Nro.37 - Colegio de Economistas de Pichincha

BOLETIN No. 37
EL PENSAMIENTO ECONOMICO Y LOS PAISES
EN DESARROLLO
CENTRO DE INVESTIGACIONES ECONOMICAS CEP
Econ. Eduardo Santos Alvite
Desde la perspectiva de las relaciones centro periféricas y
de la dependencia, no cabe duda, que el pensamiento
económico, irradia desde los centros desde 1776, el año de
la independencia de Estados Unidos y de la publicación
por Adam Smith del “Origen y la Causa de la Riqueza de
las Naciones”, situación que se mantiene hasta el siglo
XXI, en que se observa, que el pensamiento Neoclásico y
el Marxismo, son la fuente fundamental del conocimiento
económico, con una visión Euro-céntrica y de Estados
Unidos, tanto en el capitalismo como en el
autoproclamado socialismo científico. Sin embargo, a
partir de 1945, al término de la segunda guerra mundial,
empieza a surgir un pensamiento de los países en
desarrollo o del tercer mundo por varias circunstancias.
La Descolonización.- Después de la temprana
independencia de los Estados Unidos, luego de América
Latina y el Caribe que, en varios países, esta
conmemorando los primeros gritos de libertad,
aprovechando la invasión de Napoleón a la península
Ibérica hace 200 años, los tardíos imperialismos sucumben
a partir de la segunda guerra mundial y, si se considera,
que la forma mas lesiva y brutal de relación internacional
constituye el colonialismo, no cabe duda, que a partir de
1948, en que se independizan los colosos demográficos:
China, India, Indonesia; y, también, países tan importantes
como Vietnam, Tailandia, otros del Asia y de África como
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Argelia o Ghana, hay una eclosión de democracia
internacional, ya que la mayor parte de la humanidad
rompe con la cadena del imperialismo y surge, con fuerza,
nuevamente, la Igualdad Soberana de los Estados.
El Pensamiento de la CEPAL y de América Latina.Coincidiendo con las luchas antiimperialistas se crea, en
Naciones Unidas, la CEPAL en 1948, que irradia un
pensamiento nuevo, que tiene su impulso en que surgen a
la superficie de la historia múltiples naciones, que son la
mayor parte de la población mundial conjuntamente con
América Latina. Este pensamiento precursor se convierte
en el pensamiento de vanguardia del denominado tercer
mundo; sobre todo, se enmarca en la inspiración del nexo
profundo entre comercio y desarrollo, lo que lleva en 1964
a la creación de la UNCTAD bajo la dirección de Raúl
Prebisch; poco después, la UNCTAD de Santiago, bajo el
régimen de Allende, ilumina un espacio inédito y cargado
de concepciones éticas como la “Carta de los Derechos y
Deberes Económicos de los Estados” y la resolución “de
un Nuevo Orden Económico Internacional”; los países del
Sur empiezan a escribir una página de pensamiento
económico de dignidad y solidaridad, surgen teorías como
los términos desfavorables del intercambio (Prebisch
Singer), las relaciones centro periféricas y de dependencia.
La Creación de la OPEP y el Embargo Árabe.- Bajo la
inspiración de Venezuela y Arabia Saudita se crea la
Organización de Países Exportadores de Petróleo OPEP;
en el que se inscribe Ecuador, después, el embargo árabe,
pone al desnudo que la seguridad energética depende del
petróleo, a tal punto que las guerras actuales son guerras
por el oro negro; y la inestabilidad del mundo se vuelve
manifiesta por las alteraciones en los precios de los
hidrocarburos y en las múltiples tensiones mundiales,
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desde entonces emerge con fuerza, una vez más, a la
superficie de la historia, el Sur.
