NOTA INFORMATIVA
¿EN QUE AFECTARÁ LA NUEVA NORMATIVA SOBRE ALÉRGENOS AL
SECTOR HOSTELERO?
Órgano de Gobierno: Circular general asociados FEHR
Fecha: 06.10.2014
El próximo día 13 de diciembre entrará en vigor (por aplicabilidad directa) e
Reglamento nº 1169/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo de 25 de octubre de
2011 sobre información facilitada al consumidor. Unido a lo anterior y haciendo uso de
la potestad que el reglamento de la UE le otorga, el Gobierno está preparando la
transposición del citado reglamento al ordenamiento jurídico español vía Real Decreto,
definiendo de un modo más claro determinados conceptos.
A expensas de que se publique el Real Decreto que está preparando el Gobierno y que
esperamos vea la luz antes de fin de año, lo que sí se puede adelantar es que este
reglamento supondrá un cambio en la relación entre los clientes y el establecimiento
hostelero, en lo que a información sobre alérgenos se refiere.
El objetivo general de este reglamento, es que la información facilitada sea la base para
que el consumidor final tome decisiones con conocimiento de causa y utilice los
alimentos de forma segura. La información alimentaria de cualquier alimento habrá de
ser precisa, clara y fácil de comprender para el consumidor.
Por tanto, y acorde a lo establecido en el citado reglamento, en todo alimento no
envasado (alimentos no envasados, envasados en el lugar de venta a petición del cliente
o envasados para su venta inmediata) será obligatorio indicar todo ingrediente o
coadyuvante tecnológico (o sustancia que derive de los mismos incluida en el anexo II
del Reglamento) que cause alergias o intolerancias y se utilice en la fabricación o
elaboración de un alimento y siga estando presente en el producto acabado, aunque sea
de una forma modificada (indicándolo con la palabra “contiene”).
De la lectura del reglamento claramente se desprende que se trata de una normativa
pensada principalmente para los alimentos envasados de todo tipo (alimentos de quinta
gama, precocinados, preelaborados, etc.…) pero en lo que se refiere a los alimentos no
envasados (artículo 44 del Reglamento) se infiere que habrá de indicarse en los menús
y cartas de los establecimientos los alérgenos que puede encontrarse el cliente en los
platos que se ofertan.
Con carácter general, el listado de productos susceptibles de producir reacciones
alérgicas e intolerancias (anexo II del Reglamento), sobre los que habrá que informar
expresamente a aquellos clientes que soliciten información específica por encontrarse
afectados por algún tipo de alergia o intolerancia alimentaria son:
- Cereales que contengan gluten.
- Huevos y productos a base de huevo.
- Crustáceos y productos que incorporen crustáceos en su composición.
- Moluscos y productos que incorporen moluscos en su composición.
- Pescado y productos a base de pescado.
- Cacahuetes y productos que incorporen cacahuete en su composición.
- Soja y productos que incorporen soja en su composición.
- Leche y todos sus derivados. Así como productos que incorporen lactosa en su
composición.
- Frutos secos: almendras, avellanas, anacardos, pecanas, castañas, pistachos,
macadamias, los derivados de frutos secos o productos que los incorporen en
su composición.
- Apio, mostaza, sésamo, altramuces, o productos elaborados a base de ellos o
los integren en su composición.
- Dióxido de azufre y sulfitos cuando se encuentren en concentraciones
superiores a los 10mg/kg ó 10 mg/litro.
Según la información disponible en el proyecto de Real Decreto por el que se aprueba la
norma general relativa a la información alimentaria de los alimentos que se presenten
sin envasar para la venta al consumidor final y a las colectividades, de los envasados en
los lugares de venta, a petición del comprador y de los envasados por los titulares del
comercio al por menor, y remitido por la subsecretaría/secretaría general técnica del
ministerio de sanidad, servicios sociales e igualdad, se puede adelantar, con las cautelas
necesarias ya que ni se ha producido hasta el momento aprobación por parte del
gobierno, ni por tanto se ha publicado en el boletín oficial del estado, que se encuentra
en este momento a la espera del trámite de informe del Consejo de Estado.
Respecto de la información que se suministre sobre alérgenos, esta deberá ser accesible
a los clientes siempre antes de que se produzca el acto de compra.
Del mismo modo, la información podrá estar disponible de manera escrita, oral o en
formatos electrónicos, siempre que se asegure que sea accesible a todos los clientes sin
cargo o coste adicional.
Además, la información se prestará en lengua española oficial del Estado y la
correspondiente cooficial en las Comunidades Autónomas correspondientes.
Ahora bien, la prestación de otra información nutricional será de carácter voluntario por
parte del establecimiento.
Unido a lo anterior, es previsible que se acuerde la aplicación de un periodo transitorio
en torno a seis meses ante la complejidad de la adaptación que han de asumir las
Empresas.
En este sentido y a la espera de la concreción con la que se presume llegará el Real
Decreto que el Gobierno está preparando, desde FEHR se está trabajando en la
elaboración de los contenidos formativos para proveer a los empresarios,
profesionales y trabajadores del sector de los conocimientos y herramientas
suficientes para implantar el Reglamento comunitario en los diferentes tipos de
establecimientos del sector y en una carta online sobre alérgenos y demás
información nutricional, adaptable a cada establecimiento hostelero. Aunque todavía
es un proyecto en fase de desarrollo, se espera que durante el período de
implantación del Reglamento este plenamente operativo.
AVISO
La presente nota informativa contiene información de carácter general, sin que
constituya opinión profesional ni asesoramiento
jurídico quedando todos los derechos reservados a favor de Federación Española de
Hostelería (FEHR). Salvo para las asociaciones
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nota informativa - Asociación de Empresarios de Hostalería Ferrol e