Documento 1925437

BOLIVIA POBLACIÓN (en miles): 10.088 Niños, niñas y adolescentes: 2.254 ÍNDICE GINI: Desigualdad Muy Alta 0.61 IDH: Desarrollo Medio 0.675 Esta información ha sido proveída por Coalición de Infancia de Bolivia y extractada del Mapeo Región América del Sur Implementación de las Recomendaciones del Estudio Mundial sobre la Violencia contra los Niños y Niñas, que ha sido validado por los Estados y la sociedad civil http://srsg.violenceagainstchildren.org/es/document?page=2#sthash.V2lgF8li.dpuf y de páginas especializadas. DIMENSION DESCRIPCION -­‐Bolivia dispone de una hoja de ruta que ha sido elaborada en dos eventos realizados en Avances los años 2011 y 2012. Si bien existe alguna institucionalidad que coordina acciones contra generales Las políticas y los planes la violencia, no es una mesa país o instancia específica. -­‐No se reporta que existan mecanismos de monitoreo a las acciones contra la violencia y sí existen algunos avances en la participación de niños, niñas y adolescentes. -­‐Dispone de un Plan de Acción Nacional de Derechos Humanos, del Plan de Desarrollo Económico y Social y el Plan de Erradicación de la Pobreza y varios planes sectoriales que incluyen la infancia y adolescencia, en proceso de ser aprobados. -­‐Bolivia a través del Código de la Niñez y Adolescencia promulgado, ha asignado las funciones de atención a los Servicios Departamentales de Gestión Social (SEDEGES) y existen también mecanismos de coordinación a nivel municipal y departamental. A nivel municipal la figura de las defensorías son las que asumen la protección contra la violencia, sin embargo su institucionalidad se está construyendo aún, en especial en las áreas rurales. La institución a cargo de la protección de la niñez ha cambiado su estructura y recursos al pasar a integrar un viceministerio. Será importante que el país se encamine a desarrollar un sistema de protección de derechos. -­‐Preocupan en particular las formas de violencia relacionadas con castigos físicos, explotación y abuso sexual y trata, para los cuales no hay políticas específicas ni planes de atención. -­‐Un tema en particular de alerta es la violencia hacia niñas y niños indígenas, si bien se ha creado la Dirección General de Prevención y Eliminación de toda Forma de Violencia en Razón, Género y Generacional y del Plan Nacional de Igualdad de oportunidades para las Mujeres en el 2008. Las Brigadas de Protección a la Familia actúan ante casos de violencia intrafamiliar. -­‐Se destacan las acciones de la sociedad civil, quien entre otras cosas ha impulsado la creación de redes locales de protección contra la violencia sexual. En lo penal juvenil: La edad de responsabilidad penal es de 14 años, único país en la región en la cual la edad no es la de 18 años. Preocupa al CDN que los adolescentes entre 16 y 18 años cumplan condena en centros penitenciarios para adultos, donde las condiciones son precarias y que la privación de libertad sea el primer recurso a ser administrado. No obstante han habido algunas reformas y se aguarda que haya cambiando la situación de este sector. Por otro lado se precisa de una justicia especializada penal juvenil y un tratamiento específico a los adolescentes indígenas. En los dos últimos años: El año 2012 fue declarado como el de “la no violencia hacia la niñez”, lo que implica en sí mismo una estrategia de sensibilización muy positiva. -­‐Balance: Bolivia necesita desarrollar planes específicos, con recursos, indicadores y descentralizados. Por otro lado la inversión en la prevención y atención a la niñez precisa aumentar de acuerdo a las demandas de la población. La incidencia del castigo físico como forma de disciplina es ampliamente aceptada por la sociedad. El trabajo intercultural con población indígena y afrodescendiente alrededor de temas de violencia precisa de una mirada específica, así como impulsar espacios de participación de niños y niñas. 1 BOLIVIA DIMENSION Marco legislativo de la prohibición de la violencia Sistema de datos DESCRIPCION -­‐Bolivia ha ratificado la mayoría de tratados y convenciones internacionales, contando con un buen bagaje de instrumentos. -­‐Es el único país en la región que ha ratificado el Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño, relativo al procedimiento de comunicaciones ante el CDN. -­‐En la nueva Constitución Política del Estado de Bolivia se ha reconocido a los niños como sujetos de derechos, se destaca el interés superior del niño así, como la obligación, preferencia y cumplimiento por parte de todas las instancias gubernamentales. -­‐Dispone de: Código del Niño, Niña y Adolescente Ley Nº2.026/99, donde existe un articulado en relación al maltrato. Contra la Violencia en la Familia y/o Doméstica, Ley Nº 1.674, La Ley de Protección a las Víctimas de Delitos contra la Libertad Sexual y articulados específicos en el Código Penal contra la libertad sexual, Ley Nº 2.033, Contra la Trata y Tráfico de Personas y Otros Delitos Relacionados, Ley Nº3.32 5/06, Ley de Educación “Avelino Siñani – Elizardo Pérez para el tratamiento de la violencia en las escuelas y a creación de entornos pacíficos, Ley de protección legal de niñas, niños y adolescentes, Ley Nº054/10, Ley de protección legal de niñas, niños y adolescentes, Ley Nº 054/10 En los últimos dos años: Bolivia ha promulgado al menos 3 leyes de tratamiento de la violencia, lo que no ha significado sin embargo una mayor difusión directa de las recomendaciones o debates específicos para la sociedad o para los parlamentarios. Balance: Si bien existe una normativa que garantiza el interés superior del niño y sus derechos, aun la implementación es incipiente y no hay una armonización acabada de la legislación interna con los instrumentos internacionales ratificados. Preocupan la aplicación de la normativa a los casos de explotación sexual y el castigo físico. -­‐ La institución encargada de generar estadísticas es el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), que dispone de algunos datos respecto a la violencia doméstica en su sitio electrónico. http://www.ine.gob.bo (acceso el 15/06/2011). La información está dispersa en diferentes instituciones de salud, educación, fiscalía, y no hay desagregación, ni a lo que a edades refiere. -­‐Sería muy positivo que se pueda avanzar hacia la recolección de datos de poblaciones específicas como niños indígenas, niños con discapacidad, niños que no asisten a la escuela, niños trabajadores, niños en situaciones de emergencia y otros que necesiten especial protección y que son las poblaciones donde se encuentra más vulneración de derechos en el país. Existen publicaciones, encuestas y estudios llevados adelante por la cooperación internacional y la sociedad civil. En los últimos dos años: No se registran cambios significativos. Balance: Es de extrema importancia que Bolivia mejore los sistemas de captación de información en registros institucionales con criterios unificados, en particular por los altos niveles de violencia ligados al castigo, el trabajo infantil y la explotación sexual, que implica también a población indígena. 2