Programa de Formación de Supervisores Escolares “La supervisión técnica pedagógica para la mejora escolar” Elisa Araya – Margarida Santos 1. Descripción del Programa: Los sistemas educativos del mundo se han provisto de dispositivos de comunicación directa con todos sus niveles y muy particularmente con las escuelas. Estos dispositivos se han concretado en la función de supervisión e inspección escolar. De una primera función de control rigurosa del cumplimiento de políticas, reglamentaciones y normas, la supervisión e inspección escolar ha evolucionado hacía acompañamientos cada vez más especializados de la implantación de distintas innovaciones que han tenido lugar gracias al movimiento de reformas que se han desarrollado en diversos países. La asesoría técnico-pedagógica llevada a cabo por supervisión e inspección educativa, estaría encargada del rol ineludible e insustituible del Estado de garantizar el derecho a una educación pública de calidad, buscando generar las condiciones necesarias para avanzar hacia un sistema educacional que, en su conjunto, sea más efectivo, igualitario, participativo y pertinente: Más efectivo o de calidad, porque las estrategias, proyectos y orientaciones de la política asumen que es necesario distintos grados de apoyo (genéricos, específicos y trabajo colaborativo) para fortalecer las competencias, prácticas y estructuras en todos los actores y niveles del sistema, y así contar con un mayor repertorio de respuestas pertinentes a los desafíos, conocimientos más profundos y especializados en cada uno de los ámbitos educativos. Más igualitario, porque las políticas pretenden garantizar el derecho a la educación de todos los estudiantes. Esto es, identificar, generar y respaldar todos los medios posibles para darles a los estudiantes chilenos las oportunidades en el acceso, en la trayectoria y en los resultados, no sólo vistos como rendimientos en pruebas y test intermedios, sino en sus finalidades (posibilidades reales de integración al mundo laboral; desarrollo del bienestar personal, familiar y comunitario; el desarrollo de Programa de Supervisión INFQ - Angola, Noviembre 2010- Elisa Araya Cortez Página 1 actitudes y habilidades ciudadanas para vivir en sociedades pluri culturales; coconstrucción de una sociedad más democrática y de un mundo sustentable). Más participativo y pertinente, porque la política educacional asume que existe en los diversos actores y niveles del sistema, un grado de capacidad y compromiso necesarios para ser parte, tanto del análisis crítico de los problemas y los avances logrados, así como, en la elaboración y desarrollo de las alternativas que cada uno y colectivamente asuman, en una muestra de autonomía y responsabilización. Este programa de formación busca desarrollar las competencias profesionales necesarias para llevar a cabo esta tarea. Con este afán se recogen y articulan una serie de experiencias y aprendizajes de distintos sistemas educativos, así como los aportes teóricos, en la intención de apoyar a los sistemas de supervisión e inspección escolar para el “despliegue de la mejora” en el conjunto del sistema escolar locales. Las competencias en tanto recursos que los sujetos poseen y que movilizan en la resolución de situaciones concretas pueden ser definidas como “el conocimiento, la capacidad, habilidad o destreza adquirida, que da lugar a un buen nivel de desempeño y actuación“(Poblete, 2000). En este sentido el trabajo en base a la Pedagogía de la Integración, ofrece la posibilidad de desarrollar una serie de competencias especificas y transversales toda vez que, la formación consta de una serie de “puestas en situación” concretas referidas a la supervisión pedagógica”. Como base del modelo propuesto, se distinguen dos tipos básicos de competencias: Competencias instrumentales o funcionales: aquellas que tienen una función instrumental, es decir, de medio o herramienta para obtener un determinado fin. Suponen una combinación de habilidades metodológicas y cognitivas que posibilitan la competencia profesional. Competencias interpersonales, transversales o genéricas: suponen habilidades individuales y sociales. Se refieren a la capacidad, habilidad o destreza en expresar los propios sentimientos y emociones del modo más adecuado, aceptando los sentimientos de los demás y posibilitando la colaboración en objetivos comunes. Esta tipología, y las competencias incluidas, sirven como base para la selección de un conjunto de competencias genéricas priorizadas en el perfil profesional del supervisor de Angola1, que se completarán por otras competencias específicas de cada función o actividad profesional. Y para el diseño de programas de formación y desarrollo de competencias en grupos de profesionales, gestores educativos. 