SECRETARÍA DE EDUCACIÓN Y CULTURA
DEL ESTADO DE SONORA
GOBIERNO DEL ESTADO DE SONORA
Secretaría de Educación Pública
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
SUPERVISIÓN
TÉCNICO – ADMINISTRATIVA
OBJETIVOS
GENERAL
Propiciar la adecuada conducción del proceso educativo conforme a las
disposiciones legales vigentes.
PARTICULARES
Determinar logro y deficiencias en el aspecto técnico administrativo de las
escuelas para obtener un diagnóstico.
Verificar el cumplimiento de las tareas técnico administrativas
escuelas.
de las
Comprobar que las actividades de las escuelas se desarrollan de acuerdo
con las disposiciones de la Secretaría de Educación Pública.
Percibir los problemas y las necesidades que se presentan en el desarrollo
de las actividades escolares para promover su resolución oportuna.
Orientar y asesorar al personal de las escuelas y hacer las
recomendaciones que procedan para mejorar el funcionamiento de las
mismas.
Estimular las iniciativas de los directivos encaminadas a la superación
personal y de la comunidad escolar.
NORMAS
La supervisión técnico administrativa se realizará en los planteles conforme
a las normas que emita la Dirección General de Educación Secundaria.
La supervisión técnico administrativa será ejercida por los Inspectores
Generales en el D.F. y en los estados, así como los Visitadores Generales o el
personal nombrado para desempeñar dicha función en las Unidades de Servicios
Educativos a Descentralizar.
El inspector general de educación secundaria podrá coordinar a los
visitadores generales designados en una entidad, cuando lo disponga el Director
General de la USED.
El departamento escolar correspondiente en el D.F., y el de las USED en
los estados, en coordinación con sus respectivos supervisores elaborarán el
programa anual de visitas de supervisión que permita una operación eficiente del
mismo.
Los aspectos que se deben supervisar en los planteles serán: organización
escolar, control escolar y administración de los recursos materiales, financieros,
así como del personal.
Los inspectores generales o los visitadores generales realizarán una visita
de supervisión inicial en el transcurso de los primeros meses del ciclo escolar y
cuando menos tres visitas regulares durante el resto del período escolar.
Los inspectores y visitadores generales rendirán un informe escrito a las
autoridades correspondientes por cada visita de supervisión que realicen.
Toda sugerencia o recomendación que el supervisor haga para mejorar el
funcionamiento de las escuelas, se apegará a las normas establecidas por la
Dirección General de Educación Secundaria y las demás dependencias de la
SEP.
Las visitas de supervisión extraordinaria se realizarán a petición de la
USED en el estado o de la Dirección General de Educación Secundaria.
La Dirección General de Educación Secundaria es la única dependencia
autorizada para elaborar y modificar en su caso, normas de supervisión escolar
conforme a las necesidades del servicio.
RESPONSABILIDADES
DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN SECUNDARIA
Elaborar y actualizar las normas, procedimientos e instrumentos que
faciliten la labor de supervisión en las escuelas secundarias, tanto oficiales
como particulares incorporadas.
Analizar y evaluar el funcionamiento de las escuelas, con base en los
informes de supervisión.
Reproducir y distribuir los instrumentos requeridos para realizar la
supervisión.
Elaborar y desarrollar programas de mejoramiento profesional para el
personal encargado de la supervisión técnico administrativa.
DE LAS USED EN LOS ESTADOS
Promover la función supervisora conforme a las normas y procedimientos
que emita la Dirección General de Educación Secundaria.
Autorizar el programa de visitas de supervisión a las escuelas secundarias
correspondientes a su entidad.
Otorgar los recursos y las facilidades necesarias para la realización de la
labor supervisora.
Analizar y evaluar los informes de los inspectores o visitadores generales
con objeto de tomar las medidas necesarias para mejorar el funcionamiento
de las escuelas.
Atender las necesidades y problemas percibidos en las escuelas en los
aspectos que sean de la competencia de la USED.
Desarrollar actividades de mejoramiento profesional para el personal
encargado de la supervisión técnico administrativa conforme a los
programas de la Dirección de Educación Secundaria.
DEL DEPARTAMENTO ESCOLAR EN EL D.F. Y DEL DEPARTAMENTO DE
EDUCACIÓN SECUNDARIA DE LAS USED.
Elaborar, en coordinación con los supervisores correspondientes, el
