CONTRATO DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS ESPECIALES #... CONTRATANTE: E.S.E. HOSPITAL SAN VICENTE DE

Contrato # 14 de 2012 – RH
CONTRATO DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS ESPECIALES # 14
CONTRATANTE:
E.S.E. HOSPITAL SAN VICENTE DE
PAUL
REPRESENTANTE LEGAL:
JULIO CESAR ARIAS ALZATE
C.C
No 4.524.208 de Salento
CONTRATISTA:
RH S.A.S
REPRESENTANTE LEGAL
LUZ MARIA DE FATIMA GUINAND
LONDOÑO
C.C
31.863.545
ACTIVIDAD:
RECOLECCION Y DISPOSICION DE
RESIDUOS HOSPITALARIOS
FECHA
02 ENERO DEL 2013
Entre los suscritos a saber: el señor JULIO CESAR ARIAS AZLATE, mayor de edad,
identificado con la cédula de ciudadanía número 4.524.208 de Pijao Quindío, actuando en
su condición de Gerente de la ESE Hospital San Vicente de Paul de Salento Quindío, según
consta en el decreto de nombramiento No. 039 del 30 de abril del año 2012, facultado
legalmente para contratar y representar legalmente a la ESE, quien en adelante y para los
efectos de éste contrato se denominará EL CONTRATANTE y de otra parte LUZ
MARIA DE FATIMA GUINAND LONDOÑO, mayor de edad y vecina de Cali (V),
identificada con la cédula de ciudadanía número 31.863..545 de Cali, quien actúa en
calidad de representante legal de la sociedad RH S.A.S. con Nit 805.007.083-3 y quien
para los efectos del presente contrato se denominará EL CONTRATISTA, sociedad
debidamente constituida como consta en el Certificado de Existencia expedido por la
Cámara de Comercio de Cali, hemos acordado celebrar el presente Contrato de Prestación
de Tratamiento y Disposición Final de Residuos Hospitalarios, previas las siguientes
consideraciones: a) Que Que la Ley 100 de 1993 en el Capitulo II que regula el Régimen
de las Empresas Sociales del Estado dispone en el numeral 6 del Artículo 195 que en
materia contractual se regirán por el derecho privado, pero podrán discrecionalmente
utilizar las cláusulas exorbitantes previstas en el Estatuto General de Contratación de la
Administración Pública. B. Que el Decreto No.1876 del 03 de agosto de 1994, en su
Artículo 16 establece el Régimen Jurídico de los Contratos. “A partir de la fecha de
creación de una Empresa Social del Estado, se aplicará en materia de contratación las
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normas del Derecho Privado, sujetándose a la jurisdicción ordinaria conforme a las normas
sobre la materia.” C. Que el Consejo de Estado en Concepto No.1263 emitido por la Sala
de Consulta y Servicio Civil del 06 de abril del año 2000, señaló lo siguiente: “…En
consecuencia, por voluntad del legislador, ni los principios de la contratación estatal, ni
normas distintas a las que regulan las cláusulas exorbitantes deben aplicarse
obligatoriamente por las Empresas Sociales del Estado. Es forzoso concluir entonces, que el
régimen de contratación de estas empresas es de derecho privado con aplicación
excepcional de las cláusulas mencionadas…”. D. Que el Hospital Local de Salento en la
actualidad es una Empresa Social del Estado del sector de la salud, de conformidad con lo
expresado en el Acuerdo 033 del 31 de diciembre de 2007, emanado del Concejo Municipal
de Salento. E. Que mediante Decreto No.2676 del 22 de diciembre de 2002, se reglamentó
la Gestión Integral de los Residuos Hospitalarios y similares en el territorio nacional. F.
Que en el Artículo 8 del Decreto de 2002, se establecen las obligaciones de los generadores
de Residuos Hospitalarios, las cuales empiezan por “garantizar la gestión integral de sus
residuos hospitalarios y similares y velar por el cumplimiento de los procedimientos
establecidos en el Manual de Procedimientos para la Gestión Integral de Residuos
Hospitalarios y Similares en Colombia - MPGIRH-”, expedido por el Ministerio de Salud.
