DS 24483 Reglamentos de Proteccion Radiologica

APROBADO MEDIANTE DECRETO SUPREMO NO. 24483
29 de enero de 1983
TITULO I
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DISPOSICIONES GENERALES
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CAPITULO UNICO
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Art. 1o.
Las siguientes disposiciones legales, reglamentan la Ley de Protección y
Seguridad Radiológica, aprobado mediante Decreto Ley No. 19172 de 6 de
octubre de 1982, en lo referente a todas las actividades con fuentes de
radiación, estableciendo procedimientos de registro de fuentes de radiación,
normas básicas de protección radiológica, licencias y autorizaciones,
inspecciones, transporte de materiales radiactivos, normas de seguridad
radiológica en las instalaciones, descontaminación de superficies, tratamiento
de desechos radiactivos, vigilancia médica del personal expuesto a radiación
ionizante, dosimetría de personal y sanciones.
Art. 2o.
La Ley de Protección y Seguridad Radiológica y la presente reglamentación
tienen el objeto normar las actividades con materiales radiactivos y/o equipos
generadores de radiaciones ionizantes en el país, de manera que las prácticas
se efectúen en condiciones normales de protección y seguridad para los
trabajadores, población y medio ambiente.
Art. 3o.
El Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente es la máxima
instancia que definirá políticas, expedirá y aprobará normas técnicas para el
uso seguro de las fuentes de radiación ionizante, en coordinación con la
Autoridad Nacional Competente y/u Organismos Sectoriales Competentes.
Art. 4o.
El Instituto Boliviano de Ciencia y Tecnología Nuclear es la Autoridad
Nacional Competente encargada de implementar, cumplir y hacer cumplir la
Ley de Protección y Seguridad Radiológica y su respectiva reglamentación en
todo el territorio nacional, estando a su cargo las actividades relacionadas con
la protección y seguridad en el uso de las radiaciones ionizantes.
Art. 5o.
La presente reglamentación se aplica a toda persona natural o colectiva,
pública o privada que desarrolle actividades con fuentes de radiación
ionizante.
REGLAMENTO No. 1
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REGISTRO DE FUENTES DE RADIACION
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CAPITULO I
Art. 1o.
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REGISTROS
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Toda persona, natural o jurídica que posea cualquier fuente de radiación,
deberá registrarla ante la Autoridad Nacional Competente, dentro de los diez
días después de su adquisición, y antes de su uso, proporcionando la
información que se solicita en el correspondiente formulario.
Art. 2o.
Se define fuente de radiación como sustancia o equipo capaz de producir
radiaciones ionizantes.
Art. 3o.
Toda persona, natural o jurídica, que ya esté utilizando una fuente de
radiación sin haber procedido a su registro, tendrá un plazo de sesenta días, a
partir de la fecha de publicación de la notificación oficial, para proceder a su
respectivo registro.
El formulario de registro de fuentes de radiación será extendido por la
Autoridad Nacional Competente y deberá ser conservado por el registrante
durante el periodo de tiempo de validez.
Art. 4o.
Art. 5o.
Toda modificación que se presente en cuanto a la unidad registrada, deberá
ser notificada a la Autoridad Nacional Competente dentro de un plazo no
mayor de diez días.
CAPITULO II
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DOCUMENTACION,VISITAS Y VERIFICACIONES
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Art. 6o.
Todo registrante deberá guardar la documentación que muestre los aspectos
relativos a la recepción, transferencia u otros, de la(s) fuente(s) de radiación.
Art. 8o.
La Autoridad Nacional Competente tiene la facultad de efectuar visitas en las
unidades registradas para verificar la información contenida en los formularios
de registros de fuentes de radiación, así como obtener información adicional
que juzgue necesaria.
Art. 9o.
Todo registrante tiene la obligación de facilitar estas labores y proporcionar
información fidedigna.
Art.10o.
El registrante podrá realizar periódicamente verificaciones a pedido de la
Autoridad Nacional Competente o permitirá a la Autoridad Nacional
Competente que realice sus propias verificaciones.
REGLAMENTO No. 2
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NORMAS BASICAS DE PROTECCION RADIOLOGICA
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CAPITULO I
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ALCANCE Y OBJETO
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El presente Reglamento se aplica a fuentes ionizantes o prácticas existentes y a la introducción
de nuevas fuentes o prácticas que entrañen exposición a las radiaciones ionizantes y estén
sujetas al control de la Autoridad Nacional Competente, el Instituto Boliviano de Ciencia y
Tecnología Nuclear.
El objetivo del Reglamento es establecer las condiciones para una adecuada protección del ser
humano contra los riesgos resultantes de los efectos nocivos de las radiaciones ionizantes sin
impedir la realización de prácticas beneficiosas para la sociedad.
El presente Reglamento contempla dos condiciones distintas de exposición:
1)
La condición normal, en la cual la ocurrencia de la exposición es previsible y puede
ser
limitada por control de la fuente y por aplicación del Sistema de Protección para las
Prácticas.
La condición anormal, en la cual la fuente no está sujeta a control de modo que la magnitud de
toda exposición resultante sólo puede limitarse, eventualmente, por aplicación de medidas
correctivas.
CAPITULO II
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SISTEMA DE PROTECCION
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Art. 1o.
Las dosis resultantes de las fuentes y prácticas que entrañen exposición a
fuentes de radiación ionizante se restringirán mediante un sistema de
protección para las prácticas que consiste en: la justificación de las prácticas, la
optimización de la protección radiológica, límites y restricciones de dosis.
JUSTIFICACION DE LAS PRACTICAS
Art. 2o.
Con el fin de evitar la exposición innecesaria, no será aprobada por la
Autoridad Nacional Competente ninguna práctica que entrañe exposición a las
radiaciones ionizantes, a menos que su introducción produzca un beneficio
neto positivo.
Art. 3o.
En el caso de exposición médica, la justificación de la práctica debe ser
efectuada por el médico responsable de su prescripción.
Art. 4o.
Las prácticas ya establecidas pueden dejar de ser justificadas, si no se
demuestra que existe un beneficio neto positivo para la sociedad con la
realización de dicha práctica.
Art. 5o.
No se consideran justificadas las prácticas que involucren la adición de
material radiactivo en alimentos, bebidas, cosméticos u otros elementos de las
mismas características que pueden ser incorporados al organismo de las
personas.
Art. 6o.
No se consideran justificadas las prácticas que involucren usos superfluos de
material radiactivo, tales como juguetes, adornos personales o elementos
decorativos, salvo que un análisis específico demuestre, a satisfacción de la
Autoridad Nacional Competente, lo contrario.
OPTIMIZACION DE LA PROTECCION RADIOLOGICA
Art. 7o.
La concepción, planificación, y uso de las fuentes y prácticas deberán estar
optimizados a satisfacción de la Autoridad Nacional Competente, y así
aseguren que las exposiciones se mantengan tan bajas como sea razonable
conseguir, teniendo en cuenta factores económicos y sociales.
Art. 8o.
Cuando los estudios de optimización se realicen mediante un análisis
diferencial, costo beneficio, se utilizará un valor del coeficiente de
proporcionalidad entre el costo social y la dosis colectiva de 3000 dólares
estadounidenses por sievert.hombre.
Art. 9o.
Cuando el diseño del sistema de protección radiológica asegure que, en
condiciones normales de operación; ningún trabajador recibirá una dosis
efectiva superior a 5 milisievert en un año, que ningún miembro del público
recibirá una dosis efectiva mayor a 100 microsievert en un año, y que la dosis
efectiva colectiva de un año de operación es inferior a 10 sievert.hombre, no es
necesario demostrar que el sistema está optimizado, salvo que la Autoridad
Nacional Competente lo solicite expresamente.
