reseña historica del relleno sanitario doña juana

ANEXO 2
RESEÑA HISTORICA DEL RELLENO SANITARIO DOÑA JUANA
El Relleno Sanitario de Doña Juana en su construcción y funcionamiento se busca dotar
a la ciudad de un sistema de disposición adecuado de basuras, un manejo técnico que
iba a reemplazar los botaderos, los cuales generaban problemas sanitarios,
contaminación de aguas superficiales y subterráneas Y además de otros problemas
ambientales. A diferencia de los botadores a cielo abierto, un relleno sanitario busca una
disposición adecuada de basuras a partir de una compactación y confinamiento en
celdas o bloques que están separados del suelo por una membrana o tela que impide la
filtración de líquidos y que son cubiertos con arcilla para aislarlos de otras celdas o
bloques aledaños. También se cuenta con un sistema de estrucción de líquidos y gases
producidos por la descomposición de basuras.
Doña Juana Relleno que se calcula con una vida útil de 50 años durante 9 años a
recibido los desechos de Santafé de Bogotá. A raíz de su deslizamiento de cerca de
800.000 toneladas de basuras aprox. Basuras producidas en 180 días aprox. Hasta el
momento no se tiene ninguna explicación definitiva de las causas de deslizamiento, los
técnicos contratados por la Alcaldía Mayor de Santa Fé de Bogotá ha manifestado las
posibles causas del deslizamiento:
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El deslizamiento de basuras se caracterizó por una rotura de núcleo, tras esto la
masa deslizada emprendió un movimiento según la pendiente de la cañada en forma
de flujo material muy húmedo.
Mal funcionamiento del drenaje del relleno por residuos en descomposición y
desmenuzados, revela un alto contenido de humedad de la masa afectada, lo que
parece sugerir un mal funcionamiento del drenaje del relleno.
Acumulación de los lixiviados en el interior de la masa de residuos que conformaba
la zona II, excesiva presión sin drenaje.
Presencia de embolsamiento de agua entre capas de residuos del relleno.
Los lixiviados se fueron acumulando en toda la masa del Relleno de Basuras,
saturándolo y ocasionado esfuerzos cortantes, lo cual desestabilizó la falla de
taludes, iniciando su deslizamiento.
Mediante decreto 953 del 29 de septiembre de 1997, declaró el Estado de Emergencia o
Alerta Roja en el relleno sanitario de Doña Juana y en la zona del río Tunjuelito. Por
Decreto 954 de la misma fecha, designó al Director de la Unidad Ejecutiva de Servicios
Públicos como coordinador de todas las acciones operativas y administrativas para
atender la emergencia y estableció un comité técnico para trabajar en los temas de salud
pública, manejo de basuras, control hidráulico, control ambiental y comunidad.
El Alcalde Mayor mediante Decreto 412 declaró urgencia manifiesta para contrato de
concesión para la operación técnica administrativa, ambiental y mantenimiento del
Relleno Sanitario Doña Juana, se celebró en forma directa con el Dr. Jaime Castro y la
firma promotora de construcciones e inversiones sanitarias limitada Prosanitaria ltda. El
objetivo consistía, en la acomodación de basuras, esta expresión comprende desechos
sólidos o semisólidos putresables o no putresables incluyendo cenizas, vidrios, restos de
comida, papel, botellas, hojas, desechos de procesos industriales, desechos acumulados
por barrido de calles, desechos generales en hospitales, plazas de mercado y otros
lugares públicos y cualquier otro material similar, art., 1º 1.2.2 Decreto 608 / 94.
Reglamento de concesión. Según dicho contrato el plazo de la concesión es de 5 años,
contados a partir de la expansión del periodo de implantación establecido en el contrato
cláusula 7ª. Conforme a lo ordenado por el Consejo Distrital a en el art., 6 o de Acuerdo
41/93.Como consecuencia de lo anterior, es a la CAR a quien le compete directamente
la supervisión y vigilancia, el seguimiento y monitoreo de los efectos ambientales del
Relleno de Doña Juana. Al DAMA por expresa delegación de la Alcaldía Mayor de
Santafé de Bogotá , le corresponde atender la emergencia y es quien puede presentar
un informe más detallado al respecto.
El Ministerio del Medio Ambiente, desde la ocurrencia de la emergencia, ha estado
efectuando un seguimiento permanente de los factores de deterioro ambiental con el
objeto de contribuir en la minimización de los riesgos. Con colaboración del DAMA a
través del programa FIGAU Fortalecimiento Institucional Para La Gestión Ambiental
Urbana, para contratar la firma SADAT Inc. Y Arthur D. Little Inc. Cuya consultoría tiene
objetivo de establecer el diagnostico de las causas técnicas del deslizamiento. Según la
Contraloría de la Nación y Personería se plantean políticas para el manejo de residuos
peligrosos en Santafé de Bogotá:
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Manejo parcial de residuos peligrosos por parte de hospitales por ejemplo:
Bolsas Rojas: Material Patógeno, infeccioso y residuos que impliquen contaminación
biológica.
Bolsas Negras: para desechos ordinarios de áreas administrativas que no implican
riesgos biológicos.
Bolsas Blancas: para desechos de materiales reciclados.
El manejo integral de los residuos peligrosos (corrosivos, reactivo, explosivos
tóxicos, inflamables y patógenos).
Diseño y montaje de un sistema de recolección, transferencia, transporte y
disposición de basuras.
Control de placas y vectores.
Recolección de Furgones especiales.
Adicionalmente el Ministerio del Medio Ambiente tiene previsto adelantar con la
colaboración de la ANDI un programa para separación en la fuente y reciclaje, el cual se
encuentra en su etapa de diseño, el cual empezó a ejecutarse en Enero /98 con la ayuda
de supermercados, almacenes de cadena, consorcios de aseo y ONG´s. El objeto es
utilizar bolsas de los supermercados como recipientes para almacenamiento de los
residuos reciclables los cuales serán recogidos por los grupos y asociados, de forma
que los carros recolectores recojan la bolsa biodegradables y putresables, después de
que se halla recogido la bolsa de los materiales reciclables.
Fuente: Congreso de la República de Colombia