Dictamen de la Comisión de Medio Ambiente Recursos Naturales y Pesca, la que contiene
punto de acuerdo: Que exhorta a la SEMARNAT a enviar un informe sobre la situación actual
de los bosques en el país.
HONORABLE ASAMBLEA:
A la Comisión de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca de la LXI Legislatura del Senado
de la República, le fue turnada para su estudio y elaboración del dictamen correspondiente, la
propuesta con Punto de Acuerdo relativo a la celebración del Día Mundial Forestal, presentado por
el Senador Javier Orozco Gómez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de
México.
En virtud del análisis y estudio del Punto de Acuerdo que se dictamina, esta Comisión Legislativa,
con base en las facultades que le confieren los artículos 86, 94 y 103 y demás relativos de la Ley
Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos; así como los artículos 8 fracción II, 95, 135,
175, 182, 183, 190 y demás aplicables del Reglamento del Senado de la República, somete a
consideración de los integrantes de esta Honorable Asamblea, el presente dictamen, de acuerdo
con la siguiente:
METODOLOGÍA
En el apartado de “Antecedentes” se da constancia del proceso legislativo turnado a esta Comisión
Ordinaria, desde su presentación hasta la formulación del presente dictamen.
En el apartado de “Consideraciones” esta Comisión dictaminadora realiza el análisis técnico y
jurídico pormenorizado de la propuesta con el objeto de valorar su procedencia o realizar las
modificaciones que para tal efecto resulten procedentes y mediante las cuales se sustenta el Punto
de Acuerdo propuesto.
ANTECEDENTES
1.- El 20 de marzo de 2012 el Senador Javier Orozco Gómez, del Grupo Parlamentario del Partido
Verde Ecologista de México, presentó la propuesta con Punto de Acuerdo relativo a la celebración
del Día Mundial Forestal.
2.- En esa misma fecha, la Mesa Directiva turnó la propuesta citada a la Comisión de Medio
Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión,
para su análisis y elaboración del dictamen correspondiente, de conformidad con las siguientes:
CONSIDERACIONES
Fue en el año de 1971 cuando la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la
Agricultura (FAO), instituyo el 21 de marzo, día en que inicia la Primavera en el hemisferio norte y
el Otoño en el hemisferio sur, para conmemorar El Día Mundial Forestal y de esta manera buscar
la concienciación de la población mundial para preservar los bosques y omitir cualquier acción que
vaya en contra de resguardar este importante recurso natural.
Es importante mencionar que el aprovechamiento forestal, debe de estar dirigido al
aprovechamiento, manejo y uso correcto de los bosques.
La mitad de los bosques mundiales han desaparecido, y las áreas forestales con mayor
biodiversidad se encuentran en peligro, pues 29 millones de kilómetros cuadrados se han
extinguido, cerca del 78 por ciento de los bosques primarios han sido destruidos y el 22 por ciento
restante están amenazados por la extracción de madera, la conversión a otros usos como la
ganadería y la agricultura, la especulación y la minería, y estos a su vez promueven el crecimiento
demográfico y aceleran el cambio climático. Hoy un total de 76 países han perdido ya todos sus
bosques primarios, y otros once están peligro de perderlos en los próximos años.
Los bosques constituyen uno de los ecosistemas más valiosos del planeta, contienen un 70 por
ciento de la biodiversidad y nos brindan una gran cantidad de bienes y servicios ambientales que
contribuyen a asegurar la alimentación, el abasto de agua y aire limpio. El crecimiento de los
bosques ayuda a reducir los niveles de Co2 y mitiga los efectos del cambio climático.
Actualmente nuestro país cuenta con una extensión boscosa de aproximadamente 64.8 millones
de hectáreas, que representa el 0.5% de la superficie mundial. La mitad de los bosques se
localizan en los trópicos y el resto de las zonas templadas y boreales. Rusia, Brasil, Canadá,
Estados Unidos, China, Indonesia y Congo albergan el 60 por ciento de la superficie forestal
mundial.
