DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO El Estado como sujeto en el DI aparece: •
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DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO • El Estado como sujeto en el DI aparece: • cuando es reconocido por otros • cuando se constituye en una soberanía independiente • cuando en virtud de acuerdo entre las fuerzas políticas internas se constituye un gobierno interno estable • En la valoración de la opinio iuris para la formación de la costumbre • los únicos actos que cuentan son los de naturaleza positiva • pueden ser tenidas en cuenta también las omisiones • estas últimas no se consideran por ser difícil prueba 3.La costumbre local en el DI: • debe ser alegada por las partes en un litigio internacional • el Tribunal la conoce y la aplica de oficio • ninguna de las dos afirmaciones es exacta 4.La responsabilidad internacional nace: • de la infracción por un estado de reglas jurídicas del sistema de otro estado • de la trasgresión de normas convencionales que ellos hayan establecido en virtud de pacto o acuerdo • no es necesario que las normas sean pactadas para que su violación dé lugar a responsabilidad en el DI 5.En lo que respecta a la personalidad jurídico−internacional, una OI y un Estado, se diferencian: • la independencia; el estado es un sujeto independiente y la OI no lo es • por el carácter funcional o soberano de las competencias que ejercen • por el sistema jurídico; los estados poseen uno propio y las OIs no 6.Las OIs son sujetos de DI sólo cuando: • cuando posean, al menos, tres órganos principales • cuando su personalidad sea reconocida por terceros • cuando posean una voluntad propia 7. Una norma consuetudinaria nace • de la práctica generalizada entre sujetos de DI • del uso entre estados exclusivamente a través de actos positivos • del pacto tácito entre estados 8. A tenor de su posición en la SI los estados pueden ser • distintos según su estructura constitucional interna • distintos según su capacidad de obrar en el plano internacional • exactamente iguales, pues no hay diferencias entre estados en el ámbito jurídico internacional • distintos pero sólo considerando criterios económicos internacional, p.ej. el Tercer Mundo 9.A los efectos de la responsabilidad internacional los actos del Jefe de Estado: 1 • son relevantes y vinculan al Estado • no lo son porque hay un principio constitucional generalmente reconocido de irresponsabilidad • están asumidos por el Jefe de Gobierno o Mtro. AA.EE. 10. La imputación como elemento esencial de la responsabilidad es: • la atribución del acto ilícito y sus consecuencias a un estado, cuando éste actúa a través de órganos que el DI reconoce como cauces ordinarios de representación • no, basta para la imputación que haya un vínculo de conexión entre el agente autor material del acto y dicho estado • ni siquiera tal vínculo, puesto que la responsabilidad puede quedar comprometida por actos realizados por personas particulares de ese estado, siempre que se hayan realizado en el extranjero y sean contrarios al DI 11. Según la CE en caso de duda, a quién corresponde determinar si un tratado o acuerdo internacional forma parte de las categorías que precisan de autorización parlamentaria • al Tribunal Constitucional • al Gobierno central del Estado • al Consejo de Estado 12. Las fronteras territoriales son: • límites absolutos a toda competencia estatal • tan sólo límites relativos de dichas competencias • el DI carece de reglas en la determinación de estas materias 13. El régimen internacional de aguas interiores equivale: • al del mar territorial • se asimila al territorio • depende del tipo de línea de base utilizada para su régimen jurídico 14. En la reclamación internacional a favor de personas individuales, los estados: • ejercitan un derecho • ejercitan un derecho y un deber • sólo un deber, el que tiene el estado de proteger a sus nacionales en el ámbito internacional 15.La enumeración de los modos pacíficos de solución de conflictos que hace la Carta de la ONU: • tiene carácter vinculante, no pudiéndose ser utilizados ningún otro • los estados tienen libertad para utilizar los que quieran y del modo como ellos deseen • esta libertad dura hasta el momento en que el Consejo de Seguridad de la ONU recabe su competencia para intervenir en dicho conflicto si lo estimare necesario 16.El compromiso arbitral es: • un acuerdo entre estados para resolver directamente una diferencia • un acuerdo de remisión de la controversia a la decisión del TIJ de la ONU • un acuerdo para someterse a la competencia de un tribunal ya existente o crear uno nuevo y someterse a él 2 17.Cuál de estas afirmaciones NO es correcta: las misiones diplomáticas permanentes • representan al estado acreditándose ante el estado receptor • se rigen por el principio jurídico internacional de la extraterritorialidad • se envían por consentimiento mutuo de los sujetos interesados • pueden desempeñar funciones consulares 18.Cuando un Parlamento interviene en el procedimiento de conclusión de acuerdos internacionales, lo hace: • por delegación del poder ejecutivo • en cumplimiento de una disposición constitucional • en virtud de una obligación internacional 19.La SI en su perspectiva histórica comenzó a vertebrarse a partir de: • la aparición del denominado sistema europeo de estados en 1648 tras la paz de Westfalia • la puesta en marcha de la SDN prevista en el Tratado de Versalles que puso fin a la I GM • la instauración del llamado concierto europeo establecido en 1815 en el Congreso de Viena • ninguna época completa, la SI, con una u otra denominación ha existido siempre. 