programa anual de visitas de supervisión que permita una operación
eficiente y presentarlo a consideración de las autoridades superiores.
Rendir a la subdirección correspondiente el informe con los resultados de
las supervisiones realizadas.
Analizar los informes de supervisión con objeto de tomar las medidas
necesarias para mejorar el funcionamiento de las escuelas.
Mantener comunicación constante con los responsables de la supervisión
técnico administrativa y coordinar las actividades con los Asesores
Técnicos Pedagógicos, a fin de uniformar los criterios en cuanto a la
interpretación y aplicación de las políticas educativas y propiciar la acción
integral de la labor supervisora.
RESPONSABILIDAD DEL SUPERVISOR
Cumplir con el programa de visitas de supervisión.
Difundir en los planteles las normas y disposiciones aprobadas por la
Secretaria de Educación Pública referentes al funcionamiento de los
mismos.
Verificar el cumplimiento del plan y programas de estudio vigentes.
Realizar con objetividad las supervisiones en las escuelas.
Comprobar que se cumpla con lo dispuesto en el Acuerdo No.98, en el
Manual de Organización de las Escuelas de Educación Secundaria y en las
demás disposiciones de la Dirección General de Educación Secundaria.
Asesorar a los directivos de las escuelas en el aspecto técnico
administrativo y de organización escolar.
Informar de las necesidades de consolidación, ampliación, sustitución y
creación de las escuelas a su cargo.
Orientar al personal directivo en la interpretación aplicación de las normas
para la organización y funcionamiento del Consejo Técnico Escolar,
Academias Locales y Reuniones de Integración Periódica de Evaluación,
conforme con los documentos correspondientes.
Corroborar que la plantilla de personal se ajuste a lo establecido.
Verificar que en los planteles de su jurisdicción se apliquen las estructuras
autorizadas.
Autorizar, conforme a los lineamientos establecidos, los horarios de clase
que propongan las escuelas.
Diagnosticar las necesidades de capacitación, actualización y superación
del personal directivo de los planteles a su encargo.
Promover que los planteles adquieran, con recursos propios, los materiales
necesarios para su buen funcionamiento.
Verificar que el inventario de los planteles esté actualizado.
Supervisar que en los planteles se cumpla con las normas y los
lineamientos para el desarrollo de las actividades de control escolar.
Verificar que se mantengan actualizados los expedientes de los alumnos.
Comprobar que el desarrollo de eventos sociales, culturales y deportivos se
apegue a las normas establecidas.
Verificar que las actividades extraescolares se sujeten a las disposiciones y
trámites correspondientes.
Asesorar al personal directivo en la interpretación y aplicación de las
normas para la operación de las cooperativas escolares, las asociaciones
de padres de familia y las sociedades de alumnos conforme a los
documentos normativos correspondientes.
Promover la vinculación de las escuelas con la comunidad.
Sugerir acciones que permitan mejorar el buen funcionamiento de los
planteles.
Participar en la solución de los problemas que se presenten en las
escuelas.
Realizar las visitas de supervisión de carácter extraordinario que le sean
encomendadas.
Informar a las autoridades correspondientes sobre cada una de las
supervisiones realizadas.
Verificar que las escuelas particulares incorporadas cumplan con el Artículo
3° Constitucional, la Ley Federal de Educación, las disposiciones emitidas
por la Dirección General de Educación Secundaria y demás correlativas, así
como con lo estipulado en la solicitud de autorización para impartir
educación secundaria.
Evaluar el rendimiento, la aptitud y la actitud profesionales de los directivos,
con propósitos de estímulo o encauzamiento basados en las observaciones
realizadas.
Expedir los créditos escalafonarios a los directores de escuelas oficiales.
RESPONSABILIDADES DE LOS DIRECTIVOS DE LAS ESCUELAS
Facilitar la labor de la supervisión.
Permitir al supervisor el acceso a la documentación e instalaciones
escolares.
Proporcionar al supervisor la información veraz acerca del funcionamiento
de la escuela.
Atender las sugerencias del supervisor para corregir las deficiencias
observadas.
PROCEDIMIENTOS
Colaborar con el jefe del Departamento en la elaboración del programa anual de
supervisión.
Calendarizar las visitas ordinarias a los planteles; de acuerdo con los resultados
del aprovechamiento de fin de cursos, problemas observados revistas físicas de
personal y alumnos, etc.
Realizar las visitas ordinarias considerando:

Entrevistar al director del plantel, explicando el motivo de su visita y la
forma en que realizará su inspección.

Constatar, si fuera el caso, que se han tomado en cuenta recomendaciones
anteriores para mejorar el servicio.

Solicitar la documentación oficial necesaria para la supervisión.

Realizar las entrevistas que se requieran con el personal.

Visitar las instalaciones del plantel.

Registrar sus observaciones en el instrumento correspondiente (Anexo).

Estimular y orientar al personal directivo de los planteles sobre su labor
técnico administrativa.

Registrar las observaciones y recomendaciones en el libro de visitas
autorizado.
Informar a la jefatura del departamento escolar correspondiente, acerca de los
resultados de su visita.
Ajustar las visitas extraordinarias a los procedimientos previstos para cada caso,
conforme a lo dispuesto por el departamento escolar.
Turnar a las autoridades superiores los problemas cuya solución no sea de su
ámbito de competencia.
Promover y participar en la organización y desarrollo de eventos de capacitación y
actualización para el personal directivo de las escuelas.
MODELO DE INSTRUMENTO PARA EL REGISTRO DE LAS
OBSERVACIONES DE LA SUPERVISIÓN TÉCNICO ADMINISTRATIVA
Marque con una X la opción que corresponda a la situación observada, con
respecto a los documentos o actividades que se especifican. En caso negativo,
señale las causas.
ASPECTOS
SITUACIÓN OBSERVADA
Modalidad del Plan de Estudios
AREAS Ợ
ASIGNATURAS Ợ
ORGANIZACIÓN ESCOLAR
SI
NO
CAUSAS
Se lleva al registro de visitas de supervisión.
Se entrega oportunamente y se desarrolla el plan de
trabajo anual de la escuela.
Se elabora y se entrega Informe de Trabajo Anual.
Los horarios se elaboran conforme con las normas
vigentes.
Se cumple con el calendario escolar
Se capta y envía la demanda real para ingreso a primer
grado de secundaria
Ceremonias Cívicas
Se organiza conforme con las disposiciones en vigor
Plan y programas de estudio
Funciona la escuela conforme al plan y los programas
de estudio vigentes
Los maestros cuentan con los programas de estudio
Escriba los datos numéricos que se solicitan en los cuadros respectivos.
INSCRIPCIÓN
GRADO
1°
2°
3°
TOTALES
T. MATUTINO
H
M
T
GRUPOS POR GRADO
GRADO
1°
2°
3°
TURNO
M
V
TOTALES
T. VESPERTINO
H
M
T
TOTALES
H
M
T
APROVECHAMIENTO
(Porcentaje de aprobación por grado en el año anterior)
PRIMERO
M
V
T
SEGUNDO
M V
T
TERCERO
M
V
T
PERSONAL DE
SERVICIOS DE ASIST.
EDUCATIVA:
PERSONAL:
T. MAT T. VESP TOTAL
DIRECTIVO:
H M H
M
H M
DIRECTOR:
SUBDIRECTOR:
DOCENTE:
T.MAT T.
AREA O ASIGNATURA H
ESPAÑOL
MATEMÁTICAS
LENG. ADIC. AL
ESPAÑOL
BIOLOGÍA
CIENCIAS
FÍSICA
NATURALES
QUIMICA
COORD.. DE LAB.
AYDTE. DE LAB.
HISTORIA
CIENCIAS
GEOGRAFIA SOCIALES
CIVISMO
EDUC. FÍSICA
EDUC. ARTIST.
EDUC. TEC.
TOTALES
OBSERVACIONES:
VESP
M
TOTAL
H M H
M
GLOBAL ESC.
T.
MAT
H M
T.
VESP
H M
TOTAL
H
M
ORIENTADORES
TRABS.
SOCIALES
MEDICO
ESCOLAR
PREFECTOS
BIBLIOTECARIOS
TOTALES
OBSERVACIONES:
PERSONAL
T.
T.
TOTAL
ADMINISTRATIVO Y MAT VESP
DE INTENDENCIA
H M H M H
M
ADMINISTRATIVOS
INTENDENCIA
TOTALES
OBSERVACIONES:
SI
NO
CAUSAS
Marque con una X la opción que