Art. 10o.
En circunstancias excepcionales, donde una práctica con la protección
optimizada dé lugar a dosis individuales que excedan los límites de dosis
establecidos, y cuando no sea posible predecir que con esfuerzos razonables se
puede llevar a cabo esa práctica dentro de dichos límites, la Autoridad
Nacional Competente puede aprobar límites de dosis temporarias, siempre que
no excedan 50 milisievert en un año y por un plazo que no supere 5 años a
partir de la puesta en vigencia de este reglamento. Para ello, y siempre que
formalmente sea requerido por el poseedor de la licencia, debe probar - a
satisfacción de la Autoridad Nacional Competente - que la práctica en tales
circunstancias está justificada.
Art. 11o.
En las prácticas que involucren la exposición médica de pacientes debe
optimizarse el empleo de equipos y técnicas para que las dosis innecesarias a
los fines del procedimiento, resulten tan bajas como sea razonablemente
alcanzable.
LIMITES Y RESTRICCIONES DE DOSIS
Art. 12o.
Durante la operación normal de una instalación o práctica, ningún individuo
debe ser expuesto a dosis de radiación superiores a los límites y restricciones
de dosis establecidos. Estos límites y restricciones de dosis se aplican a cada
trabajador y a miembros del público. En el caso de exposición del público, los
límites se aplican a la dosis promedio en el grupo crítico.
Art. 13o.
Para computar la dosis efectiva total a comparar con los límites
correspondientes, se deben sumar la dosis efectiva en un año debida a
exposición externa y la dosis efectiva comprometida debida a las
incorporaciones en ese mismo año;
Art. 14o.
Para el caso de límites adicionales para cristalino o piel, expresados en dosis
equivalente, se computa la dosis equivalente en esos tejidos debida a la
exposición externa y, cuando corresponda, se le debe sumar a esta dosis
equivalente, la dosis equivalente comprometida debida a las incorporaciones,
en un año, en el tejido u órgano correspondiente.
Art. 15o.
La dosis efectiva comprometida, en los casos de trabajadores y de público, se
calculará integrando las tasas de dosis debidas a una incorporación sobre 50 y
70 años respectivamente, siguientes a la incorporación.
Art. 16o.
Los límites de dosis no se aplican a las dosis originadas por la exposición
médica de pacientes o por la irradiación natural de fondo, excepto en los
siguientes casos:
Art. 17o.
1)
Cuando los límites de dosis deban aplicarse a la exposición médica de
pacientes, en los casos de empleo de radiaciones ionizantes con fines
de investigación, y
2)
En los casos de exposición a fuentes naturales de radiación acrecentada
por motivos tecnológicos para los que estipulen requisitos especiales.
En el computo de las dosis recibidas por trabajadores y miembros del público,
no deben incluirse las dosis originadas en la exposición médica ni las
provenientes del fondo natural de radiación; en este último caso hay una
excepción (ver Art. 19o.).
CAPITULO III
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EXPOSICION OCUPACIONAL
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Art. 18o.
Para los trabajadores los límites de dosis son los siguientes:
a)
El límite de dosis efectiva es 20 milisievert en un año. Este valor debe
ser considerado como promedio en 5 años (100 milisievert en 5 años),
no pudiendo excederse 50 milisievert en un año; y
b)
El límite anual de dosis equivalente es 150 milisievert para cristalino y
500 milisievert para piel.
Art. 19o.
Para trabajadores expuestos a incorporación de radón 222 y sus productos de
decaimiento de período corto, el límite anual es 14 milijulios.hora por metro
cúbico (4 WLM en un año), de energía alfa potencial.
Art. 20o.
Los límites de dosis para trabajadores se aplican a la dosis que ha sido
comprometida durante un año de trabajo, y la manera de verificar el
cumplimiento de tales límites es la siguiente:
Hp (0,07)
---------- ( 1
LD,T
Hp (10)
---------- +
20 mSv
j
Ij
--------- ( 1
IL,j
donde:
Hp(0,07): dosis equivalente individual a una profundidad de la piel de 0,07
mm integrada en un año.
Hp (10): dosis equivalente individual a una profundidad de 10 mm desde la
superficie de la piel, integrada en un año y expresada en milisievert;
LD,T : límite de dosis equivalente en piel o cristalino;
Ij : valor de la incorporación del radionucleído j en un año; y
IL,j : límite anual de incorporación para el radionucleído j, resultante de dividir
20 milisievert por el factor dosimetrico de dosis efectiva comprometida, para
trabajadores, por unidad de incorporación de dicho radionucleído (ANEXO 2)
Art. 21o.
Toda trabajadora tan pronto conoce o presupone su estado de gravidez debe
notificarlo inmediatamente al responsable de la instalación o práctica; y
Con el objeto de que la dosis en el feto no exceda el límite correspondiente
para miembros del público, desde el momento en que es declarada la gravidez,
las condiciones de trabajo deben ser tales que resulte altamente improbable
que la dosis equivalente individual, Hp (10), en la superficie del abdomen
exceda 2 milisievert, y que la incorporación de radionucleídos exceda 1/20 del
límite de incorporación anual, durante todo el período que resta de embarazo.
Se debe cumplir:
Hp (10)
20 Ij
---------- +
--------- ( 1
2 mSv
j
IL,j
Hp (10): dosis equivalente individual a una profundidad de 10 mm desde la
superficie del abdomen, integrada en el período de gravidez y expresada en
milisievert;
Ij : valor de la incorporación del radionucleído j en el período de gravidez; y
IL,j : límite anual de incorporación para el radionucleído j, resultante de dividir
20 milisievert por el factor dosimetrico de dosis efectiva comprometida, para
adultos, por unidad de incorporación de dicho radionucleído (ANEXO 2)
Art. 22o.
No se admite la exposición ocupacional de menores de 18 años.
Art. 23o.
Para estudiantes de 16 a 18 años de edad, que requieran en sus estudios el uso
de fuentes de radiación, el límite anual de dosis efectiva es 6 milisievert y el
límite anual de dosis equivalente es 50 milisievert para cristalino y 150
milisievert para piel.
Art. 24o.
No se prescriben límites trimestrales para los trabajadores, pero podrán
emplearse límites derivados y niveles de investigación, basados en los límites
anuales, a fin de evaluar la distribución de la dosis del trabajador en el año y
decidir la eventual aplicación de medidas correctivas.
CAPITULO IV
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EXPOSICION DE MIEMBROS DEL PUBLICO
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Art. 25o.
Los límites de dosis para miembros del público se aplican a la dosis promedio
en el grupo crítico.
Art. 26o.
El límite de dosis efectiva es 1 milisievert en un año; y los límites anuales de
dosis equivalente son 15 milisievert para cristalino y 50 milisievert para piel.
Art. 27o.
Para una instalación en particular, la dosis efectiva comprometida del grupo
crítico por liberación de efluentes, no debe exceder 0,1 milisievert en un año.
La Autoridad Nacional Competente podrá establecer otras restricciones de
dosis; para la liberación anual de efluentes en términos de dosis colectiva por
unidad de práctica y para la exposición ocupacional una fracción de límite de
dosis.
CAPITULO V
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EXPOSICIONES ANORMALES
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Art. 28o.
Cuando la magnitud de las exposiciones anormales lo ameriten, la Autoridad
Nacional Competente, deberá poner en conocimiento de ello al Ministerio de
Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente
Art. 29o.
Serán objeto de investigaciones las causas y consecuencias de la dosis o las
incorporaciones que los trabajadores profesionalmente expuestos reciban en el
curso de sucesos anormales.
Art. 30o.
