el mercado laboral constituyen también un elemento clave de Europa2020, la estrategia económica y de empleo de la UE para la próxima década (véase el documento IP/10/225). Según un estudio realizado durante la Presidencia Sueca de la UE en 2009, eliminar las diferencias de género en materia de empleo en los Estados miembros de la UE podría generar un incremento potencial del PIB de entre el 15 y el 45 %. Por último, la Comisión está llevando a cabo un estudio sobre iniciativas para fomentar la igualdad de género en el trabajo. Los resultados de dicho estudio se presentarán el día 5 de mayo. 2 Contexto Una encuesta Eurobarómetro sobre igualdad de género pone de manifiesto que los europeos consideran que reducir las diferencias salariales entre hombres y mujeres es una prioridad fundamental a la hora de eliminar las desigualdades entre ambos sexos, junto con la lucha contra la violencia contra las mujeres. El 82 % de los europeos piensa que deben tomarse medidas urgentes para eliminar las diferencias salariales entre hombres y mujeres. Al mismo tiempo, un 62 % de los encuestados consideran que en su país está extendida la desigualdad entre ambos sexos. Un 66 % dijo también que la situación ha mejorado en la última década. Gracias a la legislación nacional y de la UE en materia de igualdad de retribución, los casos de discriminación directa (diferencias de sueldo entre hombres y mujeres que desempeñan exactamente la misma labor) han descendido. Pero la diferencia salarial va mucho más allá de este concepto: refleja la discriminación y desigualdad que existe en el mercado laboral en su conjunto, que, en la práctica, afecta principalmente a las mujeres. El efecto de la diferencia salarial entre ambos sexos sobre los ingresos a lo largo de toda la vida laboral implica que las mujeres tienen también pensiones más bajas. Como resultado, las mujeres se ven más afectadas que los hombres por la pobreza extrema y persistente: un 22 % de las mujeres de 65 años y más corren riesgo de caer en la pobreza, frente a solo un 16 % de los hombres. Las actividades de concienciación son esenciales para informar a los empresarios, los trabajadores y los interlocutores sobre las razones por las que persisten aún diferencias salariales entre hombres y mujeres, y cómo podemos reducirlas. Por tanto, la Comisión va a poner en marcha la segunda fase de una campaña de información de ámbito comunitario con medidas descentralizadas en los veintisiete Estados miembros de la UE. Una nueva calculadora en línea de las diferencias salariales entre ambos sexos permitirá a trabajadores y empresarios visualizar dichas diferencias. Véase asimismo el MEMO/10/65 Más información en: Dossier de prensa sobre las diferencias salariales entre hombres y mujeres http://ec.europa.eu/social/home.jsp?langId=es 3 ANNEX How big is the pay gap in different Member States? Measured as the "relative difference in average gross hourly earnings between women and men," the gender pay gap is estimated to be 18% in the EU as a whole (see graph below). percent Pay gap between women and men in unadjusted form in EU Member States - 2008 30,3 (Difference between men's and wo men's average gro ss ho urly earnings as a percentage o f men's average gro ss ho urly earnings) HU DK EU27 FR CY LT 22,0 20,9 20,0 UK DE NL 26,2 25,5 23,6 SE 21,6 IE 21,6 ES 21,4 17,7 19,2 17,5 BG 17,1 LV 17,1 PT 17,1 9,2 MT 13,6 9,2 RO 9,8 9,0 BE 4,9 5 8,5 10 9,0 12,4 15 13,4 20 18,0 25 23,2 30 0 IT SI PL LU FI SK EL AT CZ EE Source: Eurostat. Structure of Earnings Survey 2006 and national sources (2008) for yearly SES-comparable estimates. Provisional data for EU27, FR, ES and CY. Exception to the reference year : 2007 data for IE, DK, NL and EE. Areas for prioritisation in the field of gender equality SPECIAL EUROBAROMETER 326 : "GENDER EQUALITY IN THE EU IN 2009 http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/eb_special_en.htm 4 Urgency in addressing the pay gap Measures to address the gender pay gap 5 6