SI
corresponda a la situación observada
SERVICIO DE ASISTENCIA EDUCATIVA
Orientación Educativa y Vocacional.
Se cuenta con el servicio de Orientación
Educativa.
Trabajo Social
Se cuenta con el servicio de Trabajo
Social.
Su funcionamiento se ajusta a un plan
aprobado con base en las disposiciones
vigentes.
Médico Escolar
Se cuenta con el servicio Médico Escolar
Realiza sus actividades conforme al plan
aprobado basado en las disposiciones
vigentes.
NO
CAUSA
Marque con una X la opción que
corresponda a la situación observada
PERSONAL ESCOLAR
- Expediente del personal escolar.
- Plantilla del personal.
- Control de asistencia del personal.
- Directorio del personal.
- Cuadro de concentración , de las
inasistencias y retardos del personal.
- Cuadro de concentración de las
solicitudes de licencia médica sin goce
de sueldo.
- Se promueve la participación del
personal escolar en los programa de
actualización y capacitación técnico
pedagógica y administrativa que realiza
la SEP.
- Se dan a conocer a la comunidad
escolar oportunamente, las disposiciones
que norman las labores de la escuela.
Observaciones:
Marque con una X la opción que
SI NO
corresponda a la situación observada
Prefectos
Se cuenta con el servicio de prefectura
Su función se ajusta a lo especificado en
los documentos normativos.
Observaciones:
ACTIVIDADES DE EXTENSIÓN EDUCATIVA
Se realizan actividades de extensión
educativa.
Se organizan adecuadamente.
La escuela cuenta con los documentos
legales y normativos que se encuentran
en el Anexo 1.
Observaciones:
CONSEJO TÉCNICO ESCOLAR
- El Consejo Técnico Escolar funciona
con apego a las disposiciones vigentes.
ACADEMIAS LOCALES
- Están constituidas las academias
locales por especialidad.
- La designación de jefes locales y el
funcionamiento de las academias
locales se ajustan a lo dispuesto en el
Acuerdo No. 98 del Srio. del Ramo.
SOCIEDAD DE ALUMNOS
- Esta constituida la Sociedad de
Alumnos y funciona apagándose a las
disposiciones vigentes.
- La elección de la mesa directiva se
realizó conforme con lo establecido en
el Acuerdo 98 y otras disposiciones de
la Dirección General.
CAUSA
CONTROL ESCOLAR
Revista física de los alumnos mediante registro de inscripción
(Anote resultados)
Marque con una X la Completos y Completos y Incompletos Incompletos No
opción que
actualizados no
y
y no
existen
corresponda.
actualizados actualizados actualizados
- Expediente del
alumnado.
- Registro de
evaluaciones.
- Formas R1, R2,
R3 Kárdex.
- Documentación
referente a EER y
ETS.
- Control de
certificados
entregados.
- Formas
estadísticas.
Observaciones:
Marque con una X la
opción que corresponda a
No
Buen
Mal
Núm. Completos Incompletos
las situaciones
tiene Estado Estado
observadas.
CONDICIONES DEL EDIFICIO
Y SUS ANEXOS.
Aulas
Laboratorios
Talleres
Dirección
Subdirección
Oficinas
Prefectura
Orientación
Consultorio Médico
Sala de Maestros
Sala de Música
Sala de Proyecciones
Biblioteca
Cooperativa Escolar
Conserjería
Auditorio
Sanitarios
Observaciones:
Marque con una X la
opción que corresponda a
No
Buen
Mal
Núm. Completos Incompletos
las situaciones
tiene Estado Estado