20.El DI impone a los Estados: • un deber de arreglo judicial de los conflictos • no, éstos pueden elegir entre los diversos procedimientos previstos • los estados no tienen obligación de buscar soluciones a sus conflictos 21.La competencia del TIJ es de ordinario: • contenciosa respecto de estados y consultiva respecto de OIs • consultiva respecto de estados y contenciosa respecto de OIs • indistintamente contenciosa y consultiva respecto de ambos 22.La firma de un tratado multilateral es de ordinario, una manifestación por parte del estado: • de quedar definitivamente comprometido • de aceptar definitivamente el texto de dicho tratado a reserva de ratificación • ninguna de las dos 23.Una reserva a un tratado internacional es: • la enmienda a la totalidad que un estado firmante hace al texto definitivo de un tratado • una propuesta de modificación parcial de ese texto • ninguna de las dos 24.En los estados de estructura compleja, cuando el autor directo o indirecto de un hecho ilícito internacional es un ente subestatal, la responsabilidad corresponde: • al ente causante del ente material • al estad central • a ambos en virtud del reparto de competencias que determine su constitución correspondiente 25.La denuncia de un tratado significa: 3 • la extinción automática de un tratado • la posibilidad que tiene la parte denunciante de retirarse de un acuerdo internacional • una imputación que un estado hace a otro de haber violado una obligación internacional 26.En la III Conferencia Internacional de Derecho del Mar de 1980 el texto del Convenio fue adoptado por consenso. Esto fue posible porque: • el DI prevee varias posibilidades para la adopción de los textos multilaterales • el DI no prevee ningún mecanismo, sino que cada conferencia internacional utiliza, con toda libertad el procedimiento que previamente haya acordado • está previsto por el DI un mecanismo de voto pero puede ser modificado • ninguna de las tres es correcta 27.El ius cogens en el DI es un concepto que: • no existe ya que el DI es de carácter dispositivo • es nuevo y aún no está en vigor plenamente • es una norma imperativa que no admite acuerdo en contrario 28.Las instituciones históricas consideradas precedentes del actual DI, se referían a qué materias de entre los siguientes grupos que se citan • guerra y paz, fronteras y comercio • guerra y paz, diplomacia y extranjería • extranjería, religión y comercio • religión, diplomacia y fronteras 29.En el supuesto de que la frontera entre dos estados esté delimitada por un río, la línea de demarcación entre ambos territorios será: • los márgenes de cada una de las riberas, ya que el curso de agua se considera espacio internacional • la línea media equidistante de las riberas a lo largo del curso fluvial • la línea de mayores profundidades que permita la navegación por el río • según los casos el DI permite utilizar los tres criterios 30.A efectos del DI, las bases militares asentadas en el territorio de un estado tercero y reguladas por un acuerdo internacional a plazo fijo, se consideran • zonas extraterritoriales y por tanto al margen de la soberanía del estado del territorio • condominios territoriales entre el estado titular del territorio y el estado titular de la base • territorio cedido para el uso y disfrute exclusivamente para fines militares al estado titular de la base • un espacio territorial sometido a un régimen jurídico internacional especial asimilable al que disfrutan las embajadas diplomáticas 31.La noción de dualismo tiene que ver: • la soberanía territorial de los estados, especialmente los federales • los efectos internos de las normas jurídicas internacionales • la inmunidad de jurisdicción penal y civil de los sujetos internacionales 32.El denominado continente antártico o simplemente Antártida es un territorio considerado por el DIP como: 4 • terra nulla o tierra de nadie • Patrimonio Común de la Humanidad, según estableció la ONU • Un territorio no adquirible en virtud de la moratoria establecida por un tratado internacional denominado Estatuto de la Antártida • Es un condominio perteneciente al conjunto de los estados signatarios del citado estatuto 33.Dentro del contexto jurídico internacional, qué significado tiene la expresión evacuar consultas: • se refiere a los contactos exploratorios, de carácter oficioso, que se establecen antes de iniciar formalmente las negociaciones para un tratado internacional • son las deliberaciones preliminares del Consejo de Seguridad de las NN.UU. antes de aprobar resoluciones vinculantes en materia de paz y seguridad internacional • es la llamada que efectúa un estado a su jefe de misión diplomática en un tercer estado con motivo de una crisis o conflicto bilateral y que se considera como un tipo de sanción internacional • son las explicaciones que el denominado mediador internacional da a cada una de las partes de una controversia internacional como fórmula de solución pacífica del conflicto 34.En el caso de que España quiera ingresar en una organización de tipo supranacional la autorización para la celebración del correspondiente tratado internacional debe otorgarla • el gobierno a instancias del Ministerio de AA.EE., previa consulta a las CC.AA. dada que las competencias transferidas también afectan a estos entes • las Cortes Generales por mayoría