modelo de reglamento interno del consejo directivo escolar

NORMATIVAS Y
PROCEDIMIENTOS PARA EL
FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO
DIRECTIVO ESCOLAR
EDUCACIÓN (CDE).
INDICE
DOCUMENTO 1 _______________________________________________________ 3
I. PASO A PASO PARA LA INTEGRACION, LEGALIZACIÓN Y
FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO DIRECTIVO ESCOLAR (CDE). _________ 3
DOCUMENTO 2 ______________________________________________________ 70
II.
PASO A PASO PARA LA PLAINIFICAION ESCOLAR ANUAL POR LA
MODADLIDADES DE ADMINISTRACIÓN ESCOLAR _____________________ 70
DOCUMENTO 3 ______________________________________________________ 92
III. PASO A PASO PARA LA INTEGRACION, LEGALIZACIÓN Y
FUNCIONAMIENTO DE LA ASOCIACIÓN COMUNAL PARA LA EDUCACIÓN
(ACE). _______________________________________________________________ 92
DOCUMENTO 4 _____________________________________________________ 135
IV. PASO A PASO EN LA ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS
FINANCIEROS ______________________________________________________ 135
DOCUMENTO 5 _____________________________________________________ 193
V.
PASO A PASO PARA EL REGISTRO Y CONTROL DE LOS BIENES:
LIBROS, MUEBLES E INMUEBLES DE LOS CENTROS EDUCATIVOS _____ 193
DOCUMENTO 6 _____________________________________________________ 216
VI. PASO A PASO PARA EL MANTENIMIENTO Y/O CONSTRUCCIÓN DE LA
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA, MOBILIAARIO Y EQUIPO ____________ 216
DOCUMENTO 1
I.
PASO A PASO PARA LA INTEGRACION,
LEGALIZACIÓN
Y
FUNCIONAMIENTO
DEL
CONSEJO DIRECTIVO ESCOLAR (CDE).
INTRODUCCIÓN
El Ministerio de Educación, con el propósito de orientar a la Comunidad Educativa para
la integración y legalización del Consejo Directivo Escolar (CDE), presenta las normas y
procedimientos derivadas de los principios establecidos en la Ley de la Carrera Docente
y su Reglamento y otros procedimientos que tiene su base en instructivos internos del
MINED.
Se espera que las Modalidades de Administración Escolar Local, realicen su mejor
esfuerzo para cumplir con los procedimientos establecidos.
En este documento se presentan los aspectos legales de los Consejos Directivos
Escolares, en torno a sus funciones, atribuciones, quienes lo integran y los requisitos
que deben cumplir sus miembros y las normas a seguir para su integración, legalización
y funcionamiento. De ello se derivan los Procedimientos relacionados con:

Integración de Nuevo Consejo Directivo Escolar (CDE)

Legalización del CDE.

Sustitución de Miembros

Vencimiento de Miembros

Acuerdo Ejecutivo para modificar la Personalidad Jurídica por cambio de nivel
educativo.

Acuerdo Ejecutivo para dejar sin efecto la Personalidad Jurídica de los CDE.

Legalización de Cambio de Modalidad en el Centro Educativo Administrativo por
un CDE.
I. ¿QUÉ ES UN CONSEJO DIRECTIVO ESCOLAR?
Conforme a la Ley de La Carrera Docente y su Reglamento, el Consejo Directivo
Escolar es una organización interna de las instituciones educativas oficiales que integra
al Director o Directora, a representantes de los educadores, de los padres o madres de
familia y los alumnos, para la toma de decisiones en la administración de los servicios
educativos./1.
El Consejo Directivo Escolar existe como un organismo colegiado, por lo que sus
decisiones serán tomadas en conjunto. Ninguno tiene autoridad especial o individual por
formar parte de él, salvo en aquellos casos que tenga delegación especial por escrito./2.
Cada miembro del Consejo es vital para desarrollar una misión compartida, que
conduzca al mejoramiento de la calidad y ampliación de cobertura de los servicios
educativos.
En cada Centro Educativo oficial deberá existir un solo Consejo Directivo Escolar con su
Personalidad Jurídica.
II. ¿CUÁLES SON LAS FUNCIONES
CONSEJO DIRECTIVO ESCOLAR?
Y
COMPETENCIAS
DEL
El Consejo Directivo Escolar tendrá como funciones y competencias las siguientes./3.
A.
Planificar las actividades y recursos del centro educativo





B.
Conocer y discutir la problemática del centro educativo y buscar soluciones en
conjunto.
Conocer, aprobar y divulgar el Plan Escolar Anual.
Conocer y aprobar el presupuesto del centro educativo con base en el Programa
Escolar Anual.
Gestionar y suscribir los proyectos que fueren necesarios para apoyar el
desarrollo del centro educativo.
Hacer uso óptimo de los recursos.
Administrar los recursos humanos.

Aprobar la cantidad del personal docente y administrativo necesario para el
cumplimiento de las metas del centro educativo.
1/ Art. 48 del Reglamento de la Ley de la Carrera Docente
2/ Art. 70 del Reglamento de la Ley de la Carrera Docente
3/ Art. 50 de la Ley de la Carrera Docente









C.
Seleccionar o solicitar la selección del personal docente de conformidad a la Ley
de la Carrera Docente.
Dar seguimiento al desempeño del recurso humano asignado al centro
educativo, de acuerdo con las regulaciones que establece la Ley de la Carrera
Docente.
Solicitar al Tribunal Calificador su intervención en aquellos casos que de
acuerdo con la Ley sea necesario.
Iniciar ante la Junta de la Carrera Docente correspondiente los procesos
necesarios para la aplicación de sanciones y cumplir con los requisitos que
aquella le hagan.
Ejercer las acciones correspondientes en la jurisdicción contencioso
administrativo una vez agotada la vía administrativa prevista en la Ley de la
Carrera Docente.
Asignar las plazas de acuerdo al fallo del Tribunal Calificador.
Promover incentivos al desempeño de los miembros de la Comunidad Educativa
en el centro escolar.
Facilitar las auditorias de personal.
Las otras que determine la Ley.
Administrar los recursos físicos y materiales.







D.
Velar porque los recursos existentes sean los necesarios para el buen
funcionamiento del centro educativo.
Adquirir bienes y contratar los servicios que sean necesarios para el
cumplimiento de sus objetivos.
Celebrar actos y contratos de conformidad con la Ley.
Dar seguimiento a la recepción y distribución de los nuevos recursos (textos,
materiales, otros).
Garantizar el debido mantenimiento de la infraestructura, así como el cuido y
resguardo del mobiliario y equipo del centro educativo.
Custodiar los bienes adquiridos antes y durante su gestión, los cuales pasarán a
ser patrimonio del Estado.
Autorizar el uso de las instalaciones educativas para actividades culturales,
recreativas y educativas
Administrar los recursos financieros.





Manejar los fondos en cuenta bancaria mancomunadamente por el Presidente,
Tesorero y un Concejal de los educadores en el Consejo.
Hacer uso racional de los recursos y cumplir con los compromisos financieros
adquiridos.
Velar por la efectiva transferencia de los recursos por el nivel departamental y
central, para cumplir con la programación anual de trabajo.
Autorizar, administrar y decidir sobre la totalidad de los fondos que ingresan o
egresan en el centro educativo.
Regular las actividades que generen ingresos financieros.


III.
Facilitar las auditorias financieras, proporcionando la información necesaria.
La administración de todos los recursos financieros será responsabilidad
exclusiva del Consejo Directivo Escolar, por intermedio del tesorero; y no
deberán abrirse bajo ninguna circunstancia, cuentas personales o individuales o
por sectores.
¿QUIÉNES FORMAN EL CONSEJO DIRECTIVO ESCOLAR?

De acuerdo con la Ley de la Carrera Docente, en su artículo 49, establece que
cada institución educativa debe constituir un Consejo Directivo Escolar,
integrado por los siguientes miembros:

El Director del Centro Educativo, quien será el Presidente y representante legal
del Consejo Directivo Escolar. En ausencia del Director, Subdirector será el
Suplente.
Tres representantes de los padres/madres de familia, uno de ellos, será el
Tesorero del Consejo Directivo Escolar y los demás, Concejales; cada uno con
su respectivo suplente.


Dos representantes del Consejo de Maestros, uno de ellos será el Secretario y el
otro el Concejal docente con firma autorizada. Cada uno con un suplente.

Dos representantes del Sector de alumnos, de 12 años cumplidos o más. Cada
uno tendrá su suplente.

En las instituciones educativas, donde por necesidad del servicio, haya más de
un subdirector, el suplente será electo por el Consejo de Profesores, en votación
secreta.

En los centros de educación parvularia y especial, el Consejo Directivo Escolar,
estará integrado por el Director, sector docente y sector de padres y madres de
familia En los Centros Escolares en donde laboran menos de tres profesores, el
Consejo Directivo Escolar se integrara proporcionalmente.
IV.
¿QUÉ REQUISITOS DEBEN CUMPLIR LOS MIEMBROS DEL
CONSEJO DIRECTIVO ESCOLAR?
Para los representantes de los educadores, se requiere:
 Estar nombrado legalmente en el centro educativo.
 Haber sido electo por mayoría absoluta, en votación secreta y en ningún
momento será inferior a las tres cuartas partes de los votos emitidos por los
miembros del Consejo de Profesores.
Para los miembros representantes de los padres/ madres de familia:
 Tener hijos estudiando en el centro educativo.
 Haber sido electo en votación secreta por mayoría simple en Asamblea General
de Padres/Madres de Familia, por votación secreta.
Para los miembros representantes de los alumnos:
 Estar matriculado en el centro educativo.
 Tener doce años cumplidos o más.
 Haber sido electo por mayoría simple a través de una votación secreta, en
Asamblea General de Alumnos.
V. ¿CUÁLES SON LAS ATRIBUCIONES DE LOS MIEMBROS DEL
CONSEJO
DIRECTIVO ESCOLAR?
Atribuciones del Presidente:
 Gestionar por medio de la Dirección Departamental de Educación, la
personalidad jurídica del Consejo ante el Ministerio.
 Representar legalmente al Consejo.
 Preparar una agenda escrita, incluyendo fecha, hora y temas a discutir, siendo
distribuida en un periodo no menor de ocho días, salvo en reuniones de carácter
urgente.
 Convocar a reuniones ordinarias y extraordinarias y notificar a los miembros de
cualesquiera cambios en las diferentes reuniones programadas regularmente.
 Presidir las reuniones del Consejo, de acuerdo con los procedimientos
establecidos, observando normas de respeto y confraternidad.
 Dar seguimiento y cumplimiento a los acuerdos tomados y tareas asignadas en
el Consejo.
 Firmar los documentos necesarios después de que hayan sido aprobados.
 Promover la participación activa de los miembros del Consejo y otros en las
reuniones de trabajo.
 Moderar el desarrollo de las reuniones de tal manera que facilite la discusión y la
toma de decisiones.
 Responder solidariamente del manejo de fondos asignados al centro educativo.
 Coordinar la utilización eficiente de los recursos financieros, físicos y materiales.
 Asistir puntualmente a todas las reuniones ordinarias y extraordinarias del
Consejo.
Atribuciones del Secretario:
 Levantar y registrar las actas de las reuniones ordinarias y extraordinarias del
Consejo.
 Asegurarse de que las actas tengan el nombre y la dirección de la escuela,
lugar, día y hora cuando se abrió la sesión, los miembros del Consejo presentes
o ausentes y los no miembros convocados que asistieron.






Preparar con el Presidente, la agenda a desarrollar en las reuniones ordinarias y
extraordinarias del Consejo.
Organizar y mantener al día el archivo del Consejo.
Manejar copia del inventario actualizado de los recursos existentes en el centro
educativo.
Recibir, registrar y archivar la correspondencia del Consejo.
Preparar la correspondencia del Consejo y notificar a quienes corresponda los
acuerdos tomados.
Asistir puntualmente a todas las reuniones ordinarias y extraordinarias del
Consejo.
Son atribuciones del Tesorero:
 Ser depositario de los fondos que administra el Consejo en forma mancomunada
con el Presidente y un Concejal representante de los educadores.
 Llevar los registros de ingreso y gastos de las operaciones financieras
efectuadas por el Consejo en libros contables debidamente autorizados por el
Ministerio, por intermedio de la Dirección Departamental de Educación.
 Efectuar los pagos aprobados por el Consejo y autorizados por el Presidente del
mismo.
 Asistir puntualmente a todas las reuniones ordinarias y extraordinarias del
Consejo.
Atribuciones de todos los miembros del Consejo:
 Presentar necesidades y problemas del sector que representa, para su estudio y
solución.
 Apoyar el cumplimiento de los acuerdos tomados en Consejo.
 Participar de manera responsable en el análisis y toma de decisiones.
 Asistir puntualmente a todas las reuniones ordinarias y extraordinarias del
Consejo.
 Establecer y mantener un sistema de comunicación eficiente, con el sector que
representa.
 Coordinar el desarrollo de las actividades con el sector que representa.
VI.
¿QUÉ NORMAS DEBE TENER EN CUENTA EL CONSEJO
DIRECTIVO PARA SU
INTEGRACIÓN,
LEGALIZACIÓN
Y
FUNCIONAMIENTO?
Normas de Integración.
 El Director del Centro Educativo velara por la integración y funcionamiento del
Consejo Directivo Escolar.
 Cada sector de la comunidad educativa, en asamblea general elige a sus
representantes propietarios y suplentes, por mayoría simple y por votación
secreta.

En las instituciones educativas donde se labore más de una jornada con
diferentes alumnos y educadores se considerará esta circunstancia para la
integración del Consejo.
Normas de Legalización.
 La personalidad jurídica será otorgada por una sola vez y posteriormente cuando
ocurran cambios entre los integrantes del Consejo, bastará que se emita una
Resolución por el Director Departamental de Educación, para su reconocimiento
legal.
Normas de funcionamiento.
 El Consejo deberá integrarse normalmente en los primeros treinta días del año
lectivo. Pero si el vencimiento de los miembros se produjera en otra fecha,
deberán realizarse las asambleas por sector para su estructuración por lo menos
un mes antes de la fecha que finalice.
 Todas las discusiones, votaciones y acuerdos deben registrarse en un acta, que
debe ser aprobada y firmada por miembros del consejo presentes, para que
tenga efecto legal.
 Las resoluciones dentro del Consejo se tomaran por mayoría simple, y en caso
de empate el Presidente tendrá doble voto.
 Cada Consejo dispondrá de un sello para autorizar toda clase de documento en
el ejercicio de sus atribuciones.
 Cuando cambie uno o más miembros, el nuevo solamente completara el tiempo
que falte para que el Consejo finalice su período.
 Los miembros del Consejo Directivo Escolar no devengarán salario, viáticos,
dietas, ni emolumento por cumplir sus funciones cuando asistan a reuniones o
por realizar actividades propias del Consejo.
 Los miembros del Consejo no podrán ser parientes entre sí hasta el cuarto grado
de consanguinidad o segundo de afinidad.
 En cada centro educativo, los padres/madres de familia deberán organizarse en
Comités de Desarrollo Educativo. Cada Comité determinará sus funciones y
formulará su Plan de Trabajo, bajo la coordinación del Consejo Directivo Escolar.
Dicho Comité, se organizará en una Directiva integrada por un Presidente,
Secretario, Síndico y los vocales que estimen necesarios. Los Consejos
Directivos Escolares promoverán en Asambleas Generales la organización de
estos Comités.
 El Consejo sesionará una vez al mes en forma ordinaria y extraordinariamente
las veces que sean necesarias Las reuniones serán convocadas por el
Presidente o por dos miembros a través del Presidente. Por cualquier motivo
cuando el Presidente del Consejo no convoque a reunión podrán hacerlo dos
miembros representantes de diferente sector.
 Una reunión del Consejo es válida cuando asistan la mitad más uno de sus
miembros y las resoluciones se tomaran por mayoría simple.
VII. ¿CUÁLES SON LOS PASOS A SEGUIR PARA INTEGRAR UN
CONSEJO DIRECTIVO ESCOLAR?
A continuación encontrará los pasos a seguir para integrar por primera vez el Consejo
Directivo Escolar con los representantes de cada sector de la comunidad educativa:
PASO
RESPONSABLE
Director(a) del Centro Escolar
1.
Director(a) del Centro Escolar
2.
Director(a) del Centro Escolar
3.
Director(a) del Centro Escolar
4.
Director(a) del Centro Escolar
5.
6.
Director(a) del Centro Escolar
ACTIVIDAD
Promueve la integración y funcionamiento
del Consejo Directivo Escolar, invitando a la
comunidad educativa, considerando el Art.
48 Ley de la Carrera Docente y 48 del
Reglamento. (Anexo 1).
Invita en forma separada a Consejo de
Profesores, a los Padres de Familia y de los
Alumnos de cada una de las diferentes
jornadas o turnos, si los hubiere, a
Asambleas Generales, para informarles
sobre la necesidad de integrar el Consejo
Directivo Escolar. Art. 48 y 49, inciso final
Ley de la Carrera Docente y Reglamento.
(Anexo 2).
Elabora Acta que contiene los resultados de
la Asamblea informativa y la asienta en el
Libro de
Actas del Centro Educativo. (Anexo 3).
NOTA: En caso de decidirlo, tanto los padres
de familia, los alumnos y los profesores,
pueden realizar la elección el mismo día. Art.
50 Reglamento.
En caso de no realizarse la elección el día
de la Asamblea informativa, se convocará a
Asambleas Generales a realizarse dentro de
los primeros cinco días hábiles siguientes de
la reunión informativa a los padres de
familia, alumnos y Consejo de Profesores
para elegir representantes, propietarios y
suplentes y sus respectivos cargos,
utilizando hojas de votación. Art. 48 y 50
Reglamento. (Anexos 4 y 5).
Organiza con el Consejo de Maestros el
proceso de elección de los miembros del
CDE, prepara Agenda, verifica quórum y
estimula la participación de los sectores de
la comunidad educativa.
Elabora Acta en la que se registra la elección
de los representantes de cada Sector al
7.
Presidente(a) y Secretario(a)
del Consejo Directivo Escolar.
8.
Presidente(a) del Consejo
Directivo Escolar.
9.
Presidente(a) del Consejo
Directivo Escolar.
10.
Consejo Directivo Escolar.
Consejo Directivo Escolar y la asienta en el
Libro de Actas del Centro Educativo. Art. 52,
Inciso 2, Reglamento. (Anexo 6A y 6B).
 Elabora Acta de Integración del
Consejo Directivo Escolar y la asienta
en el Libro de Actas del Centro
Educativo. Art. 52, Inciso 2,
Reglamento. (Anexo 7).
 Certifica el Acta de Integración
(Anexo 8).
 Transcribe Acta en el Cuadro del
Anexo 9).
Convoca a Asamblea General para realizar
la toma de protesta de los miembros electos.
Art. 53 Reglamento. (Anexo 10).
 Elabora Acta de Toma de Protesta y
la registra en el Libro de Actas del
Centro
Educativo.
Art.
53
Reglamento. (Anexo 11).
 Certifica dicha Acta, adaptándola
según Anexo 8.
Elabora el Reglamento de Funcionamiento
de dicho Consejo, el cual deberá ser firmado
por los miembros del Consejo Directivo
Escolar. Art. 58 Reglamento. (Anexo 12).
ANEXO 1
MODELO DE CIRCULAR Nº_________
__________________________________
Lugar y Fecha
A la Comunidad Educativa:
Atentamente se les hace de su conocimiento que en nuestro Centro Educativo:
______________________________________________________________________
deberá conformarse el Consejo Directivo Escolar, organismo que de acuerdo a la Ley
de la Carrera Docente debe estar integrado por representantes de los maestros, padres
de familia y alumnos.
Ha llegado el momento de que te integres con tu comunidad en el desarrollo del
proceso educativo, y es por esa razón, que se te hace una cordial invitación para que
participes en una Asamblea General que próximamente se llevará a cabo con cada uno
de los sectores representantes de la comunidad educativa en la que se informará más
ampliamente sobre la misión que le corresponderá realizar al Consejo Directivo Escolar;
al mismo tiempo, se dará a conocer el proceso de integración del mismo.
F: ____________________________
Director(a)
SELLO
ANEXO 2
MODELO DE INVITACIÓN A ASAMBLEA INFORMATIVA SOBRE
LA INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS CONSEJOS
DIRECTIVOS ESCOLARES
___________________________
Lugar y Fecha
Estimado_______________________________________________________
(Padre de Familia, Alumno(a) o Profesor(a)
Presente.
En base a los Artículos 48 y 49 de la Ley de la Carrera Docente y 48 del Reglamento
de
la
misma,
me
permito
invitarlo
a
una
Asamblea
de
______________________________________________________________________
(Padres de Familia, Alumnos(as) o Profesores(as)
En la cual se informará sobre la conformación del Consejo Directivo Escolar.
Lugar:
___________________________________________________________________
Hora:
___________________________________________________________________
Fecha:
__________________________________________________________________
F: _____________________ SELLO
Director(a)
AGENDA PARA REUNIÓN INFORMATIVA
1.
Verificación del quórum.
2.
Lectura del Acta anterior (sólo para Consejo de Profesores (as)).
3.
Aprobación de Agenda.
4.
Explicación sobre el Consejo Directivo Escolar y su marco legal.
5.
Perfil de los representantes (según el Sector convocado).
6.
Entrega de material por escrito referente al Consejo Directivo Escolar (Si lo
tuvieren).
7.
Funciones del Padre de Familia, Alumnos y Maestros del Consejo Directivo
Escolar.
8.
Presentación del cronograma de actividades para constituir el Consejo Directivo
Escolar.
9.
Convocatoria para próxima reunión.
10.
Varios.
ANEXO 3
MODELO DE
INFORMATIVA
ACTA(S)
DE
RESULTADOS
DE
REUNIÓN
ACTA No._____________
En el Centro Escolar _____________________________________________________
de la localidad de ____________________________________________ del Municipio
de _______________________ Departamento de _____________________________
a
las________________
horas,
del
día
_________________
del
mes____________________ del año ________. Siendo este el lugar, día y hora
señalados
para
realizar
la
reunión
informativa
a
los
_______________________________________
(Padres de Familia, Alumnos(as) o Profesores(as)
sobre la integración y funcionamiento de los Consejos Directivos Escolares se procedió
por parte del suscrito Director(a)___________________________________________a
explicar el proceso de integración del Consejo, seguidamente se formuló una invitación
a cada uno de los miembros presentes a elegir sus representantes propietarios y
suplentes y sus respectivos cargos finalmente se acordó llevar a cabo la Asamblea
General
para
realizar
la
elección
el
día__________________
del
mes________________ del año ________
(5 días hábiles siguientes)
en las instalaciones de____________________________________________________
(Centro Educativo o el local que reúne las condiciones necesarias)
Y no habiendo más que hacer constar, doy por terminada la presente Acta a las
__________ horas, del día ________ del año ________ y para constancia, firmo.
______________________________
Director (a)
SELLO
ANEXO 4
MODELO DE CONVOCATORIA
REPRESENTANTES
PARA
ELECCIÓN
DE
____________________
Lugar y Fecha
Estimado _____________________________________________________
(Padre de Familia, Alumno(a) o Profesor(a)
Presente.
En base a los Artículos 48, 49 y 50 de la Ley de la Carrera Docente y 50 del
Reglamento de la Ley, me permito convocar a: _________________________
(Asamblea General de Padres de Familia, Asamblea General de Alumnos, Consejo de Profesores)
para elegir a los representantes propietarios y suplentes y sus respectivos cargos de los
(padres de familia, alumnos, profesores) que integrarán el Consejo Directivo Escolar.
Lugar: ________________________________________________________
Hora: _________________________________________________________
Fecha: ________________________________________________________
F: _____________________ SELLO
Director(a)
AGENDA DE ASAMBLEA DE ELECCIÓN DE REPRESENTANTES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Verificación del quórum
Saludo
Objetivo de la reunión
Lectura de Acta anterior (Reunión de Asamblea Informativa)
Elección de Candidatos
a. Propuesta de Candidatos.
b. Presentación de Candidatos
c. Votación
d. Conteo de votos
e. Resultados
Convocatoria a reunión de integración y juramentación del Consejo
Directivo Escolar.
Cierre.
ANEXO 5
MODELO DE HOJA DE VOTACIÓN
ELECCIÓN DE REPRESENTANTES DE _______________________________
EN EL CONSEJO DIRECTIVO ESCOLAR.
CENTRO ESCOLAR: _______________________________________________
________________________________________________________________
VOTO POR: ______________________________________________________
LUGAR Y FECHA: _________________________________________________
SELLO DEL CENTRO EDUCATIVO
ANEXO 6-A
MODELO DE ACTA DE REGISTRO DE LA ELECCIÓN DE LOS
MIEMBROS DEL CONSEJO DIRECTIVO ESCOLAR
(Para cada sector: Padres de Familia, Profesores(as) y Alumnos(as) )
ACTA No. __________
En el __________________________________________________________________
(Centro Escolar, Instituto Nacional, Escuela de Educación Parvularia, Complejo Educativo)
del
Caserío
_______________,
Cantón
______________
Municipio
de______________, Departamento de________________a las ____ horas del día
_______del mes de __________ del año ____________. Habiendo sido convocados
por el Director(a) señor(a) _____________________________ a la Asamblea General
de _____________________________________________ para efecto de proceder a la
(Padres de familia, Profesores/as y Alumnos/as)
elección de sus representantes ante el Consejo Directivo Escolar de este centro
educativo, se procedió a ello de la manera que indica la Ley y el Reglamento de la
Carrera Docente; habiéndose dado los resultados siguientes:
En calidad de Propietarios:
________________________________, _________________________________,
y _______________________________
_______________________________
(Nombres del padre de familia, profesor/a y alumno/a)
resultando electo como______________________, el __________________________
(Secretario/a o Tesorero/a, Consejal)
(Nombre del padre de familia, profesor/a, alumno(a).
_________________________________________________ y en calidad de Suplentes:
______________________________, __________________________________
(Nombre del padre de familia, profesor/a y alumno/a)
y _____________________________________________________________________
como_________________________________el _______________________________
(Secretario/a Suplente o Tesorero/a Suplente, Consejal)
(Nombre del padre de familia o Profesor/a, alumno(a))
En fe de lo cual y para constancia firmamos la presente Acta.
NOTA: Este modelo se utilizará para elegir a los representantes de los tres
sectores: padres, profesores/as y alumnos/as. En elección de padres indicar
quién resultó electo Tesorero/a y en la de profesores, quién será el Secretario/a.
ANEXO 6-B
MODELO DE ACTA DE ELECCIÓN DEL SUBDIRECTOR COMO
SUPLENTE DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO DIRECTIVO
ESCOLAR EN EL CASO DE HABER DOS O MÁS
SUBDIRECTORES
ACTA No. _____________
En
el_____________________________________________________________________
(Centro Escolar, Instituto Nacional, Escuela de Educación Parvularia, Complejo Educativo)
del Caserío ____________________, Cantón ______________, Municipio de________
Departamento de_____________, a las ________ horas del día _________ del mes de
__________ del año _______________________. Los infrascritos Presidente/a y
Secretario/a del Consejo de Profesores de este centro educativo, HACEMOS
CONSTAR: Que en Consejo de Profesores efectuado el día _________ del mes
___________ del presente año, y dado que en este centro educativo hay más de un
Subdirector, con base a lo dispuesto en el Art. 51 del Reglamento de la Ley de la
Carrera Docente, se procedió a elegir mediante votación secreta al Suplente de
Presidente(a) del Consejo Directivo Escolar, habiendo resultado electo el(la) Profesor(a)
o Licenciado(a) __________________________________________________
_____________________________. En fe de lo cual extendemos y firmamos la
presente Acta en el lugar, día y hora de su fecha.
________________________________
Presidente(a) del Consejo de Profesores
SELLO DEL CDE
________________________________
Secretario(a) del Consejo de Profesores
ANEXO 7
MODELO DE ACTA DE INTEGRACIÓN DE LOS MIEMBROS DEL
CONSEJO DIRECTIVO ESCOLAR
ACTA No._______________
Reunidos en el__________________________________________________________
(Centro Escolar, Instituto Nacional, Escuela de Educación Parvularia, Complejo Educativo)
del
Caserío_______________,
Cantón______________,
Municipio
de____________Departamento ___________________ a las _______________horas
del día_____________ del mes de
____________año ______; en sesión__________________ contando con la asistencia
(Ordinaria o Extraordinaria)
de los señores: _________________________________________________________
______________________________________________________________________
elegidos en Asambleas Generales de nuestros respectivos sectores, todas del
presente año; como representantes propietarios y suplentes ante el Consejo Directivo
Escolar; del Consejo de Profesores efectuada el día __________ del mes de
__________; del Sector de Padres de Familia, efectuada el día ________ del mes
_________; y del Sector de Alumnos, efectuada el día ________ de __________, en
base a lo dispuesto en el artículo 49 de la Ley de la Carrera Docente, y al inciso
segundo del artículo 52, y artículo 142 del Reglamento de la Ley de la Carrera Docente;
con el propósito de Integrar el CONSEJO DIRECTIVO ESCOLAR que fungirá durante
de dos años contados a partir de la fecha en que se emita el Acuerdo Ejecutivo que
otorga Personalidad Jurídica, al Consejo Directivo Escolar; el cual queda integrado por
las siguientes personas:
(NOTA: A continuación los miembros deberán colocar; a renglón seguido: cargo,
nombre, documento de identidad excepto los menores de 18 años, lugar y fecha de
expedición, ocupación y domicilio)
Y no habiendo más que hacer constar, se cierra la presente Acta a las ________ horas
de la fecha arriba relacionada; en fe de lo cual y para constancia firmamos la presente
Acta, en el orden del cargo respectivo.
ANEXO 8
MODELO DE CERTIFICACIÓN DEL ACTA
El (la) Infrascrito(a) Secretario(a) del Consejo Directivo Escolar, CERTIFICA: Que la
copia fotostática del ACTA DE INTEGRACIÓN número ______ , de los miembros del
Consejo Directivo Escolar ________________________________________________
(Nombre del Centro Educativo)
con código _______, ubicado en el Caserío_______, Cantón_______, Municipio de
_______________, Departamento de________________; con fecha _________ , es
conforme y fidedigna con su original con la cual fue debidamente confrontada.
Y para los usos que el interesado estime conveniente, se extiende la presente
certificación, en la ciudad de__________________, a los __________días del mes
de_______________ del año dos mil______________.
F:________________________________________________
Nombre y Firma del Secretario(a) del Consejo Directivo Escolar.
(SELLO)
NOTA:
 La fotocopia del Acta debe ser clara y legible.
 La certificación debe escribirse al reverso de la página o de la última copia,
si son más de 2 páginas.
 Este modelo de certificación, puede adaptarse para certificar cualquier
Acta registrada en el Libro.
ANEXO 9
MODELO DE CUADRO DE TRANSCRIPCIÓN DEL ACTA DE
INTEGRACIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO ESCOLAR
ANEXO 10
MODELO DE CONVOCATORIA A ASAMBLEA DE TOMA DE
PROTESTA
Estimado
__________________________________________________________________
(Padre de Familia, Alumno/a, Profesor/a)
Presente.
Atentamente se le invita a participar en la Asamblea General en la que se desarrollará el
acto especial de firma del Acta de Integración y Juramentación del Consejo Directivo
Escolar.
Día: ________________
Hora: _______________
Lugar:
___________________________________________________________________
Objetivo de la Reunión: ___________________________________________________
______________________________________________________________________
AGENDA
1.
Himno Nacional.
2.
Presentación de la mesa de Honor.
3.
Presentación de los miembros del CDE.
4.
Firma del Acta de Integración.
5.
Juramentación del Consejo Directivo Escolar.
6.
Palabras del Presidente(a) del Consejo Directivo Escolar.
ANEXO 11
MODELO DE ACTA DE TOMA DE PROTESTA DEL CONSEJO
DIRECTIVO ESCOLAR
ACTA No.____________
Reunidos en el _________________________________________________________
(Centro Escolar, Instituto Nacional, Escuela Parvularia, Complejo Educativo)
del Caserío ____________Cantón__________, Municipio de_____________,
Departamento de____________ a las ________horas del día ___________ de
__________ del año _______. Habiendo sido integrado el Consejo Directivo Escolar de
este Centro Educativo, según Acta Nº ________ de fecha _____________________ el
Suscrito Presidente(a) de dicho Consejo y con la presencia de los miembros
Propietarios y Suplentes, procedió a tomarles la Protesta de Ley de la siguiente manera:
“PROTESTAÍS BAJO VUESTRA PALABRA DE HONOR, SER FIEL A LA REPÚBLICA,
CUMPLIR Y HACER CUMPLIR LA CONSTITUCIÓN, ATENDIÉNDOSE A SU TEXTO
CUALESQUIERA QUE FUEREN LAS LEYES, DECRETOS, ÓRDENES O
RESOLUCIONES QUE LA CONTRARIEN, PROMETIENDO ADEMÁS, EL EXACTO
CUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES DEL CARGO QUE LES HA SIDO CONFERIDO
CONFORME A LA LEY DE LA CARRERA DOCENTE Y SU REGLAMENTO, POR
CUYA INFRACCIÓN SEREÍS RESPONSABLES CONFORME A LAS LEYES”. Acto
continuo los miembros juramentados respondieron: “SI PROTESTAMOS”. En fe de lo
cual y para constancia firmamos la presente acta todos los miembros integrantes del
citado Consejo Directivo Escolar.
ANEXO 12
MODELO DE REGLAMENTO
DIRECTIVO ESCOLAR
INTERNO
DEL
CONSEJO
______________________________________________________________________
(Anotar nombre del Centro Escolar, Instituto Nacional, Escuela Parvularia o Complejo Educativo)
del Caserío ___________________________,Cantón __________________________,
Municipio de____________________________, Departamento de_________________
CAPÍTULO I
NATURALEZA, DENOMINACIÓN, DOMICILIO, DURACIÓN Y OBJETIVOS
Art.1
Créase en el______________________________________________________
(Centro Escolar, Instituto Nacional, Escuela Parvularia, Complejo Educativo)
el Consejo Directivo Escolar, como una entidad eminentemente educativa, apolítica, no
lucrativa, ni religiosa, que en el presente Reglamento Interno, se denominará el
“CONSEJO DIRECTIVO ESCOLAR” (CDE).
Art.2 El CONSEJO DIRECTIVO ESCOLAR tendrá como domicilio la sede del
mencionado centro educativo.
Art.3 La personalidad jurídica del CONSEJO DIRECTIVO ESCOLAR se constituye por
tiempo indefinido.
Art.4
El CONSEJO DIRECTIVO ESCOLAR tendrá como objetivos los siguientes:
a.
Promover la integración de la Escuela con la Comunidad.
b.
Crear condiciones que favorezcan una autogestión administrativa y
financiera del centro educativo.
c.
Adoptar instrumentos que posibiliten una gestión democrática en la
enseñanza pública.
d.
Velar por la conservación de los bienes que pertenecen al patrimonio del
centro educativo.
e.
Fomentar en la comunidad educativa la participación de todos los
sectores que la involucra en el fortalecimiento del centro educativo.
f.
Promover constantemente la integración de los Comités de apoyo
educativo, artístico, cultural, deportivo y otros que favorezcan el
desarrollo de la integridad personal del educando.
g.
Establecer comunicaciones con instituciones oficiales o privadas, con el
objeto de dar impulso a la educación de esta localidad.
CAPÍTULO II
DE LOS MIEMBROS
Art.5 Podrán ser miembros del CONSEJO DIRECTIVO ESCOLAR las personas que
representan a los padres de familia, maestros y alumnos conforme a la Ley de la
Carrera Docente y su Reglamento.
Art.6
Son Derechos de los miembros:
a)
Participar en la administración y fiscalización del Consejo Directivo
Escolar.
b)
Emitir opinión y hacer sugerencias encaminadas al mejoramiento de la
actividad del CONSEJO DIRECTIVO ESCOLAR.
c)
Ejercer el voto en las sesiones ordinarias y extraordinarias para las que
hubiere sido convocada, correspondiendo un voto a cada miembro.
Participar en las actividades del CONSEJO DIRECTIVO ESCOLAR a fin
de colaborar en el logro de sus objetivos.
Los demás que establezcan la Ley y el Reglamento de la Carrera
Docente.
d)
e)
Art.7 La calidad de miembro del CONSEJO DIRECTIVO ESCOLAR termina por las
causas a las que se refiere el Reglamento de la Ley de Carrera Docente y además por
el no cumplimiento de las obligaciones que le sean encomendadas por el CONSEJO
DIRECTIVO ESCOLAR.
Art. 8 Son obligaciones de los miembros:
a)
Aportar su trabajo personal en forma responsable y directa.
b)
Asistir con puntualidad a las sesiones ordinarias o extraordinarias para
las que fuere convocadas.
c)
Desempeñar el cargo para el que fue electo o nombrado con
responsabilidad, eficiencia y honorabilidad y cumplir con las comisiones
que se les encomienden.
d)
Contribuir con su esfuerzo personal al desarrollo y perfeccionamiento del
CONSEJO DIRECTIVO ESCOLAR.
e)
Abstenerse de acciones u omisiones que puedan afectar la armonía, la
estabilidad económica o financiera, las actividades, los intereses o el
prestigio del CONSEJO DIRECTIVO ESCOLAR.
f)
Conservar los bienes del CONSEJO DIRECTIVO ESCOLAR.
g)
Responder de manera solidaria, como órgano colegiado ante cualquier
reclamo que le hagan al Consejo Directivo Escolar de cualquier
institución u organismo.
h)
Cumplir y velar por el cumplimiento de lo dispuesto en la Ley y el
Reglamento de la Carrera
Docente y los acuerdos tomados por el CONSEJO DIRECTIVO ESCOLAR.
CAPÍTULO III
DEL GOBIERNO
Art.9 El CONSEJO DIRECTIVO ESCOLAR estará integrado por el número de
miembros que indica la Ley y el Reglamento de la Carrera Docente y serán electos en la
forma y para el período que se indica en tales instrumentos. No obstante que en el Art.
48 del Reglamento de la Ley de la Carrera Docente se dispone que los miembros no
podrán ser reelectos, éstos podrán optar a nuevos períodos, siempre y cuando sean en
forma alterna y no continúa.
Art.10 El CONSEJO DIRECTIVO ESCOLAR convocará a Asamblea General de todos
los miembros que conforman los sectores que representan, en sesión ordinaria una vez
cada seis meses, por lo menos, o cuando sea necesario en sesión extraordinaria.
Art. 11 El CONSEJO DIRECTIVO ESCOLAR sesionará ordinariamente _____________
al mes y extraordinariamente las veces que se estimen necesarias. (una o dos o más veces)
CAPÍTULO IV
ATRIBUCIONES DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DIRECTIVO ESCOLAR
Art.12 Son atribuciones de cada uno de los miembros del CONSEJO DIRECTIVO
ESCOLAR las establecidas en la Sección “C” del Capítulo V del Reglamento de la Ley
de la Carrera Docente y en el Art. 50 de la Ley de la Carrera Docente.
CAPÍTULO V
DEL PATRIMONIO
Art.13 El Patrimonio del CONSEJO DIRECTIVO ESCOLAR estará constituido por:
a)
Los recursos financieros destinados al centro educativo por el Gobierno.
b)
Las donaciones de instituciones públicas o privadas.
c)
Las utilidades provenientes de la tienda escolar.
d)
Las utilidades provenientes de actividades desarrolladas por los Comités
de apoyo o por otros.
CAPÍTULO VI
DISPOSICIONES GENERALES
Art.14 Término de las funciones: La calidad de miembro del Consejo termina, por las
causas que el Reglamento de la Ley de la Carrera Docente establece en el Art. 74.
Siendo estas:
a)
Por fallecimiento;
b)
Por renuncia voluntaria justificada presentada por escrito;
c)
Por expulsión acordada en asamblea general de los miembros a quienes
representen, por comisión de falta; y
d)
Por haber transcurrido el período para el cual fueron electos.
Art.15 El presente Reglamento podrá ser reformado o modificado parcial o totalmente
por acuerdo tomado con el voto favorable de la mayoría simple de los miembros del
Consejo. Asimismo, podrá ser sustituido por otro, si los miembros de un nuevo Consejo
electo así lo acordaren.
Art.16 El Director del centro educativo tiene la obligación de enviar a la Unidad de
Recursos Humanos de la Dirección Departamental, la nómina de los miembros que
integran el Consejo a través de la respectiva Acta de Integración y Protesta, así como el
presente Reglamento, dentro de los cinco días hábiles siguientes de la integración.
Art.17 El presente Reglamento entrará en vigencia _______________________
NOTAS: El Reglamento contendrá FIRMA, NOMBRE, CARGO Y SECTOR de los
miembros del Consejo.
El presente Modelo de Reglamento Interno del Consejo Directivo Escolar, constituye
UNA PROPUESTA, para facilitar su elaboración, no obstante cada Consejo tiene
libertad de redactar su propio Reglamento atendiendo a los intereses y necesidades
propias, que su medio y realidad exigen, siempre que se respete el marco jurídico
establecido en la Ley de la Carrera Docente, su Reglamento y la Constitución de la
República.
VIII. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO PARA
CONSEJO?
LEGALIZAR EL
El Consejo Directivo Escolar es una organización destinada a administrar todos los
recursos asignados a un Centro Educativo, es necesario que el Ministerio de Educación
legalice dicho Consejo, mediante un Acuerdo de Personalidad Jurídica, el cual le
permite contraer obligaciones y gozar de los derechos que las Leyes, Reglamentos,
Normativas y Resoluciones le otorgan.
A continuación se presenta los pasos a seguir para obtener el Acuerdo Ejecutivo de la
Personalidad jurídica:
PASO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
RESPONSABLE
ACTIVIDAD
Presidente(a) y
Legalizan Libro de Registro de Actas del CDE (Anexo
Secretario(a) del CDE. 13).
Transcribe Acta de Integración y Toma de Protesta
Secretario(a) del CDE. que están asentadas en el Libro de Actas del Centro
Educativo.
Se presenta a Gestión Educativa Departamental,
presentando los siguientes documentos, incluyendo
Libro de Actas para confrontar Actas.
 Solicitud de otorgamiento de Personalidad
Jurídica (Anexo 14),
 Certificación de las Actas de Integración
(Anexo 8).
Presidente(a) del CDE
 Cuadro de Trascripción del Acta de Integración
(Anexo 9).
 Certificación de Toma de Protesta
 Reglamento de funcionamiento del CDE. Art.
58 del Reglamento de la Ley de la Carrera
Docente (Anexo 12).
 Copia del Acuerdo de creación del Centro
Educativo.
Coordinación
de
Gestión
Recibe y analiza la documentación presentada para
Educativa
legalizar el Consejo Directivo Escolar.
Departamental
 Si la documentación está correcta ingresa
Coordinación
de
información a la base de datos.
Gestión
 Emite Acuerdo de Personalidad Jurídica del
Educativa
Consejo Directivo Escolar y 2 Trascripciones,
Departamental
(Anexo 15 A y 15-B).
Firma las 2 Transcripciones del Acuerdo, para
Director(a)
ser distribuida de la manera siguiente:
Departamental
 Una para el expediente Departamental
de
7.
Coordinación
Gestión
Educativa
Departamental
Unidad
Administración
Local
de
8.
9.
Unidad de Asesoría
Jurídica del MINED.
10.
Subgerencia
Recursos
Humanos
11.
Dirección
Departamental
Educación
12.
Presidente del CDE
de
de
respectivo del CDE.
 Una para el CDE (Esta será entregada hasta
que la Departamental reciba copia del Acuerdo
firmado por el Despacho).
Envía a la Unidad de Administración Local para su
legalización el Acuerdo de la Personalidad Jurídica,
acompañado de la siguiente documentación:
 Trascripción original firmada por el Director(a)
Departamental.
 Solicitud de otorgamiento de la Personalidad
Jurídica por parte del Director(a) del Centro
Educativo.
 Certificación del Acta de Integración
 Certificación del Acta de Toma de Protesta.
 Reglamento Interno
 Copia del Acuerdo de creación del Centro
Educativo.
 Saca copia de toda esta documentación y abre
expediente del CDE
Recibe y revisa toda la documentación y si todo está
correcto lo pasa para su correspondiente legalización
a la Unidad de Asesoría Jurídica.
 Recibe
y
revisa
información,
si
la
documentación es correcta envía el Acuerdo a
firma de los Titulares.
 Recibe Acuerdo de Personalidad Jurídica
firmado por el Titular del Ramo de Educación y
lo remite a la Subgerencia de Recursos
Humanos,
con
su
Trascripción
y
documentación de respaldo
 Saca 2 copias del Acuerdo firmado por el
Despacho para ser remitidos a: una copia a la
Unidad de Administración Local del Nivel
Central y otra para la Oficina Jurídica y ser
remitida posteriormente al Diario Oficial.
 Registra en el Libro de control correspondiente
y envía el original del Acuerdo para su rúbrica
a Casa Presidencial.
 Con la rúbrica de la Casa Presidencial lo
remite al Archivo General del Ministerio de
Educación.
 Recibe documentación y resguarda en el
expediente respectivo.
 Entrega Trascripción del Acuerdo al CDE.
Recibe Trascripción para ser resguardada en el
archivo correspondiente de la Modalidad.
ANEXO 13
INSTRUCCIONES PARA LA AUTORIZACIÓN Y USO DEL LIBRO
DE REGISTRO DE ACTAS
1.
El Libro de Registro de Actas deberá ser autorizado, firmándolo todos los
miembros del Consejo para que tenga efecto legal.
2.
El libro deberá estar debidamente foliado y sellado en cada una de sus páginas.
3.
Se propone como redacción para la autorización del Libro de Registro de Actas,
la siguiente:
LOS INFRASCRITOS MIEMBROS DEL CONSEJO DIRECTIVO ESCOLAR DEL
CENTRO ESCOLAR _______________________________________ AUTORIZAN EL
PRESENTE LIBRO DE REGISTRO DE ACTAS, COMPUESTO DE ______ HOJAS
ÚTILES, EN EL CUAL SE ASENTARAN LOS PUNTOS Y TEMAS TRATADOS EN
CADA REUNIÓN, LOS ACUERDOS TOMADOS Y TODOS AQUELLOS ACTOS QUE
DE ACUERDO A LA LEY DE LA CARRERA DOCENTE Y SU REGLAMENTO SE
EFECTUARÁN POR EL CONSEJO.
4.
En las Actas No. 1 y 2 deberán constar la trascripción de las Actas de
Integración y Toma de Protesta respectivamente, que fueron asentadas en el
Libro de Actas del Centro Educativo.
5.
El sello del Consejo Directivo Escolar, deberá contener el nombre del Centro
Educativo otorgado por la Unidad de Acreditación del MINED y del
Departamento, al centro la leyenda “Consejo Directivo Escolar”, y el número del
código de infraestructura.
ANEXO 14
MODELO DE SOLICITUD DE PERSONALIDAD JURÍDICA
DIRIGIDA AL DIRECTOR DEPARTAMENTAL DE EDUCACIÓN
Lugar y Fecha
Señor(a)
__________________________
Director(a) Departamental de Educación
Departamento de _________________
Por medio de la presente hago de su conocimiento que el día ______________ de
____________del año en curso, se constituyó el Consejo Directivo Escolar del Centro
Educativo______________ Código_________ ubicado en ___________ del Municipio
de ___________ del Departamento de ________________ por lo que atentamente
SOLICITO se realicen las diligencias necesarias para que se otorgue la Personalidad
Jurídica tal como lo establece el Art. 49, inciso final de la Ley de la Carrera Docente.
Asimismo, en cumplimiento de los requisitos señalados en el Art. 58 del Reglamento de
la Ley de la Carrera Docente, adjunto a la presente:




Certificación del Acta de Integración del Consejo Directivo Escolar.
Cuadro de trascripción del Acta de Integración.
Certificación del Acta de Toma de Protesta de los miembros del Consejo y
Reglamento Interno del Consejo Directivo Escolar.
En espera de una resolución favorable a esta solicitud, le anticipamos nuestro
agradecimiento.
_____________ a los ______ días del mes de _______ del año _______.
_______________________________________
Nombre y Firma Director(a) del Centro Educativo
ANEXO 15-B
FORMATO
DE
TRANSCRIPCIÓN
DEL
ACUERDO
DE
OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD JURÍDICA AL CONSEJO
DIRECTIVO ESCOLAR
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
REPÚBLICA DE EL SALVADOR
San Salvador, 30 de enero de 2001
HOY SE HA EMITIDO EL ACUERDO QUE LITERALMENTE DICE:
“ACUERDO No. 01-0003. EL ÓRGANO EJECUTIVO DE LA REPÚBLICA DE EL
SALVADOR, EN EL RAMO DE EDUCACIÓN: Vistos el Reglamento Interno, el Acta de
Integración y el Acta de Toma de Protesta, de los Miembros que conforma el Consejo
Directivo Escolar del Centro Educativo del Departamento de AHUACHAPÁN que más
adelante se detalla, y no encontrando ninguna disposición contraria a las Leyes del
país, al orden público, ni a las buenas costumbres, conforme al Art. 49 de la Ley de la
Carrera Docente, y los Artículos 58 y 59 del Reglamento de la Ley de la Carrera
Docente, ACUERDA: I) Aprobar en todas y cada una de sus partes su Reglamento
Interno; II) Declárese integrado el Consejo Directivo Escolar por los miembros, en los
cargos y nombres que aparecen en cada una de las actas , por un período de dos años,
comprendidos desde el 30 de enero de 2001 hasta el 30 de enero de 2003; III)
Confiéresele a partir de esta fecha la Personalidad Jurídica al Consejo Directivo Escolar
integrado en el CENTRO ESCOLAR "COMUNIDAD EL PARAÍSO", ubicado en Colonia
El Paraíso, Jurisdicción de Turín, Departamento de Ahuachapán, código 14863.
COMUNIQUESE”. (Rubricado por el Señor Presidente de La República). EL
MINISTRO O MINISTRA DE EDUCACIÓN. (f) Rúbrica del Titular de Educación.
El que transcribo para su conocimiento y efectos legales consiguientes.
DIOS UNIÓN Y LIBERTAD
Firma y Nombre de el(la) Director(a) Departamental de Educación.
DIRECTOR(A) DEPARTAMENTAL DE EDUCACIÓN
LEPdeR/aasl.
IX.
¿QUÉ HACER CUANDO HAY CAMBIO DE MIEMBROS EN EL
CONSEJO
DURANTE EL PERÍODO DE DOS AÑOS PARA EL
CUAL FUE ELECTO?
Durante el período de los dos años, para el que ha sido electo el Consejo Directivo
Escolar, puede suceder que uno o varios de sus miembros sean sustituidos, por las
razones establecidas en el artículo 74 del Reglamento de la Ley de la Carrera Docente.
En estos casos el Presidente, deberá promover y facilitar con el sector al que pertenece
el miembro sustituido, la elección del nuevo representante, siguiendo los requisitos
establecidos en el artículo 49 del Reglamento de la Ley de la Carrera Docente.
Para justificar cada una de las causales de sustitución de miembros, deberá
presentarse la documentación siguiente:



Por fallecimiento: copia de la partida de defunción.
Por renuncia voluntaria: carta de renuncia.
Por expulsión: certificación del Acta en la cual se acordó expulsar al miembro, la
cual deberá corresponder al sector que el miembro representa.
Es importante considerar, que el Consejo no podrá funcionar sin sus miembros
completos y debidamente legalizados mediante Resolución de Reconocimiento de
Miembros firmada y sellada por el Director Departamental de Educación respectivo, de
acuerdo al art. 59 inc. 2º del Reglamento de la Ley de la Carrera Docente, reformado,
por Decreto No 99 publicado en Diario Oficial número 239 Tomo 357 del dieciocho de
diciembre de 2002.
Si la persona que se retira, tiene firma mancomunada en el Banco, hay que presentar,
la autorización de la Dirección Departamental de Educación, al Banco, para que
registren la nueva firma, y así no se detengan las actividades financieras del Centro
Educativo.
A continuación se encuentra el procedimiento para legalizar dichos cambios:
PASO
1.
2.
RESPONSABLE
ACTIVIDAD
Presidente(a)
del Convoca a reunión extraordinaria del sector donde se
CDE.
produce la sustitución del miembro para elegir al nuevo
sustituto (Propietario o Suplente) conforme lo establece
el Art. 59 del Reglamento de la Ley de la Carrera
Docente..
Consejo
Directivo Desarrolla Asamblea General, cuidando de respetar las
Escolar.
normas establecidas en la Ley de la Carrera Docente. El
Secretario prepara las Actas y Certificaciones
3.
4.
5.
6.
7.
correspondientes.
Prepara la siguiente documentación para ser presentada
a Gestión Educativa Departamental, para la legalización
de los nuevos miembros del CDE
 Copia de renuncia, acta de defunción o
certificación de acta donde se exprese la causal
de expulsión, según el caso. (Anexo 16).
Consejo Directivo
 Solicitud de legalización de nuevos miembros
Escolar.
(Anexo 17).
 Copia Certificada del Acta de Enmienda, Ver
modelo de Acta (Anexos 18 y 19).
 Trascripción del Acta en el cuadro presentado en
el Anexo 20.
 Recibe y revisa documentación presentada para
reconocer nuevos miembros del CDE.
 Si todo esta correcto, ingresa información en la
Gestión Educativa
base de datos y emite 2 Resoluciones de
Departamental.
Reconocimiento de Miembros por Sustitución
(Anexo 21) y Nota para cambio de firma en el
banco, si aplica (Anexo 22).
Director
Firma Resoluciones y Nota para cambio de firmas y
Departamental.
entrega a Gestión Educativa.
 Guarda una Resolución en el expediente
Gestión Educativa
Departamental respectivo de la Modalidad y la
Departamental
otra la entrega al CDE junto con la nota para
cambiar firma en el Banco (si aplica).
 Recibe Resolución de Reconocimiento de
Miembros para su expediente y la nota del
Consejo
Directivo
Banco para cambio de firmas.
Escolar.
 Realiza cambios de firma(s) en el banco (si
aplica).
ANEXO 16
MODELO DE RENUNCIA
ANEXO 17
SOLICITUD DE LEGALIZACIÓN DE MIEMBROS AL DIRECTOR
DEPARTAMENTAL DE EDUCACIÓN
ANEXO 18
MODELO DE ACTA DE ENMIENDA
ANEXO 19
MODELO DE CERTIFICACIÓN DEL ACTA DE ENMIENDA DE
LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DIRECTIVO ESCOLAR
ANEXO 20
MODELO DE CUADRO DE TRANSCRIPCIÓN DEL ACTA DE
ENMIENDA
ANEXO 21
MODELO DE RESOLUCIÓN
MIEMBROS POR SUSTITUCIÓN
DE
RECONOCIMIENTO
DE
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
REPÚBLICA DE EL SALVADOR
RESOLUCIÓN No _____.
Dirección Departamental de Educación de San Vicente, a los dieciséis días del mes de
septiembre de dos mil dos.
CONSIDERANDO:
I.
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 99, de fecha 18 de noviembre de
2002, publicado en el Diario Oficial No. ____, Tomo No. ___, de fecha
___________; se reformó el Art. 59 del Reglamento de la Ley de la
Carrera Docente, en el sentido que cuando ocurran cambios de
miembros en los Consejos Directivos Escolares, bastará que se emita
una Resolución firmada por el funcionario designado por el Titular de
Educación.
II.
Que mediante el Acuerdo Ejecutivo número 10-0058 de fecha 7 de
marzo de 1997, se confirió Personalidad Jurídica a varios Consejos
Directivos Escolares, entre ellos: CENTRO ESCOLAR "CANTÓN EL
REBELDE" de la Jurisdicción de San Vicente, Departamento de San
Vicente, código 12415.
III.
Que el referido Consejo fue integrado en la forma que indica el Art. 49
antes señalado y de conformidad al Artículo 74 del Reglamento de La
Ley de la Carrera Docente, por haber renunciado JUSTO PASTOR
LAZO Tesorero Propietario, Padre de Familia; JULIO GÁMEZ Consejal
Suplente, Padre de Familia.
IV.
Que según las Actas de elección de los sustitutos correspondientes para
que finalizarán el respectivo período, el Consejo Directivo Escolar queda
reestructurado así: LUIS ADRIÁN VENTURA Presidente Propietario,
Director; JOSÉ ROBERTO LAZO RODRÍGUEZ Tesorero Propietario,
Padre de Familia; RAFAEL ANTONIO RAMOS Consejal Propietario,
Profesor; WINALL ERNESTO VELÁSQUEZ Secretario Propietario,
Profesor; EFRAÍN
LAZO Consejal Propietario, Padre de Familia;
EFRAÍN VALENCIA Consejal Propietario, Padre de Familia; RENÉ
RAÚL OSTORGA Consejal Propietario, Alumno; DANIEL ARISTIDES
VALENCIA Consejal Propietario, Alumno; ROBERTO CARLOS
MERCADO Secretario Suplente, Profesor; JOSÉ ROBERTO VENTURA
Tesorero Suplente, Padre de Familia; JOSÉ LUIS VALENCIA Consejal
Suplente, Padre de Familia; HUGO ADALBERTO VALENCIA Consejal
Suplente, Padre de Familia; EVILA EDELMIRA CORTEZ Consejal
Suplente, Alumna; LAURA ESTELA AGUILLÓN Consejal Suplente
Alumna.
POR TANTO:
Con base en los CONSIDERANDOS anteriores y disposiciones legales citadas,
RESUELVE:
Reconocer como miembros del Consejo Directivo Escolar del CENTRO ESCOLAR
"CANTÓN EL REBELDE" de la Jurisdicción de San Vicente, código 12415, a partir de
esta fecha, a las personas mencionadas en la presente Resolución, que han sido
electos para reestructurar el Consejo Directivo Escolar que venía fungiendo en dicho
Centro Educativo, cuyos integrantes durarán en sus funciones hasta el 15 de mayo de
2003.
DIOS UNIÓN LIBERTAD
FREDESVINDA ANA EMMA CORNEJO DE CAÑAS
DIRECTORA DEPARTAMENTAL DE EDUCACIÓN
FAECdeC/jap
ANEXO 22
FORMATO DE NOTA AL BANCO PARA CAMBIO DE FIRMAS EN
LA CUENTA BANCARIA
X. ¿QUÉ DEBE HACERSE PARA RECONOCER A LOS NUEVOS
MIEMBROS DEL CONSEJO CUANDO HA FINALIZADO EL PERÍODO
DE LOS DOS AÑOS?
Para garantizar que el centro educativo, tenga un Consejo y que las actividades no
pierdan su continuidad, es necesario que un mes antes de finalizar el período de dos
años para el que fueron electos que el Director promueva la estructuración del nuevo
Consejo, y tramite el Acuerdo de legalización de sus miembros, con una semana de
anticipación.
El Consejo Directivo Escolar saliente, al finalizar su período de 2 años tiene ciertas
obligaciones:
1.
Elaborar el Informe final y documentación de soporte de los recursos asignados
durante su administración, para su entrega a los nuevos miembros que
integrarán al nuevo Consejo. Dicho Informe deberá contener los siguientes
documentos:



2.
Inventario de Bienes del Centro Educativo.
Entrega del Archivo general, que contenga: Documentación legal (Leyes,
Normativas, Documentos de Paso a Paso, Acuerdos Ministerial de Personalidad
Jurídica); Documentos financieros (Convenios, recibos, facturas, planillas,
chequeras, estados de cuentas, conciliaciones bancarias, Libro de Ingreso y
Gastos, chequera, Liquidaciones, etc.); Documentos administrativos (Libro de
Actas, Contratos, Plan de Trabajo, etc).
Cierre del período con su respectivo saldo.
Elaborar el Acta de Finalización del Período la cual deberá ser firmada por los
directivos salientes y los nuevos miembros del Consejo.
Para ello, se presenta a continuación el procedimiento para legalizar miembros cuando
ha finalizado el período de dos años.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Convoca a reunión extraordinaria a los sectores que
integran el CDE para informar y elegir a los nuevos
miembros, por lo menos un mes antes de que
Director(a) del Centro finalicen las funciones los actuales miembros,
Educativo.
procurando no dejar ningún período de la
administración sin CDE, para ello se podrá apoyar
en el Art. 49 de la Ley de la Carrera Docente y Art.
48, 49, 50, 51, 52 y 53 del Reglamento de la Ley.
Desarrolla Asambleas parciales por Sector, apoyado
por el CDE actual cuidando de respetar las normas
establecidas en la Ley de la Carrera Docente y su
Director(a) del Centro Reglamento.
Educativo
(Deberá seguirse el procedimiento establecido
anteriormente en la integración del CDE, con la
diferencia de que las actas serán asentadas en el
Libro de Actas del CDE).
Levanta y asienta las Actas de Integración y de
Secretario del CDE
Toma de Protesta en el libro de actas del CDE
Actual
(Ver Modelos en anexos anteriores).
Prepara el cierre de funciones del ejercicio y de
Consejo
Directivo traspaso de Bienes, Muebles e Inmuebles y archivos
Anterior
legales, financieros y administrativos para hacer la
entrega al CDE actual.
 Una vez toma posesión del cargo del CDE
actual, recibe y revisa el Acta de Traspaso
de Bienes del Centro Educativo (Anexo 23) y
Acta de Cierre de funciones del ejercicio del
Consejo Directivo Actual
CDE anterior (Anexos 24)
 Si
no
hay
observaciones
en
la
documentación,
firman
las
actas
respectivas.
Secretario del CDE
Certifica Actas mencionada en el paso anterior.
anterior
 Prepara la siguiente documentación:
 Solicitud de legalización de miembros.
(Anexo 25)
 Acta de Cierre de funciones del ejercicio (del
CDE saliente).
 Certificación de Acta de Traspaso de Bienes
Presidente(a) del CDE
del Centro Educativo.
 Certificación de Acta de Integración (nuevos
miembros).
 Certificación de Acta de Toma de Protesta
(nuevos miembros).
 Reglamento Interno del CDE (si hay
modificación).

