Algunas magnitudes representativas de la actividad de la Agencia Tributaria

Algunas magnitudes representativas de la actividad de la Agencia Tributaria
4. ALGUNAS
MAGNITUDES
REPRESENTATIVAS DE
LA ACTIVIDAD DE LA
AGENCIA TRIBUTARIA
4.1. RECAUDACIÓN
TRIBUTARIA
REALIZADA POR
CONCEPTOS CUYA
GESTIÓN
CORRESPONDE A LA
AGENCIA TRIBUTARIA
La recaudación tributaria
bruta de 1998, en términos
de caja, asciende a
19.092.422 millones de
pesetas, un 10,54 por
ciento más que en 1997.
El Impuesto sobre la Renta
de las Personas Físicas y
el Impuesto sobre el Valor
Añadido continúan siendo
los impuestos con mayor
peso relativo en dicha
recaudación,
representando
respectivamente un 37 por
ciento y un 31 por ciento
de la misma.
El desglose por conceptos
de la recaudación tributaria
bruta correspondiente al
año 1998 se incluye en el
CUADRO Nº 3.
CUADRO Nº 3
RECAUDACIÓN TRIBUTARIA BRUTA DE 1998:
DETALLE POR CONCEPTOS
CONCEPTOS
IMPORTE
∆ % 1998/1997
I.R.P.F.
7.159.262
4,53
I. SOCIEDADES
2.933.650
14,92
I.V.A.
5.930.644
13,46
I. ESPECIALES
2.467.560
13,71
RESTO
601.305
27,04
TOTAL
19.092.422
10,54
(Importes en millones de pesetas)
Fuente: Departamento de Recursos Humanos y Administración Económica.
Por lo que se refiere al
volumen total de las
devoluciones efectuadas
por la Agencia Tributaria
en 1998, alcanzaron un
importe de 3.766.547
millones de pesetas, lo que
supone un incremento del
21,06 por ciento respecto
del año anterior.
donde se aprecia que las
devoluciones por el
Impuesto sobre el Valor
Añadido y por el Impuesto
sobre la Renta de las
Personas Físicas
representan más del 81
por ciento del conjunto de
las devoluciones
efectuadas.
El detalle por conceptos se
refleja en el CUADRO Nº4,
Memoria 1998
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Algunas magnitudes representativas de la actividad de la Agencia Tributaria
CUADRO Nº 4
IMPORTE DE DEVOLUCIONES 1998:
DETALLE POR CONCEPTOS
CONCEPTOS
IMPORTE
∆ % 1998/1997
I.R.P.F.
1.492.567
14,44
609.858
34,56
1.562.396
27,54
I. ESPECIALES
74.649
-25,52
RESTO
27.077
-5,45
TOTAL
3.766.547
21,06
I. SOCIEDADES
I.V.A.
(Importes en millones de pesetas)
Fuente:Departamento de Recursos Humanos y Administración Económica.
La recaudación tributaria
líquida ascendió en
1998 a 14.653.974
millones de pesetas, un
3,48 por ciento más que el
ejercicio anterior
(CUADRO Nº 5). La
evolución negativa de la
partida correspondiente al
Impuesto sobre la Renta
de las Personas Físicas se
debe fundamentalmente a
la aceleración de los
procesos de devolución de
la campaña del ejercicio
97.
CUADRO Nº 5
RECAUDACIÓN LIQUIDA 1998:
DETALLE POR CONCEPTOS
CONCEPTOS
IMPORTE
∆ % 1998/1997
I.R.P.F.
4.994.795*
-9.91
I. SOCIEDADES
2.323.791
10,68
I.V.A.
4.368.248
9,15
I. ESPECIALES
2.392.911
15,61
574.228
29,13
14.653.974
3,48
RESTO (1)
TOTAL
* Cantidad resultante tras detraer los pagos a las Comunidades Autónomas (671,9 miles de millones).
(1) Incluye la recaudación realizada por cuenta de otros Entes (Impuesto sobre Actividades Económicas, Impuesto sobre el Patrimonio, Impuesto sobre
Determinados Medios de Transporte, etc.).
