RECOLECCIÓN DE RESIDUOS

CONSIDERANDO: Que el ornato, la limpieza y la higiene de las ciudades del país se han deteriorado
en los últimos años, por el aumento de los desechos sólidos dispuestos en lugares inapropiados, como las
microcuencas, causando contaminación que afectan la calidad de vida de los habitantes de nuestros municipios;
CONSIDERANDO: Que en la actual legislación las sanciones por motivo de infracciones a las leyes
sobre el ornato y la limpieza, no sólo están dispersas en legislaciones diferentes, sino que no establecen penas
que se correspondan con la magnitud de la infracción y con el daño que causan a la sociedad;
VISTAS: Las disposiciones del artículo 37 de la Constitución de la República.
VISTA: La ley 241, sobre Tránsito de Vehículos, del 28 de diciembre de 1967.
VISTA: La ley 675 sobre Urbanización, Ornato Público y Construcción, de fecha 14 de agosto de 1944.
HA DADO LA SIGUIENTE LEY:
Art. 1.- Se prohibe que se lancen o depositen residuos sólidos en las vías públicas o privadas y en los
terrenos no edificados.
PARRAFO I.- Los propietarios, arrendatarios y detentadores de un inmueble, bajo cualquier condición
o denominación, tendrán que mantener la limpieza y el ornato de su frente y entorno. En consecuencia, cuando
se
encontraren residuos sólidos en el frente o el entorno de los inmuebles, se considerarán, hasta prueba en
Proyecto de ley que regula la recolección de residuos sólidos, y prohibe que estos se
lancen o depositen en las vías públicas o privadas y en los terrenos no edificados.
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contrario, responsables de la infracción a la presente ley.
PARRAFO II.- Los propietarios, arrendatarios y detentadores de un inmueble, bajo cualquier otra
condición o denominación, tendrán la obligación de realizar el barrido y recolección en las vías apropiadas y
mantener el ornato del frente de su vivienda o establecimiento.
Art. 2.- Se prohibe a los propietarios de camiones, camionetas, patanas u otros medios de transportes
lanzar residuos sólidos en las vías públicas o privadas y en terrenos no edificados.
Art. 3.- Los desechos sólidos degradables deberán ser depositados en fundas plásticas debidamente
cerradas, y los desperdicios o residuos no degradables deberán estar debidamente empacados de forma tal que
se impida su propagación en las vías públicas o privadas, y deberán permanecer dentro del área de dichos
inmuebles, hasta los días y horas establecidas por las autoridades correspondientes para su recolección.
Art. 4.- Los residuos hospitalarios (clínicas, hospitales públicos, privados, consultorios y demás
establecimientos afines) contagiosos, tóxicos y radiactivos tendrán un manejo de traslado y disposición final
especial. En tal sentido deberán ser depositados en fundas plásticas de color rojo especiales para este tipo de
desperdicios.
PARRAFO.- El traslado y disposición final de los residuos hospitalarios contagiosos deberán ser
realizados de manera separada de los residuos domésticos.
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Art. 5.- Los residuos industriales serán tratados de manera especial, tanto en su recolección como en su
disposición final.
Proyecto de ley que regula la recolección de residuos sólidos, y prohibe que estos se
lancen o depositen en las vías públicas o privadas y en los terrenos no edificados.
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PARRAFO I.- Los residuos industriales líquidos serán trasladados a lugares de disposición final
especializado, donde serán objeto del tratamiento adecuado para evitar sus efectos contaminantes en el medio
ambiente.
PARRAFO II.- Los residuos industriales sólidos serán recolectados en contenedores especiales y en
fundas plásticas debidamente identificadas, para su disposición final.
PARRAFO III.- Los desechos industriales sólidos que contengan plomo, como las baterías, y los que
contengan fluorcarbono (como los cartuchos de tóner de impresoras) serán recolectados en contenedores
especiales.
Art. 6.- Los residuos de construcciones públicas y privadas deberán ser depositados en contenedores
especiales que se mantendrán dentro del área de la construcción.
PARRAFO I.- Cuando dentro del área de la construcción no sea posible la instalación del contenedor,
el constructor solicitará al Director General de Planeamiento Urbano o al Síndico Municipal un permiso para la
colocación del contenedor en vía pública, que establecerá el tiempo y la tasa a pagar por el uso de la vía pública.
PARRAFO II.- Las varillas, cemento, blocks, arena y demás materiales de construcción no podrán ser
depositados en las calles ni en las aceras.
Art. 7.- Se prohibe realizar mezcla de construcción sobre el
pavimento y las aceras correspondientes a las vías públicas.
Art. 8.- Las industrias, los edificios de apartamentos, los edificios y plazas comerciales y demás
Proyecto de ley que regula la recolección de residuos sólidos, y prohibe que estos se
lancen o depositen en las vías públicas o privadas y en los terrenos no edificados.
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instalaciones afines tendrán que utilizar para el depósito y manejo de los residuos sólidos, contenedores
especializados con su ruedas y tapas, los cuales deberán permanecer dentro del área de dichos inmuebles hasta
los días y horas establecidas por las autoridades correspondientes para su recolección.
PARRAFO I.- Los residuos depositados dentro de estos contenedores deberán cumplir con las
disposiciones del artículo 3 de la presente ley.
PARRAFO II.- Las disposiciones del artículo 8 de la presente ley entrarán en vigencia 6 meses después
de la fecha de su publicación.
Art. 9.- Los ayuntamientos deberán velar por el mantenimiento del ornato, la limpieza y la higiene de
los solares no edificados dentro de su demarcación geográfica.
