COMISIÓN EUROPEA DIRECCION GENERAL FISCALIDAD Y UNIÓN ADUANERA Política Aduanera Política aduanera y aduana electrónica Bruselas, 21.9.2007 TAXUD/1402/2007 Final -ES Documento de trabajo Orientaciones sobre los términos aceptables e inaceptables en la descripción de las mercancías que figura en las declaraciones sumarias de entrada y de salida 1. INTRODUCCIÓN El anexo 30 bis, incorporado a las disposiciones de aplicación del Código Aduanero mediante el Reglamento 1875/06 1 , define la descripción de mercancías para las declaraciones sumarias como una «descripción en lenguaje corriente lo suficientemente precisa para que los servicios de aduanas puedan identificar las mercancías. No se podrán aceptar términos genéricos ("carga consolidada", "mercancías diversas" o "partes"). La Comisión publicará una lista de tales términos genéricos. No será necesario facilitar esta información si se indica el código de mercancías». El objeto de las presentes orientaciones es el cumplimiento del requisito legal de publicación de la lista. Dicho requisito surge de la necesidad de que las administraciones aduaneras puedan basar su análisis de riesgos en descripciones correctas de las mercancías cuando el operador que presente la declaración sumaria no facilite el código de mercancía correspondiente. En tales casos, una descripción demasiado genérica no permitiría a las autoridades aduaneras identificar los envíos que puedan suponer un riesgo potencial para la Comunidad y sus ciudadanos; ello podría provocar perturbaciones innecesarias y costosas en la cadena de suministro, derivadas, por ejemplo, de los exámenes físicos de las mercancías afectadas a fin de determinar su verdadera naturaleza. En el anexo de las presentes orientaciones figura una lista (en lo sucesivo, «la lista») que incluye los términos genéricos y los términos alternativos que podrían ser admitidos por las aduanas. 2. PRINCIPIOS 2.1. La lista no es exhaustiva y tiene como finalidad brindar ejemplos de formulaciones aceptables e inaceptables a título orientativo. 2.2. La lista es dinámica por naturaleza; con la práctica diaria, se identificarán nuevos términos no aceptables que habrá que ir añadiendo a la misma. Este aspecto dinámico de la lista exigirá una cierta labor de actualización por parte de la Comisión, en colaboración con los Estados miembros. Se recomienda que, en un principio, se incluya un punto al respecto en el orden del día de cada reunión del DUA a fin de poder debatir la cuestión. La experiencia mostrará si, en el futuro, tales debates pueden espaciarse. En una primera fase, podrá considerarse la realización de actualizaciones más rápidas con carácter excepcional, siempre que el Comité muestre su acuerdo mediante procedimiento escrito. 2.3. 3. En reflejo del carácter plurilingüe de la UE, la lista abarcará todas las lenguas comunitarias oficiales, por lo que resulta preciso proceder a su traducción. PUBLICACIÓN Dado el carácter dinámico de la lista y la importancia de que su actualización se lleve a cabo con rapidez, aquélla debe publicarse en Internet, concretamente en la página de TAXUD, en beneficio de todos los posibles interesados. 1 http://europa.eu.int/eur-lex/lex/JOIndex.do?year=2006&serie=L&textfield2=360&Submit=Rechercher ANEXO Lista de ejemplos de descripciones de las mercancías aceptables e inaceptables Inaceptables Aceptables Productos agrícolas Naranjas, pescado, arroz, pan Envíos de ayuda Mantas, medicamentos Animales Caballos, aves de corral, bovinos Prendas de vestir Camisas de caballero, lencería, camisetas de niña, chaquetas de niño Electrodomésticos Refrigerador, estufa, horno microondas, cafeteras, Piezas de vehículo Frenos para vehículos, cristales parabrisas para vehículos Gorras Gorras de plástico Productos químicos peligrosos Denominación específica del producto químico (no se admite la marca comercial) Productos químicos no peligrosos Denominación específica del producto químico (no se admite la marca comercial) Productos de limpieza Alcohol, detergentes Carga consolidada (véanse otros ejemplos específicos en el cuadro) Material escolar Lapiceros, pizarras inteligentes, libros Aparatos electrónicos Ordenadores, televisores, lectores de CD, Walkmans, grabadoras, teléfonos móviles, pantallas, impresoras Equipos Equipos para pozos de petróleo, equipos para la cría de aves de corral Todo tipo de carga (Véanse otros ejemplos específicos en el cuadro) Productos alimenticios Bebidas, (véase «productos agrícolas» ) Carga general (Véanse otros ejemplos específicos en el cuadro) Artículos de regalo Muñecas, automóviles con control remoto Artículos para el hogar Bandejas, platos, vajilla (véanse asimismo otros ejemplos en «electrodomésticos») Productos industriales (Véase «productos electrónicos») Productos siderúrgicos Tubos de hierro, tubos de acero, material de construcción de hierro, material de construcción de acero Productos relacionados con las TI (Véase «productos electrónicos») Inaceptables Aceptables Artículos de cuero Sillas de montar, bolsos de cuero, chaquetas de cuero Piezas de maquinaria Bombas, cierres, motores Maquinaria Maquinaria para trabajar el metal, maquinaria para la elaboración de cigarrillos, maquinas de coser, impresoras Máquinas (Véase «maquinaria» ) Hidrocarburos Hidrocarburos minerales, hidrocarburos vegetales Mineral Mineral de hierro, mineral de cobre Piezas (Véase «piezas de maquinaria») Efectos personales (Véanse otros ejemplos específicos en el cuadro) Tubos Tubos de plástico, tubos de acero, tubos de cobre Plantas Tulipanes Productos de plástico Vajilla de plástico, menaje doméstico de plástico Poliuretano Hilo de poliuretano, guantes médicos de poliuretano Propelente (Véase «productos químicos») Artículos de goma Mangueras de goma, cintas transportadoras de goma Varillas Varillas de soldadura, varillas de combustible, varillas de cobre Contiene, supuestamente,… (Véanse otros ejemplos específicos en el cuadro) Artículos de higiene Toallas, palanganas, jabones, cepillos de dientes Residuos Residuos de plástico, residuos de espuma, residuos de hierro Piezas de recambio (Véase «piezas de maquinaria») Tejidos Tejido de lino, camisetas, (véase «prendas de vestir» ) Herramientas Herramientas manuales, herramientas eléctricas Juguetes (Véase «artículos de regalo») Productos varios (Véanse otros ejemplos específicos en el cuadro) Vehículos Barcos, automóviles, bicicletas Armas Puñales, fusiles Cables Cable de hierro y acero, cable de cobre Artículos de madera Muebles de madera, utensilios de cocina de madera