1 Ministério da Educacão. Instituto Nacional de Formacão de Quadros: Guida do supervisor pedagógico. Supervisão padagógica nas escolas de eseino primário. Luanda, 2007. Programa de Supervisión INFQ - Angola, Noviembre 2010- Elisa Araya Cortez Página 2 Las competencias que serán abordadas de manera prioritarias son: Observación Escucha activa Comunicación activa Planificación Gestión de la información Toma de decisiones Trabajo en equipo Coaching Innovación Planificación de la enseñanza. Estas competencias se ponen en juego en las distintas funciones de la supervisión, para nombrar algunas, subrayamos en el cuadro que sigue, aquellas establecidas en la guía para la supervisión, elaborada por el Instituto Nacional de Formación de Cuadros, a saber: Funciones Analizar las prácticas de los profesores Regular las prácticas de los profesores Modelizar teóricamente la práctica Comunicar Actividades Observar las prácticas de salas de aula Identificar puntos fuertes y débiles de las prácticas Diagnosticar las necesidades de formación … Ayudar a la planificación de aulas Ayudar a los profesores a reconocer los aspectos fuertes Analizar las aulas de manera reflexiva Valorar los saberes docentes … Elementos estructurales de la clase efectiva Metodologías diversas para el aprendizaje Contextualizar los aportes teóricos a la práctica … Establecer la relación entre directores y profesores Dar feedback Informarse de las reformas en curso Programa de Supervisión INFQ - Angola, Noviembre 2010- Elisa Araya Cortez Página 3 … 2. Intenciones formativas: a) Facilitar el desarrollo de un análisis comprensivo desde una perspectiva comparada de la función de supervisión escolar. b) Contribuir al desarrollo de competencias de análisis y comprensión de los procesos de innovación y cambio escolar impulsados por el movimiento de reformas educativas en la región. c) Problematizar las propias concepciones de la supervisión. d) Comprender el rol transformador del educador/supervisor en la perspectiva del desarrollo de competencias para acompañar procesos de innovación en escuelas 3. Problemas y ejes temáticos del Programa: Módulo de Integración N°1: Encuadre metodológico y Conceptos de base Naturaleza de la supervisión pedagógica: La Supervisión y los supervisores: Una visión comparada de sistemas de supervisión en distintas realidades y sistemas educativos. Finalidades de la supervisión en Angola. La supervisión como actividad de servicio. La supervisión como apoyo a la experimentación/innovación educativa en el Marco de la Reforma educativa en curso. Módulo de integración N°2: Funciones y Metodología de la supervisión Tareas de la supervisión: Desarrollo curricular Mejora de la enseñanza Programa de Supervisión INFQ - Angola, Noviembre 2010- Elisa Araya Cortez Página 4 Modelamiento de la enseñanza Metodología de la supervisión: Supervisión para liderar el potencial de cambio de las organizaciones escolares: la escuela para el aprendizaje de todos y todas. Principales métodos y herramientas para la supervisión escolar: reflexión sobre las prácticas. Módulo de Integración N°3: Los GIAs y el acompañamiento a las prácticas de aula Trabajo colaborativo docente Análisis de prácticas de aula Retroalimentación de prácticas Trabajo colaborativo para la mejora Módulo de Integración N°4: Síntesis y proyección Organización de la supervisión: Realizar diagnóstico de prácticas de enseñanza Planificar la asesoría de acuerdo con el diagnóstico y las competencias y capacidades que posee Desarrollar la asesoría Instalación de GIAs Monitorear la asesoría Ajustar asesoría Evaluación de la asesoría 4. Metodología de trabajo: La metodológica de trabajo está basada en la pedagogía de la integración que busca poner - a cada formando - en situaciones concretas de modo de posibilitarles la movilización, el despliegue y el desarrollo de las distintas competencias requeridas para resolver dichas situaciones. Programa de Supervisión INFQ - Angola, Noviembre 2010- Elisa Araya Cortez Página 5 Los distintos temas serán organizados semanalmente en “módulos de integración” parciales para ir usando y articulando los conceptos, en función de portafolios de trabajo que cada supervisor irá construyendo a partir de casos reales de escuelas angolanas. Habrá una primera parte de presentación teórica de conceptos e ideas centrales en cada uno de los “módulos de integración”. Posteriormente se organizará un trabajo grupal, con el fin de acercar los contenidos del programa con las realidades y aportes de cada uno de los participantes. Para cada uno de los “módulos de integración” se entregará un dossier con documentos y herramientas (técnicas y metodologías ) que serán revisados previamente y que serán insumos de las discusiones y trabajos grupales que buscan ante todo situar los aprendizajes y generar soluciones a problemas reales con el fin de desarrollar las competencias que se requieran para la supervisión escolar. Para los trabajos grupales de buscará instalar una dinámica que homologue a los “Grupos de Inter-Aprendizajes (GIAs) que ellos mismos deben apoyar en su formación en las escuelas de Angola. 