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MANUAL PARA DELEGADOS
MODELO DE NACIONES UNIDAS COLEGIO CIUDAD DE MÉXICO
MANUAL PARA DELEGADOS
Índice
Página
I. Información General
3
II. Preparación para Delegados
9
II.i Investigación
9
II.ii Posición Oficial
13
II.iii Hablar en público
14
II.iv Debate
16
II.v Reglas de Procedimiento
18
II.vi La Resolución
20
III. Reglamento
26
IV. Rúbricas
28
V. Anexos
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No basta con hablar de Paz. Uno debe creer en ella y trabajar para conseguirla .
Eleanor Roosvelt (1884-1962)
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I. Información General
Un Modelo de las Naciones Unidas es una simulación de la organización
internacional más grande del mundo, la Organización de Naciones Unidas. Su
objetivo principal es envolver a individuos en el trabajo diplomático para enfrentar
los problemas mundiales. A través de la investigación, los delegados (estudiantes
del Modelo de las Naciones Unidas) aprenden las funciones, el alcance y los
temas que se discuten en la Organización de las Naciones Unidas. Durante la
preparación, los estudiantes:
• Obtienen conocimientos sobre los temas que se discuten en las Naciones Unidas
y aprenden cómo opera la Organización;
• Desarrollan destrezas de investigación, mientras exploran temas multilaterales
desde una perspectiva nacional;
• Adquieren destrezas de negociación al asumir el rol del representante de un país
en particular o de un organismo no gubernamental (ONG);
• Desarrollan destrezas de oratoria y debate al plantear la posición de “su país”
con respecto a los diferentes temas;
• Se envuelven en la búsqueda de consenso al tomar en cuenta las opiniones y
puntos de vista de otros estados miembros.
El primer Modelo de las Naciones Unidas Junior del Colegio Ciudad de México
tiene como objetivos particulares:
1. Dar a los estudiantes la oportunidad de aprender acerca de cómo la
Organización de Naciones Unidas funciona en la práctica mediante la
participación en esta simulación.
2. Desarrollar los estudiantes habilidades de trabajo en equipo a través de la
preparación para el Modelo de Naciones Unidas como parte de una delegación
que representa a un país.
3. Mejorar las destrezas de escritura a través del fondo de documentos de
posición y proyectos de resolución necesarios para la participación en esta
simulación.
4. Desarrollar habilidades de comunicación verbal a través de las
No basta con hablar de Paz. Uno debe creer en ella y trabajar para conseguirla .
Eleanor Roosvelt (1884-1962)
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oportunidades para la deliberación y la negociación con los delegados en
representación de otros países durante la simulación de las Naciones Unidas.
Para ser delegados efectivos del Modelo de las Naciones Unidas, los
estudiantes deben entender el sistema de las Naciones Unidas, incluyendo la
historia y las relaciones institucionales del órgano o comisión en la que servirán.
Aquí se presenta un resumen básico de ese sistema dando énfasis a las
comisiones que son simuladas típicamente en el Modelo de las Naciones Unidas.
Las Naciones Unidas
Fundada originalmente el 24 de octubre de 1945, las Naciones Unidas
incluyen hoy 191 países miembros y una gran cantidad de organizaciones,
programas y otras entidades que se dividen en tres categorías principales:



Las propias Naciones Unidas, el núcleo del sistema, consiste de seis
órganos principales (Asamblea General, Consejo de Seguridad, Consejo
Económico y Social, Corte Internacional de Justicia, Consejo de
Administración Fiduciaria y la Secretaría) y un gran número de órganos
subsidiarios. Los seis órganos fueron establecidos en la Carta de las
Naciones Unidas en 1945.
Una serie establecida de comisiones, programas y fondos que están
directamente relacionados con los seis órganos principales. En algunos
casos, los fondos provienen del presupuesto de las Naciones Unidas, pero
en otros provienen de contribuciones voluntarias, lo que las hace
financieramente independientes. La mayoría de estas instituciones se
reportan al Consejo Económico y Social. Algunos ejemplos incluyen al
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y al Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
Quince organismos especializados, los cuales son organizaciones
independientes con sus propios presupuestos y cuerpos de gobierno, y que
se enfocan en el campo social, cultural, económico, de la salud, educativo y
otros campos humanitarios. Todos estos organismos, algunos de los cuales
incluso anteceden a la creación de las Naciones Unidas, están asociados a
la Organización por acuerdos internacionales específicos. Algunos ejemplos
incluyen la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentación (FAO) y la Organización Mundial de la Salud (OMS).
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ÓRGANOS DE LAS NACIONES UNIDAS
La Asamblea General
Los Estados Miembros de las Naciones Unidas están representados en la
Asamblea General, una especie de parlamento de naciones que se reúne para
examinar los problemas más apremiantes del mundo. Cada uno de los Estados
Miembros tiene un voto. Las decisiones sobre "cuestiones importantes", como la
paz y la seguridad internacionales, la admisión de nuevos miembros o el
presupuesto de las Naciones Unidas y el presupuesto para las operaciones de
mantenimiento de la paz, se adoptan por una mayoría de dos tercios. Otras
cuestiones se deciden mediante mayoría simple. En los últimos años se ha venido
realizando un esfuerzo especial dirigido a que las decisiones se adopten por
consenso en lugar de mediante votación formal.
En su período de sesiones de 1999 a 2000, la Asamblea examina 173
temas, entre los que figuran la mundialización, el desarme nuclear, el desarrollo, la
protección del medio ambiente y la consolidación de las nuevas democracias. La
Asamblea no puede obligar a ningún Estado a que adopte medidas, pero sus
recomendaciones constituyen una indicación importante de la opinión mundial y
representan la autoridad moral de la comunidad de naciones.
La Asamblea celebra su período ordinario de sesiones de septiembre a
diciembre. Cuando es necesario, puede reanudar su período de sesiones, o
celebrar un período extraordinario de sesiones o un período de sesiones de
emergencia sobre asuntos de especial interés. Cuando la Asamblea no está en
sesión, su labor la llevan a cabo sus seis Comisiones Principales, otros órganos
subsidiarios y la Secretaría de las Naciones Unidas.
El Consejo de Seguridad
La Carta de las Naciones Unidas asigna la responsabilidad primordial en la
tarea de mantener la paz y la seguridad internacionales al Consejo de Seguridad,
que puede reunirse en cualquier momento, de día o de noche, siempre que la paz
se vea amenazada. Con arreglo a lo dispuesto en la Carta, todos los Estados
Miembros están obligados a acatar las decisiones del Consejo.
El Consejo está integrado por 15 miembros. Cinco de éstos son miembros
permanentes: China, los Estados Unidos de América, la Federación de Rusia,
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Francia y el Reino Unido de Gran Bretaña a Irlanda del Norte. La Asamblea
General elige a los otros 10 por períodos de dos años. En los últimos años, los
Estados Miembros han deliberado acerca de cambios en la composición del
Consejo, de manera que refleje las realidades políticas y económicas actuales.
La adopción de una decisión del Consejo requiere nueve votos a favor.
Salvo en los casos de votaciones sobre cuestiones de procedimiento, no se puede
adoptar una decisión si uno de los miembros permanentes la veta o se abstiene.
Cuando el Consejo examina una amenaza a la paz internacional,
primeramente explora las posibilidades de solucionar la controversia por medios
pacíficos. Puede recomendar principios para que se llegue a un acuerdo o iniciar
una labor de mediación. En los casos de beligerancia, el Consejo procura una
cesación del fuego. Puede enviar una misión de mantenimiento de la paz para que
las partes mantengan la tregua y separar a las fuerzas beligerantes.
El Consejo puede adoptar medidas para hacer que sus decisiones se
cumplan. Puede imponer sanciones económicas u ordenar un embargo de
armamentos. En algunas ocasiones el Consejo ha autorizado a Estados Miembros
a que empleen "todos los medios necesarios", incluidas medidas militares
colectivas, para hacer que sus decisiones se cumplan.
El Consejo también recomienda a la Asamblea General su candidato para
el cargo de Secretario General y propone la admisión de nuevos miembros en las
Naciones Unidas.
El Consejo Económico y Social
Bajo la jurisdicción de la Asamblea General, el Consejo Económico y Social
coordina la labor económica y social de las Naciones Unidas y del sistema de las
Naciones Unidas. En su calidad de foro central para examinar las cuestiones
internacionales de carácter económico y social y formular recomendaciones
normativas, el Consejo Económico y Social desempeña una función fundamental
en la tarea de fomentar la cooperación internacional para el desarrollo. El Consejo
también realiza consultas con organizaciones no gubernamentales, y de ese modo
mantiene un vínculo vital entre las Naciones Unidas y la sociedad civil.
Integran el Consejo 54 miembros, que la Asamblea General elige por
períodos de tres años. Se reúne todos los meses, y en julio celebra un período
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sustantivo de sesiones durante el cual una reunión especial de Ministros examina
las cuestiones económicas y sociales más urgentes. Desde 1998 se celebra una
serie de sesiones sobre cuestiones de carácter humanitario.
Los órganos subsidiarios del Consejo sesionan periódicamente y lo
mantienen informado. Por ejemplo, la Comisión de Derechos Humanos supervisa
la observancia de los derechos humanos en todo el mundo. Otros órganos se
concentran en cuestiones como el desarrollo social, la condición de la mujer, la
prevención del delito, las drogas y la protección del medio ambiente. Cinco
comisiones regionales promueven el desarrollo económico y fortalecen las