PARRAFO I.- Las salas capitulares, mediante resoluciones, deberán establecer el procedimiento para la
limpieza de los solares no edificados, y fijarán los valores a cobrar por el municipio en los casos que los
propietarios no realicen la limpieza correspondiente.
PARRAFO II.- Con el fin de preservar el derecho a la propiedad privada, los ayuntamientos deberán
notificar a los propietarios la necesidad de la limpieza de sus inmuebles. En caso de que éstos no lo realicen,
los ayuntamientos procederán a su limpieza notificándole el costo de dicha limpieza.
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PARRAFO III.- Transcurrido cinco (5) meses, a partir de la primera limpieza realizada por la
administración municipal, el síndico deberá someter a la Sala Capitular el proyecto de resolución que le autorice
a iniciar el procedimiento de cobro compulsivo, el cual se iniciará con la publicación de la resolución en tres
Proyecto de ley que regula la recolección de residuos sólidos, y prohibe que estos se
lancen o depositen en las vías públicas o privadas y en los terrenos no edificados.
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periódicos de circulación nacional, en la puerta del juzgado de paz del municipio, en la puerta principal del
ayuntamiento, y el aviso en las emisoras de radio y televisión, que deberá señalar la resolución de la Sala
Capitular.
PARRAFO IV.- Los ayuntamientos podrán gravar con embargos retentivos a su favor por el doble del
monto de los valores establecidos para la limpieza de los solares no edificados y, en caso de no realizarse el
pago, deberán proceder a la ejecución y posterior venta en pública subasta cuando los valores adeudados
sobrepasen el 50% del valor del inmueble.
Art. 10.- Las violaciones a la presente ley se sancionarán con las penas siguientes:
1.-
Los violadores del artículo 1 de la presente ley se sancionarán con penas de doscientos cincuenta
pesos (RD$250.00) a dos mil quinientos pesos (RD$2,500.00) de multa o de cinco (5) a quince
(15) días de prisión, o ambas penas a la vez.
1.a.
Cuando la violación al artículo 1 de la presente ley se produzca en apartamentos de uso
residencial, la responsabilidad y ejecución de las penas recaerán sobre el administrador, y en
caso de la no-existencia de administrador todos y cada uno de los condómines serán
solidariamente responsables, pudiendo el
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tribunal en audiencia pública determinar las responsabilidades
individuales.
2.-
Las violaciones al artículo 4 de la presente ley serán sancionadas con multas de dos mil
quinientos pesos (RD$2,500.00) a veinticinco mil pesos (RD$25,000.00) o prisión de cinco (5)
Proyecto de ley que regula la recolección de residuos sólidos, y prohibe que estos se
lancen o depositen en las vías públicas o privadas y en los terrenos no edificados.
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a treinta (30) días o ambas penas a la vez.
3.-
Los violadores al artículo 5 de la presente ley serán sancionados con penas de veinte cinco mil
pesos (RD$25,000.00) a doscientos cincuenta mil pesos (RD$250,000.00) de multa o prisión de
diez (10) a sesenta (60) días o ambas penas a la vez.
4.-
La violación al artículo 6 de la presente ley será sancionada con multas de dos mil quinientos
pesos (RD$2,500.00) a veinticinco mil pesos (RD$25,000.00) o prisión de cinco (5) a treinta
(30) días o ambas penas a la vez.
5.-
La violación a las disposiciones de los párrafos I y II del artículo 6 de la presente ley será
sancionada con multas de dos mil quinientos pesos (RD$2,500.00) a veinticinco mil pesos
(RD$25,000.00) o de cinco (5) a treinta (30) días de prisión o ambas penas a la vez. El
ayuntamiento confiscará los efectos y materiales depositados en las vías públicas y dispondrá de
ellos para obras municipales u obras benéficas.
6.-
La violación al artículo 8 de la presente ley será sancionada
con pena de multa de dos mil quinientos pesos (RD$2,500.00) a veinticinco mil pesos
(RD$25,000.00) o prisión de cinco (5) a
treinta (30) días o ambas penas a la vez.
PARRAFO.- En todos los casos de las sanciones previstas en el artículo 10 de la presente ley, los
reincidentes serán condenados al doble de la pena.
Art. 11.- Los juzgados de paz municipales serán competentes para conocer de las infracciones a la
presente ley con el procedimiento establecido en la ley especial que lo haya creado. En aquellos municipios
donde no estén funcionando dichos juzgados especiales, conocerán de estas infracciones los juzgados de paz
Proyecto de ley que regula la recolección de residuos sólidos, y prohibe que estos se
lancen o depositen en las vías públicas o privadas y en los terrenos no edificados.
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ordinarios.
Art. 12.- Las violaciones a la presente ley deberán ser falladas en un plazo no mayor de 60 días a partir
de la fecha del sometimiento.
Art. 13.- Del monto total de la multa impuesta en cada caso, el ministerio público depositará el
cincuenta por ciento (50%) en la tesorería municipal correspondiente.
Art. 14.- La presente ley deroga y sustituye toda otra ley que le sea contraria.
DADA en la Sala de Sesiones de la Cámara de Diputados, Palacio del Congreso Nacional, en Santo
Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana, a los once días del mes de mayo
del año mil novecientos noventa y nueve; años 156º de la Independencia y 136º de la
Restauración.
Rafael Francisco Vásquez Paulino,
Vicepresidente en funciones.
Tony Pérez Hernández,
Secretario Ad-Hoc.
RC/rp.
Radhamés Castro,
Secretario.