G. Que para cumplir con los compromisos descritos en los literales anteriores, el Hospital
requiere realizar la contratación del servicio especial de recolección, transporte, tratamiento
y disposición final de los residuos hospitalarios producidos por la Entidad y así procurar el
normal funcionamiento, en razón a que el Hospital no tiene los equipos requeridos para
realizar los servicios a contratar. CLAUSULAS.- PRIMERA: OBJETO: El presente
contrato tiene como finalidad la prestación del servicio de: Incineración a través de un
proceso de oxidación térmica para residuos anatomopatológicos, medicamentos y otros
residuos químicos, esterilización por calor húmedo para residuos biomédicos, destrucción
especializada para lámparas de mercurio a través de proceso de retención de vapores y
encapsulamiento de los residuos restantes, destrucción para otro tipo de residuos no
peligrosos o de manejo no especializado, encapsulamiento en matriz de cementos para
residuos que contienen metales pesados y otras sustancias tóxicas, tratamiento de
Neutralización y Disposición Final de Cenizas de los Residuos Especiales hospitalarios y
similares en relleno de seguridad, generados por las actividades asistenciales de la Entidad
tal como residuos biosanitarios, anatomopatológicos, cortopunzantes, animales, fármacos
vencidos o averiados, estipulados en los decretos reglamentarios Resolución No. 2676 del
2000 y el Manual de Procedimientos para la Gestión Integral de Residuos Hospitalarios y
similares en Colombia, y demás normas que los modifiquen, adicionan o aclaren y que se
encuentren vigentes a la firma del presente contrato, con el propósito de prevenir mitigar y
compensar los impactos ambientales y sanitarios que por su carácter puedan ocasionar.
SEGUNDA: OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA. a) Efectuar la recolección de los
residuos con frecuencia de Cuatro (4) veces al mes, en la siguiente dirección: Carrera 7
N° 6-60 del municipio de Salento. b) Firmar la papelería que contendrá los registros
diarios de control de pesaje, que será manejado conjuntamente con la persona responsable
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de las entregas diarias de los residuos. c) Facturar en forma detallada de acuerdo a los
registros de recolección diario d) Suministrar a solicitud los registros y licencias sanitarias
y ambientales a que está obligado el contratista e) Asesorar periódicamente al personal en
el manejo intra-hospitalario de residuos mediante charlas de capacitación, siempre que se
encuentre a PAZ Y SALVO, certificando individualmente la participación cuya copia será
anexada a informe de Secretaría de Salud y presentada periódicamente. f) Garantizar la
seguridad en el transporte, conforme a lo dispuesto por el Ministerio de la Protección Social
o la entidad delegada, estableciendo rutas y horarios para tal fin, de modo que no se
interfiera el normal desarrollo de las actividades hospitalarias. g) Garantizar la correcta
disposición final de las cenizas producto del proceso de incineración de los residuos
hospitalarios de alto riesgo, en sitio aprobado para tal fin, por las autoridades competentes.
h) Brindar oportuno mantenimiento de los vehículos y equipos auxiliares destinados al
servicio de aseo, para garantizar permanencia en las frecuencias e intensidad y coberturas
de emergencia que se pudieran presentar. Los vehículos cumplirán con las especificaciones
legales para tal fin.- i) Otorgar un Certificado de prestación de servicios, que sustentará ante
las Autoridades de Salud Pública o la entidad que corresponda, el correcto manejo y
disposición final de los residuos. j) mantener una relación humana de óptima calidad con
los dependientes de cada uno de los puntos de generación del contratante. TERCERO:
OBLIGACIONES DEL HOSPITAL: A. Clasificar y almacenar temporalmente,
conforme a lo dispuesto en la legislación sanitaria, los residuos en bolsas de colores,
calibres y densidades determinadas para tal fin, facilitando así el proceso de recolección,
almacenamiento, transporte y disposición final de los desechos, garantizando la seguridad
del personal de recolección de la siguiente manera: BOLSA ROJA. Para residuos que
impliquen riesgo biológico tales como gasas, baja lenguas, guantes de cirugía, algodones,
jeringas, sondas, catéteres, bolsa con sangre, venoclisis, contenidos sanguíneos, ropa de
cama contaminada, ropa de cadáveres, ropa desechable, protecciones buco nasales,
materiales de uso de laboratorio clínico como escobillones, espátulas, porta objetos, cajas
de petri, tubos de ensayo o vacío; vendajes, papel y toallas higiénicas, pañales, demás
secreciones corporales tales como nasales, orales, faríngeas, gástricas, etc.;
anatomopatológicos tales como placentas, extirpaciones (Uñas, verrugas, lunares, lipomas,
y otras pequeñas lesiones), muestras de laboratorio, piezas dentales y sus secreciones o de