observadas.
MOBILIARIO , EQUIPO
Y MATERIALES
Bancas
Sillas
Sillones
Pizarrones
Escritorios
Máquinas de escribir
Archiveros
Estantes
Equipo de Sonido
Bandera Nacional
Nicho de Bandera
Banda de Guerra
Proyectores
Retroproyectores
Mapas
Rotafolios
Globos terráqueos
Observaciones:
Escriba en la línea el
nombre del taller y marque
con una X las opciones
que correspondan
Completos
Incompletos
No tiene
Bien
Conservados
Mal
Conservados
LABORATORIOS
Marque con una X la opción que Instalaciones, equipos, materiales y sustancias
corresponda a la situación
observada.
SI
NO
CAUSAS
El mobiliario es el adecuado
Las instalaciones se encuentran
en buen estado
Los aparatos e instrumentos son
suficientes
Existen las sustancias
requeridas para trabajar en el
laboratorio
Observaciones:
Marque con una X la opción que
corresponda; en caso negativo, especifique
causas
ASOCIACIÓN DE PADRES DE FAMILIA
La asociación de Padres de Familia está
constituida y funciona conforme al
reglamento vigente
Las funciones de la(s) asociación(es) se
realizan en forma coordinada con el director
de la escuela
SI
TURNO MATUTINO
NO Anote con qué aspectos
no se cumple con el
reglamento.
TURNO VESPERTINO
Fondos de caja
Cuotas recabadas
Cuenta Bancaria
Observaciones:
Marque con una X la opción que
corresponda; en caso negativo, especifique
causas
COOPERATIVA ESCOLAR DE CONSUMO
Funciona y está organizada de acuerdo con
el reglamento en vigor.
Se entregó el fondo social repartible.
Nombre de la cooperativa.
No. de Registro_________
Banco________________
Observaciones:
SI
NO Anote con qué aspectos no
se cumple con el reglamento.
Núm. de Cta. Bancaria______________
Saldo____________________________
Marque con una X la opción que
corresponda; en caso negativo, especifique
causas
BIBLIOTECA
Existe Biblioteca Escolar.
Cuenta con un local adecuado.
Los libros corresponden a las necesidades
educativas de los alumnos.
El horario funciona conforme a las
necesidades de los alumnos.

SI
NO Anote con qué aspectos no
se cumple con el reglamento.
Sólo cuando hubiese Asociación de Padres de Familia en cada turno.
Marque con una X la opción que
corresponda; en caso negativo, especifique
causas
RECURSOS FINANCIEROS
La apertura de la cuenta de cheques se
realiza conforme a las disposiciones
vigentes.
Presentan sus estimaciones de ingresos y
egresos a tiempo.
El ejercicio de los recursos propios se
realiza conforme a las disposiciones
vigentes.
Se expide recibo oficial de los ingresos que
por diversos conceptos recauda la escuela.
Se elaboran y entregan oportunamente las
nóminas de prima dominical y pasajes
menores de $1.00
Se elabora y entrega oportunamente la
concentración del importe de los exámenes
extraordinarios de regularización.
Se entrega a tiempo el inventario físico del
activo fijo.
Los bienes adquiridos por el plantel se
manifiestan oportunamente.
Los bienes de activo fijo se encuentran
marcados con el número de control
registrado en la tarjeta de control global.
Núm. de Cta. Bancaria
Banco
SI
NO Anote con qué aspectos no
se cumple con el reglamento.
Saldo
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