Luces para aprender - Ministerio de Educación y Cultura

PROTOCOLO ESPECÍFICO DE COLABORACIÓN
ENTRE EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CULTURA
DE URUGUAY Y LA ORGANIZACIÓN DE ESTADOS
IBEROAMERICANOS PARA LA EDUCACIÓN, LA
CIENCIA Y LA CULTURA
En la ciudad de Montevideo, Uruguay, a los 29 días del mes de mayo de 2012:
REUNIDOS
Por una parte, el Sr. Ricardo Ehrlich, en su calidad de Ministro de Educación y Cultura de la República
Oriental del Uruguay, en adelante MEC, en virtud del correspondiente nombramiento oficial de
fecha 01 de marzo de 2010.
Por otra parte, el Sr. Alvaro Marchesi, en su calidad de Secretario General de la Organización de
Estados Iberoamericanos en adelante, OEI, elegido por la Asamblea General de Buenos Aires del
2010.
MANIFIESTAN
Que con el fin de dar cumplimiento a la cláusula cuarta del convenio marco de colaboración entre el
Ministerio de Educación y Cultura de la República Oriental del Uruguay y la OEI de fecha 21 de abril
de 2009, en el cual se determina que se podrán establecer protocolos específicos donde se
acordarán los objetivos concretos, descripciones, características, aportaciones económicas,
alcances y condiciones particulares de cada uno de los proyectos operativos que se convienen
ejecutar, ambas partes acuerdan suscribir el presente convenio específico, en base a las siguientes
CLÁUSULAS
El objetivo general del presente Protocolo Específico de Colaboración es llevar a cabo en la
República Oriental del Uruguay, el proyecto denominado Luces para aprender, el cual pretende
apoyar y estimular el desarrollo de la comunidad educativa en centros educativos que carezcan de
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recursos tecnológicos mediante la implementación y uso de energías renovables y tecnologías de
última generación que potencien las iniciativas y programas del Ministerio de Educación y que se
regirá por las siguientes cláusulas.
PRIMERA: ANTECEDENTES
El Ministerio de Educación y Cultura de Uruguay y la Organización de Estados Iberoamericanos, para
la Educación, la Ciencia y la Cultura, vienen desarrollando acciones conjuntas de cooperación en el
marco del Proyecto Educativo Metas 2021 “La educación que queremos para la generación de los
bicentenarios”.
La XXI Conferencia Iberoamericana de Educación celebrada en Asunción el 26 de septiembre de 2011
en su Declaración incorporó entre otros puntos el siguiente: "Considerar de especial trascendencia
para el avance del proyecto Metas Educativas 2021 la iniciativa Luces para aprender, cuyo objetivo
es llevar electricidad a través de paneles solares y dotar de computadores y de conexión a internet a
todas las escuelas iberoamericanas que aun no la tienen, cuidando al mismo tiempo la formación de
los maestros, la sostenibilidad del proyecto y el compromiso de las comunidades."
Se parte del convencimiento de que la electricidad es un factor fundamental para garantizar las
condiciones básicas de la enseñanza y para hacer posible el uso de las tecnologías de la información
y de la comunicación. En la sociedad de la información, la ausencia de conectividad es un mecanismo
de marginación y de inequidad.
Bajo este escenario, la utilización de las energías renovables, particularmente la energía
fotovoltaica, para llevar la energía eléctrica a las escuelas que no la tienen, se presenta como una
alternativa que tiene costos económicos dimensionados, se genera directamente donde se obtiene
y es respetuosa con el medio ambiente.
Por otra parte, el Ministerio de Educación y Cultura de Uruguay, a través del Plan Ceibal
(Conectividad Educativa de Informática Básica para el Aprendizaje en Línea) y el Consejo de
Educación Inicial y Primaria (CEIP), y en colaboración con la Administración Nacional de Usinas y
Trasmisiones Eléctricas (UTE), viene implementando la promoción de las energías renovables.