5. Evaluación: La evaluación está pensada en función de las tres etapas en que se desarrollará la formación: Presencial, a distancia, cierre. Cada etapa busca en la evaluación que los participantes pongan en juegos las adquisiciones y competencias desarrolladas durante el proceso formativo, por ello se plantean actividades evaluativas autenticas. Evaluación Etapa Presencial (50%): Los distintos trabajos grupales y las lecturas conducirán a la realización de un Plan anual de supervisión /inspección escolar reales que será evaluado. Dicho plan será ejecutado y ajustado durante la fase a distancia. Evaluación Etapa Distancia (30%): En la fase a distancia el Plan elaborado en la etapa presencial deberá ser ejecutado total o parcialmente. La ejecución del plan generará una serie de “contingencias” que deberán ser estudiadas e incorporadas debidamente fundamentadas. Las Programa de Supervisión INFQ - Angola, Noviembre 2010- Elisa Araya Cortez Página 6 evidencias, las adecuaciones, los ajustes deberán ser presentados a las docentes del cursos, quienes monitorearán y evaluarán cada uno de esos aportes El esquema que se presenta a continuación refleja la dinámica general del diseño de planes: Resultados de los educativos de los EE Logros de aprendizaje de la escuela Procesos de mejora de los EE Brechas Condiciones Requerimientos Contexto Procesos de mejora e innovación Apoyos de la comunidad Organizaciones Directivos Metas Seguimiento REVISIÓN Organización interna de la escuela Competencias internas PLAN ASESORIA ATE AL AULA Modalidad de asesoría DETERMINAR PLAN ASESORIA Despliegue de la Supervisión Cumplimiento de Metas Sistema de seguimiento Principios de la supervisión Aprendizaje Evaluación Etapa de Defensa Presencial (20%): institucional En el encuentro de cierre del curso, se evaluará con un test escrito los conceptos claves a ser aplicados en situaciones concretas donde el formando deberá desplegar diversos recursos (competencias) para solucionarlas. Además de ello cada participante deberá realizar una exposición con datos y fundamentos del plan ejecutado y evaluado. Este plan de acompañamiento será diseñado durante las semanas de formación presencial y ajustado a través de las distintas situaciones de integración de la formación de distancia. Este caso real de asesoría en su forma física tendrá carácter de portafolio de aprendizaje, cuyo contenido es la propia asesoría descrita, organizada, analizada y evaluada por el formando. Programa de Supervisión INFQ - Angola, Noviembre 2010- Elisa Araya Cortez Página 7 6. Referencias bibliográficas: 1. Abrile de Vollmer, M. I. Nuevas demandas a la educación y a la institución escolar, y la profesionalización de los docentes. http://caldofre.tripod.com/doc/vollmer.pdf 2. Dorado, C. (2006). El trabajo en red como fuete de aprendizaje: posibilidades y límites para la creación de conocimiento. Una visión crítica. En Educar 37, 11-24. 3. Fullan, M. (2002). Las Fuerzas del Cambio con creces. Madrid: Akal. 4. Hopkins, D. (2009). Mi escuela, una gran escuela. Cambio escolar para el mejoramiento de los aprendizajes. Santiago: LOM ediciones/Ministerio de Educación. 5. Ministerio de Educación Chile/Proyecto Montegrande (2004). Gestión de la diferencia. Una Modalidad de Supervisión Técnico-Pedagógica a procesos de cambio y desarrollo institucional en escuelas y liceos. Santiago. 6. Ministerio de Educación Chile/Coordinación Nacional de Supervisión (2007). Redes de Trabajo de la Supervisión Escolar en Chile. Análisis comparado en cinco Departamentos Provinciales de Educación. Santiago 7. POBLETE RUIZ, Manuel y GARCÍA OLALLA Ana, Perfil directivo de competencias para la gestión del cambio en centros educativos. Evaluación y formación para un modelo de desarrollo profesional. U. Deusto. 8. Roegiers, Xavier (2008), “La Pedagodia de la Integración”, Agencia de Cooperación Española, Costa Rica. 9. Tedesco, J.C. (1995). El nuevo pacto educativo: Educación, competitividad y ciudadanía en la sociedad moderna: Madrid: Anaya. 10. UNICEF (2004) ¿Quién dijo que no se puede? Escuelas Efectivas en sectores de pobreza. Bajo la coordinación de Dagmar Raczynsky y Cristián Bellei 11. Wiles, K. (1973). Técnicas de supervisión para mejores escuelas. México: editorial Trillas, segunda edición en español. Programa de Supervisión INFQ - Angola, Noviembre 2010- Elisa Araya Cortez Página 8 Programa de Supervisión INFQ - Angola, Noviembre 2010- Elisa Araya Cortez Página 9