8.
9.
10.
11.
Presenta
documentación
a
Gestión
Educativa Departamental (incluyendo Libro
de Actas para confrontarlas).
 Recibe y revisa documentación presentada
para reconocer nuevos miembros del CDE.
 Si todo esta correcto, ingresa información en
Gestión Educativa
la base de datos y emite 2 Resoluciones de
Departamental.
Reconocimiento de Miembros por finalización
del ejercicio (Anexo 26) y Nota para cambio
de firma en el banco. (Anexo 22).
Director(a)
Firma Resoluciones y Nota para cambio de firmas y
Departamental
entrega a Gestión Educativa.
 Guarda una Resolución en el expediente
Gestión
Educativa
Departamental respectivo de la Modalidad y
Departamental
la otra la entrega al CDE junto con la nota
para cambiar firma en el Banco (Si aplica).
 Recibe Resolución de Reconocimiento de
Miembros para su expediente y la nota del
Consejo Directivo
Banco para cambio de firmas.
Escolar.
 Realiza cambios de firma(s) en el banco (si
aplica).
ANEXO 23
MODELO PARA ELABORAR EL ACTA DE TRASPASO DE LOS
BIENES DEL CENTRO EDUCATIVO
ANEXO 24
MODELO DE ACTA DE CIERRE DE FUNCIONES DEL EJERCICIO
(2 AÑOS)
ANEXO 25
MODELO DE SOLICITUD PARA RECONOCER A LOS NUEVOS
MIEMBROS POR VENCIMIENTO DE PERÍODO (2 AÑOS)
ANEXO 26
MODELO DE RESOLUCIÓN DE RECONOCIMIENTO DE
MIEMBROS PORFINALIZACIÓN DEL EJERCICIO
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
REPÚBLICA DE EL SALVADOR
RESOLUCIÓN No_____
Dirección Departamental de Educación de San Vicente, a los dieciséis días del mes de
septiembre de dos mil dos.
CONSIDERANDO:
I.
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 99, de fecha 18 de noviembre de 2002,
publicado en el Diario Oficial No.____, Tomo No.___, de fecha______________;
se reformó el Art. 59 del Reglamento de la Ley de la Carrera Docente, en el
sentido que cuando ocurran cambios de miembros en los Consejos Directivos
Escolares, bastará que se emita una Resolución firmada por el funcionario
designado por el Titular de Educación.
II.
Que mediante el Acuerdo Ejecutivo número 10-0058 de fecha 7 de marzo de
1997, se confirió Personalidad Jurídica a varios Consejos Directivos Escolares,
entre ellos: CENTRO ESCOLAR "CANTÓN EL REBELDE" de la Jurisdicción de
San Vicente, Departamento de San Vicente, código 12415.
III.
Que el referido Consejo fue integrado en la forma que indica el Art. 49 antes
señalado y de conformidad al Artículo 74 del Reglamento de La Ley de la
Carrera Docente, por haber transcurrido el período para lo cual fueron electos.
IV.
Que se procedió a la elección de los nuevos miembros y teniendo a la vista las
Actas de Integración y de toma de Protesta como resultado de las elecciones, el
Consejo Directivo Escolar queda reestructurado de la siguiente manera: LUIS
ADRIÁN VENTURA Presidente Propietario, Director; JOSÉ ROBERTO LAZO
RODRÍGUEZ Tesorero Propietario, Padre de Familia; RAFAEL ANTONIO
RAMOS Consejal Propietario, Profesor; WINALL ERNESTO VELÁSQUEZ
Secretario Propietario, Profesor; EFRAÍN LAZO Consejal Propietario, Padre de
Familia; EFRAÍN VALENCIA Consejal Propietario, Padre de Familia; RENÉ
RAÚL OSTORGA Consejal Propietario, Alumno; DANIEL ARISTIDES
VALENCIA Consejal Propietario, Alumno; ROBERTO CARLOS MERCADO
Secretario Suplente, Profesor; JOSÉ ROBERTO VENTURA Tesorero Suplente,
Padre de Familia; JOSÉ LUIS VALENCIA Consejal Suplente, Padre de Familia;
HUGO ADALBERTO VALENCIA Consejal Suplente, Padre de Familia; EVILA
EDELMIRA CORTEZ Consejal Suplente, Alumna; LAURA ESTELA AGUILLÓN
Consejal Suplente Alumna.
POR TANTO:
Con base en los CONSIDERANDOS anteriores y disposiciones legales citadas,
RESUELVE: Reconocer como miembros del Consejo Directivo Escolar del CENTRO
ESCOLAR "CANTÓN EL REBELDE" de la Jurisdicción de San Vicente, código 12415,
a partir de esta fecha, a las personas mencionadas en la presente Resolución, que han
sido electos para reestructurar el Consejo Directivo Escolar que venía fungiendo en
dicho Centro Educativo, cuyos integrantes durarán en sus funciones hasta el 16 de
septiembre de 2004.
DIOS UNIÓN LIBERTAD
FREDESVINDA ANA EMMA CORNEJO DE CAÑAS
DIRECTORA DEPARTAMENTAL DE EDUCACIÓN
FAECdeC/jap
XI.
¿CÓMO
MODIFICAR
LA
DENOMINACIÓN
DE
PERSONALIDAD JURÍDICA DEL CONSEJO CUANDO
AMPLIACIÓN O DISMINUCIÓN DEL NIVEL EDUCATIVO?
LA
HAY
Si después de otorgada la Personalidad Jurídica al Consejo Directivo Escolar, el centro
educativo solicita el incremento de un nivel educativo, por ejemplo, el nivel de Media, o
en caso contrario si se produce una disminución de nivel; la denominación del centro
escolar debe variar y con ello la denominación de la Personalidad Jurídica otorgada.
Lo anterior se debe que desde noviembre de 1997 se oficializó e implementa la
denominación de los centros educativos oficiales según los niveles que atienda, con las
expresiones:
a)
b)
c)
Complejo Educativo, si la institución atiende desde el Nivel de Parvulario
hasta el Nivel Medio.
Centro Escolar, cuando en el mismo nivel se atiende desde Parvularia
y/o Primero a Sexto grado o de Parvularia y/o Primero hasta Noveno
grado o desde el Primer grado hasta Bachillerato o desde Tercer ciclo a
Bachillerato.
Los Institutos Nacionales, las Escuelas de Educación Parvularia y las
Escuelas de Educación Especial, se identificarán como tales.
A continuación se describen los pasos a seguir para el cambio de denominación de la
personalidad jurídica del CDE:
PASO
RESPONSABLE
1.
Director(a) del
Centro Educativo
2.
Director(a)
Departamental de
Educación
3.
Dirección de
Acreditación
4.
5.
6.
7.
8.
9.
ACTIVIDAD
Solicita a la Dirección Departamental de
Educación ampliación o disminución de los niveles
educativos que atiende.
Investiga la petición y si aplica envía información y
solicitud a la Dirección de Acreditación
Recibe e investiga la ampliación o disminución del
nivel educativo, si cumple los requisitos, tramita
Acuerdo Ejecutivo de modificación a la nominación
del Centro Educativo.
Dirección
Recibe Acuerdo Ejecutivo de la nueva nominación
Departamental de
del Centro Educativo y entrega copia al Director(a)
Educación
de la institución educativa.
Gestión
Educativa Emite Acuerdo Modificativo a la denominación y
Departamental
dos Transcripciones (Anexo 27 y 28).
Firma las 2 Transcripciones del Acuerdo, para
ser distribuidas de la manera siguiente:
Director(a) Departamental
 Una para el expediente respectivo del CDE
de Educación
 Una para el CDE (Esta será entregada
hasta que la Departamental reciba el
Acuerdo firmado por el Despacho).
Para su legalización envía a la Coordinación de
Administración Local el Acuerdo con los siguientes
documentos:
 Transcripciones del Acuerdo Modificado a
la Denominación de la Personalidad
Jurídica.
Gestión
Educativa
Departamental
 Copia de Acuerdo de Personalidad Jurídica
del CDE.
 Copia del Acuerdo Modificativo a la
Denominación de la Personalidad Jurídica.
 Copia del nuevo Acuerdo de Nominación,
ejecutado por la Dirección de Acreditación
Coordinación
de Recibe y revisa Acuerdo y trascripción del mismo,
Administración
y la documentación anexa y lo envía a la Unidad
Local
de Asesoría Jurídica del MINED.
 Recibe y revisa información, si la
documentación es correcta envía el
Acuerdo a firma de los Titulares.
Unidad de Asesoría
 Recibe Acuerdo de Personalidad Jurídica
Jurídica del MINED.
firmado por el Ministro o Ministra de
Educación y lo remite a la Subgerencia de
Recursos Humanos, con su Trascripción y
documentación de respaldo

10.
Subgerencia de
Recursos Humanos
11.
Dirección Departamental
de Educación
12.
Presidente del CDE
Saca 2 copias del Acuerdo firmado por el
Despacho para ser remitidos a: Una para la
Unidad de Administración Local y una para
la Oficina Jurídica para su respectiva
rúbrica y ser remitido al Diario Oficial.
 Registra en el Libro de control
correspondiente y envía el original del
Acuerdo para su rubrica a Casa
Presidencial.
 Con la rubrica de la Casa Presidencial lo
remite al Archivo General del Ministerio de
Educación.
 Recibe trascripción y resguarda en su
expediente respectivo.
 Entrega Trascripción del Acuerdo al CDE.
Recibe Trascripción para ser resguardada en el
archivo correspondiente de la Modalidad.
ANEXO 27
EJEMPLO DE ACUERDO MODIFICATIVO A LA DENOMINACION
DEL ACUERDO DE PERSONALIDAD JURÍDICA
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
REPÚBLICA DE EL SALVADOR
San Salvador, 27 de febrero de 2002
ACUERDO No. XX-XXXX El Órgano Ejecutivo de la República de El Salvador en el
Ramo de Educación, CONSIDERANDO: I) Que mediante Acuerdo Ejecutivo No.152338, de fecha 1 de noviembre de 1997, con base a lo dispuesto en el Art. 111 de la
Ley de la Carrera Docente, se oficializa e implementa la denominación de los Centros
Educativos Oficiales con las expresiones: “Complejo Educativo y Centro Escolar” y
conservaran la expresión Instituto Nacional, Escuela de Educación Especial y/o
Parvularia si funciona independientemente sin compartir infraestructura con otros
centros educativos; II) Que mediante Acuerdo Ejecutivo No.06-0010, de fecha 9 de
febrero de 1999, se determinó: Ratificar la denominación del Centro Educativo CENTRO
ESCOLAR “DELGADO”, con, ubicado en 6ª. Avenida Norte No. 14, Municipio de Ciudad
Delgado, Departamento de San Salvador; así como la Personalidad Jurídica de su
Consejo Directivo Escolar; III) Que al Centro Educativo Centro Escolar “Delgado”,
código 11779, mediante Acuerdo No. 15-0390 de fecha 3 de abril de 2001, se le
ampliaron los Servicios Educativos del nivel de Educación Media, por consiguiente se le
modificó la denominación de este Centro Educativo oficial a Complejo Educativo
“Delgado”, ubicado en 6ª. Avenida Norte No. 14, Municipio de Ciudad Delgado,
Departamento de San Salvador, código 11779. POR TANTO, ACUERDA: I) Autorizar
como nueva denominación del Centro Educativo que aparece en el considerando II con
la expresión COMPLEJO EDUCATIVO “DELGADO”. Asimismo, se ratifica la
Personalidad Jurídica de su Consejo Directivo Escolar, por tratarse del mismo Centro
Educativo al que se le confirió según Acuerdo No.06-0010, de fecha 9 de febrero de
1999. II) En todo lo demás, los citados Acuerdos quedan igual y sin ninguna
modificación. COMUNÍQUESE.
DIOS UNIÓN LIBERTAD
RM/FUP/va
ANEXO 28
EJEMPLO DE TRANSCRIPCIÓN DEL ACUERDO MODIFICATIVO
A LA DENOMINACIÓN DE LA PERSONALIDAD JURÍDICA
Ministerio de Educación
República de El Salvador
San Salvador, 27 de febrero de 2002
HOY SE HA EMITIDO EL ACUERDO QUE LITERALMENTE DICE:
"ACUERDO No. XX-XXXX El Órgano Ejecutivo de la República de El Salvador en el
Ramo de Educación, CONSIDERANDO: I) Que mediante Acuerdo Ejecutivo No.152338, de fecha 1 de noviembre de 1997, con base a lo dispuesto en el Art. 111 de la
Ley de la Carrera Docente, se oficializa e implementa la denominación de los Centros
Educativos Oficiales con las expresiones: “Complejo Educativo y Centro Escolar” y
conservaran la expresión Instituto Nacional, Escuela de Educación Especial y/o
Parvularia si funciona independientemente sin compartir infraestructura con otros
centros educativos; II) Que mediante Acuerdo Ejecutivo No.06-0010, de fecha 9 de
febrero de 1999, se determinó: Ratificar la denominación del Centro Educativo CENTRO
ESCOLAR “DELGADO”, ubicado en 6ª. Avenida Norte No. 14, Municipio de Ciudad
Delgado, Departamento de San Salvador; así como la Personalidad Jurídica de su
Consejo Directivo Escolar. III) Que al Centro Educativo Centro Escolar “Delgado”,
código 11779, mediante Acuerdo No. 15-0390 de fecha 3 de abril de 2001, se le
ampliaron los Servicios Educativos del nivel de Educación Media, por consiguiente se le
modificó la denominación de este Centro Educativo oficial a Complejo Educativo
“Delgado”, ubicado en 6ª. Avenida Norte No. 14, Municipio de Ciudad Delgado,
Departamento de San Salvador, código 11779. POR TANTO, ACUERDA: I) Autorizar
como nueva denominación del Centro Educativo que aparece en el considerando II con
la expresión COMPLEJO EDUCATIVO “DELGADO”. Asimismo, se ratifica la
Personalidad Jurídica de su Consejo Directivo Escolar, por tratarse del mismo Centro
Educativo al que se le confirió según Acuerdo No. 06-0010, de fecha 9 de febrero de
1999. II) En todo lo demás, los citados Acuerdos quedan igual y sin ninguna
modificación. COMUNÍQUESE". (Rubricado por el Señor Presidente
de La República). EL MINISTRO O MINISTRA DE EDUCACIÓN. (f) Rúbrica del Titular
de Educación.
DIOS UNIÓN LIBERTAD
FRANCISCO UBILFREDO PANAMEÑO
DIRECTOR DEPARTAMENTAL DE EDUCACION
FUP/va
XII. ¿QUÉ PROCEDIMIENTOS SE DEBEN REALIZAR PARA DEJAR
SIN EFECTO LA PERSONALIDAD JURÍDICA DE UN CONSEJO
DIRECTIVO ESCOLAR?
La Personalidad Jurídica de un Consejo Directivo Escolar, se puede dejar sin efecto por
las siguientes razones:
A)
Cuando la Comunidad Educativa decide que el Centro Educativo sea
administrado por otra Modalidad de Administración Escolar Local, previa
autorización del MINED.
B)
Porque se cierra definitivamente el CDE por baja matrícula, por desplazamiento
de la población, o por reordenamiento administrativo por coexistir dos
modalidades en una misma infraestructura.
A continuación se describen los pasos a seguir para cada una de las causales.
PASO
RESPONSABLE

1.
Asamblea General de la
Comunidad

2.
Secretario del CDE


3.
4.
5.
Director(a)
Departamental de
Educación
Representante de la
Dirección Departamental de
Educación
Director (a)
Departamental de
Educación

ACTIVIDAD
En Coordinación con la Junta Directiva
de la ACE, analiza el cambio de
modalidad de Administración Escolar
Local para el centro educativo.
Levantan Acta sobre la decisión de la
comunidad del cierre del CDE, y dejar sin
efecto su personalidad jurídica. Dicha
Acta deberá ser firmada por los
presentes, registrando su número de
DUI.
Elabora solicitud de cierre del CDE
dirigida al Director(a) Departamental de
Educación correspondiente, la cual debe
ser firmada por el Presidente del CDE.
Presenta solicitud anexando original del
acta.
Delega a un representante de la
Departamental de Educación para
estudiar y verificar la solicitud.

Verifica la causal, informa y recomienda
a la Departamental de Educación.

Recibe el informe y la solicitud, y de estar
de conformidad, solicita a la Dirección
Nacional
de
Gestión
Educativa
aprobación para cerrar el CDE y cambiar
6.
Dirección Nacional de
Gestión Educativa
7.
Director (a)
Departamental de
Educación
8.
Consejo Directivo
Escolar
9.
Secretario del CDE
de modalidad.
 Analiza la decisión tomada por la
Comunidad y las justificaciones para que
el Centro Educativo cambie de
modalidad.
 En base al análisis la Dirección aprueba
o desaprueba el cambio de modalidad
 Si el cambio es aprobado informa por
escrito a la Dirección Departamental de
Educación.
 Si el cambio es desaprobado, informa y
devuelve la documentación presentada a
la
Dirección
Departamental
correspondiente.
Comunica por escrito al Consejo Directivo
Escolar, que se ha autorizado la solicitud de la
Comunidad Educativa, para cambio de
Modalidad de Administración Escolar Local, y
que por lo tanto se inicie el proceso de cierre de
operaciones del CDE para dejar sin efecto la
personalidad jurídica
 Procede a liquidar fondos de bonos
recibidos, que estén pendientes.
 Revisa y actualiza inventario de bienes
muebles y libros.
 Si tiene fondos de otros ingresos,
prepara Informe de Rendición de
Cuentas.
 Prepara documentos a entregar a la
Dirección Departamental de Educación.
 Procede al traspaso de bienes y
documentos
a
la
Dirección
Departamental de Educación.
 Elabora Acta de traspaso de bienes
(Anexo 29) la cual debe ser firmada y
sellada por todos los miembros del CDE;
y por el o los representantes de la
Dirección Departamental de Educación,
que recibe los bienes.
 Elabora Acta de cierre de operaciones
(Anexo 30) en el Libro de Actas del CDE,
la cual debe ser firmada por todos los
miembros.
 Elabora Informe de Rendición de
Cuentas de Otros Ingresos.
 Prepara nota de solicitud para Dejar sin
10.
Presidente del CDE
11.
Director(a)
Departamental de
Educación
12.
Coordinación de
Gestión Educativa
Departamental
13.
Director Departamental
de Educación
14.
Coordinación de
Gestión Educativa
Departamental
B.
efecto la Personería Jurídica del CDE,
anexando:
 Certificación del Acta de traspaso de
bienes del Centro Educativo
 Copia del inventario
 Copia de Hoja de liquidación de bonos.
 Certificación del Acta de cierre de
operaciones.
 Informe de Rendición de Cuentas de
otros ingresos.
 Copia del Acuerdo de Personería
Jurídica.
 Firma nota de solicitud y envía con
anexos a la Dirección Departamental de
Educación correspondiente.
 Recibe, revisa y pasa a la Coordinación
de Gestión Educativa para que se emita
el Acuerdo para dejar sin efecto la
personalidad jurídica.
 Recibe y revisa documentación.
 Ingresa datos al sistema y emite el
Acuerdo Ejecutivo para Dejar sin efecto
la personalidad jurídica con una
Trascripción (Anexo 31 y 32).
 Pasa a firma la trascripción al Director
Departamental.
 Firma y sella trascripción.
 Devuelve a Gestión Educativa.
Continua los pasos del 4 al 7 del procedimiento
para Legalizar Cambio de modalidad en un
Centro Educativo administrado por un CDE; de
este documento.
PROCEDIMIENTO PARA DEJAR SIN EFECTO LA PERSONALIDAD JURÍDICA
DEL CDE POR CIERRE DEFINITIVO.
PASO
RESPONSABLE

1.
Comunidad Educativa


ACTIVIDAD
En coordinación con el CDE, analiza la
continuidad del servicio por las siguientes
razones:
Baja matrícula a la establecida para
secciones de Parvularia, Básica y Especial.
Reordenamiento administrativo al coexistir


2.
Secretario del CDE


3.
4.
Director(a)
Departamental de
Educación
Representante de la
Dirección
Departamental
de Educación
5.
Director Departamental
de Educación
6.
Director Nacional de
Gestión Educativa
7.
Director (a)
Departamental de
Educación
8.
Consejo Directivo
Escolar
dos modalidades en la misma infraestructura
educativa.
Desplazamiento de la población a otro lugar.
Levantan Acta sobre la decisión de la
comunidad del cierre del CDE, y dejar sin
efecto su personalidad jurídica. Dicha Acta
deberá ser firmada por los presentes,
registrando su número de DUI.
Elabora solicitud del cierre del CDE, dirigida
al Director(a) Departamental de Educación
correspondiente, la cual debe ser firmada por
el Presidente del CDE.
Presenta solicitud anexando original del acta.
Delega a un representante de la Departamental de
Educación para estudiar y verificar la solicitud.

Verifica la causal, informa y recomienda a la
Dirección Departamental de Educación.
Envía solicitud a la Dirección Nacional de Gestión
Educativa, para cerrar la modalidad, anexando copia
de la solicitud de la comunidad y del informe técnico.
 Analiza y verifica solicitud.
 Si procede el cierre, autoriza por escrito.
Con la autorización recibida, solicita al CDE, lo
siguiente:
 Liquidar los bonos pendientes.
 Actualizar el inventario de bienes muebles y
libros.
 Elaborar el Acta de traspaso de bienes del
Centro
Educativo
a
la
Dirección
Departamental (Anexo 29)
 Elabore el Acta de Cierre de Operaciones
(Anexo 30)
 Elaborar Informe de Rendición de Cuentas
de Otros Ingresos.
Presenta a la Dirección Departamental:
 Hoja de liquidación de bonos
 Certificación del Acta de Cierre de
operaciones del CDE.
 Certificación del Acta de Traspaso.
 Informe de Rendición de Cuentas de Otros
Ingresos.
 Solicitud de cierre del CDE firmada por el
Presidente del mismo.


9.
Coordinación de
Gestión
Educativa
Departamental
10.
Director(a)
Departamental de
Educación
11.
Coordinación de
Gestión
Educativa
Departamental
12.
Coordinación de
Administración Escolar
Local.
13.
Oficina de Asesoría
Jurídica del MINED
14.
Subgerencia de
Recursos Humanos
Recibe y revisa la documentación.
Ordena cierre de la cuenta bancaria del
CDE.
 Ingresa información a la base de datos y
emite Acuerdo para Dejar sin efecto la
Personería Jurídica (Anexo 31) y 1
Trascripción, (Anexo 32).
 Registra en el sistema justificación y fecha
del cierre
 Firma la Trascripción y la sella.
 Devuelve a Gestión Educativa para ser
agregada en el expediente departamental
respectivo del CDE.
Envía Acuerdo Ejecutivo para dejar sin efecto la
Personalidad Jurídica del CDE y Trascripción del
mismo a la Coordinación de Administración Escolar
Local, con la siguiente documentación:
 Acta de decisión de la comunidad
solicitando el cierre de la Personalidad
Jurídica del CDE.
 Copia del Informe y recomendación de
Cierre
del
CDE
realizada
por
el
Representante
de
la
Dirección
Departamental de Educación.
 Copia del Acuerdo de Personalidad Jurídica
del CDE.
 Hoja de liquidación de bonos.
 Copia Certificada del Acta de cierre de
operaciones del CDE
 Certificación del Acta de Traspaso de Bienes
del Centro Educativo y la respectiva
documentación de respaldo.
Recibe y revisa el Acuerdo Ejecutivo para dejar sin
efecto la Personalidad Jurídica del CDE y su
documentación. Si todo está correcto lo envía a la
Oficina de Asesoría Jurídica.
 Recibe y revisa el Acuerdo Ejecutivo para
dejar sin efecto la Personalidad Jurídica y
sus documentos. Si todo está correcto envía
el original para firma del despacho
 Una vez firmado por el Despacho, el Acuerdo
se envía a la Subgerencia de Recursos
Humanos para su distribución.
 Saca 2 copias del Acuerdo firmado por el
Despacho para ser remitidos a: La unidad de
Administración Escolar Local con su



15.
16.
Unidad de
Administración
Escolar Local

Dirección
Departamental
de Educación


documentación de respaldo y la otra a la
oficina de Asesoría Jurídica para su
respectiva rúbrica y ser remitido al Diario
Oficial.
Registra
en
el
Libro
de
control
correspondiente y envía el original del
Acuerdo para su
Rubrica a Casa
Presidencial.
Con la rúbrica de la Casa Presidencial lo
remite a Microfilm del MINED.
Recibe copia del Acuerdo con los
documentos de respaldo.
Saca copia del Acuerdo para su respectivo
archivo.
Entrega
copia
de
acuerdo
con
documentación a la Dirección Departamental
de Educación.
Archiva copias de Acuerdo en el expediente
departamental de la modalidad.
ANEXO 29
MODELO PARA ELABORAR EL ACTA DE TRASPASO DE LOS
BIENES DEL CENTRO EDUCATIVO
ANEXO 30
MODELO DE ACTA DE CIERRE DE OPERACIONES DEL
CONSEJO DIRECTIVO ESCOLAR
ANEXO 31
MODELO DE ACUERDO PARA DEJAR SIN EFECTO EL
ACUERDO DE LA PERSONALIDAD JURÍDICA
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
REPÚBLICA DE EL SALVADOR
San Salvador, 3 de septiembre de 2002.
ACUERDO No. 05-0869. EL ÓRGANO EJECUTIVO EN EL RAMO DE EDUCACIÓN,
CONSIDERANDO : I) Que de conformidad al Artículo 49 de la Ley de la Carrera
Docente, el Órgano Ejecutivo a través del Ministerio de Educación conferirá
Personalidad Jurídica a los Consejos Directivos Escolares. II) Que con fecha 11 de
julio de 1997 se emitió el Acuerdo Ejecutivo No. 05-0250 mediante el cual se confirió
Personalidad Jurídica a varios Consejos Directivos Escolares, entre ellos al CENTRO
ESCOLAR "CANTÓN SITIO GRANDE" Jurisdicción de San Juan Opico, Departamento
de La Libertad, código 11237. III) Que la comunidad educativa considera necesario el
cierre de esta modalidad y que el Centro Educativo sea administrado por la Asociación
Comunal para la Educación (ACE). IV) Que este Ministerio considera necesario dejar
sin efecto la Personalidad Jurídica al Consejo Directivo Escolar del CENTRO
ESCOLAR "CANTÓN SITIO GRANDE", código 11237, emitido en el Acuerdo Ejecutivo
No. 05-0250 con fecha 11 de julio de 1997. POR TANTO con base en lo anterior
expuesto, ACUERDA: I) Dejar sin efecto la Personalidad Jurídica al Consejo Directivo
Escolar del CENTRO ESCOLAR "CANTON SITIO GRANDE" Jurisdicción de San Juan
Opico, Departamento de La Libertad, código 12237 emitido en el Acuerdo Ejecutivo No.
05-0250 de fecha 11 de julio de .II) En todo lo demás queda igual y sin ninguna
modificación el Acuerdo No. 05-0250. COMUNÍQUESE.
DIOS UNIÓN LIBERTAD
RM/ CMAT/ecam
ANEXO 32
MODELO DE LA TRANSCRIPCIÓN DEL ACUERDO PARA DEJAR
SIN EFECTO LA PERSONALIDAD JURÍDICA
Ministerio de Educación
República de El Salvador
San Salvador, 3 de septiembre de 2002
HOY SE HA EMITIDO EL ACUERDO QUE LITERALMENTE DICE:
“ACUERDO No. 05-0869. EL ÓRGANO EJECUTIVO EN EL RAMO DE EDUCACIÓN,
CONSIDERANDO: I) Que de conformidad al Artículo 49 de la Ley de la Carrera
Docente, el Órgano Ejecutivo a través del Ministerio de Educación conferirá
Personalidad Jurídica a los Consejos Directivos Escolares. II) Que con fecha 11 de
julio de 1997 se emitió el Acuerdo Ejecutivo No. 05-0250 mediante el cual se confirió
Personalidad Jurídica a varios Consejos Directivos Escolares, entre ellos al Centro
Escolar "CANTÓN SITIO GRANDE" Jurisdicción de San Juan Opico, Departamento de
La Libertad, código 11237. III) Que la comunidad educativa considera necesario el
cierre de esta modalidad y que el Centro Educativo sea administrado por la Asociación
Comunal para la Educación (ACE). IV) Que este Ministerio considera necesario dejar
sin efecto la Personalidad Jurídica al Consejo Directivo Escolar del "CANTÓN SITIO
GRANDE", código 11237, emitido en el Acuerdo Ejecutivo No. 05-0250 con fecha 11 de
julio de 1997. POR TANTO con base en lo anterior expuesto, ACUERDA: I) Dejar sin
efecto la Personalidad Jurídica al Consejo Directivo Escolar del "CANTÓN SITIO
GRANDE" Jurisdicción de San Juan Opico, Departamento de La Libertad, código 12237
emitido en el Acuerdo Ejecutivo No. 05-0250 de fecha 11 de julio de 1997. II) En todo lo
demás queda igual y sin ninguna modificación el Acuerdo No. 05-0250.
COMUNÍQUESE". (Rubricado por el Señor Presidente de La República). EL MINISTRO
O MINISTRA DE EDUCACIÓN. (f) Rúbrica del Titular de Educación.
DIOS UNIÓN LIBERTAD
CARLOS MAURICIO ARIAS TORRES
DIRECTOR DE PARTAMENTAL DE EDUCACIÓN
CMAT/eca
XIII. ¿CUAL ES EL PROCEDIMIENTO PARA LEGALIZAR CAMBIO DE
MODALIDAD EN UN CENTRO EDUCATIVO ADMINISTRADO POR
UN CDE?
Cuando el Centro Educativo esta siendo administrado por un CDE y la comunidad
decide cambiar de Modalidad de Administración Escolar para convertirse en una ACE,
el procedimiento que deberá realizarse es el siguiente:
PASO
1.
RESPONSABLE
Coordinación de
Gestión Educativa
Departamental
2.
Dirección de
Acreditación
3.
Coordinación de
Gestión Educativa
Departamental
4.
ACTIVIDAD
Emite Acuerdo para Dejar sin efecto la Personería
Jurídica del CDE y registra en el sistema la justificación de
este cierre, y la fecha de creación de la ACE.
Recibe a través del sistema mecanizado, notificación del
cierre de la modalidad.
 Da seguimiento al caso y solicita una nota firmada
por la Dirección Departamental de Educación con
la debida justificación, a la cual deberán anexar
autorización de los fondos por la Dirección
Nacional de Gestión Educativa.
 Determina el cambio de código del Centro
Educativo con base a los rangos establecidos para
cada tipo de modalidad en el sistema
 Emite Resolución y Acuerdo de cambio de código.
 Entrega copia a Gestión Educativa Departamental
de la Resolución cambio de código; mientras está
en firma del Titular del Ramo, el Acuerdo
respectivo.
 Envía Acuerdo de cambio de código para trámite al
Departamento Jurídico.
 Con la Resolución del cambio de código y con
todos los requisitos establecidos para crear la
nueva Modalidad emite Acuerdo de Personería
Jurídica del CDE y 2 Transcripciones del mismo.
 Anexa documentación de respaldo de Acuerdo
Original de Personería Jurídica de la ACE.
Prepara expediente que será remitido a la Educativa
Departamental Coordinación de Administración Local
conteniendo lo siguiente:
 Acuerdo original para Dejar sin efecto la
personería jurídica del CDE con sus documentos
de respaldo.
 Acuerdo original de Personería Jurídica de la ACE,
con sus documentos de respaldo.
 Copia de la Resolución de cambio de código
mientras está en firma del Titular del Ramo, el
5.
6.
7.
Acuerdo respectivo.
 Solicitud de trámite de cambio de modalidad
firmada por el Director Departamental de
Educación.
 Recibe y revisa documentación proveniente de la
Dirección Departamental de Educación.
 Analiza toda la documentación proveniente y de
estar de conformidad, envía a la Unidad de
Asesoría Jurídica.
 Revisa, analiza y de estar de conformidad pasa a
firma del Titular del Ministerio de Educación.
 Una vez firmados los Acuerdos entrega toda la
documentación a Recursos Humanos para su
distribución.
Recibe documentación y la distribuye de conformidad a lo
establecido.
DOCUMENTO 2
II. PASO A PASO PARA LA PLAINIFICAION ESCOLAR
ANUAL
POR
LA
MODADLIDADES
DE
ADMINISTRACIÓN ESCOLAR
INTRODUCCIÓN
El trabajo de las Instituciones Educativas, debe estar orientado y dirigido por una
Planificación Estratégica Institucional (PEI), que durante 5 años guíe las grandes
acciones de la comunidad educativa, acciones derivadas de una participación activa de
los sectores y de un Diagnóstico Institucional, dándole al Centro Escolar una visión a
largo plazo que se hace operativo cada año, por medio del Plan Escolar Anual (PEA).
Precisamente, es sobre el Plan Escolar Anual que este documento pretende orientar a
los Directores y las Modalidades de Administración Escolar Local (CDE, ACE y CECE),
para que de acuerdo a sus recursos, limitantes y prioridades haga realidad la ejecución
de este.
El Plan Escolar Anual, como un instrumento de planificación de corto plazo, concretiza
las acciones del Proyecto Educativo Institucional (PEI), otorgando sentido y dirección al
presupuesto y a los proyectos complementarios que se desarrollan en los procesos
educativos, administrativos, organizativos y comunitarios de los centros escolares.
Este documento está dirigido prioritariamente a los miembros de las modalidades, a su
personal directivo, docente y técnicos de las Oficinas Departamentales, que orientan,
apoyan, verifican y coordinan el trabajo de las modalidades.
II. OBJETIVOS:
General:
Orientar a las Modalidades de Administración Escolar Local, sobre la
elaboración del Plan Anual, como estrategia y guía de las actividades educativas, que
planifica, organiza y coordina durante el año escolar.
Objetivos específicos:
1.
Promover el Plan Escolar Anual como un instrumento de trabajo a los
miembros de las Modalidades de Administración Escolar Local.
2.
Elaborar el Plan Escolar Anual en la lógica de concreción del Proyecto
Educativo Institucional.
3.
Facilitar el trabajo, funciones y actividades que desarrollan los miembros
de las Modalidades, Comités de Apoyo y los docentes.
4.
Aportar conceptos y reflexiones sobre la planificación operativa e
instrumentos que apoyen este proceso.
III. ¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN?
La planificación es el proceso de conducir una organización desde donde se encuentra
actualmente hasta donde queremos que esté en el futuro. Este futuro, para los centros
educativos es la autonomía escolar, es decir, que los miembros de las Modalidades de
Administración Escolar Local, tengan la capacidad y responsabilidad para decidir sobre
lo que conviene hacer y fortalecer la gestión de los recursos que se les asignen, no sólo
los económicos, humanos y materiales, sino también los pedagógicos. Para alcanzar
esta autonomía es importante la elaboración del Proyecto Educativo Institucional, ya
que éste no es responsabilidad ni patrimonio de una sola persona o grupo de personas,
sino que es el compromiso de todos los miembros de una Comunidad Educativa.
El Plan Escolar Anual, es el instrumento de gestión que contiene un conjunto de
acciones o actividades organizadas cronogramadas, que la comunidad educativa debe
realizar para lograr los objetivos propuestos en período anual del trabajo.
IV. ¿PORQUÉ ES IMPORTANTE LA PLANIFICACIÓN?













