El compromiso de Minera Los Pelambres con el patrimonio arqueológico de El Mauro

Compromiso Arqueológico MLP
Estado de avance del Parque Rupestre Monte Aranda a enero de 2014.
El compromiso de Minera Los Pelambres
con el patrimonio arqueológico de El Mauro
Desde 2005 la empresa desplegó la mayor campaña de identificación, caracterización y rescate
arqueológico realizada en el país, seguida de un acucioso trabajo de análisis para establecer la mejor
propuesta de parque rupestre y sala de exhibición para la difusión de los conocimientos adquiridos.
Pese a que el compromiso aprobado por la autoridad no establecía plazos y pese al visible avance del
proceso arqueológico, próximo a completarse, la Superintendencia de Medio Ambiente (SMA) inició en
julio pasado un proceso de sanción contra la compañía.
MLP presentó sus descargos en agosto y se espera una resolución de la SMA para los próximos días.
Avance constante desde 2005
Tras la aprobación de la construcción del tranque de relaves
El Mauro, en 2004, Minera Los Pelambres asumió una serie de
compromisos en el marco de la entrega de la RCA N°38.
Entre ellos, la empresa se comprometió a realizar una labor
de rescate y puesta en valor del patrimonio arqueológico
(arte rupestre) encontrado en el sector donde se construyó el
tranque, la que no tenía un plazo definido de conclusión pues
dependía de las aprobaciones de la autoridad competentes y
los respectivos procesos de licitación e implementación.
El primer paso fue la realización de campañas de levantamiento
de información, rescate y protección de las piezas encontradas
donde participaron 140 arqueólogos y otros profesionales que
trabajaron en este proyecto, con una inversión de cinco millones
de dólares. Además, se contactó a más de 40 especialistas de
otras áreas como conservación, biología e ingeniería, para así
contar con una visión integral de los hallazgos. De esa forma,
entre 2005 y 2010 cada uno de los sitios y piezas encontrados
fueron enumerados, clasificados y resguardados, para luego ser
analizados y trasladados hasta el lugar donde serán exhibidos.
Tras concordar los alcances y especificaciones con la autoridad
competente (Consejo de Monumentos Nacionales) y llevar
a cabo un proceso de licitación, se firma un convenio entre
Minera Los Pelambres y el Departamento de Antropología
de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de
Chile para el trabajo de análisis de laboratorio, que se realizó
durante 2011 y 2012, entregando la información base para el
diseño y contenidos del Parque Rupestre. Durante esos años
los investigadores realizaron un acabado estudio de las piezas
arqueológicas, dividiéndose en las áreas de cerámica, lítica,
bioantropología, zooarqueología, arqueobotánica, metalurgia
y arte rupestre.
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Documento Interno 1
Compromiso Arqueológico MLP
Montaje de Sala de Exhibición, enero 2014.
Propuesta en Tipay y Dictamen de
Contraloría
Toda la información obtenida, a través de esta investigación,
derivó en un informe base para la creación por parte de
MLP de un gran Parque de Arte Rupestre en el sector,
originalmente contemplado en el fundo Monte Aranda.
Tras varios análisis y estudios, se llegó a la convicción de
que el fundo Tipay contaba con mejores condiciones para el
desarrollo del proyecto, que además beneficiaría de mejor
forma a las comunidades que residen en ese sector.
Para ello, Minera Los Pelambres solicitó al Consejo de
Monumentos Nacionales (CMN) y al Servicio de Evaluación
Ambiental (SEA) el traslado desde el sector de Monte Aranda
al fundo Tipay, aprobándose en diciembre de 2011 el nuevo
proyecto por parte del CMN y en enero de 2012 el cambio
de ubicación por parte del SEA, que entregó un plazo de 24
meses para materializarlo, con lo que la compañía comenzó a
trabajar en la implementación de ese proyecto.
No obstante, en diciembre de 2012 la Contraloría General de
la República dictaminó que el SEA no tenía atribuciones para
autorizar el cambio de una medida comprometida en una
Resolución de Calificación Ambiental (RCA 38/2004) y que
la modificación debía ser sometida al Sistema de Evaluación
de Impacto Ambiental. Tras esa determinación MLP se aboca
a ejecutar el plan de cumplimiento en el lugar originalmente
comprometido, a completar el primer semestre de 2014.