simple a instancias del Gobierno que no obstante debe contar con el dictamen favorable del TC • el Gobierno previo dictamen preceptivo del Consejo de Estado presenta una propuesta a las Cortes Generales que la tramitará como proyecto de ley • las Cortes Generales mediante ley orgánica podrá autorizar al Gobierno para la celebración del tratado 35.El concepto de frontera entendida como una zona y no como una línea de demarcación se aplica • en los casos de delimitación de espacios aéreos y marítimos • en los modos derivativos de adquisición de territorios donde rige, con carácter prioritario, la cláusula denominada uti possidetis • en las relaciones de vecindad entre estados limítrofes • cuando los límites fronterizos no pueden ser determinados con exactitud mediante marcas geográficas permanentes como por ejemplo un desierto 36.¿Cuál de las siguientes afirmaciones NO es correcta? • el reconocimiento de estado no implica el establecimiento de relaciones diplomáticas • el establecimiento de relaciones diplomáticas implica el reconocimiento de un estado • el reconocimiento de estado implica el reconocimiento del gobierno del estado • el no reconocimiento de un gobierno implica el no reconocimiento de un estado 37.En el plano internacional el estado es inmune en términos jurisdiccionales; esto significa: • una imposibilidad absoluta y universal de ser llevado ante la jurisdicción de otro estado • una inmunidad absoluta en asuntos que impliquen actos iuri imperii, pero relativa en los que implique actos iuri gestionis • una inmunidad relativa en ambos tipos de actos, pues depende a qué órgano de las relaciones exteriores (bien central o periférico) se impute el acto • la inmunidad no puede implicar impunidad, de ahí que el estado sea responsable por todos sus actos ante 5 cualquier jurisdicción, con la sola excepción de los actos del Jefe del Estado 38.La entrada en vigor de un tratado internacional multilateral significa: • la publicación de ese tratado en los diarios o boletines oficiales de los estados partes en el mismo • la ratificación parlamentaria de ese tratado por parte de los estados firmante • el momento en el que entran en vigor para los estados signatarios los derechos y obligaciones previstas en el tratado • que los derechos y obligaciones previstas en el tratado adquieren plena vigencia en el interior de los estados y por tanto los ciudadanos se benefician de ellos 39.En materia de adquisición de territorios, se entiende por modos derivativos: • los que derivan de normas de DI en oposición a aquellos que proceden del antiguo Derecho Romano • los que permiten la adquisición de territorios mediante la transmisión de la titularidad de un estado a otro • los que han quedado prohibidos al derivar las normas internacionales hacia concepciones pacifistas ilegalizando así las adquisiciones por conquista • ninguna de las anteriores es correcta 40.En el supuesto de que una CC.AA. española tuviese que desarrollar las disposiciones contenidas en un tratado internacional, lo hiciesen de forma contraria a derecho, de forma insuficiente o fuera de plazo, ¿qué medidas de tutela podría adoptar el estado central? • poner en marcha medidas legislativas supletorias para evitar lesionar derechos legítimos • imponer una coordinación previa de los proyectos legislativos para evitar estas situaciones • utilizar mecanismos constitucionales de control político que obliguen a la CC.AA. a modificar su comportamiento • el estado central puede utilizar indistinta y/o escalonadamente las tres medidas citadas CASO PRÁCTICO La Conferencia Internacional de las Naciones Unidas sobre la Educación y la Integración Social celebrada en Nueva Delhi (India) entre el 5 y 20 de noviembre de 1993 adoptó el Convenio Internacional sobre Medidas de Integración Social y Prevención de Conductas a través de la Educación, que fue firmado el 28 de diciembre de 199(3?) por España, país signatario de dicho tratado, que ratificó el Convenio el 15 de junio de 1996, notificándolo al depositario del mismo, la Secretaria General de la UNESCO, el 6 de enero de 1997. El texto de este tratado fue publicado en el BOE el 14 de abril de 1997. El Convenio ya estaba en vigor desde el 1 de noviembre de 199(¿?). • ¿Cuál es la fecha oficial de este Convenio? • ¿Cuándo entró en vigor para España? • ¿A partir de qué fecha fue aplicable en España? • En el caso supuesto de que España hubiese formulado alguna reserva a dicho tratado, ¿cuál hubiera sido el momento oportuno para la presentación de esa reserva?, es decir, ¿en qué fecha límite se hubiera podido presentar? • ¿Cuál sería el procedimiento que deberían seguir las CC.AA. en dicha materia (Educación) para desarrollar los preceptos contenidos en dicho tratado internacional? • Considerando la tipología y los procedimientos de tramitación de los tratados internacionales en España, ¿cómo sería calificado este convenio y cuál sería el trámite parlamentario que hubiese seguido para su correspondiente celebración? • Considerando todo el proceso global de la celebración de este tratado, señalar qué papel habrían desempeñado los siguientes órganos de las relaciones exteriores del Estado: 6 • El representante español en la Conferencia de las NN.UU. • El Mtro. de AA.EE. • El Rey TEST = 6 PUNTOS CASO PRÁCTICO = 4 PUNTOS Se dividen entre todas las preguntas por igual, restando la mitad los fallos o las no contestadas. Para tener en consideración el caso práctico hay que aprobar la parte del test con un 2. 7