Propicia el desarrollo de la Modalidad y de la Institución, al establecer métodos
de utilización racional de los recursos.
Reduce los niveles de incertidumbre que se pueden presentar en el futuro.
Mantiene una mentalidad futurista teniendo más visión del porvenir y un afán de
lograr y mejorar las cosas.
Reduce al mínimo los riesgos y aprovecha al máximo las oportunidades.
Permite aprovechar la experiencia y los recursos de las personas e instituciones
que colaboran con el Centro Educativo.
Promueve la eficiencia al eliminar la improvisación.
Al establecerse un Plan, suministra las bases a través de las cuales operará el
Centro Educativo.
Disminuye al mínimo los problemas potenciales y proporciona a las
modalidades, magníficos rendimientos de su tiempo y esfuerzo.
Permite a las modalidades, evaluar alternativas antes de tomar una decisión.
Permite establecer las prioridades con base a las necesidades y los recursos.
Permite el logro de los objetivos y metas institucionales.
Fomenta el trabajo en equipo.
Se invierte en esfuerzos y recursos.
Dentro de las organizaciones, planear es tan importante como organizar, dirigir y
controlar, porque la eficiencia no se logra con la improvisación, y si administrar es
"hacer las cosas a través de otros", es necesario, primero hacer planes sobre la forma
como esa acción se habrá de coordinar.
En el campo de la administración educativa, la planificación ocupa un lugar importante,
ya que a partir de ella y con base a un diagnóstico situacional previo, que se evidencia
en el PEI, se ejecuten las acciones que tienen que ver con el logro de objetivos y metas
referidas al proceso educativo.
Por lo anterior es importante el Plan Escolar Anual, ya que contribuye a conducir la
labor propuesta de la comunidad educativa y orienta la organización que se necesita
para la consecución de los objetivos y acciones establecidas para un año.
V. ¿CUÁLES SON LOS RIESGOS DE NO PLANIFICAR?
El no planificar, conlleva una serie de riesgos para una organización, veamos algunos:
2.
No se logran los propósitos educativos definidos para el Centro Educativo.
3.
Se realizan acciones aisladas, y no integradas a un sólo fin.
5.
No existe seguimiento ni control de objetivos y resultados esperados.
6.
Se gastan esfuerzos y recursos.
7.
Los logros anuales no responden a una planificación estratégica.
Dado que no es posible señalar una secuencia única para el proceso de planificación,
es posible sugerir dicho proceso siguiendo la lógica que indican las fases siguientes:
I.
Identificación de fortalezas (recursos que se controlan, capacidades y
habilidades que se poseen), oportunidades (factores externos, que son
positivos, favorables, explotables), amenazas (factores negativos externos) y
debilidades para actuar (recursos de los que se carece, habilidades que no se
poseen, actividades que no se desarrollan).
III.
Identificar claramente el objetivo u objetivos que se buscan.
VI. ¿QUIÉNES PLANIFICAN AL INTERIOR DE LAS MODALIDADES
DE ADMINISTRACIÓN ESCOLAR LOCAL?
La atribución de planificar es de los miembros de las Modalidades, la cual está
contenida en las Leyes y Reglamentos que las rigen, a los Consejos Directivos
Escolares, esta atribución se la asigna el artículo 50 numeral 1 de la Ley de la Carrera
Docente. Para el caso de las Asociaciones Comunales para la Educación, en el artículo
15 del Reglamento Especial de las Asociaciones Comunales para la Educación,
corresponde a la Junta Directiva de la Asociación, esta labor; y para los Consejos
Educativos Católicos Escolares, en el artículo 13 del Reglamento de los Centros de
Educación Católica de El Salvador, se involucra a todos los sectores de la comunidad
educativa en la planificación.
Toda la acción de la planificación de las instancias de la comunidad educativa debe
estar orientada y concretizada en el Proyecto Educativo Institucional (PEI).
Para ello los componentes que integran el Proyecto Educativo Institucional, como el
Proyecto Curricular del Centro; el Proyecto de Gestión Organizativa y Administrativa, los
Proyectos Complementarios y el Plan Escolar Anual, deben responder a los ámbitos
que conforman el PEI, como son: Pedagógico, Administrativo, Organizativo y
Comunitario.
En este sentido, se generara un trabajo cooperativo al interior de los centros educativos,
que debe tener un equipo Coordinador y equipos dinamizadores en cada uno de los
componentes del PEI, que deberán involucrar a la comunidad educativa, en Comités de
Apoyo, y con ello se fortalecerá el proceso de planificación al compartir todos la visión
del rumbo de la institución, y no solo en los miembros de las Modalidades.
La participación y el trabajo en equipo y la planificación estratégica son las premisas
básicas para lograr un cambio en el trabajo actual de las escuelas. Se debe ir
construyendo una nueva filosofía de gestión, donde la visión deseada de la escuela, la
programación de las estrategias y el mejoramiento de los procesos, son tareas
colectivas que requieren el compromiso de toda la Comunidad Educativa.
VII. ¿CUÁNDO PLANIFICAR?
En un modelo de gestión educativa, donde se incorporan metas fijadas de manera
participativa, y establecidas sobre la base de un Proyecto Educativo Institucional, que
contiene objetivos de largo plazo, es prudente revisar y ajustar lo planificado al inicio del
año escolar, cuando ya se tienen algunos insumos, entre ellos: Memoria de Labores,
Calendario Escolar, Proyectos aprobados, Presupuestos de Ingresos y Gastos
ajustados, etc., lo que permite tener una visión mas acertada sobre la marcha del centro
educativo y de los resultados que se pueden obtener.
Este proceso de planificación en el corto plazo, debe conllevar a la Modalidad a elaborar
el Plan Escolar Anual, el Presupuesto Estimado de Ingresos y Egresos, el Proyecto
Curricular del Centro y los Proyectos Complementarios; durante el último trimestre del
año lectivo, para ser presentados en la Asamblea de Padres y Madres de familia. En el
caso de la aprobación de las Contribuciones de Apoyo Económico Voluntario y Otros
Ingresos programados para el año siguiente en los centros educativos de Parvularia,
Básica y Especial, se deben aprobar durante el último trimestre del año lectivo y la
aprobación de las Cuotas de Escolaridad u otros ingresos de los Centro Educativos con
niveles de media, se deben realizar tres meses antes de que finalice el año lectivo.
Después de aprobadas las contribuciones o cuotas voluntarias u otros ingresos
previstos, se debe presentar a la comunidad educativa el Plan Escolar Anual, revisarlo y
ajustarlo al inicio del próximo año escolar, cuando ya terminó el período de matrícula y
ya se pueden tener datos exactos y no estimados de los recursos de los que dispondrá
la institución proveniente del Ministerio de Educación o de otras fuentes previstas en el
presupuesto. Durante el año escolar se deberán ajustar las metas y actividades, en
función al logro de objetivos que se tenga u otras prioridades que se operen; dado que
las cuotas de escolaridad y contribuciones de apoyo voluntario se pueden pagar
mensualmente o en cualquier época del año escolar.
VIII. ¿CUÁL ES LA LÓGICA DE LA PLANIFICACIÓN?
La planificación funciona de acuerdo a una lógica muy simple y concreta que resumimos
en la siguiente manera:
Situación
Inicial
Situación
Futura
Estrategias,
Planes,
Programas,
Proyectos.
Situación
Deseada
PARTICIPACIÓN
La planificación siempre parte de una situación inicial, la cual
incluye tanto la realidad interna del centro educativo como de la
comunidad donde está inmersa; esta situación se puede conocer
mediante un diagnóstico.
REALISMO
Si analizamos el diagnóstico podemos establecer un pronóstico
hacia una nueva realidad en un futuro cercano, si no actuamos
sobre esa realidad.
FLEXIBILIDAD
La situación deseada es el cambio de rumbo que queremos
introducir en la evolución general de la realidad. Alcanzar este
objetivo es el propósito de la Planificación.
IX. PRINCIPIOS DE LA PLANIFICACIÓN
UNIDAD
PRECISIÓN
La participación significa que los diferentes actores que se
involucran en ella, tanto internos como externos al centro
educativo, tienen injerencia en la toma de decisiones y por ende
son responsables de los resultados y consecuencias que dichas
decisiones tienen. Todo Plan debe ser aprobado por la Modalidad.
Debe de adaptarse a la realidad del medio donde funciona la Institución. La Modalidad
debe pensar en primer lugar con qué recursos cuentan y ajustar los Planes, Programas
y Proyectos a la disponibilidad de esos recursos.
Debe de facilitar la adecuación a las circunstancias que se presentan, la Modalidad
debe de prever varias alternativas de acción y establecer sistemas de seguimiento y
evaluación durante el desarrollo de las actividades planificadas.
Los planes deben de integrar los intereses tanto de la institución como de las personas
que van a participar en la ejecución de las actividades y de los/as beneficiarios/as.
Se debe planificar con claridad. Para asegurar que la planificación sea precisa, es
necesario que las Modalidades, tenga respuestas a las preguntas:
¿Qué se quiere hacer?
¿Dónde debe hacerse?
¿Quién va a ejecutar la tarea?
¿Con qué recursos?
¿Cómo se va a desarrollar el plan? ¿Cuál es el objetivo?
¿Cuándo se va a realizar?
X. ¿CUÁLES SON LOS INSTRUMENTOS DEL PROCESO DE
PLANIFICACIÓN?
Dentro del proceso de planificación de los Centros Educativos, se van desarrollando
una serie de instrumentos:
a.
b.
c.
d.
PEI
PEA
Presupuesto de los Centros Educativos
Proyectos Complementarios
El Plan Escolar Anual, es el instrumento de planificación operativa a corto plazo (un
año). Este Plan es la concreción del Proyecto Educativo Institucional, que es el
instrumento estratégico de desarrollo educativo de mediano y largo plazo dentro del
Centro Escolar.
Este se nutre y retoma las actividades contempladas en las políticas y programas del
Ministerio de Educación, y además define sus prioridades en función a sus problemas,
necesidades e intereses detectadas por la Comunidad Educativa. Para ello es
necesario:

Contar con un mínimo de
evaluaciones, estadísticas, etc.

Tomar en cuenta las condiciones económicas, sociales, culturales, etc. de la
institución y del medio ambiente.
información,
proveniente
de
diagnósticos,

El recurso humano debe contar con un mínimo de capacidad técnica en materia
de planificación.

La actitud de los miembros de las modalidades, respecto a la planificación, es
vital para motivar a la comunidad educativa a participar en Comités de Apoyo.
Todo Plan Escolar Anual debe ser acompañado del PRESUPUESTO DE INGRESOS Y
EGRESOS y de los PROYECTOS COMPLEMENTARIOS a realizarse en el año
escolar.
Es necesario aclarar que las modalidades deben priorizar las necesidades por áreas de
gestión: Pedagógico, Administrativo, Organizativo y Comunitario; desde la elaboración
del Proyecto Educativo Institucional, para luego retomar los objetivos estratégicos en el
Plan Escolar Anual. De estos objetivos estratégicos del PEI surgen los Programas de
Acción. Estos Programas de Acción deben concretarse en un conjunto de Proyectos
que deben contener las actividades, recursos y responsables de ellos en el corto plazo.
Estos Proyectos servirán de base para elaborar el Plan de Compras, es decir, con
fondos provenientes del Ministerio de Educación, Otros Ingresos (Fondos Propios) y de
otras fuentes, tomando como referencia el presupuesto.
XI. ¿QUÉ ES EL PLAN ESCOLAR ANUAL?
Es un instrumento operativo que contiene un conjunto de acciones o actividades
organizadas y cronogramadas, que la comunidad educativa debe realizar para lograr los
objetivos propuestos en un periodo anual de trabajo.
XII. ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE EL PLAN ESCOLAR ANUAL?
Contribuye a conducir la labor propuesta de la comunidad educativa y orienta la
organización que se necesita para la consecución de los objetivos y acciones
establecidas para un año.
XIII. ¿QUÉ ELEMENTOS TIENE UN PLAN ESCOLAR ANUAL?
El Plan Escolar Anual (PEA), deberá considerar los componentes básicos siguientes:
PASO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
RESPONSABLE
DIAGNÓSTICO
ACTIVIDAD
Este apartado se refiere al diagnóstico que respalda el
Plan, el cual permite un uso efectivo y eficiente de los
recursos existentes. Es decir, el diagnóstico es un
análisis objetivo de la situación educativa y social que
se intenta modificar y de los problemas a enfrentar,
con el fin de establecer las prioridades que la
institución educativa esta en condiciones de
desarrollar para resolverlos.
OBJETIVOS
Se deberá describir los que se desea obtener al final
del período de duración del Plan, mediante la
ejecución de las actividades y los recursos asignados.
METAS
Las metas son los objetivos cuantitativamente
dimensionados. Expresan lo que se logrará en un
plazo determinado (las metas deberán estar en
función de los procesos institucionales).
ACTIVIDADES
Son acciones que permiten alcanzar los objetivos
previstos establecidos para un período determinado
que se plasman en un Cronograma. Deben
corresponder a una o varias metas.
RECURSOS
Es la cantidad de recursos (humanos, materiales y
financieros) que se ha previsto para la realización de
una actividad, con la que se espera obtener
determinados productos y alcanzar los objetivos del
Plan. Para ello es necesario elaborar el Presupuesto
de Ingresos y Gastos que más adelante se detalla.
PRESUPUESTO
En este cuadro se anotaran los rubros contemplados
en cada Meta o Proyecto a desarrollar, la cantidad o
número de bienes o servicios, el precio unitario del
bien o servicio y el Total (que se obtiene de multiplicar
cantidad por precio unitario).
Los proyectos son acciones definidas para atender
PROYECTOS
necesidades o problemas detectados en el
COMPLEMENTARIOS
diagnóstico, para un período de tiempo establecido.
En el cronograma, se deberá indicar las semanas del
mes en que se realizara la actividad. Por ejemplo si la
CRONOGRAMA DE
actividad en la segunda semana de junio, se indicara
ACTIVIDADES
con el número 2, si se realizara en las cuatro semana
de un mes, se indicara 1, 2, 3, 4.
Se comparará resultados (Metas y Objetivos) sobre
EVALUACIÓN
las actividades propuestas y los logros obtenidos.
XIV. ¿QUÉ PASOS SEGUIR PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN
ESCOLAR ANUAL?
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Identificar las necesidades prioritarias, evaluación diagnóstica.
Definir los objetivos anuales.
Precisar objetivos según las áreas específicas.
Determinar las metas Institucionales.
Determinar las actividades.
Asignar recursos.
Elaborar el Presupuesto.
Definir los responsables para cada actividad.
Elaborar cronograma.
Definir Plan de Evaluación.
Elaborar el documento final.
El esquema desagregado para elaborar el Plan Escolar Anual se encuentra en el Anexo
1.
XV. ¿QUÉ ES EL PRESUPUESTO?
Es una estimación de ingresos y gastos futuros, que la Modalidad debe preparar
anticipadamente para cada año en el PEA, pudiéndolo subdividir en semestres,
trimestres o meses, para indicar los resultados esperados.
El Presupuesto puede ser modificado o reajustado en base a resultados esperados,
previa aprobación de los miembros de la Modalidad.
XVI. ¿PARA QUÉ SIRVE EL PRESUPUESTO?







Proyectar los ingresos y egresos del centro educativo.
Garantizar la disponibilidad financiera para las actividades prioritarias del centro
escolar.
Tomar medidas correctivas.
Identificar posibles problemas financieros antes de que se presenten.
Decidir sobre las inversiones que la Modalidad podrá o no efectuar.
Identificar y evitar inconsistencias en la planificación.
Para dar respuestas a observaciones o hallazgos de auditorias internas o
externas.
XVII. ¿CUÁLES SON SUS CARACTERÍSTICAS?




Debe estar organizado en función a las actividades y proyectos identificados en
el Plan Escolar Anual y orientados a mejorar la calidad de la educación.
Debe reflejar costos razonables dentro del mercado nacional
Debe estar en función al logro de los objetivos del Plan Escolar
Debe estar acorde a la capacidad institucional para poder ejecutarlo.

Debe balancear el aporte del MINED, los recursos propios y de otras fuentes de
financiamiento.
XVIII. ¿CUÁLES SON LAS NORMAS A SEGUIR PARA ELABORAR EL
PRESUPUESTO?
1.
Presupuestar todo gasto en concepto de pago de salarios, compra de material
educativo, servicios básicos como: agua, energía eléctrica, teléfono,
arrendamiento y demás rubros críticos deberán programarse en forma prioritaria y
se deberá observar racionalidad en su estimación y uso.
2.
En todo Proyecto ya sea financiado por el Ministerio de Educación o de Otros
Ingresos, deberán establecerse explícitamente los rubros, los montos y fuentes de
financiamiento, los cuales deben estar aprobados por la Modalidad.
3.
Las modalidades deberán incluir dentro de su presupuesto anual las asignaciones
por diferentes fuentes de financiamiento, como por ejemplo: monto que el MINED
en concepto de pago de salarios de docentes o personal administrativo y/o de
servicio, servicios básicos, transferencias (Bono de la Calidad u otros) y pago de
alquiler, así como los Ingresos propios que reciba; por diferentes conceptos, tales
como: contribuciones de apoyo económico voluntarias o cuotas de escolaridad de
padres de familia u otros ingresos propios (Tiendas escolares, rentas de cafetines,
actividades extracurriculares no obligatorias, etc.), donaciones (en valores y/o
especies) y otros rubros generadores de ingreso.
ANEXO 1
PLAN ESCOLAR ANUAL
Contenido
I.
DIAGNÓSTICO
A.
Problemática priorizada
B.
Causas de la problemática
C.
Recomendaciones
II.
OBJETIVOS
Objetivo general
Objetivos específicos
II.
METAS O PROYECTOS
IV.
ACTIVIDADES:
A.
Actividades
B.
Cronograma
C.
Responsable
V.
RECURSOS
A.
Humanos
B.
Materiales
C.
Financieros
VI.
PRESUPUESTO
VII.
PROYECTOS COMPLEMENTARIOS
VIII.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
IX.
EVALUACIÓN
DESCRIPCIÓN DEL ESQUEMA DE PRESENTACIÓN DEL PLAN
ESCOLAR ANUAL
DOCUMENTO 3
III. PASO A PASO PARA LA INTEGRACION,
LEGALIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA
ASOCIACIÓN COMUNAL PARA LA EDUCACIÓN
(ACE).
INTRODUCCIÓN
El Ministerio de Educación con el propósito de lograr una gestión más participativa y
democrática en la prestación de los servicios educativos, promoverá la organización de
las Modalidades de Administración Escolar Local, incentivando la participación de
directores, alumnos y padres de familia en la toma de decisiones en el quehacer
educativo.
Las Modalidades de Administración Escolar Local, deberán coordinar con los demás
organismos para
la administración de los recursos humanos que establecen las Leyes correspondientes.
El propósito de este documento es proporcionar a las Modalidades de Administración
Escolar Local, normas y procedimientos necesarios en el manejo de los recursos
humanos, a partir del Centro Educativo, fortaleciendo la operatividad del nivel local, para
lograr la agilización de los trámites de movimiento de personal.
I. ¿QUÉ ACCIONES DEBE TOMAR EL CONSEJO DIRECTIVO
ESCOLAR
CON
OTROS
ORGANISMOS
PARA
LA
ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS?
Una de las funciones que se le otorga al Consejo Directivo Escolar, es la administración
del recurso humano que labora en el Centro Educativo.
Para ello, el Consejo coordinará conjuntamente las siguientes acciones con los
organismos de la administración de la Carrera Docente:
1.
Dirección del Centro Educativo:




2.
Unidad de Recursos Humanos de la Dirección Departamental de Educación:








3.
Comunicación respecto a la disponibilidad de plazas y partidas.
Nombramientos.
Traslados.
Renuncias.
Nombramiento interino.
Asignación de sobresueldo, horas clases.
Permuta entre educadores y
Asignación de partidas compatibles.
Tribunal Calificador:



4.
Solicitar la selección de candidatos para ocupar plazas vacantes en los
siguientes casos:
Cargos de Director y Subdirector.
Nombramientos de Maestros (Traslados, nuevo ingreso, reingreso).
Juntas de la Carrera Docente



5.
Valorar la tarea del Director o Directora
Coordinar actividades del Centro Educativo.
Definir plazas subutilizadas.
Establecer necesidades de personal docente y administrativo.

Denuncia comisión de infracciones.
Interposición de recursos sobre resoluciones emitidas por el Tribunal Calificador.
Aplicación de la suspensión previa (Art. 60 de la Ley de la Carrera Docente y 92
del Reglamento).
Tribunal de la Carrera Docente
Interposición del recurso de apelación de las resoluciones emitidas por las
Juntas de la Carrera Docente.
II. ¿CUÁLES SON LAS NORMATIVAS QUE REGULAN
ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS EN
FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO DIRECTIVO ESCOLAR?
LA
EL
Puesto que el Consejo Directivo Escolar administrará el Recurso Humano del Centro
Educativo correspondiente, el Ministerio de Educación presenta a continuación las
siguientes orientaciones o normas que deben ser consideradas para su administración:
A.
Todo movimiento de personal (Nombramiento, traslado, reingreso, asignación de
horas clase, sobresueldos, etc.), estará sujeto a lo que establece la Ley de
Salarios y Reglamento de la Ley de la Carrera Docente y Disposiciones
Generales de Presupuesto y deberá ser canalizada por el Presidente del
Consejo Directivo Escolar (CDE).
B.
La Unidad de Recursos Humanos Departamental, será la responsable de velar
por la custodia de los expedientes del personal que labora en los centros
educativos. (Art. 8 Reglamento de la Ley de la Carrera Docente) y el Director del
centro educativo, será el responsable de velar por el expediente del desempeño
profesional.
C.
Todo movimiento de personal (Nombramiento, traslado, permuta, reingreso, etc.)
excepto licencias y ascensos escalafonarios, deberá suspenderse en el mes de
septiembre, por motivos de cierre de las actividades en las unidades externas
del Ministerio de Educación y el inicio del proceso de refrenda del personal.
D.
Para que una permuta entre educadores proceda, deberá respetarse la
formación profesional y el nivel educativo donde se presten los servicios, (Art. 30
de la Ley de la Carrera Docente y 35 del Reglamento de la Ley de la Carrera
Docente).
E.
Los sobresueldos por doble sección y las horas clase caducan el 31 de
diciembre de cada año y su renovación dependerá de la persistencia de la
necesidad, (Art. 32, inciso segundo del Reglamento de la Ley de la Carrera
Docente). El Consejo Directivo Escolar podrá solicitar a Recursos Humanos
Departamental dejarlos sin efecto, por las causas señaladas en el Art. 33 del
Reglamento de la Ley de la Carrera Docente.
F.
El reingreso del educador podrá darse por: renuncia por causa justificada,
despido conforme a los procedimientos que establece la Ley (art. 18 Ley de la
Carrera Docente y Capitulo IV, art. 18 Reglamento de la Ley de la Carrera
Docente); y por inhabilitación para el ejercicio de la docencia. En el primer caso
el educador deberá anexar el acuerdo de aceptación de renuncia emitido por el
Ministerio de Educación y en los otros casos adjuntar además, constancia de la
Junta de la Carrera Docente. Por motivo de enfermedad sólo agregará la
certificación médica que lo habilita nuevamente para el ejercicio de la profesión.
G.
Por ningún motivo el Consejo Directivo Escolar podrá limitar el término para la
recepción de solicitudes de ingreso y reingreso en el proceso de selección de
concursos de plazas vacantes de docentes, subdirectores o directores con
relación al plazo que señala la Ley.
H.
En todo proceso de ingreso de personal docente al centro educativo será
necesario:

Verificación de la necesidad del recurso humano por personal técnico y la
disponibilidad de plaza por Recursos Humanos Departamental
 Recepción de documentos de los maestros aspirantes en el término que señala
la Ley.
 Selección del personal docente por el Tribunal Calificador y emisión de fallo.
Legalización del nombramiento por Recursos Humanos Departamental.
I.
El Consejo Directivo Escolar podrá contratar servicios profesionales, docentes
y/o administrativos y pagarlos con otros ingresos, siempre y cuando no existan
recursos para cubrir dichas necesidades; por parte del Ministerio de Educación.
J.
El Consejo Directivo Escolar previa autorización de la Unidad de Recursos
Humanos Departamental, podrá nombrar educadores interinos en los casos de
vacante generadas por licencia sin goce de sueldo y de suspensión, conforme a
los procesos contemplados en la Ley de la Carrera Docente (Art. 40 Ley de la
Carrera Docente).
K.
No se deberá contratar personal docente que no esté escalafonado y que no
reúna los requisitos que estipula la Ley de la Carrera Docente (Art. 12 de la Ley
General de Educación).
L.
El Ministerio de Educación a través de la Unidad Técnica correspondiente
normará el proceso de Evaluación del ejercicio de la docencia y su aplicación
será responsabilidad de la Modalidad que administre el centro educativo.
M.
No se podrá destacar personal docente a Oficinas Departamentales.
N.
La estabilidad laboral del personal contratado por la Modalidad de
Administración Escolar Local, ya sea profesionales, docentes y/o
administrativos, en ningún momento será responsabilidad del Estado.
III.
¿CUÁLES SON LOS PASOS A SEGUIR EN LOS DIFERENTES
PROCESOS PARA ADMINISTRAR EL RECURSO HUMANO?
En este apartado se describen los diferentes procedimientos que deberá seguir el
Consejo Directivo Escolar para la administración del Recurso Humano del centro
educativo, ya sea pagado por el Ministerio de Educación o por el CDE.
A.
NOMBRAMIENTO DE PERSONAL DOCENTE CON UNO O VARIOS
CANDIDATOS. (Art. 18 de la Ley y Art. 24 del Reglamento de la Carrera
Docente).
Cuando se declare una plaza vacante.
PASO
1.
2.
3.
4.
5.
RESPONSABLE
ACTIVIDAD
Determina la necesidad de docentes de
acuerdo a la matrícula, nómina de personal
Consejo Directivo Escolar docente y número de secciones por turno. (Art.
95 numeral 3 de las Disposiciones Generales
del Presupuesto).
Previa consulta al Consejo Directivo Escolar.
Director(a) del Centro presenta a la Unidad de Recursos Humanos
Educativo.
Departamental, necesidades de docentes del
Centro Educativo
Unidad de Recursos
Analiza las necesidades presentadas de
Humanos
acuerdo a la disponibilidad de partidas y lo
Departamentales.
comunica al Consejo Directivo Escolar.
Publica la existencia de plazas (Anexo 1) en
las Oficinas Departamentales, en las sedes de
Consejo Directivo Escolar. Asesoría Pedagógica y en lugares visibles
dentro del centro educativo, (Art. 22
Reglamento de la Ley de la Carrera Docente).
 Retira
en Recursos Humanos
Departamental y Tribunal Calificador
la(s) hoja(s) de Solicitud para aspirante
a Plaza Vacante Docente (Anexo 2).
 Presenta la siguiente documentación al
Presidente o a la persona que se
delegue en el Centro Educativo: (Art.
18, inciso 1 de la Ley y Art. 24 del
Reglamento de la Ley de la Carrera
Docente):
o Solicitud para aspirante a Plaza
Docente
Vacante Docente.
o Fotocopia de NIP.
o Fotocopia DUI.
o Curriculum vitae.
o Fotocopia
de
Título
debidamente registrado por el
Ministerio de Educación.
o Constancia
de
servicio
extendida por la Unidad de
Recursos
Humanos
Departamental (sí aplica).
o

6.
El Presidente del CDE o
quien lo sustituya



7.
Consejo Directivo Escolar.


8.
Consejo Directivo Escolar.
Constancia de la Junta de la
Carrera docente que no ha sido
sancionado en los últimos 5
años. (Solo en caso de
ascensos al cargo de director o
subdirector).
o Copia de acuerdo de retiro y
constancia de la Junta de la
Carrera Docente en caso de
reingreso.
Revisa y verifica si la documentación
está de acuerdo a los requerimientos
de la plaza(s) sometida(s) a concurso.
Firmará las copias confrontadas con
sus originales y las enumerará.
Entregar
al
docente
la
parte
desprendible de la solicitud firmada y
sellada, señalando la documentación
recibida.
Levanta acta de cierre de concurso
(Anexo 3), en el Libro de Actas de
CDE, transcurridos 5 días de la
publicación de la vacante y envía con
nota de remisión (Anexo 7) la
certificación (Anexo 5) de la misma al
Tribunal Calificador.
Y anexa una certificación (Anexo 5) del
acta a la Unidad de Recursos
Humanos Departamental, en un plazo
no mayor de 3 días posteriores al cierre
del concurso.
Si el aspirante reúne los requisitos
legales exigidos:
a. Comunica al educador que la
plaza le ha sido asignada para
que se presente a tomar
posesión, en un plazo no mayor
de tres días.
b. Levanta Acta de Toma de
Posesión. (Anexo 4). Y notifica
al Tribunal Calificador y a la
Unidad de Recursos Humanos
departamental
mediante
certificación (Anexo 5) de la
misma.
c. Envía a la Unidad de Recursos
Humanos Departamental hoja
de remisión (Anexo 6) y notifica
al Tribunal Calificador.
De lo contrario levanta una Acta en el Libro de
CDE donde se declara desierta la plaza e
informa al Tribunal Calificador y Unidad de
Recursos Humanos Departamental, para
someter nuevamente a concurso la plaza,
anexando Certificación del Acta.
Dependiendo del número de solicitudes que reciba el Consejo Directivo Escolar de la
plaza vacante, después de transcurridos cinco días hábiles contados a partir del
siguiente a la fecha de haberse publicado su existencia (Art. 18 de la Ley de La Carrera
Docente), realizará los siguientes pasos:
EN CASO DE UN SOLO CANDIDATO
Elabora Acta de Cierre de Concurso de plaza
vacante (Anexo 3) en el Libro de Actas del
CDE.
Envía al Tribunal Calificador la siguiente
documentación:
 3 Notas de remisión (Anexo 7) con la
9.
Consejo Directivo Escolar.
nómina de docentes que aspiran a la
plaza,
más
la
documentación
respectiva (Anexo 5) en un plazo no
mayor de tres días hábiles (Art. 18,
inciso 3).
 Nómina de docentes ofertantes y su
documentación respectiva.
Secretario (a) del CDE
 Elabora en original y dos copias de las
notas de remisión de nómina de
10.
docentes aspirantes a plazas (Anexo
7).
Presidente del CDE
 Prepara la siguiente documentación
para ser presentada al Tribunal
Calificador.
11.
 Nota de remisión en original y dos
copias (Anexo 7).
 Los expedientes de cada Docente.
Tribunal Calificador.
 Recibe y analiza documentación,
suministra pruebas de selección y
emite dictamen final en un plazo no
12.
mayor de 30 días hábiles, (Art. 52
inciso 3º. de la Ley de la Carrera
Docente).