El Plan Ceibal es una iniciativa impulsada por el gobierno de la República Oriental del Uruguay que
desde el año 2007 integra TIC a la Educación Básica del país. Plan CEIBAL es un plan de inclusión
tecnológica y social, implementado a través del sistema educativo, que ha entregado una
computadora por niño y por docente entre los estudiantes de Educación Primaria y primer ciclo de
Enseñanza Secundaria y Bachilleratos Técnicos que asisten a todos los centros educativos de
enseñanza pública del Uruguay. Ceibal, además, ha implementado una red de conectividad Internet
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en prácticamente todos los centros educativos del país y tiene en ejecución un plan en acuerdo con
el Consejo de Educción Inicial y Primaria (CEIP) de la Administración Nacional de la Educación Pública
(ANEP) cuyo objetivo es proveer de electrificación con tecnología solar para brindar conductividad
Internet a 80 escuelas que actualmente no están conectadas a la red eléctrica nacional.
SEGUNDA: FINANCIAMIENTO
Aportación de la OEI.
La OEI brindará apoyo técnico y financiero al proyecto por un monto de:
US$300.000 (Trescientos mil dólares)
Aportación del Ministerio de Educación y Cultura.
El MEC, a través de CEIBAL, aportará una suma cuantificada en US$ 390.000 trecientos noventa mil
dólares) para el periodo 2012-13 incluyendo la actual actividad de CEIBAL en la provisión de energía
eléctrica por medio de paneles solares.
TERCERA: COMPROMISOS DE LAS PARTES.
A.
Del Ministerio de Educación y Cultura:
1) Aportar la información y requerimientos técnicos que sean necesarios para asegurar el
logro de los objetivos previstos en el presente Protocolo Específico de Colaboración.
2) Conocer, analizar, evaluar y aprobar el plan operativo y plan de trabajo presentados por la
OEI para la ejecución de los componentes del Protocolo Específico de Colaboración.
3) Proponer las modificaciones y ajustes necesarios para el desarrollo de las iniciativas.
4) Promover la divulgación de los avances y logros de las actividades descritas en el presente
Protocolo Específico de Colaboración.
5) Gestionar y poner a disposición del proyecto Luces para aprender en la República
Oriental del Uruguay, el espacio físico, equipamientos necesarios, apoyo logístico y
administrativo para su buen funcionamiento y para la consecución de sus fines.
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6) Apoyar con recursos, de acuerdo con la disponibilidad financiera, cualquiera de los
programas y proyectos que se enuncian en el presente Protocolo Específico de
Colaboración, así como líneas programáticas de la OEI vinculadas a los mismos.
7) Gestionar ante el Consejo de Educación Inicial y Primaria la disponibilidad de los locales
escolares afectados al Plan de trabajo, en el marco del acuerdo que tienen CEIBAL y el CEIP
para la electrificación y conectividad de las escuelas que no se encuentran conectadas a la
red eléctrica nacional.
8) El Ministerio de Educación y Cultura designa para el seguimiento del presente Protocolo
Específico de Colaboración a la Dirección de Educación.
B.
DE LA OEI:
1) Diseñar el proyecto Luces para aprender en la República Oriental del Uruguay en acuerdo
con el Ministerio de Educación y Cultura y el Plan CEIBAL.
2) Gestionar los recursos financieros, materiales y de talento humano necesarios para la
ejecución del proyecto en Uruguay.
3) Ejecutar las acciones para el cumplimiento de los objetivos y el logro de las metas
contempladas en el proyecto.
4) Administrar los recursos con transparencia, rigurosidad y efectividad para lograr un mayor
impacto en la comunidad educativa.
5) Elaborar un informe de ejecución técnica y financiera del Protocolo Específico de
Colaboración.
6) Brindar apoyo técnico, administrativo y logístico a través de la Oficina de Representación de
la OEI en Uruguay.
7) Trasladar al proyecto las ventajas de su condición de Organismo Internacional de
conformidad al sistema de privilegios derivados del Acuerdo Sede suscrito con el Gobierno
de la República Oriental del Uruguay.
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8) Promover la divulgación de los avances y logros de las actividades derivadas de la ejecución
Protocolo Específico de Colaboración.
9) La OEI designa a la Oficina de Representación en Uruguay para el seguimiento del presente
Protocolo.
CUARTA: EJECUCIÓN.