El Modelo Neoliberal Monetarista, Consenso de
Washington.- Las ciencias internacionales se inspiran en
dos postulados: el realismo, que surge de las relaciones de
poder, que nacen con los grandes descubrimientos y la
conquista, la imposición de la cultura occidental, que para
nada fue un encuentro de culturas, con la crueldad infinita
de las mitas, los obrajes y las encomiendas, la servidumbre
y la historia de la infamia de la esclavitud, que generaron
la discriminación racial y, estas relaciones de poder no
desaparecen, ni siquiera con la independencia, sino que se
reconstruyen y, en nuestra inocencia infinita nos compran
el alma con espejos ayer como hoy; así, cuando nos
inundamos de recursos financieros y monetarios, por el
embargo árabe, en nuestra torpeza infinita, depositamos
los petrodólares en los centros financieros más
importantes (Nueva York, Londres) y nos devolvieron
como deuda, con tasas de interés hasta negativas si se
descuenta la inflación, y de caballos briosos que
legislábamos para el mundo nos convertimos en caballos
de paso, cuando subieron la tasa de interés; y, cada vez
que nos volvíamos rebeldes lo pagamos con la llamada
década perdida y los ajustes recesivos, esa maldad, a la
final, fue salvadora porque nos enseño a ser mas
prudentes, tener mejores políticas de estabilidad
macroeconómica y haber derrotado, en gran medida, la
inflación, mal endémico de América Latina. Por otra parte,
desde la Conferencia Económica Latinoamericana, CEL,
1984 en Quito, se trazo una hoja de ruta para enfrentar el
problema apremiante y desbastador de la deuda externa,
por desgracia, hay una doble moral, lo que es ético en el
norte como el Club de Paris, de los acreedores, se
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considera una blasfemia un club de deudores, de todas
maneras la Conferencia, hecha con el apoyo de la CEPAL
y SELA, dio inspiración al Plan Baker y Brady.
La Democracia.- La Igualdad Soberana de los Estados, ha
inspirado la utopia de la democracia internacional, que con
dificultades se ha transitado desde las ideas regenerativas
centro periféricas hasta los socialismos del siglo XXI,
algunos democráticos y otros con reminiscencias del viejo
comunismo; América del Sur esta surgiendo como una
alternativa para un desarrollo más humano y sustentable.
La Planificación.- Después de la Segunda Guerra
Mundial, cuando se expandió el socialismo - comunismo
hacia el resto del mundo y se dio el espacio denominado
de la guerra fría; el mundo se volvió inteligente con el
Estado de Bienestar, Desarrollista y Centralmente
Planificado; la planificación inspiró grandes procesos de
renovación como, por ejemplo, la planificación indicativa,
que generó el llamado milagro francés y holandés. El Dr.
José María Velasco Ibarra, cinco veces Presidente
Constitucional, puso por primera vez en vigencia la
planificación en Ecuador, la Junta Nacional de
Planificación Económica JUNAPLA 1954, lo que sembró
la semilla para que, después, se establezca el Instituto
Latinoamericano de Planificación Económica y Social
ILPES, bajo la dirección de Raúl Prebisch. La
planificación recreó el diagnóstico de situación de
América Latina y el Caribe; y, permitió, también,
inteligentes estrategias de desarrollo.
La Integración.- Si bien es cierto que la integración se
origina en Europa, con el Tratado de Roma 1957, no es
menos cierto que América Latina, después de tres años,
crea la Asociación Latino Americana de Libre Comercio
ALALC en 1960, una comunión de esfuerzos entre
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México y Suramérica, además, del Mercado Común Cetro
Americano. En 1969, se da el acuerdo más ingenioso para
curar las asimetrías y tener un impulso nacionalista, que
desde los sueños quiso inclusive poner reglas para el poder
más dominante del siglo XX y XXI las empresas
transnacionales (Monopolios, Oligopolios) el Acuerdo de
Cartagena, ahora, Comunidad Andina de Naciones CAN y
bajo la inspiración de este se dio el MERCOSUR en 1991.
Grande es el patrimonio histórico de estos intentos de
integración, que tienen como inspiración a Simon Bolívar;
mas, cabe reconocer que no han tenido el éxito que se
esperaba ni en la ALALC, ni en la ALADI que la sustituye
si bien tiene el acierto de mantener su sede en
Montevideo, ni en la CAN ni en el MERCOSUR; por lo
cual se ha creado una nueva inspiración con UNASUR,
con sede en el primer patrimonio cultural de la humanidad
Quito, que supera el embrujo de Sevilla y Granada, que se
espera rectifique el pasado de integración con graves
insuficiencias; no hay duda que la fascinación por los
tratados de libre comercio TLC`s y la apertura
indiscriminada, lesionó a la integración, inclusive donde
más había avanzado con el EURO en la Unión Europea;
ojala la nueva integración tenga mayor éxito; para ello
habría con realismo que reconocer las divergencias
políticas en el seno de los socialismos del siglo XXI y las
tradiciones de acercamiento frente a la primera potencia
hegemónica del mundos los EEUU; y, la Unión Europea y
Japón; también, habría que considerar a los BRIC`s, que
tanto impulso tienen ahora.
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