13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
Remite fallo al Consejo Directivo
Escolar y a la Unidad de Recursos
Humanos Departamental (Art. 19 del
Reglamento de la Ley de la Carrera
Docente).
El Presidente (a) del CDE Notifica al docente que ha sido seleccionado
para la plaza respectiva y a todos los
participantes.
Docente.
Se presenta al centro educativo.
Consejo Directivo Escolar.
 Levanta el Acta de toma posesión del
cargo (Anexo 4).
 Certifica dicha Acta (Anexo 5).
Secretario(a) del CDE
Elabora nota de remisión de documentación a
Unidad de Recursos Humanos Departamental
(Anexo 6).
Envía a la Unidad de Recursos Humanos
Departamental:
 Certificación del Acta de Toma de
Posesión
 (Anexo 5) del docente seleccionado.
Presidente del Consejo
Directivo Escolar
 Fallo
respectivo
del
Tribunal
Calificador.
 Documentación Legal: DUI, NIT, NUP,
(AFP) y cuenta bancaria (si es nuevo
ingreso)
Unidad de Recursos
Recibe documentación, elabora Acuerdo y
Humanos
actualiza base de datos (Art. 19 del
Departamentales.
Reglamento de la Ley de la Carrera Docente).
Distribuye copias de Acuerdo (Art. 19, inciso
Unidad de Recursos
3º. del Reglamento de la Ley de la Carrera
Humanos Departamental.
Docente).
Recibe copia de Acuerdo y archiva en
Consejo Directivo Escolar. expediente del docente (Art. 8 del Reglamento
de la Ley de la Carrera Docente).
Si el docente no se presenta a laborar en un
plazo de cinco días, se comunica al Tribunal
Consejo Directivo Escolar.
Calificador; se declara desierta y se inicia el
proceso de nombramiento del sustituto.
ANEXO 1
AVISO DE VACANTE
El Consejo Directivo Escolar del Centro Educativo ______________________________
______________________________________________________________________,
Código No. __________ del Caserío _____________________, Cantón __________,
Municipio ______________________, del Departamento de ________________ en
cumplimiento de lo establecido en el Art. 18 de la Ley y 22 del Reglamento de la Ley de
la Carrera Docente, por este medio hace SABER: Que en este Centro Educativo existe
la vacante de Docente para el Nivel_______Grado________________________
Especialidad________________
Por lo que se convoca a todos los Docentes interesados a que presenten su solicitud
para optar a dicho cargo en la sede del Centro Educativo a partir del________________
_______________________________al______________________________________
Lugar y Fecha ____________________________________
SELLO
F: _______________________________
Nombre: __________________________________________
Presidente del Consejo Directivo Escolar
ANEXO 2
Espacio reservado que será completado por el Representante Legal del Consejo
Directivo Escolar
“CALIDAD DE LA EDUCACIÓN: UN DESAFÍO DE TODOS”
ANEXO 4
MODELO DE ACTA DE TOMA DE POSESIÓN DE PLAZA
VACANTE DE DOCENTE
ANEXO 5
MODELO DE CERTIFICACIÓN DE ACTA 1
Este es un modelo por lo cual deberá ser adaptado de acuerdo al tipo de acta que se
vaya a certificar.
Para efectos de CERTIFICACIÓN DE ACTA, el Secretario(a) del Consejo Directivo
Escolar, podrá extenderla de la siguiente manera:
El (la) Infrascrito (a) Secretario (a) del Consejo Directivo Escolar, HACE CONSTAR:
Que la anterior copia fotostática del Acta número _______ de fecha_________ por
medio del cual SE CERTIFICA el acta de _____________________________________
es conforme y fidedigna con su original con la cual fue debidamente confrontada y para
ser presentada a _____________________________, se extiende la presente que
firmo, a los _____________ días del mes de ____________ del año ________.
____________________________________
Firma y Nombre
Secretario(a) del Consejo Directivo Escolar
SELLO
1 Este es un modelo por lo cual deberá ser adaptado de acuerdo al tipo de acta que se
vaya a certificar.
ANEXO 6
MODELO DE REMISIÓN DE DOCUMENTACIÓN A LA UNIDAD DE
RECURSOS HUMANOS DEPARTAMENTAL
_______________________________
Lugar y Fecha
Señor(a)
Unidad de Recursos Humanos
Departamento de ______________________
Presente.
El CDE de ____________________________________________________________
(Nombre del Centro Educativo según acuerdo de acreditación y código)
de la Jurisdicción ______________________________________________________
(Caserío, Cantón, Municipio y Departamento)
Se permite hacer de su conocimiento, que luego de haber realizado el proceso de
selección de personal docente, para ocupar la plaza vacante _____________________
(Nivel y Especialidad)
en la Ley de la Carrera Docente, se ha seleccionado al (a) profesor (a): ____________
_______________________________________ NIP _________________________,
para ocupar dicha vacante, por lo que solicitamos a usted, se proceda a elaborar los
trámites de legalización respectiva.
Sin otro particular, nos suscribimos.
SELLO
_____________________________
____________________________
Presidente (a) del Consejo Directivo Escolar
Secretario (a) del Consejo Directivo Escolar
ANEXO:


Fallo del Tribunal Calificador. (En caso que sean varios candidatos)
Expediente del Educador seleccionado.
ANEXO 7
NOTA DE REMISIÓN DE DOCUMENTO CON SU NÓMINA DE
ASPIRANTES A LA PLAZA VACANTE DE DOCENTE.
_________________________
Lugar y Fecha
Señores Miembros Propietarios
Del Tribunal Calificador
Presente
El Consejo Directivo Escolar ___________________________________________
(Nombre del Centro Educativo y código)
del Distrito _______________, Zona _________________Caserío______________
Cantón_______________ Municipio _______________Departamento___________
Con base al artículo 18, numeral 3 de la Ley de la Carrera Docente, y de acuerdo al
libro de actas que lleva este centro educativo, donde se encuentra el acta de cierre bajo
el número ________ de fecha __________ a partir del folio____________al
folio_________________, de la cual remitimos la nómina con los expedientes de
educadores(as) que aspiran a la(s) plaza(s) vacante (s) siguiente(s), especialidad (es)
_______________________________________
siendo ellos(as) los siguientes:
SELLO
Nombre ___________________________ F: ________________________
Presidente (a) del C.D.E.
Nombre: _________________________
F: _______________________
Tesorero(a) del C.D.E.
Nombre:___________________________ F:________________________
Secretario (a) del C.D.E.
Dirección particular y teléfono del (la) Director (a)_______________________________
Presentar expedientes conforme a la nómina en el siguiente orden: traslado, reingreso y
nuevo ingreso.
*años de graduación del 1er. Título del Docente
B.
PERMUTA ENTRE EDUCADORES
(Art. 30 de la Ley y Art. 35 del Reglamento de la Carrera Docente).
Los docentes, que deseen permutar, deberán laborar en el mismo nivel educativo o
tener ambos la preparación profesional para desempeñarse en niveles educativos
diferentes.
No podrán ser objeto de permuta, los cargos de Director y Subdirector, en consecuencia
los docentes que ostenten estos cargos y deseen permutar deberán renunciar a los
mismos (Art. 35 Reglamento de la Ley de la Carrera Docente).
A continuación se presenta paso a paso los procedimientos a seguir para realizar una
permuta:
PASO
RESPONSABLE
Educador (a).
ACTIVIDAD
Presenta Solicitud de Permuta (Anexo 8) con
la información requerida a los Directores de
centros educativos correspondientes, Art. 35
del Reglamento de la Ley de la Carrera
Docente).
Director de Centro Educativo.
Recibe solicitud de Permuta de los
educadores, la analiza de acuerdo a la Ley y
notifica al Consejo Directivo Escolar y si reúne
estos requisitos, el Director da su “es
conforme”, a dicha solicitud.
Director de Centro Educativo.
Notifica al educador y procede a levantar Acta
de Toma de Posesión en el libro del centro
educativo.(Anexo 9),
 Envía con nota de remisión (Anexo 10)
la siguiente documentación a la Unidad
de Recursos Humanos Departamental
para su legalización, (Art. 19 del
Reglamento de la Ley de la Carrera
Docente).
 Solicitud de permuta con es conforme
del Director.
 Expediente del Educador seleccionado

Certificación de Acta de Toma de
Posesión.
(Anexo 5).
Unidad de Recursos
Humanos Departamental.
Recibe, revisa documentación, actualiza base
de datos y procede a elaborar y legalizar el
Acuerdo respectivo (Art. 19 del Reglamento de
la Carrera Docente).
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Unidad de Recursos
Humanos Departamental.
Distribuye copias de Acuerdos, (Art. 19, inciso
3 del Reglamento de la Ley de la Carrera
Docente).
Director de Centro Educativo.
Recibe copia de Acuerdo y archiva en el
expediente del educador (Art. 8 Reglamento
de la Ley de la Carrera Docente).
ANEXO 8
SOLICITUD DE PERMUTA
PARA USO DE RECURSOS HUMANOS:
RESOLUCIÓN:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Firma: _________________________
ANEXAR: CERTIFICACION DE ACTA DE TOMA DE POSESIÓN
ANEXO 9
MODELO DE ACTA DE TOMA DE POSESIÓN POR PERMUTA
ACTA NÚMERO_________
En el local: ____________________________________________________________
(Nombre del centro educativo según acuerdo de acreditación y código)
De la Jurisdicción de ____________________________________________________
(Caserío, Cantón, Municipio, Departamento)
a las ____________horas del día________del mes______del año__________. Luego
de cumplir con los requisitos estipulados (art. 30 numeral 11en la Ley de la Carrera
Docente y art. 35 en el Reglamento de la Ley de la Carrera Docente); se procede a
dar posesión del cargo a el(la) docente______________________________________,
con NIP_______________________, para prestar sus servicios en el grado _________
sección ___________en el turno de ______, por haber efectuado permuta con el (la)
docente_______________________________________________________; dejando
constancia que a partir de esta fecha formará parte del equipo docente de este Centro
Educativo. Y no habiendo más que hacer constar, suscribimos la presente acta que
firmamos.
Sello
F: ___________________________
Nombre y firma
Director (a) del Centro Educativo
F: __________________________
Nombre y firma
Docente
ANEXO 10
MODELO DE REMISIÓN DE DOCUMENTACIÓN A LA UNIDAD DE
RECURSOS HUMANOS DEPARTAMENTAL EN CASO DE
PERMUTA
_________________
Lugar y fecha
Señor(a)
Unidad de Recursos Humanos
Departamento de _____________
Presente.
El Director(a) del ______________________________________________________,
(Nombre del Centro Educativo según acuerdo de acreditación y código)
_______________________, de la Jurisdicción de ____________________________.
(Caserío, cantón, municipio y Departamento)
Hace de su conocimiento que luego de haber realizado el proceso de permuta entre
docentes para ocupar la plaza de _________________________y cumplido los
requisitos establecidos en el Art. 30 numeral
(grado ,sección, turno) 11 la Ley de la
Carrera Docente y art. 35 de El Reglamento de la Ley de la Carrera Docente, se ha
dado toma de posesión al (la) profesor (a): __________________NIP_____________.
Por lo que solicitamos a usted, se proceda a elaborar los trámites de legalización
respectiva.
Sin otro particular, me suscribo atentamente
F: ______________________________
Director(a) del Centro Educativo
ANEXAR:


Expediente del educador seleccionado.
Certificación de Acta de Toma de Posesión.
C.
Asignación de Sobresueldos por doble sección y Horas Clase
(Art. 33 de la Ley y Art. 32 y 33 del Reglamento de la Ley de la Carrera
Docente).
Los sobresueldos por doble sección y las horas-clase es un proceso especial
consignado en la Ley de la Carrera Docente para cubrir necesidades de servicios
educativos en los siguientes casos:


Cuando el Ministerio de Educación no pueda nombrar profesores de planta con
sueldo base por no haber disponibilidad de las partidas correspondientes.
Cuando las horas a asignar sea tal, que no amerite el nombramiento de una
plaza.
Los sobresueldos por doble sección y las horas-clase son un recurso de apoyo a la
docencia y de carácter emergente que caduca el 31 de diciembre de cada año y su
renovación dependerá de la necesidad que originó su asignación.
Los pasos a seguir para la Asignación de Sobresueldos por doble sección y Horas
Clase se describen a continuación:
PASO
RESPONSABLE
Consejo Directivo Escolar.
1.
2.
Director(a) del Centro
Educativo.
Recursos Humanos
Departamental.
3.
Consejo Directivo Escolar.
4.
Consejo Directivo Escolar.
5.
6.
Recursos Humanos
ACTIVIDAD
Determina la necesidad de horas clase y
sobresueldo por doble sección de acuerdo a la
matrícula, nómina de personal docente y
número de secciones por turno (Art. 32 del
Reglamento de la Ley de la Carrera Docente y
Art. 95, numeral 3 de las Disposiciones
Generales de Presupuesto).
Elabora Declaración Jurada de la necesidad y
la presenta a la Unidad de Recursos Humanos
Departamental.
Recibe documentación sobre necesidades de
Horas Clases o sobresueldo por doble
sección,
analiza,
verifica,
certifica
la
disponibilidad y remite la certificación de
disponibilidad de horas clases al Presidente
del Consejo (Anexo 11).
Realiza proceso de selección del educador y
considerando la carga académica, turno,
jornada de trabajo, y la especialidad en que se
desempeñara al (Art. 29 y 32 del Reglamento
de Ley de la Carrera Docente).
Comunica al educador seleccionado, levanta
acta de toma de posesión (Anexo 4) y remite a
la
Unidad
de
Recursos
Humanos
Departamental.
Recibe
documentación,
revisa,
asigna
Departamental.
7.
Director (a) del centro
educativo.
recursos y remite certificación al Consejo
Directivo Escolar, elabora el
acuerdo de
asignación y distribuye copias del mismo.
Recibe copia de acuerdo y archiva
documentación en expediente del educador
(Art. 8 del Reglamento de la Ley de la Carrera
Docente).
ANEXO 11
MINISTERIO DE EDUCACION
REPÚBLICA DE EL SALVADOR
CERTIFICACIÓN DE DISPONIBILIDAD DE HORAS CLASES
Señor
Presidente
del
Consejo
Directivo
Escolar
de:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(Nombre del Centro Educativo según acuerdo de acreditación y código)
Por la presente hago de su conocimiento que, con la finalidad de iniciar el proceso de
adjudicación de horas clases de educación ________________ a ese centro educativo,
certifico que: de la Partida: ________________, se le asignan, _________, de la unidad
presupuestaria: ___________, línea de trabajo__________, las que están disponibles a
partir de: (fecha): ________________del mes de________________ del año
________________.
(Nombre del departamento, fecha mes y año)
F: _______________________________________
Nombre y firma del Jefe de Recursos Humanos
del Departamento de_______________________.
D.
Nombramiento de Directores y/o Subdirectores (Arts. 18, 44, 45, 46 y 47 de la
ley y Art. 90 del Reglamento de la Ley de la Carrera Docente).
PASO
RESPONSABLE
Consejo Directivo Escolar.
1.
2.
Unidad de Recursos
Humanos Departamental.
Consejo Directivo Escolar.
3.
Docente interesado
4.
Consejo Directivo Escolar.
5.
Consejo Directivo Escolar.
6.
Tribunal Calificador.
7.
ACTIVIDAD
Solicita certificación de disponibilidad de plaza
vacante de Director o Subdirector a la Unidad de
Recursos Humanos del Departamento (Art. 26
del Reglamento de la Ley de la Carrera
Docente).
Verifica la necesidad y disponibilidad de plaza
vacante y comunica a la Oficina de Recursos
Humanos del nivel Central para su publicación
en los periódicos de mayor circulación.
Publica la existencia de plazas en las Oficinas
Departamentales,
Sedes
de
Asesoría
Pedagógica y en lugares visibles dentro de la
institución (Anexo 1), (Art. 22 del Reglamento de
la Ley de la Carrera Docente).
Retira en la Unidad de Recursos Humanos
Departamental Solicitud para Concursar a Plaza
vacante de Director o Subdirector (Anexo 12)
 Prepara la siguiente documentación:
 Solicitud llena con toda la información
Realiza valoración de la labor del director o
subdirector conjuntamente con la valoración del
Consejo de profesores y Consejo de alumnos
(En caso de que el Director o Subdirector haya
cumplido 5 años en el cargo y desea reelegirse),
ya sea que la valoración sea favorable o no,
dicha acta se remitirá acompañada de la nómina
de aspirantes y su respectiva documentación
para optar al cargo (Art.65 literal D del
reglamento de la Ley de la Carrera Docente).
Remite (Anexo 13) al Tribunal Calificador
anexando una certificación de acta (Anexo 5)
para que éste emita su fallo.
Revisa y analiza documentación recibida, y en
caso que exista más de un candidato que reúna
los requisitos del cargo, podrá mediante la
contratación de servicios realizar las pruebas de
selección que señala el Art. 18 de la Ley de la
Carrera Docente y en base a este emite su fallo.
Tribunal Calificador.
Comunica al Consejo Directivo Escolar del fallo
emitido y a la Unidad de Recursos Humanos
Departamental.
Consejo Directivo Escolar.
Recibe fallo del Tribunal Calificador y comunica
al educador seleccionado, además procede a
levantar Acta de Toma de Posesión (Anexo 4) y
remite copia certificada (Anexo 5) a la Unidad de
Recursos Humanos Departamental, para que se
realice el trámite de nombramiento.
Unidad de Recursos
Humanos Departamental.
Recibe Certificación de Acta de Toma de
Posesión y fallo del tribunal Calificador y
procede a nombrar al Director y/o Subdirector de
acuerdo a las especificaciones y partidas
asignadas en la Ley respectiva.
8.
9.
10.
11.
Recursos Humanos
Departamental
Emite, legaliza y distribuye acuerdos.
12.
Director(a) del centro
educativo.
Recibe acuerdo y archiva en expediente del
educador.
“Si se presenta algún reclamo del o de los docentes a la Junta de la Carrera Docente
durante el período establecido por la Ley se procede a suspender el proceso hasta que
el organismo competente emita fallo.”
ANEXO 12
ANEXO 13A
MODELO DE NOTA DE REMISIÓN DE DOCUMENTOS CON SU
NOMINA DE ASPIRANTES A SUBDIRECTOR
_________________________
Lugar y Fecha
Señores Miembros Propietarios
del Tribunal Calificador
Presente
El Consejo Directivo Escolar_______________________________________________
(Nombre del Centro Educativo y código)
del Distrito _____________, Zona____________Caserío________ del Municipio
__________________ Departamento __________________
Con base al artículo 18, numeral 3 de la Ley de la Carrera Docente, y de acuerdo al
libro de actas que lleva este centro educativo, donde se encuentra el acta de cierre bajo
el número ___________________ de fecha________________ a partir del
folio____________al folio________________________, de la cual remitimos la nómina
con los expedientes de educadores(as) que aspiran a la(s) plaza(s) vacante (s) de
SUBDIRECTOR (A) del turno_____________con sus respectivos expedientes siendo
ellos(as) los siguientes:
SELLO
Nombre ___________________________
Presidente (a) del C.D.E.
Nombre: _______________________
Tesorero(a) del C.D.E.
Nombre: ________________________
Secretario (a) del C.D.E.
F: __________________________
F:
__________________________
F: __________________________
Dirección particular y teléfono del (la) Director (a) ______________________________
______________________________________________________________________
ANEXO 13B
NOTA: ELABORAR UNA POR CADA TURNO
MODELO DE NOTA DE REMISIÓN DE DOCUMENTOS CON SU
NOMINA DE ASPIRANTES A LA DIRECCIÓN ÚNICA
_________________________
Lugar y Fecha
Señores Miembros Propietarios
Del Tribunal Calificador
Presente
El Consejo Directivo Escolar _______________________________________________
(Nombre del Centro Educativo y código)
del Distrito __________________, Zona__________________Caserío_____________
del Municipio ______________________ Departamento ________________________
Con base al artículo 18, numeral 3 de la Ley de la Carrera Docente, y de acuerdo al
libro de actas que lleva este centro educativo, donde se encuentra el acta de cierre bajo
el número _______________________ de fecha________________ a partir del
folio____________al folio________________________, de la cual remitimos la nómina
de educadores(as) que aspiran a la plaza vacante de DIRECTOR (A) con sus
respectivos expedientes siendo ellos(as) los siguientes:
SELLO
Nombre ___________________________ F: _________________________
Presidente (a) del C.D.E.
Nombre: ___________________________ F:_______________________
Tesorero(a) del C.D.E.
Nombre: ___________________________ F:_________________________
Secretario (a) del C.D.E.
Dirección particular y teléfono del (la) Director (a) ______________________________
______________________________________________________________________
E.
Licencias con o sin goce de sueldo
PASO
RESPONSABLE
Educador(a).
1.
2.
Director(a) del centro
educativo.
Recursos Humanos
Departamental.
3.
4.
5.
6.
Recursos Humanos
Departamental.
Recursos Humanos
Departamental.
Director(a) centro
educativo.
ACTIVIDAD
Elabora solicitud de licencia con o sin goce de sueldo
(Anexo 14), según sea el caso y entrega al Director
del centro educativo.
Recibe solicitud de licencia, revisa y en caso de
proceder dicha solicitud comunica al Consejo Directivo
Escolar y tramita ante la Unidad de Recursos
Humanos Departamental.
Recibe documentación, revisa y analiza con base en
el tiempo de servicio y de conformidad a lo dispuesto
en la Ley de Asuetos, Vacaciones y Licencias de los
Empleados Públicos y a la Ley de la Carrera Docente
y comunica al Director del centro educativo en un
plazo no mayor de 3 días, si ésta no procede.
Actualiza expediente en la parte que se refiere al
control de las licencias y emite acuerdo.
Legaliza, archiva y distribuye acuerdos.
Recibe copia y archiva en el expediente del educador.
ANEXO 14
SOLICITUD DE LICENCIAS
(Más de 5 días)
(Menos de 5 días)
__________________________________
Lugar y Fecha
Nombre del Solicitante: _____________________________________________ con
NIP No. __________________, Centro Educativo _______________________ Cargo:
_________________________, Partida: _________, Subnúmero: __________, Nivel:
______________________, Especialidad: __________________________. Por este
medio solicito a usted concederme licencia: a) Con goce de sueldo: __, b) Sin goce de
sueldo: _______, por ________ días ______.
Por motivo de: ________________________________________________________
____________________________________________________________________.
Tiempo solicitado: Desde _________________ Hasta _____________
____________________________________________________________________
OBSERVACIONES: ____________________________________________________
F: ___________________________
Docente (solicitante)
F: ____________________________
Director Centro Educativo
Nota: Si la licencia por enfermedad pasa de 5 días, deberá presentar documento
probatorio.
F.
Dejar sin Efecto el Nombramiento
1.
Por Renuncia y/o Fallecimiento
PASO
RESPONSABLE
Educador(a) Interesado(a).
1.
Educador(a) Interesado(a).
2.
3.
Director(a) del centro
educativo.
Unidad de Recursos
Humanos Departamental.
4.
5.
2.
Director(a) del centro
educativo.
ACTIVIDAD
Presenta renuncia en original y copia (Anexo
15), y en caso de fallecimiento el familiar
autorizado, agrega documentación probatoria
(partida de defunción).
Recibe renuncia o partida de defunción y
comunica al Consejo Directivo Escolar para
su, “Es Conforme”.
Remite renuncia o partida de defunción y
documentación probatoria a la Unidad de
Recursos Humanos Departamental para
emisión y legalización de movimiento.
Recibe, revisa, analiza y legaliza la renuncia o
defunción; emite Acuerdo y distribuye copias
respectivas.
Comunica al Presidente del CDE para dejar
sin efecto el nombramiento. (Renuncia o
Fallecimiento) (Anexo 16).
Archiva acuerdo en el expediente del educador
(Art. 8, Reglamento de la Ley de la Carrera
Docente).
Por Abandono del Cargo
PASO
1.
RESPONSABLE
Director(a) del centro educativo.
2.
Consejo Directivo Escolar.
3.
Junta de la Carrera Docente.
ACTIVIDAD
En caso de la inasistencia del educador sin
causa justificada en un período de ocho días
consecutivos o diez hábiles no consecutivos
en el mismo mes calendario, informará al
Consejo Directivo Escolar de dicha falta (Art.
61, numeral 3, Ley de la Carrera Docente y
Art. 99 , numeral 5 de las Disposiciones
General de Presupuesto).
Reciben, analizan documentación probatoria
de inasistencias del educador, elaboran
expediente y remiten ante la Junta de la
Carrera Docente dentro de los cinco días
hábiles siguientes.
Inicia proceso abriendo expediente por la
causal de abandono y se realiza el trámite
4.
Consejo Directivo Escolar.
5.
Recursos Humanos
Departamental.
6.
Directora(a) del centro
educativo.
respectivo, hasta pronunciar sentencia. La
notifica al Consejo Directivo y si no apela el
educador en el período legal establecido,
comunica el dictamen a la Unidad de
Recursos Humanos Departamental.
Recibe
sentencia
y
prepara
la
documentación probatoria y la envía a la
Unidad
de
Recursos
Humanos
Departamental.
Recibe y revisa documentación y si todo está
en orden elabora, legaliza y distribuye
Acuerdo, actualiza base de datos y archiva
en el expediente del educador.
Recibe copia de acuerdo y archiva.
ANEXO 15
MODELO
DE
SOBRESUELDO
RENUNCIA
PARA
SUELDO
BASE
Y
_________________________
Lugar y Fecha
Señor(a)
Director(a) del Centro Educativo
Presente.
Yo, ____________________________con NIP No. ____________, nombrado en
Centro Educativo ________________________________ Código ______________ en
el Nivel de Educación: a) Parvularia _________, b) Básica __________, c) Media
___________, d) Otros (Especifique) ____________________.
Interpongo a usted mi renuncia irrevocable a la(s) plaza(s) que detallo a continuación:
Sueldo Base en: _____________________________________________________
Código: __________, Partida: ______,
Subnúmero: ________
Sobresueldo en: _____________________________________________________
Código: __________, Partida: ______,
Subnúmero: ________
Horas Clase en: _____________________________________________________
Código: __________, Partida: ______,
Número de horas clase: _______________
Otros: _____________________________________________________________
Ya que por motivos de: _____________________________________, se me hace
imposible seguir atendiendo dicho cargo.
La renuncia surtirá efecto a partir de: _____________________________________.
Atentamente,
F: ________________________
Firma del docente
ANEXO 16
COMUNICACIÓN DE DEJAR SIN EFECTO NOMBRAMIENTO
_____________________________
Lugar y Fecha
Señor(a)
Unidad de Recursos Humanos
Departamento de _______________
Presente.
Comunico a usted que a partir de __________________________________________
(Fecha)
ha dejado de prestar sus servicios en el Centro Educativo _______________________
_________________________ Código _______, el (la) Profesor(a) _______________
____________________________ NIP _______________________, nombrado con
Partida ______ Subnúmero _______ y con el cargo de: __________________ por el
motivo siguiente: a) Renuncia _________________, b) Abandono de Trabajo ______,
c) Fallecimiento ______, e) Otros: _______________ (especificar)
Por lo que rogamos se efectúen los trámites del caso a fin de dejar sin efecto dicho
nombramiento.
Atentamente.
F: __________________________________
Presidente (a) del Consejo Directivo Escolar
ANEXOS:
_____ Renuncia
_____ Certificación de Abandono de Trabajo
_____ Partida de Defunción
_____ Resolución de la Junta o Tribunal
_____ Otros:_________________________________________________
(Especificar)
c.c.
Junta de la Carrera Docente del Departamento (SOLAMENTE EN CASO DE
ABANDONO DE CARGO).
G.
Nombramiento de Personal Docente Interino
PASO
1.
RESPONSABLE
Consejo Directivo Escolar
2.
4.
Unidad de Recursos
Humanos Departamental
Unidad de Recursos
Humanos Departamental
Consejo Directivo Escolar
5.
Consejo Directivo Escolar
6.
Director
7.
Director
8.
Unidad de Recursos
9.
Humanos
3.
H.
ACTIVIDAD
Solicita autorización de nombramiento interino a
la Unidad de Recursos Humanos Departamental.
Analiza necesidad y verifica disponibilidad.
Notifica la disponibilidad al CDE.
Comunica a la comunidad educativa, mediante
carteles la existencia de plazas vacantes para
nombrar docente interino (Art. 40 Ley de la
Carrera Docente)
Procede a la selección a través de la revisión de
curriculums y elabora acta de selección.
Comunica al docente y elabora acta de toma de
posesión.
Remite a la Unidad de Recursos Humanos
Departamental. la certificación del acta de
selección. Certificación de acta de posesión.
Expediente del docente seleccionado.
Recibe y revisa documentación y si toda esta en
orden elabora, legaliza, distribuye acuerdo y
actualiza base de datos.
Recibe copia de acuerdo y archiva en el
expediente del docente.
Contratación de servicios profesionales de Docentes pagados con otros ingresos
por el Consejo Directivo Escolar
PASO
1.
2.
RESPONSABLE
Director(a) del centro
educativo.
Consejo Directivo Escolar.
ACTIVIDAD
Presenta a aprobación del Consejo Directivo
Escolar la(s) necesidad(es) de contratación de
personal administrativo para el año lectivo.
Coloca aviso de la existencia de plazas en las
Oficinas Departamentales, Sedes de Asesoría
Pedagógica y en lugares visibles dentro de la
institución (Anexo 1).
3.
Educador(a).
4.
Consejo Directivo Escolar.
5.
Consejo Directivo Escolar.
6.
Docente seleccionado.
7.
Consejo Directivo Escolar.
I.
Presenta solicitud de Ingreso (Anexo 2) y
documentación que la acredite como docente, al
Presidente del Consejo Directivo Escolar o a
quien lo sustituya.
Revisa solicitudes de empleo y verifica si la
documentación está de acuerdo a los
requerimientos de la plaza.
Selecciona y elabora acta del docente a
contratar.
Se presenta al centro educativo a tomar
posesión de su cargo y firma contrato. (Anexo
17).
Archiva certificación de acta de toma de
posesión (Anexo 4) y copia de contrato en el
expediente del docente.
Contratación de Servicios profesionales de Docentes y/o personal administrativo
pagados con Otros Ingresos por el Consejo Directivo Escolar
PASO
1.
RESPONSABLE
Director(a) del centro
educativo.
Consejo Directivo Escolar.
2.
Candidato(a).
3.
4.
5.
6.
Director (a) del centro
educativo.
Consejo Directivo Escolar.
Candidato(a)
seleccionado(a).
Consejo Directivo Escolar.
7.
ACTIVIDAD
Presenta a aprobación del Consejo Directivo
Escolar la(s) necesidad(es) de contratación de
personal administrativo para el año lectivo.
Coloca aviso de la existencia de plazas en las
Oficinas
Departamentales,
Supervisoras
Distritales y en lugares visibles dentro de la
institución (Anexo 1).
Presenta documentación que lo acredite con los
conocimientos que requiere la plaza al
Presidente del Consejo Directivo Escolar o a
quien lo sustituya.
Revisa solicitudes de empleo y verifica que la
documentación este de acuerdo a los
requerimientos de la plaza.
Selecciona y aprueba contratación y comunica al
candidato seleccionado.
Se presenta al centro educativo a tomar
posesión de su cargo y firma contrato (Anexo
18).
Remite copia de contrato firmado a la Unidad de
Recursos Humanos Departamental y Ministerio
de Trabajo.
ANEXO 17
CONTRATO DE SERVICIOS PROFESIONALES DE DOCENTES
PAGADO CON FONDOS DE LA INSTITUCIÓN
Yo, ________________________________________________, mayor de edad con
Documento Único de Identificación número _____________________, extendido en el
municipio de ____________________ Departamento de______________, en calidad
de Representante Legal del Consejo Directivo Escolar del Centro Escolar
___________________________ ubicado en _______________________________
_________________________________________________________________
(Caserío, cantón, colonia, Barrio)
Municipio de __________________Departamento de __________________________,
quien se denominará “el Contratante”; y _______________________________ mayor
de edad, _________________ con _________________________________________
(Nombre del empleado)
(Profesión u oficio)
Documento Único de Identificación número __________________________, extendido
en el municipio de ______________________Departamento de___________________
quien se denominará “el Contratista” o el Docente” convenimos otorgar el presente
Contrato de Trabajo, el cual iniciará el día _________ del mes de ___________ del año
____________, y finalizará el día _______ del mes de__________del año ______, y
contendrá las cláusulas siguientes
Cláusula Primera: RESPONSABILIDADES DEL CONTRATANTE

Pagar _____________ al Docente la cantidad de ____________(US$)
(Quincenal, mensual)





mediante fondos provenientes de la cuenta bancaria del CDE.
Efectuar la deducción correspondiente al 10% del Impuesto sobre la renta
correspondiente.
Proporcionar el material y/o herramientas de trabajo necesario para el desarrollo
de las actividades que el Docente ejecute.
Respetar al contratante y velar por un ambiente de trabajo armonioso.
Autorizar permisos para asistir a capacitaciones y actualizaciones.
Proporcionar las prestaciones laborales establecidas por la Ley.
Cláusula Segunda: RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA






Cumplir con la jornada laboral que le ha establecido la Institución Educativa.
Desempeñar el trabajo convenido con diligencia y eficacia en beneficio de la
Institución Educativa.
Respetar las autoridades de la Institución.
No manejar fondos económicos de la Institución, excepto si está autorizada por
el CDE, y dicha autorización conste en acta.
Cuidar el material, e instalaciones de la Institución.
Cumplir con las demás obligaciones que le establecen las leyes en materia
laboral
Cláusula Tercera: FINALIZACION DE CONTRATO SIN RESPONSABILIDAD PARA
LAS PARTES.
El contrato podrá darse por finalizado:
A) Por el incumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente contrato, por
cualquiera de las partes;
B) Por cumplimiento de plazo de vigencia del presente contrato
Cláusula Cuarta: SANCIONES
El Consejo Directivo Escolar, se reserva el derecho de aplicar las sanciones necesarias
o presentar ante las instancias correspondientes la denuncia respectiva en caso de que
el docente incumpliere con alguna de sus obligaciones establecidas en el presente
contrato o en las que establezcan las leyes.
Las partes contratantes aceptamos y nos damos por enteradas de las obligaciones
establecidas en el presente Contrato, y firmamos a los _____________ del mes de
_____________ del año ___________.
F: _____________________________
Presidente del CDE
F: _______________________________
Empleado (a)
ANEXO 18
CONTRATO DE TRABAJO DE SERVICIOS PROFESIONALES
ADMINISTRATIVOS
Yo, ________________________________________________, mayor de edad con
Documento Único de Identificación número ___________________, extendido en el
municipio de _________________ Departamento de___________, en calidad de
Representante Legal del Consejo Directivo Escolar del Centro Escolar _______ubicado
en __________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(Caserío, cantón, colonia, Barrio)
Municipio de ___________________Departamento de ____________________, que se
denominará “el Contratante” y _________________________________ mayor de edad,
__________________ con
(Nombre del empleado)
(Profesión u oficio)
Documento Único de Identificación número __________________________________,
extendido en el municipio de __________________________________ Departamento
de_________________________ quien se denominará “el Contratista”, convenimos
otorgar el presente Contrato de Trabajo, de Presentación de servicios Profesionales, el
cual iniciará el día __________ del mes de _____________ del año _____________, y
finalizará el día ________ del mes de _________ del año ___________, y contendrá las
cláusulas siguientes.
Cláusula Primera: RESPONSABILIDAD DEL PATRONO
 Pagar ______________ al Docente la cantidad de ____________(US$)
(Quincenal, mensual)





mediante fondos provenientes de la cuenta bancaria del CDE.
Efectuar la deducción correspondiente al 10% del Impuesto sobre la renta
correspondiente.
Proporcionar el material y/o herramientas de trabajo necesario para el desarrollo
de las actividades que el Docente ejecute.
Respetar al contratante y velar por un ambiente de trabajo armonioso.
Autorizar permisos para asistir a capacitaciones y actualizaciones.
Proporcionar las prestaciones laborales establecidas por la Ley.
Cláusula Segunda: RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA
 Cumplir con la jornada laboral de ocho horas establecidas por la Institución
Educativa.
 Desempeñar el trabajo convenido con diligencia y eficacia en beneficio de la
Institución Educativa.
 Respetar las autoridades de la Institución.
 No manejar fondos económicos de la Institución, excepto si está autorizada por
el CDE, y dicha autorización conste en acta.
 Cuidar el material, e instalaciones de la Institución.
 Cumplir con las demás obligaciones que le establecen las leyes en materia
laboral.
Cláusula Tercera: FINALIZACIÓN DE CONTRATO SIN RESPONSABILIDAD PARA
LAS PARTES.
El contrato podrá darse por finalizado:
A) Por el incumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente contrato, por
cualquiera de las partes;
B) Por cumplimiento de plazo de vigencia del presente contrato
Cláusula Cuarta: SANCIONES
El Consejo Directivo Escolar, se reserva el derecho de aplicar las medidas correctivas o
sanciones necesarias en caso de que el contratista incumpliere con alguna de sus
obligaciones establecidas en el presente contrato o en las que establecen las leyes.
Las partes contratantes aceptamos y nos damos por enteradas de las obligaciones
establecidas en el presente Contrato, y firmamos a los_____ días del mes de
__________ del año _________.
F: ______________________________
Presidente del CDE
F: __________________________
Empleado (a)
DOCUMENTO 4
IV. PASO A PASO EN LA ADMINISTRACIÓN DE LOS
RECURSOS FINANCIEROS
INTRODUCCIÓN
El propósito de este documento es que todas las Modalidades de Administración
Escolar Local: Consejo Directivo Escolar (CDE), Asociación Comunal para la Educación
(ACE) y Consejo Educativo Católico Escolar (CECE), conozcan las Normas y
Procedimientos Administrativos Financieros para la ejecución de los recursos
financieros que ingresan a los centros educativos en concepto de transferencias del
MINED y de otros ingresos generados por contribuciones voluntarias y/o cuotas de
escolaridad aportadas por los padres y madres de familia, tiendas escolares, actos de
graduación y otros.
Con ello se pretende fomentar sanas prácticas administrativas al interior de las
Modalidades de Administración Escolar Local y en esa medida se espera que los
recursos se inviertan en la satisfacción de las necesidades prioritarias de la población
estudiantil.
Estas normas y procedimientos tienen su base legal principalmente en la Ley General
de Educación, la Ley de la Carrera Docente y su Reglamento, Reglamento Especial de
las Asociaciones Comunales para la Educación, Convenio de Cooperación
Administrativa entre el Gobierno de El Salvador por medio del Ministerio de Educación y
la Iglesia Católica a través de la Conferencia Episcopal de El Salvador. Por otro lado las
modalidades deben considerar las otras leyes y normas aplicables a la administración
de fondos.
I. NORMATIVA GENERAL DEL FUNCIONAMIENTO
A.
ADMINISTRATIVA:
1.
Los fondos que administren las Modalidades de Administración Escolar Local se
invertirán en las actividades de los centros educativos respectivos y se
destinarán prioritariamente para el mejoramiento de la calidad de la educación.
2.
Para recibir transferencias del MINED y administrar los centros educativos las
modalidades deberán estar debidamente legalizadas:
CDE: contar con su Personería Jurídica otorgada por el Ministerio de Educación
mediante Acuerdo Ejecutivo y sus miembros reconocidos debidamente mediante
Resolución Departamental de reconocimiento de miembros.
ACE: contar con su Personería Jurídica otorgada por el Ministerio de Educación,
mediante Acuerdo Ejecutivo y sus miembros registrados en acta.
CECE: para administrar los recursos que el Ministerio de Educación les asigna, deberá
estar Acreditado mediante Resolución firmada por el Director Departamental de
Educación y sus miembros registrados en acta.
3.
Las decisiones en la administración de los recursos de los centros educativos
deberán tomarse colegiadamente y asentarse en el libro de Actas de la
Modalidad.
4.
Cuando haya cambios de alguno de los miembros propietarios de la Modalidad
que registra y/o controla bienes del centro educativo deberá levantarse el Acta
de Traspaso correspondiente.
B.
TRANSFERENCIAS DE FONDOS:
1.
Las Modalidades para recibir fondos del Ministerio de Educación, deberán
suscribir Convenio entre el MINED y los miembros con firma mancomunada,
suscribir recibo, haber liquidado los fondos recibidos anteriormente, contar con
los registros actualizados y no tener hallazgos de auditoría ya notificadas
pendientes de superar.
2.
Las Modalidades de Administración Escolar Local deberán atender las
condiciones establecidas en los diferentes convenios celebrados con el
Ministerio de Educación u otras entidades y serán responsables de la liquidación
de los fondos recibidos.
C.
OTROS INGRESOS DEL CENTRO EDUCATIVO: (SÓLO PARA CDE Y ACE)
1.
Se consideran otros ingresos de los Consejos Directivos Escolares y
Asociaciones Comunales para la Educación los provenientes de las
contribuciones de apoyo voluntario y las cuotas de escolaridad de los padres de
familia, administraciones de tiendas escolares, cafetines, donaciones y otros; en
cumplimiento al Art. 77 de la Ley General de Educación.
2.
La utilización de estos ingresos serán para beneficio de la institución educativa
para el mejoramiento de la calidad de la educación, sustentados en Art. 77 de la
Ley General de Educación y Art. 8 del Reglamento Especial de las Asociaciones
Comunales para la Educación.
3.
Para el control de los Otros Ingresos que perciba el Consejo Directivo Escolar,
deberán imprimirse dos series de recibos de ingresos prenumerados, una para
el control exclusivo de las contribuciones voluntarias o cuotas de escolaridad de
los padres de familia y la otra para el control de los demás ingresos que se
perciban. En el caso de las ACE únicamente la serie para el control de los
ingresos por cafetines, tiendas escolares, donaciones y otros.
4.
Todos los ingresos percibidos deberán ser depositados en forma integra, en las
siguientes 24 horas hábiles a su recepción.
5.
Las modalidades podrán modificar el Plan Escolar Anual y su presupuesto, de
acuerdo a las necesidades e ingresos reales que perciba el centro educativo,
debiéndolas registrar en acta en el libro correspondiente.
6.
Si los ingresos percibidos son mayores o menores a los presupuestados, la
modalidad podrá modificar su Plan Escolar Anual y Presupuesto, asignando los
recursos en actividades prioritarias del centro educativo.
7.
Cuando se realicen actividades especiales en beneficio de la comunidad
educativa, aprobadas por el Consejo Directivo Escolar u otra modalidad de
administración escolar, no deberá limitarse a registrar únicamente los resultados
de dicha actividad, si no que deberán anotarse todos los documentos, que
respalden legalmente los egresos y/o ingresos, los cuales deberán registrarse
detalladamente en los libros respectivos.
Si para alguna actividad se emiten tarjetas, vales, recibos, ticket, listas etc., deberán
resguardar los que no se utilicen o los sobrantes, en el tiempo que determine la ley para
su revisión posterior.
D.
MANEJO DE LOS FONDOS:
1.
Las Modalidades deberán aperturar en cualquier Banco del sistema financiero,
una cuenta corriente específica para manejar los fondos que perciban por
transferencias del MINED y otra, para los otros ingresos.
2.
Para los centros educativos que no perciban ingresos suficientes para aperturar
una cuenta corriente, se manejarán en efectivo y sus registros se llevarán en el
libro de ingresos y gastos correspondientes junto con sus respectivos archivos,
siéndoles aplicables las demás regulaciones.
3.
Las cuentas bancarias de los Consejos Directivos Escolares y Consejos
Educativos Católicos Escolares serán aperturadas a nombre de la Modalidad y
Centro Educativo; en el caso de las Asociaciones Comunales para la Educación
según Acuerdo de Personería Jurídica, ejemplos: Consejo Directivo Escolar del
Centro Escolar “José Matías Delgado”, Asociación Comunal para la Educación
del Caserío Tres Amates, Cantón Ojos de Agua, Municipio de Aguilares,
Departamento de San Salvador.
4.
Las cuentas bancarias deberán ser administradas mancomunadamente de
acuerdo a lo siguiente: CDE = Presidente, Tesorero y Consejal Representante
de los Maestros; ACE = Presidente y Tesorero; CECE = Director y Tesorero.
5.
La chequera deberá ser administrada por el Tesorero(a) de la Modalidad de
Administración Escolar Local y nadie deberá firmar cheques en blanco, no
obstante la chequera deberá resguardarse en el Centro Educativo.
6.
Todo cheque emitido a cargo de los fondos asignados por el MINED y Otros
Ingresos, deberá ser firmado por los miembros de las Modalidades que tienen
firma mancomunada. Los cheques anulados deberán ser engrapados en el taco
de la chequera.
E.
CAJA CHICA:
1.
Con cargo a los fondos transferidos por el MINED y de otros ingresos que
genere el Centro Educativo las Modalidades de Administración Escolar Local;
podrán en caso necesario crear una Caja Chica por tipo de transferencia hasta
por un monto de $57.14 equivalente a ¢ 500.00; siendo reembolsable su valor
por la cantidad gastada.
2.
Los gastos pagados por Caja Chica, no podrán ser mayores de US$ 22.86,
equivalentes a ¢200.00.
3.
Para el registro de los gastos por Caja Chica, llevarán un Libro Auxiliar.
F.
ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES:
1.
Las adquisiciones y contrataciones de bienes, obras civiles, servicios y
consultorías, deberán ser realizadas por un Encargado de Compras, el cual
será:
Para los CDE = Consejal Padre de Familia (que no sea el Tesorero); ACE = Secretario
(a); CECE = Secretario (a).
2.
La recepción de las adquisiciones y contrataciones de bienes, obras civiles y
consultorías, será responsabilidad de: CDE = Presidente (a); ACE = Presidente
(a); CECE = Director (a).
3.
El pago de bienes y servicios deberá efectuarse con cheque emitido a nombre
del Proveedor o Suministrante, los cuales deberán respaldarse con factura o
recibo de conformidad a la Ley del IVA o en efectivo según lo normado en el
apartado de caja chica; en el caso de pago de bienes y servicios deberá
considerarse la ley del impuesto sobre la renta.
4.
En las suscripciones de contratos de bienes y servicios las diferentes
Modalidades de Administración Escolar Local no podrán comprometer recursos
de la institución a períodos mayores del ejercicio fiscal vigente cuando se trate
de fondos de los otros ingresos; con los fondos de las transferencias deberán
respetar la vigencia y el monto de la ejecución de éstas.
5.
Para respaldar la adquisición de bienes y/o servicios para actividades culturales,
educativas y recreativas deberán evidenciar la recepción de las mismas
mediante un listado que contenga el nombre de la actividad, lugar, fecha,
nombre, DUI y firma de los participantes.
6.
Para que la factura que respalda la adquisición de bienes y servicios tenga
validez deberá reunir las siguientes condiciones:





No deberá tener borrones, testaduras ni enmendaduras.
Deberán de ser documentos originales, no fotocopias.
Cuando se refiera a gastos por reparaciones y/o mantenimiento de inmuebles
será indispensable escribir las características particulares de cada bien mueble a
reparar, por ejemplo: clase de bienes, marca, serie; el número de inventario
correspondiente y los aspectos a considerar de las reparaciones o
mantenimiento correspondiente.
En el caso de reparaciones con los inmuebles se deberá especificar la clase de
daño a reparar su ubicación, tamaño, área, descripción y cantidad de material
utilizado (justificado con facturas según ley) y además las causas que generaron
los daños mencionados.
A todos los documentos de egresos deberán estamparles un sello de pagado
que contenga la siguiente información: fecha, No. de cheque, valor pagado,
nombre del Banco y No. de cuenta.
G.
REGISTRO DE LOS FONDOS:
1.
Las Modalidades deberán llevar un libro de ingresos y gastos para las
transferencias del MINED, en un libro foliado de tres columnas autorizado por la
Dirección Departamental del Ministerio de Educación; separando los folios
necesarios para el registro de cada transferencia. Al inicio del registro de cada
transferencia, deberán anotar el nombre de la misma.
2.
Los otros ingresos deberán registrarlos en un libro de ingresos y gastos
separado de las transferencias del MINED, en un libro de tres columnas
autorizado por la Dirección Departamental del Ministerios de Educación. El
nombre del libro será “Registro de Otros Ingresos y Egresos de Fondos”.
3.
Las modalidades deberán llevar también un Libro de Banco para la cuenta
bancaria de las transferencias del MINED.
4.
Los registros en los libros de ingresos y egresos deberán reunir las siguientes
características:




5.
No deberán dejarse espacios entre líneas ni paginas en blanco.
Todas las anotaciones deberán hacerse en orden cronológico y a tinta azul o
negra nunca a lápiz.
El libro no deberá tener borrones, testaduras ni enmendaduras, y si los hubiere
deberán hacerse del conocimiento de la Administración Escolar para registrarlo y
autorizarlas en el libro de actas respectivas.
Los centros educativos que tengan mecanizados los registros de ingresos y
gastos deberán numerar y legalizar las hojas en blanco correspondientes en la
Dirección Departamental, para que registren las operaciones mensualmente. La
Dirección Departamental llevará un registro para el control de los libros u hojas
legalizadas a los Centros Educativos.
Las modalidades deberán tomar en cuenta las Normas Técnicas de Control
Interno (NTCI) 1-18-01 Capítulo 1 Normas Generales Documentación de
Soporte.
“Las operaciones que realicen las entidades públicas, cualquiera que sea su
naturaleza, deberán contar con la documentación necesaria que las soporte y
demuestre, ya que con ésta se justifica e identifica la naturaleza, finalidad y
resultado de la operación; asimismo, contiene datos y elementos suficientes que
facilitan su análisis. La documentación debe estar debidamente custodiada y
contar con procedimientos para su actualización oportuna.”
6.
Las Modalidades deberán mantener actualizado un archivo mensual y anual por
fuente de financiamiento y bono ordenando cronológicamente los documentos
legales que respaldan los ingresos y egresos de la manera siguiente:
6.1
6.2
6.3
6.4
Convenio y Contrato de Apertura de Cuenta Corriente;
Recibos de los ingresos;
Documentos de egresos respaldados por las cotizaciones,
facturas y/o recibos con el No. de cheque y fecha en que fueron
pagados y otros documentos que respalden el proceso de
compra.
Libro de Ingresos y Gastos; Libro de Banco y Libro Auxiliar de
Caja Chica.
6.5
6.6
Chequeras, estados de cuenta del banco y conciliaciones
bancarias;
Informe de Rendición de cuentas anual y de los otros ingresos,
liquidación anual y otros.
H.
RENDICIÓN DE CUENTAS:
1.
Las Modalidades de Administración Escolar Local deberán presentar un informe
de rendición de cuentas por cada transferencia recibida, conjuntamente con la
liquidación respectiva.
2.
Los fondos que administran las diferentes Modalidades, serán objeto de
auditoria por el MINED y por las instituciones interventoras del Estado.
3.
Las Modalidades de Administración Escolar Local presentarán al Ministerio de
Educación o a las instituciones interventoras del Estado, toda información
relacionada al manejo de los fondos cuando éstas lo requieran.
4.
El Consejo Directivo Escolar deberá convocar como mínimo a dos reuniones con
toda la Comunidad Educativa durante el año, con la finalidad de presentar el
Plan Escolar Anual de la institución, la planificación presupuestaria y los logros
obtenidos en su ejecución.
La Junta Directiva de la Asociación Comunal para la Educación deberá presentar
informes financieros y de operación a la Asamblea General y autoridades competentes
del Ministerio de Educación cuando éstas lo requieran.
ESPECÍFICA PARA CECE:
A.
Esta normativa para los Consejos Educativos Católicos Escolares se aplica
únicamente a los fondos asignados o transferidos por el Ministerio de Educación.
II. PROCEDIMIENTOS
PARA
GESTIONAR
FINANCIEROS DEL CENTRO EDUCATIVO
LOS
RECURSOS
En este apartado se detallan las actividades y responsables de los pasos a seguir por
las modalidades de administración escolar local en la gestión de los fondos que el
MINED les transfiere y de aquellos que se generan con el apoyo de la comunidad
educativa.
La aplicación de estos procedimientos les permitirá una utilización racional y ordenada
de los recursos; así como demostrar transparencia en el manejo de los mismos.
A.
APERTURA DE CUENTA BANCARIA
PASO
RESPONSABLE
1.
Miembros
responsables con
firma mancomunada:
CDE: Presidente,
Tesorero y Consejal
Representante de los
Maestros.
ACE: Presidente y
Tesorero.
CECE Director y
Tesorero.
2.
Institución Bancaria.
3.
Miembros con firma
mancomunada
4.
Institución Bancaria
5.
Institución Bancaria
ACTIIVIDAD
Se presentan al banco comercial de su
preferencia para aperturar las cuentas
corrientes correspondientes al manejo de las
transferencias del MINED y de los otros
ingresos; con la siguiente documentación:
 Para la ACE deberán presentar copia
del Acuerdo de Personería Jurídica.
 Para los CDE, Acuerdo Modificativo a
la Personería Jurídica por cambio de
denominación del centro educativo, si
es nuevo CDE Acuerdo de Personería
Jurídica.
 Para los CECE, Constancia de
acreditación con Vo. Bo. del Titular del
Ramo,
o
Resolución
de
Reconocimiento de CECE firmada por
el Director Departamental, si es de
reciente creación.
 Originales y fotocopias del DUI de los
responsables de la cuenta.
Recibe y revisa documentos.
Elabora contrato de cuenta corriente a nombre
de la modalidad y centro educativo, lo pasa a
firma de los miembros con firma
mancomunada.
Reciben y revisan documento, si todo esta
correcto lo firman.
Entrega una copia del contrato a los miembros
con firma mancomunada.
Mensualmente remitirá el original del Estado
de Cuenta a la Modalidad de Administración
Escolar Local.
En aquellos casos en que no llega
correspondencia a la Modalidad, ésta deberá
presentarse al Banco cada mes a reclamar el
Estado de Cuenta.
B.
SUSCRIPCIÓN DE CONVENIO Y
RECIBO DE TRANSFERENCIA DE
FONDOS ENTRE MODALIDAD DE ADMINISTRACIÓN ESCOLAR LOCAL Y EL
MINISTERIO DE EDUCACIÓN.
PASO
RESPONSABLE
1.
Director
Departamental de
Educación.
2.
Presidente de la
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
3.
Miembros con firma
mancomunada de la
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
4.
Miembros con firma
mancomunada de la
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
5.
Encargado(a) de
Administración
Escolar Local de la
Dirección
Departamental de
ACTIVIDAD
Envía convocatoria al Presidente de la
modalidad, para que los miembros con firma
mancomunada se presenten a legalizar el
convenio de transferencia del bono.
Convoca a reunión extraordinaria a los
miembros de la modalidad, para informarles
sobre la transferencia del bono y del inicio de
los trámites de legalización.
Preparan la siguiente documentación:
 Fotocopia del Contrato de la cuenta
bancaria (si es nueva).
 Fotocopia de la liquidación del(los)
bono(s) recibidos el año anterior.
 Fotocopia de los DUI, si hay cambio de
miembros con firma mancomunada.
 Acta de Enmienda, si hay cambio de
miembros con firma mancomunada o
Acta de Integración si ha vencido el
período de los miembros del CDE.
Se presentan ante el encargado(a) de
Administración Escolar Local de la Dirección
Departamental de Educación que les
corresponda, con los siguientes documentos:
 Fotocopia de la Liquidación de los
fondos de Bonos del año anterior,
 Fotocopias de los Documentos de
Identidad Personal, si son nuevos
miembros.
 Fotocopia del contrato de apertura de
la cuenta corriente.
 Acta de Enmienda, si hay cambio de
miembros con firma mancomunada o
Acta de Integración si ha vencido el
período del Consejo, para su
legalización.
Recibe y revisa documentos presentados por
los miembros de la modalidad.
Educación.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Si hay cambio de miembros, emitirá antes que
los documentos para legalizar la transferencia,
los siguientes:
 Resolución de Reconocimiento de
Miembros,
Encargado(a) de
 Nota de autorización para cambio de
Administración Escolar Local
firmas
dirigida al Banco de la
de la Dirección Departamental
modalidad. (Anexo 1)
de Educación.
 Estos
documentos
deberán
ser
firmados y sellados por el Director
Departamental de Educación.
A la modalidad deberá entregar la trascripción
del Acuerdo y la nota dirigida al banco, para
cambio de las firmas autorizadas.
Si la modalidad no tiene problemas de
vencimiento de miembros, de liquidación o
auditorias
notificadas
con
hallazgos
pendientes, emitirá lo siguiente:
Encargado de
 Convenio General (Anexo 2),
Administración
 Recibo de transferencia de fondos
Escolar Local de la
(Anexo 3).
Dirección
 Nota de autorización al Banco para que
Departamental de
el MINED pueda congelar los fondos
Educación.
de la modalidad.(Anexo 4)
 Estos documentos deberá entregarlos
a la modalidad para su lectura, revisión
y firma.
Miembros con firma
Reciben, leen, revisan documentos, si están
mancomunada de la
de acuerdo con su contenido, los firman y
modalidad de
sellan.
Administración
Devuelven los documentos al encargado de
Escolar Local.
administración escolar local.
Encargado de
Una vez revisados, firmados y sellados por la
Administración
modalidad el Convenio, Recibo y nota de
Escolar Local de la
autorización para que el MINED pueda
Dirección
congelar los fondos transferidos, los pasa a
Departamental de
firma y sello del Director Departamental de
Educación.
Educación.
Recibe, revisa y de estar todo en orden firma y
Director
sella Convenio.
Departamental de
Devuelve los documentos al encargado de
Educación.
administración escolar local.
Encargado de
Entrega una copia del Convenio y una del
Administración
recibo a los miembros de la modalidad.
Escolar Local.
Encargado de
Prepara expediente de la Modalidad de
Administración
Escolar Local.
13.
Pagador Auxiliar
Departamental.
14.
Pagadora Auxiliar
Departamental.
15.
Gerencia Financiera.
16.
Pagador Auxiliar
Departamental.
17.
Encargado de
Administración
Escolar Local.
Administración Escolar Local, conteniendo:
 Originales del Convenio y Recibo,
 Copia del contrato de apertura de
cuenta corriente. (Si es nueva).
 Fotocopias de los DUI (cuando hay
cambio de miembros con firma
mancomunada).
 Hoja de Liquidación de Bono(s)
anteriores.
 Nota de autorización al Banco para que
el MINED pueda congelar los fondos
de la transferencia.
 Envía expediente a la Pagaduría
Auxiliar Departamental.
Recibe el fólder con los documentos
anteriores, revisa documentos y si todo esta
correcto, elabora requerimiento de fondos.
Remite requerimiento de fondos a la Gerencia
Financiera.
Gestiona los fondos ante el Ministerio de
Hacienda.
Transfiere los fondos a la cuenta de la
Pagaduría Auxiliar Departamental.
Comunica del depósito a la Pagaduría Auxiliar
Departamental.
Elabora planilla de transferencia de fondos
para las cuentas de las modalidades por
banco.
Comunica a la Modalidad sobre el depósito de
fondos.
ANEXO 1
NOTA DE AUTORIZACIÓN PARA CAMBIO DE FIRMAS DIRIGIDA
AL BANCO DE LA MODALIDAD
ANEXO 2
CONVENIO DE TRANSFERENCIA DE FONDOS ENTRE EL
MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CONSEJO DIRECTIVO ESCOLAR
(CDE)
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
REPÚBLICA DE EL SALVADOR
Nosotros, FRANCISCO UBILFREDO PANAMEÑO, mayor de edad, PROFESOR, del
domicilio de SAN SALVADOR, actuando en carácter de Director Departamental de
Educación y que en adelante se llamará Ministerio de Educación; y por otra parte
los(as) señores(as):
1)
DANIEL PÉREZ
Mayor de edad y de ocupación MAESTRO
del domicilio de Col. LOS SANTOS No. 1 SOYAPANGO
con Documento Único de Identidad No.
extendida en SOYAPANGO
con fecha 01/01/2000
2)
MIEMBRO 2 DE PRUEBA
Mayor de edad y de ocupación SDF
del domicilio SDFDFD
con Documento Único de Identidad No.
extendida en SAN SALVADOR
con fecha 01/01/2002
3)
SANDRA MARIBEL MONGE
Mayor de edad y de ocupación PROFESORA
del domicilio de CTN SAN JERÓNIMO KM 30 GUAZAPA
con Documento Único de Identidad No.
extendida en AGUILARES
con fecha 18/03/1998
Quienes actúan mancomunadamente en representación del CONSEJO DIRECTIVO
ESCOLAR (CDE), que administra el Centro Educativo CENTRO ESCOLAR "ROQUE
DALTON" con código No.11306, ubicado en: AVENIDA FRANCISCO SALINAS No.8,
AGUILARES, SAN SALVADOR, Jurisdicción: AGUILARES Departamento: SAN
SALVADOR celebran el presente Convenio de transferencia de fondos.
I.
MARCO LEGAL:
Para el presente Convenio entre el Ministerio de Educación y el CONSEJO DIRECTIVO
ESCOLAR (CDE), se tomará como base:
-
El Artículo 50, numeral 1 de la Ley de La Carrera Docente.
Los Artículos 65 y 77 de la Ley General de Educación.
El Artículo 61, literal b); 63 literal a); 71 y 72 del Reglamento de la Ley de la
Carrera Docente.
II.
OBJETO:
El objeto del presente Convenio es establecer los términos y condiciones en que
el Ministerio de Educación transferirá al Consejo Directivo Escolar, recursos financieros
provenientes del Presupuesto General del Ministerio de Educación y de Cooperación de
Organismos e Instituciones Nacionales e Internacionales.
III.
OBJETIVOS DEL CONVENIO:
El presente Convenio regulará las acciones tendientes a lograr los objetivos siguientes:
A)
Que el Consejo Directivo Escolar reciba fondos para apoyar el desarrollo de su
Proyecto Educativo Institucional, orientado al mejoramiento de la calidad de los
servicios educativos.
B)
Fortalecer en el Consejo Directivo Escolar su capacidad de administración y
gestión al utilizar procesos democráticos de funcionamiento al interior del centro
educativo.
C)
Promover programas para el desarrollo integral de los alumnos y alumnas.
IV.
RESPONSABILIDAD DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y DEL CONSEJO
DIRECTIVO ESCOLAR:
A.
Del Ministerio de Educación:
1.
Determinar y transferir fondos al Consejo Directivo Escolar, las veces que estime
conveniente, debiendo justificarse y definiendo objetivos claros, para la
ejecución de acciones que conlleven al mejoramiento de la calidad de los
servicios educativos en el nivel de EDUCACIÓN BÁSICA
2.
Proporcionar y/o gestionar capacitación, asistencia técnica a los miembros del
Consejo Directivo Escolar a fin de que éste cumpla con lo estipulado en el
presente Convenio y los objetivos institucionales.
3.
Emitir las normas, especificaciones técnicas,
instructivos para la administración de fondos.
condiciones
específicas,
4.
Congelar los fondos, todo o en parte cuando las instancias correspondientes
adviertan cualquier irregularidad en la administración de estos fondos o cuando
así convenga a los intereses del Estado. El Ministerio de Educación hará la
comunicación respectiva al Banco donde se encuentren depositados tales
fondos y también lo hará del conocimiento a los miembros de la Modalidad.
5.
Definir los mecanismos, procesos, períodos e instrumentos sobre como el
Consejo Directivo Escolar liquidará dichos fondos.
6.
Brindar el seguimiento respectivo para verificar el cumplimiento de las normas
establecidas en este Convenio y otros que el Ministerio de Educación disponga,
determine o establezca.
7.
Establecer el monto de la transferencia a cada institución educativa de acuerdo
a criterios que se establezcan por cada transferencia.
B.
Del Consejo Directivo Escolar, que en adelante se denominará Modalidad:
1.
La Modalidad, queda formalmente obligada a utilizar los fondos exclusivamente
para el desarrollo de acciones que conlleven el mejoramiento de la calidad de la
educación y cumplir con los requerimientos establecidos en el presente
Convenio; así como el cumplimiento de las normas administrativas e instructivos
dados por este Ministerio y otras regulaciones del Estado.
2.
La Modalidad, llevará los libros de control de los ingresos y gastos debidamente
autorizados por la Dirección Departamental de Educación, en donde reflejen los
ingresos percibidos, los gastos efectuados y los saldos correspondientes
actualizados.
3.
La Modalidad, deberá tener los comprobantes de gastos y/o ingresos
efectuados, así como los documentos de liquidación de fondos, que deberán
estar disponibles para las auditorias correspondientes cuando el Ministerio de
Educación y/o alguna institución fiscalizadora o interventora del Estado lo
requiera y deberá tener por un período de diez años los libros de ingresos y
gastos y por cinco años la documentación de respaldo.
4.
La Modalidad, autorizará por escrito al Ministerio de Educación para congelar los
fondos según lo estipulado en el numeral 4 literal A del romano IV, de las
responsabilidades del Ministerio de Educación.
5.
Para los desembolsos de fondos que perciba la Modalidad, ésta deberá
presentar al funcionario que designe el Ministerio de Educación, el
correspondiente recibo por tipo de Bono debidamente firmado por el Presidente,
Tesorero y Consejal Propietario Profesor.
6.
La Modalidad deberá tomar las medidas para conservar su capacidad operativa
para adquirir y retener todos los derechos y obligaciones que le asigna el
presente Convenio y lograr así una eficiencia mayor en el ejercicio.
C.
Responsabilidades Conjuntas:
1.
Mantener comunicación constante de acuerdo a las necesidades de cada una de
las partes y por los canales respectivos.
2.
Garantizar el fiel cumplimiento de lo estipulado en este Convenio e Instructivo
para la ejecución de los gastos.
3.
Este Convenio tendrá vigencia a partir de la fecha de su suscripción y finalizará
cuando la Modalidad liquide adecuadamente dichos fondos, ante la instancia y el
período que designe el Ministerio de Educación.
4.
Ambas partes aceptan que este Convenio se regirá por las normas y
procedimientos administrativos-financieros que para tal efecto ha emitido el
Ministerio de Educación; ambas partes declaran que conocen, aceptan y se
obligan a cumplir en todas sus partes.
V.
MONTO DEL CONVENIO:
El monto del Convenio, estará determinado por las disponibilidades financieras del
Ministerio de Educación, de los Organismos e Instituciones de Cooperación Nacionales
e Internacionales, de acuerdo a las políticas de montos, desembolso y fines que
establezcan las mismas, para lo cual presentarán recibo, él cual describirá información
concerniente del monto a transferir, destino y fuente de financiamiento.
VI.
DE LO NO PREVISTO:
Las partes convienen en que lo No. Previsto en este Convenio, será resuelto entre la
Modalidad y la instancia respectiva del Ministerio de Educación y si es necesario se
tendrá por incorporado a éste en forma de Adenda al mismo o por Resolución
Departamental.
En fe de lo anterior, firmamos el presente Convenio en la ciudad de SAN SALVADOR, a
los DIECISIETE días del mes de enero del DOS MIL TRES.
___________________________________
FRANCISCO UBILFREDO PANAMEÑO
DIRECTOR DEPARTAMENTAL
DE EDUCACIÓN
_____________________________________
MIEMBRO 2 DE PRUEBA
Tesorero Propietario, Padre de Familia
___________________________________
DANIEL PÉREZ
Presidente Propietario, Director
_________________________________
SANDRA MARIBEL MONGE
Consejal Propietaria, Profesora
ANEXO 3
MODELO DE RECIBO DE TRANSFERENCIA
ANEXO 4
MODELO DE NOTA DE AUTORIZACIÓN AL BANCO PARA QUE
EL MINED PUEDA CONGELAR LOS FONDOS DE LA
MODALIDAD
III.
IPROCEDIMIENTOS DE ADMINISTRACIÒN DE LOS RECURSOS
FINANCIEROS DEL CENTRO EDUCATIVO.
A.
ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS.
PASOS
RESPONSABLE
1.
Secretario de la
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
2.
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
ACTIVIDAD
Mantendrá en la institución una lista de
proveedores actualizados y sus antecedentes
clasificados según la naturaleza del bien o
servicio que ofrezcan, con el objeto de
disponer de la información oportuna para
realizar nuevas adquisiciones (donde se
amerite).
Elabora Plan de Compras (Anexo 5) de
conformidad al Presupuesto del centro
educativo, a fin de cumplir con los objetivos y
metas trazadas por la entidad en el Plan
Escolar Anual.
Define las características de los bienes o
servicios que requieren.
3.
Encargado de
Compras:
CDE Consejal
Padre de Familia
ACE Secretario (a)
CECE Secretario (a)
Para realizar la compra deberán observar las
formas de contratación establecidas por la Ley
de Adquisiciones y Contrataciones de la
Administración Pública (Anexo 6).
Elabora solicitud de cotización (Anexo 7) y
envía a proveedores que pueden suministrar el
tipo de bien o servicio requerido, estableciendo
el tiempo de entrega de los bienes o servicios.
4.
Encargado de
Compras:
CDE Consejal
Padre de Familia
ACE Secretario (a)
CECE Secretario (a)
5.
Empresa o Proveedor.
6.
Encargado de Compras:
Cuando se trate de
equipo y mobiliario
escolar; se deben adquirir eminentemente
nuevos y con garantía.
Cuando se trate de equipo de cómputo deberá
adquirirse con garantía y el software con su
respectiva licencia; cuidando que el software
sea de las últimas versiones y equipo
actualizado.
Recibe solicitud y prepara por escrito la
cotización, para entregarla o enviarla al
Encargado de Compras de la Modalidad de
Administración Escolar Local.
Recibe cotizaciones por escrito, la cual
CDE Consejal
Padre de Familia
ACE Secretario (a)
CECE Secretario (a)
7.
Modalidad de
Administración Escolar
Local.
8.
Encargado de
Compras:
CDE: Consejal Padre
de Familia;
ACE: Secretario (a);
CECE: Secretario (a)
9.
Empresa o Proveedor.
10.
Encargado de la
recepción de los
bienes por Modalidad:
CDE Presidente
ACE Presidente y
CECE Director.
11.
Tesorero(a) de la
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
entrega a la modalidad para su respectivo
análisis.
En reunión ordinaria o extraordinaria hacen los
análisis:
 Técnico (revisión de las características
técnicas de los bienes o servicios, la
garantía del bien o servicio, tiempos de
entrega). (Anexo 8)
 Económico (precios de los bienes o
servicios) (Anexo 9)
Seleccionan al proveedor, dejando asentado
en acta tal decisión.(Anexo 10).
CDE: Consejal Padre de Familia; ACE:
Secretario(a); CECE: Secretario(a).
Procede a elaborar Orden de Compra de
Bienes y Servicios con numeración correlativa
(Anexo 11).
Entrega los bienes o servicios y factura de
consumidor final (Anexo 12) o Recibo a favor
de la Modalidad de la Administración Escolar
local (Anexo 13) en casos eventuales, al
Representante
de
la
Modalidad
de
Administración Escolar Local.
Recibe y revisa los bienes y/o servicios y
factura o recibo, debiendo:
Levantar un Acta de Recepción numerada
correlativamente (Anexo 14) para dejar
constancia de que se recibe a entera
satisfacción.
Cuando fueren bienes y/o servicios para
actividades culturales, educativas y recreativas
deberán evidenciar la recepción de los mismos
mediante un listado que contenga el nombre
de la actividad, lugar, fecha, nombre, número
de DUI. y firma de los participantes.
Recibe factura, Orden de Compra, Acta de
Recepción y/o listado de asistentes cuando
corresponda.
Emite cheque a favor de la empresa o
proveedor firmándolo, obtiene firma del
Presidente y del Consejal Representante de
los Maestros y entrega al Proveedor.
Estampa el sello de pagado a la factura,
llenando la información requerida en él.
Registra en el libro de ingresos y gastos y en
el de Banco.
Archiva en el expediente correspondiente la
documentación.
12
Modalidad de
Administración Escolar
Local.
Será el responsable de su registro y control,
donde podrán demostrar su utilización.
ANEXO 5
MODELO DE PLAN DE COMPRAS
ANEXO 6
FORMAS DE CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
MONTO US$
De 0 a 10
salarios
mínimos
urbanos1/ o
sea
De US$ 0.0011
a US$ 1,440.00
TIPOS DE
ADQUISICIONE
S
FORMAS DE
CONTRATACIÓ
N
Libre Gestión
Obras, bienes,
servicios y
Consultorías.
Basta una sola cotización.
Libre Gestión
Arriba de 10
salarios
mínimos
urbanos hasta
por un monto
inferior a 80
salarios
mínimos
urbanos
De
US$ 1,440.01 a
US$ 11,520.01
Obras, bienes,
servicios y
consultorías.
Arriba de 80
salarios
mínimos
urbanos
Obras, bienes,
servicios y
consultorías.
OBSERVACIONES
Licitación
Pública.
Deberá contener como mínimo
3 cotizaciones de ofertantes.
Se debe realizar comparación
de calidad y precios.
Cuando se trataré de ofertante
único o marcas específicas, en
que bastará un solo ofertante,
para lo cual se debe emitir una
resolución razonada (Anexo 6A). (Art. 13 que reforma el
literal c) del Art. 40 de la Ley de
Adquisiciones y Contrataciones
y Art. 14 que reforma el literal
c) del Art. 41 de la Ley de
Adquisiciones y
Contrataciones. 2/
“No podrá adjudicarse la
adquisición o contratación al
mismo ofertante o contratista
cuando el monto acumulado de
un mismo bien o servicio
asignado por Libre Gestión,
supere el equivalente a 80
salarios mínimos urbanos,
dentro de un período de tres
meses, so pena de nulidad”.
Art. 17 que reforma el Art. 70
de la Ley.
Es la forma de selección de
contratistas en la que se
elabora una lista de ofertantes,
con un mínimo de cuatro
US$ 11,520.01
1/
2/
3/
invitaciones a personas
naturales o jurídicas,
nacionales o extranjeras a las
que se invita públicamente a
participar a fin de asegurar
precios competitivos 3/ (Art. 16
que reforma al Art. 66 de la Ley
de Adquisiciones y
Contrataciones.
Considerando que el salario mínimo urbano actual es de US$ 144.00;
modificándose los techos automáticamente si se modifica el salario mínimo
urbano.
Para aplicación de estos contenidos, referirse al Decreto No. 868, Ley de
Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública, publicada en el
Diario Oficial, Tomo No. 347, del 15 de mayo del 2001 y reformas a la Ley
mediante Decreto No. 244, publicado en el Diario Oficial No. 11, Tomo No. 350
del 15 de enero del 2001.
Cuando existan convenios especiales que regulen de diferente manera las
formas de contratación de bienes y servicios, el MINED podrá emitir una
resolución modificativa específica.
ANEXO 6-A
MODELO DE FORMATO DE RESOLUCIÓN RAZONADA
ANEXO 7
MODELO DE SOLICITUD DE COTIZACIÓN
ANEXO 8
MODELO DE ANÁLISIS TÉCNICO
ANEXO 9
MODELO DE ANÁLISIS ECONÓMICO
ANEXO 10
MODELO DE ACTA DE ADJUDICACIÓN DE UN BIEN O
SERVICIO
ANEXO 11
MODELO DE ORDEN DE COMPRA DE BIENES Y SERVICIOS
ANEXO 12
MODELO DE FACTURA
ANEXO 13
MODELO DE RECIBO
(SI NO ES CONTRIBUYENTE OBLIGADO DEL IVA)
ANEXO 14
MODELO DE FORMULARIO DE ACTA DE RECEPCIÓN DE
BIENES Y SERVICIOS
B.
REGISTRO Y CONTROL DE LA EJECUCIÓN
TRANSFERIDOS POR EL MINED O DE OTROS INGRESOS.
PASO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
RESPONSABLE
Modalidad de
Administración
Escolar Local
Presidente de la
Modalidad de
Administración Escolar
Local.
Director (a)
Departamental de
Educación.
Director (a)
Departamental de
Educación.
Presidente de la
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
Tesorero de la
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
Tesorero de la
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
Tesorero de la
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
Tesorero de la
Modalidad de
DE
LOS
FONDOS
ACTIVIDAD
En reunión de la modalidad acuerdan:
 Autorizar el Libro de Banco de la cuenta
bancaria de las transferencias en la primera
pagina del libro, debiendo firmar todos los
miembros de la modalidad, y
 Llevar
a
legalizar
a
la
Dirección
Departamental el libro de Ingresos y Gastos
de las transferencias y el de los otros
ingresos, según corresponda.
Se presenta a la Dirección Departamental
correspondiente a legalizar el Libro de Ingresos y
Gastos de las operaciones financieras a efectuarse.
Legaliza el Libro de Ingresos y Gastos de las
operaciones financieras a efectuarse.
Lleva control de la autorización de los mismos.
Una vez legalizado el libro lo entrega al Presidente
de la modalidad.
Entrega Libro de Ingresos y Gastos de las
transferencias y el de los otros ingresos, así como el
Libro de Banco de la cuenta bancaria de las
transferencias al Tesorero para que inicie el registro
de las operaciones financieras.
Recibe los libros legalizados.
Confirma en el banco la disponibilidad financiera de
las cuentas.
En la parte superior del primer folio a utilizar por
cada transferencia o de otros ingresos del libro de
ingresos y gastos correspondiente, debe anotar el
nombre y año de los fondos a registrar.
De igual forma en el Libro de Banco de la cuenta de
las transferencias, deberá anotar el número de la
cuenta a que corresponde el Libro, el nombre del
banco y el año.
Registra la cantidad de los fondos recibidos, en la
columna referente a Ingresos y también en la de
Administración
Escolar Local.
10.
Tesorero de la
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
11.
Tesorero(a) de la
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
12.
Tesorero de la
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
saldos del Libro de Ingresos y Gastos (Anexo 15) y
de igual manera en el Libro de Banco
correspondiente (Anexo 16).
Tesorero de la Modalidad de Administración Escolar
Local.
Todo gasto debe pagarse mediante cheque (Anexo
17).
Cada vez que emita un cheque de pago, el Tesorero
debe:
 Considerar la aplicación de la Ley del
Impuesto sobre la Renta, principalmente el
Capítulo II, Art. 66.
Registrar en el Libro de Ingresos y Gastos y en el
Libro de Banco, los movimientos efectuados, en la
parte que corresponde a los Gastos ; llevando así el
control de todos los gastos y saldos realizados en
forma periódica, incluyendo cheques emitidos a
favor del Encargado de Caja Chica.
Sella de pagado cada factura o recibo cancelado,
indica la fecha, cheque No., por el valor (US$),
Banco y No. de cuenta (Anexo 18).
Totaliza los ingresos, los gastos y el saldo al finalizar
cada página del Libro de Ingresos y Gastos,
indicando que pasa a la siguiente página, y en la
siguiente indicará que vienen totales de la página
anterior.
Mensualmente debe establecer el saldo; así como
también el acumulado anual.
13.
Tesorero de la
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
14.
Tesorero de la
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
15.
Tesorero de la
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
Al final de cada mes, deberá hacer un resumen de
los egresos por concepto.
Deberá integrar un archivo por fuente de
financiamiento, ordenando cronológicamente los
documentos legales que respaldan los ingresos y
egresos (Ver numeral 3 del literal G de la
Normativa).
Archiva
documentos
legales
y
financieros
(resguardando por cinco años los documentos de
respaldo y por diez años los libros) para la rendición
de cuentas correspondiente.
ANEXO 15
MODELO DE REGISTRO EN EL LIBRO DE INGRESOS Y GASTOS
ANEXO 16
MODELO DE REGISTRO EN EL LIBRO DE BANCO
ANEXO 17
MODELO DE CHEQUE
ANEXO 18
MODELO DE SELLO
C.
REGISTRO Y CONTROL DE LOS DOCUMENTOS DE LOS OTROS
INGRESOS DEL CENTRO EDUCATIVO.
PASO
1.
2..
3.
4.
RESPONSABLE
Modalidad de
Administración
Escolar Local
Modalidad de
Administración
Escolar Local
Modalidad de
Administración
Escolar Local
Tesorero de la
Modalidad
ACTIVIDAD
En reunión ordinaria acuerdan realizar los trámites para
la impresión de los talonarios de recibos de ingresos,
antes de que inicie el año escolar.
Manda a una imprenta a elaborar los recibos
prenumerados de ingresos, (sólo para CDE y ACE) en
dos series:
 Una para las contribuciones voluntarias o cuotas
de escolaridad (Anexo 19-A), otra para las
demás fuentes de ingresos. (Anexo 19-A)
Una vez impresos los recibos, entregan talonarios de las
dos series, mediante control de numeración al Tesorero
de la modalidad.
Recibe, firma control y resguarda los talonarios.
Emite recibo correspondiente por cada ingreso.
5.
6.
7.
8.
Tesorero o persona
designada por la
modalidad
Tesorero o persona
designada por la
modalidad
Tesorero o persona
designada por la
modalidad
Tesorero o persona
designada por la
modalidad
Registra detalladamente en el libro de ingresos y gastos,
en la columna de ingresos y en orden cronológico el
concepto y el monto recibido.
Remesa
íntegramente en las 24 horas hábiles
siguientes a la recepción de los fondos a la cuenta
corriente de la modalidad, dejando copia del
comprobante de remesa.
Al finalizar cada mes hará un resumen de los ingresos
percibidos de cada concepto
En caso de perdida de recibos, la Administración
Escolar deberá registrar en acta oportunamente la
numeración de los recibos prenumerados extraviados.
Para el registro y control de los gastos de estos fondos,
deberá aplicar la normativa y procedimientos
establecidos para la ejecución de las transferencias; así
como aperturar caja chica.
ANEXO 18
MODELO DERECIBO DE INGRESOS
(CONTRIBUCIONES
ESCOLARIDAD)
VOLUNTARIAS
Y/O
CUOTAS
DE
ANEXO 19
MODELO DE RECIBO DE INGRESOS (OTROS INGRESOS)
D.
MANEJO DEL LIBRO AUXILIAR DE CAJA CHICA
PASO
RESPONSABLE
1.
Modalidad de
Administración
Escolar Local
2.
Secretario de la
Modalidad
3.
Modalidad de
Administración
Escolar Local
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Tesorero(a) de la
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
Tesorero(a) de la
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
Presidente(a) o
Director(a) de la
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
Encargado de
Compras:
CDE Consejal
Padre de Familia
ACE Secretario
(a)
CECE Secretario
(a)
Tesorero(a) de la
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
Encargado de
Compras:
CDE Consejal
ACTIVIDAD
En reunión ordinaria acuerdan la creación de Caja Chica,
por un monto no mayor de US$ 57.14, equivalente a
¢500.00, para efectuar gastos menores de hasta US
$22.85, equivalentes a ¢ 200.00.
Registra este acuerdo en el Libro de Actas de la
modalidad, indicando la finalidad de uso de los fondos.
Ordenan la impresión de vales prenumerados para el
control de la caja chica (ver anexo 20).
Autorizan en el primer folio, el libro auxiliar que tendrá que
llevar para el registro de los ingresos y gastos por el fondo
que de caja chica.
Hacen entrega del libro auxiliar al Tesorero para que lleve
los registros correspondientes al uso de los fondos.
Elabora cheque a su favor por el valor de US$ 57.14
Solicita a los miembros que tienen firma mancomunada,
que firmen el cheque.
Elabora recibo por el valor del cheque especificando la
finalidad de uso de los fondos.
Hace efectivo el valor del cheque.
Aprueba compra por Caja Chica y comunica al Tesorero.
Solicita fondos al Tesorero para realizar la compra.
Elabora vale prenumerado especificando el uso del dinero
y la cantidad en letras y números.
Solicita al Encargado de Compras que firme el vale.
Firma vale prenumerado y se lo devuelve al Tesorero.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Padre de Familia
ACE Secretario
(a)
CECE Secretario
(a)
Tesorero de la
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
Encargado de
Compras:
CDE Consejal
Padre de Familia
ACE Secretario
(a)
CECE Secretario
(a)
Encargado de
Compras:
CDE Consejal
Padre de Familia
ACE Secretario
(a)
CECE Secretario
(a)
Tesorero de la
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
Tesorero de la
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
Tesorero de la
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
Entrega el dinero y archiva el vale.
Efectúa la compra y pide factura de consumidor final o
recibo en casos eventuales debidamente firmado por
quién recibe el pago.
Entrega factura o recibo al Tesorero como comprobante
de la compra.
Sella la factura o recibo con el sello de PAGADO, escribe
cancelado en el vale, se lo anexa a la factura y los
archiva.
Al acumular el 80% o más en facturas y/o recibos
pagados, elabora solicitud de liquidación de caja chica
(Anexo 21) anexando comprobantes de gasto.
Solicita a la Modalidad la reposición de dichos fondos.
Si la modalidad autoriza la reposición del 80% de los
fondos para caja chica, de nuevo se siguen los pasos del
4 al 14.
Para la liquidación final de los saldos de los fondos no
habrá reintegro a Caja Chica, sólo comprobación de los
gastos.
ANEXO 20
MODELO DE VALE
ANEXO 21
MODELO DE LIQUIDACIÓN DE CAJA CHICA
E.
ELABORACIÓN DE CONCILIACIÓN BANCARIA
PASO
RESPONSABLE