El Protocolo Específico de Colaboración será ejecutado de acuerdo con los reglamentos y manuales
de procedimientos internos de la OEI y de conformidad con el Plan de acción que se formule para
desarrollar el proyecto Luces para aprender en Uruguay, el cual formará parte del compromiso de
trabajo y deberá ser consensuado por las partes.
Acuerdos de ejecución:
1) Las partes manifiestan expresamente que ninguno de sus empleados, agentes o dependientes
adquieren por la celebración del presente Protocolo Específico de Colaboración relación
laboral alguna con la otra parte.
2) En las acciones de promoción, difusión y divulgación de las actuaciones realizadas en virtud
del presente Protocolo Específico de Colaboración, se hará constar de forma expresa la
participación del MEC y de la OEI. En todas las publicaciones, material de divulgación y otros
elementos visuales como carteles o placas, deberán exhibirse ambos logotipos con similar
tratamiento gráfico, con el mismo tamaño y en iguales condiciones de visibilidad de acuerdo a
las normativas que están definidas y vigentes en ambas instituciones. Cada interviniente
deberá contar con al menos un ejemplar de todo el material de promoción o difusión editado.
3) Si por razones ajenas a la voluntad de las partes, debidamente justificadas, no es posible la
ejecución total o parcial del objeto del presente Protocolo Específico de Colaboración, se
procederá a su suspensión o conclusión; sin embargo las actividades que se encuentran en
proceso de ejecución deberán ser finalizadas.
4) Las partes de común acuerdo podrán suscribir modificaciones o revisiones a través de
adendas al presente protocolo Específico de Colaboración para la incorporación de nuevas
acciones dentro de los planes o programas previstos; así mismo para ajustarse a las
necesidades reales de la ejecución, que deberán sustentarse en un análisis y justificación
técnica, administrativa y financiera aprobados por ambas partes.
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5) De común acuerdo las partes podrán suscribir modificaciones o revisiones al Plan de Trabajo
y Presupuesto, por medio de un canje de notas que ayuden a ajustarse a las necesidades de la
ejecución de los procesos comprometidos y deberán sustentarse en un análisis y justificación
técnica, administrativa y financiera, y aprobados por ambas partes.
6) La propiedad intelectual de los bienes adquiridos o producidos con recursos del Protocolo
Específico de Colaboración será compartida por la OEI y el MEC a menos que expresamente se
acuerde lo contrario.
QUINTA: SEGUIMIENTO.
El Ministerio de Educación y Cultura podrá realizar evaluaciones de las actividades del proyecto
objetivo del presente protocolo Específico de Colaboración, con el propósito de constatar el buen
uso de los recursos del Estado asignados como contraparte. Dichas evaluaciones serán llevadas a
cabo por personal del MEC.
SEXTA: VIGENCIA.
El presente Protocolo Específico de Colaboración tendrá vigencia desde la fecha de su firma, y hasta
diciembre de 2014.
SÉPTIMA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS.
Las partes se comprometen a intentar resolver, a través de la comisión mixta prevista en la cláusula
séptima del Convenio Marco suscrito entre ambas entidades, las discrepancias surgidas sobre la
interpretación, desarrollo o cualesquiera otras relacionadas con el presente Protocolo Específico de
Colaboración.
OCTAVA: PRIVILEGIOS E INMUNIDADES.
Ninguna de las previsiones de este documento debe ser interpretada como renuncia a los privilegios
e inmunidades de los Organismos Internacionales Especializados y que figuran en el Acuerdo de
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Sede entre la República Oriental del Uruguay y la Organización de Estados Iberoamericanos para la
Educación, la Ciencia y la Cultura, aprobado por la Ley N° 18.724 de fecha 31 de diciembre de 2010.
En fe de lo cual las partes firmantes, con facultades suficientes para este acto, firman el presente
Protocolo Específico de Colaboración en dos ejemplares iguales, en el lugar y fecha indicados en el
encabezamiento.
Por el Ministerio de Educación y Cultura de la
República Oriental del Uruguay
Por la Organización de Estados Iberoamericanos
para la Educación, la Ciencia y la Cultura
Ricardo Ehrlich
Ministro
Álvaro Marchesi
Secretario General
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