Cuando un trabajador profesionalmente expuesto reciba una dosis o una
incorporación de sustancias radiactivas que se evalué en más del doble del
límite anual, se efectuará un examen apropiado con la intervención de la
Autoridad Nacional Competente.
Art. 31o.
Las condiciones administrativas que se adopten por una sobre exposición
podrán incluir decisiones acerca de la necesidad de eventuales restricciones de
la exposición profesional futura de los individuos afectados por el suceso. Sin
embargo, se podrá permitir al trabajador que continué en su ocupación
habitual, en los años subsiguientes, si no hay nada que objetar desde el punto
de vista médico tras tener debidamente en cuenta sus exposiciones anteriores,
estado de salud, edad y grado de especialización; así como sus
responsabilidades sociales y económicas.
Art. 32o.
Todas las dosis recibidas e incorporaciones, en casos de emergencia y de
accidente, se registrarán juntas y se distinguirán claramente de las exposiciones
normales.
Art. 33o.
Si ocurre o se sospecha que una persona ha incurrido en exposiciones que
sobrepasen los límites de dosis aplicables, deberá realizarse una investigación
de las circunstancias e informarse del hecho a la Autoridad Nacional
Competente. El trabajador deberá ser separado del trabajo con radiaciones y de
confirmarse la sobre exposición, no podrá seguir trabajando con radiaciones
durante ese año, sin perjuicio de lo indicado en el Art. 36o.
SISTEMA DE PROTECCION PARA INTERVENCION
Art. 34o.
Intervención es toda acción llevada a cabo con el objeto de reducir una
exposición a radiación debido a situaciones preexistentes provocadas por
accidentes o debida a valores altos de radiación provenientes de fuentes
naturales. Las causas que llevan a una intervención son:
a)
Situaciones crónicas de exposición a ciertas fuentes naturales de
radiación que así lo requieran;
b)
Situaciones crónicas de exposición debida a la contaminación
radiactiva proveniente de prácticas o accidentes ocurridos en el pasado;
c)
Situaciones accidentales; y
d)
Cualquier otra situación de intervención así considerada por la
Autoridad Nacional Competente.
Art. 35o.
Como una intervención puede ser riesgosa en sí misma, sólo se considera
justificada si se prevé que con ella se obtiene una mejora de la situación.
Art. 36o.
Cuando la situación en la cual la dosis proyectada puede exceder el umbral de
los efectos determinísticos severos, la intervención se encuentra generalmente
justificada.
Art. 37o.
Una vez decidida la intervención, los niveles a los cuales se interviene y el
tiempo durante el cual se mantiene la intervención deben surgir de un análisis
de optimización. Los límites de dosis establecidos para las prácticas no se
aplican en situaciones de intervención.
Art. 38o.
En el caso de contaminación de alimentos y cuando la intervención (retiro del
consumo) sea justificada, los niveles de intervención son el resultado de un
estudio genérico de optimización - como los niveles que a modo de ejemplo se
muestran en el Anexo 3a- salvo que un análisis específico de optimización
demuestre lo contrario.
Art. 39o.
Si la concentración en los alimentos no supera los valores establecidos en el
Codex Alimentarius (Anexo 3b) no se debe evitar o restringir el libre comercio
de tales alimentos.
Art. 40o.
Cuando la concentración promedio anual de radón en el interior de viviendas
exceda 400 becquerel por metro cubico, se deben adoptar soluciones de
ingeniería para ventilar los ambientes y reducir la emanación del gas.
Art. 41o.
Cuando la dosis efectiva proyectada supere 100 milisievert, las tareas a
cumplir en operaciones de intervención deben ser voluntarias. Los voluntarios
sólo podrán ser trabajadores que estén informados previamente acerca de los
riesgos involucrados en la ejecución de las tareas de intervención.
Art. 42o.
Las situaciones de intervención que impliquen la exposición de voluntarios a
una dosis efectiva que exceda 1 sievert, o dosis equivalente en piel superior a
10 sievert, solo pueden ser justificadas si se trata de salvar vidas humanas.
Art. 43o.
La participación de un mismo trabajador en más de una intervención debe en
todos los casos, estar especialmente autorizada por el Responsable de la
instalación o de la práctica, según corresponda.
Art. 44o.
Las intervenciones no se autorizarán en el caso de los trabajadores que hayan
sufrido anteriormente exposiciones anormales que se hayan traducido en dosis
equivalentes, superiores al quíntuplo del límite anual correspondiente.
Art. 45o.
Cuando se estime que un trabajador ha recibido una dosis efectiva superior a
100 milisievert durante una intervención, se debe efectuar una evaluación
médica y dosimétrica previo a su reintegro al trabajo.
Art. 46o.
El Responsable de la instalación o práctica debe decidir si dicho trabajador
puede continuar con tareas que impliquen exposición a fuentes de radiación.
Art. 47o.
Las dosis equivalentes individuales resultantes de las intervenciones se
pondrán en conocimiento del trabajador y de la Autoridad Nacional
Competente. Y estarán sujetas a un examen minucioso por parte de la misma.
CAPITULO VI
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EXPOSICIONES POTENCIALES
========================
Art. 48o.
En el diseño u operación de una instalación o de una práctica, se debe prevenir
la ocurrencia de accidentes, así como mitigar sus consecuencias radiológicas
en el caso que estos ocurran.
REGLAMENTO No. 3
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LICENCIAS Y AUTORIZACIONES
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CAPITULO I
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DISPOSICIONES GENERALES LICENCIAS Y AUTORIZACIONES
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Art. 1o.
Queda prohibido llevar a cabo prácticas que impliquen o puedan
potencialmente implicar exposición a las radiaciones ionizantes, a menos que
estén licenciadas o autorizadas por la Autoridad Nacional Competente, el
Instituto Boliviano de Ciencia y Tecnología Nuclear.
Art. 2o.
Con el fin de asegurar el cumplimiento de lo dispuesto por la Ley de
Protección y Seguridad Radiológica, se otorgarán licencias a personas físicas y
a instituciones, y autorizaciones a instituciones.
Art. 3o.
Se otorgarán licencias para los diferentes usos de radiaciones ionizantes, como
por ejemplo uso de radiaciones para medir gramaje, espesores o nivel en
procesos industriales, radiografía industrial; radiodiagnóstico médico;
teleterapia superficial, convencional o de alta energía; uso de radioisótopos en
diagnóstico o terapia médica; uso de radiaciones o radioisótopos en
investigación; fabricación de dispositivos destinados a generar radiaciones
ionizantes o que incorporen expresamente materiales radiactivos. Los reactores
nucleares e instalaciones del ciclo de combustible nuclear se regirán por un
reglamento especial a dictarse oportunamente.
Se otorgarán autorizaciones para la realización de operaciones necesarias para
el uso ó aplicación de radiaciones ionizantes, como por ejemplo importación ó
venta de radioisótopos ó de equipos generadores de radiaciones ionizantes;
transporte de materiales radiactivos; mantenimiento ó reparación de equipos
generadores de radiaciones ionizantes ó que contengan ó estén destinados al
proceso de materiales radiactivos y operaciones especiales con radioisótopos ó
radiaciones ionizantes a realizar por personal licenciado.
Art. 4o.
Art. 5o.
Se entiende por práctica a toda tarea con fuentes de radiación que produzca un
incremento real o potencial de la exposición de personas a radiaciones
ionizantes, o de la cantidad de personas expuestas.
EXCEPCIONES
Art. 6o.