1.
Modalidad de
Administración
Escolar Local.

2.
3.
Tesorero(a) de la
Administración
Escolar.
Presidente (a) o
Tesorero (a) de la
Administración
Escolar.
ACTIVIDAD
Solicita oportunamente cada mes al banco
los estados de las cuentas bancarias.
Cuando se trate de la cuenta de las
transferencias, debe verificar contra el Libro
de Banco y la chequera para revisar los
cheques emitidos y concilia ambos saldos.
Suma los saldos del libro de ingresos y
gastos de las diferentes transferencias,
cantidad que debe coincidir con el saldo del
libro de banco.
Cuando se trate de la cuenta de los otros
ingresos, debe verificar contra el libro de
ingresos y gastos de esta fuente y la
chequera y concilia ambos saldos.
Elabora informe de conciliación bancaria (Anexo 22).
De no estar de acuerdo con el Estado Bancario,
deberá reclamar las inconsistencias ante el banco
en un período no mayor de 10 días de haberse
recibido el informe por parte del banco.
ANEXO 22
MODELO DE CONCILIACIÓN BANCARIA
F.
RENDICIÓN DE CUENTAS
Y
FINANCIEROS DEL CENTRO EDUCATIVO.
LIQUIDACIÓN DE LOS RECURSOS
Las modalidades de administración escolar local deberán elaborar un informe anual de
rendición de cuentas y presentar la liquidación de fondos cuando se trate de las
transferencias por el Ministerio de Educación, ante la comunidad educativa y la
Dirección Departamental de Educación correspondiente.
Para los otros ingresos deben únicamente rendir un informe anual a la comunidad
educativa.
El informe anual de rendición de cuentas deberá contener los objetivos y metas
alcanzadas, el número de niños, niñas y jóvenes beneficiados, los ingresos recibidos,
los gastos realizados y saldo a la fecha del informe; todo lo anterior en función del Plan
Escolar Anual y presupuesto de la institución educativa.
A continuación, se presenta el procedimiento que las modalidades deben seguir para
elaborar y presentar la liquidación de los fondos transferidos por el MINED, detallando
paso a paso las actividades y responsables; así como el formato a utilizar:
PASO
RESPONSABLE
1.
Presidente de la
Modalidad
2.
Miembros con firma
mancomunada de la
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
3.
Miembros con firma
mancomunada de la
modalidad de
Administración
Escolar Local.
4.
Miembros con firma
mancomunada de la
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
ACTIVIDAD
Cuando se han agotado los fondos de una
transferencia, convoca a reunión a la modalidad
para:


Informar que se agotaron los fondos y
Que conjuntamente con los otros miembros
con firma mancomunada prepararan la
liquidación y la presentaran a la Dirección
Departamental correspondiente.
Ordenan toda la documentación de respaldo y de
registro financiero por cada transferencia recibida
de acuerdo a los lineamientos contenidos en el
formulario de liquidación.(Anexo 23)
Llenan el formato de liquidación (Anexo 23).
Elaboran el informe de rendición de cuentas, en el
que se demuestre el cumplimiento de los objetivos
y metas, número de beneficiarios atendidos y otros
indicadores.
Presentan a la Dirección Departamental:
 El formato de liquidación en original y copia
debidamente lleno, firmado y sellado,
 Toda la documentación de respaldo en
original, y
 Adjuntan el Informe de Rendición de
Cuentas en original.
Revisa y sella toda la documentación que respalda
la liquidación, registra en el sistema la información
correspondiente;
5.
6.
7.
8.
Técnico de la Unidad de
Administración de la
Dirección Departamental
de Educación.
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
Técnico de la Unidad de
Administración de la
Dirección Departamental
de Educación.
Pagador Auxiliar
Departamental.
SI NO HAY OBSERVACIONES:
 Firma y sella de recibido el formulario de
liquidación,
 Archiva una copia del formulario de la auto
liquidación y el informe original de
rendición de cuentas en el expediente de la
modalidad,
 Devuelve original del formulario de
liquidación sellado y con firma de recibido;
así como el resto de la documentación
presentada a los miembros de la
modalidad.

SI HUBIERAN OBSERVACIONES:
 Imprime hoja de observaciones y
determina en ella la fecha de nueva
presentación de la liquidación,
 Entrega la hoja original a los miembros de
la modalidad,
 Guarda copia de la hoja de observaciones
en el expediente de la modalidad.

SI LA MODALIDAD DEBE REEMBOLSAR O
REINTEGRAR FONDOS:
 Archiva el cheque y copia de remesa de
reintegro y reembolso en el expediente de
la modalidad
 Orienta a que número de cuenta debe
elaborarse el cheque de devolución de
fondos e indica a donde deben
depositarlos.
Archiva la documentación de respaldo por un
período de cinco años y los libros por un mínimo
de 10 años.
Envía copia de formato de la autoliquidación y
cheques o remesas si lo hubieran al Pagador
Auxiliar Departamental
Recibe y concilia la información para preparar su
informe de caja y enviarlo junto con un listado de
los centros educativos que ha reembolsado o
reingresado anexando copia de cheque o remesa
a la Gerencia Financiera.
Recibe cheques y remesas y realiza depósitos y
anotaciones correspondientes a las Direcciones
Departamentales de Educación.
9.
10.
Gerencia Financiera
Dirección Departamental
de Educación
Realiza, conciliaciones de las cuentas según la
fuente de financiamiento
Registra información de las 14 Direcciones
Departamentales de Educación.
Considera información para transferir el próximo
año.
ANEXO 23
DOCUMENTACIÓN REQUERIDA A LAS MODALIDADES PARA
LIQUIDAR TRANSFERENCIAS
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
REPÚBLICA DE EL SALVADOR
1.
Formato de Liquidación debidamente lleno, firmado y sellado.
2.
Convenio.
3.
Recibo o recibos cuando tienen recibos complementarios.
4.
Libro de Actas
5.
Plan Escolar Anual y Plan de Compras (por Bono).
6.
Libro de Ingresos y Gastos y Libro de Banco de la cuenta de las transferencias.
7.
Chequera (s).
8.
Ultima Conciliación Bancaria.
9.
Ultimo Estado de Cuentas.
10.
Cotizaciones firmadas y selladas por el Proveedor.
11.
Cuadros de Análisis Económico y Técnico (compra después de US$ 1,440.00).
12.
Orden de Compra de Bienes y Servicios.
13.
Actas de Recepción de Bienes y Servicios.
14.
Comprobantes de Gasto (Facturas de Consumidor Final y/o Recibo con sello de
pagado).
15.
Contratos de Bienes y/o Servicios.
16.
Si han constituido Caja Chica deberán presentar el libro auxiliar correspondiente,
los comprobantes de ingreso y gasto y demás documentos que señala el
Documento Paso a Paso 4.
17.
Inventario (cuando haya compra de mobiliario y/o equipo).
18.
Cuando fueren bienes y/o servicios utilizados para actividades culturales y
educativas, deberán evidenciar la recepción de los mismos mediante un listado
que contenga el nombre de la actividad, lugar, fecha, nombre, número de DUI. y
firma de los participantes.
19.
Para el Bono de Alimentación el Informe Mensual de alimentos.
20.
Para el Bono de Asistencia Administrativa contrato de servicios, informe mensual
de asistencia técnica.
21.
Adjunto a la liquidación de gastos, deberán presentar un Informe de Rendición
de Cuentas que contenga los beneficios alcanzados con cada Bono,
cumplimiento del objetivo, la población beneficiada.
DOCUMENTOS QUE DEBERÁ CONSIDERAR EL TÉCNICO
QUE LIQUIDARÁ TRANSFERENCIAS 2001
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
REPÚBLICA DE EL SALVADOR
INSTANCIA DEPARTAMENTAL
1.
Convenio General y Recibos por financiamiento firmado y sellado.
2.
Documento 4, Paso a Paso en la Administración y rendición de cuentas de las
transferencias financieras del estado y otros ingresos incluidos provenientes de
las contribuciones voluntarias de los padres de familia y/o cuotas de escolaridad;
y otros documentos específicos que respalden los diferentes bonos.
3.
Instructivo MINED No. 001/2001.
4.
Resoluciones vigentes que modifican al Instructivo MINED No. 001/2001.
5.
Proyectos para Bono: Juventud para Escuelas Abiertas, Alegría, CRA y Planes
de Desarrollo Profesional Docente.
6.
Listado de centros educativos beneficiados por cada una de las diferentes
transferencias, especificando el nombre correcto de la transferencia, que incluya
código, tipo de modalidad, nombre del centro educativo, monto transferido,
fuente de financiamiento.
7.
Listado de Bonos codificados nombre, fuente de financiamiento.
8.
Expedientes de las modalidades para confrontar documentos e información.
9.
Nombre y número de las cuentas a las cuales deberán hacerse los reintegros y
reembolsos de los diferentes bonos.
MINISTERIO DE EDUCACION
GERENCIA ADMINISTRATIVA
CUADRO RESUMEN DEL GASTO DE LOS FONDOS RECIBIDOS
AÑO______
DOCUMENTO 5
V.
PASO A PASO PARA EL REGISTRO Y CONTROL
DE LOS BIENES: LIBROS, MUEBLES E
INMUEBLES DE LOS CENTROS EDUCATIVOS
INTRODUCCIÓN
El documento Paso a Paso en el Registro y Control de los Bienes: Libros, Muebles e
Inmuebles de los Centros Educativos, contiene las normas y procedimientos que se
deberán aplicar, cuando por cualquier circunstancia se tengan que efectuar “cargos,
traslados, descargo de bienes y codificación de libros, muebles, equipo y otros”.
Estos procedimientos les permitirán un mejor control de los bienes del Centro
Educativo; así como también mantener actualizado sus inventarios.
A manera de “Consejo”, no olvides hacer uso de estos instrumentos siempre que
amplíen o reduzcan los bienes que administra la Modalidad correspondiente.
I. NORMATIVA GENERAL DE FUNCIONAMIENTO
A. Las Modalidades de Administración Escolar Local están obligadas a administrar el
mobiliario, equipo, libros e inmuebles del centro educativo, que adquieran bajo
cualquier concepto. En el caso de los CECE se aplica únicamente a los bienes
adquiridos a través del Ministerio de Educación o con fondos de las Transferencias
que el MINED hace a las Modalidades de Administración Escolar Local.
B. Los Consejos Directivos Escolares y/o Asociaciones Comunales para la Educación
deben recibir y entregar conforme inventario, el mobiliario, equipo, libros de la
institución educativa, cuando el Director(a) Presidente(a) o la Modalidad asuma o
cesen en sus funciones (Art. 36, literal n del Reglamento de la Ley de la Carrera
Docente, Instructivo del Sistema de Registro y Control de los Bienes del Ministerio de
Educación y Art. 23 del Reglamento Especial de las Asociaciones Comunales para la
Educación); debiéndose constar en el Libro de Actas del centro escolar. Para
registrar y actualizar el inventario deberán utilizarse los formularios Anexos AF-11 y/o
AF-13.
C. Al finalizar cada año calendario, las Modalidades de Administración Escolar Local,
deberán reportar sus inventarios actualizados a la Dirección Departamental
correspondiente.
D. En el caso de que en un centro educativo haya disolución de una modalidad y se
organice otra, los bienes serán transferidos a la nueva modalidad o al MINED
mediante acta de traspaso, mientras se legaliza la nueva modalidad, en las
condiciones en que se encuentren a ese momento.
E. La infraestructura de los centros educativos oficiales no podrá utilizarse para ninguna
actividad ajena a la labor educativa y que no sea organizado por el Consejo Directivo
Escolar o por la Asociación Comunal para la Educación, salvo en aquellos casos
donde por Decreto Legislativo se autorice su uso.
F. Para codificar el mobiliario, libros y equipo del centro educativo, se utilizará el Manual
de Codificación de Bienes del MINED.
G. Para una mejor administración de los bienes, los Consejos y/o Asociaciones
Comunales, deberán cumplir con lo estipulado en el Instructivo del Sistema de
Registro y Control de los Bienes del Ministerio de Educación, para el nivel Local.
II. LEGALIZACIÓN Y REGISTRO DE LOS BIENES, LIBROS, MUEBLES
E INMUEBLES
Las Modalidades de Administración Escolar Local Consejo Directivo Escolar (CDE),
Asociación Comunal para la Educación (ACE) y Consejo Educativo Católico Escolar
(CECE); esta última cuando sea favorecido con bienes proporcionados directamente por
el MINED o adquieran bienes por medio de una transferencia de fondos del MINED;
administraran los bienes de las instituciones educativas debiendo entregar los
inventarios al final de cada año calendario, los cuales serán enviados al Técnico
responsable de activo fijo en la Dirección Departamental correspondiente, este reporte
se acompañará de copias de los documentos de traslados y descargos realizados en el
transcurso del año; además, las modalidades deben quedarse con las originales en su
archivo, como respaldo.
A continuación se describen paso a paso los procedimientos para el registro de los
cargos, traslados y descargos de bienes libros, muebles y equipo:
A.
CARGO DEL MOBILIARIO, EQUIPO Y LIBROS
PASO
1.
2.
3.
4.
5.
RESPONSABLE
ACTIVIDAD
En reunión de la modalidad, informa a la
Presidente o Director de la
Modalidad de Administración Escolar Local, la
Modalidad de Administración
existencia física y/o documento de adquisición
Escolar Local.
de bienes, el cuál será inventariado.
Verifica existencia, codifica en base al Manual
de Codificación de Bienes del MINED
Director del Centro Educativo.
(apéndice 2 del Instructivo) y actualiza el
inventario (Formulario AF-11 y/o F-13).
Presidente o Director de la
En reunión de la modalidad, presenta para
Modalidad de Administración
aprobación y firma el inventario actualizado.
Escolar Local.
Modalidad de Administración Firman la actualización del inventario
Escolar Local.
(Formulario AF-11 y/o F-13).
Remite copia del inventario actualizado al
Presidente o Director de la
Técnico de Activo Fijo Departamental
Modalidad de Administración
correspondiente para su registro.
Escolar Local CDE, ACE o
Entrega el inventario al Secretario para su
CECE.
archivo.
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
ACTIVO FIJO
FORM. AF-11
MODELO DE INVENTARIO DE MOBILIARIO Y EQUIPO DE LA
INSTITUCIÓN
INSTRUCCIONES PARA LLENAR EL FORMULARIO DONDE SE REGISTRA EL
INVENTARIO DE MOBILIARIO Y EQUIPO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA: Se anotará tal como está nombrada
oficialmente la institución.
CÓDIGO DE LA INFRAESTRUCTURA: se pondrá el número que ha sido asignado a la
institución educativa.
TIPO DE CARGO: se especificará la clase de cargo, según como fue adquirido el bien
por la institución educativa en la forma siguiente:
Entrega del Ministerio.......................................1-1
Donaciones.......................................................1-2
Compra con actividades de la escuela.............1-3
Bonos................................................................1-4
CÓDIGO Y CORRELATIVO: se anotarán los cuatro dígitos de la clase del bien según
instructivo y su correlativo según la cantidad de bienes adquiridos.
CARACTERÍSTICAS: Se especificarán los detalles tales como: tipo de bien, marca,
serie, modelo u otros que identifiquen el bien.
ESTADO FÍSICO: se anotará la cantidad de muebles de conformidad al estado en que
se encuentren:
BUENO
REGULAR
(B)
(R)
FECHA DE ADQUISICIÓN: se anotará el día, mes y año en que la institución adquirió el
bien.
CANTIDAD: se anotará el número de unidades de una sola clase de bienes.
VALOR UNITARIO: se anotará el precio del bien.
VALOR TOTAL: se obtendrá de multiplicar el precio unitario por la cantidad de
determinado tipo de bienes.
CLAVE: se marcará con la letra (R) si el valor es real y con la letra (E) si el valor es
estimado.
FIRMA: en este espacio firmarán todos los miembros representantes de la institución
educativa.
NOMBRE: aquí se anotará el nombre completo de la persona a quien le corresponde la
firma del espacio superior; en caso del CDE, será el Tesorero y de la ACE el Presidente
(en el espacio sector padre de familia); en el caso del sector alumno se ubicará si existe
representante de éste.
SELLO: deberá estamparse el sello correspondiente de la institución educativa, que ha
sido anotado al inicio del presente.
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
ACTIVO FIJO
MODELO DE INVENTARIO BIBLIOGRÁFICO
FORM. AF-13
INSTRUCCIONES PARA PRESENTAR EL INVENTARIO
NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA: se anotará tal como está nombrada
oficialmente la institución.
CÓDIGO DE LA INTITUCIÓN: se pondrá el número que ha sido asignado a la
institución.
TIPO DE CARGO: se especificará la clase de cargo, según como fue adquirido el bien
por la institución educativa en la forma siguiente:
Entrega del Ministerio................................................1-1
Donaciones................................................................1-2
Compra con actividades de la Escuela......................1-3
Bonos.........................................................................1-4
CÓDIGO DEL LIBRO Y CORRELATIVO: se anotarán los tres dígitos de la clasificación
del libro de acuerdo a la materia que trate, según Manual de Codificación y su
correlativo, según la cantidad de libros adquiridos.
TÍTULO: anotar el nombre del libro asignado por el o los autor(es), identificando en la
portada o su reverso.
AUTOR: anotar el nombre de la institución o persona(s) responsable de la obra. En
caso sean más de dos autores, se anote el primer nombre, más la frase; y otros.
ESTADO FÍSICO: se anotará la cantidad de libros de conformidad al estado en que se
encuentren: Bueno (B) Regular (R)
FECHA DE ADQUISICIÓN: se anotará el día, mes y año en que la institución adquiere
el bien.
VALOR UNITARIO: valor de adquisición de los libros.
CANTIDAD: se anotará el número de unidades de un mismo libro, según su
clasificación.
VALOR TOTAL: se obtendrá de multiplicar el precio unitario por la cantidad de
determinado libro.
CLAVE: se marcará con la letra (R) si el valor es real y con la letra (E) si es estimado.
NOMBRE: aquí se anotará el nombre completo de la persona a quien le corresponde la
firma del espacio superior, en caso de CDE, será el Tesorero y de la ACE el Presidente
(en el espacio sector Padre de Familia); en el caso del sector Alumno se ubicará si
existe representante de éste.
SELLO: deberá estamparse el sello correspondiente de la institución educativa, que ha
sido anotado al inicio del presente.
B.
TRASLADO DEL MOBILIARIO, EQUIPO Y LIBROS
PASO
1.
RESPONSABLE
Modalidad de Administración
Escolar Local, solicitante
2.
Modalidad de Administración
Escolar Local, otorgante.
3.
Secretario de la Modalidad de
Administración Escolar Local.
4.
Modalidad de Administración
Escolar Local receptora.
5.
Presidente o Director de
Modalidad de Administración
Escolar Local, otorgante.
6.
Técnico de Activo Fijo
Departamental.
ACTIVIDAD
Envía nota de solicitud de traslado de bienes.
Recibe solicitud y en reunión colegiada
acuerdan traslado de bienes; y autorizan al
Presidente o Director, al Tesorero y al
Secretario, para firmar el Formulario AF-9.
Registra este acuerdo en el acta de la reunión,
la cual deben firmar todos los presentes
(Anexo 11).
Reciben Bienes y si todo corresponde a lo
especificado en el Formulario AF-9, lo firma el
Presidente de la institución receptora.
Remite copia de autorización de traslado
(Formulario AF-9) al Técnico de Activo Fijo
Departamental.
Entrega el original al Secretario para su
archivo correspondiente.
Procede a realizar el cargo y descargo
respectivo.
ANEXO 1
ACTA DE TRASPASO DEL MOBILIARIO, EQUIPO Y LIBROS
(Libro de Actas del Centro Escolar)
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
ACTIVO FIJO
TRASLADO DE MOBILIARIO Y EQUIPO
AF-9
No. _________
INSTRUCCIONES PARA LLENAR EL FORMULARIO DE
TRASLADO DE MOBILIARIO
I.
GENERALES:
II.
1.
Número Correlativo: el formulario deberá ser numerado en orden
subsiguiente.
2.
Procedencia: deberá anotarse el nombre de la dependencia o institución
que posee el bien(es).
3.
Destino: deberá anotarse el nombre de la dependencia o institución
educativa hacia donde se traslada el bien(es).
4.
Tipo de movimiento: deberá de marcarse con una “X” en el espacio que
identifica el tipo de traslado.
CARACTERÍSTICAS:

Clase de Bien: deberá anotarse el nombre del bien.

Número de Inventario: deberá anotarse el código que posee el bien.

Marca: deberá anotarse la marca del bien si la posee.

Serie: se coloca el número de serie del bien si lo posee.
NOTA: para las Modalidades de Administración Escolar Local, sólo se llenará un
original y dos copias, el original quedará en poder de la dependencia que entrega y las
copias, una para quien recibe y la otra para la Departamental.
Para las Unidades Administrativas Centrales y Departamentales, este formulario
constará de un original y tres copias, que serán distribuidas así. Original para quien
autoriza el traslado y las copias para el Departamento y/o Unidad de Activo Fijo,
personal de vigilancia y personal que retira el bien.
C.
PASO
DESCARGO DEL MOBILIARIO, EQUIPO Y LIBROS
RESPONSABLE
1.
Presidente o Director de la
Modalidad de Administración
Escolar Local.
2.
Presidente o Director de la
Modalidad de Administración
Escolar Local.
3.
Modalidad de Administración
Escolar Local.
4.
Modalidad de Administración
Escolar Local.
5.
Modalidad de Administración
Escolar Local.
6.
Presidente(a) o Director(a) de
Modalidad de Administración
Escolar.
7.
Dirección Departamental
8.
Técnico de Activo Fijo
Departamental.
ACTIVIDAD
Determina la utilidad del bien(es).
Si se trata de pérdida de un bien, investiga
el faltante y denuncia a la Policía Nacional
Civil.
Convoca a reunión extraordinaria a los
miembros de la Modalidad para informar
ya sea sobre la utilidad de un bien (es) o
sobre la pérdida.
Acuerdan
reunirse
posteriormente para tomar decisión sobre
el descargo.
Verifican físicamente el estado del
bien(es), si se trata de bienes inservibles;
Si se trata de una pérdida, investigan el
faltante y le dan seguimiento a la denuncia
a la Policía Nacional Civil, para determinar
responsabilidades.
En reunión acuerdan descargar el bien,
dejando tal decisión asentada en acta
correspondiente, la cual firman todos los
presentes.
Firman solicitud de descargo por inservible
o
pérdida
(formulario
AF-12),
describiéndose
en
él
todas
las
características del bien(es) a descargar.
Envía copia de solicitud de descargo (AF12) a la Dirección Departamental de
Educación correspondiente.
Entrega original al Secretario para su
archivo correspondiente.
Recibe solicitud de descargo y la margina
al Técnico de Activo Fijo Departamental.
Recibe solicitud, la ratifica y procede a
realizar trámite ante la Comisión de
descargo Departamental.
Informa a la modalidad por escrito sobre la
resolución tomada.
Actualiza inventario.
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
ACTIVO FIJO
SOLICITUD
ESCOLAR
DE
DESCARGO
FORM. AF-12
DE
MOBILIARIO
Y
EQUIPO
INSTRUCCIONES PARA LLENAR EL FORMULARIO DE
MOBILIARIO Y EQUIPO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
DESCARGO
DE
NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA: se anotará tal como está nombrado
oficialmente la institución.
CÓDIGO DE LA INSTITUCIÓN: se pondrán los números que han sido asignados para
cada una de las instituciones educativas (según refrenda anterior).
TIPO DE DESCARGO: se especificará la clase de descargo, en la forma siguiente:
Inservible....................2-1
Robo...........................2-2
CÓDIGO Y CORRELATIVO: se anotarán los cuatro dígitos de la clase de bien, según
Manual de Codificación y su correlativo, según la cantidad de bienes adquiridos.
CARACTERÍSTICAS: se especificarán los detalles tales como: marca, serie, modelo,
color, medidas u otros que identifiquen el bien.
FECHA DE ADQUISICIÓN: se anotará el día, mes y año que la institución adquirió el
bien.
CANTIDAD: se anotará el número de unidades de una sola clase de bienes.
VALOR UNITARIO: se anotará el precio del bien.
VALOR TOTAL: se obtendrá de multiplicar el precio unitario por la cantidad de
determinado tipo de bienes.
FIRMA: en este espacio firmarán todos los miembros representantes de la institución
educativa.
NOMBRE: aquí se anotará el nombre completo de la persona a quien le corresponda la
firma del espacio superior; en caso del CDE, será el Tesorero y la ACE, el Presidente
(en el espacio sector padre de familia); en el caso del sector alumno se ubicará si existe
representante de éste.
SELLO: deberá estamparse el sello correspondiente de la institución educativa que ha
sido anotado al inicio del formulario.
III.
PROCEDIMIENTOS
MUEBLES:
DE
LEGALIZACIÓN
Y
REGISTRO
DE
El Ministerio de Educación, podrá adquirir bienes inmuebles por medio de donaciones,
comodatos iguales o mayores a treinta y cinco años o por compra venta, los cuales
deben legalizarse y registrarse para su control.
A continuación se presentan los procedimientos para legalizar y registrar una donación,
un comodato o una compra venta de un inmueble.
A.
LEGALIZACIÓN Y REGISTRO DE UNA DONACIÓN DE INMUEBLE AL RAMO
DE EDUCACIÓN
Se entenderá por donación, a la acción de una persona natural o jurídica de dar
gratuitamente un inmueble de su propiedad al Ramo de Educación, para que ahí
funcione un centro educativo.
En lo que se refiere a la titulación del inmueble donado, esto se da cuando los
propietarios carecen de Escritura Pública que no esta inscrita en el Registro de la
Propiedad Raíz a su favor o presentan un documento privado, entonces se seguirá el
trámite de titulación a través de la Fiscalía General de la República, a efecto de tramitar
el respectivo título para su registro en el Registro de la Propiedad Raíz.
PASO
RESPONSABLE
1.
Modalidad de Administración
Escolar Local
2.
Modalidad de Administración
Escolar Local
3.
Departamento de Asesoría
Jurídica
4.
Departamento de Asesoría
Jurídica
ACTIVIDAD
Gestiona con el propietario del inmueble la
donación.
Llenan la oferta de donación, anexando de
acuerdo al propietario de que se trate, la
documentación que se señala en el Anexo
2 de este procedimiento.
Presenta al Departamento de Asesoría
Jurídica del MINED, la documentación
para el trámite correspondiente.
Revisa y si todo esta correcto la recibe.
Elabora Acuerdo Ejecutivo en donde el
MINED acepta el inmueble donado, para
firma del Titular del Ministerio de
Educación
Una vez firmado el Acuerdo, procede a
elaborar Escritura Pública y solicita la firma
de la Escritura a la Fiscalía General de la
República.
Presenta para registro y control un
testimonio a:
 Fiscalía General de la República
5.
Oficina de Activo Fijo
 Propietario del inmueble
 Oficina de Activo Fijo
 Asesoría Jurídica
Presenta un Testimonio de la Escritura al
Registro de la Propiedad Raíz, para ser
inscrita a favor del Estado de El Salvador,
en el Ramo de Educación.
Registra en el sistema el testimonio y
archiva
el documento para su
control.
ANEXO 2
DOCUMENTOS QUE RESPALDAN UN TRÁMITE DE DONACIÓN:
DONACIONES DE PERSONAS NATURALES:
1.
2.
3.
4.
Llenar la oferta de donación por él o los donantes.
Fotocopia de antecedentes de la donación.
Fotocopia de DUI.
Fotocopia de NIT.
DONACIONES POR ALCALDÍAS MUNICIPALES:
1.
2.
3.
4.
5.
Certificación del Acuerdo del Concejo Municipal en el que acuerdan
hacer la donación, dicho documento debe contener lo siguiente: medidas
y colindancias de sus cuatro rumbos, ubicación, área, extensión, valúo y
designar al señor Alcalde para que firme la escritura de donación a favor
del Ministerio de Educación.
Fotocopia de antecedente de donación.
Fotocopia de la credencial del Alcalde.
Fotocopia de DUI.
Fotocopia de NIT de la Alcaldía.
DONACIONES DE LAS ASOCIACIONES COOPERATIVAS DE LA REFORMA
AGRARIA:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Certificación del Punto de Acta en donde la Asociación acuerda hacer la
donación.
Dicho documento debe contener lo siguiente: ubicación, área de
extensión y designar al Presidente de la Cooperativa para firmar la
escritura de donación a favor del Ministerio de Educación.
Fotocopia del antecedente de donde se hará la desmembración.
Fotocopia de la DUI del Presidente de la Cooperativa.
Fotocopia de credencial extendida por el jefe del Departamento de
Asociaciones Agropecuarias del Ministerio de Agricultura y Ganadería.
Fotocopia de Estatutos de la Asociación Cooperativa.
Fotocopia del NIT de la Cooperativa.
Fotocopia de la personería jurídica de la Cooperativa, extendida por el
Ministerio de Agricultura y Ganadería.
Fotocopia del Acuerdo del Acta del ISTA, en donde el ISTA autoriza a la
Asociación Cooperativa la donación del inmueble al Ministerio de
Educación, manifestando su ubicación, área, además el ISTA se
compromete a desgravar la porción a donar y autorizar al Presidente
para firme la escritura la Escritura de Desgravación.
Fotocopia de la escritura de desgravación de la porción a desgravar
otorgada por el ISTA a favor de la Cooperativa donante.
DONACIONES DE PERSONAS JURÍDICAS O ASOCIACIONES:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Certificación del punto de acta donde la Sociedad donante acuerda la
donación. Dicho punto de acta debe contener lo siguiente: medidas y
colindancias de sus cuatro rumbos, ubicación, área de extensión y valuó
del inmueble, designar al representante legal de la Sociedad para que
firme la respectiva escritura pública de donación a favor del Ministerio de
Educación.
Fotocopia de la escritura de constitución de la Sociedad.
Fotocopia de la credencial del Representante Legal de la Sociedad.
Fotocopia de DUI del Representante Legal.
Fotocopia del NIT de la Sociedad.
Fotocopia del antecedente de donde se desmembrará la porción a donar.
DONACIONES ESPECIALES: (No hay antecedente escrito)
1.
El donante debe comprobar que la posesión, uso y dominio del inmueble a donar
la ha ejercido por más de diez años consecutivos de manera quieta.
B.
LEGALIZACIÓN Y REGISTRO DEL COMODATO DE UN INMUEBLE A FAVOR
DEL RAMO DE EDUCACIÓN
Se entenderá por comodato, al préstamo gratuito de un inmueble que una Persona
Jurídica (Alcaldías Asociaciones o Sociedades) hace al Ramo de Educación, para que
ahí funcione un centro educativo, por un período no menor de treinta y cinco años.
PASO
RESPONSABLE
1.
Modalidad de
Administración
Escolar Local
2.
Departamento de
Asesoría Jurídica
3.
Departamento de
Asesoría Jurídica
4.
Oficina de Activo Fijo
ACTIVIDAD
Gestiona con el propietario del inmueble el
préstamo o comodato para que ahí funcione el
centro educativo.
Cuando ya existe acuerdo presentan la
documentación (que se cita en el anexo 2) al
Departamento de Asesoría Jurídica para el trámite
correspondiente.
Revisa documentación y si todo esta correcto la
recibe.
Elabora Acuerdo Ejecutivo en donde se recibe en
calidad de comodato el inmueble, del Titular del
Ministerio de Educación.
Una vez firmado el Acuerdo, procede a elaborar
Escritura Pública.
Solicita firma de la Fiscalía General de la
República.
Presenta para archivo y control un Testimonio a:
 La Fiscalía General de la República
 Al propietario del inmueble
 A la Oficina de Activo Fijo
 Al Departamento de Asesoría Jurídica
 Presenta también un Testimonio al
Registro de la Propiedad Raíz, para su
marginación.
 Registra en el sistema el testimonio y
archiva el documento para su control.
C.
LEGALIZACIÓN Y REGISTRO DE LA COMPRAVENTA DE UN INMUEBLE A
FAVOR DEL RAMO DE EDUCACIÓN
Se entenderá por compra venta, a la adquisición de un inmueble mediante pago que
hace el Ramo de Educación, a una Persona Natural o Jurídica, para que ahí funcione
un centro educativo.
PASO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
RESPONSABLE
ACTIVIDAD
Gestiona con el propietario del inmueble la compra
Modalidad
de venta, para que ahí funcione el centro educativo.
Administración
Cuando ya existe acuerdo, y el propietario ha
Escolar Local
fijado el precio de venta, presentan la oferta a los
Titulares del Ramo de Educación.
Titulares del Ramo de
Recibe oferta y margina a la Gerencia
Educación de Educación
Administrativa para gestionar financiamiento.
Verifica si hay posibilidad de financiamiento,
Gerencia Administrativa
Si hay, envía solicitud de valuó del inmueble a la
Dirección de Infraestructura.
Verifica si el inmueble reúne las condiciones
necesarias para que funcione ahí un centro
Dirección Nacional de educativo.
Diseño e Infraestructura
Investiga precios de propiedades de zonas
aledañas y en la Alcaldía de la jurisdicción del
inmueble para determinar si el precio es justo.
Si el inmueble reúne las condiciones y el precio es
justo, pasa a la Gerencia Administrativa para el
trámite correspondiente de gestión de fondos para
Dirección Nacional de el pago.
Diseño e Infraestructura
Si determina que el precio del inmueble no es
justo, recomienda a la Gerencia Administrativa,
para que solicite valuó a la Dirección General del
Presupuesto.
Si la modalidad de administración escolar local
cuenta con fondos para el pago, emite Resolución
autorizando la compra venta del inmueble.
Si no se cuenta con fondos, elabora solicitud ante
el Ministerio de Hacienda.
Gerencia Administrativa
Una vez se cuenta con el financiamiento, pasa el
caso al Departamento de Asesoría Jurídica para el
correspondiente trámite de legalización y registro
de la Escritura Pública. (Ver procedimiento de
donación).
DOCUMENTO 6
VI.
PASO A PASO PARA EL MANTENIMIENTO Y/O
CONSTRUCCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA
EDUCATIVA, MOBILIAARIO Y EQUIPO
INTRODUCCIÓN
El Centro Educativo es un lugar muy importante en la comunidad, en sus aulas se
aprende a leer y escribir, a conocer la historia y a encontrar explicaciones sobre los
fenómenos externos; en sus Instalaciones, también se socializa y se comparte con otros
seres humanos.
Pero con el correr de los años, esas instalaciones sufren desgaste y hasta deterioro si
no se les brinda el mantenimiento debido, lo cual impediría que otras generaciones
puedan beneficiarse de ellas.
Por lo que es necesario promover en los usuarios una cultura de conservación de los
Centros Educativos, fundamentada en un marco de valores orientados a desarrollar y
fortalecer el sentido de pertenencia mediante la participación creativa, responsable y
comprometida de la comunidad, para que a través del trabajo cooperativo se desarrollen
actividades innovadoras y permanentes de mantenimiento de la infraestructura.
En el presente documento se presentan las normas básicas y procedimientos que
deben considerar la comunidad educativa, en la ejecución de obras de mantenimiento
(preventivo y correctivo), rehabilitación y/o construcción de la infraestructura escolar.
I. MARCO CONCEPTUAL
Para poder referirnos al mantenimiento de la infraestructura, mobiliario y/o equipo
escolar, primero debemos precisar que se entiende por mantenimiento, su propósito y la
importancia de la participación de los actores principales desde el planeamiento hasta la
ejecución del mismo.
¿En qué consiste el mantenimiento de la infraestructura, mobiliario y equipo del centro
educativo?
Es el proceso que permite conservar el estado físico original de operación o
funcionamiento y del diseño del inmueble, instalaciones, equipo y mobiliario del centro
educativo.
¿En que consiste el mantenimiento preventivo?
Es un proceso continuo de tareas o acciones planificadas para mantener la
infraestructura escolar, mobiliario y equipo en buen estado de funcionamiento, en su
condición y apariencia original; así como prevenir las necesidades de reparación y
prevenir mayores daños en caso de desastres naturales, por ejemplo:
Tareas diarias: 1. Barrer y trapear; 2. Limpiar y lavar servicios sanitarios, urinarios,
bebederos; 3. Limpiar el terreno para evitar acumulación de basura; 4. Vaciar
recipientes de basura, hacer uso de composteras, prácticas de reciclaje de basura y el
resto enterrarla; 5. Limpiar ventanas; 6. Sacudir mobiliario y equipo, etc.
Tareas semanales: 1. Revisar pisos, paredes, techos; 2. Revisar cerraduras y bisagras;
3. Revisar el mobiliario: sillas desajustadas, clavos o tornillos en pizarras, pupitres,
estantes, mesas, etc.; 4. Revisar equipo: cables, focos, etc.; 5. Revisar tanque de agua,
cañerías, grifos; 6. Revisar tomas eléctricos, lámparas, focos, cajas oxidadas, falta de
tornillos, placas quebradas; 7. Revisar puertas, ventanas, etc. Para determinar
necesidades de mantenimiento.
Tarea quincenal: Mantenimiento a reservorios.
Tareas mensuales: 1. Revisar muros y canales de desagüe; 2. Revisar cercas
perimetrales; 3. Revisar cubiertas de techo; 4. Revisar cimentaciones y drenajes de
aguas lluvias; 5. Limpieza del equipo, etc., para determinar necesidades de
mantenimiento.
Tareas anuales: 1. Pintar el centro educativo; 2. Reparar y pintar mobiliario con barniz;
3. Fumigar paredes, pisos y techos; 4. Revisión de fosa séptica, pozo de absorción o
campo de riego.
¿En qué consiste el mantenimiento correctivo?
Son los trabajos de reparaciones mayores de la infraestructura, mobiliario y equipo, las
cuales requieren mayor tratamiento y especialización, trabajos orientados a la
corrección de fallas de los elementos constructivos para restablecerlos a sus
condiciones normales de funcionamiento.
¿Qué debe entenderse por construcción de infraestructura?
Construcción de las instalaciones educativas por reemplazo o ampliación de áreas de
una infraestructura educativa:
REEMPLAZO
Centros Educativos acreditados que carecen de infraestructura adecuada y necesitan la
construcción completa de las instalaciones físicas.
AMPLIACIÓN
Ampliar o extender las instalaciones físicas de un centro educativo acreditado.
II. NORMATIVA
GENERAL
PARA
EL
MANTENIMIENTO
CONSTRUCCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
Y
El MINED velará por que las instituciones oficiales posean la infraestructura y el
mobiliario indispensable para desarrollar el proceso educativo.
Para la Construcción o Ampliación de la Infraestructura Educativa corresponde al
MINED, por medio de la Dirección de Diseño y Supervisión de Infraestructura, normar,
controlar, autorizar, evaluar, coordinar, ejecutar, monitorear, supervisar, brindar
asistencia técnica, todo lo relacionado con la infraestructura educativa (espacios
arquitectónicos de los centros educativos).
Los Consejos Directivos Escolares, las Asociaciones Comunales para la Educación y
los Consejos Educativos Católicos Escolares, son responsables de planificar,
presupuestar y administrar los recursos destinados al mantenimiento preventivo del
edificio escolar, los padres y madres de familia, alumnos, docentes deberán organizarse
en comités de mantenimiento preventivo escolar.
Las inversiones en obras de infraestructura física ejecutadas en los edificios escolares
públicos, constituyen “inversiones públicas” y se regirán por las normas técnicas de
control interno de la Corte de Cuentas de la República.
Las Modalidades de Administración Escolar Local (CDE, ACE y CECE) podrán invertir
en mantenimiento preventivo o correctivo de la infraestructura del edificio escolar previa
aprobación por el MINED y cuando el inmueble sea propiedad del Estado en el Ramo
de Educación, comodatos por 35 años o más a favor de éste o cuenten con ofertas de
donación o de comodatos y estén en trámite en el Departamento Jurídico del MINED.
Para la construcción de la infraestructura del edificio escolar deberá considerarse la
normativa del diseño del MINED, la legalidad del terreno, las condiciones físicoambientales, la orientación Norte-Sur de las edificaciones; así como también, deberá
respetarse los diseños tipos vigentes del MINED en los diferentes niveles educativos
(Parvularia, Básica, Media y Especial).
El color oficial de los edificios escolares públicos será azul bandera, a una altura de
repisa de ventana (1.40 mts.) y blanco la parte superior, en el caso del interior de las
aulas estas serán pintadas de color blanco totalmente, a la altura de repisa de ventanas
será de aceite y el resto de agua, salvo consideraciones especiales (patrimonio cultural,
inmuebles privados, etc.).
En el caso de la Educación Especial, los espacios siguen las normas generales
aplicables a los espacios de Educación Parvularia y Básica en cuanto a la forma,
dimensiones, iluminación, ventilación, etc., especificándose cambios en aspectos de
seguridad para el desplazamiento de los alumnos en aulas y zonas de circulación, así
como en el área de servicios sanitarios. También deben considerarse rampas en todas
las áreas de la escuela, deben evitarse las excesivas diferencias del nivel con los
demás espacios del centro educativo y con terrenos colindantes.
Ninguna de las Modalidades de Administración Escolar Local (CDE ACE y CECE)
pueden autorizar el uso de terrenos educativos para que instituciones públicas, privadas
u ONG´S instalen tuberías, drenajes tendidos eléctricos o de telefonía en general o
rótulos de publicidad, afectando la seguridad de la comunidad educativa y las
instalaciones del edificio escolar.
Para la construcción de espacios físicos recreativos, jardines, etc., deben considerarse
los porcentajes normados por el MINED para cada nivel educativo.
Los terrenos ofrecidos en donación o comodato deberán cumplir condiciones y áreas
mínimas y esto dependerá de la población escolar y el nivel educativo que se pretende
atender:
90 alumnos
180 alumnos
360 alumnos
Otros =
=
1,260 M2
=
2,520 M2
=
5,040 M2
consultar al MINED
Las modalidades de administración escolar local, deben destinar en su presupuesto
quinquenal y anual, fondos para el mantenimiento preventivo escolar, los cuales deben
ser invertidos exclusivamente en ello.
III.
PROCEDIMIENTOS
PARA
EL
MANTENIMIENTO
CONSTRUCCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA
EDUCATIVA
A.
Y
MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE INFRAESTRUCTURA Y MOBILIARIO
El mantenimiento preventivo escolar, tiene como objetivos prevenir el deterioro de la
infraestructura, mobiliario y/o equipo, a fin de conservarlo en óptimas condiciones de
funcionamiento, distribución adecuada de la infraestructura, higiene y ornato para
contribuir con la calidad de la educación; así como promover la participación
permanente y organizada de la comunidad educativa.
A continuación se presenta paso a paso el procedimiento a seguir:
PASO
1.
RESPONSABLE
Modalidad de
Administración Escolar
Local
2.
Modalidad de
Administración Escolar
Local
3.
Modalidad de
Administración Escolar
Local y Comité de
Mantenimiento Preventivo
Escolar
4.
5.
Modalidad de
Administración Escolar
Local y Comité de
Mantenimiento Preventivo
Escolar
Modalidad de
Administración Escolar
Local
6.
Dirección Departamental
de Educación, por medio
de sus Técnicos de
Enlace.
7.
Dirección de Diseño y
Supervisión de
Infraestructura Educativa.
ACTIVIDAD
Levanta un inventario de desperfectos o daños de
las instalaciones, mobiliario y equipo del Centro
Educativo elaborando ficha de inventario de daños
(Anexo 1) apoyándose del mapa escolar.
Organiza a la comunidad educativa en comité de
mantenimiento los cuales rotarán en el año escolar
(Anexo 2).
Priorizan y cuantifican de acuerdo a recursos
disponibles las obras a realizar.
Elaboran el Plan Anual de Trabajo de
Mantenimiento Preventivo del centro educativo
(Anexo 3), el cual es incluido en el PEI y Plan
Escolar Anual.
Ejecuta actividades contempladas en el Plan
Anual de Trabajo de Mantenimiento Preventivo,
con calidad.
Informa a la comunidad educativa de los avances
del Plan Anual de Trabajo de Mantenimiento
Preventivo.
Da seguimiento a las actividades establecidas en
el Plan.
Informa de cualquier irregularidad a la Dirección
de Diseño y Supervisión de Infraestructura
Educativa.
Da seguimiento y monitoreo a la ejecución de las
actividades de mantenimiento establecidas en el
Plan Anual de Trabajo de Mantenimiento
Preventivo.
ANEXO 1
MODELO DE INVENTARIO DE DAÑOS
ANEXO 2
EQUIPOS DE TRABAJO
ANEXO 3
PLAN ANUAL DE TRABAJO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
B.
MANTENIMIENTO CORRECTIVO DE INFRAESTRUCTURA Y MOBILIARIO.
El mantenimiento correctivo, tiene como objetivo corregir el deterioro ocasionado por el
uso y el paso del tiempo de la infraestructura, mobiliario y equipo; para prolongar su
vida útil.
A continuación se presenta paso a paso el procedimiento a seguir:
PASO
1.
RESPONSABLE
Modalidad de Administración
Escolar Local y Comité de
Mantenimiento Escolar
2.
Modalidad de Administración
Escolar Local y Comité de
Mantenimiento Escolar
3.
Modalidad de Administración
Escolar Local
4.
Modalidad de Administración
Escolar Local
5.
Proveedor del servicio y
Modalidad de Administración
Escolar Local
6.
Comité de Mantenimiento
7.
Modalidad de Administración
Escolar Local
8.
Dirección de Diseño y
Supervisión de la
Infraestructura Educativa
ACTIVIDAD
Identifican necesidades de mantenimiento
correctivo de la infraestructura, mobiliario y/o
equipo.
Priorizan y cuantifican de acuerdo a
disponibilidad financiera y autogestión.
Elaboran su Plan Anual de Trabajo de
Mantenimiento Correctivo, y lo incorporan en
el Plan Escolar Anual del Centro Educativo.
Solicita a la Dirección Departamental el trámite
de autorización del Plan de mantenimiento
correctivo a la Dirección de Diseño y
Supervisión de Infraestructura Educativa.
Una vez autorizado el Plan, contrata los
servicios de empresa, persona natural o
persona calificada y/o compra los materiales
en base a lo estipulado en el procedimiento
para la adquisición de bienes y servicios.
Ejecuta el plan informando semanalmente de
avances y finalización (Anexo 4) de las obras o
reparaciones a la Modalidad de Administración
Escolar Local.
Da seguimiento a la ejecución de las obras,
informando a la modalidad de cualquier
irregularidad, para que tomen las medidas
pertinentes.
Da seguimiento a la Administración del
financiamiento del proyecto.
Informa de cualquier irregularidad a la
Dirección de Diseño y Supervisión de la
Infraestructura Educativa.
Monitorea, da seguimiento y recepciona las
obras ejecutadas del proyecto a fin de que sea
recibido a satisfacción.
ANEXO 4
PLAN ANUAL DE TRABAJO DE MANTENIMIENTO CORRECTIVO
C.
CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA (reemplazo o ampliación).
PASO
RESPONSABLE
1.
Modalidad de Administración
Escolar Local y Comité de
Mantenimiento Escolar
2.
Modalidad de Administración
Escolar Local
3.
Gestión Educativa
Departamental
4.
Dirección Departamental de
Educación
5.
Dirección de Diseño y
Supervisión de Infraestructura
Educativa.
6.
Dirección Departamental de
Educación.
ACTIVIDAD
Identifica la necesidad de ampliar o construir
la infraestructura educativa, considerando
los siguientes criterios:
 Matrícula total
 Matrícula turno máximo
 Espacios físicos con los que cuentan
 Situación legal del terreno
 Número de secciones
 Número de docentes
Presentan sus necesidades a la Unidad de
Gestión
Educativa
de
la
Dirección
Departamental
de
Educación
correspondiente.
Analiza las necesidades identificadas a nivel
departamental de los centros educativos a
construir y prepara consolidado a la
Dirección Departamental de Educación.
Presenta
solicitud
acompañada
del
consolidado de Centros Educativos con
necesidades de reemplazo o ampliación a la
Dirección de Diseño y Supervisión de
Infraestructura.
Recibe solicitud y verifica propuesta para
incorporar a los proyectos de infraestructura,
de acuerdo a la factibilidad financiera
disponible.
Comunica
resolución
al
Director
Departamental de Educación respectivo.
Informa sobre resolución a las modalidades
interesadas y a la Unidad de Gestión
Educativa Departamental.