Durante el año 2011 se registraron en nuestro país 12,113 incendios forestales los cuales
afectaron un total de 956,404.80 hectáreas, de donde el 92.55 por ciento fueron áreas con pastos,
arbustos y matorrales y el 7.45 por ciento áreas arboladas.
Fueron los estados de Chihuahua, Distrito Federal, Michoacán, Jalisco, Puebla, Veracruz, México,
Tlaxcala, Hidalgo y Oaxaca los que presentaron el mayor número de incendios y que representan
el 78.25 por ciento del total nacional.
Fue el estado de Coahuila el más afectado, con alrededor de 425,000 hectáreas quemadas.
El Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI), muestra que en los últimos 20
años se ha registrado en México una pérdida del 17 por ciento de las áreas boscosas.
En el año 2011 se reforestaron 343,000 hectáreas y para este 2012 se busca reforestar la misma
cantidad, sin embargo, la intensa sequía que esta viviendo el país y la falta de lluvias se han
convertido en un problema y hasta febrero de este año se han dejado de reforestar 23,000
hectáreas.
Hoy 94 de las 174 áreas naturales protegidas, equivalentes a tres millones de hectáreas, la
mayoría se encuentran en el norte del país, padecen falta de agua. Esto significa que 13 por ciento
de estas áreas protegidas, tienen problemas con su flora y fauna por la falta de lluvias.
La deforestación que sufren los bosques del país según estudios realizados por el Instituto de
Geografía de la UNAM, es de aproximadamente 600 mil hectáreas por año y se trata de una cifra
con tendencia persistente. Haciendo un análisis de la cantidad de hectáreas que se queman cada
año más el número de hectáreas que son deforestadas, podemos ver que el número de hectáreas
reforestadas no son suficientes para reparar el daño que sufren los bosques.
La tasa de deforestación dependerá de la velocidad de transición de México hacia una economía
que cada vez dependa menos del consumo de recursos naturales, un uso racional y menos
dependiente de la tierra, y disminuirá solo si se da una ordenación forestal más sustentable, que
incluya incrementos a las inversiones para la reforestación y mejora de las prácticas de ordenación.
Como pobladores y consumidores de los recursos naturales, es nuestra responsabilidad poner en
práctica una filosofía de consumo responsable y sustentable, así como una cultura de preservación
de estos recursos que lamentable no son renovables.
Ante este panorama ecológico, es primordial la protección de estos importantes ecosistemas a
través del manejo sustentable de los mismos y que contempla el aprovechamiento racional de los
recursos naturales: suelo, agua, aire, flora y fauna, sin dejar a un lado los beneficios madereros y
alimenticios que nos brindan.
De ahí, la importancia de esta celebración, pues está nos hace reflexionar acerca de la situación
ambiental que vive el planeta y en especial la de nuestro país. Los Senadores integrantes de esta
Comisión Legislativa coinciden con el Senador promovente en que se debe concientizar sobre la
necesidad de hacer acciones que vayan a favor de resguardar este valioso recurso natural que
forma parte de los factores esenciales para la subsistencia de todo ser vivo.
Es por lo anteriormente expuesto, que los integrantes de la Comisión Legislativa que suscriben el
presente dictamen, se permiten someter a la consideración de esta Honorable Asamblea el
siguiente:
ACUERDO
PRIMERO. El Senado de la República exhorta respetuosamente a la Secretaria de Medio
Ambiente y Recursos Naturales para que envíe a esta Soberanía un informe detallado sobre la
situación actual de nuestros bosques.
SEGUNDO.- El Senado de la República exhorta respetuosamente a la Comisión Nacional Forestal
para que informe sobre las medidas que se tienen contempladas para prevenir los incendios
forestales los cuales son generados por diversos factores, entre ellos el grave problema de sequía
que atraviesa nuestro país.
Senado de la República a ______ de ____________________ del 2012.
COMISION DE MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y PESCA
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