Nota aclaratoria descripción de las mercancías

COMISIÓN EUROPEA
DIRECCION GENERAL
FISCALIDAD Y UNIÓN ADUANERA
Política Aduanera
Política aduanera y aduana electrónica
Bruselas, 21.9.2007
TAXUD/1402/2007 Final -ES
Documento de trabajo
Orientaciones sobre los términos aceptables e inaceptables
en la descripción de las mercancías que figura en las declaraciones sumarias de entrada
y de salida
1.
INTRODUCCIÓN
El anexo 30 bis, incorporado a las disposiciones de aplicación del Código Aduanero mediante
el Reglamento 1875/06 1 , define la descripción de mercancías para las declaraciones sumarias
como una «descripción en lenguaje corriente lo suficientemente precisa para que los servicios
de aduanas puedan identificar las mercancías. No se podrán aceptar términos genéricos
("carga consolidada", "mercancías diversas" o "partes"). La Comisión publicará una lista de
tales términos genéricos. No será necesario facilitar esta información si se indica el código de
mercancías». El objeto de las presentes orientaciones es el cumplimiento del requisito legal
de publicación de la lista.
Dicho requisito surge de la necesidad de que las administraciones aduaneras puedan basar su
análisis de riesgos en descripciones correctas de las mercancías cuando el operador que
presente la declaración sumaria no facilite el código de mercancía correspondiente. En tales
casos, una descripción demasiado genérica no permitiría a las autoridades aduaneras
identificar los envíos que puedan suponer un riesgo potencial para la Comunidad y sus
ciudadanos; ello podría provocar perturbaciones innecesarias y costosas en la cadena de
suministro, derivadas, por ejemplo, de los exámenes físicos de las mercancías afectadas a fin
de determinar su verdadera naturaleza.
En el anexo de las presentes orientaciones figura una lista (en lo sucesivo, «la lista») que
incluye los términos genéricos y los términos alternativos que podrían ser admitidos por las
aduanas.
2.
PRINCIPIOS
2.1.
La lista no es exhaustiva y tiene como finalidad brindar ejemplos de
formulaciones aceptables e inaceptables a título orientativo.
2.2.
La lista es dinámica por naturaleza; con la práctica diaria, se identificarán nuevos
términos no aceptables que habrá que ir añadiendo a la misma. Este aspecto
dinámico de la lista exigirá una cierta labor de actualización por parte de la
Comisión, en colaboración con los Estados miembros.
Se recomienda que, en un principio, se incluya un punto al respecto en el orden
del día de cada reunión del DUA a fin de poder debatir la cuestión. La experiencia
mostrará si, en el futuro, tales debates pueden espaciarse. En una primera fase,
podrá considerarse la realización de actualizaciones más rápidas con carácter
excepcional, siempre que el Comité muestre su acuerdo mediante procedimiento
escrito.
2.3.
3.
En reflejo del carácter plurilingüe de la UE, la lista abarcará todas las lenguas
comunitarias oficiales, por lo que resulta preciso proceder a su traducción.
PUBLICACIÓN
Dado el carácter dinámico de la lista y la importancia de que su actualización se lleve a
cabo con rapidez, aquélla debe publicarse en Internet, concretamente en la página de
TAXUD, en beneficio de todos los posibles interesados.
1
http://europa.eu.int/eur-lex/lex/JOIndex.do?year=2006&serie=L&textfield2=360&Submit=Rechercher
ANEXO
Lista de ejemplos de descripciones de las mercancías aceptables e inaceptables
Inaceptables
Aceptables
Productos agrícolas
Naranjas, pescado, arroz, pan
Envíos de ayuda
Mantas, medicamentos
Animales
Caballos, aves de corral, bovinos
Prendas de vestir
Camisas de caballero, lencería, camisetas de niña,
chaquetas de niño
Electrodomésticos
Refrigerador, estufa, horno microondas, cafeteras,
Piezas de vehículo
Frenos para vehículos, cristales parabrisas para
vehículos
Gorras
Gorras de plástico
Productos químicos peligrosos
Denominación específica del producto químico
(no se admite la marca comercial)
Productos químicos no
peligrosos
Denominación específica del producto químico
(no se admite la marca comercial)
Productos de limpieza
Alcohol, detergentes
Carga consolidada
(véanse otros ejemplos específicos en el cuadro)
Material escolar
Lapiceros, pizarras inteligentes, libros
Aparatos electrónicos
Ordenadores, televisores, lectores de CD,
Walkmans, grabadoras, teléfonos móviles,
pantallas, impresoras
Equipos
Equipos para pozos de petróleo, equipos para la
cría de aves de corral
Todo tipo de carga
(Véanse otros ejemplos específicos en el cuadro)
Productos alimenticios
Bebidas, (véase «productos agrícolas» )
Carga general
(Véanse otros ejemplos específicos en el cuadro)
Artículos de regalo
Muñecas, automóviles con control remoto
Artículos para el hogar
Bandejas, platos, vajilla (véanse asimismo otros
ejemplos en «electrodomésticos»)
Productos industriales
(Véase «productos electrónicos»)
Productos siderúrgicos
Tubos de hierro, tubos de acero, material de
construcción de hierro, material de construcción
de acero
Productos relacionados con las
TI
(Véase «productos electrónicos»)
Inaceptables
Aceptables
Artículos de cuero
Sillas de montar, bolsos de cuero, chaquetas de
cuero
Piezas de maquinaria
Bombas, cierres, motores
Maquinaria
Maquinaria para trabajar el metal, maquinaria
para la elaboración de cigarrillos, maquinas de
coser, impresoras
Máquinas
(Véase «maquinaria» )
Hidrocarburos
Hidrocarburos minerales, hidrocarburos vegetales
Mineral
Mineral de hierro, mineral de cobre
Piezas
(Véase «piezas de maquinaria»)
Efectos personales
(Véanse otros ejemplos específicos en el cuadro)
Tubos
Tubos de plástico, tubos de acero, tubos de cobre
Plantas
Tulipanes
Productos de plástico
Vajilla de plástico, menaje doméstico de plástico
Poliuretano
Hilo de poliuretano, guantes médicos de
poliuretano
Propelente
(Véase «productos químicos»)
Artículos de goma
Mangueras de goma, cintas transportadoras de
goma
Varillas
Varillas de soldadura, varillas de combustible,
varillas de cobre
Contiene, supuestamente,…
(Véanse otros ejemplos específicos en el cuadro)
Artículos de higiene
Toallas, palanganas, jabones, cepillos de dientes
Residuos
Residuos de plástico, residuos de espuma,
residuos de hierro
Piezas de recambio
(Véase «piezas de maquinaria»)
Tejidos
Tejido de lino, camisetas, (véase «prendas de
vestir» )
Herramientas
Herramientas manuales, herramientas eléctricas
Juguetes
(Véase «artículos de regalo»)
Productos varios
(Véanse otros ejemplos específicos en el cuadro)
Vehículos
Barcos, automóviles, bicicletas
Armas
Puñales, fusiles
Cables
Cable de hierro y acero, cable de cobre
Artículos de madera
Muebles de madera, utensilios de cocina de
madera