Quedan exentos de este reglamento, siempre que la Autoridad Nacional
Competente no entienda lo contrario, los siguientes casos:
a)
Prácticas que usen materiales radiactivos y en las cuales no sea
conceptualmente posible, sin sistemas de mitigación, originar durante
un año de práctica una dosis efectiva en los individuos más expuestos
superior a 10 microsievert ni una dosis efectiva colectiva mayor a 1
sievert.hombre.
b)
Prácticas que usen materiales radiactivos cuya actividad, o actividad
por unidad de masa, sea inferior a los valores establecidos en el Anexo
1.
c)
Práctica que usen materiales radiactivos naturales a los cuales no se les
haya incrementado, tecnológicamente, la actividad por unidad de masa;
y
d)
Prácticas que usen generadores de radiación, como ser tubos de rayos
catódicos, siempre que no cause en cualquier punto a 10 cm de la
superficie accesible del aparato, una tasa de dosis que exceda 1
microsievert por hora.
CONDICIONES GENERALES PARA EL OTORGAMIENTO DE LICENCIAS
Art. 7o.
Las licencias solicitadas serán acordadas siempre que se cumplan las
siguientes condiciones generales:
1)
La finalidad para que se las solicita implique un real beneficio para la
sociedad.
2)
El solicitante posea el equipamiento y los accesorios adecuados para
reducir, tanto como sea posible, los riesgos para la salud, la vida y los
bienes propios y de terceros.
3)
El solicitante deberá nombrar una persona competente encargada de
Protección Radiológica.
4)
El solicitante disponga de personal, en cantidad suficiente, con
experiencia y adiestramiento en el uso de radiaciones ionizantes para el
propósito solicitado.
5)
El personal satisfaga las condiciones generales establecidas en este
Reglamento, y las disposiciones especificas según sea el caso.
6)
La instalación pueda operar en un todo de acuerdo con los Reglamentos,
y disposiciones aplicables.
TIPOS DE LICENCIAS
Art. 8o.
Se otorgarán tres tipos de licencias:
a)
Licencias a Individuos.- Se otorgarán a personas físicas que cumplan
con los requisitos generales establecidos en el Art. 7o. y con los
requisitos particulares que correspondan a la finalidad de la aplicación
establecidos en éste Reglamento ó en disposiciones emitidas por la
Autoridad Nacional Competente en virtud del mismo.
b)
Licencias a Instalaciones.- Se otorgarán a instalaciones que estén
destinadas al empleo de radioisótopos o radiaciones ionizantes (sea en
etapa de diseño y/o operación), siempre que dichas instalaciones y
equipos generadores de radiación ionizante y/o material radiactivo,
cumplan con los requisitos particulares establecidos en este Reglamento,
y con los requerimientos aplicables establecidos en el Reglamento de
Normas de Seguridad Radiológica en las Instalaciones, demás
reglamentos y disposiciones emitidos en virtud de la Ley de Protección y
Seguridad Radiológica.
c)
Licencia de fabricación.- Se otorgarán a aquellas instituciones que
fabriquen dispositivos que incorporen o estén destinadas a incorporar
expresamente materiales radiactivos o sean destinados a generar
radiaciones ionizantes, siempre que estos se ajusten a los requerimientos
que establezca la Autoridad Nacional Competente en cada caso.
SOLICITUD DE LICENCIAS
Art. 9o.
Toda solicitud de Licencia debe ser dirigida a la Autoridad Nacional
Competente en los formularios correspondientes, que éste proveerá a pedido,
adjuntando la información y documentación que éste requiera a fin de evaluar
la solicitud.
CONSIDERACIONES DE LAS SOLICITUDES
Art. 10o.
Competente.
Toda solicitud de Licencia será evaluada por la Autoridad Nacional
OTORGAMIENTO DE LICENCIAS
Art. 11o.
Toda Licencia será otorgada por la Autoridad Nacional Competente. Una
copia de la Licencia otorgada deberá ser enviada al Ministerio de Desarrollo
Sostenible y Medio Ambiente, acompañada de la documentación pertinente, y
consecuente aplicación de acuerdo a la Ley del Medio Ambiente y sus
reglamentos.
Art. 12o.
La Autoridad Nacional Competente evaluará las solicitudes de Licencias, que
será previo a la concesión de las mismas.
La evaluación de las solicitudes de licencia consistirá:
1)
2)
La evaluación de los programas y antecedentes de cursos de capacitación
del personal en el uso de radiaciones ionizantes a fin de determinar si
satisfacen los requerimientos.
La evaluación de la instalación y personal a licenciarse que puede actuar
en las experiencias prácticas en el uso de radiaciones ionizantes que
exijan esta reglamentación o las disposiciones dictadas al efecto.
VALIDEZ Y ALCANCE DE LAS LICENCIAS
Art. 13o.
Las licencias serán intransferibles y sólo serán válidas para el fin y en las
condiciones y períodos para los que han sido otorgados.
Art. 14o.
Las licencias otorgadas por la Autoridad Nacional Competente, implicarán que
tanto la instalación licenciada así como el personal licenciado cumplan
también con las disposiciones y reglamentaciones emanadas por otras
autoridades nacionales y organismos sectoriales competentes.
RENOVACION DE LAS LICENCIAS
Art. 15o.
Las licencias podrán ser renovadas, previo estudio por parte de la Autoridad
Nacional Competente, a pedido expreso formulado por escrito con antelación
suficiente a la fecha de expiración.
MODIFICACION, SUSPENSION O CANCELACION DE LICENCIAS
Art. 16o.
La Autoridad Nacional Competente, podrá suspender o cancelar la Licencia o
podrá, a fin de ajustar la misma a las reglamentaciones y disposiciones
pertinentes, modificar las Licencias otorgadas.
CONDICIONES GENERALES PARA EL OTORGAMIENTO DE AUTORIZACIONES
Art. 17o.
Las Autorizaciones solicitadas serán otorgadas siempre que se cumplan las
siguientes condiciones generales:
a)
La finalidad para la que se las solicita, implique un real beneficio para la
sociedad;
b)
El solicitante satisfaga las condiciones particulares establecidas al efecto
por la Autoridad Nacional Competente.
c)
Cuando corresponda, el solicitante disponga de personal con experiencia
y adiestramiento para la finalidad solicitada, así como también del
equipamiento e instrumental necesario;
d)
El solicitante se comprometa a cumplir y hacer cumplir todos los
requerimientos aplicables establecidos en la Autorización y en las
reglamentaciones o disposiciones aplicables dictadas en virtud de la Ley
de Protección y Seguridad Radiológica.
OTORGAMIENTO DE LAS AUTORIZACIONES
Art. 18o.
Toda autorización será otorgada por la Autoridad Nacional Competente,
previo estudio técnico favorable. Se enviará una copia para conocimiento del
Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente.
VALIDEZ DE LAS AUTORIZACIONES
Art. 19o.
Las Autorizaciones serán instranferibles y solo serán válidas para el fin y en
las condiciones y períodos en que han sido otorgadas.
RENOVACION DE LAS AUTORIZACIONES
Art. 20o.
Las Autorizaciones podrán ser renovadas previo nuevo estudio técnico por
parte de la Autoridad Nacional Competente, por pedido expreso formulado por
escrito con antelación suficiente a la fecha de expiración.
MODIFICACION, SUSPENSION O CANCELACION DE AUTORIZACIONES
Art. 21o.
La Autoridad Nacional Competente, podrá suspender o cancelar una
autorización o podrá, a fin de ajustar la misma a las reglamentaciones y
disposiciones pertinentes, modificar las autorizaciones otorgadas.
CAPITULO II
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DISPOSICIONES GENERALES PARA EL OTORGAMIENTO
DE LICENCIAS A INDIVIDUOS
=========================
Art. 22o.