relaciones económicas en sus respectivas regiones.
Aprendiendo sobre las Naciones Unidas
Para obtener un conocimiento profundo sobre los programas de las Naciones Unidas y sus
subsidiarias, los delegados pueden buscar en la página de Internet de las Naciones Unidas,
en la página de Internet de la Asociación de las Naciones Unidas (http://www.unausa.org),
en varios periódicos u otras publicaciones de Departamento de Información Pública de las
Naciones Unidas (DIP), o en recursos de investigación independiente.
También hay disponibles buenos recursos generales impresos sobre las Naciones Unidas,
tales como el ABC’s de las Naciones Unidas.
El Consejo de Administración Fiduciaria
El Consejo de Administración Fiduciaria se estableció para brindar
supervisión internacional a 11 Territorios en fideicomiso administrados por siete
Estados Miembros y garantizar que se tomasen las medidas apropiadas para
preparar a esos Territorios para la autonomía o la independencia. Antes de 1994
todos los Territorios en fideicomiso habían alcanzado la autonomía o la
independencia, ya sea como Estados autónomos o uniéndose a países vecinos
independientes. Ese año alcanzó la autonomía el Territorio en Fideicomiso de las
Islas del Pacifico (Palau), administrado por los Estados Unidos de América, que
ingresó a las Naciones Unidas como 185° Estado Miembro.
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La Corte Internacional de Justicia
La Corte Internacional de Justicia, también conocida como la Corte Mundial,
es el principal órgano judicial de las Naciones Unidas. Integrada por 15
magistrados elegidos por la Asamblea General y el Consejo de Seguridad, la
Corte dirime controversias entre los países. La participación de los Estados en un
proceso es voluntaria, pero si un Estado acepta participar, queda obligado a acatar
la decisión de la Corte. La Corte también proporciona opiniones consultivas a la
Asamblea General y al Consejo de Seguridad a solicitud de éstos.
La Secretaría
La Secretaría lleva a cabo la labor sustantiva y administrativa de las
Naciones Unidas con arreglo a la dirección de la Asamblea General, el Consejo de
Seguridad y los demás órganos. Al frente de la Secretaría está el Secretario
General, quien brinda orientación administrativa de carácter general.
Actualmente la Secretaría consta de siete departamentos y varias oficinas,
con una plantilla de aproximadamente 8.900 funcionarios financiada con cargo al
presupuesto ordinario, procedentes de unos 160 países. Los lugares de destino
son: la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York y las oficinas de las Naciones
Unidas en Ginebra, Viena y Nairobi.
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II. Preparación para Delegados
II.i Investigación
Una parte esencial de la preparación de cualquier delegado es la investigación. El
hacer esto va directamente ligado a la calidad del desempeño durante el modelo.
Aún el delegado más experimentado debe recurrir a la investigación para
prepararse de frente a un modelo: aunque haya quienes afirmen que es posible
aparecerse a un modelo sin tener una sola pizca de información realmente no es
muy recomendable.
¿Por qué investigar?
Para participar exitosamente en un modelo, la investigación previa es
esencial. La preparación de un delegado en cuanto a protocolo es algo totalmente
separado, que manejamos en otra sesión. Lo que manejamos aquí, es la
investigación que todo delegado debe hacer de frente a un modelo. Hay más de
una forma de hacer investigación, claro está, y hay muchas opiniones al respecto.
Sin embargo, estas son indicaciones generales que pueden ser bastante útiles.
¿Qué investigar?
El delegado debe prepararse en varias áreas. Primero que nada, es
necesario que tenga un entendimiento pleno de la Organización de las Naciones
Unidas, su misión y propósitos. El sistema de la ONU es bastante grande y a
menudo muy burocrático, pero aún así, es necesario entender cómo funciona:
sobre todo, lo que cada una de sus partes puede y no puede hacer. Es muy típico
de un modelo, por ejemplo, el hecho de que alguien crea que la Asamblea General
es capaz de poner sanciones: este tipo de errores es muy común al no explorar
cómo funciona el sistema. Al investigar sobre un tópico en específico, además, es
bueno saber qué ha hecho las Naciones Unidas al respecto: esto es con el fin de
evitar la elaboración de propuestas redundantes. Esto significa que hay que tratar
de localizar cuanto convenio, tratado, resolución o declaración exista al respecto.
Como segundo punto, el delegado debe familiarizarse con el país que le
toca representar. Se deben conocer aspectos generales del país en cuestión, lo
básico. Se debe saber acerca de sus historia, su cultura, economía, geografía y
principales puntos de su política exterior (aliados, bloques a los que pertenece,
etc.) Lo más importante es ENTENDER al país, conducirse como si alguien fuese
realmente un ciudadano del mismo. Al empaparse de la cultura y otros aspectos
que definen al país a representar, el papel del delegado al asumir el rol de
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diplomático extranjero será mucho más efectivo. Volvemos a la esencia básica del
Modelo de Naciones Unidas: los delegados ponen a un lado sus creencias
personales y realmente se transforman en el representante de un país ante la
ONU.
Por último, los delegados deben entender plenamente el tópico que les toca
debatir, y sobre todo, la relación que guarda su país con el mismo. ¿Le afecta en
algo? ¿Toma partido? ¿Es completamente neutral? Estas preguntas y muchas
más son las que el delegado debe plantearse a la hora de realizar su
investigación. Dada la volatilidad de los hechos en el panorama internacional,
algunas veces la situación cambia totalmente de un momento a otro, por lo cual es
totalmente necesario estar muy pendientes de cómo se desarrollan los hechos.
A) INFORMACIÓN DEL PAÍS
Sea cual sea el tema, hay mucha información en torno al mismo que es necesario
conocer para tener una perspectiva clara de lo que se va a debatir. Cualquier
documento que tenga en general respecto a los temas es bueno colocarlo en este
apartado. Por ejemplo, en esta sección puedes poner reportes noticiosos de
agencias no oficiales, cronologías de un conflicto dado, y otras cosas por el estilo.
El propósito de compilar esta sección es que conozcas como la palma de tu mano
el asunto a debatir.
Para facilitar la interpretación de datos proporcionamos algunas preguntas que
sirven de guía:
• ¿Qué tipo de gobierno existe en su país?
• ¿Qué tipos de inclinaciones ideológicas influencia el gobierno de su país?
• ¿Qué cuestiones internas en su país pueden influir en su política exterior?
• ¿Cuáles son algunos de los principales acontecimientos en la historia de su