Avances a enero de 2014
La Sala de Exhibición de la Cultura Campesina, parte del
compromiso de la RCA, está concluyendo en febrero
su construcción y obtención de permisos. Sus contenidos
fueron recabados a través de un proceso participativo con
la comunidad de Caimanes, especialmente personas de
tercera edad que colaboraron independientemente de su
posición frente a El Mauro. Ellos aportaron sus recuerdos
de cuando eran niños y de cómo se vivía en esta zona antes
de la llegada de las rutas pavimentadas, de la televisión, el
comercio formal y la modernidad.
Igualmente, quienes atiendan la sala y el parque son vecinos
de Caimanes que han sido capacitados por una fundación
especializada durante los últimos meses.
En tanto, el Parque Rupestre, tras haber comenzado sus obras
en agosto, mantiene suspendidas sus obras desde mediados
de octubre debido a observaciones realizadas por el CMN
respecto del diseño ya aprobado para la disposición de las
piezas de arte rupestre. Si bien se construyó los senderos
y alcanzaron a colocarse algunas piezas, la mayoría de ellas
permanecen embaladas junto a los sitios. La empresa entregó
a inicios de enero sus respuestas y espera la determinación
del CMN para proseguir las obras.
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Documento Interno
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Compromiso Arqueológico MLP
Proceso de sanción SMA
Posición de la Compañía
Pese
a
todos
los
avances
materializados en el proceso
arqueológico y la clara voluntad
demostrada por la Minera Los
Pelambres para cumplir cabalmente
el compromiso, no existiendo plazo
fijado para el compromiso original
en la RCA 38 del 2004, en julio
pasado la Superintendencia de Medio
Ambiente inició un proceso de
sanción contra Minera Los Pelambres
por lo que la entidad fiscalizadora
considera un incumplimiento de esa
resolución, acogiendo una denuncia
por daño al patrimonio arqueológico
formulada por el Comité de Defensa
Personal de Caimanes y un particular.
Minera Los Pelambres ha manifestado su plena convicción de que no se ha incumplido
con el compromiso arqueológico, el cual es un proceso que demuestra avances
fehacientes y acciones en curso para concluir con la implementación del Parque
Rupestre y Sala de Exhibición. En el caso que la SMA determine sancionar a Minera
Los Pelambres, nuestra determinación es recurrir ante los Tribunales Ambientales a
objeto de establecer nuestra posición que se resume en a:
•la RCA no establece plazo para el cumplimiento de estas acciones, pues es
precisamente un proceso que depende de la aprobación de los programas por
parte de la autoridad competente, licitaciones y otros condicionamientos legales.
Independiente de ello siempre se avanzó para el cumplimiento cabal del programa.
•existe aquí un desconocimiento del avance del compromiso arqueológico llevado
a cabo, habiendo efectivamente cumplido de buena fe pese a la inexistencia de un
marco predefinido por la autoridad.
•Minera Los Pelambres sigue trabajando para el cumplimiento de todos sus
compromisos dentro de los parámetros establecidos en ellos y durante los
próximos meses materializará la construcción del Parque Rupestre y Sala de
Exhibición en Monte Aranda.
Universidad de Chile: “Un trabajo de más largo aliento”
El proceso arqueológico llevado a cabo por Minera Los
Pelambres es reconocido por quienes son los expertos en la
materia en nuestro país. Es así que el informe de síntesis de
los análisis realizados por El Departamento de Antropología
de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Chile
indica textualmente:
“las actividades de compensación desarrollados se constituyeron
en un situación inédita para la realidad nacional, en términos de
cantidad y diversidad de profesionales involucrados, superficies
estudiadas, volúmenes de materiales recuperados y nivel de
investigación generado. En ese contexto, el análisis del significativo
cumulo de materiales recuperados en estas actividades, su
integración con la información recopilada en terreno y la difusión
de estos resultados llevaron a MLP a considerar que este
compromiso adquirido ante la autoridad ambiental y el Consejo
de Monumentos Nacionales durante la evaluación ambiental del
PID debía ser abordado como un trabajo interdisciplinario de
más largo aliento, el cual debía ser implementado por equipos de
investigación parte de instituciones académicas”.
Gerencia Asuntos Públicos, Minera Los Pelambres
Documento Interno
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