Toda Licencia individual será otorgada previo cumplimiento de las siguientes
condiciones generales:
a) El solicitante posea idoneidad real y solvencia moral.
b) El solicitante deberá mencionar el número y características de los
materiales y equipos, presentando la documentación referente a estos.
c) El solicitante tenga los conocimientos necesarios en su campo además de
formación mínima en protección radiológica, todo debidamente
documentado.
Art. 23o.
Mediante disposiciones especificas, la Autoridad Nacional Competente fijará
los requerimientos correspondientes a los distintos usos de radiaciones
ionizantes en medicina (radiodiagnóstico médico; radioterapia superficial;
radioterapia convencional; teleterapia de alta energía; medicina nuclear;
aplicaciones de fuentes radiactiva sellada en terapia intersticial o intracavitaria;
etc.) en un todo de acuerdo con las condiciones generales fijadas en este
Reglamento (Art.21o.)
Art. 24o.
Toda Licencia individual para el uso de radiaciones ionizantes en radiografía
industrial, ya sea con Rayos X o Gamma, será otorgada si se cumplen las
condiciones generales establecidas en el Art. 21o. y disposiciones especificas a
ser establecidas por la Autoridad Nacional Competente.
Art. 25o.
Toda Licencia individual para el uso de dispositivos de diseño seguro
destinados a medir espesor; densidad; gramaje; humedad o nivel será otorgada
si el solicitante demuestra, mediante evaluación ante la Autoridad Nacional
Competente, que posee conocimientos básicos de protección radiológica y
dispone de información detallada de los procedimientos a seguir en el
mantenimiento y reparación de los equipos, así como también, en el caso de
dispositivos con fuentes radiactivas, de los procedimientos a seguir en caso de
recambio de las fuentes radiactivas y en caso de emergencia.
Art. 26o.
Para los casos de uso industrial de radiaciones ionizantes no contemplados en
los Arts. 23o. y 24o., la Autoridad Nacional Competente, establecerá en su
oportunidad los requisitos particulares para el otorgamiento de la
correspondiente licencia individual.
Art. 27o.
La Autoridad Nacional Competente, establecerá para cada caso y en su
oportunidad, los requisitos particulares para el otorgamiento de la
correspondiente licencia individual, para el empleo de radiaciones ionizantes
en investigación.
Art. 28o.
El otorgamiento de Licencias individuales para investigación en seres
humanos mediante el empleo "en vivo" de radiaciones ionizantes se regirá a lo
dispuesto por el Art. 21o.
Art. 29o.
CAPITULO III
=============
CONDICIONES PARTICULARES PARA EL
OTORGAMIENTO DE LICENCIAS A INSTALACIONES
=============================================
Toda Licencia a la instalación será acordada si se cumplen las condiciones
generales indicadas en el Art. 7o., si la instalación se ajusta a lo dispuesto en el
Reglamento de Seguridad Radiológica en las Instalaciones y en las
disposiciones específicas dictadas en virtud del mismo.
Si la operación de la instalación permite asegurar el cumplimiento del
Reglamento de Normas Básicas de Protección Radiológica y los demás
reglamentos y disposiciones aplicables y si la instalación es operada bajo la
responsabilidad del personal licenciado de acuerdo al presente reglamento y
las disposiciones dictadas en virtud del mismo.
REGLAMENTO No. 4
================
INSPECCIONES
============
CAPITULO I
==========
DISPOSICIONES GENERALES
=======================
AUTORIDAD COMPETENTE
Art. 1o.
El Instituto Boliviano de Ciencia y Tecnología Nuclear es la Autoridad
Nacional Competente en todo lo referente al uso y aplicaciones de radiaciones
ionizantes en el territorio nacional y está facultado para realizar inspecciones y
designar al personal que las efectúe.
INSPECCIONES DE INSTALACIONES
Art. 2o.
La Autoridad Nacional Competente
inspecciones, las cuales abarcarán:
podrá
realizar
periódicamente
a)
Las fuentes de radiación.
b)
Los ambientes donde las fuentes son usadas o almacenadas.
c)
Detección de radiaciones y monitoreo de áreas.
OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS
Art. 3o.
Los usuarios de radiaciones ionizantes están obligados a facilitar las tareas de
inspección y a suministrar la información que les sea requerida.
IDENTIFICACION DEL PERSONAL INSPECTOR
Art. 4o.
El usuario podrá requerir al personal inspector de la Autoridad Nacional
Competente la presentación de la credencial respectiva que lo acredite como
tal.
REGISTRO DE INSPECCIONES
Art. 5o.
La Autoridad Nacional Competente llevará un libro foliado de registro de
inspecciones en el cuál constarán, como mínimo, los siguientes datos:
a)
Fecha en que se efectúo la inspección.
b)
Lugar en que se efectúo la inspección.
c) Persona o personas con las cuales se contactó durante la inspección.
d) Nombre del o de los inspectores intervinientes y firma de los mismos.
INFORME DE INSPECCION
Art. 6o.
Como resultado de las mediciones y observaciones efectuadas durante la
inspección y del análisis de la información obrante en la Autoridad Nacional
Competente, el personal inspector elaborará el "Informe de Inspección", el cuál
se adjuntará a la Solicitud de la Licencia.
COMUNICACION AL USUARIO
Art. 7o.
Art. 8o.
Si, como resultado del informe de inspección elaborado según se indica en el
Art. 6o., se verifica que las condiciones de trabajo, desde el punto de vista de
la protección radiológica, no son adecuadas o la instalación presenta fallas o
anomalías que pudieran implicar la innecesaria irradiación de personas, la
Autoridad Nacional Competente comunicará al usuario dichas anomalías,
dándole un plazo razonable para subsanarlas, acorde con el tipo de anomalía y
con su potencial implicancia. Esto, sin perjuicio de lo establecido en el Art.5o.
de la Ley de Protección y Seguridad Radiológica. Esta comunicación también
deberá ser puesta a conocimiento del Ministerio de Desarrollo Sostenible y
Medio Ambiente.
CAPITULO II
===========
TIPOS DE INSPECCION
===================
Las inspecciones que realice la Autoridad Nacional Competente podrán
clasificarse en alguno de los siguientes tipos:
a)
Inspecciones de acondicionamiento de instalaciones en operación a
la fecha de vigencia de los reglamentos de aplicación dictados en
virtud de lo establecido en la Ley de Protección y Seguridad
Radiológica.
b)
Inspecciones de habilitación de instalaciones que inicien su
operación en un todo de acuerdo con los reglamentos aplicables
dictados en virtud de la Ley de Protección y Seguridad Radiológica.
c)
Inspecciones de verificación de instalaciones u operaciones
licenciadas o autorizadas a fin de verificar que se mantienen los
mismos fines y condiciones establecidos en su oportunidad.
d)
Inspecciones especiales de supervisión de operaciones especiales de
alto riesgo potencial (Por ejemplo recambio de fuentes radiactivas de
equipos de telegammaterapia), de verificación de condiciones
particulares de operación de instalaciones o de uso de radiaciones
ionizantes.
Inspecciones a requerimiento de organismos oficiales o privados o
de personas que sospechen o tengan información fehaciente de que se
está haciendo uso incorrecto de radiaciones ionizantes en cualquier
parte del territorio nacional.
e)
CAPITULO III
============
TARIFA POR PRESTACION DE SERVICIOS
==================================
Art. 9o.
Las tarifas correspondientes a Inspecciones de habilitación e inspecciones de
acondicionamiento de instalaciones existentes serán establecidas por la
Autoridad Nacional Competente. Las inspecciones de verificación serán sin
costo alguno. Las inspecciones especiales y las inspecciones a requerimiento
podrán ser objeto de una tarifa previa que establecerá, cuando corresponda y
en cada caso, la Autoridad Nacional Competente.