país?
• ¿Qué grupos étnicos, religiones y lenguas se puede encontrar en su país?
• ¿Dónde está ubicado su país y cómo afecta a su geografía, sus relaciones
políticas?
• ¿Qué países comparten una frontera con su país?
• ¿Qué países son considerados aliados de su país?
• ¿Qué países son considerados enemigos de su país?
• ¿Cuáles son las características de su economía?
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• ¿Cuál es el Producto Interno Bruto (PIB) de su país?
• ¿Desde cuándo su país es miembro de la ONU?
• ¿Pertenece su país a alguna organización intergubernamental fuera del sistema
de las Naciones Unidas (por ejemplo, del Norte Organización del Tratado del
Atlántico Norte (OTAN), la Organización de Países Exportadores de Petróleo
(OPEP), etc)?
• ¿Pertenece su país a alguna de las organizaciones regionales (por ejemplo, la
Unión Europea (UE), Unión Africana (UA), Organización de Estados Americanos
(OEA), etc.)?
• ¿Pertenece su país a alguna organización o acuerdo comercial (por ejemplo, de
Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), la Organización para la
Cooperación Económica y el Desarrollo Económicos (OCDE), etc.?
FUENTES
• Sitio web en: http://www.unausa.org/
• Busque en el CIA World Factbook de un panorama general de su país, así como
las cifras y estadísticas. El World Factbook es producido por los Estados Unidos la
Agencia Central de Inteligencia (CIA) Y está situado en la
http://www.cia.gov/cia/publications/factbook/ ¿Podría el gobierno de su país estar
de acuerdo con la forma en que su país se caracteriza en la World Factbook?
• Consulte las noticias y los medios de comunicación como fuentes de la
evolución reciente de su país.
• Lea los EE.UU. informe del Departamento de Estado
(http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/) de su país.
B) INFORMACIÓN DEL TÓPICO
Esta es una de las partes más delicadas de la recolección de información: tienes
que reunir la documentación que vincula a tu país con el tópico. De hecho,
muchos de los documentos que pongas en esta sección te servirán para construir
tu postura oficial. En esta sección deberás poner los discursos y declaraciones
que encuentres por parte de los funcionarios del gobierno de tu país o de la Misión
Permanente de tu país ante las Naciones Unidas, así como comunicados de
prensa y cualquier otro documento oficial por parte de tu país. Como documento
principal para conocer el tópico consulta la Guía de tu Comité.
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He aquí algunas preguntas para ayudar a orientar su investigación:
• ¿Cuál es el problema? ¿Cómo afecta a su país?
• ¿Qué ha hecho su país para combatir el problema?
• ¿Cuáles son las diversas "partes" en el debate?
• ¿Qué aspectos de la cuestión son los más importantes para su país?
• Si el país no está activo con el tema, ¿en qué otros aspectos se puede
participar?
• ¿Cómo se forma en su país el debate en el Congreso?
• ¿Qué argumentos hacen otros países?
• ¿Cómo las posiciones de otros países afectan a la posición de su país?
• ¿Existen pruebas o hay estadísticas que puedan contribuir a conformar la
posición de su país?
FUENTES
• Revise las noticias y fuentes de los medios de comunicación actualizada sobre la
evolución de un tema.
• Compruebe la página de las Naciones Unidas referente al aspecto de Desarrollo
Económico y Social, que tiene un índice a algunos aspectos prominentes, así
como una lista de organismos de las Naciones Unidas que trabajan en diversas
áreas-problema. También, a través de la Centro de documentación de las
naciones se pueden encontrar los registros de votaciones y resoluciones de la
actual y años anteriores. La página del Centro de Información de Naciones Unidas
para México, Cuba y República Dominicana es http://www.cinu.org.mx.
• Las ONG son una parte importante del sistema de las Naciones Unidas, en parte
debido a la investigación y la valiosa información que generan. Puede buscar qué
organizaciones no gubernamentales abordan el tópico.
• Lea las publicaciones académicas.
C) VINCULACIÓN DEL TÓPICO CON LA ONU
Las Naciones Unidas probablemente ya hicieron algo respecto al tema que vas a
debatir, así que es bueno tratar de rastrear los documentos que te sirvan para
saber en qué fecha se estableció esa misión de paz, o cuantos millones de dólares
prometió el Reino Unido como ayuda humanitaria. Obviamente en esta sección
encontrarás resoluciones y comunicados de prensa que encontrarás en el sitio de
las Naciones Unidas.
Algunas preguntas que pueden orientarte son:
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• ¿Cuáles son las acciones más recientes de Naciones Unidas sobre el problema?
• ¿Por qué ha pasado? ¿las acciones tienen éxito o fracasan?
• ¿Qué conferencias y reuniones se han celebrado con respecto a su problema?
• ¿Qué han dicho sobre el problema funcionarios de las Naciones Unidas?
Un esquema para tu investigación se encuentra en el ANEXO 1.
II.ii Posición Oficial
Ordenando tu investigación
La investigación más completa, exhaustiva, detallada y numerosa no sirve
de nada si en el momento de la acción no se puede encontrar el documento
exacto que prueba que el delegado de Estados Unidos no tiene idea de lo que
está diciendo o tampoco encuentras esa resolución que apoya el punto que estás
defendiendo en el curso del debate. La organización de la información es tan
importante como lo es el conseguirla, en primer lugar.
La información se puede organizar de muchas maneras, y eso es una
cuestión muy de acuerdo al estilo de cada delegado: hay algunos participantes
que de hecho tienen una manera muy distintiva de manejar sus documentos. Hay
quienes usan carpetas, folders de anillos, sobres, libretas, etc.
Una manera bastante recomendable de hacer esta organización es usando
carpetas de tres anillos, usando el número de carpetas y/o divisiones que mejor
convengan a tus propósitos. El hacerlo así te permite que encuentres la
información en el momento que sea necesario. Como divisiones para tu archivo,
se recomiendan las siguientes:
 Información general de tu país
 Información general del tópico
 Tu país y el tópico
Las posturas oficiales se pueden escribir en forma de ensayo. Sin importar la
estructura, este documento debe reflejar la postura del país respecto al tópico
(¿está a favor? ¿en contra?), acciones pasadas respecto al tema, y propuestas de
solución. Siendo un poco más formales en cuanto a la estructura, la postura oficial
se podría desglosar a como sigue.
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Cuerpo
En términos amplios, se podría considerar que la postura oficial se puede
dividir en tres o cuatro párrafos, dedicando cada párrafo a uno de los siguientes
puntos.