intervención oral. Se compromete a descartar elementos corto punzantes tales como agujas,
bisturís, lancetas, cuchillas, terminales metálicos de catéteres, vidrios de laboratorio, etc.,
en recolectores corto punzantes con paredes rígidas y luego envueltos en bolsa roja para
entregarlos a la ruta de recolección. B. Dar carácter de obligatoriedad a la asistencia de su
personal a las capacitaciones ofrecidas por RH S.A.S. y/o convenidas conjuntamente con el
Hospital, certificando su participación de manera escrita. C. Acatar las sugerencias
presentadas en las asesorías sobre el manejo de residuos especiales. D. No depositar
sustancias en bolsas diferentes a las señaladas para cada uno de los residuos. E. Especificar
si hay productos explosivos, radioactivos o con alto contenido de plomo o metales pesados
dentro de las bolsas, pues de no hacerlo, todo riesgo y consecuencia correrán por cuenta y
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responsabilidad del Hospital. Ley 430 de 1998. F. Cumplir con lo estipulado en las demás
cláusulas y condiciones previstas en este Contrato, y. G. En general a prestar toda la
colaboración que RH S.A.S. requiera para la ejecución del objeto contractual CUARTA,
PLAZO DE VIGENCIA Y EJECUCIÓN: Este Contrato tendrá una duración de doce
(12) meses contados a partir de la fecha de legalización. QUINTO. VALOR Y FORMA
DE PAGO: Para efectos legales y contractuales el valor del presente Contrato se entiende
realizado por la suma de hasta UN MILLON SEISCIENTOS MIL Pesos M/cte. ($
1.600.000.), respaldados en el Certificado de Disponibilidad Presupuestal # 14 de enero 2
de 2013, ya que el valor real del Contrato es la resultante de multiplicar el número de kilos
de residuos hospitalarios generados por la Institución y manejados por RH S.A.S al mes,
por la suma de Mil Quinientos Pesos M/cte. ($ 1.500), por cada kilo de residuos
hospitalarios o Seis Mil Quinientos ($ 6.500) por cada kilo de residuos peligrosos de riesgo
químico (amalgamas, luminarias, pilas de cadmio, níquel, zinc); PARAGRAFO 1: La
facturación mínima por la prestación de este servicio será de Veintiséis Mil Pesos m/cte. ($
26.000), es decir, si en el período facturado se generan menos de 17 kilos de residuos
hospitalarios, el valor facturado será el mínimo. Forma de Pago EL HOSPITAL pagará a
RH S.A.S. el valor del presente Contrato por mensualidades, dentro del periodo establecido
como “fecha máxima de pago” cancelar el valor de la factura, previa presentación de la
respectiva factura, la cual debe detallar la cantidad de kilos o peso generado y tratado, la
fecha y el sitio de recolección, en concordancia con las planillas de registro que para tal
efecto suministrará RH S.A.S. y la certificación de ejecución a satisfacción por parte de EL
HOSPITAL de los servicios contratados, de lo contrario el contratista estará facultado para
suspender el servicio por falta de pago. PARÁGRAFO 2: Cualquier modificación a las
tarifas establecidas durante la vigencia del contrato, que obedezca a circunstancias
imprevistas, catalogadas como calamidad o desastre natural o de orden público, darán
lugar a la firma de otro si al contrato, previo acuerdo entre las partes. La incorporación de
otros puntos de generación de residuos donde la ESE HOSPITAL SAN VICENTE DE
PAUL; Contratante, preste su servicios ya sean IPS´s, o Instituciones análogas y la
Empresa RH; Contratista, alcance en su capacidad técnica, se anexarán bajo “OTRO SI” a
este contrato en la mismas condiciones fundamentales del presente. SÉXTO.- SUJECIÓN
DEL PAGO A LAS APROPIACIONES PRESUPUESTALES: El hospital imputa el
pago del presente contrato a la vigencia fiscal 2013 así: 21.30.201 Mantenimiento
Hospitalario. SEPTIMA. Este contrato no genera relación laboral con el contratante ni
subordinación por ser específicamente para desarrollar actividades determinadas, por lo
tanto el contratista lo ejecuta con plena autonomía profesional y administrativa. OCTAVA:
CLAUSULA PENAL Y MULTAS: El valor de la Cláusula Penal es equivalente al diez
por ciento (10%) del valor de este contrato. EL CONTRATANTE podrá imponer al
Contratista, previo informe del interventor, multas por mora o incumplimientos parciales,
equivalentes al diez por ciento (10%) del valor liquidado en el acta correspondiente a la
fecha en la cual se presento el incumplimiento parcial. NOVENO : TERMINACION,
MODIFICACION E INTERPRETACION UNILATERALES: El presente Contrato se
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rige por los Principios de Modificación, Interpretación y Terminación Unilaterales
contenidos en el Estatuto General de Contratación de la Administración Publica, Ley 80 de
1993. DECIMA : SUSPENSION DEL CONTRATO: Por circunstancias de fuerza mayor
o caso fortuito, se podrá de común acuerdo entre las partes suspender temporalmente la
ejecución del Contrato, mediante la suscripción de un Acta donde conste tal evento, sin
que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de la suspensión.