REGLAMENTO No.5
===============
TRANSPORTE DE MATERIALES RADIACTIVOS
====================================
CAPITULO UNICO
==============
Art. 1o.
El transporte de material radiactivo se debe realizar de acuerdo con las
disposiciones especificas que indique la Autoridad Nacional Competente.
Art. 2o.
El transporte de material radiactivo en el país, se ajustará al "Reglamento para
el transporte seguro de materiales radiactivos" del Organismo Internacional de
Energía Atómica. Publicación No. 6 de la Colección Seguridad, en la versión
que se encuentre vigente. El cumplimiento con este reglamento no exime del
cumplimiento de disposiciones establecidas por otras autoridades nacionales.
Art. 3o.
El remitente del material radiactivo será el responsable de cumplir con todas
las disposiciones aplicables del reglamento citado y de informar a los
transportistas de aquellas disposiciones operativas que pudiera corresponder
aplicar durante el almacenamiento en tránsito y el transporte en si, así como
también, cuando la magnitud o características de la expedición lo justifiquen,
de las medidas especiales a tomar en caso de accidente.
Art. 4o.
Cuando el transporte se origine en el país, el remitente deberá contar con la
autorización respectiva expedida por la Autoridad Nacional Competente.
Art. 5o.
El Instituto Boliviano de Ciencia y Tecnología Nuclear es la Autoridad
Nacional Competente en todo lo referente a disposiciones de aplicación para el
transporte de materiales radiactivos, salvo en lo referente a disposiciones sobre
características del vehículo de transporte, del conductor o de rutas, donde será
de aplicación el artículo siguiente.
Art. 6o.
De acuerdo al Reglamento citado en el Art. 2o. y en tanto se cumplan las
disposiciones allí indicadas, el transporte de materiales radiactivos no
requerirá, en general, de disposiciones especiales sobre características de
vehículo de transporte, características del conductor, necesidad de
acompañante o rutas especiales. Cuando en algún caso particular corresponda
aplicar alguna disposición especial sobre los temas indicados en este artículo,
la Autoridad Nacional Competente coordinará la modalidad y aplicación de
estas disposiciones con los organismos competentes que correspondan.
Art. 7o.
La Autoridad Nacional Competente proveerá, a solicitud y con cargo al
solicitante, ejemplares de la versión del Reglamento del Organismo
Internacional de Energía Atómica sobre transporte de materiales radiactivos
vigente en el país.
Art. 8o.
En caso de importación el consignatario deberá asegurarse que el remitente
cumpla con los reglamentos internacionales de transporte de material
radiactivo y que además cumpla con las normas específicas nacionales para
este tipo de material.
REGLAMENTO No. 6
================
NORMAS DE SEGURIDAD RADIOLOGICA EN LAS INSTALACIONES
========================================================
CAPITULO I
==========
RESPONSABILIDADES Y ORGANIZACION
===================================
Art. 1o.
La responsabilidad primaria por la protección de las personas y por la
seguridad radiológica de las instalaciones o prácticas recae en el poseedor de la
licencia o autorización correspondiente.
Art. 2o.
El titular de una instalación o práctica debe designar a un responsable, el que
en algunos casos puede ser el mismo titular.
Art. 3o.
Responsable es la persona que tiene la responsabilidad directa por la seguridad
radiológica en la instalación o en la práctica.
Art. 4o.
El Responsable estará encargado de supervisar la aplicación de los
reglamentos y disposiciones apropiadas y de asesorar sobre los aspectos
pertinentes, en particular sobre la exposición profesional y la de individuos del
público atribuible a las operaciones desarrolladas bajo su responsabilidad. El
Responsable recabará asesoramiento calificado cuando sea necesario y deberá
tener acceso inmediato a los más altos niveles de dirección, la cual deberá
consultarle sobre las cuestiones pertinentes de radioprotección.
Art. 5o.
El empleador es, en última instancia, el responsable legal del cumplimiento de
los reglamentos y disposiciones aplicables de protección radiológica y deberá
proveer o facilitar los medios, servicios y personal adecuados y suficientes
para el seguro desarrollo de las actividades con radiaciones ionizantes.
Art. 6o.
Lo establecido en este reglamento, y en normas y requerimientos que de ella se
deriven son condiciones mínimas que debe cumplir el poseedor de una licencia
o autorización, y su cumplimiento no lo exime de la responsabilidad por la
seguridad radiológica.
Art. 7o.
Se deberán dar a los trabajadores las instrucciones necesarias relativas a los
riesgos radiológicos y a las prácticas de protección correspondientes. En la
medida de lo posible las instrucciones básicas deberán colocarse por escrito en
lugares visibles de las áreas de trabajo.
Art. 8o.
Toda persona que este directamente expuesta a radiaciones en el curso de su
trabajo recibirá entrenamiento e instrucciones, en la medida de lo necesario de
acuerdo a su tipo de trabajo y a la naturaleza y magnitud de los riesgos de
radiación involucrados. A intervalos adecuados se tomarán medidas para
asegurar la puesta al día y el reentrenamiento del personal.
Art. 9o.
El trabajador es responsable de realizar su trabajo en condiciones de seguridad
ajustándose a los procedimientos indicados de protección radiológica, de
forma que garantice su propia protección y la de los demás.
Art.10o.
Los trabajadores son responsables del cumplimiento de los procedimientos
establecidos para asegurar su propia protección, la de los demás trabajadores,
la del público, y el medio ambiente.
CLASIFICACION DE LAS AREAS DE TRABAJO
Art.11o.
Se deben delimitar y clasificar las áreas de trabajo según la experiencia
operativa y las características de la instalación.
Art.12o.
Se definen como áreas controladas:
Art.13o.
a)
Todo lugar de trabajo donde se requiera, en condiciones normales de
operación, que los trabajadores sigan procedimientos preestablecidos
para controlar la exposición a la radiación o para la dispersión de la
contaminación radiactiva, y;
b)
Todo lugar de trabajo donde se requieran medidas especificas de
seguridad radiológica, para prevenir exposiciones potenciales.
En las áreas controladas debe implementarse lo siguiente:
a)
Delimitación del área mediante barreras físicas apropiadas y control de
acceso a tales áreas;
b)
Sistema de señalización que identifique los riesgos de radiación
externa y contaminación interna, ubicado en las puertas de acceso y en
lugares apropiados del interior del área;
c)
Procedimientos y códigos de práctica específicos para el área
controlada.
d)
Equipamiento apropiado para controlar la contaminación superficial de
piel y ropas de los trabajadores y de equipos o substancias que egresan
del área;
Instalaciones apropiadas para cambio de ropa, lavado y
descontaminación de los trabajadores; y
e)
f)
Art.14o.
Monitoraje dosimetrico individual del personal.
Se definen como áreas supervisadas, los lugares de trabajo que no hayan sido
designadas como áreas controladas y donde las condiciones radiológicas deben
mantenerse bajo supervisión, aún cuando no se requiera rutinariamente
procedimientos especiales.
Art.15o.
Las áreas supervisadas deben estar individualizadas con señalización adecuada
y las condiciones de trabajo deben ser revisadas periódicamente.
Art.16o.
Es suficiente tener una evaluación dosimétrica del personal que trabaja en
áreas supervisadas, en base a informaciones y mediciones del área involucrada.
Cuando el personal este expuesto a radiación externa, es necesario realizar el
control dosimetrico individual.
REGISTROS
Art.17o.
El Responsable de una instalación o práctica debe llevar los registros
individuales de cada trabajador expuesto en áreas controladas y supervisadas,
los que estarán a disposición de la Autoridad Nacional Competente cuando lo
requiera. En estos registros se debe consignar la siguiente información:
a)
La índole de las tareas que realiza el trabajador
b)
El tipo de radiación y contaminación a la que se halla expuesto;
c)
El resultado de la evaluación de las dosis ocupacionales debidas a la
exposición externa y a la incorporación de material radiactivo; y
d)
Los resultados de los reconocimientos médicos.