(Importes en millones de pesetas)
Fuente: Departamento de Recursos Humanos y Administración Económica.
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Memoria 1998
Algunas magnitudes representativas de la actividad de la Agencia Tributaria
4.2. INGRESOS POR
ACTOS DE LIQUIDACIÓN
DE LA AGENCIA EN EL
ÁMBITO DE LA GESTIÓN
TRIBUTARIA
Dentro de la recaudación
total por los tributos
gestionados por la Agencia
Tributaria, además de los
ingresos procedentes de
las autoliquidaciones
efectuadas por los
contribuyentes, ya sea
espontáneamente o previo
requerimiento, se incluyen
los ingresos
correspondientes a actos
dictados por la
Administración. El importe
recaudado en 1998 como
consecuencia de actos
administrativos dictados
por la Agencia asciende a
407.167 millones de
pesetas (CUADRO Nº 6).
En dicha cifra no se
incluyen los ingresos que
se derivan de cuotas
autoliquidadas que hayan
sido aplazadas o
fraccionadas y satisfechas
en periodo voluntario, ni
los ingresos que se
derivan de liquidaciones
practicadas por los
servicios aduaneros que
no sean consecuencia de
un acta de inspección.
CUADRO Nº 6
RECAUDACIÓN POR ACTOS DE LIQUIDACIÓN DE LA
AGENCIA
IMPORTE
En 1997
404.121
En 1998
407.167
Incremento %
0,75
(Importes en millones de pesetas)
Fuente: Departamento de Recursos Humanos y Administración Económica.
4.3. AUTOLIQUIDACIONES
Y DECLARACIONES
TRIBUTARIAS
En cuanto al número de
autoliquidaciones y
declaraciones tributarias,
correspondientes al ejercicio
1997 y
Memoria 1998
gestionadas en 1998,
destacan las 15.000.358
declaraciones del Impuesto
sobre la Renta de las
Personas Físicas, 694.487
del Impuesto sobre
Sociedades, y 2.455.781
del Impuesto sobre el Valor
Añadido (CUADRO Nº 7).
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Algunas magnitudes representativas de la actividad de la Agencia Tributaria
CUADRO Nº 7
DECLARACIONES ANUALES
CONCEPTO
Nº DECLARACIONES
∆ % 1998/1997
I.R.P.F. 1997
- Positivas
4.129.040
- A devolver
10.752.081
- Negativas y renuncias
119.237
TOTAL
15.000.358
2,58
I. SOCIEDADES 1997
- Positivas
259.290
- A devolver
142.194
- Negativas y renuncias
293.003
TOTAL
694.487
5,70
I.V.A. 1997
- Positivas
1.834.338
- A devolver
155.239
- A compensar
383.624
- Negativas
82.580
TOTAL
2.455.781
3,05
Fuente: Departamento de Gestión Tributaria.
ligeramente superior en las
importaciones que en las
exportaciones (CUADRO
Nº 8).
El Comercio Exterior
español ha continuado
aumentando durante 1998,
variación que es
CUADRO Nº 8
COMERCIO EXTERIOR DE ESPAÑA
1997
1998
∆% 1998/1997
IMPORTACIÓN
17.966.454
19.838.004
10,41
EXPORTACIÓN
15.267.642
16.289.595
6,69
(Importes en millones de pesetas)
Fuente: Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales.
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Memoria 1998
Algunas magnitudes representativas de la actividad de la Agencia Tributaria
Por lo que se refiere a los
documentos tramitados
por las Aduanas, se ha
producido un aumento
de Declaraciones
INTRASTAT y de los
Manifiestos de
Importación, según
detalle del CUADRO
Nº 9.
CUADRO Nº 9
DOCUMENTOS TRAMITADOS POR LAS ADUANAS
∆%
1997
1998
Introducciones
393.326
435.374
10,69
Expediciones
271.114
303.006
11,76
Manifiestos importación
626.038
769.923
22,98
Manifiestos exportación
495.661
525.721
6,06
Declaraciones importación
1.038.225
1.045.023
0,65
Declaraciones exportación
2.761.839
3.022.054
9,42
Docum. Tránsito entrada
404.640
395.348
-2,30
Docum. Tránsito salida
502.070
502.684
0,12
Declaraciones Intrastat:
Declaraciones comercio con terceros
países:
Fuente: Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales.
Respecto a los
documentos tramitados
por las Oficinas
Gestoras de Impuestos
Especiales, el número
de marcas fiscales
entregadas a los
peticionarios ha
disminuido en un 8,75
por ciento en relación al
ejercicio de 1997.
Memoria 1998
Por el contrario, la
relación de documentos
de acompañamiento
expedidos se ha
incrementado en el
1,32 por ciento,
mientras que la de
documentos recibidos
se ha mantenido en las
mismas cifras.
Las tarjetas de
inscripción en el
registro territorial han
descendido en relación
al ejercicio anterior en
el 11,56 por
ciento, así como los
resúmenes trimestrales
de primeras materias,
que lo han sido en el
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Algunas magnitudes representativas de la actividad de la Agencia Tributaria
contrario se han
incrementado en el
11,28 por ciento las
solicitudes de
autorización de
recepción de productos
del resto de la Unión
Europea (CUADRO
Nº 10).
10,93 por ciento.
Igualmente se ha
producido un descenso
del 1,85 por ciento en
las declaraciones de
operaciones en fábricas
y depósitos fiscales,
mientras que por el
CUADRO Nº 10.
TIPO DE DOCUMENTO
Marcas fiscales entregadas a peticionarios:
Bebidas derivas
Cigarrillos
Relación documentos de acompañamiento expedidos:
NUMERO
4.041.920.146
396.442.536
3.645.477.610
58.431
Semanales (papel)
43.604
Mensuales (soporte magnético)
14.827
Documentos de acompañamiento expedidos:
4.801.976
Relación documentos de acompañamiento recibidos en tráfico
intracomunitario:
Semanales (papel)
Mensuales (soporte magnético)
Documentos de acompañamiento recibidos del resto de la UE:
6.686
6.230
456
67.507
Relación de notas de entrega (Ventas en ruta):
Mensual
Notas de entrega (Ventas en ruta):
3.965
596.791
Tarjetas de Inscripción en el Registro Territorial (TR)
4.920
Tarjetas de suministro de alcohol (TA)
3.807
Partes de resultados de fábricas de alcohol (E 20)
2.370
Resúmenes trimestrales de primeras materias (E-21)
3.666
Declaraciones de operaciones en fábricas y depósitos fiscales
Solicitudes de autorización de recepción de productos del resto de la
Unión Europea (mod. 504)
23.307
3.217
Fuente: Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales.
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Memoria 1998
Algunas magnitudes representativas de la actividad de la Agencia Tributaria
4.4. DEVOLUCIONES DE
OFICIO EN EL SISTEMA
DE
AUTOLIQUIDACIONES
La normativa tributaria
establece determinados
supuestos en los que la
Administración ha de
proceder a devolver de
oficio las cantidades que
resulten de las
autoliquidaciones de los
sujetos pasivos. Así, por
ejemplo, en el Impuesto
sobre la Renta de las
Personas Físicas y en el
Impuesto sobre
Sociedades, cuando la
suma de las cantidades
retenidas en la fuente y los
ingresos a cuenta superen
el importe de la cuota
resultante de la
autoliquidación, o en el
Impuesto sobre el Valor
Añadido, cuando la
cuantía de las cuotas
soportadas deducibles
excedan de la cuantía de
las cuotas devengadas. En
el CUADRO Nº 11 se
detalla el número de
declaraciones con derecho
a devolución.
CUADRO Nº 11
DECLARACIONES CON DERECHO A DEVOLUCION
CONCEPTOS
NUMERO
I.R.P.F.
1997
10.752.081
1996
10.376.370
∆ % 1997/1996
3,62
I. SOCIEDADES
1997
142.194
1996
117.155
∆ % 1997/1996
21,37
I.V.A.
1997
155.239
1996
142.681
∆% 1997/1996
8,80
Fuente: Departamento de Gestión Tributaria.
Memoria 1998
Página 23
Algunas magnitudes representativas de la actividad de la Agencia Tributaria
Especialmente relevante
es la reducción del tiempo
medio de tramitación en el
caso de las devoluciones
del Impuesto sobre la
Renta de las Personas
Físicas, teniendo en
cuenta que en 1998 se
presentaron 10.752.081
declaraciones con derecho
a devolución.
En cuanto al tiempo medio
de tramitación de las
devoluciones
correspondientes a los
distintos impuestos, la
Agencia Tributaria ha
realizado notables
esfuerzos por anticipar la
devolución, habiéndose
producido una significativa
disminución respecto a
ejercicios anteriores, tal y
como se desprende del
CUADRO Nº 12.
CUADRO Nº 12
Nº DIAS TRAMITACION DE DEVOLUCIONES
1994
1995
1996
1997
1998
I.R.F.F
117
110
100
66
-
I.SOCIEDADES
240
204
194
107
-
I.V.A ANUAL
105
137
138
120
-
I.V.A MENSUAL
57
59
59
63
43
Fuente: Servicio de Auditoría Interna.
Página 24
Memoria 1998
Algunas magnitudes representativas de la actividad de la Agencia Tributaria
Personas Físicas y su
grado de realización a 4 de
enero de 1999 (CUADRO
Nº 13).
A continuación se detalla
por Delegaciones
Especiales el número de
devoluciones del Impuesto
sobre la Renta de las
CUADRO Nº 13
PORCENTAJE DE EMISIÓN DE DEVOLUCIONES I.R.P.F.
EJERCICIO 1997
Nº DE DEVOLUCIONES 97
DELEGACIÓN
SOLICITADAS
Andalucía
EMITIDAS
% EMISION 04/01/99
1.769.353
1.728.879
97,71
Aragón
417.008
410.023
98,32
Asturias
346.447
338.068
97,58
Baleares
222.627
216.447
97,22
Canarias
399.617
388.853
97,31
Cantabria
159.887
157.672
98,61
Castilla-La Mancha
485.442
479.363
98,75
Castilla-León
767.207
756.811
98,64
2.019.790
1.979.305
98,00
Extremadura
261.012
255.386
97,84
Galicia
699.936
689.374
98,49
Madrid
1.618.035
1.587.070
98,09
Murcia
289.617
284.180
98,12
La Rioja
86.149
85.164
98,86
Navarra
434
322
74,19
País Vasco
978
755
77,20
Valencia
1.208.542
1.178.180
97,49
TOTAL
10.752.081
10.535.852
97,98
Cataluña
Fuente: Departamento de Gestión Tributaria.
Memoria 1998
Página 25
Algunas magnitudes representativas de la actividad de la Agencia Tributaria
4.5. CENSOS
A 31 de diciembre de
1998, el censo de
empresarios, profesionales
y retenedores estaba
integrado por 3.570.168
obligados tributarios, de
los cuales el 32 por ciento
estaba obligado a
presentar declaración de
retenciones a cuenta del
Impuesto sobre la Renta
de las Personas Físicas, el
50 por ciento a presentar
la declaración de pago
fraccionado a cuenta de
dicho impuesto y el 68 por
ciento a presentar
declaración por el
Impuesto sobre el Valor
Añadido (CUADRO Nº 14).
CUADRO Nº14
CENSO DE EMPRESARIOS, PROFESIONALES Y RETENEDORES
DICIEMBRE 1998
Nº total obligados censados
3.570.168
Con obligación de presentar declaración de retenciones a cuenta I.R.P.F.
1.154.664
Con obligación de presentar declaración de pago fraccionado a cuenta
I.R.P.F.
1.772.848
Con obligación de presentar declaración del I.V.A.
2.430.770
Fuente: Departamento de Gestión Tributaria.
Página 26
Memoria 1998