DECIMA PRIMERA: CADUCIDAD: EL CONTRATANTE podrá declarar
la
caducidad del presente Contrato, en las condiciones señaladas en el Articulo 18 de la Ley
80
de 1993. DECIMA SEGUNDA: CESIONES Y SUBCONTRATOS: EL
CONTRATISTA no podrá ceder total o parcialmente este Contrato a persona alguna,
natural o jurídica, nacional o extranjera, sin autorización previa, expresa y escrita del
CONTRATANTE.
DECIMA
TERCERA:
INHABILIDADES
E
INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA declara bajo la gravedad del juramento,
que se entiende prestado con la firma de este Contrato, que no se halla incurso en ninguna
de las causales de inhabilidad o incompatibilidad consagradas en los Artículos 8 y 9 de la
Ley 80 de 1993, demás normas complementarias y el artículo 60 de la ley 610 de 2000 y
que conoce todas las disposiciones contenidas en esta ley, en especial las consagradas para
esta modalidad de contrato. DECIMA CUARTA: PERFECCIONAMIENTO: El
presente Contrato se perfecciona una vez suscrito por las partes que intervienen en el
mismo. DECIMA QUINTA: DOMICILIO.- Para todos los efectos a que haya lugar en el
desarrollo del presente Contrato las partes convienen como domicilio el Municipio de
Salento. DECIMA SEXTA: SUPERVISOR: Será ejercida por el Subgerente del Hospital,
quien cumplirá las funciones que le son propias y las demás que correspondan según
las normas que regulan la materia y las que le asigne EL CONTRATANTE, entre las
cuales enumeramos las siguientes: a) Exigir el cumplimiento del contrato y todas las
obligaciones del contratista que de el emanen como las normas vigentes. b) Inspeccionar
el avance del contrato. c) Resolver todas las consultas que formule el contratista y
hacer las observaciones que estime conveniente. d) Entenderse con las autoridades o
con otras entidades o personas, cuando el contratista lo solicite, para resolver los
problemas que puedan afectar el contrato. e) Comunicar al contratista las
determinaciones que tome el CONTRATANTE. g) Las demás funciones que se le
asignen necesarias para el debido control de la ejecución del contrato. PARÁGRAFO:
La contratista se obliga a atender las ordenes, instrucciones e insinuaciones que le
formule el Interventor.
Para constancia se firma en Salento, a los 02 días del mes de enero del 2013.
JULIO CESAR ARIAS ALZATE
GERENTE
LUZ MARIA DE FATIMA GUINAND
Contratista
Representante Legal RH S.A.S
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Contrato # 14 de 2012 – RH
ACTA DE INICIO CONTRATO No. 14
CONTRATANTE
CONTRATISTA
CONTRATO No.
IMPUTACION
PRESUPUESTAL
No. DISPONIBILIDAD
OBJETO
HOSPITAL SAN VICETE DE PAUL
RH S.A.S. 14
21.30.201 Mantenimiento Hospitalario
14
Recolección, transporte, incineración y disposición final de
residuos hospitalarios.
VALOR
TOTAL
DEL UN MILLON SEISCIENTOS MIL PESOS M/L ($
CONTRATO
1.600.000,o)
FORMA DE PAGO
El valor del contrato se cancelará conforme a las facturas
mensuales entregadas por el servicio prestado
FECHA DE INICIACIÓN
2 de enero de 2013
FECHA
DE 31 de diciembre de 2013
TERMINACIÓN
SUPERVISOR
JORGE EDUARDO HERRERA RAMIREZ
Se da inicio hoy dos (02) de enero de 2013 a la ejecución del contrato y cumplimiento por
parte del contratista del objeto contratado.
Para constancia se firma por las partes y se anexa a su correspondiente carpeta.
JORGE EDUARDO HERRERA RAMIREZ
Supervisor
LUZ MARIA DE FATIMA GUINAND
CONTRATISTA
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Contrato # 14 de 2012 – RH
ACTA DE INTERVENTORIA
CONTRATANTE
CONTRATISTA
CONTRATO N°
IMPUTACION PRESUPUESTAL
DISPONIBILIDAD
HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL
RH S.A.S
14
21.30.209
14
OBJETO
Recolección, transporte, incineración y disposición final de residuos
hospitalarios
CONTRATISTA
CÉDULA
SUPERVISOR
PROCESO DE
INTERVENTORIA
RH S.A.S
805.007.083-3
SUBGERENTE
VALOR TOTAL
PLAZO
FECHA INICIO
$ 1.500.000
12 meses
Enero 2 de 2013
Exigir el cumplimiento del contrato y todas las obligaciones del contratista
que del emanen como norma vigente, inspeccionar el avance del contrato,
resolver todas las consultas que formule el contratista y hacer las
observaciones que estime conveniente, entenderse con las autoridades o
con otras entidades o personas cuando el contratista lo solicite para resolver
los problemas que puedan afectar la ejecución del contrato; elaborar las
actas de avance oportunamente para pagos parciales, comunicar las
determinaciones que tome el contratante, proponer las modificaciones que
sean necesarias cuando así convenga para la buena marcha del contrato; las
demás funciones que se le asignen y sean necesarias para el debido control
y ejecución del contrato.
Con la presente acta se certifica que el contratista cumplió durante los meses de
Para constancia se firma en Salento a los
JORGE EDUARDO HERRERA R
Supervisor
ACTA FINAL CONTRATO No. 014
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Contrato # 14 de 2012 – RH
CONTRATO.
CONTRATISTA
OBJETO
VALOR
TOTAL
CONTRATO
FORMA DE PAGO
N° 014
RH S.A.S
Recolección, transporte, incineración y disposición final de residuos
hospitalarios
DEL UN
MILLON SEISCIENTOS MIL PESOS M/L ($
1.600.000,o)
El valor del contrato se cancelará conforme a las facturas
mensuales entregadas por el servicio prestado
FECHA DE INICIACIÓN
2 de enero de 2013
FECHA
DE 31 de diciembre de 2013
TERMINACIÓN
SUPERVISOR
JORGE EDUARDO HERRERA RAMIREZ
En el desarrollo del Contrato de servicios, se procede al recibo final del objeto contratado, dejando
constancia que la contratista, cumplió con el mismo
RESUMEN FINANCIERO
VALOR DEL CONTRATO
VALOR PAGADO
VALOR PENDIENTE PAGO
SALDO A REAJUSTAR
$ 1.600.000.000,oo
$
$ 0.
$ 0.
Se procede a dar por terminado el contrato por cuanto se ejecutó en un 100% y el hospital ha
cancelado el valor pactado sin que haya saldos pendientes por reconocer.
Para constancia se firma en Salento a los
ERIKA VIVIANA CASTILLO GARCIA
SUPERVISOR
LUZ MARIA DE FATIMA GUINAND
Contratista
ACTA DE LIQUIDACIÓN AL CONTRATO
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Contrato # 14 de 2012 – RH
No. 014 DE 2013
Entre los suscritos JULIO CESAR ARIAS ALZATE, identificado con la cédula de ciudadanía Nº
4.524.208 expedida en Pijao, quien actúa a nombre del HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL,
en calidad de Representante legal, por ser el Gerente, según Decreto de nombramiento # 39 de abril
30 de 2012, que para efectos de la presente acta se denominará EL HOSPITAL, de una parte y de la
otra LUZ MARIA DE FATIMA GUINAND LONDOÑO, con cédula 31.863.545 de Cali,
hemos acordado suscribir la presente Acta de liquidación previa las siguientes consideraciones: a) El
Hospital S.V.P de Salento suscribió el contrato de Gestión Integral N° 14 de enero 2 de 2013 con
duración hasta el 31 de diciembre de 2013. b) Que el objeto del contrato era Prestar servicios de
Recolección, tratamiento y disposición final de Residuos Hospitalarios c) Que el contrato tenía
como fecha de vencimiento el día 31 de diciembre de 2013. d) Que se debe proceder a la
liquidación de los contratos de conformidad con lo previsto en la ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007
y Decreto 2474 de 2008. CLAUSULAS.- PRIMERA: Se procede a liquidar en forma bilateral y de
mutuo acuerdo el contrato No. 14 de 2013. SEGUNDA: El resumen financiero del contrato es el
siguiente:
Valor del Contrato No.
Valor Ejecutado
Valor Pagado
Saldo por ejecutar
Saldo a reintegrar
$ 1.600.000,oo
$
$
$ ----------------$ -----------------
SEGUNDA: Las partes manifiestan que no habrá lugar a ejecutar acciones de ninguna índole por la
ejecución del Contrato, pues no existen valores a reintegrar por parte del Contratista, ni valores
adeudados por el Hospital, además declaran en forma expresa que se encuentran a paz y salvo por
todo concepto.
En constancia se firma en Salento, a los XXXX días del mes de XXXX de Dos Mil Trece (2013).
JULIO CESAR ARIAS ALZATE
Gerente
LUZ MARIA DE FATIMA GUINAND L
Contratista
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