Art.18o.
Los registros mencionados en el Art. 17o. se deben conservar durante 30 años
posteriores al momento en que el trabajador haya cesado en las tareas que
provocaron exposición a radiaciones. Cuando la organización responsable de
la instalación o práctica cesa en su actividad, dichos registros deben ser
remitidos a la autoridad Nacional Competente.
Art.19o.
Todas las dosis recibidas en situaciones accidentales y de emergencia, se
deben registrar distinguiéndolas claramente de las dosis recibidas en operación
normal.
El Responsable de una instalación o práctica debe llevar, además de los
registros mencionados en el Art. 17o. ,aquellos registros particulares que en
cada caso determine la Autoridad Nacional Competente.
Art.20o.
CAPITULO II
===========
DISEÑO Y APROBACION
===================
Art.21o.
No podrá iniciarse la construcción u operación de una instalación sin previa
licencia de construcción u operación, según corresponda, solicitada por la
Entidad Responsable y otorgada por la Autoridad Nacional Competente.
Art.22o.
Entidad Responsable es la organización autorizada por la Autoridad Nacional
Competente, para construir u operar una instalación.
Art.23o.
La Entidad Responsable debe hacer todo lo razonable y compatible con sus
posibilidades en favor de la seguridad de la instalación cumpliendo, con los
reglamentos, normas y requerimientos de la Autoridad Nacional Competente.
Art.24o.
La Entidad Responsable debe designar un Responsable.
Art.25o.
El Responsable debe presentar a la Autoridad Nacional Competente con la
antelación que esta determine, la documentación técnica que ha utilizado para
evaluar la seguridad radiológica de la instalación o práctica cuya licencia o
autorización solicita.
Art.26o.
Los planos finales de toda instalación nueva o de modificaciones de
instalaciones existentes deberán ser aprobados por la Autoridad Nacional
Competente, antes del inicio de la construcción, en los siguientes casos:
Art.27o.
Art.28o.
Art.29o.
Art.30o.
Art.31o.
a)
cuando la instalación requiera blindajes estructurales, o;
b)
cuando la instalación requiera sistemas especiales de contención o
ventilación.
Antes de la operación, la Autoridad Nacional Competente llevará a cabo una
evaluación, la cual incluirá mediciones de niveles de radiación o
contaminación, a fin de verificar que lo establecido en planos se cumple y que
los blindajes, contenciones, ventilación y las condiciones de operación proveen
adecuada protección para todas las personas. También realizará una evaluación
previa después de cualquier cambio en el equipamiento, instalación o
condiciones de operación que pueda afectar la protección.
La Autoridad Nacional Competente verificará, a su satisfacción, toda nueva
instalación o equipo antes de conceder la respectiva Licencia o Autorización.
La Autoridad Nacional Competente establecerá, en la medida de lo necesario,
los requisitos particulares a que deban ajustarse instalaciones típicas, como por
ejemplo instalaciones de radiodiagnóstico médico, de radiografía industrial, o
de medicina nuclear.
No podrá iniciarse ninguna modificación o ampliación de una instalación, que
altere el diseño para la cual fue licenciada, sin autorización previa de la
Autoridad Nacional Competente.
La Entidad Responsable y el Responsable deben facilitar en todo momento la
realización de inspecciones y verificaciones correspondientes.
CAPITULO III
============
Art.32o.
OPERACION
=========
Una instalación sólo debe operar bajo la directa supervisión del Responsable
de la misma, el cual debe poseer la correspondiente Licencia Individual
expedida por la Autoridad Nacional Competente.
Art.33o.
El empleador deberá disponer de personal licenciado como para cubrir la
eventual ausencia del Responsable de la misma, por licencia ordinaria,
enfermedad u otra razón; o en su defecto, deberá suspender la operación de la
instalación ante la ausencia del Responsable de la misma.
Art.34o.
Toda persona responsable de una instalación será considerada legalmente
como tal hasta tanto haya comunicado su desvinculación a la Autoridad
Nacional Competente.
Art.35o.
Cuando una misma persona sea Responsable de más de una instalación deberá
comunicar este hecho a la Autoridad Nacional Competente y deberá
asegurarse que no hay incompatibilidad de horarios en el ejercicio de su
responsabilidad.
Art.36o.
Cuando una instalación no disponga en su plantel de operación de una persona
que reúna los requisitos necesarios para actuar como Jefe de la misma, la
Autoridad Nacional Competente podrá exigir el inmediato cese de operaciones
de la instalación.
Art.37o.
El Responsable de la instalación deberá asegurarse que, en todo momento, se
mantienen las condiciones de protección iniciales (Ver Art. 17o.) y de que las
mismas son adecuadas tanto en lo referente a la protección de los demás
trabajadores como de los miembros del público. Si sospecha anormalidad
deberá tomar los recaudos necesarios para resolverla e informar a la Autoridad
Nacional Competente al respecto.
EXPOSICION MEDICA
Art.38o.
La exposición médica estará sujeta a los principios de justificación y
optimización. Por ello se evitará a menos que este justificado, el empleo de
radiaciones con fines médicos y se optimizará la protección de forma que la
irradiación del paciente se reduzca al valor más bajo que pueda
razonablemente alcanzarse y sea compatible con los resultados buscados.
Art.39o.
Los limites de dosis no serán aplicables a los pacientes sometidos a
procedimientos con radiaciones ionizantes cuyos fines sean terapéuticos o de
diagnóstico.
Art.40o.
En todos los caso, antes de proceder al examen, el médico se cerciorará que la
información necesaria no exista yá como resultado de otros exámenes e
investigaciones anteriores, o que no se puede obtener la misma información
mediante investigaciones basadas en técnicas menos riesgosas. El médico que
efectué el examen deberá optimizar la protección del paciente.
PLAN DE EMERGENCIA
Art.41o.
Las instalaciones en las que las consecuencias radiológicas de un accidente
puedan ser significativas para miembros del público deben contar, con un Plan
de Emergencias.
Art.42o.
Las otras instalaciones deberán establecer procedimientos para afrontar
situaciones anormales.
Art.43o.
El Responsable debe mantener actualizado y operativo el plan de emergencia y
es responsable de ponerlo en práctica y de establecer los acuerdos necesarios
con los organismos públicos o privados pertinentes para cumplir con esas
responsabilidades.
Art.44o.
El Plan de Emergencias debe ser presentado a la Autoridad Nacional
Competente, para su aprobación, y establecer la periodicidad de los simulacros
de aplicación del Plan de Emergencias.
Art.45o.
Se deberá adoptar el Sistema de Intervención (Capitulo V del Reglamento No.
2 Normas Básicas de Protección Radiológica), en caso de ser necesaria una
intervención.
COMUNICACION
Art.46o.
El Responsable de cada instalación o práctica debe comunicar a la Autoridad
Nacional Competente la información que esté establezca y dentro de los plazos
fijados, debiendo detallar como mínimo lo siguiente:
a)
Cuando corresponda, los valores de liberación de material radiactivo al
ambiente, detallando los radionucleídos involucrados y la actividad
descargada;
b)
Los apartamientos de la operación normal que hubiesen provocado, o
pudiesen haber provocado, incrementos significativos de las dosis
ocupacionales o de las descargas de material radiactivo al ambiente.
REGLAMENTO No. 7
=================
DESCONTAMINACION DE SUPERFICIES
==================================
CAPITULO UNICO
==============
Art. 1o.