Breve descripción de la situación. Un breve resumen de lo que es el
tópico a grandes rasgos ayuda tanto el delegado que lo escribe (al ganar
una perspectiva más clara de los acontecimientos) como a los que leen el
documento, al darles un contexto de la situación a tratar.
Relación del país al tema. En este párrafo, el delegado debe escribir de la
manera más clara posible y dando tantos argumentos como pueda la
manera en la que el tema afecta (o en su caso, que no afecta) a su país.
Básicamente, lo único que se recomienda es que el delegado tenga el
suficiente criterio como para no afirmar simplemente que su país es neutral.
En un mundo como el que vivimos, nada está exento de la interconexión.
Acciones tomadas respecto al tema. En este apartado, el delegado debe
hacer un recuento de las acciones que el país ha tomado para solucionar el
tópico, especialmente las que tengan alguna relación con el sistema de
Naciones Unidas.
Propuestas de solución. Finalmente, el delegado debe ofrecer las
soluciones que su país propone para dar una respuesta efectiva a las
necesidades propuestas por el conflicto, tema o asunto sobre la mesa de
discusión.
El formato de la posición oficial se encuentra en el Anexo 1.
II.iii Hablar en público
La exposición en público es una de las habilidades más importantes que un
delegado debe desarrollar. Debes convencer a los otros delegados de los Estados
Miembros, de la postura que apoyas. Un consejo que suele funcionar es formular
resoluciones y conclusiones.
Normalmente el tiempo de cada intervención está determinado por los
organizadores de la conferencia. Los delegados pueden apelar para aumentar o
disminuir el tiempo de cada intervención. Si algún delegado secunda la apelación,
el comité realizará una votación para cambiar el tiempo de los discursos.
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Posees numerosas oportunidades para hablar durante la conferencia. Durante
el debate informal tendrás la posibilidad de hablar de manera más distendida con
los delegados del comité pero debes mantener en mente los principios de
efectividad del discurso. Aunque el discurso es una parte importante de la
simulación del modelo de la ONU, muchos delegados temen hablar en público.
La mejor manera de eliminar esos miedos es llevar la conferencia bien
preparada. Debes investigar exhaustivamente sobre tu país y los temas que vas a
debatir, puedes incluir planteamientos propios que quieras que influyan en la
resolución. Si vas con la conferencia preparada serás capaz de hablar en público
con seguridad y confianza.
DISCURSOS DE APERTURA
Un buen discurso de apertura que abre con "Gracias Honorable Presidente/
Mesa" e incluyen:
• Una breve introducción de la historia de su país sobre el tema;
• La situación actual del tema;
• La situación general del país sobre el tema o motivo de la posición (por ejemplo,
las ideologías religiosas);
• La posición del país en relación con su bloque, las grandes potencias, etc;
• Las medidas adoptadas por las Naciones Unidas y los Estados miembros para
combatir el problema;
• Ideas o posibles objetivos para una resolución;
• El papel de las ONG en la lucha contra el problema (si procede), y
• Si hay margen para la negociación.
DISCURSOS DESPUÉS DEL CAUCUS
Después de muchos discursos introductorios se dan sobre el tema, en general, un
comité suspenderá el debate formal para dar lugar a un Caucus ya sea moderado
o inmoderado. Durante los caucus inmoderados, los delegados deberían buscar
otras delegaciones que estén de acuerdo con su posición en general, y empezar a
formular un documento de trabajo por medio del compromiso y la negociación.
Recomendaciones
• Aléjate de ideas generales sobre el tema
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• Lleva los puntos en los documentos de trabajo que aún no se han decidido o
debatido por el cuerpo, o puntos de desacuerdo entre los contendientes para
integrarlos en los documentos de trabajo con el fin de delimitar claramente las
diferencias;
• Intenta convencer a otros de tu plan de acción y haz una convocatoria de las
aportaciones de tantos países como sea posible a fin de garantizar su documento
de trabajo en la transición hacia una resolución.
II.iv Debate
Consejos para un discurso adecuado

Preparación
Elige la manera que más te guste para comenzar el discurso. Si prefieres abrir la
conferencia con el borrador o por el contrario, prefieres escribirte los puntos más
importantes que vas a tratar. A lo mejor te sientes más cómodo sin tener ninguna
nota. Si usas una palabra o frase que no te resulta familiar asegúrate que la
entiendes y de que la pronunciarás correctamente.

Práctica
Repetir tu discurso es la mejor manera de desarrollar tus habilidades oratorias.
Trata de practicar en frente del profesor, tus padres, o los compañeros. Cuando
escuches una conferencia prepara la réplica con una crítica constructiva. Cuando
alguien critique tu discurso, acepta la opinión y utiliza la opinión como una
herramienta para enriquecer tu discurso.

Ten en cuenta la audiencia
Ajusta el discurso según la audiencia. Debes considerar la edad de los
participantes, el nivel de experiencia de los delegados de los demás Estados
miembros. Recuerda que el principio de tu discurso debe cautivar a la audiencia y
motivarla.

Evita muletillas
Frases que se utilizan para rellenar, como ummm, pues, este, es que, es como...
Estas palabras distraen del mensaje. Por el contrario puedes utilizar mi delegación
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considera, es bien sabido por ustedes …, estas palabras refuerzan las opiniones y
centran la atención.

Haz pausas de comprensión
Si dejas un silencios entre frases reforzarás el significado del discurso. Es una
herramienta más. Suelen utilizarse después de preguntas o respuestas para dejar
tiempo para que la audiencia piense sobre lo dicho.

Respira con el diafragma
Tranquilízate. No hables ni demasiado rápido, ni demasiado lento. Recuerda que
la mayoría de los conferencistas tienen la tendencia a hablar demasiado rápido.

Elige una postura correcta
Si inclinas la cabeza, te cruzas de brazos o las piernas perderás fuerza en el
mensaje. La postura más adecuada es recto, con los hombros relajados, los pies
firmes y las rodillas abiertas para ayudarle a comunicar confianza.

Proyecta tu presencia
Hablar en tono medio de voz te ayudará a proyectar autoridad, pero ten en cuenta,
que si hablas alto será más fácil de escuchar. Aporta entusiasmo y energía al
discurso.

Cuidado con los gestos
Utiliza las manos, la cara y el cuerpo para comunicar pero sin distraer.

Conecta con la audiencia
Echa un vistazo a tus notas y luego dirige tu mirada a la audiencia. Ayuda hablar
directamente a los participantes.

Ve al grano
Sé conciso para que la audiencia no se pierda tus argumentos principales por
contar detalles sin importancia.
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
Sé positivo
Las críticas son una forma constructiva que proporcionan visiones alternativas.
El debate durante las sesiones es una parte importante del modelo de
simulación de la ONU porque proporciona la oportunidad a los delegados y
colaboradores, de negociar y formular las ideas que luego se incluirán en la
resolución.
Existen dos modalidades de Caucus: moderados y sin moderar.

Cuando un comité tiene un Caucus moderado, el presidente otorga la
palabra a los delegados de uno en uno (cuando solicitan la palabra al
levantar el placard) para que expliquen brevemente sus argumentos ante el
comité.

En un Caucus inmoderado, los delegados pueden trabajar en pequeños
grupos sin tener que actuar según los procedimientos formales. Para poder
realizar este debate informal, el delegado debe presentar una moción y el
comité debe aprobarla.
II.v Reglas de Procedimiento
El protocolo es una parte esencial de cualquier modelo de las Naciones
Unidas. El protocolo son las reglas del juego, lo que nos permitirá relacionarnos
con los demás delegados además de negociar los compromisos necesarios para
poder llegar a una posible resolución.
No basta con hablar de Paz. Uno debe creer en ella y trabajar para conseguirla .
Eleanor Roosvelt (1884-1962)
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MANUAL PARA DELEGADOS
Nombre
Punto
privilegio
personal
Descripción
Voto
de Cuando un delegado experimenta alguna circunstancia que le impida Ninguno
participar plenamente del curso del debate, puede levantar un
punto de privilegio personal para que la situación sea resuelta por
las autoridades de comité.
Punto de orden
Cuando un delegado sienta que las autoridades de comité han Ninguno
cometido algún error al ejercer el protocolo de debate, pueden
utilizar este punto para indicarlo de manera respetuosa y solicitar su
resolución.
Punto
de Si un delegado desea que las autoridades resuelvan alguna duda Ninguno.
información
sobre las reglas de procedimiento o el curso del debate, a través de
parlamentaria
este punto pueden plantear la pregunta directamente.
Moción para un
cuarto
intermedio
moderado/no
moderado.
A través de esta moción, los delegados pueden solicitar que se Mayoría simple.
establezca un debate informal moderado o no moderado. Los
delegados que lo soliciten deben de especificar el tiempo para este
debate informal y el propósito que se espera lograr.
Moción
para Cuando el tiempo destinado para la sesión ha terminado, los Mayoría simple
cerrar la sesión. delegados pueden solicitar que se cierre la sesión para salir a un
receso.
Moción
cerrar
debate.
para Cuando los delegados sienten que el tema sobre la mesa se ha Mayoría absoluta
el debatido por completo, los delegados pueden proceder que se (debatible)
cierre el debate y que se vote el proyecto de resolución que se haya
presentado.
Moción
para Al principio de una sesión, los delegados pueden tener más de un Mayoría simple
establecer
la tema en la agenda de debate. A través de esta moción, los (debatible)
delegados escogen el primer tema a debatir en el trabajo de la
agenda.
comisión.
No basta con hablar de Paz. Uno debe creer en ella y trabajar para conseguirla .
Eleanor Roosvelt (1884-1962)
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MANUAL PARA DELEGADOS
II.vi. La Resolución
Las Naciones Unidas tienen la responsabilidad de facilitar las relaciones
internacionales en más de un ámbito: el militar, el económico, humanitario,
ambiental, etc. La Organización logra estos propósitos con la generación de
resoluciones. Las resoluciones son documentos en los que la ONU pone de
manifiesto sus recomendaciones (y en el caso del Consejo de Seguridad, sus
decisiones con carácter coercitivo) y que se distribuyen a todos los países del
mundo.
Escribir una buena resolución es un arte. Y es un arte que vale la pena
aprender, ya que los delegados de un comité muchas veces notan quién tiene esa
habilidad y lo incluyen en las negociaciones. También, un delegado que sea
bueno para escribir una resolución puede generar un documento tan convincente,
tan incluyente y tan atractivo, que haga que las demás personas del comité se
unan a él para respaldar la resolución.
Las resoluciones en general se puede decir que son directivas o
declaraciones dirigidas a organizaciones, Estados u otros organismos específicos.
La resolución se prepara generalmente por un grupo de naciones, aunque
obviamente siempre habrá alguien a cargo de ponerse a escribirla y redactarla
propiamente dicho. Una vez que la resolución ha sido votada asentidamente, la
resolución se convierte en la política y postura del organismo que la expidió. Al
escribir la resolución, ese es un factor que debe ser tomado muy en cuenta: las
capacidades del comité para el cual se escriben las resoluciones.
Estructuralmente, la resolución es básicamente una oración muy larga, con
secciones separadas por comas. Esta “oración” se divide en dos partes: el sujeto
es el órgano que expide la resolución (Asamblea General, Consejo Económico y
Social, etc.) y el predicado sería una parte preambulatoria y otra operativa.
La parte preambulatoria funciona como una introducción a las soluciones o
declaraciones que se han de presentar. Si bien esta parte no tiene tanto peso
como la parte operativa, es importante dedicarle cuidado a la misma. La parte
preambulatoria usualmente da una justificación de las acciones que están por
anunciarse, y suele citar resoluciones y acciones pasadas acerca de los tópicos
sobre la mesa de debate. En casi todas las resoluciones del Consejo de
Seguridad es muy común encontrar invocaciones al capítulo VI y/o VII de la Carta
de la ONU.
No basta con hablar de Paz. Uno debe creer en ella y trabajar para conseguirla .
Eleanor Roosvelt (1884-1962)
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MODELO DE NACIONES UNIDAS COLEGIO CIUDAD DE MÉXICO
MANUAL PARA DELEGADOS
La parte operativa es la parte de la resolución que de hecho va encaminada
a ofrecer soluciones. Todas las líneas de esta parte empiezan con un verbo en
tercera persona presente, y cada línea es una directiva específica, acomodadas
en orden lógico. A nivel estructural, cabe agregar que las resoluciones del
Consejo de Seguridad deben incluir al final una línea que declare que el Consejo
permanecerá pendiente del asunto.
No basta con hablar de Paz. Uno debe creer en ella y trabajar para conseguirla .
Eleanor Roosvelt (1884-1962)
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Cláusulas del preámbulo
Afirmando
Expresando esta satisfacción
Alarmado por
Satisfaciendo completamente
Aprobando
Enterado completamente
Agradeciendo
Alarmado completamente
Enterado de
Creyendo completamente
Considerando
Guiado por
Contemplando
Habiendo adoptado
Convencido profundamente
Habiendo considerado
Cuestionado
Teniendo en mente
Consciente
Observando con pesar
Declarando
Observando con profunda preocupación
Completamente molesto
Observando con satisfacción
profundamente agradecido
Reafirmando
Deseando
Realizando
Enfatizando
Reconociendo
Esperando
Refiriendo
Expresando esta apreciación
Buscando
Habiendo prestado atención
Teniendo en cuenta
Habiendo examinado
Teniendo en mente
Habiendo escuchado
Tomando en consideración
Habiendo recibido
Tomando nota
Habiendo estudiado
Viendo con aprecio
No basta con hablar de Paz. Uno debe creer en ella y trabajar para conseguirla .
Eleanor Roosvelt (1884-1962)
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Cláusulas operativas
Acepta
Expresa la apreciación
Afirma
Expresa la esperanza
Anima
Proclama
Aprueba
Recuerda
Autoriza
Recomienda
Llama
Pregunta
Invita
Resuelvo
Condena
Nota
Confirma
Proclama
Considera
Reafirma
Confía
Saluda
Declara por consiguiente
Afirma solemnemente
Designa
Toma nota de
Fija la atención
Transmite
Enfatiza
Urge
No basta con hablar de Paz. Uno debe creer en ella y trabajar para conseguirla .
Eleanor Roosvelt (1884-1962)
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Ejemplo de Resolución de Modelo de la ONU
POLSEC/RES/MUN/2/A-1
Comité: Política Especial y Descolonización
Tópico A: Ley Helms-Burton: Contraposición al Derecho Internacional
(1)
Conscientes de la dificultad para mantener la buena relación entre las
(2)
naciones , por las diferentes ideologías
(3)
Profundamente preocupados por el respeto a los Derechos
(4)
Internacionales y por todas las opiniones generadas por las posiciones
(5)
de las naciones.
(6)
Se proponen los siguientes puntos:
(7)
1. Acepta suspender a la aplicación de la Ley Helms-Burton, para
(8)
realizar un análisis de la misma, con el objetivo de recalcar las
(9)
secciones donde se violen los Derechos Internacionales.
(10)
2. Decide realizar una ley donde se maneje el buen funcionamiento de
(11)
los tratados internacionales, para evitar que en tiempos futuros se de
No basta con hablar de Paz. Uno debe creer en ella y trabajar para conseguirla .
Eleanor Roosvelt (1884-1962)
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MODELO DE NACIONES UNIDAS COLEGIO CIUDAD DE MÉXICO
MANUAL PARA DELEGADOS
(12)
otro caso parecido al que en esta ocasión se dialoga.
(13)
3. Además resuelve buscar una abertura de mercados para las naciones
(14)
Latinoamericanas, por medio de la unión Europea y otros organismos
(15)
económicos, así como por las empresas de países como Japón , China,
(16)
E.U.A. y otros, esto con el fin de realizar un mayor desarrollo de las
(17)
naciones americanas
No basta con hablar de Paz. Uno debe creer en ella y trabajar para conseguirla .
Eleanor Roosvelt (1884-1962)
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MODELO DE NACIONES UNIDAS COLEGIO CIUDAD DE MÉXICO
MANUAL PARA DELEGADOS
III. REGLAMENTO (Sección del Reglamento General para Modelos de
Naciones Unidas)
V.- Normas de comportamiento
Artículo 24
Es requisito para todos los participantes portar permanentemente su gafete en lugar visible.
Artículo 25
El trato de los delegados entre sí, con los miembros del Comité Organizador y con las
Autoridades del Modelo será estrictamente formal y respetuoso, durante el desarrollo de las
actividades del Modelo. Los docentes también deberán respetar la formalidad en el diálogo
con las Autoridades del Modelo y los miembros del Comité Organizador.
Artículo 26
Respetarán las indicaciones relativas al uso de la vestimenta adecuada a la formalidad que
el Comité Organizador determine.
Artículo 27
Queda prohibida la comunicación directa entre las distintas delegaciones durante las
sesiones formales dentro del recinto de cada órgano.
Artículo 28
Los delegados no abandonarán el recinto (SALÓN) si el Órgano se encuentra en sesión
formal. En caso de necesidad, el delegado podrá retirarse momentáneamente, informando el
motivo de su salida al Oficial de Conferencias. Si la salida del delegado deja a su
Delegación sin representación en el Órgano, deberá dejar su cartel de votación (placard) en
la mesa del Jefe de Pajes, quien se lo devolverá a su regreso.
Artículo 29
Los horarios fijados por el Comité Organizador del Modelo deberán respetarse
estrictamente.
No basta con hablar de Paz. Uno debe creer en ella y trabajar para conseguirla .
Eleanor Roosvelt (1884-1962)
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MANUAL PARA DELEGADOS
Artículo 30
Queda vedado el uso de artefactos electrónicos* que con su funcionamiento interfieran en
el trabajo de las sesiones, excepto para aquellas personas autorizadas por el Comité
Organizador.
NOTA*: Este artículo se refiere principalmente al uso de teléfonos móviles y IPod.
Artículo 31
No estará permitido el contacto entre profesores con los alumnos durante el desarrollo de
las actividades previstas para cada órgano*.
NOTA*: Este artículo tiene como fin evitar las consultas referidas a contenidos o
procedimientos que puedan interferir con el desempeño de la Delegación.
Artículo 32
Los delegados no podrán comer o beber dentro de los recintos (SALONES) de los
diferentes órganos. No podrán tomar bebidas alcohólicas durante los días en que se
desarrolle el Modelo.
Artículo 33
Está terminantemente prohibido arrojar residuos fuera de los lugares indicados para ello.
No basta con hablar de Paz. Uno debe creer en ella y trabajar para conseguirla .
Eleanor Roosvelt (1884-1962)
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MANUAL PARA DELEGADOS
IV. Rúbricas
POSICIÓN OFICIAL
CRITERIO
INADECUADO
(5)
La información
está
desorganizada.
ADECUADO
(6-7)
La información
tiene un orden
confuso.
BUENO
(8-9)
La información
se presenta en
forma
ordenada.
EXCELENTE
(10)
La información
está organizada
lógicamente y
evita confusión.
Información
La información
presentada no
se relaciona con
el tópico y/o es
irrelevante.
La información
presentada se
relaciona con el
tópico de
manera
superficial y es
demasiado
general.
La información
presentada es
relevante con
respecto al
tópico aunque
a veces
resulta
general.
La información
presentada es
siempre
relevante e
incluye datos y
detalles
relacionados
con el tópico.
Presentación
de la postura
La postura del
país no está
claramente
señalada.
La postura del
país se muestra
en forma
general y/o
superficial.
La postura del
país es clara
aunque no se
identifica en
todo
momento.
La postura del
país es clara y
precisa y se
identifica en
forma evidente.
Argumentación
La
argumentación
es inexistente o
poco coherente.
El uso del
lenguaje es
mayormente
descriptivo.
La
argumentación
es poco
relevante. El
uso del
lenguaje no es
siempre
apropiado.
La
argumentación
es adecuada y
utiliza un
lenguaje claro
y apropiado.
La
argumentación
es precisa y
contiene un
lenguaje
siempre preciso
y apropiado.
Organización
No basta con hablar de Paz. Uno debe creer en ella y trabajar para conseguirla .
Eleanor Roosvelt (1884-1962)
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MANUAL PARA DELEGADOS
CALIFICACIÓN FINAL DEL DELEGADO
CRITERIO
Organización
INADECUADA (5)
La audiencia no
comprendió la
presentación ni el
debate porque no
hubo coherencia
ni secuencia.
Su postura no es
diplomática.
ADECUADA (6-7)
La audiencia tuvo
dificultades para
comprender la
presentación
porque ésta fue
confusa.
Su postura es
algunas veces
diplomática.
BUENA (8-9)
El delegado
presenta la
información en
forma lógica y
coherente de
forma que la
audiencia puede
comprender en
forma clara.
Su postura es
siempre
diplomática.
Información
del tópico y de
las reglas de
procedimiento.
(Se integra la
calificación
obtenida en la
Posición
Oficial)
La información
proporcionada es
irrelevante o
insuficiente. El
delegado no
demuestra
conocer el tópico.
El delegado rara
vez sigue las
reglas de
procedimiento.
La información
proporcionada es
superficial o
demasiado
general. El
delegado
comprende
superficialmente
el tópico.
El delegado sigue
las reglas de
procedimiento
tópico.
La información
presentada es
clara y pertinente
al tópico. El
delegado
demuestra
conocer el tópico.
El delegado sigue
las reglas de
procedimiento en
todo momento.
Debate
La presentación
oral incluye
pronunciación
inadecuada o
tartamudeo. El
nivel de voz es
inadecuado para
la audiencia. El
lenguaje es
inapropiado.
El delegado es
inactivo.
La audiencia tiene
problemas para
escuchar y
comprender el
debate. El
lenguaje no es
siempre
apropiado.
El delegado es
activo en
ocasiones.
La audiencia
puede escuchar
claramente la
presentación. El
lenguaje es
adecuado para el
debate.
El delegado es
activo.
EXCELENTE (10)
El delegado presenta
información detallada
y precisa sobre su
postura y está
presentada en forma
coherente de tal
forma que la
audiencia no tiene
dudas sobre su
postura.
Su postura es
siempre diplomática y
la utiliza a su favor.
La información
presentada es
siempre relevante y
precisa sobre el
tópico. El delegado
demuestra con datos
y ejemplos
comprensión cabal
del tema.
El delegado sigue las
reglas de
procedimiento
adecuadamente y en
todo momento.
La audiencia puede
escuchar claramente
y con entonación
adecuada la
presentación. El
delegado utiliza un
lenguaje siempre
apropiado orientado a
la persuasión.
El delegado es
siempre activo y
demuestra liderazgo.
No basta con hablar de Paz. Uno debe creer en ella y trabajar para conseguirla .
Eleanor Roosvelt (1884-1962)
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MANUAL PARA DELEGADOS
ANEXO 1
Formato para Posición Oficial
PRIMERA PARTE
BANDERA
1. Comité:
2. País:
3. Delegada:
4. Grado y Gpo:
5. Nombre Oficial:
6. Capital:
7. Tipo de Gobierno:
8. Gobernante:
9. Territorio:
10. Posición geográfica:
11. Sistema económico:
12. PIB:
13. Moneda:
14. Religión:
15. Idioma:
16. Infraestructura:
17. Organizaciones a las que pertenece:
18. Participa con cascos azules:
19. Países aliados:
20. Conflictos recientes:
SEGUNDA PARTE
TÓPICO A:________________________________
a)
b)
c)
d)
Contexto del conflicto
¿Cómo se ve afectado mi país?
¿Qué acciones tiene mi país al respecto?
¿Qué soluciones puedo proponer para solucionarlo?
TÓPICO B:________________________________
a)
b)
c)
d)
Contexto del conflicto
¿Cómo se ve afectado mi país?
¿Qué acciones tiene mi país al respecto?
¿Qué soluciones puedo proponer para solucionarlo?
LISTA DE FUENTES
No basta con hablar de Paz. Uno debe creer en ella y trabajar para conseguirla .
Eleanor Roosvelt (1884-1962)
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