Los valores máximos aceptables de contaminación superficial de objetos que
salgan de los establecidos, sin ningún requisito, con destino a su manipulación
o uso por trabajadores o miembros del público en general serán fijados previo
un estudio especial en cada caso y deberán ser aprobados por la Autoridad
Nacional Competente, el Instituto Boliviano de Ciencia y Tecnología Nuclear.
Art. 2o.
En la práctica se puede admitir en ciertos casos y según la utilización prevista
para los materiales, límites de contaminación residual.
Para retirar de un área controlada un objeto no radiactivo contaminado deberá
asegurarse que su contaminación superficial no es superior a:
3.7 x 10 Bq/cm2 para emisores beta y gamma
3.7 x 10-1 Bq/cm2 para emisores alfa
Cuando no se cumpla esta condición, el objeto deberá ser tratado como
radiactivo a los efectos de su manipulación y transporte en el interior de la
instalación.
Art. 3o.
Existen dos tipos de contaminación, la fija y la no fija.
a)
Una contaminación no fija es aquella que puede removerse mediante
frotis, o por cualquier procedimiento de remoción.
b)
Una fija es aquella que no es removible por frotis o por cualquier
procedimiento de remoción.
Art. 4o.
Todo material o equipo con contaminación no fija se debe descontaminar.
Art. 5o.
Los valores aceptables de contaminación en el interior de ropas, guantes
máscaras y otros elementos que puedan estar en contacto directo con la piel,
manos, boca u ojos; serán fijadas mediante estudios especiales para cada caso.
REGLAMENTO No. 8
=================
TRATAMIENTO DE DESECHOS RADIACTIVOS
=======================================
CAPITULO UNICO
===============
Art. 1o.
Se considera desechos radiactivos, a todo residuo proveniente de la generación
de energía nucleoeléctrica así como del empleo de radionucleídos en
investigación, medicina, industria, o agricultura.
Art. 2o.
Según la magnitud y características de los desechos generados por una
instalación se diseñará, acorde, un sistema de tratamiento de los mismos el
cual deberá ser sometido a aprobación por la Autoridad Nacional Competente,
el Instituto Boliviano de Ciencia y Tecnología Nuclear, y la Autoridad
Ambiental Competente.
Art. 3o.
Todos los sistemas de retención, tratamiento y eliminación de residuos tendrán
en cuenta el principio de que el material radiactivo retornará al medio
ambiente, decaído en función del tiempo de retardo estimado para el reingreso
al medio ambiente y del período de semidesintegración del nucleído.
Art. 4o.
Los residuos radiactivos sólidos deben mantenerse aislados de la biosfera el
tiempo necesario para que haya decaído suficientemente, utilizando - cuando
sea necesario- barreras geológicas y de ingeniería con grados de independencia
y redundancia adecuados, a satisfacción de la Autoridad Nacional Competente
y la Autoridad Ambiental Competente.
REGLAMENTO No. 9
=================
CONTROL MEDICO DEL PERSONAL
EXPUESTO A RADIACION IONIZANTE
===============================
CAPITULO UNICO
===============
Art. 1o.
La vigilancia médica de los trabajadores expuestos a radiaciones ionizantes se
debe basar en los principios generales de la medicina ocupacional y debe
cumplir los siguientes propósitos:
a)
Evaluar la salud de los trabajadores;
b) Evaluar la compatibilidad de la salud y aptitud psicofísica de los
trabajadores con las condiciones de su trabajo;
c)
Mantener registros apropiados; y
d) Recopilar información base, necesaria en caso de enfermedad ocupacional
o exposición accidental.
Art. 2o.
Ningún trabajador será empleado o continuará en un empleo que implique
exposición a las radiaciones ionizantes en contra de lo recomendado por un
dictamen médico competente.
Art. 3o.
Cuando se estime que un trabajador ha recibido una dosis efectiva superior a
100 milisievert en un año se debe efectuar una evaluación médica y
dosimétrica previo a su reintegro al trabajo. El responsable de la instalación o
práctica debe decidir si dicho trabajador puede continuar en trabajando con
fuentes de radiación.
Art. 4o.
Los trabajadores que se desempeñen en una función que requiera autorización
específica, deben poseer un certificado de aptitud psicofísica.
Art. 5o.
Los exámenes de aptitud psicofísica deben ser realizados por médicos
examinadores especialmente designados por la Entidad Responsable, a
satisfacción del IBTEN. Previo a la evaluación, se deben establecer los perfiles
de las funciones, tomando como base la descripción de las tareas y el ambiente
de trabajo, incluyendo las tareas previstas en situaciones accidentales.
Art. 6o.
La vigilancia médica no será, por ninguna razón, un sustitutivo
de
la
evaluación individual de la dosis o de procedimientos de monitoraje, ni
tendrán significación para confirmar la eficacia del programa de protección
radiológica del Responsable.
Art. 7o.
En los casos en que se emita un dictamen
médico competente negativo se
informara de este hecho al IBTEN, a fin de que éste último arbitre las medidas
necesarias conjuntamente con la Entidad Responsable, para asegurar que la
persona involucrada no realice tareas en las cuales esté directamente expuesta
a radiaciones ionizantes.
REGLAMENTO No. 10
=================
DOSIMETRIA DE PERSONAL
======================
Art. 1o.
Es obligatorio el uso de dosimetros individuales para todo el personal
considerado
profesionalmente expuesto a radiaciones ionizantes.
Art. 2o.
Cuando un trabajador realice su labor con radiaciones ionizantes en distintas
instalaciones deberá informar de este hecho al responsable de la instalación y a
la Autoridad Nacional Competente. Esta última establecerá un sistema que
permita acumular la dosis que el trabajador recibe con fines de verificar el
cumplimiento de los límites aplicables.
Art. 3o.
De los resultados de las evaluaciones dosimétricas no deben resultar
compensaciones de algún tipo.
Art. 4o.
Las evaluaciones de las dosis individuales deberán ser conservados por la
Entidad
Responsable por un periodo no inferior a los 30 años posteriores al cese de
trabajo con radiaciones del trabajador.
REGLAMENTO No.11
================
SANCIONES
=========
CAPITULO UNICO
==============
Art.1o.
Cualquier personal natural o jurídica, pública o privada que viole o incumpla
la Ley de Protección y Seguridad Radiológica y su correspondiente
reglamentación emitida en virtud a la misma, estará sujeta a las sanciones
correspondientes, sin perjuicio de la acción penal correspondiente.
Art.2o.
De acuerdo a la gravedad de la infracción a la Ley de Protección y Seguridad
Radiológica, su reglamentación y disposiciones especificas, la Autoridad
Nacional Competente, el Instituto Boliviano de Ciencia y Tecnología Nuclear,
podrá dictaminar la imposición de las siguientes sanciones:
a)
Sanción económica, según la gravedad, entre dos y diez salarios
mínimos nacionales.
b)
Suspención o cancelación de la licencia de la instalación y/o del
personal.
c)
Decomiso de la fuente(s) de radiación.
d)
Clausura definitiva o temporal, total o parcial de las instalaciones.
Art.3o.
La sanción dictaminada por la Autoridad Nacional Competente, será
puesta en conocimiento del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio
Ambiente.
Art.4o.
La sanción establecida podrá ser apelada por el infractor, en un tiempo
máximo de quince días, a la máxima instancia, el Ministerio de Desarrollo
Sostenible y Medio Ambiente.
Art.5o.
Si el motivo de la sanción es corregido, el infractor podrá solicitar por escrito a
la Autoridad Nacional Competente la rehabilitación de la Licencia o Registro.
Está rehabilitación deberá ser puesta en conocimiento del Ministerio de
Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente.