2012 7 IMPUESTO ESPECIAL SOBRE DETERMINADOS

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2012
7
IMPUESTO ESPECIAL
SOBRE DETERMINADOS
MEDIOS DE TRANSPORTE
Agencia Tributaria
ÍNDICE
7.1. LA NATURALEZA DEL IMPUESTO.
7.2. NOVEDADES NORMATIVAS PARA EL AÑO 2012.
7.3. TIPOS IMPOSITIVOS, RECAUDACIÓN Y MATRICULACIÓN DE TURISMOS EN LA UNIÓN EUROPEA.
7.3.1. LOS TIPOS APLICADOS EN ESPAÑA.
7.3.2. LOS TIPOS APLICADOS EN LA UNIÓN EUROPEA.
7.3.3. LOS INGRESOS FISCALES DEL SECTOR DE AUTOMOCIÓN EN LA UNIÓN EUROPEA.
7.3.4. LAS MATRICULACIONES DE TURISMOS EN LA UNIÓN EUROPEA.
7.4. RECAUDACIÓN OBTENIDA.
7.4.1. RECAUDACIÓN LÍQUIDA.
7.4.2. DISTRIBUCIÓN DE LAS AUTOLIQUIDACIONES.
7.4.3. DECLARACIONES DE NO SUJECIÓN Y EXENCIÓN DEL IMPUESTO.
7.4.4. DEVOLUCIONES DEL IMPUESTO.
7.5. EL PARQUE DE VEHÍCULOS AUTOMÓVILES.
7.6. EVOLUCIÓN DE LA MATRICULACIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMÓVILES.
7.7. ANÁLISIS DE LAS TASAS DE VARIACIÓN DE LA RECAUDACIÓN.
7.7.1. FACTORES CAUSANTES DE LAS VARIACIONES.
7.7.2. ESTRUCTURA DE LOS VEHÍCULOS MATRICULADOS.
7.7.3. DETERMINACIÓN DE LAS BASES MEDIAS IMPONIBLES.
7.7.4. CUOTAS ASOCIADAS A LAS ESTRUCTURAS DE MATRICULACIÓN.
7.7.5. ESTRUCTURA ANUAL DE MATRICULACIÓN. BASES IMPONIBLES Y TIPOS IMPOSITIVOS MEDIOS ANUALES.
7.7.6. LA VARIACIÓN INDUCIDA POR LAS MODIFICACIONES DE TIPOS IMPOSITIVOS.
7.7.7. LA VARIACIÓN INDUCIDA POR LAS MODIFICACIONES EN LOS PRECIOS DE VENTA DE LOS AUTOMÓVILES MATRICULADOS.
7.7.8. LA VARIACIÓN INDUCIDA POR LAS DEDUCCIONES PRACTICADAS EN LAS CUOTAS ÍNTEGRAS.
7.7.9. LA VARIACIÓN DEL PORCENTAJE DE LAS CUOTAS ASOCIADAS A LOS AUTOMÓVILES MATRICULADOS SOBRE LAS RELATIVAS
AL TOTAL DE MEDIOS DE TRANSPORTE.
7.7.10. LA VARIACIÓN DE LA RECAUDACIÓN DEBIDA AL NÚMERO DE AUTOMÓVILES MATRICULADOS.
7.7.11. LA VARIACIÓN INDUCIDA POR LAS MODIFICACIONES EN LA ESTRUCTURA DE LOS AUTOMÓVILES MATRICULADOS.
7.7.12. RESUMEN DE LOS FACTORES QUE HAN INFLUIDO EN LAS VARIACIONES EN LA RECAUDACIÓN.
7.8. SÍNTESIS ANUAL DE LOS INDICADORES DEL IEDMT/MODELO 576.
7.9. RENDIMIENTO RECAUDATORIO DE LA MATRICULACIÓN DE VEHÍCULOS.
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
7. IMPUESTO ESPECIAL SOBRE DETERMINADOS
MEDIOS DE TRANSPORTE.
7.1. La naturaleza del impuesto.
Este impuesto ha sido introducido por la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, dentro del grupo
de los impuestos especiales, con el fin de compensar la pérdida recaudatoria producida por la
supresión del tipo incrementado del IVA, existente hasta la fecha de entrada en vigor de esta Ley.
El Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte (IEDMT) queda fuera del
ámbito de los impuestos especiales armonizados (coincidentes con los que en España se denominan
impuestos especiales de fabricación), pero cuyo establecimiento se autoriza por la Directiva
armonizadora 92/12/CEE, toda vez que su exacción no origina la realización de controles con
ocasión de la circulación intracomunitaria de bienes.
El hecho imponible del impuesto lo constituye, básicamente, la primera matriculación en
España de medios de transporte, aplicándose un tipo impositivo, en la Península y Baleares, igual a
la diferencia entre el 28% que se aplicaba anteriormente por IVA y el tipo normal de IVA aplicable en
cada ejercicio, sobre la misma base que la empleada para la liquidación del IVA. De esta forma, la
recaudación por este nuevo impuesto viene a compensar, exactamente, la pérdida recaudatoria que
supone haber dejado de aplicar un tipo incrementado por IVA. En 2008, con la Ley 51/2007, de 26 de
diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2008, se reestructura el IEDMT y a partir de
1 de enero entra en vigor la nueva fiscalidad sobre los vehículos vinculando los diferentes tipos
impositivos a las emisiones de CO2 de los mismos.
7.2. Novedades normativas para el año 2012.
La Ley 18/2011, de 23 de diciembre (B.O.E. del 20 de enero), de Presupuestos de la
Comunidad Autónoma de Andalucía para el año 2012, en su artículo 50 fija el tipo impositivo del
IEDMT a los medios de transporte de los epígrafes 4º y 9º del artículo 70.1 de la Ley 38/1992, de
28 de diciembre, de Impuestos Especiales, en el 16%, y en el 13,2% el tipo impositivo aplicable a los
medios de transporte del epígrafe 5º del mismo artículo.
La Ley 2/2012, de 28 de junio (B.O.E. del 12 de julio), de medidas urgentes en materia
tributaria, financiera y de juego de la Comunidad Autónoma de Extremadura, fija los tipos impositivos
aplicables a los epígrafes 2º y 7º, 3º y 8º, 4º y 9º y 5º del artículo 70.1 de la Ley 38/1992, de 28 de
diciembre, de Impuestos Especiales, en el 5,2%, 11%, 16% y 13%, respectivamente.
La Ley 12/2012, de 26 de septiembre (B.O.E. del 14 de noviembre), de medidas tributarias
para la reducción del déficit de la Comunidad Autónoma de Ias Islas Baleares, en su artículo 4
determina el tipo de gravamen a aplicar a los medios de transporte del epígrafe 4º del artículo 70.1
de la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales, en el 16%.
El Real Decreto 1700/2011, de 18 de noviembre (B.O.E. del 24), por el que se modifica el
Real Decreto 648/2011, de 9 de mayo, por el que se regula la concesión directa de subvenciones
para la adquisición de vehículos eléctricos durante 2011, en el marco del Plan de acción 2010-2012
del Plan integral de impulso al vehículo eléctrico en España 2010-2014, para prorrogar el plazo de
admisión de solicitudes de ayuda.
El Real Decreto 417/2012, de 24 de febrero (B.O.E. del 25), por el que se modifica el Real
Decreto 648/2011, de 9 de mayo, por el que se regula la concesión directa de subvenciones para la
adquisición de vehículos eléctricos durante 2011, en el marco del Plan de acción 2010-2012 del Plan
integral de impulso al vehículo eléctrico en España 2010-2014, con una dotación presupuestaria para
7.3
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
2012 de 10 millones de euros con cargo al Presupuesto de Gastos del Ministerio de Industria,
Energía y Turismo.
El Decreto-Ley 4/2012, de 30 de marzo (BOIB nº 47 de 31 de marzo, de Medidas Tributarias
para la Reducción del Déficit de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares, por el que se aplica
en el Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte un tipo de gravamen del 16% a
los medios de transporte del epígrafe 4º del artículo 70.1 de la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de
Impuestos Especiales.
Reglamento (UE) nº 183/2011 de la Comisión, de fecha 22 de febrero de 2011, que modifica
los anexos IV y VI de la Directiva 2007/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, por la que se
crea un marco para la homologación de los vehículos de motor y de los remolques, sistemas
componentes y unidades técnicas independientes destinados a dichos vehículos (Directiva marco).
La Orden EHA/3551/2011, de 13 de diciembre (B.O.E. del 29), por la que se aprueban los
precios medios de venta aplicables en la gestión del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y
Actos Jurídicos Documentados, Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones e Impuesto Especial sobre
Determinados Medios de Transporte.
La Orden HAP/2724/2012, de 12 de diciembre (B.O.E. del 21), por la que se aprueban los
precios medios de venta aplicables en la gestión del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y
Actos Jurídicos Documentados, Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones e Impuesto Especial sobre
Determinados Medios de Transporte.
La Resolución de 28 de setiembre de 2012 (B.O.E. del 29), de la Secretaría de Estado de la
Energía, por la que se publica la de 24 de septiembre de 2012, del Consejo de Administración del
Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía, por la que se establecen las bases
reguladoras para la convocatoria de ayudas del Programa de Incentivos al Vehículo Eficiente (PIVE).
7.3. Tipos impositivos, recaudación y matriculación de turismos en la Unión
Europea.
7.3.1. Los tipos aplicados en España.
En España, el artículo 43 de la Ley 21/2001, de 27 de diciembre (B.O.E. del 31), por la que
se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiación de las
Comunidades Autónomas de régimen común y Ciudades con Estatuto de Autonomía y se modifica la
Ley 38/1992, de 28 de diciembre de 1992, determina el alcance de las competencias normativas que
pueden asumir, entre otras las del IEDMT y establece las bandas sobre el tipo de gravamen que
podrán adoptar y que hasta el año 2007, han sido las siguientes:
- en el caso de las Comunidades Autónomas de la Península y Baleares, el tipo impositivo
que puede aplicarse se sitúa entre el 7 y el 7,7% para turismos de cilindrada inferior a 1.600 c.c.
equipados con motor de gasolina o de cilindrada inferior a 2.000 c.c. si están equipados con motor
diesel; para el resto de medios de transporte la banda se sitúa entre el 12 y el 13,2%;
- en Canarias estos mismos tipos se sitúan entre el 6% y el 6,60% para el primer caso y el
11% y el 12,1% para el segundo.
Si las Comunidades no hubiesen aprobado tipo alguno, como ha sucedido hasta ahora, se
aplican los tipos generales: 7% para vehículos automóviles de turismo de cilindrada inferior a 1.600 c.c.,
si están equipados con motor de gasolina, o de cilindrada inferior a 2.000 c.c., si están equipados con
motor diesel, 12% para el resto de medios de transporte.
Asimismo, establece las bandas a aplicar para el caso de medios de transporte cuya primera
matriculación definitiva haya tenido lugar en Ceuta y Melilla y sean objeto de importación definitiva en
la Península y Baleares dentro, bien del segundo año siguiente a la primera matriculación definitiva,
en cuyo caso las bandas oscilan entre el 5 y el 5,5% para la primera categoría de vehículos y entre el
7.4
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
8 y el 8,8% para el resto de vehículos que, en Canarias se fijan entre el 4 y el 4,4% y entre el 7,5 y el
8,25%, o bien, cuando dicha matriculación definitiva tenga lugar en la Península, Baleares o Canarias
dentro del tercer y cuarto año siguientes a la primera matriculación definitiva, en cuyo caso las
bandas se establecen entre el 3% y el 3,3% para la primera categoría de vehículos y entre el 5 y el
5,5% para el resto de vehículos.
En 2008, con la Ley 51/2007, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado
para 2008, se reestructura el Impuesto Especial sobre determinados medios de transporte y a partir
de 1 de enero entra en vigor la nueva fiscalidad sobre los vehículos vinculando los diferentes tipos
impositivos a las emisiones de CO2 de los mismos. Así, los vehículos cuyas emisiones oficiales no
sean superiores a 120 gramos de CO2 por kilómetro (epígrafe 1º) se les aplica un tipo del cero por
ciento, los que emitan entre 120 y 160 gramos de CO2 (epígrafe 2º) les corresponde un tipo del
4,75%, para los que emitan entre 160 y 200 gramos (epígrafe 3º) se les aplicará el 9,75% y, por
último, los de más de 200 gramos (epígrafe 4º) tendrán un tipo del 14,75%. Además, se aplica un tipo
del 12%/11% (epígrafe 5º) a aquellos vehículos que se encuentren sin catalogar sus emisiones de
CO2, a embarcaciones y buques de recreo o de deportes náuticos, con excepción de las motos
náuticas, a aviones, avionetas y demás aeronaves. En Canarias tendrán efecto los mismos intervalos
de emisión que para Península y Baleares, aunque los tipos serán un punto porcentual inferiores.
Los tipos de los epígrafes 6º a 9º hacen referencia a motocicletas: emisiones oficiales no
superiores a 100 gramos de CO2 por kilómetro (epígrafe 6º) le corresponde el tipo del 0%; > 100 g y
120 g (epígrafe 7º) un tipo 4,75%; >120 y 140 g (epígrafe 8º) un tipo del 9,75% y para > 140 gramos de
CO2 de emisiones (epígrafe 9º) un tipo del 14,75 por 100. En Canarias tendrán efecto los mismos intervalos
de emisión que para Península y Baleares, aunque los tipos serán un punto porcentual inferiores.
Con la nuevas medidas fiscales para la reducción del déficit público y para la sostenibilidad, en
2010, las Comunidades de Cataluña, Andalucía y Asturias han elevado los tipos de los epígrafes 4º y 9º
al 16% a partir de principios y mediados del mes de julio. Además, Andalucía ha elevado el tipo del
epígrafe 5º al 13,2%. Extremadura y Cantabria, los han puesto en vigor a partir de 1 de enero de 2011;
en el caso de Cantabria ha elevado, también, los tipos de los epígrafes 3º y 5º al 11% y 13%,
respectivamente. De nuevo, desde primeros de 2012, Andalucía eleva los epígrafes 4º, 5º y 9º al
16,9%, 13,8% y 16,9%, respectivamente. Extremadura, desde mediados de 2012, mantiene los
epígrafes 4º y 9º en el 16% y eleva lo correspondientes 2º ,3º, 5º, 7º y 8º al 5,2%,11%,13% 5,2% y
11%, respectivamente. Finalmente, la Comunidad de Baleares, también se ha incorporado, a partir del
1 de mayo de 2012, fijando un tipo del 16% para el epígrafe 4º.
Un resumen de dichos tipos se puede apreciar en el Anexo 14.
7.3.2. Los tipos aplicados en la Unión Europea.
Dado que el IEDMT no entra a formar parte de los impuestos especiales armonizados de la
UE, la Comisión no establece unos tipos impositivos mínimos en este caso para los Estados
miembros de la UE, por lo que cada Estado ha optado por imponer el tipo que ha considerado o no
establecer ninguno. A falta de datos de la Comisión y con el fin de tener un referente con el resto de
Estados miembros, se ha optado por recoger los datos de la Asociación de Constructores Europeos
de Automóviles (ACEA), a partir de los cuales se han elaborado el cuadro número 7.3.1 y gráfico
número 7.3.1 sobre la fiscalidad que grava la adquisición de automóviles en los Estados miembros
de la Unión Europea, expresada como porcentaje del precio neto (base imponible) del vehículo tipo.
Esta relación contempla la última ampliación de la UE a los 10 nuevos países incorporados desde el
1 de mayo de 2004 y, a la más reciente, de 2007, que incluye a Bulgaria y Rumanía.
Se han distinguido dos categorías de vehículos automóviles: una inferior correspondiente a
vehículos de 1.501 c.c. y otra superior de vehículos de 2.001 c.c., con el fin de recoger los dos tipos
impositivos generales que se aplicaban en España en 2007 y algún otro Estado miembro a las
mismas, y referenciar así el porcentaje aplicado al precio neto medio del vehículo que viene a
constituir la base imponible del impuesto. En España, desde 2008, y algunos otros Estados de la UE,
se aplican tipos diferenciados en función de las emisiones de CO2, o un tipo mixto con la potencia de
motorización, en cuyo caso se ha indicado en la segunda columna del cuadro 7.3.1.
7.5
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
FISCALIDAD SOBRE EL AUTOMOVIL EN LA UNIÓN EUROPEA
(Impuestos sobre la adquisición y/o matriculación expresados
como porcentajes del precio neto del vehículo)
Cuadro nº 7.3.1
Vehículos de 1.501 c.c. Vehículos de 2.001 c.c.
País
Im puesto Matriculación
IVA
(%)
Otros
(%)
Total
(%)
IVA
(%)
Otros
(%)
Total
(%)
1,0
22,0
21,0
4,0
25,0
Bélgica
Basado en cc+edad. CO 2 (Valonia <80g/km una reducción entre 500-3.500 euros) y
>145 g/km, una penalización máxima de 2.500 euros emitiendo más de 255 g/km.
21,0
Bulgaria
No
20,0
0,0
20,0
20,0
0,0
20,0
Chipre
Basado en cc+CO 2. 2.000cc = 4.000 CYP.
30% reducción <120 g/km hasta 20% incremento para >250 g/km
15,0
14,3
29,3
15,0
20,0
35,0
Rep. Checa
No
20,0
0,0
20,0
20,0
0,0
20,0
Dinam arca (1)
Basada en el precio: 105% hasta 79.000 DKK y 180% para el resto.
25,0
117,0
142,0
25,0
170,0
195,0
Alem ania
No
19,0
0,0
19,0
19,0
0,0
19,0
Grecia
Basado en emisiones CO 2. 0,90 Euros/g CO2 emitido (101-120 g/km) a 3,4 Euros/g
(sobre 250 g/km).
23,0
26,0
49,0
23,0
40,0
63,0
España
CO 2. Desde 0% hasta 120 g/km , 4,75% (121-159 g/km) hasta 14,75% (sobre
200 g/km o más).
19,0
4,8
23,8
19,0
6,8
25,8
Estonia
No
20,0
0,0
20,0
20,0
0,0
20,0
Francia
CO 2. Desde 200 € (141 a 145 g) a 3.600 € (> 245 g/km).
19,6
0,0
19,6
19,6
3,4
23,0
Hungría
Basado en cc+CO 2. 960.000 HUF para 2.000 cc.
27,0
11,0
38,0
27,0
19,0
46,0
Irlanda
Emisiones CO 2: 14% para emisiones hata 120 g/km hasta el 36% con emisiones
> 225 g/km.
21,0
36,6
57,6
21,0
36,0
57,0
Italia
IPT 150,81 € +130,0 €. Incentivos desde 2009 a bajo 2CO
21,0
0,0
21,0
21,0
2,0
23,0
Letonia
CO 2. Desde 0,3 LVL/g para emisiones 120 g ó menos a 5LVL/g para emisiones
de > 350 g.
22,0
1,0
23,0
22,0
1,0
20,0
Lituania
No
21,0
0,0
21,0
21,0
0,0
21,0
Luxem burgo
No. Tasa de circulación CO 2. Emisiones hasta 120 g 2.500 euros por coche
viejo >10 años ó 1.500 euros entre 120 g y 150 g.
15,0
0,0
15,0
15,0
0,0
15,0
Malta
Basado en cc. 65% para 2.000 cc.
18,0
60,0
78,0
18,0
75,0
93,0
Holanda
Basado en precio+CO 2 máximo 95g/km (gasolina) ó 88 g/km (diesel) están
exentos. 42,3%-1442 (gasolina)/+307 (diesel).
19,0
27,5
46,5
19,0
36,0
55,0
Austria
Consumo combustible. Max 16% + bonus/penalización
(<120 g un máximo bonus de 300 Euros, >170g penalización de 25 €/g emitido).
20,0
8,0
28,0
20,0
10,0
30,0
Polonia
Basado en cc. 3,1% hasta 2.000 cc; 18,6% para superiores.
23,0
3,1
26,1
23,0
3,1
25,0
Portugal
Basado en cc+CO 2 >195 g = (143,39€ × g/km) - 23.321,94€ gasolina y >160g =
(127,97€ × g/km) - 23.434,67€ diesel. Hasta 115 g/km = (4,03€ × g/km) - 378,98€
gasolina y hasta 95 g/km = (19,39€ × g/km) - 1.540,3 € diesel.
23,0
33,0
56,0
23,0
37,0
60,0
Rum ania
Basado en cc+CO 2 700€ para 2.000 cc.
24,0
1,5
25,5
24,0
1,5
25,5
Eslovaquia
No
19,0
0,0
19,0
19,0
0,0
19,0
Eslovenia
Basado en el precio y emisiones CO 2. El ratio varía desde 0,5% Gasolina y el 1%
diésel, respectivamente, para emisiones hasta 110 g/km; hasta el 28% (gasolina)
y 31% (diesel), respectivamente, para emisiones superiores a 250 g/km.
20,0
3,5
23,5
20,0
9,0
29,0
Finlandia (2)
CO 2. Desde 12,2% 60 gr o menos a 48,8% 360 gr o más.
23,0
31,0
54,0
23,0
42,0
65,0
Suecia
No
25,0
0,0
25,0
25,0
0,0
25,0
Reino Unido
No
20,0
0,0
20,0
20,0
2,5
22,5
20,1
4,4
24,5
20,1
7,2
27,3
MEDIA UE (*)
Fuente: ACEA. "Tax Guide" Motor Vehicle Taxation UE
(1) Para vehiculos >2.000 c.c.: 156%-240%.
(2) Para vehiculos >2.000 c.c.: 34,2%-70,8%.
(*) Ponderado por las matriculaciones totales de cada Estado.
Gráfico nº 7.3.1
Vehículos de 2.001 c.c.
Otros (%)
IVA
210
180
150
120
90
60
30
7.6
MEDIA UE
Suecia
R. Unido
Finlandia
Eslovenia
Eslovaquia
Portugal
Rumania
Austria
Polonia
Malta
Holanda
Luxemburgo
Lituania
Italia
Letonia
Irlanda
Francia
Hungría
Estonia
Grecia
España
Alemania
Dinamarca
Chipre
Rep. Checa
Bulgaria
Bélgica
0
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
Del análisis del cuadro, puede apreciarse que la existencia de impuestos distintos del IVA
que gravan la adquisición de automóviles es la regla y no la excepción en la Unión Europea.
Efectivamente, veinte Estados aplican estos impuestos y siete no lo hacen.
Austria aplica un tipo impositivo basado en el consumo:
- Vehículos gasolina: 2% del precio de compra x (consumo carburante (litros) – 3 litros).
- Vehículo diesel: 2% del precio de compra x (consumo carburante (litros) – 2 litros).
Además, aplica un sistema de bonificación-penalización en función de las emisiones de CO2:
para las inferiores a 120g/km tiene una bonificación máxima de 300 euros; para las superiores a
150 g/km paga una penalización de 25 euros por cada gramo emitido de más de 150 g/km (desde el
1 de marzo de 2012) También hay un penalización adicional de 25 euros por cada gramo emitido de
más de 170 g/km y otra de 25 euros por cada gramo emitido en exceso de 210 g/km, siendo éstas
acumulativas. Además, en el caso de vehículos diesel se penalizan las emisiones de NOX.
Bélgica aplica un tipo basado en las emisiones de CO2: Un incentivo en la compra de
vehículos por particulares cuando sean inferiores a 115 g/km, que suponen una reducción en el
precio facturado:
- Vehículos con emisiones inferiores a 60 g/km: 15% del precio de compra, con un máximo
de 2.500 euros;
- Vehículos con emisiones superiores a 145 g/km pagan una penalización, con un máximo de
2.500 euros para vehículos emitiendo más de 255 g/km.
La tasa para vehículos de empresas también está basada en las emisiones de CO2.
Bulgaria aplica un tipo basado en la cilindrada en el caso de ciclomotores y en la potencia en
HP para el caso de turismos; en este último caso para <50 HP: 0,25 levas/HP; 51-75 HP: 0,30 levas/HP;
76-100 HP: 0,40 levas/HP; 101-150 HP: 0,80 levas/HP y >150 HP: 0,9 levas/HP. Un euro desde el
año 2008 cotiza a 1,9558 levas.
Chipre aplica un tipo basado en la cilindrada y en las emisiones de CO2, con reducciones
del 30% para vehículos que emiten menos de 120 g CO2 por km e incrementos del 20% para
capacidades que excedan de 2.250 c.c. que emiten más de 250 g CO2 por km.
Dinamarca es el Estado que aplica tipos más elevados: un 105% del precio neto hasta
62.700 coronas (1euro = 7,444 coronas e 2012) y el 180% sobre el resto. Para un turismo de 1.501 c.c.
viene a resultar un tipo del 153% y para uno de 2.001 c.c. del 173 por 100.
Tienen, además, una subvención de 4 coronas por cada km de más recorrido con un litro de
carburante, a partir de 16 o 18 km, según se trate de vehículos de gasolina o diesel.
Grecia aplica tipos que oscilan entre el 5% y el 50%, diferenciados según cilindrada y
certificado de emisiones de CO2 específicas del motor según la Directiva 98/69/EC. Se ha estimado
un 26% para el caso del primer tipo y del 40% en el segundo.
Francia aplica un sistema de bonificación-penalización en función de las emisiones de CO2:
para las de 105 g/km o menos tiene una bonificación máxima de 7.000 euros (20 g/km o menos). Existe
una bonificación adicional de 200 euros cuando el turismo con una antigüedad al menos de 15 años
es reemplazado por uno nuevo que emita un máximo de 105 g/km; para las emisiones superiores a
135 g/km tienen una penalización con un máximo de 6.000 euros para aquellos que alcancen los
200 g/km. Para los que emitan más de 190 g/km deben pagar una tasa anual de 160 euros.
Hungría desde el 1/02/2004, aplica tipos diferenciados según cilindrada y emisiones. 15 HUF/c.c.
para cilindradas inferiores a 1.890 c.c. y 20 HUF para superiores. Además, la primera matriculación,
desde el 1/02/2004, abona un tanto en función de la capacidad del motor y de las emisiones EU
estándares. Euro = 278,39 florines húngaros.
7.7
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
Irlanda aplica tipos basados en las emisiones de CO2: la ratio varía desde un 14% para
turismos con emisiones hasta 80 g/km hasta un 36% para emisiones superiores a 225 g/km.
Letonia aplica tipos diferenciados según las emisiones de CO2: el rango va desde 0,3 LVL para
emisiones de 120 g/km o menos a 5 LVL para emisiones de más de 350 g/km. Un euro = 0,6962 LVL
en 2012.
Holanda aplica también tipos diferenciados según el precio y las emisiones de CO2: Tanto
los vehículos diesel como los de otros carburantes que emitan un máximo de 88 g/km y 95 g/km,
respectivamente, están exentos del impuesto de matriculación. Los vehículos híbridos se han
beneficiado de una bonificación máxima de 6.400 euros hasta el 1/07/2010.
Aplica también tipos diferenciados a turismos que utilizan gasóleo (un 42,3% del precio neto
más 307 euros) de los que usan gasolina (42,3% del precio neto menos 1.442 euros); La
fórmula a aplicar sería 0,423 x precio neto (excluido IVA) + 307 / 1.442 euros; por ejemplo,
para un vehículo diesel con un precio antes de impuesto de 13.749 euros: el IEDMT sería de
(0,423 x 11.554) + 307 = 5.194 euros; el IVA sería de 19% x 11.554 = 2.195 y, por tanto el PVP
(incluido impuestos) = 13.749 + 5.194 + 2.195 = 21.138 euros.
Luxemburgo aplica desde 1 de enero de 2001 tipos basados en las emisiones de CO2. Los
compradores de nuevos vehículos reciben un incentivo de 750 euros. El incentivo se dobla hasta los
1.500 euros para turismos que emitan un máximo de 90 g/km y puede llegar hasta los 5.000 euros
para los eléctricos y otros que emitan un máximo de 60 g/km.
Malta aplica un tipo ad valorem mediante una fórmula función de la capacidad del motor del
vehículo matriculado y la cantidad de emisiones de CO2; así, el intervalo oscila entre el 50,5% del
precio total para un turismo de <1.300 c.c.; 53% entre 1.301 y 1.500 c.c.; 60% entre 1.501 y 1.800 c.c.;
65% entre 1.801 y 2.000 c.c. y, por último, un 75% para vehículos >2.000 c.c.
Portugal aplica tipos basados en la cilindrada y en las emisiones de CO2 desde 2008. Para
cilindradas inferiores a 1.250 c.c. el impuesto a aplicar es IA = 4,03 x c.c. – 2.417,56; en el caso
de cilindradas superiores a 1.250 c.c., el IA = 8,86 x c.c. - 8.813,22. Por ejemplo, para un turismo
de 1.600 c.c., de acuerdo con la fórmula aplica 5.363 euros; para uno de 1.200 c.c. 2.070 euros
(3,74 x 1.200 – 2.417,56). El componente de emisiones de CO2 es calculado de la siguiente forma:
- Vehículos de gasolina hasta 115 g/km pagan: (4,03 euros
los diesel hasta 95 g/km pagan: (19.39 euros x g/km) - 1.540,3.
x
g/km) - 378,98. En el caso de
- Vehículos de gasolina que emitan más de 195 g/km: (143.39 euros x g/km) - 23.321,94 y
para el caso de los diesel que emitan más de 160 g/km: (127,97 euros x g/km) - 23.434,67.
Rumanía, aplica tipos ad valorem en función del carburante y del precio de adquisición del
vehículo matriculado y de las emisiones estándar UE de CO2 desde 2008: 700 euros para un
vehículo de 2.000 c.c.
Eslovenia, aplica tipos ad valorem en función del precio de adquisición del vehículo
matriculado y las emisiones de CO2, vienen expresados, por tanto, como un porcentaje del precio
neto del vehículo. Así, oscilan entre un tipo del 1% para un vehículo de menos de 1 millón SIT;
1,4% para un precio entre 1-1,4 millones; 2% para el intervalo de 1,4-1,8 millones; 3,5% para 1,8-2,4;
5% para el correspondiente entre 2,4 y 3 millones y, en el intervalo que podríamos considerar
de gama alta, 7% entre 3 y 4 millones; 9% entre 4 y 5; 11% entre 5 y 6 y, finalmente, un 13% para
aquellos vehículos de más de 6 millones de SIT. 1 euro = 239,64 SIT desde el 1 de enero de 2008.
Por último, Finlandia aplica un tipo del 31% del precio menos 650 euros para turismos a
gasolina ó menos 450 euros en el caso de turismos diesel. Emisiones de CO2: desde 12,2% para uno
que emita 60 gr o menos a 48,8% para 360 gramos o más.
Los demás Estados, no aplican nada más que el IVA.
7.8
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
Esta disparidad en los tipos impositivos aplicados dificulta la convergencia real entre países
de la UE en los precios finales de los automóviles (llegan en ciertos casos hasta duplicarse), al
margen de diferencias comparativas que se pueden encontrar, por ejemplo, en los altos precios que
llegan a alcanzar en el Reino Unido como consecuencia de las sucesivas fluctuaciones que se han
producido en las cotizaciones de la libra esterlina respecto del euro. En 2007 la Comisión Europea ha
publicado un informe comparativo de precios antes de impuestos de turismos en los distintos países
de la UE que viene a demostrar las grandes diferencias existentes para un mismo modelo y con
referencia clara de los niveles de intervención en los mismos por parte de fabricantes. Así, se
constata que los precios antes de impuestos generalmente bajos en Finlandia, Dinamarca y Grecia
son una respuesta de los fabricantes a los elevados tipos impositivos en estos países, mientras que
Reino Unido y Alemania suelen tener, en comparación, un precio antes de impuestos muy alto.
En las últimas columnas de cada una de los dos turismos tipo, se ha reflejado el impacto total
de la fiscalidad, incluyendo el IVA.
El tipo medio en la UE se ha calculado ponderando los distintos tipos impositivos por las
matriculaciones totales de cada Estado miembro, resultando un tipo impositivo por impuesto especial
del 4,4%, porcentaje 0,4 puntos inferior al de España para el primer caso y del 7,2%, 0,4 puntos
superior al de España en el segundo. No obstante, la fiscalidad total, incluyendo el IVA, resulta ser
0,7 puntos porcentuales superior en la UE para los vehículos de baja cilindrada y 1,5 puntos superior
en los turismos de cilindradas más altas, con los ejemplos tomados.
7.3.3. Los ingresos fiscales del sector de automoción en la Unión Europea.
A partir de los datos aportados por ACEA sobre imposición fiscal del sector de automoción en
los distintos Estados miembros de la Unión Europea, se ha elaborado el cuadro número 7.3.2,
relativo a los ingresos fiscales por cada uno de los conceptos impositivos vigentes en los mismos, de
acuerdo con dicha información, en la que se incluye la totalidad de los impuestos sobre la adquisición
y el uso del automóvil, excluyendo el impuesto sobre hidrocarburos. En el mismo figura, por un lado,
los ingresos correspondientes al IVA, derivado tanto de la compra de vehículos nuevos y usados
como de la reparación, mantenimiento, accesorios y recambios de los mismos, por otro, los ingresos,
en el último año en el que se ha podido disponer de datos, relativos al Impuesto especial de
matriculación, Impuesto de circulación/v.tracción mecánica, Impuesto sobre seguros y Otros
impuestos.
En este análisis únicamente se ha podido disponer de los datos de los Estados miembros
correspondientes a la anterior UE de los 15. A partir de los mismos se puede observar como España,
en cuanto a ingresos por adquisición o matriculación de vehículos automóviles, ocupa el septimo
lugar con el 4,2% de total recaudado, si bien el dato de España es del 2011, que contempla una
drástica caída de las matriculaciones en la UE. El dato que figura en el cuadro para Italia, en buena
parte, corresponde al IPT, una tasa provincial de matriculación o transferencia aplicada tanto a
vehículos nuevos como usados, que viene a suponer unos 150,81 euros como cantidad base, si bien
la mayoría de las provincias aplican un recargo del 20% sobre ésta.
En cuanto al conjunto de ingresos por la total imposición sobre el automóvil, España se sitúa
con el 4,8% de la total recaudación en el sexto lugar; por detrás, y con notable diferencia, de
Alemania, Italia, Francia y Reino Unido, países, por otro lado, con un parque de vehículos así como
de matriculaciones superior al de España, como a continuación se puede observar.
7.3.4. Las matriculaciones de turismos en la Unión Europea.
En el cuadro número 7.3.3 y gráfico número 7.3.2, se ha reflejado el número de turismos
matriculados en cada uno de los Estados miembros de la UE en los cuatro últimos años, de los que
se ha extraído la estructura con el fin de ponderar los tipos impositivos aplicados en cada Estado
miembro y obtener así el tipo impositivo medio de la UE anteriormente analizado.
7.9
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
INGRESOS FISCALES DEL SECTOR AUTOMOCIÓN EN LA UE
(Millones de Euros)
Cuadro nº 7.3.2
IVA
País
Bélgica (3)
(Vehículos nuevos,
usados, reparaciones
y recam bios)
6.060
Dinam arca (2)
Alem ania (2)
Grecia (3)
Im puesto
m atriculación
Im puesto
circulación (*)
408
1.512
934
1.852
2.278
236
8.422
3.656
27.175
Otros
im puestos
TOTAL
IMPOSICIÓN
759
9.673
%
s/Total
5,54
4.365
2,50
1.470
40.723
23,32
170
100
1.116
55
1.441
0,83
España (2)
4.031
427
2.886
676
349
8.368
4,79
Francia (1)
14.554
2.076
1.098
4.276
1.572
23.576
13,50
Irlanda (3)
387
387
1.075
18.100
1.142
6.610
Holanda (2)
1.400
1.999
3.586
Austria (2)
2.484
450
1.596
Portugal (3)
1.076
420
362
Finlandia (2)
1.310
1.008
706
299
Suecia (3)
2.412
1.401
345
14.401
6.705
Italia (1)
Reino Unido (2)
Total
93.560
10.269
39.352
(*) En España, actualmente Impuesto sobre los vehículos de tracción mecánica.
(1) Datos del año 2010.
(2) Datos del año 2011.
(3) Datos del año 2012.
Fuente: ACEA.
7.10
Im puesto
s/ seguros
4.051
365
14.837
1.849
1,06
5.186
35.089
20,09
1.315
8.300
4,75
3.396
8.291
4,75
291
2.149
1,23
3.323
1,90
482
4.640
2,66
1.728
22.834
13,08
16.603
174.622
100
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
MATRICULACIÓN DE TURISMOS EN LA UNIÓN EUROPEA
Cuadro nº 7.3.3
País
%
s/Total
2012
%
s/Total
2011
%
s/Total
2010
%
s/Total
2009
∆ (%)
∆ (%)
∆ (%)
12/11
11/10
10/09
Bélgica
487.377
4,0
572.211
4,4
547.347
4,1
476.194
3,4
-14,8
4,5
14,9
Bulgaria
19.752
0,2
18.631
0,1
16.257
0,1
22.869
0,2
6,0
14,6
-28,9
Chipre
República Checa
173.997
1,4
173.595
1,3
169.236
1,3
161.659
1,1
0,2
2,6
4,7
Dinam arca
170.531
1,4
169.744
1,3
151.550
1,1
112.454
0,8
0,5
12,0
34,8
Alem ania
3.082.580
25,6
3.173.634
24,1
2.916.260
21,8
3.807.175
26,9
-2,9
8,8
-23,4
Grecia
58.479
0,5
97.680
0,7
141.499
1,1
220.548
1,6
-40,1
-31,0
-35,8
España
699.589
5,8
808.051
6,1
982.015
7,4
952.772
6,7
-13,4
-17,7
3,1
Estonia
19.424
0,2
17.070
0,1
8.848
0,1
8.234
0,1
13,8
92,9
7,5
Francia
1.898.760
15,8
2.204.229
16,8
2.251.669
16,9
2.302.398
16,3
-13,9
-2,1
-2,2
Hungría
53.008
0,4
45.094
0,3
45.081
0,3
60.189
0,4
17,6
0,0
-25,1
54,7
Irlanda
Italia
79.498
0,7
89.904
0,7
88.373
0,7
57.118
0,4
-11,6
1,7
1.402.089
11,6
1.749.074
13,3
1.960.282
14,7
2.159.464
15,3
-19,8
-10,8
-9,2
10.665
0,1
10.980
0,1
4.976
0,0
3.745
0,0
-2,9
120,7
32,9
Letonia
Lituania
12.165
0,1
13.234
0,1
7.970
0,1
7.003
0,0
-8,1
66,0
13,8
Luxem burgo
50.398
0,4
49.881
0,4
49.726
0,4
47.265
0,3
1,0
0,3
5,2
24,9
Malta
Holanda
502.675
4,2
555.798
4,2
483.619
3,6
387.155
2,7
-9,6
14,9
Austria
336.010
2,8
356.145
2,7
328.563
2,5
319.403
2,3
-5,7
8,4
2,9
Polonia
271.215
2,3
297.937
2,3
333.539
2,5
320.261
2,3
-9,0
-10,7
4,1
Portugal
95.290
0,8
153.404
1,2
223.491
1,7
161.013
1,1
-37,9
-31,4
38,8
Rum ania
72.148
0,6
94.619
0,7
94.541
0,7
116.016
0,8
-23,7
0,1
-18,5
Eslovaquia
69.195
0,6
68.254
0,5
64.033
0,5
74.717
0,5
1,4
6,6
-14,3
Eslovenia
50.091
0,4
60.193
0,5
59.226
0,4
55.712
0,4
-16,8
1,6
6,3
Finlandia
107.166
0,9
121.171
0,9
111.968
0,8
90.575
0,6
-11,6
8,2
23,6
35,7
Suecia
Reino Unido
TOTAL UE
279.478
2,3
304.984
2,3
289.684
2,2
213.408
1,5
-8,4
5,3
2.044.609
17,0
1.941.253
14,8
2.030.846
15,2
1.994.999
14,1
5,3
-4,4
1,8
12.046.189
100,0
13.146.770
100,0
13.360.599
100,0
14.132.346
100,0
-8,4
-1,6
-5,5
Fuente: ACEA.
Gráfico nº 7.3.2
Año 2012
Suecia
R. Unido
Finlandia
Eslovenia
Rumania
Eslovaquia
Polonia
Portugal
Austria
Malta
Holanda
Lituania
Luxemburgo
Italia
Letonia
Irlanda
Francia
Hungría
Estonia
Grecia
España
Alemania
Dinamarca
Chipre
Rep. Checa
Bélgica
Bulgaria
3.200.000
2.800.000
2.400.000
2.000.000
1.600.000
1.200.000
800.000
400.000
0
7.11
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
España, con el 5,8% del total de turismos matriculados en la UE en el año 2012, figura en el
quinto lugar de matriculaciones en la UE, por detrás de Alemania, Francia, Reino Unido e Italia,
refleja un decremento del 13,4% respecto del año anterior, mientras que el conjunto de la UE acusa
una reducción de solo el 8,4 por 100.
En el cuadro número 7.3.4 y gráfico número 7.3.3, elaborados a partir de datos de ACEA,
se puede observar la evolución durante los últimos diez años que ha tenido la matriculación de
turismos equipados con motores diesel en los diferentes Estados miembros de la UE. En el año
2012, el 55,6% de las ventas de turismos en la UE corresponde a unidades equipadas con motores
diesel que han tenido un auge extraordinario en los últimos años, puesto que representaban tan solo
el 32,8% en 2000; si bien, en el año 2009 sufrieron una bajada de 6,8 puntos porcentuales respecto a
2008, al verse visto penalizada la nueva fiscalidad de su matriculación, en algunos países, en razón
de la mayor emisión de NOX, respecto a los turismos de gasolina, pero en 2011 y 2012 han vuelto a
recoger la tendencia de crecimiento. Irlanda, con el 73,1% del total matriculados, encabeza el
“ranking”, muy seguida de Francia (72,9%). En España se han situado en el 68,9%, un 13,3% por
encima del medio de la UE, con una evolución, si cabe, aún más intensa que en el resto de países,
ganando 8 puntos porcentuales en el período contemplado. En los últimos cuatro años se ha visto
favorecido por la menor fiscalidad de la matriculación de los vehículos a gasóleo, como consecuencia
de sus inferiores emisiones de CO2 frente a los motores de gasolina.
A título informativo, se ha considerado interesante reflejar en los cuadros números 7.3.5 y
7.3.6, los datos de producción y exportación de turismos en los diferentes Estados miembros de la
UE y, como puede apreciarse en los gráficos números 7.3.4 y 7.3.5, España se sitúa en tercer
lugar, en ambos casos, por detrás de Alemania y Francia, con el 10,5% y 11,6% (2011) de la
producción y exportación totales, respectivamente, de turismos de la UE registradas en el año 2012,
si bien, las tasas de variación de las producción en el último año acusan un descenso del 16,3%
respecto al año anterior, frente al -7% que registra el conjunto de la UE. La debilidad de los mercados
de mayor relevancia en la UE, principales destinatarios de nuestras exportaciones, unido a la
ganancia de cuota de mercado de las marcas asiáticas en los mismos han afectado negativamente a
la fortaleza de la demanda de años anteriores.
7.4. Recaudación obtenida.
7.4.1. Recaudación líquida.
En el cuadro número 7.4.1 se han anotado los datos relativos a la recaudación obtenida por
este impuesto desde el mes de enero de 2009, con la misma estructura que los cuadros a que se ha
hecho referencia anteriormente, relativos al resto de los impuestos especiales.
En los cuatro últimos años, la recaudación por este impuesto ha experimentado drásticas
caídas del 35,4% en 2009, 9,3% en 2010, 24,4% en 2011 y 22,7% en 2012, con una clara tendencia
a la baja como consecuencia de desaceleración de la actividad económica que comienza a
apreciarse desde el inicio del segundo semestre de 2007 e impulsada, a su vez, en 2008, por la
desaparición del Plan PREVER, aunque amortiguada en 2009 y 2010 con la implantación en estos
años del Plan VIVE, Plan 2000 E y desde noviembre de 2012 el Plan PIVE. Las evolución de las
tasas de las recaudaciones anuales móviles, que llegan incluso a superar los dos dígitos, entre 2004
y 2006, en respuesta clara al aumento registrado del número de matriculaciones en el primer caso y
al aumento de la base imponible media en los siguientes, y al descenso en los cinco últimos años
motivado por la desaceleración; aunque se profundizará posteriormente en los factores explicativos
de estas fluctuaciones de la recaudación, pueden apuntarse ya los siguientes:
• La variación de los precios medios de los automóviles de turismo nuevos, aunque en
proporciones tan humildes como el 4,4% en 2007, -3.03% en 2008, -0,5% en 2009, 1,7% en
2010, -0.6% en 2011 y 3,4% en 2012;
• la eliminación de la gasolina con plomo desde primeros del mes de agosto de 2001, junto
con los incentivos del programa PREVER para la sustitución de los vehículos turismos usuarios de la
misma, así como su ampliación, a partir del 1/01/2004 a todos los turismos y todoterrenos nuevos;
7.12
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
EVOLUCIÓN DE LA MATRICULACIÓN DE TURISMOS A GASÓLEO EN LA UE
(% s/Total matriculaciones)
Cuadro nº 7.3.4
País
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Bélgica
68,2
70,0
72,6
74,5
77,0
79,0
75,3
75,9
75,3
68,8
Dinam arca
22,7
24,0
23,8
26,3
38,4
45,9
44,1
45,7
46,7
39,5
Alem ania
39,9
44,0
42,0
44,2
47,8
44,1
30,7
41,9
47,1
48,1
Grecia
1,5
2,9
1,6
2,1
2,9
3,6
3,3
4,0
10,0
40,0
España
60,9
65,4
67,8
68,2
70,9
69,3
70,1
70,6
70,3
68,9
Francia
67,4
69,2
69,1
71,4
73,9
77,3
70,4
70,8
72,4
72,9
Irlanda
17,2
18,3
21,5
24,4
27,1
33,5
52,2
62,2
70,0
73,1
Italia
48,7
58,0
58,3
58,2
55,8
50,7
41,9
45,9
55,2
53,1
Luxem burgo
65,9
72,5
75,4
77,4
77,2
77,0
73,0
75,2
76,7
76,1
Holanda
22,6
24,6
26,8
27,0
28,3
25,1
20,1
20,0
28,3
28,2
Austria
71,5
70,7
64,7
62,1
59,0
54,6
45,7
50,7
54,6
56,4
Portugal
44,9
56,6
63,3
65,2
69,3
68,4
66,6
67,1
69,6
70,5
Finlandia
15,2
15,5
17,0
20,2
28,4
49,6
46,2
41,5
42,0
38,2
7,7
8,0
9,7
19,4
34,7
36,2
41,0
50,9
61,4
66,8
Reino Unido
27,3
32,5
36,8
38,3
40,1
43,6
41,7
46,1
50,6
50,8
UE
44,3
48,9
49,8
51,2
53,6
52,9
46,1
52,0
56,1
55,6
Suecia
Fuente: ACEA.
Gráfico nº 7.3.3
% DIESEL S/TOTAL MATRICULACIÓN UNIÓN EUROPEA
70
65
60
55
50
45
40
48,9
49,8
51,2
2004
2005
2006
53,6
52,9
56,1
55,6
2011
2012
52,0
46,1
44,3
35
30
2003
2007
2008
2009
2010
7.13
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
PRODUCCIÓN DE TURISMOS EN LA UNIÓN EUROPEA
Cuadro nº 7.3.5
País
%
s/Total
2012
Bélgica (1)
%
s/Total
2011
2010
%
s/Total
%
s/Total
2009
∆ (%)
∆ (%)
∆ (%)
12/11
11/10
10/09
507.204
3,5
560.779
3,5
528.996
3,4
524.595
3,7
-9,6
6,0
0,8
1.171.774
8,0
1.191.968
7,5
1.069.518
7,0
976.435
7,0
-1,7
11,4
9,5
5.388.456
36,7
5.871.918
37,2
5.552.409
36,2
4.964.523
35,5
-8,2
5,8
11,8
1.539.680
10,5
1.839.068
11,6
1.913.513
12,5
1.812.688
12,9
-16,3
-3,9
5,6
Francia
1.682.814
11,5
1.931.030
12,2
1.924.131
12,5
1.819.462
13,0
-12,9
0,4
5,8
Hungría
215.440
1,5
211.218
1,3
208.571
1,4
131.600
0,9
2,0
1,3
58,5
396.817
2,7
485.606
3,1
573.169
3,7
661.100
4,7
-18,3
-15,3
-13,3
Holanda
28.000
0,2
40.772
0,3
48.025
0,3
50.620
0,4
-31,3
-15,1
-5,1
Austria
123.602
0,8
130.343
0,8
86.183
0,6
56.620
0,4
-5,2
51,2
52,2
Polonia
540.000
3,7
741.000
4,7
785.000
5,1
818.800
5,8
-27,1
-5,6
-4,1
Portugal
115.735
0,8
141.779
0,9
114.563
0,7
101.680
0,7
-18,4
23,8
12,7
Rum ania
326.556
2,2
310.243
2,0
323.587
2,1
279.320
2,0
5,3
-4,1
15,8
Eslovaquia
900.000
6,1
639.763
4,0
561.933
3,7
461.340
3,3
40,7
13,9
21,8
Eslovenia
126.836
0,9
168.955
1,1
201.039
1,3
202.570
1,4
-24,9
-16,0
-0,8
2.900
0,0
2.540
0,0
6.385
0,0
10.907
0,1
14,2
-60,2
-41,5
Bulgaria
Chipre
República Checa
Dinam arca
Alem ania
Grecia
España
Estonia
Irlanda
Italia
Letonia
Lituania
Luxem burgo
Malta
Finlandia
Suecia
Reino Unido
TOTAL UE
162.814
1,1
188.969
1,2
177.084
1,2
128.738
0,9
-13,8
6,7
37,6
1.464.906
10,0
1.343.810
8,5
1.270.444
8,3
999.460
7,1
9,0
5,8
27,1
14.693.534
100,0
15.799.761
100,0
15.344.550
100,0
14.000.458
100,0
-7,0
3,0
9,6
(1) No están excluidas posibles dobles contabilizaciones. Producción más ensamblaje.
Fuente: ANFAC y ACEA.
Gráfico nº 7.3.4
Año 2012
5.600.000
4.800.000
4.000.000
3.200.000
2.400.000
1.600.000
800.000
7.14
R. Unido
Suecia
Finlandia
Eslovenia
Eslovaquia
Rumania
Portugal
Polonia
Austria
Holanda
Italia
Hungría
Francia
España
Alemania
Rep. Checa
Bélgica
0
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
EXPORTACIÓN DE TURISMOS EN LA UNIÓN EUROPEA
Cuadro nº 7.3.6
País
2011
Bélgica (1)
%
s/Total
n.d.
2010
%
s/Total
2009
%
s/Total
%
s/Total
2008
528.996
3,8
478.017
4,1
610.784
4,6
+
(%)
11/10
+
(%)
10/09
+
(%)
09/08
10,7
-21,7
Bulgaria
Chipre
República Checa
1.334.642
9,5
1.194.051
8,6
1.074.017
9,1
951.479
7,2
11,8
11,2
12,9
4.518.973
32,0
4.238.759
30,4
3.425.626
29,1
4.131.660
31,1
6,6
23,7
-17,1
1.642.578
11,6
1.658.341
11,9
1.555.149
13,2
1.655.154
12,4
-1,0
6,6
-6,0
4.336.759
30,7
4.306.065
30,8
3.543.950
30,1
3.736.921
28,1
0,7
21,5
-5,2
Dinam arca
Alem ania
Grecia
España
Estonia
Francia (2)
Hungría
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
Irlanda
Italia
203.769
1,4
129.661
0,9
231.557
1,7
251.038
2,1
279.670
2,1
-12,0
-7,8
-10,2
85.642
0,6
56.113
0,5
124.665
0,9
51,4
52,6
-55,0
Letonia
Lituania
Luxem burgo
Malta
Holanda
Austria (1)
Polonia
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
Portugal
140.352
1,0
113.113
0,8
100.539
0,9
130.902
1,0
24,1
12,5
-23,2
Rum ania
282.191
2,0
289.855
2,1
242.688
2,1
153.595
1,2
-2,6
19,4
58,0
Eslovaquia
n.d.
n.d.
n.d.
Eslovenia
n.d.
n.d.
n.d.
Finlandia
n.d.
n.d.
10.907
0,1
n.d.
17.519
0,1
403.324
2,9
356.000
2,5
284.965
2,4
384.487
2,9
13,3
24,9
1.124.676
8,0
961.420
6,9
762.233
6,5
1.128.586
8,5
17,0
26,1
-32,5
14.116.925
100,0
13.963.799
100,0
11.785.242
100,0
13.305.422
100,0
1,1
18,5
-11,4
Suecia
Reino Unido
TOTAL UE
n.d.
-37,7
-25,9
(1) No están excluidas posibles dobles contabilizaciones. Exportación más ensamblaje.
(2) Incluye la exportación de los vehículos producidos fuera de Francia.
Fuente: ANFAC
Gráfico nº 7.3.5
Año 2011
R. Unido
Suecia
Rumania
Portugal
Austria
Italia
Francia
España
Alemania
Rep. Checa
5.000.000
4.500.000
4.000.000
3.500.000
3.000.000
2.500.000
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
0
7.15
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
EVOLUCIÓN DE LA RECAUDACIÓN POR EL IMPUESTO SOBRE DETERMINADOS MEDIOS DE TRANSPORTE (*)
Cuadro nº 7.4.1
M
E
S
PERIODO MENSUAL
2009
2010
2011
2012
PERIODO ACUMULADO
% VARIACIÓN
10/09
11/10
2009
2010
2011
2012
12/11
PERIODO ANUAL MÓVIL (1)
% VARIACIÓN
2009
2010
2011
2012
10/09 11/10 12/11
% VARIACIÓN
10/09 11/10 12/11
E
56.063
55.827
50.909
41.553
-0,4
-8,8
-18,4
56.063
55.827
50.909
41.553
-0,4
-8,8
-18,4
1.110.119
760.866
685.240
514.430 -31,5
-9,9
-24,9
F
59.586
58.447
40.649
31.888
-1,9
-30,5
-21,6
115.649
114.273
91.558
73.441
-1,2
-19,9
-19,8
1.057.766
759.727
667.442
505.669 -28,2
-12,1
-24,2
M
54.467
55.589
43.471
35.870
2,1
-21,8
-17,5
170.116
169.862
135.029
109.311
-0,1
-20,5
-19,0
981.544
760.850
655.324
498.068 -22,5
-13,9
-24,0
1T
170.116
169.862
135.029
109.311
-0,1
-20,5
-19,0
170.116
169.862
135.029
109.311
-0,1
-20,5
-19,0
981.544
760.850
655.324
498.068 -22,5
-13,9
-24,0
A
57.013
61.826
54.162
35.589
8,4
-12,4
-34,3
227.129
231.688
189.191
144.899
2,0
-18,3
-23,4
935.052
765.663
647.661
479.494 -18,1
-15,4
-26,0
M
52.620
73.671
39.471
31.350
40,0
-46,4
-20,6
279.748
305.359
228.662
176.250
9,2
-25,1
-22,9
888.591
786.714
613.461
471.374 -11,5
-22,0
-23,2
J
68.914
73.829
44.862
35.116
7,1
-39,2
-21,7
348.662
379.188
273.524
211.366
8,8
-27,9
-22,7
842.414
791.629
584.494
461.628
-6,0
-26,2
-21,0
2T
178.546
209.325
138.495
102.056
17,2
-33,8
-26,3
348.662
379.188
273.524
211.366
8,8
-27,9
-22,7
842.414
791.629
584.494
461.628
-6,0
-26,2
-21,0
J
72.344
66.535
51.032
38.658
-8,0
-23,3
-24,2
421.006
445.723
324.556
250.024
5,9
-27,2
-23,0
804.802
785.820
568.991
449.254
-2,4
-27,6
-21,0
A
70.855
49.787
40.958
26.208 -29,7
-17,7
-36,0
491.861
495.510
365.514
276.232
0,7
-26,2
-24,4
787.735
764.752
560.161
434.504
-2,9
-26,8
-22,4
S
56.976
32.657
29.475
24.420 -42,7
-9,7
-17,2
548.838
528.167
394.989
300.652
-3,8
-25,2
-23,9
773.912
740.433
556.979
429.449
-4,3
-24,8
-22,9
3T
200.175
148.980
121.465
89.286 -25,6
-18,5
-26,5
548.838
528.167
394.989
300.652
-3,8
-25,2
-23,9
773.912
740.433
556.979
429.449
-4,3
-24,8
-22,9
O
62.637
49.498
45.260
24.086 -21,0
-8,6
-46,8
611.475
577.666
440.248
324.738
-5,5
-23,8
-26,2
769.493
727.294
552.740
408.276
-5,5
-24,0
-26,1
N
82.267
54.207
44.077
28.367 -34,1
-18,7
-35,6
693.742
631.873
484.325
353.105
-8,9
-23,4
-27,1
773.891
699.234
542.610
392.565
-9,6
-22,4
-27,7
D
67.361
58.285
39.460
49.088 -13,5
-32,3
24,4
761.103
690.158
523.786
402.192
-9,3
-24,1
-23,2
761.103
690.158
523.786
402.192
-9,3
-24,1
-23,2
4T
212.265
161.990
128.797
101.541 -23,7
-20,5
-21,2
761.103
690.158
523.786
402.192
-9,3
-24,1
-23,2
761.103
690.158
523.786
402.192
-9,3
-24,1
-23,2
22.591
-7,6
-27,9
-8,7
4.800 -11,0
-31,8
-30,5
-24,4
-22,7
La recaudación correspondiente al impuesto obtenida por las Diputaciones Forales del País Vasco y Navarra ha sido la siguiente:
País Vasco
37.150
34.339
24.753
Navarra
11.388
10.131
6.911
809.642
734.627
555.449
TOTAL RECAUDACIÓN CONSOLIDADA
Fuente: Para el P. Vasco y Navarra, Subdirección Gral. de Estadística de Servicios. Inspección General. Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas
La recaudación se expresa en miles de Euros.
(*) Esta evolución de la recaudación líquida se refiere a la HACIENDA ESTATAL.
(1) En las columnas del "Periodo anual móvil", se expresan las recaudaciones obtenidas en los doce últimos meses que finalizan en el mes considerado.
7.16
429.584
-9,3
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
• además, el nuevo Plan PREVER, introdujo un mayor grado de flexibilidad al permitir, entre
otras cosas, que los turismos-todoterrenos y comerciales ligeros usados con antigüedad no superior
a 5 años, en el primer caso, y de 3 años en los últimos, puedan beneficiarse de las rebajas fiscales, a
través de descuentos sobre el PVP de los mismos. Descuentos que han podido, también, potenciar
la renovación del parque de automóviles;
• la tendencia a la adquisición de vehículos nuevos de mayores cilindradas y equipamientos;
• la desaparición del Plan PREVER en 2008;
• a partir del 30 de julio de 2008 el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo junto con el
ICO pusieron en marcha el Plan VIVE: una línea de créditos con una dotación de 1.200 millones de
euros, con el fin de incentivar la sustitución de vehículos con una antigüedad superior a 15 años por
otros nuevos menos contaminantes;
• a partir del 23 de mayo de 2009 el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo junto con
las CC.AA. y los fabricantes e importadores de vehículos pusieron en marcha el Plan 2000E, no
compatibles con el Plan VIVE, que supone una subvención total para la adquisición de un vehículo,
en sustitución de otro que se destine al achatarramiento, de 2.000 euros. Ampliado a partir del 7 de
noviembre (R.D. 1667/2009, de 6 de noviembre) y se extiende el número máximo de vehículos a
financiar a 80.000 vehículos adicionales;
• a partir del 1 de enero y hasta el 30 de septiembre de 2010 o hasta el cumplimiento
cuantitativo de los 200.000 vehículos, en el marco del Plan 2000 E, se establece una línea de
subvenciones con cargo a una partida presupuestaria del MITYC, que consiste en 500 euros por
vehículo condicionado al otorgamiento de una ayuda de 1.000 euros por vehículo por parte del
fabricante o importador del nuevo vehículo adquirido (R.D. 2031/2009, de 30 de diciembre);
• también, en el caso de la adquisición de ciclomotores y motocicletas ha estado en vigor
durante 2009 (R.D. 1081/2009, de 3 de julio) una subvención directa (Plan MOTO-E) de apoyo a la
renovación del parque de vehículos a dos ruedas, ampliado y modificado por el R.D. 821/2010, de
25 de junio;
• el incremento en 2010 del tipo impositivo del epígrafe 4%, correspondiente a turismos
con emisiones superiores a 200 g/km de CO2, desde el 14,75% al 16% en las Comunidades
Autónomas de Andalucía, Cataluña, Cantabria y Asturias, a las que se les ha sumado Extremadura
en el año 2011 y la Comunidad de Baleares en el 2012;
• a partir del mes de noviembre de 2012, la implantación del nuevo Plan PIVE 1, cuyo
objetivo ha sido la sustitución de vehículos, turismos y comerciales ligeros, con más de 10 años
y 7 años de antigüedad, respectivamente, por modelos de alta eficiencia energética, de menor
consumo de carburante e inferiores emisiones de CO2, que ha conseguido, en su primera etapa, la
sustitución de 75.000 vehículos, con tan solo tres meses de operación.
En sentido negativo pueden haber influido:
• La desaceleración de la actividad económica y, más en concreto, del consumo privado
que comienza a observarse desde mediados del 2007 que parece poner fin a un ciclo económico
expansivo y que se hace más acusado desde 2008;
• la creciente sustitución de vehículos a gasolina por otros con motor diesel, hasta el
extremo de que en 2011 y 2012, los vehículos con motor diesel matriculados han representado
casi el 70,3% y 69,04% del total, cuando este porcentaje era del 56,4% a finales de 2001;
• la aplicación del Plan PREVER, en vigor desde el día 11 de abril de 1997, que permite la
deducción de hasta 480,81 euros en la cuota íntegra, con ocasión de la baja por desguace de
automóviles con más de 10 años de antigüedad. Si bien, no cabe duda del incentivo que tiene a su
vez éste en la renovación del parque de automóviles;
7.17
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
• la elevación de la deducción hasta las los 721,21 euros en la cuota íntegra y, con carácter
excepcional, durante un período que finaliza el 31 de diciembre de 2003, para la sustitución del
automóvil de turismo usado, dado de baja para desguace y no apto para consumir gasolinas sin
plomo de acuerdo, por omisión, con la relación acreditativa de marcas y modelos aptos para poder
usarla (Resolución de 2 de enero de 2001 (B.O.E. del 3), de la Secretaría de Estado de Política
Científica y Tecnológica, por la que se hace pública la relación de marcas y modelos de vehículos
automóviles de turismo aptos para emplear gasolina sin plomo);
• la reducción del 50% de la base imponible del impuesto, para aquellos vehículos que se
destinen al uso exclusivo de familias calificadas de numerosas conforme a la normativa vigente y con
una serie de requisitos que se especifican. La aplicación de esta reducción está condicionada a su
reconocimiento previo por la Administración tributaria;
• la extensión en la nueva versión del Plan PREVER, en vigor desde el 1 de enero de 2004
hasta el 31/12/2007, a la deducción por la baja de un vehículo tanto en la compra de turismos y
todoterrenos nuevos como turismos y vehículos comerciales semi-nuevos.
En la parte inferior del cuadro se han reflejado las recaudaciones del País Vasco y Navarra
que tienen cedido este impuesto desde su implantación, si bien, la recaudación del Estado desde el
año 2002 ha sido transferida al conjunto de Comunidades Autónomas de régimen común que, de
acuerdo con el nuevo sistema de financiación de las mismas, alcanza la cesión total de este
impuesto. Su integración nos va a dar la total recaudación consolidada por el IEDMT. Ésta ha
ascendido en el año 2012 a 429,6 millones de euros, con un descenso del 22,7% respecto a la
registrada en 2011, en respuesta a un ritmo muy inferior en el número de matriculaciones sujetas al
IEDMT que han caído un 12,7%, lo que induce a pensar, también, en una modificación de la
estructura con una tendencia clara a adquisición de vehículos de inferior cilindrada e inferiores
emisiones. Más adelante habrá ocasión de analizar en qué medida han influido cada uno de estos
factores.
7.4.2. Distribución de las autoliquidaciones.
En un impuesto en el que el hecho imponible está constituido por la primera matriculación de
los medios de transporte, no cabe efectuar el análisis que se ha hecho en los restantes impuestos
especiales acerca de la distribución de la recaudación entre autoliquidaciones y liquidaciones por
importaciones; salvo en los supuestos de resoluciones de expedientes sancionadores, la recaudación
por este impuesto se realiza siempre mediante autoliquidaciones.
Desde el año 2006, y más concretamente a partir del mes de octubre de 2005 y, de manera
voluntaria, hasta finales de año, las autoliquidaciones se han efectuado a través de Internet en el
Modelo 576, que como ya se ha comentado viene a sustituir, obligatoriamente desde el 1 de enero
de 2006, a los dos anteriores modelos de declaración-liquidación: el 565 empleado con carácter
general y el 567 que se utiliza en aquellos supuestos en que se realizan minoraciones en la cuota
íntegra por concurrir las circunstancias exigidas por el Real Decreto-ley 13/2006, de 29 de diciembre
(B.O.E. del 30), utilizado para aquellos casos en el que se quisiera hacer uso de la deducción
prevista en el Artº 70 bis de la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales, relativa al
programa PREVER, en vigor hasta el 31/07/2007.
En 2012 se han presentado un total de 689.668 autoliquidaciones por 204.281 contribuyentes
por un importe de 372.386 millones de euros, un 28,2% y 12,7% menos que en 2011.
Del total de autoliquidaciones presentadas por personas físicas en el año 2012: 689.668
(sin deducción en la cuota, al igual que sucediera en 2011, 2010, 2009 y 2008, puesto que no ha
habido posibilidad alguna), frente a un total de 1.584.118 en 2007: 1.304.351 lo fueron sin
deducciones en la cuota íntegra y las 279.767, restantes, con minoración de la cuota, frente a las
85.576 y 811 presentadas en 1997 y 1996, respectivamente; este crecimiento es consecuencia de la
aplicación del Plan PREVER, a partir del 11 de abril de 1997 al haber finalizado el Plan Renove II en
1995 y solamente mantenerse en el año 1996 los supuestos singulares relativos a las inundaciones
habidas en Guadalajara. Las deducciones en la cuota se han realizado, por consiguiente, en el
7.18
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
17,7% de las autoliquidaciones practicadas en el año 2007, frente al 19,3% de 2006, porcentajes
muy por encima del 12,04% registrado en 1997, 0,13% en 1996 y 12,52% en 1995.
En el cuadro número 7.4.2 se han recogido los datos relativos a la distribución de las
autoliquidaciones y en el que se han distribuido las declaraciones presentadas, en los ejercicios de
2011 y 2012, según tramos de las cuotas ingresadas. En cada caso, se ha anotado el número de las
autoliquidaciones totales, el importe total de las cuotas ingresadas y los porcentajes
correspondientes a cada tramo tanto del número de autoliquidaciones como del importe ingresado.
Asimismo, ha parecido interesante calcular la cuota media por autoliquidación correspondiente a
cada tramo.
El mayor número de autoliquidaciones en 2012, al igual que sucediera en 2011, corresponde
a ingresos de cuotas situadas entre las 600 y 1.800 euros, un 25,3% del total autoliquidaciones frente
al 35,1% en 2011 para este mismo tramo, resultando una cuota media en dicho tramo de 954 euros,
muy similar a la registrada en 2011 (943 euros), que corresponde a medios de transporte con un
valor –excluidos impuestos– de 18.643 euros y de 23.139 euros como precio medio de venta al
público (se ha considerado un tipo impositivo medio igual al medio ponderado por la estructura de
matriculaciones resultante del conjunto total de autoliquidaciones del año, que como después habrá
ocasión de ver, ha sido del 3,35% en 2012, frente al 3,83% en 2011).
La cuota ingresada media por autoliquidación en 2012 ha sido de 540 euros, un 19,1%
inferior a la registrada en 2011, como consecuencia de los inferiores tipos.
7.4.3. Declaraciones de no sujeción y exención del impuesto.
Sin reconocimiento previo de la Administración:
Corresponden a las declaraciones realizadas en el modelo 565, aprobado por la Orden de 26
de marzo de 2001, que han aportado junto con la misma la documentación que acredita la no
sujeción o exención alegada, contempladas en los Art. 65.1.a) 1º a 6º y Art. 66.1. e), g), h), j) y l),
respectivamente, de la Ley 38/1992, de II.EE. La Ley 14/2000, de 29 de diciembre (B.O.E. del 30), de
Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, modificó el artículo 66 de la Ley 38/1992, que
pasa a titularse “Exenciones, devoluciones y reducciones” y da una nueva redacción al mismo.
Desde 2006 se encuentran en el modelo 006.
Los supuestos de no sujeción comprenden:
a) Vehículos transporte de mercancías.
b) Vehículos transporte colectivo viajeros de más de nueve plazas.
c) Vehículos transporte colectivo viajeros con una altura total sobre el suelo de más de
1.800 mm. (Exceptuando tipo "Jeep") (Suprimido en 1999).
d) Vehículos de dos o tres ruedas de cilindrada inferior a 125 c.c./250 c.c., en función de la
normativa vigente en la fecha de matriculación.
e) Coches de minusválidos.
f) Vehículos especiales.
g) Furgones y furgonetas, uso múltiple.
h) Embarcaciones y buques de recreo de menos de 7,5 metros de eslora.
i) Aeronaves: Trabajos agrícolas, traslado de enfermos.
j) Aeronaves: peso máximo despegue que no exceda de 1.550 Kg.
A su vez, los supuestos de exención incluyen:
a) Embarcaciones: remo, pala, velero olímpico.
b) Aeronaves: Estado, CC.AA., CC.LL., Empresas u Organismos Públicos.
c) Aeronaves: Empresas de navegación aérea.
7.19
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
AUTOLIQUIDACIONES IMPUESTO ESPECIAL SOBRE DETERMINADOS MEDIOS DE TRANSPORTE
Cuadro nº 7.4.2
TOTAL 2011 (Mod 576)
TRAMOS CUOTAS
(euros)
AUTOL
BASE IMP.
MEDIA
(Euros)
CUOTA
MEDIA
(Euros)
AUTOL
s/Total
IMPOR
CUOTA
%s/Total
49,03
0,00
18.002
%
Cero
Var.(%) 2012-2011
BASE IMP.
MEDIA
(Euros)
CUOTA
MEDIA
(Euros)
Autol.
Base
Media
s/Total
IMPOR
CUOTA
%s/Total
0
52,34
0,00
14.800
0
6,7
-17,8
%
Cuota
Media
> 0,01 -
600
21,30
16,37
8.833
415
16,53
12,54
8.654
409
-22,4
-2,0
-1,4
> 600 -
1.800
35,08
61,28
18.376
943
25,25
44,61
18.643
954
-28,0
1,5
1,2
> 1.800 -
3.000
4,93
20,86
26.563
2.283
3,11
12,82
27.895
2.223
-36,9
5,0
-2,6
> 3.000 -
4.800
2,55
17,79
35.113
3.771
1,66
11,65
35.638
3.781
-34,7
1,5
0,3
> 4.800 -
6.000
0,78
7,64
46.264
5.314
0,54
5,36
46.894
5.337
-30,1
1,4
0,4
> 6.000
0,86
17,61
82.911
11.037
0,57
13,01
95.947
12.431
-34,4
15,7
12,6
789.886
527.156
17.841
667
689.668
372.386
16.141
540
-12,7
-9,5
-19,1
TOTAL AUTOL./IMPOR.
Fuente:BDCNET
7.20
TOTAL 2012 (Mod 576)
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
Excepciones: Se exceptúan de la necesidad de presentar declaración en el modelo 565/006,
los supuestos siguientes:
a) Vehículos de exclusiva aplicación industrial homologados (hace referencia a los
furgones y furgonetas de uso múltiple de cualquier altura, de únicamente dos asientos para el
conductor y el ayudante y que el espacio destinado a la carga no goce de visibilidad lateral y sea
superior al 50% del volumen interior).
b) Vehículos placa diplomática o consular.
El número de declaraciones autorizadas durante el período 1996-2012, se ha reflejado en el
cuadro número 7.4.3. En el mismo, se puede apreciar como el número de declaraciones con exención
del impuesto en el modelo 565/006 es prácticamente mínimo ya que la gran mayoría de los supuestos
de exención se declaran, como a continuación se verá, en el modelo 05 que requiere un
reconocimiento previo de la Administración. Por el contrario, la mayoría de los supuestos de no sujeción
del impuesto están recogidos en este modelo 565/006 y alcanzan la cifra de 187.509 vehículos en
2012, un 20,2% menos que en 2011.
Con reconocimiento previo de la Administración:
Corresponden a las declaraciones realizadas en el modelo 05, aprobado por la Orden de
2 de abril de 2001, que han aportado junto con las mismas la documentación que acredita la no
sujeción o exención alegada, contempladas en el Art. 65.1.a). 7º y 8º y Art. 66.1.a), b), c), d), f), i) y
k), respectivamente, de la Ley 38/1992, de II.EE. La Ley 14/2000, de 29 de diciembre, modifica el
artículo 66 de la ya mencionada Ley 38/1992 y ha introducido en su apartado 4 una reducción del
50% de la base imponible respecto de los vehículos automóviles con una capacidad homologada no
inferior a 5 plazas y no superior a nueve, incluida en ambos casos la del conductor, que se destinen
al uso exclusivo de familias calificadas de numerosas conforme a la normativa vigente. La aplicación
de esta reducción está condicionada a su reconocimiento previo por la Administración tributaria.
Los supuestos de no sujeción comprenden:
a) Vehículos utilizados por Fuerzas Armadas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
b) Ambulancias y vehículos destinados a vigilancia y socorro en autopistas y carreteras.
A su vez, los supuestos de exención incluyen:
a)
b)
c)
d)
e)
Taxis, Autotaxis y Autoturismos.
Vehículos destinados a enseñanza de conductores.
Vehículos de alquiler.
Vehículos destinados a uso de minusválidos.
Embarcaciones de recreo o de deportes náuticos destinados a alquiler y cuya eslora no
exceda de 15 metros.
f) Aeronaves destinadas a formación y enseñanza de pilotos.
g) Aeronaves destinadas a arrendamiento financiero a empresas de navegación aérea.
En el cuadro número 7.4.4 se ha anotado el número de declaraciones concedidas en cada
uno de los supuestos de exención. Como se ha comentado anteriormente, prácticamente la totalidad
de los supuestos de exención se realizan con este modelo 05, aprobado por la Orden de 2/04/2001
(B.O.E. del 12). De las cifras recogidas en el cuadro destacan las relativas a empresas de alquiler
con una evolución creciente en el período analizado, con algún altibajo en 2005, 2006 y 2009, hasta
alcanzar los 213.736 vehículos en 2007 y reducirse a 130.451 en 2012 (ANFAC en su memoria anual
da una demanda de empresas alquiladoras de 136.661 para el año 2012); le siguen en cuantía los
vehículos para minusválidos con 23.517 autorizaciones, presentando una evolución creciente a lo
largo del período, si exceptuamos el ligero descenso de 2002 y el elevado desde 2008; los taxis,
alcanzan los 6.260 vehículos autorizados en 2012, cifra un 17,2% inferior a la registrada el año
anterior, mostrando un cambio de tendencia al descenso desde año 2006. Los vehículos destinados
a la enseñanza se sitúan en los 820, lo que supone una caída del 23,2% respecto de 2011; por
7.21
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
NO SUJECIONES Y EXENCIONES (MODELO 565/006)
DEL I.E. S/ DETERMINADOS MEDIOS DE TRANSPORTE
(Sin reconocimiento previo de la Administración)
Cuadro nº 7.4.3
Año
NO SUJETOS
Variación
%
EXENTOS
Variación
%
TOTAL
Variación
%
1996
185.825
14,12
47
23,68
185.872
14,12
1997
247.049
32,95
48
2,13
247.097
32,94
1998
300.149
21,49
42
-12,50
300.191
21,49
1999
327.247
9,03
70
66,67
327.317
9,04
2000
332.970
1,75
77
10,00
333.047
1,75
2001
389.094
16,86
71
-7,79
389.165
16,85
2002
331.024
-14,92
n.d.
-
n.d.
-
2003
371.049
12,09
n.d.
-
n.d.
-
2004
443.425
19,51
n.d.
-
n.d.
-
2005
542.658
22,38
n.d.
-
n.d.
-
(Mod-006)
2006
575.997
6,14
n.d.
-
n.d.
-
(Mod-006)
2007
561.583
-2,50
n.d.
-
n.d.
-
(Mod-006)
2008
396.193
-29,45
n.d.
-
n.d.
-
(Mod-006)
2009
254.450
-35,78
n.d.
-
n.d.
(Mod-006)
2010
256.038
0,62
n.d.
-
n.d.
-
(Mod-006)
2011
234.899
-8,26
n.d.
-
n.d.
-
(Mod-006)
2012
187.509
-20,17
n.d.
-
n.d.
-
Fuente: BDCNET. INFO AUTOLIQUIDACIONES. Modelo 565/006. AEAT.
7.22
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
NO SUJECIONES Y EXENCIONES (MODELO 05) DEL IMPUESTO ESPECIAL S/DETERMINADOS MEDIOS DE TRANSPORTE
(Con reconocimiento previo de la Administración)
Cuadro nº 7.4.4
Año/Concepto
NO SUJETOS:
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2.050
2.437
2.807
2.441
2.191
2.879
3.969
3.410
2.965
2.380
3.008
1.505
901
1.548
1.741
2.078
1.960
1.706
2.439
2.845
2.764
2.215
1.655
2.210
997
542
502
696
729
481
485
440
1.124
646
750
725
798
508
359
EXENTOS:
225.411
245.798
246.990
259.789
284.610
270.641
266.572
303.004
243.408
143.075
190.815
178.218
161.396
Autotaxis
10.035
11.042
9.956
10.924
10.767
10.772
11.020
10.894
9.476
8.063
8.636
7.558
6.260
4.502
4.875
4.848
4.701
4.426
5.499
5.448
5.512
4.936
1.686
1.404
1.068
820
170.946
188.282
191.032
195.574
209.412
188.665
180.806
213.736
180.455
86.890
137.256
138.788
130.451
39.399
41.047
40.448
47.953
59.332
65.120
68.847
72.490
48.230
46.169
43.283
30.510
23.517
505
535
676
612
658
556
419
327
258
252
229
286
341
Aeron. Enseñanza
13
11
20
6
7
5
6
5
7
3
0
0
4
Aeron. Arrendam.
11
6
10
19
8
24
26
40
46
12
7
8
3
14.295
9.923
10.681
12.949
13.880
14.721
14.985
8.734
9.241
9.205
6.561
4.538
14.295
9.923
10.681
12.949
13.880
14.721
14.985
8.734
9.241
9.205
6.561
4.538
Fuerzas Armadas y
Cuerpos de Seguridad
Ambulancias
Enseñanza
Alquiler
Minusvalidos
Embarc.Alquiler
REDUCCIÓN
Familias numerosas
TOTAL
227.461
262.530
259.720
272.911
299.750
287.400
285.262
321.399
255.107
154.696
203.028
186.284
166.835
% VAR.
11,20
15,42
-1,07
5,08
9,83
-4,12
-0,74
12,67
-20,63
-39,36
31,24
-8,25
-10,44
Fuente: Gestión Tributaria/DIT/ AEAT.
7.23
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
último, las exenciones correspondientes a embarcaciones y aeronaves registran unos niveles poco
significativos en el conjunto total.
Las matriculaciones no sujetas al pago del impuesto con declaraciones en el modelo 05 y por
lo tanto sometidas a reconocimiento previo por la Administración, representan una mínima parte del
conjunto total de las mismas, apenas un 0,5% en el año 2012, y corresponden en un 60,1% a
vehículos destinados a las Fuerzas Armadas y Cuerpos de Seguridad del Estado; el otro 39,8%,
restante, son ambulancias.
A partir del año 2001, se ha introducido una nueva columna en el cuadro que refleja las
autorizaciones acogidas a la reducción del 50% de la base imponible del IEDMT, para el caso de
turismos utilizados por familias calificadas de numerosas que, como se ha comentado anteriormente,
necesitan reconocimiento previo a la matriculación. Se han concedido en 2012, 4.538 autorizaciones,
un 30,8% menos que las registradas en 2011.
Por último, en los cuadros números 7.4.5 y 7.4.6, se puede observar la evolución de las
exenciones concedidas en los cinco últimos años para los casos de vehículos turismos de empresas de
alquiler y vehículos para uso minusválidos, así como su distribución por Comunidades Autónomas.
7.4.4. Devoluciones del impuesto.
El importe de las devoluciones relativas al Impuesto Especial sobre Determinados Medios
de Transporte (incluida Canarias) alcanzó en el año 2012 la cifra de 24,7 millones de euros, un
10,3% inferior a la registrada en 2011 que fue de 27,5 millones de euros (28,2 en 2010, 35,6 en
2009, 47,1 en 2008, 34,45 en 2007, 31,81 en 2006, 33,52 en 2005, 33,78 en 2004, 39,68 en 2003,
31,95 en 2002, 30,21 en 2001, 27,79 en 2000 y 22,61 millones en 1999), y duplica y triplica las
registradas en los años 1995 y 1994. El importe devuelto representa el 11,4% del total de
devoluciones realizadas en el año 2012 por el conjunto de los impuestos especiales y el 5,8% de la
recaudación bruta por el impuesto.
La causa del importante incremento a partir de 1996, debe responder a que fue a partir de
1995 cuando se reconoció el derecho a la devolución del impuesto a empresarios dedicados
profesionalmente a la reventa de medios de transporte que exportaran de forma definitiva medios de
transporte previamente matriculados en España (Modelo 568).
7.5. El parque de vehículos automóviles.
Aunque el hecho imponible de este impuesto está constituido, normalmente, por la primera
matriculación de los distintos medios de transporte (vehículos automóviles, embarcaciones y
aeronaves), lo realmente significativo, a efectos de recaudación, es la matriculación de vehículos
automóviles. De ahí la indiscutible importancia que ha de concederse a la información relativa al
parque de vehículos automóviles y a la matriculación de los mismos.
En el cuadro número 7.5.1 se presenta la serie del parque de automóviles al final de cada
uno de los años comprendidos en el período 1997-2012, distinguiendo entre camiones, autobuses,
turismos, motocicletas, y tractores industriales y demás vehículos. Para facilitar el análisis de la
evolución del parque se han incluido números índices con base 100 en 1997.
Para el conjunto de vehículos, el parque ha aumentado en estos quince últimos años un 54
por 100, habiéndose producido una reducción en el año 2012 de casi 65.878 vehículos, frente al
incremento de 183.046 registrado el año anterior. El 71,3% de los vehículos en circulación son
turismos, cuyo parque se ha incrementado en un 45 por 100 en este mismo periodo; los camiones
lo han hecho en un 55% y las motocicletas en un 115%; los autobuses son los que menos han
crecido, un 22%, y los tractores industriales y demás vehículos los que más, un 160%. La relación
entre población y parque automóvil ha pasado de 404 automóviles por 1.000 habitantes en 1990 a
675 automóviles en 2012, lo que supone haber multiplicado por 1,7 el parque en dicho período; así
7.24
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
DISTRIBUCIÓN POR CC.AA. DE LAS EXENCIONES CONCEDIDAS
DEL IDMT PARA VEHÍCULOS - ALQUILER
Cuadro nº 7.4.5
TOTAL TURISMOS
Com unidad
Autónom a
2008
Andalucía
Aragón
2009
TASAS DE VARIACIÓN (%)
2010
2011
2012
09/08
10/09
11/10
12/11
23.891
4.390
3.086
2.823
1.274
-81,62
-29,70
-8,52
-54,87
146
77
116
75
61
-47,26
50,65
-35,34
-18,67
-40,00
Asturias
184
32
61
40
24
-82,61
90,63
-34,43
Baleares
18.423
9.396
15.011
17.780
17.830
-49,00
59,76
18,45
0,28
Canarias
8.679
5.490
10.460
13.014
6.228
-36,74
90,53
24,42
-52,14
Cantabria
46
13
18
18
29
-71,74
38,46
0,00
61,11
Castilla-La Mancha
75
33
49
41
14
-56,00
48,48
-16,33
-65,85
287
103
97
93
60
-64,11
-5,83
-4,12
-35,48
5.059
837
1.442
1.182
1.966
-83,46
72,28
-18,03
66,33
42
35
40
16
4
-16,67
14,29
-60,00
-75,00
Castilla y León
Cataluña
Extrem adura
Galicia
209
78
61
101
53
-62,68
-21,79
65,57
-47,52
Madrid
79.498
53.469
87.708
79.171
78.288
-32,74
64,04
-9,73
-1,12
Murcia
770
194
264
320
94
-74,81
36,08
21,21
-70,63
La Rioja
74
19
41
12
8
-74,32
115,79
-70,73
-33,33
43.103
12.724
18.725
24.102
24.518
-70,48
47,16
28,72
1,73
180.486
86.890
137.179
138.788
130.451
-51,86
57,88
1,17
-6,01
C. Valenciana
TOTAL
DISTRIBUCIÓN POR CC.AA. DE LAS EXENCIONES CONCEDIDAS
DEL IDMT PARA VEHÍCULOS - USO MINUSVALIDOS
Cuadro nº 7.4.6
Com unidad
Autónom a
Andalucía
TASAS DE VARIACIÓN (%)
TOTAL TURISMOS
2008
2009
2010
2011
2012
09/08
10/09
11/10
12/11
10.993
9.747
9.428
6.486
4.650
-11,33
-3,27
-31,20
-28,31
Aragón
1.227
1.220
1.107
802
566
-0,57
-9,26
-27,55
-29,43
Asturias
2.495
2.513
1.728
1.202
822
0,72
-31,24
-30,44
-31,61
Baleares
626
618
578
458
383
-1,28
-6,47
-20,76
-16,38
Canarias
1.030
1.031
921
826
630
0,10
-10,67
-10,31
-23,73
Cantabria
1.051
1.061
945
665
530
0,95
-10,93
-29,63
-20,30
Castilla-La Mancha
2.263
2.282
2.272
1.439
1.049
0,84
-0,44
-36,66
-27,10
Castilla y León
2.641
2.720
2.392
1.472
1.172
2,99
-12,06
-38,46
-20,38
Cataluña
6.479
6.356
6.559
5.019
4.246
-1,90
3,19
-23,48
-15,40
Extrem adura
1.322
1.217
1.026
659
421
-7,94
-15,69
-35,77
-36,12
Galicia
4.239
4.176
3.739
2.142
1.554
-1,49
-10,46
-42,71
-27,45
Madrid
5.559
5.443
5.361
4.072
3.321
-2,09
-1,51
-24,04
-18,44
Murcia
2.116
2.020
1.922
1.345
1.022
-4,54
-4,85
-30,02
-24,01
La Rioja
C. Valenciana
TOTAL
329
360
295
179
163
9,42
-18,06
-39,32
-8,94
5.860
5.405
5.010
3.744
2.988
-7,76
-7,31
-25,27
-20,19
48.230
46.169
43.283
30.510
23.517
-4,27
-6,25
-29,51
-22,92
Fuente: Gestión Tributaria/Aplicaciones. AEAT.
7.25
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
EVOLUCIÓN DEL PARQUE NACIONAL DE VEHÍCULOS AUTOMÓVILES
Cuadro nº 7.5.1
Clase de vehículos
Año
Cam iones
Autobuses
Total
Motocicletas
Varios
Nº
Indice
Nº
Indice
Nº
Indice
Nº
Indice
Nº
Indice
Nº
Indice
1997
3.205.974
100
50.035
100
15.297.366
100
1.326.333
100
406.700
100
20.286.408
100
1998
3.393.446
106
51.805
104
16.050.057
105
1.361.155
103
450.030
111
21.306.493
105
1999
3.604.972
112
53.540
107
16.847.397
110
1.403.771
106
501.514
123
22.411.194
110
2000
3.780.221
118
54.732
109
17.449.235
114
1.445.644
109
554.383
136
23.284.215
115
2001
3.949.001
123
56.146
112
18.150.880
119
1.483.442
112
610.402
150
24.249.871
120
2002
4.091.875
128
56.953
114
18.732.632
122
1.517.208
114
667.064
164
25.065.732
124
2003
4.188.910
131
55.993
112
18.688.320
122
1.513.526
114
722.703
178
25.169.452
124
2004
4.418.039
138
56.957
114
19.541.918
128
1.612.082
122
803.645
198
26.432.641
130
2005
4.655.413
145
58.248
116
20.250.377
132
1.805.827
136
887.411
218
27.657.276
136
2006
4.910.257
153
60.385
121
21.052.559
138
2.058.022
155
972.838
239
29.054.061
143
2007
5.140.586
160
61.039
122
21.760.174
142
2.311.346
174
1.045.312
257
30.318.457
149
2008
5.192.219
162
62.196
124
22.145.364
145
2.500.819
189
1.068.626
263
30.969.224
153
2009
5.136.214
160
62.663
125
21.983.485
144
2.606.674
197
1.066.933
262
30.855.969
152
2010
5.103.980
159
62.445
125
22.147.455
145
2.707.482
204
1.064.673
262
31.086.035
153
2011
5.060.791
158
62.358
125
22.277.244
146
2.798.043
211
1.070.645
263
31.269.081
154
2012
4.984.722
155
61.127
122
22.247.528
145
2.852.297
215
1.057.529
260
31.203.203
154
Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística.
7.26
Turism os
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
mismo, el número de habitantes por vehículo de turismo ha pasado de 3,24 habitantes en el año
1990 a 2,48 en 2012.
En el gráfico número 7.5.1 se ha representado la estructura del parque de automóviles al
31 de diciembre de 2012, en el que destaca la preponderancia de los automóviles de turismo sobre el
resto de los vehículos componentes del parque.
El desglose por provincias del parque de vehículos automóviles se encuentra en el cuadro
número 7.5.2 que no requiere comentarios.
La información sobre el parque de automóviles finaliza con la relativa a la antigüedad de los
vehículos en circulación a que se refiere el cuadro número 7.5.3. En este cuadro se desglosa el
número de medios para cada una de las categorías de vehículos que componen el parque a 31 de
diciembre de 2012, según el año en que han sido matriculados; la última columna recoge el dato de
la antigüedad media de cada categoría de vehículos en circulación al final del año 2012.
Para el conjunto de los vehículos, su antigüedad media es de 13 años, habiéndose
matriculado hace más de 20 años el 14,5% y hace menos de seis años el 25,9 por 100. Los
vehículos en circulación más antiguos son las motocicletas (13 años) y el parque más renovado
corresponde a los vehículos industriales de los que el 26,3% no supera los seis años y solamente el
12,8% tiene más de 20 años.
Parece interesante analizar los efectos que hayan podido tener las medidas legales
adoptadas en 1994 y 1995 y en el período 1997-2012, para incentivar la renovación del parque de
turismos. Si se comparan los datos de este cuadro con el correspondiente al final del año 1993 (*)
puede observarse cómo el número de turismos con más de 20 años de antigüedad ha pasado de
representar el 6,8% en 1993, al 12,6% en el año 2012. Por el contrario, el número de turismos en
circulación con una antigüedad entre 15 y 20 años, ha descendido del 11,4% al 7,8% y la de turismos
entre 10 y 15 años ha aumentado del 17,4% al 22,4 por 100. Es en el segmento de antigüedad entre
15 y 20 años en el que se han hecho notar las medidas incentivadoras de la renovación del parque
de turismos, como se pone de manifiesto en el gráfico número 7.5.2, favorecidas por los sucesivos
descensos de los tipos de interés en las compras a crédito (más de un 70% de los turismos que se
venden en España) y por los incentivos del plan PREVER al achatarramiento en la compra de
vehículos: con deducciones en el IEDMT en el caso de los nuevos o bien con descuentos sobre el
PVP en el caso de vehículos semi-nuevos, incluyendo comerciales ligeros y, también, al Plan VIVE y
Plan 2000 E, implantados en 2008 y 2009, con efectos en el 2010 y, por último, a partir del mes de
noviembre de 2012, el Plan PIVE 1 aplicados a los de alto rendimiento y bajas emisiones de CO2 .
7.6. Evolución de la matriculación de vehículos automóviles.
A la hora de analizar la evolución de la matriculación de vehículos automóviles, en tanto
deviene hecho imponible del impuesto especial, es lógico limitar el análisis a aquellos vehículos cuya
primera matriculación está sujeta a dicho impuesto. Este es el objeto del cuadro número 7.6.1 en el
que se han anotado el número de turismos (incluyen todoterrenos) y motocicletas matriculados en
cada uno de los años comprendidos en el período 1995-2012.
En el supuesto de las motocicletas se han distinguido según que su cilindrada supere o no
los 125 c.c., habida cuenta que, en 1993, 1995 y 1996, la matriculación de motocicletas de cilindrada
no superior a 125 c.c. ha estado incluida entre los supuestos de no sujeción. Durante 1994 ha estado
sujeta al impuesto la matriculación de las motocicletas a partir de una cilindrada de 50 c.c., que son
todas las que se incluyen en el cuadro dentro de la categoría de "menores de 125 c.c." ya que las
que tienen una cilindrada inferior a 50 c.c. no son objeto de matriculación. A partir de abril de 1997,
se han incluido, también en la categoría de "menores de 125 c.c.", el número de matriculaciones
correspondiente a motocicletas inferiores a 125 c.c., registradas hasta el mes de marzo y las de
menos de 250 c.c. a partir del mes de abril, con el fin de reflejar la cantidad de las mismas no sujetas
al IEDMT que a partir del 11 de abril incluía en el supuesto de no sujeción las comprendidas también
(*) Cfr. cuadro número 92 de la Memoria de Impuestos Especiales de 1993 y Estudio de Impuestos Especiales referido al año 1995.
7.27
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
Gráfico nº 7.5.1
ESTRUCTURA DEL PARQUE AUTOMOVILÍSTICO A 31/12/12
Motocicletas
9,14%
Varios
3,39%
Turismos
71,30%
Camiones
15,98%
Autobuses
0,20%
Gráfico nº 7.5.2
ANTIGÜEDAD DEL PARQUE DE TURISMOS A 31/12/93
> 21
6,8%
0-6
40,7%
Gráfico nº 7.5.2
ANTIGÜEDAD DEL PARQUE DE TURISMOS A 31/12/12
0-6
25,9%
17-21
11,4%
> 21
12,6%
17-21
7,8%
12-16
17,4%
12-16
22,4%
7-11
23,6%
7.28
7-11
31,3%
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
PARQUE NACIONAL DE VEHÍCULOS AUTOMÓVILES AL 31 DE DICIEMBRE DE 2012
Cuadro nº 7.5.2
Provincia
Clase de vehículos
Cam iones
Autobuses
Turism os
Motocicletas
Varios (*)
Total
ANDALUCIA
Almería
Cádiz
Córdoba
Granada
Huelva
Jaén
Málaga
Sevilla
877.178
94.853
95.563
93.566
111.339
51.757
110.599
169.515
149.986
8.446
722
1.058
708
1.126
665
541
1.629
1.997
3.766.805
319.662
538.819
351.958
428.964
231.055
269.323
744.071
882.953
535.783
38.396
80.527
45.547
81.175
22.274
31.923
122.836
113.105
169.410
23.943
18.535
17.681
18.420
11.187
17.747
24.625
37.272
5.357.622
477.576
734.502
509.460
641.024
316.938
430.133
1.062.676
1.185.313
ARAGÓN
Huesca
Teruel
Zaragoza
150.708
38.033
25.096
87.579
1.603
360
129
1.114
571.765
109.977
68.716
393.072
64.381
12.088
6.639
45.654
45.486
10.876
7.011
27.599
833.943
171.334
107.591
555.018
668.931
91.358
1.456
501.221
48.159
26.737
BALEARS (ILLES)
ASTURIAS (PRINCIPADO)
132.050
2.358
657.497
106.309
16.551
914.765
CANARIAS
Las Palmas
Sta. C. Tenerife
350.842
174.443
176.399
5.315
2.573
2.742
999.657
502.396
497.261
102.854
52.603
50.251
36.678
19.764
16.914
1.495.346
751.779
743.567
57.804
633
288.890
32.964
17.255
397.546
CASTILLA-LA MANCHA
Albacete
Ciudad Real
Cuenca
Guadalajara
Toledo
CANTABRIA
287.177
52.088
70.997
37.276
30.742
96.074
2.270
409
437
419
229
776
994.869
179.760
231.243
104.421
123.877
355.568
96.126
21.915
21.808
10.136
13.480
28.787
69.058
13.148
15.673
12.209
7.912
20.116
1.449.500
267.320
340.158
164.461
176.240
501.321
CASTILLA Y LEÓN
Ávila
Burgos
León
Palencia
Salamanca
Segovia
Soria
Valladolid
Zamora
277.540
26.171
37.696
59.140
17.996
35.729
21.954
14.423
40.966
23.465
3.342
178
472
698
276
511
282
107
589
229
1.254.319
85.119
182.855
251.450
86.994
168.168
84.846
46.818
251.135
96.934
111.007
7.527
14.183
22.762
7.061
14.265
7.110
4.116
25.641
8.342
85.393
6.519
15.272
15.276
7.077
8.744
6.823
4.810
13.680
7.192
1.731.601
125.514
250.478
349.326
119.404
227.417
121.015
70.274
332.011
136.162
CATALUÑA
Barcelona
Girona
Lleida
Tarragona
786.357
504.822
114.777
63.333
103.425
8.543
5.965
1.054
492
1.032
3.359.732
2.393.017
379.974
212.656
374.085
696.763
531.934
77.559
26.709
60.561
173.977
110.025
20.961
20.720
22.271
5.025.372
3.545.763
594.325
323.910
561.374
COMUNIDAD VALENCIANA
Alicante
Castellón
Valencia
503.271
186.878
75.881
240.512
4.431
1.547
480
2.404
2.382.582
903.845
284.013
1.194.724
324.767
123.732
34.209
166.826
103.050
28.570
15.184
59.296
3.318.101
1.244.572
409.767
1.663.762
EXTREMADURA
Badajoz
Cáceres
138.574
76.881
61.693
1.265
663
602
549.961
345.010
204.951
45.948
28.311
17.637
31.229
18.859
12.370
766.977
469.724
297.253
GALICIA
A Coruña
Lugo
Ourense
Pontevedra
247.789
84.951
41.357
39.362
82.119
4.680
1.746
693
946
1.295
1.465.253
588.219
191.773
179.869
505.392
133.105
45.075
14.972
14.226
58.832
71.639
24.231
13.766
9.227
24.415
1.922.466
744.222
262.561
243.630
672.053
MADRID
596.469
10.623
3.291.037
294.533
85.242
4.277.904
MURCIA
156.395
1.732
688.887
91.765
42.111
980.890
80.765
903
301.600
30.121
22.343
435.732
190.759
31.684
68.830
90.245
3.157
554
871
1.732
955.937
149.099
306.729
500.109
109.202
13.073
49.944
46.185
50.049
8.980
18.339
22.730
1.309.104
203.390
444.713
661.001
40.143
258
134.849
13.546
9.081
197.877
7.729
57
41.469
9.744
987
59.986
11.814
55
41.198
5.220
1.253
59.540
4.984.722
61.127
22.247.528
2.852.297
1.057.529
31.203.203
NAVARRA
PAÍS VASCO
Álava
Guipúzcoa
Vizcaya
RIOJA, LA
CEUTA
MELILLA
Total
(*) Tractores industriales (186.964 unidades) y otros vehículos (870.565 unidades).
Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística.
7.29
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
ANTIGÜEDAD DEL PARQUE DE VEHÍCULOS AUTOMÓVILES A 31/12/2012
Cuadro nº 7.5.3
Año Matriculación
Antes de
Tipo
1992
Cam iones
%
Entre
Entre
%
1997-2001
Entre
%
2002-2006
Entre
%
TOTAL
%
2007-2012
Antig. Media
(Años)
836.226
16,8
508.214
10,2
1.072.920
21,5
1.527.199
30,6
1.040.163
20,9
4.984.722
100
14
8.746
14,3
4.140
6,8
13.196
21,6
17.058
27,9
17.987
29,4
61.127
100
13
2.799.158
12,6
1.739.870
7,8
4.992.962
22,4
6.958.728
31,3
5.756.810
25,9
22.247.528
100
13
Motocicletas
758.293
26,6
170.115
6,0
242.633
8,5
693.076
24,3
988.180
34,6
2.852.297
100
13
Varios
135.212
12,8
73.934
7,0
185.859
17,6
384.461
36,4
278.063
26,3
1.057.529
100
13
4.537.635
14,5
2.496.273
8,0
6.507.570
20,9
9.580.522
30,7
8.081.203
25,9
31.203.203
100
13
Autobuses
Turism os
Totales
Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística.
7.30
%
1992-1996
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
EVOLUCIÓN DE LA MATRICULACIÓN DE TURISMOS Y MOTOCICLETAS
Cuadro nº 7.6.1
TASAS DE VARIACIÓN (%)
MOTOCICLETAS
Años
TURISMOS
(1)
<125 c.c./250 c.c.
(*)
>125 c.c./250 c.c.
(**)
TURISMOS
MOTOCICLETAS
<125 c.c./250 c.c.
>125 c.c./250 c.c.
(*)
(**)
1995
870.497
14.514
20.170
-7,29
10,93
-8,59
1996
968.363
13.090
18.127
11,24
-9,81
-10,13
1997
1.091.190
24.729
17.143
12,68
88,92
-5,43
1998
1.282.970
36.928
19.224
17,58
49,33
12,14
1999
1.502.531
42.491
26.179
17,11
15,06
36,18
2000
1.467.160
43.195
28.880
-2,35
1,66
10,32
2001
1.498.849
36.198
27.998
2,16
-16,20
-3,05
2002
1.408.426
33.835
29.581
-6,03
-6,53
5,65
2003
1.492.527
41.056
36.440
5,97
21,34
23,19
2004
1.653.798
69.438
53.757
10,81
69,13
47,52
2005
1.676.707
146.140
74.284
1,39
110,46
38,18
2006
1.660.627
170.310
104.608
-0,96
16,54
40,82
2007
1.633.806
164.132
121.501
-1,62
-3,63
16,15
2008
1.185.438
115.961
105.811
-27,44
-29,35
-12,91
2009
971.177
87.899
52.009
-18,07
-24,20
-50,85
2010
1.000.010
83.627
57.403
2,97
-4,86
10,37
2011
817.688
80.271
44.788
-18,23
-4,01
-21,98
2012
710.638
67.324
35.279
-13,09
-16,13
-21,23
(1) Incluye Todoterrenos.
(*) <= 125 c.c. hasta marzo de 1997 y <= 250 c.c. a partir de abril de 1997.
(**) > 125 c.c. hasta marzo de 1997 y > 250 c.c. a partir de abril de 1997.
Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística.
7.31
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
entre las cilindradas de 125 y 250 c.c. Asimismo, desde 1998 se reflejan los datos correspondientes
a las categorías inferiores o superiores a 250 c.c.
A partir de los datos relativos a estas matriculaciones, se han obtenido las tasas de variación
interanuales para cada una de estas categorías de vehículos, cuya evolución en los últimos cinco
años, en general, ha sido muy negativa por el menor ritmo de la actividad económica y el incremento
del paro, muy sensible a la inversión en bines duraderos.
En 2001, la matriculación de turismos registra un crecimiento del 2,16% que se puede
justificar, en buena parte, por las nuevas bonificaciones introducidas en el IEDMT y en el hecho de la
renovación de turismos que utilizaban gasolinas con plomo que, como se ha comentado
anteriormente, dejaron de comercializarse a partir del 1 de agosto. Sin embargo, las matriculaciones
de motocicletas de más de 250 c.c. descendieron un 3,05 por 100.
En 2002, la matriculación de turismos registra un descenso del 6,03% que, en buena medida,
ha estado condicionado por el entorno económico, caracterizado por un menor crecimiento
económico y del empleo con una pérdida de confianza del consumidor. Sin embargo, las
matriculaciones de motocicletas de más de 250 c.c. reflejan un aumento del 5,65 por 100.
En 2003, tanto las matriculaciones de turismos como de motocicletas reflejan crecimientos
del 6% y 23,2%, respectivamente, respecto del año anterior, acusando el efecto de un contexto
económico más favorable.
En el año 2004, el mayor ritmo de crecimiento de la actividad económica y, en especial, el
buen comportamiento del consumo privado, han impulsado tanto las matriculaciones de turismos
como de motocicletas que reflejan en este último año crecimientos extraordinarios del 10,8% y
47,5%, respectivamente, alcanzando récords históricos en el número de ellas.
En el año 2005, la evolución en el caso de los turismos ha sido también positiva superando,
sobradamente, por segundo año consecutivo, el millón y medio de unidades y cerrando el año con un
incremento del 1,4%; las motocicletas, por su parte, han continuado manteniendo por tercer año altos
ritmos de crecimiento y que, en el caso de las afectadas por el IEDMT, ha superado el 38 por 100.
En el año 2006, la matriculación de turismos ha descendido un 1%, mientras que las motocicletas
han mantenido el buen ritmo de crecimiento de años anteriores, un 40,8% las sujetas al IEDMT.
En el año 2007, los turismos matriculados han descendido un 1,6% y ha bajado el ritmo de
matriculación de motocicletas sujetas al 16,2%, casi un 25% respecto al registrado el año anterior.
En el año 2008, los turismos matriculados han descendido, nada menos que un 27,4% y ha
bajado el número de matriculación de motocicletas sujetas un 12,9%, frente al crecimiento del 16,2%
registrado el año anterior, acusando la recesión económica.
En el año 2009, los turismos matriculados han descendido un 18,07% y ha bajado el número
de matriculación de motocicletas sujetas un 50,9 por 100, como continuidad al descenso registrado
en la actividad económica y en los niveles de empleo.
En el año 2010, los turismos matriculados han aumentado un 3% y las motocicletas sujetas lo
hecho en un 10,4 por 100.
En 2011, tanto el número de turismos matriculados como el de motocicletas sujetas han
sufrido unas caídas del 18,2% y 22%, respectivamente.
Por último, en 2012, los turismos matriculados han disminuido un 13,1% y las motocicletas
sujetas lo hecho en un 21,2 por 100.
En el cuadro número 7.6.2 se recoge la matriculación de turismos por CC.AA. en los cinco
últimos años, en el que se han incluido los vehículos todo terreno que hasta el día 1 de enero de
1997 tuvieron un tipo impositivo diferenciado. Asimismo, se reflejan las tasas de variación registradas
7.32
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
MATRICULACIONES DE TURISMOS (*) POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS
Cuadro nº 7.6.2
Com unidad
Autónom a
TOTAL TURISMOS
2009
2010
TASAS DE VARIACIÓN (%)
2011
2012
10/09
11/10
12/11
139.935
132.922
94.587
77.319
-5,01
-28,84
-18,26
Aragón
23.477
21.015
15.520
13.862
-10,49
-26,15
-10,68
Asturias
23.473
18.252
13.900
11.013
-22,24
-23,84
-20,77
Baleares
25.063
28.551
27.269
25.278
13,92
-4,49
-7,30
Canarias
32.201
35.640
34.444
25.905
10,68
-3,36
-24,79
Cantabria
12.094
10.784
8.210
6.830
-10,83
-23,87
-16,81
Castilla-La Mancha
34.587
35.731
23.976
20.282
3,31
-32,90
-15,41
Castilla y León
48.447
41.678
28.162
23.407
-13,97
-32,43
-16,88
140.874
147.526
119.622
106.024
4,72
-18,91
-11,37
Extrem adura
17.581
16.292
10.231
7.888
-7,33
-37,20
-22,90
Galicia
59.826
52.379
34.530
29.068
-12,45
-34,08
-15,82
Madrid
223.722
272.484
258.245
232.338
21,80
-5,23
-10,03
Murcia
22.814
22.449
16.609
14.554
-1,60
-26,01
-12,37
Navarra
14.778
12.509
8.311
7.266
-15,35
-33,56
-12,57
País Vasco
44.969
40.855
30.337
25.956
-9,15
-25,74
-14,44
5.246
4.947
3.878
3.304
-5,70
-21,61
-14,80
98.655
102.886
87.247
78.059
4,29
-15,20
-10,53
967.742
996.900
815.078
708.353
3,01
-18,24
-13,09
Andalucía
Cataluña
La Rioja
C. Valenciana
TOTAL
(*) Incluye Todoterrenos y Derivados.
Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística.
7.33
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
en dichos años. Obviamente, la estructura de la matriculación por CC.AA., acusa ligeras diferencias,
respecto a la correspondiente de la recaudación por el Impuesto Especial, analizada en el capítulo
“Análisis Global”; en el caso de la primera, no se recogen los vehículos exentos y no sujetos al
Impuesto, así como las posibles variaciones que pueden existir en las bases imponibles medias de
cada Comunidad Autónoma y las deducciones practicadas en las cuotas.
En el cuadro número 7.6.3 se ha desglosado el número de matriculaciones de turismos en
cada año, entre sus distintas categorías de cilindrada, expresándose también el número de turismos
matriculados en números índices, haciendo igual a 100 el número de los matriculados en 1997.
Para el conjunto de turismos, el índice para el año 2012 es 65, lo que equivale a decir que las
matriculaciones se han reducido en un 35% en el período analizado, frente al 54% de incremento que
registra al año 2005. El número de matriculaciones registradas en 2012 ha disminuido un 10%
respecto de 2011, por lo que ya son siete años en los que se adopta una tendencia al descenso.
Estas variaciones globales en el número de turismos matriculados encubren otras
absolutamente dispares en las distintas categorías, cuya modificación fundamental se produjo en
1989. Así el segmento de 1.200-1.599 c.c., ha sido el que ha tenido un mayor crecimiento, un 7% en
el período contemplado, alcanzando un máximo en el 2006 con un 92%, siendo el segmento
preponderante sobre el resto. Por el contrario, el segmento de mayor cilindrada, superior a 2.000 c.c.,
ha experimentando un descenso del 59%, si bien hasta el año 2006 fue el de mayor crecimiento,
habiendo alcanzado en 2006 un incremento del 74 por 100.
El segmento que corresponde a la categoría inferior a 1.200 c.c., creció extraordinariamente
hasta el año 1990 en que consiguió el máximo de la serie cayendo progresivamente hasta el año
2000 en que el índice desciende hasta el 58. En los últimos años se aprecia un descenso continuado
hasta situar la cifra de matriculación en 2009 por debajo de los 52.149 turismos, manifestando un
repunte en 2010, un 13,3 por 100, para posteriormente caer un 6,8% en 2011 y remontar un 35,1%
en 2012 que justifica la tendencia a la compra de turismos de baja cilindrada y emisiones y por tanto
inferiores tipos impositivos.
Por último, el segmento de mayor demanda y que corresponde al intervalo entre 1.600-1.999 c.c.,
que había mantenido un alto crecimiento en el período 1996-2000, adopta una tendencia al descenso
en el último período analizado, 2001-2012, si exceptuamos los años 2004 y 2007.
La evolución en el conjunto del período apunta, por tanto, a un crecimiento de los turismos
de mayor cilindrada hasta el año 2007, para a partir de aquí caer la demanda y orientarse hacia
vehículos de inferiores cilindradas. Esta evolución se puede apreciar claramente en el gráfico
número 7.6.1, en el que se representa el número de turismos matriculados, dentro de cada
categoría, en cada uno de los años del período analizado. En él destaca la supremacía, desde
1992, del segmento de 1.600-1.999 c.c.; el importante descenso registrado en la categoría de
1.200-1.599 c.c. que, si bien refleja una cierta recuperación en los últimos años, el nivel está aún
muy lejos del alcanzado en los primeros; el también descenso, no sostenido, del segmento de menor
cilindrada y el incremento, en los últimos años, del segmento de mayor cilindrada, si exceptuamos los
cinco últimos años.
La evolución mensual de la matriculación de turismos se ha recogido en el cuadro número
7.6.4, en el que se ha anotado, en su parte izquierda, el número de vehículos matriculados en cada
uno de los meses y trimestres del período 2009-2012, habiéndose calculado las tasas interanuales
de variación correspondientes a cada mes y trimestre. A la vista de este cuadro se confirma que el
mes de mayor número de matriculación de turismos es el de julio, sustituido por el de junio en 1995,
mes en el que finalizaba el incentivo del Plan Renove II; por el contrario, en el mes de agosto es en el
que se producen menos matriculaciones, si bien en 2012 se ha podido observar un cierto
acaparamiento en las compras ante la subida del IVA de principios de septiembre. A partir del tercer
trimestre de 1996 y hasta el tercer trimestre de 1999, se registraron altas tasas interanuales de
variación en todos los trimestres, por encima de los dos dígitos, que abandonan a partir del cuarto y
adoptan una clara tendencia al descenso durante todo el año 2000 que se invierte durante el año
2001, aunque a ritmos de crecimiento inferiores a los registrados en años anteriores; en 2002, adopta
una tendencia al descenso, más acusadamente durante el primer semestre, para recuperarse con el
7.34
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
EVOLUCIÓN DE LA MATRICULACIÓN DE TURISMOS (*)
Cuadro nº 7.6.3
Potencia
<1.200 c.c
Año
Nº
1.200-1.599 c.c
Índice
Nº
1.600-1.999 c.c
Índice
Nº
>2.000 c.c
Índice
Nº
Total
Índice
Nº
Índice
1997
133.380
100
373.520
100
476.498
100
107.792
100
1.091.190
100
1998
119.498
90
417.808
112
620.925
130
124.739
116
1.282.970
118
1999
129.304
97
460.962
123
794.789
167
117.476
109
1.502.531
138
2000
100.749
76
443.158
119
802.257
168
120.996
112
1.467.160
134
2001
112.754
85
458.712
123
783.676
164
143.707
133
1.498.849
137
2002
106.812
80
438.603
117
720.031
151
142.980
133
1.408.426
129
2003
103.147
77
496.991
133
731.400
153
160.989
149
1.492.527
137
2004
92.878
70
602.558
161
783.074
164
175.288
163
1.653.798
152
2005
76.868
58
694.186
186
729.605
153
176.048
163
1.676.707
154
2006
81.869
61
716.408
192
674.411
142
187.939
174
1.660.627
152
2007
68.271
51
703.145
188
681.590
143
180.800
168
1.633.806
150
2008
52.877
40
537.244
144
480.560
101
114.757
106
1.185.438
109
2009
52.149
39
484.931
130
356.566
75
77.531
72
971.177
89
2010
59.089
44
559.264
150
306.124
64
75.533
70
1.000.010
92
2011
55.093
41
471.532
126
234.672
49
56.391
52
817.688
75
2012
74.455
56
401.024
107
190.930
40
44.229
41
710.638
65
(*) Incluye Todoterrenos.
Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística
Gráfico nº 7.6.1
1.800.000
1.600.000
>2.000 c.c
1.400.000
1.200.000
1.000.000
1.600-1.999 c.c
800.000
600.000
400.000
1.200-1.599 c.c
200.000
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1997
1998
<1.200 c.c
0
7.35
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
EVOLUCIÓN MENSUAL DE LA MATRICULACIÓN DE TURISMOS (*)
Cuadro nº 7.6.4
PERIODO MENSUAL
M
E
S
2009
2010
2011
2012
PERIODO ACUMULADO
% VARIACIÓN
2009
2010
2011
2012
10/09 11/10 12/11
% VARIACIÓN
2009
2010
2011
2012
10/09 11/10 12/11
% VARIACIÓN
10/09 11/10 12/11
E
60.665
71.200
54.431
55.471
17,4 -23,6
1,9
60.665
71.200
54.431
55.471
17,4 -23,6
1,9 1.141.146
981.712
983.241
818.728
-14,0
0,2 -16,7
F
63.295
92.976
67.048
65.213
46,9 -27,9
-2,7
123.960
164.176
121.479
120.684
32,4 -26,0
-0,7 1.079.600
1.011.393
957.313
816.893
-6,3
-5,3 -14,7
M
77.126
126.607
88.969
85.074
64,2 -29,7
-4,4
201.086
290.783
210.448
205.758
44,6 -27,6
-2,2 1.030.371
1.060.874
919.675
812.998
3,0 -13,3 -11,6
1T
201.086
290.783
210.448
205.758
44,6 -27,6
-2,2
201.086
290.783
210.448
205.758
44,6 -27,6
-2,2 1.030.371
1.060.874
919.675
812.998
3,0 -13,3 -11,6
A
67.858
95.400
72.425
56.861
40,6 -24,1 -21,5
268.944
386.183
282.873
262.619
43,6 -26,8
-7,2
972.569
1.088.416
896.700
797.434
11,9 -17,6 -11,1
M
72.316
104.491
79.322
73.546
44,5 -24,1
-7,3
341.260
490.674
362.195
336.165
43,8 -26,2
-7,2
926.761
1.120.591
871.531
791.658
20,9 -22,2
-9,2
J
98.273
122.603
84.016
74.187
24,8 -31,5 -11,7
439.533
613.277
446.211
410.352
39,5 -27,2
-8,0
908.383
1.144.921
832.944
781.829
26,0 -27,2
-6,1
2T
238.447
322.494
235.763
204.594
35,2 -26,9 -13,2
439.533
613.277
446.211
410.352
39,5 -27,2
-8,0
908.383
1.144.921
832.944
781.829
26,0 -27,2
-6,1
J
110.674
84.243
79.600
66.228
-23,9
A
60.414
46.564
48.277
50.355
-22,9
-5,5 -16,8
3,7
4,3
550.207
697.520
525.811
476.580
26,8 -24,6
-9,4
895.099
1.118.490
828.301
768.457
25,0 -25,9
-7,2
610.621
744.084
574.088
526.935
21,9 -22,8
-8,2
894.775
1.104.640
830.014
770.535
23,5 -24,9
-7,2
S
79.284
57.681
56.244
36.369
-27,2
-2,5 -35,3
689.905
801.765
630.332
563.304
16,2 -21,4 -10,6
906.696
1.083.037
828.577
750.660
19,4 -23,5
-9,4
3T
250.372
188.488
184.121
152.952
-24,7
-2,3 -16,9
689.905
801.765
630.332
563.304
16,2 -21,4 -10,6
906.696
1.083.037
828.577
750.660
19,4 -23,5
-9,4
O
100.710
62.600
58.371
46.140
-37,8
-6,8 -21,0
790.615
864.365
688.703
609.444
9,3 -20,3 -11,5
927.720
1.044.927
824.348
738.429
12,6 -21,1 -10,4
N
88.510
65.686
61.995
49.146
-25,8
-5,6 -20,7
879.125
930.051
750.698
658.590
5,8 -19,3 -12,3
951.885
1.022.103
820.657
725.580
7,4 -19,7 -11,6
D
92.052
69.959
66.990
52.048
-24,0
-4,2 -22,3
971.177
1.000.010
817.688
710.638
3,0 -18,2 -13,1
971.177
1.000.010
817.688
710.638
3,0 -18,2 -13,1
4T
281.272
198.245
187.356
147.334
-29,5
-5,5 -21,4
971.177
1.000.010
817.688
710.638
3,0 -18,2 -13,1
971.177
1.000.010
817.688
710.638
3,0 -18,2 -13,1
(*) Incluye Todoterrenos.
Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística
7.36
PERIODO ANUAL MÓVIL
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
último trimestre del año y, finalmente, desde mediados de 2003, las tasas se hacen todas positivas,
llegando a superar de nuevo los dos dígitos hasta mediados de 2004, en 2005 y más acusado en
2006. En los cinco últimos años, el ritmo de crecimiento se hace más atenuado e incluso llegan a
aparecer tasas negativas, que se generalizan desde 2008, apuntando a una clara tendencia al
descenso.
En la parte central del cuadro se han anotado las matriculaciones acumuladas desde el
principio de cada año hasta el final del período considerado, así como las correspondientes tasas
interanuales de variación.
Esta trayectoria se pone de manifiesto de forma más clara en la serie desestacionalizada,
constituida por el número de matriculaciones anuales móviles que se recoge en la parte derecha del
cuadro y que se corresponde con las realizadas en el período de doce meses que finaliza en cada
uno de los meses considerados.
La matriculación de motocicletas se ha multiplicado por 2,5 en el mismo período analizado,
como se pone de manifiesto en el cuadro número 7.6.5, registrando un fuerte auge, sobre todo, en
el período 1990-1992 con niveles que duplicaban los actuales, para, a partir de 1993, en el que se
produce un drástico descenso del casi 50%, ir disminuyendo hasta 1996, en el que se alcanza el
mínimo de la serie (31.217 matriculaciones), momento en el que la tendencia se invierte y se hace
creciente hasta alcanzar las 72.075 en 2000 que se reduce en los dos años siguientes, y viene a
reflejar unos incrementos extraordinarios en los siguientes cinco años como así lo manifiesta el
notable avance experimentado hasta el año 2007, para, partir de aquí, reducirse en los cinco últimos
años en más de un 64 por 100.
Esta evolución no ha sido uniforme en todas las categorías de motocicletas. Así, en el
segmento de mayor cilindrada (superior a 500 c.c.) se ha producido un incremento de
matriculaciones en el conjunto del período analizado del 94%, si bien es en los cinco últimos años
donde se reduce el número de matriculaciones de éstos; no obstante, éste es el segmento, junto con
el correspondiente a la categoría de 125-250 c.c. en que se ha producido el mayor número de
matriculaciones sujetas al Impuesto hasta 1997 (un 41% del total de matriculaciones en dicho año).
Este último segmento deja de estar sujeto a partir de abril de 1997 por lo que a pesar del incremento
en las matriculaciones se registra una caída del 5,43% respecto de 1996 a las que son de aplicación
el Impuesto. En cuanto al segmento comprendido entre 250 y 500 c.c., apenas alcanza el 6,7% del
total de matriculaciones en 2005 y su evolución en el período contemplado registra caídas
importantes hasta 1996, aunque se puede apreciar una fuerte elevación hasta 2007, para,
posteriormente, caer, con la excepción de una cierta recuperación en 2010, y reducirse hasta las
10.880 unidades, lo que supone un descenso del 52,4% desde el máximo alcanzado en 2007.
De las motocicletas cuya matriculación no está sujeta al impuesto, el segmento de menor
cilindrada (de 50 a 75 c.c.) registró un incremento de matriculaciones hasta el año 1990,
descendiendo a partir de este año hasta un número de matriculaciones en 1998 que supone el 4,31%
de las habidas en 1986. Por lo que se refiere al segmento de 75-125 c.c., cabe señalar que es el que
más ha aumentado en los últimos años debido a la entrada en vigor en 2004 del R.D. 1598/2004, de
2 de julio, por el que se modifica el apartado 4 del artículo 6 del Reglamento General de
Conductores, y abre la posibilidad de no requerir el permiso de conducción clase A1 para llevar este
tipo de motocicletas a aquellas personas que estén en posesión del permiso de la clase B en vigor,
con una antigüedad superior a tres años.
En el gráfico número 7.6.2 se representa la evolución de la matriculación de motocicletas
según categorías. En él puede apreciarse el crecimiento a lo largo del período del segmento de
mayor cilindrada y la tendencia a la disminución de matriculaciones generalizada para todas las
categorías desde 1991, año récord de éstas, hasta 1996, en el que alcanzan un mínimo, para
cambiar la tendencia a partir de 1997 e incluso experimentar un salto brusco en los dos penúltimos
años, como consecuencia del elevado crecimiento que ha tenido del segmento de 75-125 c.c.
La evolución mensual de la matriculación de motocicletas sujetas al IEDMT, se puede seguir
en el cuadro número 7.6.6, de estructura idéntica a la del número 7.6.4. Para estos vehículos, el
7.37
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
EVOLUCIÓN DE LA MATRICULACIÓN DE MOTOCICLETAS
Cuadro nº 7.6.5
Potencia
Año
50-75 c.c
Nº
Índice
76-125 c.c
126-250 c.c
251-500 c.c
Nº
Nº
Índice
Nº
Índice
> 501 c.c
Total
Índice
Nº
Índice
Nº
1997
1.452
100
13.879
100
11.862
100
2.082
100
12.597
100
41.872
100
1998
636
44
19.523
141
16.769
141
2.405
116
16.819
134
56.152
134
1999
383
26
23.556
170
18.552
156
3.785
182
22.394
178
68.670
164
2000
259
18
22.709
164
20.227
171
3.847
185
25.033
199
72.075
172
2001
200
14
15.839
114
20.159
170
4.433
213
23.565
187
64.196
153
2002
149
10
13.585
98
20.101
169
4.766
229
24.815
197
63.416
151
2003
95
7
16.884
122
24.077
203
6.866
330
29.574
235
77.496
185
2004
143
10
38.665
279
30.630
258
10.512
505
43.245
343
123.195
294
2005
98
7
105.194
758
40.848
344
14.804
711
59.480
472
220.424
526
2006
126
9
125.410
904
44.774
377
18.890
907
85.718
680
274.918
657
2007
122
8
122.976
886
41.034
346
22.874
1.099
98.627
783
285.633
682
2008
209
14
88.955
641
26.797
226
20.270
974
85.541
679
221.772
530
2009
266
18
73.676
531
13.957
118
12.425
597
39.584
314
139.908
334
2010
546
38
72.783
524
10.298
87
17.122
822
40.281
320
141.030
337
2011
579
40
71.700
517
7.992
67
14.066
676
30.722
244
125.059
299
2012
2.023
139
59.694
430
5.607
47
10.880
523
24.399
194
102.603
245
Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística.
Gráfico nº 7.6.2
300.000
250.000
> 501c.c.
200.000
251-500c.c.
150.000
126-250c.c.
100.000
50.000
76-125c.c.
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
0
7.38
Índice
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
EVOLUCIÓN MENSUAL DE LA MATRICULACIÓN DE MOTOCICLETAS (*) SUJETAS AL IEDMT
Cuadro nº 7.6.6
PERIODO MENSUAL
M
E
S
2009
2010
2011
2012
PERIODO ACUMULADO
% VARIACIÓN
2009
2010
2011
2012
10/09 11/10 12/11
PERIODO ANUAL MÓVIL
% VARIACIÓN
2009
2010
2011
2012
10/09 11/10 12/11
% VARIACIÓN
10/09 11/10 12/11
E
2.003
3.648
2.975
2.586
82,1 -18,4 -13,1
2.003
3.648
2.975
2.586
82,1 -18,4 -13,1
99.198
53.654
56.730
44.399
-45,9
F
2.345
4.027
3.272
2.555
71,7 -18,7 -21,9
4.348
7.675
6.247
5.141
76,5 -18,6 -17,7
94.008
55.336
55.975
43.682
-41,1
1,2 -22,0
M
3.655
5.848
4.826
3.492
60,0 -17,5 -27,6
8.003
13.523
11.073
8.633
69,0 -18,1 -22,0
89.471
57.529
54.953
42.348
-35,7
-4,5 -22,9
1T
8.003
13.523
11.073
8.633
69,0 -18,1 -22,0
8.003
13.523
11.073
8.633
69,0 -18,1 -22,0
89.471
57.529
54.953
42.348
-35,7
-4,5 -22,9
-9,2 -23,5
5,7 -21,7
A
4.388
5.866
4.512
3.188
33,7 -23,1 -29,3
12.391
19.389
15.585
11.821
56,5 -19,6 -24,2
81.563
59.007
53.599
41.024
-27,7
M
4.636
6.386
4.540
3.654
37,7 -28,9 -19,5
17.027
25.775
20.125
15.475
51,4 -21,9 -23,1
73.988
60.757
51.753
40.138
-17,9 -14,8 -22,4
J
5.833
7.997
5.195
4.016
37,1 -35,0 -22,7
22.860
33.772
25.320
19.491
47,7 -25,0 -23,0
69.652
62.921
48.951
38.959
-9,7 -22,2 -20,4
2T
14.857
20.249
14.247
10.858
36,3 -29,6 -23,8
22.860
33.772
25.320
19.491
47,7 -25,0 -23,0
69.652
62.921
48.951
38.959
-9,7 -22,2 -20,4
-16,3 -16,3 -11,6
-2,3 -22,3 -20,0
J
6.735
5.640
4.723
4.176
29.595
39.412
30.043
23.667
33,2 -23,8 -21,2
63.305
61.826
48.034
38.412
A
3.778
3.451
2.949
3.352
-8,7 -14,5
13,7
33.373
42.863
32.992
27.019
28,4 -23,0 -18,1
59.228
61.499
47.532
38.815
3,8 -22,7 -18,3
S
4.650
4.249
3.610
2.297
-8,6 -15,0 -36,4
38.023
47.112
36.602
29.316
23,9 -22,3 -19,9
56.312
61.098
46.893
37.502
8,5 -23,2 -20,0
3T
15.163
13.340
11.282
9.825
-12,0 -15,4 -12,9
38.023
47.112
36.602
29.316
23,9 -22,3 -19,9
56.312
61.098
46.893
37.502
8,5 -23,2 -20,0
O
4.994
3.945
3.378
2.445
-21,0 -14,4 -27,6
43.017
51.057
39.980
31.761
18,7 -21,7 -20,6
54.334
60.049
46.326
36.569
10,5 -22,9 -21,1
N
4.787
3.406
2.550
1.922
-28,8 -25,1 -24,6
47.804
54.463
42.530
33.683
13,9 -21,9 -20,8
54.367
58.668
45.470
35.941
7,9 -22,5 -21,0
D
4.205
2.940
2.258
1.576
-30,1 -23,2 -30,2
52.009
57.403
44.788
35.259
10,4 -22,0 -21,3
52.009
57.403
44.788
35.259
10,4 -22,0 -21,3
4T
13.986
10.291
8.186
5.943
-26,4 -20,5 -27,4
52.009
57.403
44.788
35.259
10,4 -22,0 -21,3
52.009
57.403
44.788
35.259
10,4 -22,0 -21,3
(*) Cilindradas superiores a 250 c.c. desde el 11 de abril de 1997.
Fuente: Dirección General de Tráfico.
7.39
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
mes de mayor número de matriculaciones es también el de julio, seguido de los meses que
inmediatamente le preceden.
En el cuadro número 7.6.7 se han integrado las cifras del conjunto de matriculación de
turismos y el correspondiente a la matriculación de motocicletas, sujetas estas últimas al IEDMT, con
el fin de presentar un orden de magnitud en la evolución de la matriculación sujeta al IEDMT, si bien
incluyendo en ésta alguno de los supuestos de no sujeción y exención del impuesto.
En el cuadro número 7.6.8 se complementa la información relativa a la evolución de las
matriculaciones, según categoría de vehículos y carburante que utilizan.
La demanda de turismos con motores diesel continúa creciendo muy por encima de los de
gasolina como consecuencia de la cada vez mayor variedad de modelos ofertados, el mayor
rendimiento de estos motores que se traduce en un menor consumo de carburante, lo que unido,
entre otros, a las mejoras tecnológicas introducidas en sus prestaciones y al menor precio que
todavía mantiene por la diferente fiscalidad ha potenciado la misma.
De los turismos matriculados en 2011 casi un 70% utilizan gasóleo como carburante frente al
69,2% de 2009, consecuencia, como ya se ha comentado, de la nueva fiscalidad, en función de las
emisiones de CO2, implantada en 2008, con un menor impacto de los vehículos diesel; esta proporción
se limitaba al 21,6% en 1993, lo que demuestra una marcada tendencia creciente de la utilización del
gasóleo como carburante de automoción; ello ha justificado, en otros Estados, el gravamen de estos
vehículos con un impuesto anual que compense el beneficio que obtienen al utilizar un carburante
sometido a baja tributación, en razón de que se consume generalmente en el sector del transporte. En
2012, se refleja una cierta caída en la estructura que se reduce hasta el 69,04% la matriculación de
turismos a gasoil, casi 1,6 puntos porcentuales menos.
La totalidad de las motocicletas es accionada por motores a gasolina; por el contrario, el
consumo de gasóleo como carburante de motor es absolutamente general en los autobuses
matriculados a partir de 1990, así como en los tractores y demás vehículos industriales; en cuanto a
los camiones, el 97,1% de los matriculados en 2012 utilizan gasóleo como carburante y, por último
en los turismos se aprecia como a partir de 1999 la proporción a gasóleo supera claramente a los
que utilizan gasolinas.
En el cuadro número 7.6.9 y gráfico número 7.6.3 se presenta la evolución mensual de los
turismos dados de baja, definitivamente, por sus titulares en la D.G.T., en el período 2009-2012. Si
bien, las cifras son muy superiores a las autoliquidaciones presentadas en el modelo 567/576 que
corresponden a aquellas declaraciones que se han acogido a algún tipo de deducción en la cuota
íntegra, con ocasión de los diferentes planes vigentes en cada período (minoraciones comentadas
anteriormente por baja de vehículos usados para desguace y sustitución de los mismos por la
matriculación de nuevos o usados), sí se puede apreciar el efecto de las medidas incentivadoras
introducidas para la renovación del parque automovilístico que ha tenido en la evolución de estas bajas.
Así, se ha podido apreciar que en el año 1994 (Cfr. mismo cuadro ediciones anteriores) y en el período
que va de 1997 a 2007 se alcanzan las cifras más altas como consecuencia de estar en vigor: desde el
mes de abril hasta el de octubre de 1994 el Plan Renove I (minoración de hasta 601,1 euros en la cuota
íntegra para turismos de más de 10 años) y que se continuó hasta junio de 1995 con el Plan Renove II
(minoraciones hasta 480,81 euros para turismos de más de 7 años) y el Plan Prever, en vigor desde
abril de 1997 (minoraciones hasta 480,81 euros para turismos y todoterreno y comerciales de
hasta 6 toneladas de más de 10 años) y, por último, el Plan Prever ampliado, también, a la baja de
vehículos de gasolina con plomo y adquisición de vehículos de gasolina sin plomo, con minoraciones
de hasta 721,21 euros. Es, por lo tanto, en el segundo semestre de 1995 (Cfr. Estudio relativo a 2000) y
durante todo el año 1996, donde desaparecen prácticamente la mayoría de las medidas incentivadoras
y, así, se reflejaba en las tasas interanuales del número de bajas del cuadro.
En el cuadro número 7.6.10 se puede observar las bajas de vehículos automóviles acogidas
al Plan Prever y distribuidas por CC.AA. en el bienio 2006-2007, con datos de la DGT.
A partir del 30 de julio de 2008 el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo junto con el
ICO pusieron en marcha el Plan VIVE, una línea de créditos con una dotación de 1.200 millones de
7.40
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
EVOLUCIÓN MENSUAL DE LA MATRICULACIÓN DE TURISMOS Y MOTOCICLETAS (*) SUJETAS AL IEDMT
Cuadro nº 7.6.7
PERIODO MENSUAL
M
E
S
2009
2010
2011
2012
PERIODO ACUMULADO
% VARIACIÓN
2009
2010
2011
2012
10/09 11/10 12/11
PERIODO ANUAL MÓVIL
% VARIACIÓN
2009
2010
2011
2012
10/09 11/10 12/11
% VARIACIÓN
10/09 11/10 12/11
E
62.668
74.848
57.406
58.057
19,4 -23,3
1,1
62.668
74.848
57.406
58.057
19,4 -23,3
1,1 1.240.344
1.035.366
1.039.971
863.127
-16,5
0,4 -17,0
F
65.640
97.003
70.320
67.768
47,8 -27,5
-3,6
128.308
171.851
127.726
125.825
33,9 -25,7
-1,5 1.173.608
1.066.729
1.013.288
860.575
-9,1
-5,0 -15,1
M
80.781
132.455
93.795
88.566
64,0 -29,2
-5,6
209.089
304.306
221.521
214.391
45,5 -27,2
-3,2 1.119.842
1.118.403
974.628
855.346
-0,1 -12,9 -12,2
1T
209.089
304.306
221.521
214.391
45,5 -27,2
-3,2
209.089
304.306
221.521
214.391
45,5 -27,2
-3,2 1.119.842
1.118.403
974.628
855.346
-0,1 -12,9 -12,2
A
72.246
101.266
76.937
60.049
40,2 -24,0 -22,0
281.335
405.572
298.458
274.440
44,2 -26,4
-8,0 1.054.132
1.147.423
950.299
838.458
M
76.952
110.877
83.862
77.200
44,1 -24,4
-7,9
358.287
516.449
382.320
351.640
44,1 -26,0
-8,0 1.000.749
1.181.348
923.284
831.796
18,0 -21,8
-9,9
J
104.106
130.600
89.211
78.203
25,4 -31,7 -12,3
462.393
647.049
471.531
429.843
39,9 -27,1
-8,8
978.035
1.207.842
881.895
820.788
23,5 -27,0
-6,9
2T
253.304
342.743
250.010
215.452
35,3 -27,1 -13,8
462.393
647.049
471.531
429.843
39,9 -27,1
-8,8
978.035
1.207.842
881.895
820.788
23,5 -27,0
-6,9
8,9 -17,2 -11,8
579.802
736.932
555.854
500.247
27,1 -24,6 -10,0
958.404
1.180.316
876.335
806.869
23,2 -25,8
-7,9
4,8
643.994
786.947
607.080
553.954
22,2 -22,9
-8,8
954.003
1.166.139
877.546
809.350
22,2 -24,7
-7,8
-26,2
-3,4 -35,4
727.928
848.877
666.934
592.620
16,6 -21,4 -11,1
963.008
1.144.135
875.470
788.162
18,8 -23,5 -10,0
162.777
-24,0
-3,2 -16,7
727.928
848.877
666.934
592.620
16,6 -21,4 -11,1
963.008
1.144.135
875.470
788.162
18,8 -23,5 -10,0
61.749
48.585
-37,0
-7,2 -21,3
833.632
915.422
728.683
641.205
9,8 -20,4 -12,0
982.054
1.104.976
870.674
774.998
12,5 -21,2 -11,0
64.545
51.068
-25,9
-6,6 -20,9
926.929
984.514
793.228
692.273
6,2 -19,4 -12,7 1.006.252
1.080.771
866.127
761.521
7,4 -19,9 -12,1
72.899
69.248
53.624
-24,3
-5,0 -22,6 1.023.186
1.057.413
862.476
745.897
3,3 -18,4 -13,5 1.023.186
1.057.413
862.476
745.897
3,3 -18,4 -13,5
208.536
195.542
153.277
-29,4
-6,2 -21,6 1.023.186
1.057.413
862.476
745.897
3,3 -18,4 -13,5 1.023.186
1.057.413
862.476
745.897
3,3 -18,4 -13,5
J
117.409
89.883
84.323
70.404
-23,4
A
64.192
50.015
51.226
53.707
-22,1
S
83.934
61.930
59.854
38.666
3T
265.535
201.828
195.403
O
105.704
66.545
N
93.297
69.092
D
96.257
4T
295.258
-6,2 -16,5
2,4
(*) Cilindradas superiores a 250 c.c. desde el 11 de abril de 1997.
Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística
7.41
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
EVOLUCIÓN DE LA MATRICULACIÓN DE VEHÍCULOS POR TIPO DE CARBURANTE
Cuadro nº 7.6.8
CAMIONES
AUTOBUSES
TURISMOS (*)
MOTOCICLETAS
TRACTORES Y OTROS
TOTAL
Año
Gasolina
Gas-oil
Gas-oil
Gasolina
Gas-oil
Gasolina
1997
21.893
214.463
3.371
623.613
467.577
41.872
1998
21.217
246.433
3.657
662.798
620.172
1999
23.168
293.758
3.877
735.779
2000
20.228
285.319
3.365
2001
20.642
266.799
2002
16.160
2003
Gas-oil
Gasolina
Gas-oil
0
12.494
687.378
697.905
56.152
166
17.304
740.333
887.566
766.752
68.670
168
20.990
827.785
1.085.377
681.967
785.193
72.075
168
21.947
774.438
1.095.824
3.503
718.980
779.869
64.196
234
21.686
804.052
1.071.857
256.936
3.145
603.178
805.226
63.416
273
21.468
683.027
1.086.775
16.977
289.708
3.290
592.973
899.545
77.493
400
23.379
687.843
1.215.922
2004
17.201
326.777
3.659
578.340
1.075.458
123.195
476
24.600
719.212
1.430.494
2005
15.447
375.821
4.175
542.847
1.133.843
220.424
378
26.599
779.096
1.540.438
2006
16.096
381.421
3.845
518.708
1.141.903
274.918
216
27.486
809.938
1.554.655
2007
13.483
382.672
4.019
495.877
1.137.897
285.567
158
29.916
795.085
1.554.504
2008
7.134
213.334
3.816
375.532
809.875
221.528
148
19.237
604.342
1.046.262
2009
4.575
131.284
2.883
298.852
672.242
139.631
93
8.202
443.151
814.611
2010
3.899
140.829
2.412
299.637
700.190
140.452
99
9.984
444.087
853.415
2011
3.462
128.946
2.564
249.180
567.974
124.446
83
13.137
377.171
712.621
2012
2.834
94.763
1.578
224.403
485.043
100.522
63
11.308
327.822
592.692
(*) Incluye Todoterrenos.
Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística
7.42
Gasolina
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
BAJAS DE TURISMOS
Cuadro nº 7.6.9
Meses
2009
Tasa (%)
09/08
2010
Tasa (%)
10/09
2011
Tasa (%)
11/10
2012
Tasa (%)
12/11
Enero
46.665
0,1
51.052
9,4
38.650
-24,3
39.460
2,1
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
65.796
78.692
64.962
66.777
89.838
88.039
65.189
14,0
29,6
3,1
12,8
49,9
43,9
49,2
71.997
98.059
74.104
69.236
64.517
50.477
39.773
9,4
24,6
14,1
3,7
-28,2
-42,7
-39,0
47.099
62.105
42.638
50.311
51.489
45.321
41.903
-34,6
-36,7
-42,5
-27,3
-20,2
-10,2
5,4
51.238
62.169
48.229
59.239
56.297
53.052
44.073
8,8
0,1
13,1
17,7
9,3
17,1
5,2
Septiembre
Octubre
88.967
84.881
47,0
31,9
51.487
51.008
-42,1
-39,9
52.363
48.683
1,7
-4,6
49.978
58.774
-4,6
20,7
Noviembre
Diciembre
81.508
115.983
38,3
17,3
57.661
93.617
-29,3
-19,3
55.409
92.981
-3,9
-0,7
66.938
100.918
20,8
8,5
TOTAL
937.297
27,6
772.988
-17,5
628.952
-18,6
690.365
9,8
Fuente: Dirección Gral. de Tráfico. Servicio de Estadística
Gráfico nº 7.6.3
2009
2010
2011
2012
122.000
107.000
92.000
77.000
62.000
47.000
32.000
17.000
2.000
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
7.43
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
BAJAS DE VEHÍCULOS POR PLAN PREVER DISTRIBUIDOS POR CC.AA.
Cuadro nº 7.6.10
Año 2006
Com unidad
Autónom a
Cam iones
Año 2007 (*)
Turism os
Total
Cam iones
Tasa Var.
Turism os
Total
% 07/06
Andalucía
6.482
69.465
75.947
4.855
49.175
54.030
-28,86
Aragón
1.844
12.933
14.777
1.572
10.161
11.733
-20,60
Asturias
767
10.669
11.436
584
7.992
8.576
-25,01
Baleares
1.152
9.220
10.372
917
7.429
8.346
-19,53
Canarias
1.153
11.379
12.532
1.028
9.135
10.163
-18,90
461
5.808
6.269
348
4.230
4.578
-26,97
Castilla La Mancha
2.230
19.277
21.507
1.808
13.943
15.751
-26,76
Castilla León
2.907
28.394
31.301
2.406
22.216
24.622
-21,34
Cataluña
6.948
58.289
65.237
5.272
43.573
48.845
-25,13
Extrem adura
1.246
11.884
13.130
848
7.671
8.519
-35,12
Galicia
2.330
28.227
30.557
1.861
22.608
24.469
-19,92
Madrid
3.255
54.030
57.285
2.360
38.848
41.208
-28,06
Murcia
1.347
12.305
13.652
1.079
8.884
9.963
-27,02
-19,61
Cantabria
Navarra
País Vasco
743
6.153
6.896
646
4.898
5.544
1.916
20.304
22.220
1.542
15.758
17.300
-22,14
532
2.901
3.433
419
2.222
2.641
-23,07
4.915
43.933
48.848
3.584
31.627
35.211
-27,92
40.228
405.171
445.399
31.129
300.370
331.499
-25,57
La Rioja
C. Valenciana
TOTAL
(*) Último año de vigencia del Plan PREVER
Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística.
ESTIMACIÓN DE BAJAS DE TURISMOS DE MÁS DE 10 AÑOS EN 2009
(Plan VIVE y Plan 2000E)
Gráfico nº 7.6.4
Media mayo-oct. 2009
77,6 %
Plan 2000E
80
70
Media 2008:
68,5%
Plan VIVE
60
67,3
70,0
75,2
78,8
81,9
79,3
79,5
78,9
83,4
30
65,4
40
64,0
50
72,9
Porcentaje s/bajas totales
90
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
20
10
0
Ene
Fuente: Asociación Española de Fabricantes de Automóviles y Camiones.
7.44
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
euros, con el fin de incentivar la sustitución de vehículos con una antigüedad superior a 15 años
por otros nuevos menos contaminantes (el tipo de interés para los 5.000 euros de financiación es
del 0% y para el resto se aplicará el tipo máximo del euribor a un año más el 2,5%, revisable
anualmente). La primera disposición de fondos fue el 4 de septiembre de 2008. Este Plan ha
registrado 70.536 operaciones hasta finales de mayo de 2009 (gráfico número 7.6.4).
A partir del mes de noviembre de 2012, la implantación del nuevo Plan PIVE 1, cuyo objetivo
ha sido la sustitución de vehículos, turismos y comerciales ligeros, con más de 10 años y 7 años de
antigüedad, respectivamente, por modelos de alta eficiencia energética, de menor consumo de
carburante e inferiores emisiones de CO2, que ha conseguido, en su primera etapa, la sustitución de
75.000 vehículos, con tan solo tres meses de operación.
7.7. Análisis de las tasas de variación de la recaudación.
En el apartado 7.4, se ha comentado la evolución de la recaudación líquida mensual y anual
obtenida por este impuesto desde 2009 que quedaba reflejada en el cuadro número 7.4.1 En el
mismo se presentaba la serie desestacionalizada al objeto de poder apreciar la posible tendencia de
ésta, presentando las tasas de variación interanuales obtenidas. En este apartado se pretende
analizar las causas que han podido originar éstas y en qué medida ha influido cada uno de los
factores incidentes en ellas.
7.7.1. Factores causantes de las variaciones.
Pueden destacarse los siguientes factores que afectan a la variación en la recaudación:
• La variación de tipos impositivos;
• la variación de las bases imponibles correspondientes a los medios matriculados;
• la variación en las deducciones que en la cuota íntegra se efectúan como consecuencia
de los beneficios fiscales en vigor en cada uno de los períodos comparados;
• la variación en el número de medios de transporte matriculados y
• la variación de la estructura de los medios de transportes que han sido matriculados.
El objetivo del análisis que se va a realizar a continuación es el de cuantificar en qué medida
ha influido cada uno de estos factores en la tasa de variación de la recaudación.
El método seguido, análogo al empleado en los otros impuestos, se inicia con la
determinación de las cuotas asociadas a una cesta de 1.000 vehículos matriculados en cada período
de referencia, representativa de la estructura de los medios de transporte matriculados.
A partir de dichas cuotas asociadas a la estructura mensual, se han calculado también las
retardadas, es decir las resultantes de aplicar los valores de cada una de las variables en vigor en el
mismo mes del año anterior al considerado, manteniendo constantes el resto de las variables. La
comparación de las cuotas actuales y retardadas permite determinar las tasas que la variación de
cada una de las variables representa en las tasas de variación de la recaudación.
7.7.2. Estructura de los vehículos matriculados.
La estructura a efectos del método utilizado considera la cilindrada de los vehículos, según
que, a partir del 1 de enero de 1996, les resulte de aplicación el tipo normal o el tipo reducido del
impuesto; en este sentido se van a distinguir dos categorías: vehículos de alta y de baja cilindrada.
La estructura se representa así, mediante el número de vehículos de cada una de estas categorías
que componen una cesta de 1.000 vehículos.
7.45
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
La información se ha obtenido de las autoliquidaciones practicadas por los sujetos pasivos en
los dos modelos de declaración en vigor utilizados hasta el año 2005: el Modelo 565 empleado con
carácter general y el 567 utilizado en aquellos supuestos en el que se ha realizado alguna deducción
en las cuotas íntegras por haberse acogido a algunos de los beneficios fiscales que, con carácter
temporal o permanente, se han establecido legalmente. A partir del año 2006 se han utilizado los
datos de autoliquidaciones practicadas en el modelo 576, en vigor y con carácter obligatorio desde el
1 de enero de 2006. Como con anterioridad a 1996 no existían tipos reducidos, la estructura
correspondiente a estos períodos se ha estimado a partir de los datos de matriculación de vehículos.
La composición de estas cestas en cada uno de los meses del período analizado se ha
recogido en el cuadro número 7.7.1. El contenido del gráfico número 7.7.1 ayuda a percibir la
evolución mensual de esta estructura desde enero de 2009.
A partir de 2008, se ha recogido bajo los conceptos de baja cilindrada, que en años
anteriores obedecía a los tipos del 7%/6%, los nuevos tipos impositivos del 0%, 4,75%/3,75%,
9,75%/8,75% y alta cilindrada que reflejaban los anteriores tipos del 12%/11%, los nuevos tipos
correspondientes a vehículos con altas emisiones de CO2: 12%/11%, 14,75%/13,75%, aplicados
en Península-Baleares/Canarias y 15,6% correspondiente a Otros en 2012.
Merece destacarse, aunque ya no figuren en el presente informe, como la posibilidad, a partir
de enero de 1996, de poder aplicar un tipo reducido del 7% a la matriculación de vehículos diesel
con motorizaciones inferiores a 2.000 c.c. que, por otro lado, suponen en torno al 90% del total de
vehículos diesel matriculados, ha supuesto un brusco cambio en la estructura a partir de enero de
1996, pasando a representar la matriculación de vehículos de baja cilindrada, en ese mes, del
65,90% al 72,2%; esta estructura parece mantenerse en el entorno del 75-80% con ligeros altibajos,
durante los ocho penúltimos años. A partir de 2008, los nuevos tipos, función de las emisiones, ha
provocado otro salto brusco en la estructura, tal y como la hemos agrupado, con el fin de
homogeneizarla con la vigente anteriormente.
El profundo cambio en la estructura a partir de 1996 es consecuencia, en muy buena medida,
del fenómeno conocido como la dieselización del parque de automóviles, que se concreta en el
hecho de que la matriculación de turismos con motor diesel ha pasado del 32,4% del total de
turismos matriculados en enero de 1995, superando desde el último semestre de 1999 al número de
matriculados de gasolina, hasta alcanzar valores cercanos al 69% en los últimos meses de 2008 que
se incrementan en 2009 hasta situarse en el 69,9% y, posteriormente, en 2010 hasta el 70,7%, en
2011 hasta el 71 por 100, para descender ligeramente al 69,04% en 2012.
7.7.3. Determinación de las bases medias imponibles.
Para la determinación de la cuota asociada a la cesta de 1.000 vehículos no basta con
conocer su estructura y los tipos impositivos, sino que se hace necesario conocer, además, la base
imponible media de cada una de las categorías; este es el objetivo del segundo paso en el método
utilizado y que en esquema va a consistir en dividir la cuota íntegra media correspondiente a cada
categoría entre el tipo impositivo aplicable.
La información obtenida de la B.D.N. hasta el año 2001, de la aplicación ZUJAR desde el año
2002 hasta el año 2005 y de la BDCNET a partir de 2006, del conjunto de declaraciones realizadas por
los sujetos pasivos en cada uno de los modelos comprende la cuota líquida media correspondiente a
cada categoría de vehículos, pero se hace necesario conocer la cuota íntegra media, que es el
resultado de incrementar aquélla en las deducciones que se han practicado sobre la cuota.
Estas deducciones son consecuencia de los diferentes incentivos fiscales que, de forma
temporal o permanente, han sido aprobados por diferentes normas con rango de Ley. Así, pueden
citarse, entre los temporales, los planes RENOVE I y II durante los años 1994 y 1995, y las
sucesivas deducciones que, con motivo de situaciones catastróficas acaecidas en zonas
determinadas, se han ido aprobando; por otra parte, el Plan PREVER constituye un beneficio para
la modernización del parque de vehículos automóviles y ha estado en vigor desde el 11 de abril de
1997 hasta el 31 de diciembre de 2007, según lo preceptuado en la disposición derogatoria única
7.46
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
ESTRUCTURA MENSUAL MATRICULACIÓN
BASES MEDIAS IMPONIBLES
CUOTA MENSUAL ASOCIADA
(Cesta de 1.000 Vehículos)
(Mensuales)
(Cesta de 1.000 Vehículos)
Cuadro nº 7.7.1
Período
/Clase
Cuadro nº 7.7.2
Baja Cil.
(1)
Alta Cil.
(2)
Baja Cil.
(1)
Total
Cuadro nº 7.7.3
Euros
Alta Cil.
(2)
Baja Cil.
(1)
Total
Miles Euros
Alta Cil.
(2)
Media
Ene.11
954
46
1.000
21.540
22.571
21.587
560
151
711
Feb
957
43
1.000
26.612
22.586
26.439
573
138
711
Mar
956
44
1.000
16.031
24.382
16.397
563
152
715
Abr
953
47
1.000
15.890
26.227
16.374
545
172
717
May
956
44
1.000
15.960
26.976
16.445
562
165
727
Jun
958
42
1.000
15.822
25.298
16.217
517
148
664
Jul
957
43
1.000
16.043
25.035
16.425
554
148
703
Ago
955
45
1.000
15.611
20.753
15.845
513
134
646
Sep
964
36
1.000
16.068
19.793
16.203
539
103
642
Oct
968
32
1.000
15.273
34.392
15.887
471
149
620
Nov
967
33
1.000
21.558
21.442
21.554
468
102
570
Dic
967
33
1.000
15.389
21.243
15.580
498
100
598
Ene.12
963
37
1.000
15.798
24.380
16.112
526
128
654
Feb
966
34
1.000
15.781
19.995
15.923
484
97
582
Mar
968
32
1.000
15.496
21.269
15.681
439
99
538
Abr
963
37
1.000
15.997
21.059
16.186
456
113
569
May
960
40
1.000
16.075
22.221
16.322
428
125
554
Jun
965
35
1.000
15.516
24.946
15.850
441
124
564
Jul
959
41
1.000
19.214
20.486
19.266
445
111
557
Ago
961
39
1.000
15.696
17.057
15.749
422
90
512
Sep
967
33
1.000
17.039
32.314
17.549
425
138
563
Oct
968
32
1.000
14.658
39.062
15.440
387
159
546
Nov
Dic
970
972
30
28
1.000
1.000
14.974
14.560
17.145
18.902
15.040
14.680
360
349
70
71
430
420
Hasta 2007: (1) Tipos 7/6 y (2) 12/11.
A partir de 2008: (1) Tipos 0 y 4,75/3,75; 9,75/8,75; (2) Tipos 12/11,14,75/13,75 y 15,6%.
Fuente: Autoliquidaciones (BDCNET-INFO - Declaraciones Fiscales IEDMT Modelo 576)
EVOLUCIÓN DE LA ESTRUCTURA MENSUAL MATRICULACIÓN
Gráfico nº 7.7.1
Baja cil.
Alta cil.
120
90
60
30
J
S
N
J
S
N
M
M
E12
N
S
J
M
M
E11
N
S
J
M
M
E10
0
EVOLUCIÓN DE LAS BASES MEDIAS IMPONIBLES MENSUALES
Gráfico nº 7.7.2
Baja cil.
Alta cil.
Media
48.000
40.000
32.000
24.000
M
M
E12
N
S
J
M
M
E11
N
S
J
M
M
E10
16.000
8.000
7.47
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
del Real Decreto-Ley 13/2006, de 29 de diciembre. En 2001, se ha ampliado la deducción hasta los
721,21 euros, con carácter excepcional y durante un período que ha finalizado el 31/12/2003 para el
caso de sustitución de vehículos turismos no aptos para utilizar gasolina sin plomo y que, a partir de
01/01/2004, se ha hecho extensivo a todos los turismos, todoterrenos y comerciales ligeros tanto
nuevos como seminuevos (hasta 5/3 años), si bien la deducción se reduce a los 480,8 euros en el
caso de que el vehículo dado de baja no sea de gasolina con plomo.
Las deducciones medias obtenidas a partir de las declaraciones modelo 567/576 positivas,
han resultado ser las siguientes:
Año
Euros
Año
Euros
Año
Euros
1994 ...........
1995 ...........
1996 ...........
1997 ...........
1998 ...........
565,48
476,86
434,47
480,22
480,21
1999 ...........
2000 ...........
2001 ...........
2002 ...........
2003 ...........
480,58
488,16
586,13
585,28
573,61
2004 ...........
2005 ...........
2006 ...........
2007 ...........
651,50
646,52
624,24
480,47
Si se incrementa en este importe medio la cuantía de las cuotas líquidas se obtiene la cuota
íntegra media, que dividida entre el tipo impositivo aplicable, conduce a la base imponible media,
según categoría de vehículo, así como la media global, reflejadas en el cuadro número 7.7.2.
Las bases medias imponibles correspondientes a las autoliquidaciones en las que se le ha
aplicado el tipo reducido han pasado de 15.389 euros en diciembre de 2011 a 14.560 euros en
diciembre de 2012, con un decremento del 5,4%, mientras que la correspondiente al tipo
general lo ha hecho en un 11% alcanzando los 18.902 euros en el último mes de diciembre
contemplado. Estos decrementos ya se corresponden con los de los precios medios de venta,
según las declaraciones, que han pasado de 18.673 a 17.976 euros para los de bajas emisiones y
de 25.139 euros a 22.020 euros, para los de alta cilindrada/altas emisiones, en el período indicado.
La base media imponible global en dicho período ha pasado de 15.580 a 14.680 euros, con
un decremento del 5,8% que se corresponde con una reducción del 4,2% del precio de venta al
público unitario medio, pasando este último de 18.982 euros en diciembre de 2011 a 18.183 euros en
diciembre de 2012.
En el gráfico número 7.7.2 se ha representado la evolución de las bases medias imponibles
mensuales desde el mes de enero de 2010.
7.7.4. Cuotas asociadas a las estructuras de matriculación.
Aplicando, en cada período, a los vehículos comprendidos en cada una de estas cestas, las
bases imponibles obtenidas anteriormente y los tipos impositivos correspondientes a cada categoría,
se determina la cuota asociada a cada cesta en cada uno de los meses considerados.
En el cuadro número 7.7.3 se han anotado las cuotas que corresponden a los vehículos de
cada una de las categorías que se han diferenciado a efectos del análisis, que componen una cesta de
1.000 unidades, representativa de la estructura de matriculación de cada uno de los meses. Dado el
concepto de cuota asociada, su importe dividido entre mil será igual a la cuota media soportada por
vehículo en el mes considerado. Esta cuota media ha sido de 420 euros en el mes de diciembre de
2012, lo que supone un descenso del 29,8% con respecto al mismo mes del año anterior.
7.7.5. Estructura anual de matriculación. Bases imponibles y tipos impositivos
medios anuales.
Paralelamente a lo realizado con respecto a los períodos mensuales, se ha obtenido la
estructura anual de la matriculación de vehículos que se ha anotado en el cuadro número 7.7.4.
7.48
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
ESTRUCTURA ANUAL
MATRICULACIÓN
Capítulo 7.
BASES, TIPOS Y PRECIOS ANUALES - % V. DIESEL s/V.TOTAL ANUAL
(Cesta de 1.000 Vehículos)
Cuadro nº 7.7.4
Baja
Cil.
(1)
Período
/Clase
Cuadro nº 7.7.5
Alta
Cil.
(2)
Total
Valor Vehículo
(Media anual)
Base im ponible Tipo im p.
m edia-anual
anual
(Euros)
(%)
Euros
% Diésel/
Total Tur.
anual
Var. (%) (4) Efectivo Var. (%)
PVP Medio (Euros) (*)
Var. (%)
(3) MIX
Ene.11
951
49
1.000
16.508
4,51
20.224
5,97
17.882
-0,50
20.606
-0,19
70,92
Feb
951
49
1.000
17.259
4,38
21.122
11,05
17.856
-0,58
20.627
0,10
71,23
Mar
952
48
1.000
17.429
4,37
21.328
12,66
17.809
-0,80
20.473
-0,74
71,33
Abr
952
48
1.000
17.376
4,38
21.265
11,51
17.676
-1,79
19.882
-2,89
71,09
May
953
47
1.000
17.410
4,34
21.299
11,31
17.665
-1,45
20.081
1,00
71,18
Jun
954
46
1.000
17.463
4,27
21.353
11,34
17.632
-1,48
19.189
-4,44
71,19
Jul
955
45
1.000
17.431
4,23
21.305
8,96
17.642
-1,46
19.514
1,69
71,14
Ago
956
44
1.000
17.397
4,20
21.260
8,39
17.586
-1,67
19.093
-2,16
71,10
Sep
957
43
1.000
17.452
4,16
21.320
8,82
17.575
-1,59
19.200
0,56
70,84
Oct
958
42
1.000
17.449
4,12
21.309
7,99
17.493
-1,72
19.142
-0,30
70,68
Nov
959
41
1.000
17.966
3,94
21.908
10,84
17.517
-1,76
19.875
3,83
70,55
Dic
960
40
1.000
17.842
3,83
21.738
9,27
17.480
-2,22
19.196
-3,41
70,30
Ene.12
960
40
1.000
17.453
3,89
21.273
5,19
17.421
-2,58
19.007
-0,99
70,08
Feb
961
39
1.000
16.649
3,96
20.305
-3,87
17.392
-2,60
19.267
1,37
69,72
Mar
962
38
1.000
16.588
3,88
20.217
-5,21
17.477
-1,87
20.743
7,66
69,26
Abr
963
37
1.000
16.577
3,81
20.193
-5,04
17.555
-0,69
20.344
-1,92
69,30
May
963
37
1.000
16.569
3,73
20.169
-5,31
17.636
-0,16
21.487
5,62
69,24
Jun
964
36
1.000
16.543
3,68
20.129
-5,73
17.700
0,38
20.824
-3,09
69,27
Jul
964
36
1.000
16.785
3,55
20.403
-4,23
17.743
0,57
20.691
-0,64
69,22
Ago
964
36
1.000
16.775
3,50
20.382
-4,13
17.862
1,57
21.035
1,66
69,32
Sep
965
35
1.000
16.872
3,44
20.996
-1,52
17.966
2,22
21.024
-0,05
69,42
Oct
965
35
1.000
16.854
3,40
20.967
-1,61
18.063
3,25
20.958
-0,31
69,28
Nov
965
35
1.000
16.204
3,44
20.164
-7,96
18.114
3,41
21.363
1,93
69,30
Dic
965
35
1.000
16.141
3,35
20.072
-7,66
18.171
3,95
20.480
-4,13
69,04
Hasta 2007: (1)Tipos 7/6 y (2) 12/11; A partir de 2008: (1) Tipos 0 y 4,75/3,75 y 9,75/8,75; (2) Tipos 12/11, 14,75/13,75 y 15,6%.
(*) Precio Medio Unitario, ponderado por las ventas mensuales: (3) Mix Veh. Medio, (4) Efectivo después de descuentos promocionales. "Monitor SET"
Fuente: Autoliquidaciones (BDCNET-INFO - Declaraciones Fiscales IEDMT Modelo 576)
EVOLUCIÓN DE LA ESTRUCTURA ANUAL MATRICULACIÓN
Gráfico nº 7.7.3
Baja cil.
Alta cil.
1.200
1.000
800
600
400
200
M
M
J
S
N
M
M
J
S
N
E12
N
S
J
M
M
E11
N
S
J
M
M
E10
0
EVOLUCIÓN DE LAS BASES MEDIAS IMPONIBLES
Gráfico nº 7.7.4
E12
N
S
J
M
M
E11
N
S
J
M
M
E10
18.500
18.000
17.500
17.000
16.500
16.000
15.500
15.000
7.49
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
Aunque no figura ya en el cuadro, conviene indicar que el porcentaje de matriculación de
vehículos de baja cilindrada crece a lo largo de todo el año 1996, como respuesta a los incentivos
fiscales establecidos, alcanzando un máximo en enero de 1997, con un 77% respecto al total de
matriculaciones, dieciséis puntos porcentuales por encima del correspondiente a diciembre de 1995,
consecuencia, en buena parte, del aumento de matriculación de vehículos diesel que pasa del 32,9%
al 38% en ese mismo período, aunque también ha influido el aumento en 11 puntos en la
matriculación de automóviles de gasolina con motorización inferior a 1.600 c.c. a los que también
resulta de aplicación el tipo reducido.
A partir del año móvil que finaliza en febrero de 1997, el porcentaje de matriculación de
vehículos de baja cilindrada se mantiene en torno al 76%, se eleva hasta el 79% en 1999 que
prácticamente se mantiene hasta finalizado el año 2005 para bajar de nuevo al 77% desde mediados
de 2006 y hasta el 75,6% en 2007, todo ello como consecuencia del elevado ritmo que mantiene la
matriculación de automóviles diesel. Con la nueva fiscalidad, implantada en 2008, basada en las
emisiones de CO2, y de acuerdo con las agrupaciones realizadas de los diferentes tipos comprensibles
a efectos de homogeneización con los conceptos de baja y alta cilindrada, anteriormente en vigor, el
porcentaje se eleva al 96,5% en 2012.
El gráfico número 7.7.3 refleja la evolución de la estructura anual desde el mes de enero de
2010. La divergencia que se podía observar en anteriores ediciones de este informe en las líneas
representativas de las dos categorías de vehículos durante todo el año 1996, pasan, a partir del mes
de febrero de 1997 y hasta el año 2007, a hacerse prácticamente paralelas, para comenzar a divergir
en 2008, al aplicárseles la nueva fiscalidad.
Utilizando los datos de las autoliquidaciones mensuales practicadas, se han ponderado las
bases imponibles medias mensuales para el cálculo de la correspondiente media anual que se puede
observar en el cuadro número 7.7.5. Dicha base ha pasado de 17.842 euros en 2011 a un valor de
16.141 euros en el año 2012, lo que supone un descenso del 9,5%. Dicha evolución queda reflejada
en el gráfico número 7.7.4.
En el mismo cuadro se ha anotado, también, en la columna siguiente, el tipo medio anual
resultante, un 3,35% en el año 2012, frente al 3,83% del año anterior. Estos tipos se han obtenido
ponderando los tipos medios mensuales por el número de autoliquidaciones habido en cada mes.
A partir de las bases imponibles medias y de los tipos en vigor por IVA e impuesto especial,
se han calculado los valores medios anuales de los vehículos, así como sus tasas de variación. Este
valor medio ha pasado de 21.738 euros en 2011 a 20.072 euros en 2012, experimentando un
decremento del 7,7% en dicho período.
A efectos de comparación, ha parecido interesante reflejar en la columna siguiente, las tasas
de variación del precio de venta al público para las versiones gama-modelo de los turismos
matriculados en los mismos períodos de tiempo analizados, obtenidos a partir de los índices de
precios unitarios medios mensuales elaborados por "Monitor" para FACONAUTO. Estos precios son
el resultado de aplicar los PVP de catálogo, vigentes de cada una de las versiones, ponderándolos
por los turismos mensuales matriculados de cada modelo. La evolución del MIX (Turismo medio)
incluye, prácticamente, todos los modelos del mercado.
Si se comparan estas tasas con las correspondientes a los valores medios obtenidos
anteriormente, se puede observar que aunque no existe una linealidad regular en la misma, sí que
las diferencias entre unas y otras marcan las tendencias en las compras de automóviles nuevos.
Cuando las tasas de variación de los precios medios superan a las correspondientes a las versiones
básicas, la tendencia de la demanda indica un desplazamiento hacia la adquisición de turismos cada
vez más caros; es decir, de mayores equipamientos y cilindradas o, lo que es lo mismo, de las
gamas y modelos más altos; por el contrario, como es el caso del último año, el desplazamiento es a
la compra de gama y modelos de bajas emisiones e inferiores precios.
En la última columna del cuadro número 7.7.5 se pueden observar los porcentajes anuales
de vehículos diesel matriculados sobre el total de matriculaciones, con un crecimiento continuo a lo
largo de todo el período considerado hasta alcanzar casi el 71,1% en 2007, que se reduce,
7.50
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
ligeramente, al 69,04% en el último período móvil considerado y que se corresponde con el cierre del
año 2012. Todo ello, apunta a un avance continuo en el proceso de sustitución de los turismos a
gasolina por los que tienen motor diesel, habida cuenta de la similitud entre sus precios y
prestaciones y los incentivos fiscales que existen en relación con los últimos, tanto por lo que
respecta al Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte, como en relación con el
gravamen del carburante utilizado.
7.7.6. La variación inducida por las modificaciones de tipos impositivos.
A partir de las cuotas asociadas mensuales del cuadro número 7.7.3, comentadas
anteriormente, y reflejadas de nuevo en el cuadro número 7.7.6, se ha obtenido en la segunda
columna del mismo la cuota correspondiente a una cesta de 1.000 vehículos representativa de las
matriculaciones realizadas en el año móvil que finaliza en cada uno de los meses considerados,
ponderando las cuotas mensuales por las matriculaciones habidas en dichos meses.
Las cuotas anuales se fueron reduciendo a lo largo de los años 1995 y 1996; en el primero
de ellos como consecuencia de la rebaja, con carácter general, en un punto en los tipos impositivos,
para compensar el incremento en la misma cuantía del tipo normal del IVA; en 1996, el descenso fue
mucho más acusado, reflejo de la aplicación de tipos reducidos a los automóviles de baja cilindrada,
y alcanza la cota mínima de todo el período en el mes de diciembre con un valor de 851 euros para,
a partir de ahí, al mantenerse los mismos tipos que en el año anterior y como consecuencia del
progresivo crecimiento de las bases medias imponibles, iniciar una tendencia positiva, hasta llegar a
los 1.358 euros, en el año móvil que ha finalizado en diciembre del año 2007. En 2008, con los
inferiores tipos impositivos implantados, se reducen un 27,5%, hasta situarse en los 984 euros, en
2009, vuelve a hacerlo hasta alcanzar los 805 euros, en 2010 lo hacen hasta los 743 euros, en
2011 se sitúan en los 667 euros y, finalmente, en 2012 se reduce hasta los 540 euros.
En los gráficos números 7.7.5, 7.7.6 y 7.7.7, se refleja la evolución de estas cuotas desde
enero de 2010, así como las retardadas asociadas a los tipos impositivos y a las bases medias
imponibles, a las que a continuación se hará mención.
Como paso previo necesario para la determinación de la tasa de variación de la recaudación
que sería imputable a las variaciones habidas en los tipos impositivos, se calcula la cuota asociada a
una cesta de mil automóviles matriculados en cada mes, resultante de aplicar los tipos impositivos
que han estado en vigor doce meses antes (columna 3 del cuadro número 7.7.6). A partir de las
cuotas asociadas mensuales retardadas se obtienen las cuotas asociadas anuales retardadas
correspondientes a una cesta de 1.000 automóviles matriculados en el período de doce meses que
finaliza en el mes considerado, resultante de aplicar los tipos impositivos que han estado vigentes
doce meses antes (columna 4 del mismo cuadro).
Relacionando las cuotas asociadas resultantes de aplicar los tipos vigentes (columna 1) y los
anteriores (columna 3), supuesta la constancia de los restantes elementos que intervienen en la
determinación de la cuota (estructura y base imponible), se obtiene la tasa de variación de la
recaudación mensual imputable a las variaciones de tipos impositivos. Asimismo, relacionando las
cuotas asociadas correspondientes al año móvil que finaliza en el mes considerado, según se
apliquen los tipos vigentes, o los retardados en doce meses (columnas 2 y 4 del cuadro) se obtiene la
tasa de variación anual de la recaudación imputable a las variaciones de los tipos impositivos.
Las tasas de variación mensuales se han anotado en la columna 1 del cuadro número 7.7.7.
Como puede observarse, la variación de la recaudación mensual imputable a la variación de tipos
impositivos ha venido siendo igual a cero desde el mes de enero de 1997, lo que es consecuencia
necesaria de no haberse producido variaciones de tipos con respecto a los vigentes en 1996. En
2008, con la implantación de los nuevos tipos presentan una brusca caída, que, lógicamente, se
amortigua conforme avanza el año 2009, 2010, 2011 y 2012.
Las correspondientes tasas de variación anual vienen recogidas en la columna 1 del cuadro
número 7.7.8, y aunque no está recogido en el cuadro reflejan un crecimiento (disminución en
valor absoluto) en el período comprendido entre diciembre de 1995 y noviembre de 1997, como
7.51
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
CUOTAS ASOCIADAS A UNA CESTA DE 1.000 VEHÍCULOS
Cuadro nº 7.7.6
ACTUALES
Período
Mensual
RETARDADAS (*)
s/Bases im ponibles
Mensual
Anual
s/Tipos
Mensual
Anual
Anual
1
2
3
4
5
6
Ene.11
711
740
892
809
590
697
Feb
711
742
1.108
829
464
679
Mar
715
746
708
823
675
677
Abr
717
745
684
803
761
687
May
727
741
753
794
717
686
Jun
664
731
737
787
665
680
Jul
703
722
761
781
705
674
Ago
646
717
688
777
662
672
Sep
642
713
692
778
622
665
Oct
620
706
707
777
577
658
Nov
570
690
882
790
488
637
Dic
598
667
673
772
723
637
Ene.12
654
663
544
748
836
654
Feb
582
653
439
697
927
689
Mar
538
637
648
691
567
680
Abr
569
626
664
690
594
668
May
554
612
692
685
577
656
Jun
564
603
633
675
575
649
Jul
557
590
781
676
508
631
Ago
512
581
614
671
530
622
Sep
563
574
729
673
485
614
Oct
546
567
621
665
543
612
Nov
Dic
430
420
555
540
401
549
620
609
606
449
624
600
Las cuotas anuales corresponden a cada uno de los años móviles que finalizan en el mes considerado.
(*) Cuotas asociadas según Tipos y Bases imponibles del año anterior.
CUOTAS ASOCIADAS ACTUALES
Gráfico nº 7.7.5
Mensual
950
Anual
800
650
N
S
J
M
M
E12
N
S
J
M
M
E11
N
S
J
M
M
350
E10
500
CUOTAS ASOCIADAS A LOS TIPOS IMPOSITIVOS DEL AÑO ANTERIOR
Gráfico nº 7.7.6
Mensual
Anual
1.150
950
750
J
S
N
S
N
M
J
M
E12
N
S
J
M
M
E11
N
S
J
M
M
350
E10
550
CUOTAS ASOCIADAS A LAS BASES IMPONIBLES DEL AÑO ANTERIOR
Gráfico nº 7.7.7
Mensual
Anual
1.150
950
750
7.52
M
M
E12
N
S
J
M
M
E11
N
S
J
M
M
350
E10
550
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
TASAS DE VARIACIÓN MENSUALES
Cuadro nº 7.7.7
% Auto s/
Matriculación
1
2
3
Total Autol. (4)
5
6
7
Ene. 11
-20,25
20,66
0,00
0,00
-18,76
16,65
-8,81
Feb
-35,78
53,21
0,00
0,00
-27,04
-3,11
-30,45
Mar
0,90
5,86
0,00
0,00
-30,68
5,60
-21,80
Abr
4,85
-5,85
0,00
0,00
-32,37
31,23
-12,39
May
-3,53
1,37
0,00
0,00
-24,67
-27,27
-46,42
Jun
-9,84
-0,10
0,00
0,00
-30,72
-2,62
-39,23
Jul
-7,72
-0,37
0,00
0,00
-3,30
-13,72
-23,30
Ago
-6,00
-2,32
0,00
0,00
1,86
-12,04
-17,73
Sep
-7,12
3,33
0,00
0,00
-0,75
-5,24
-9,75
Oct
-12,22
7,44
0,00
0,00
-0,64
-2,43
-8,56
Nov
-35,36
16,77
0,00
0,00
-1,62
9,49
-18,69
Dic
-11,07
-17,22
0,00
0,00
-2,64
-5,53
-32,30
Ene. 12
20,12
-21,73
0,00
0,00
-6,39
-7,26
-18,38
Feb
32,51
-37,23
0,00
0,00
-2,23
-3,52
-21,55
Mar
-17,02
-5,22
0,00
0,00
-8,60
14,79
-17,49
Abr
-14,32
-4,17
0,00
0,00
-10,94
-10,14
-34,29
May
-19,99
-4,11
0,00
0,00
-12,76
18,68
-20,57
Jun
-10,89
-1,81
0,00
0,00
-14,32
4,42
-21,72
Jul
-28,74
9,60
0,00
0,00
-9,72
7,44
-24,25
Ago
-16,53
-3,26
0,00
0,00
5,42
-24,83
-36,01
Sep
-22,76
16,05
0,00
0,00
-28,96
30,12
-17,15
Oct
-12,12
0,51
0,00
0,00
-18,94
-25,67
-46,78
Nov
Dic
7,10
-23,44
-29,02
-6,39
0,00
0,00
0,00
0,00
-19,91
-17,43
5,70
110,24
-35,64
24,40
Período
Tipos
Bases Im p. Deducciones
Estructura Rec. Liquida
TASAS DE VARIACIÓN ANUALES
Cuadro nº 7.7.8
Período
Tipos
1
Bases Im p. Deducciones
2
% Auto s/
3
Total Autol. (4)
Matric.sujeta IMT Estructura Rec. Liquida
5
6
7
Ene. 11
-8,54
6,27
0,00
0,00
-4,14
-3,33
-9,94
Feb
-10,55
9,28
0,00
0,00
-7,95
-2,36
-12,15
Mar
-9,31
10,20
0,00
0,00
-14,32
0,59
-13,87
Abr
-7,21
8,44
0,00
0,00
-19,09
3,90
-15,41
May
-6,74
7,91
0,00
0,00
-22,80
0,38
-22,02
Jun
-7,17
7,48
0,00
0,00
-27,10
1,51
-26,17
Jul
-7,64
7,06
0,00
0,00
-25,26
-2,03
-27,59
Ago
-7,74
6,69
0,00
0,00
-24,21
-1,82
-26,75
Sep
-8,43
7,17
0,00
0,00
-22,54
-1,04
-24,78
Oct
-9,16
7,32
0,00
0,00
-19,93
-2,64
-24,00
Nov
-12,61
8,35
0,00
0,00
-18,30
0,31
-22,40
Dic
-13,54
4,71
0,00
0,00
-16,61
0,53
-24,11
Ene. 12
-11,29
1,37
0,00
0,00
-15,83
-0,82
-24,93
Feb
-6,24
-5,20
0,00
0,00
-13,92
-0,99
-24,24
Mar
-7,82
-6,25
0,00
0,00
-11,41
-0,72
-24,00
Abr
-9,24
-6,16
0,00
0,00
-9,17
-4,29
-25,97
May
-10,63
-6,74
0,00
0,00
-7,80
-0,01
-23,16
Jun
-10,73
-7,04
0,00
0,00
-5,35
0,56
-21,02
Jul
-12,82
-6,61
0,00
0,00
-5,93
3,08
-21,04
Ago
-13,51
-6,71
0,00
0,00
-5,70
1,94
-22,43
-22,90
Sep
-14,68
-6,48
0,00
0,00
-7,94
4,97
Oct
-14,75
-7,30
0,00
0,00
-9,62
3,42
-26,14
Nov
Dic
-10,46
-11,35
-11,07
-10,05
0,00
0,00
0,00
0,00
-11,34
-12,65
2,49
10,24
-27,65
-23,21
7.53
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
consecuencia de que la introducción de un tipo reducido para los vehículos de baja cilindrada en
enero de 1996, se va haciendo cada vez menor, en la medida en que los años móviles de referencia
incorporan cada vez menos meses en los que no se aplicaba tipo reducido. A partir de diciembre de
1997 se hacen igual a cero y desde comienzos de 2008 sufren unas elevadas caídas respecto a
períodos móviles anteriores que se amortiguan a finales de 2009.
7.7.7. La variación inducida por las modificaciones en los precios de venta de
los automóviles matriculados.
La variación en los precios de venta de los automóviles matriculados tiene como consecuencia la
paralela variación de las bases imponibles. Para la determinación de la tasa de variación de la
recaudación que sería imputable a las variaciones habidas en estas bases imponibles, se hace necesario
calcular las cuotas asociadas correspondientes a una cesta representativa de las matriculaciones habidas
en cada mes según las bases imponibles correspondientes a doce meses antes, manteniéndose
constantes la estructura y los tipos impositivos (Cfr. columna 5 del cuadro número 7.7.6).
A partir de estas cuotas asociadas mensuales retardadas se obtienen las cuotas asociadas
anuales correspondientes a una cesta de 1.000 automóviles matriculados en el período de doce
meses que finaliza en el mes considerado, resultante de considerar los tipos impositivos y estructuras
actualmente vigentes y las bases imponibles existentes doce meses antes. En la columna 6 del
cuadro número 7.7.6 se han anotado estas cuotas asociadas retardadas relativas a cada uno de los
años móviles que finalizan en cada uno de los meses del período analizado.
Relacionando las cuotas asociadas resultantes de aplicar los tipos vigentes y la estructura
actual, según se considere la base imponible actual (columna 1) o la base existente doce meses
antes (columna 5), supuesta la constancia de los restantes elementos que intervienen en la
determinación de la cuota (tipos y estructura), se obtiene la tasa de variación de la recaudación
mensual imputable a las variaciones en las bases imponibles. Asimismo, relacionando las cuotas
asociadas correspondientes al año móvil que finaliza en el mes considerado, según se consideren las
bases imponibles actuales o las retardadas en doce meses (columnas 2 y 6 del cuadro) se obtiene la
tasa de variación anual de la recaudación imputable a las variaciones de las bases imponibles.
Las tasas de variación mensuales se han anotado en la columna 2 del cuadro nº 7.7.7. Esta
tasa es del -6,4% para el mes de diciembre de 2012. Observando la serie se pone de manifiesto, una
fuerte aceleración en 2011 en los meses primeros y una caída en el último del año de la base imponible
de los vehículos matriculados, como consecuencia de la variación de sus precios de venta, excluido el
efecto de la sustitución de vehículos por otros de distinta categoría de cilindrada, cuya medición es el
objeto de la tasa de variación de la estructura.
Lógicamente, al considerar la tasa de variación anual (Cfr. columna 2 del cuadro nº 7.7.8) se
suavizan las continuas oscilaciones de las tasas mensuales, lo que permite constatar la existencia de
unas tasas anuales negativas desde los primeros meses de 2012, adoptando de primeros años
móviles de 2011 una tendencia clara al descenso y finalizar el último año en un -10,05 por 100.
7.7.8. La variación inducida por las deducciones practicadas en las cuotas
íntegras.
La tasa de variación en la recaudación por deducciones en la cuota, se va a determinar
relacionando, para cada uno de los períodos analizados, la tasa de variación de la recaudación
íntegra (resultado de adicionar a la recaudación líquida el importe de las deducciones practicadas en
las cuotas íntegras, cuya cuantía media por vehículo ya se explicitó en el apartado 7.7.3.), con la
correspondiente a la recaudación líquida (columna 7 del cuadro número 7.7.7).
Las cuotas asociadas a una cesta de mil automóviles matriculados que se han venido
utilizando, son cuotas íntegras, toda vez que no se han tenido en cuenta las deducciones que hayan
podido realizarse en las mismas. Es indudable que uno de los factores explicativos de las
recaudaciones líquidas obtenidas en dos períodos anuales diferentes consiste precisamente en las
7.54
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
diferentes deducciones que hayan podido realizarse en las cuotas íntegras resultantes de las
autoliquidaciones, como consecuencia de la aplicación de los distintos beneficios que se han venido
concediendo, con carácter temporal o permanente, por disposiciones con rango de Ley, bien para
contrarrestar las pérdidas ocasionadas por factores climatológicos excepcionales, o bien para
incentivar la renovación del parque de automóviles.
Estas tasas mensuales se han anotado en la columna 3 del cuadro número 7.7.7, en las que
conviene precisar que el signo negativo de éstas indican su efecto en la variación de la recaudación
y, por tanto, es significativo de un aumento en el importe global de las mismas; por el contrario, su
signo positivo indica una reducción de este último y un incremento en la variación de la recaudación.
Estas tasas en el período comprendido entre el mes de julio de 1996 y el mes de marzo de
1997, han sido prácticamente iguales a cero, lo que es consecuencia de no haberse autorizado, en
estos meses, deducciones de amplio ámbito de aplicación. En el mes de abril aparece ya una tasa
significativa como consecuencia de la implantación del Plan PREVER, que va a producir una
disminución de la recaudación líquida en el importe de las deducciones practicadas en las cuotas
íntegras; esta evolución pone de manifiesto la pérdida de importancia de las deducciones en la cuota,
por aplicación básicamente del Plan PREVER hasta el mes de enero de 2001, pero acusan una cierta
reactivación durante prácticamente el resto del año, como consecuencia de la elevación de la
deducción hasta 721,21 euros para aquellos automóviles de turismo no aptos para utilizar gasolinas sin
plomo. En el año 2003 en los que ha continuado vigente dicha deducción, las deducciones medias por
vehículo se han reducido, conforme la sustitución de los vehículos de gasolina con plomo dados de
baja se ha ido reduciendo. Con la extensión del nuevo Plan PREVER en el año 2004 a la adquisición
de vehículos semi-nuevos, turismos y comerciales, y la baja correspondiente de vehículos turismos de
más de 10 años o de comerciales ligeros con más de 7 años, la deducción media por vehículo ha
tenido un extraordinario incremento; finalmente, en los penúltimos tres años, la deducción media cae
ligeramente y así lo refleja el signo positivo de la gran mayoría de las tasas mensuales del año.
La tasa de variación anual (Cfr. columna 3 del cuadro número 7.7.8) se ha obtenido por un
procedimiento paralelo al de las tasas mensuales. La tendencia de estas tasas es creciente hasta el
año móvil que finalizó el mes de junio de 1996, como consecuencia de los efectos de las deducciones
que se practicaron hasta el mes de junio de 1995, dentro de los Planes RENOVE; a partir de este mes,
la tendencia se convierte en decreciente, como consecuencia de que se han ido incorporando nuevas
deducciones, sobre todo a partir del mes de abril de 1997 en que comienza el Plan PREVER. En el año
2007, al contrario de lo sucedido en 2005, la deducción media por vehículo se ha reducido un 23,4%
con respecto a la de 2006 lo que se ha traducido en un incremento del 2,54% en la recaudación líquida
del IEDMT por este concepto. Finalmente, la desaparición de deducciones fiscales en 2008 y 2011, ha
hecho que la recaudación aumente un 4,98% y 1,31%, respectivamente.
7.7.9. La variación del porcentaje de las cuotas asociadas a los automóviles
matriculados sobre las relativas al total de medios de transporte.
Con el fin de lograr el máximo rigor en el método empleado y puesto que se va a utilizar
como dato de partida, únicamente, la tasa de variación de la matriculación de automóviles (que
comprende las motocicletas y los turismos), prescindiendo de las embarcaciones y aeronaves cuya
matriculación está sujeta y no exenta del impuesto (la cuota relativa a estos medios no llega a
superar el 1% de la recaudación), se ha considerado conveniente reflejar las tasas correspondientes
a la variación de las cuotas asociadas a los automóviles respecto a las asociadas al conjunto de
medios de transporte. Estas tasas mensuales y anuales se recogen en la columna 4 de los cuadros
7.7.7 y 7.7.8, respectivamente.
7.7.10. La variación de la recaudación debida al número de automóviles
matriculados.
Para el cálculo de las tasas de variación mensual e interanual de matriculación de
automóviles, que figuran en la columna 5 de los cuadros 7.7.7 y 7.7.8, se han utilizado las cifras de
autoliquidaciones sujetas y no exentas en el IEDMT. En las mismas se ha tenido en cuenta tanto el
7.55
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
número de autoliquidaciones practicadas en el modelo 565 como las del modelo 567 o bien las del
modelo 576 en los cuatro últimos años que han resultado con cuota a ingresar.
7.7.11. La variación inducida por las modificaciones en la estructura de los
automóviles matriculados.
Queda por determinar la tasa correspondiente al último de los factores que influyen en la
variación de la recaudación, es decir, la variación en la estructura de los vehículos matriculados,
estructura que responde únicamente al criterio de su cilindrada/emisiones en cuanto es determinante
de la aplicación de tipos normales o reducidos. Dado el carácter residual de esta tasa, se ha obtenido
a partir de la tasa de variación de la recaudación líquida y de las correspondientes al resto de los
factores anteriormente explicitados.
Las tasas de variación mensuales hasta 2012 se han anotado en la columna 6 del cuadro
número 7.7.7. La cuantía de estas tasas es continuamente cambiante, predominando las negativas
en los dos últimos años, más acusadas en los dos últimos años, lo que pone de manifiesto una
variación de la estructura de la demanda, con respecto al mismo mes del año anterior, en el sentido
de aumentar el número de automóviles de menor precio en la cesta representativa de las
matriculaciones, a costa de disminuir el de los de mayor.
Lógicamente, al considerar la tasa anual (Cfr. columna 6 del cuadro número 7.7.8), se
suavizan las oscilaciones de las tasas mensuales, que permite constatar la existencia de una clara
tendencia al ascenso.
7.7.12. Resumen de los factores que han influido en las variaciones en la
recaudación.
Ahora ya puede afirmarse que la reducción del 23,2% que ha experimentado la recaudación
líquida en el año 2012 por el IEDMT, con respecto a la habida el año anterior, es el resultado global de:
• un decremento del 11,4% por variación de los tipos impositivos;
• una reducción del 10,1% que se debe al descenso experimentado en las bases
imponibles del impuesto autoliquidado, que a su vez es consecuencia de la disminución de los
precios de venta;
• una variación nula como consecuencia de la falta de deducciones en la cuota que se
realizaron, fundamentalmente, por aplicación del Plan PREVER hasta el cierre del año 2007;
• una variación nula como consecuencia de la variación en la relación existente entre las
cuotas correspondientes a la matriculación de automóviles y del total de medios de transporte;
• una disminución del 12,7% en el número de autoliquidaciones practicadas con ingreso, y
• un aumento del 10,2% como consecuencia de la variación de la estructura de los
vehículos matriculados sujetos al IEDMT, lo que indica una tendencia hacia la adquisición de
vehículos con inferiores cilindradas/menores emisiones y por tanto inferiores tipos impositivos.
7.8. Síntesis anual de los indicadores del IEDMT/Modelo 576.
En el cuadro número 7.8.1, se puede observar un resumen detallado de los datos
declarados en 2012 del Modelo 576 del IEDMT. En el mismo se pueden distinguir el número de
autoliquidaciones declaradas por tipo de carburante y tipo impositivo, sus bases imponibles, las
reducidas como consecuencia de vehículos destinados a familias numerosas y otros casos y las
cuotas totales que han resultado. A partir de ellos, se han obtenido, finalmente, la base imponible y
cuota media por vehículo.
7.56
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
RESUMEN DEL IEDMT (MODELO 576) EN EL AÑO 2012
Cuadro nº 7.8.1
Com bustible/
Tipo im positivo
Expedientes
Im portes (m illones de euros)
Total
Base im ponible
B.I. reducida
Total com bustibles
688.843
10.983,591
2.910,593
0%
360.926
5.327,092
1.189,069
3,75 %
12.647
166,541
Im portes (en euros)
Cuota
B.I. m edia
Cuota m edia
356,241
15.944,98
517,15
0,000
14.759,51
0,00
4,690
6,228
13.168,42
492,47
4,75 %
248.344
4.024,752
1.231,335
189,884
16.206,35
764,60
8,75 %
1.621
31,385
1,325
2,716
19.361,20
1.675,54
9,75 %
42.054
1.014,264
354,025
97,647
24.118,12
2.321,93
11,00 %
667
12,041
0,320
1,309
18.052,20
1.962,07
12,00 %
2.778
10,146
1,478
1,213
3.652,08
436,72
13,75 %
816
12,299
1,465
1,662
15.072,42
2.036,56
14,75 %
9.709
222,513
53,458
32,156
22.918,24
3.312,00
otros tipos
9.281
162,559
73,427
23,426
17.515,22
2.524,06
463,84
Total gasolinas
218.685
2.583,840
693,582
101,436
11.815,35
89.283
1.016,827
237,146
0,000
11.388,80
0,00
3,75 %
7.857
88,280
2,764
3,305
11.235,89
420,58
4,75 %
95.652
1.073,975
318,481
50,768
11.227,93
530,75
8,75 %
887
13,466
0,498
1,176
15.181,67
1.325,76
9,75 %
1.580,78
0%
14.009
228,832
88,308
22,145
16.334,64
11,00 %
249
2,207
0,039
0,241
8.865,38
968,93
12,00 %
2.294
9,294
1,271
1,115
4.051,22
486,02
13,75 %
463
6,000
0,445
0,821
12.959,49
1.774,26
14,75 %
3.774
80,189
16,285
11,797
21.247,69
3.125,83
otros tipos
4.217
64,770
28,345
10,069
15.359,25
2.387,61
543,90
Total diesel
467.896
8.361,050
2.206,550
254,492
17.869,46
0%
269.655
4.276,341
942,568
0,000
15.858,56
0,00
3,75 %
4.777
78,100
1,926
2,918
16.349,09
610,80
4,75 %
152.516
2.947,608
912,029
138,967
19.326,54
911,16
8,75 %
731
17,891
0,827
1,538
24.474,68
2.103,57
9,75 %
27.998
784,428
265,472
75,406
28.017,27
2.693,26
418
9,833
0,281
1,067
23.524,74
2.553,67
11,00 %
12,00 %
474
0,803
0,205
0,092
1.695,10
195,06
13,75 %
353
6,299
1,020
0,840
17.843,76
2.380,59
14,75 %
5.924
142,034
37,151
20,318
23.975,96
3.429,74
otros tipos
5.050
97,714
45,072
13,345
19.349,24
2.642,59
138,26
Total otros com bust.
2.262
38,700
10,461
0,313
17.108,95
0%
1.988
33,925
9,355
0,000
17.064,78
0,00
3,75 %
13
0,161
0,000
0,006
12.385,05
464,43
4,75 %
176
3,169
0,825
0,149
18.005,27
848,88
8,75 %
3
0,027
0,000
0,002
9.125,86
798,51
9,75 %
47
1,004
0,246
0,095
21.358,92
2.029,85
12,00 %
10
0,049
0,003
0,006
4.851,28
582,15
14,75 %
11
0,291
0,022
0,042
26.441,30
3.773,13
otros tipos
14
0,075
0,011
0,012
5.365,82
870,13
Fuente: BDCNET.
7.57
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
El número total de vehículos automóviles que se han declarado en el IEDMT en el año 2012
ha sido de 688.743, con una caída del 12,7% respecto al año anterior, una base imponible declarada
de 10.983,6 millones de euros, un 21,3 inferior a la correspondiente del año anterior, y una cuota a
ingresar de 356,2 millones, un 30,1 inferior a la de 2011, disminución ésta mucho más pronunciada,
pues sigue habiendo un trasvase de matriculaciones de los epígrafes 3 y 4 (emisiones entre 160 y
200 g CO2 y superiores a 200 g CO2) a los epígrafes 1 y 2 (emisiones inferiores a 120 g CO2 y entre
120 y 160 g CO2, respectivamente), con lo que el tipo impositivo medio efectivo disminuye del 3,83%
al 3,35%, siguiendo la tendencia que se viene apreciando desde la puesta en marcha de la
tributación en función de las emisiones de CO2.
7.9. Rendimiento recaudatorio de la matriculación de vehículos.
La matriculación de vehículos, resulta gravada, además de por el impuesto especial, por el
IVA como impuesto general sobre el consumo. Por ello, al igual que se ha hecho con el resto de
los productos objeto de los impuestos especiales, en el cuadro número 7.8.2, se ha estimado a
partir de las autoliquidaciones y bases medias imponibles deducidas de las declaraciones de los
Modelos 565/576, el rendimiento fiscal global resultado tanto de la recaudación consolidada del
impuesto especial como de la derivada de la aplicación del IVA y del Impuesto General Indirecto
Canario (IGIC) para el caso de las matriculaciones sujetas al IEDMT en Canarias.
Esta estimación parte del valor de las bases imponibles medias obtenidas anteriormente para
el caso de las matriculaciones sujetas al IEDMT en la Península e Islas Baleares, donde rigen los
mismos tipos impositivos y de la correspondiente a Canarias con tipos impositivos diferentes, un
punto inferior en el caso del IEDMT a los vigentes en la Península y el IGIC, equivalente al IVA, como
impuesto general sobre el consumo, que rige en Canarias, al que se le ha aplicado el tipo
incrementado del 13,5% para vehículos a motor de más de 10 C.V.
Los tipos impositivos medios del IEDMT aplicados son el resultado de dividir las cuotas
totales integras (incluido el importe de las deducciones) por las bases imponibles totales en cada uno
de los dos modelos de operaciones 565/576 y 567/576, ponderadas por el número de
autoliquidaciones en cada uno de ellos. Resulta así un tipo medio del 3,53% para el caso de
Canarias y del 3,24% para el correspondiente al nacional (Cfr. Cuadro número 7.7.5).
Finalmente, multiplicando la cuota del impuesto especial unitaria por el número de vehículos
matriculados en el año 2012 que han estado sujetos al IEDMT, se obtiene la cuota total tributaria
devengada. Análogamente, se ha obtenido la cuota tributaria correspondiente al IVA y al IGIC en el
caso de Canarias.
La fiscalidad media para el conjunto de los vehículos matriculados objeto de impuesto
especial, medida sobre el precio final medio del vehículo, resulta ser del 18,20%, correspondiendo un
2,65% a la cuota por el IEDMT. En Canarias, la fiscalidad media se reduce en 1,5 puntos
porcentuales con respecto a 2011 y se sitúa en el 13,69%, mientras que en la media nacional es del
18,20%, un 17,90% para vehículos de baja cilindrada/bajas emisiones y un 24,95% para los
correspondientes de alta/altas emisiones.
7.58
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 7.
ESTIMACIÓN CUOTA TRIBUTARIA DEVENGADA POR IMPUESTO ESPECIAL E IVA/IGIC DE MEDIOS DE TRANSPORTE EN EL AÑO 2012
Cuadro nº 7.8.2
Producto
Base
Im ponible Estructura Matriculación
Euros
Vehículos:
P.V.P.
Euros/Veh.
IVA (18/21%)
I.E.
Valor
Euros/Veh.
IGIC (13/13,5%)
Mercado
Miles Euros 3,24%Nal./3,53%Can.
Euros/Veh.
CUOTA TRIBUTARIA TOTAL
I.E.
IGIC/IVA
RATIOS (%)
Cuota I.E./
Miles Euros
TOTAL Valor Merc.
Fiscalidad
Total
1.043.188
Exentos y No sujetos al I.E.(Mod 565/576)
187.509
Exentos y No sujetos (Modelo 005)
166.835
Sujetos al I.E.
15.945
100,0
688.844
19.492
13.427.037
517
3.030
356.276
2.086.928 2.443.204
2,65
18,20
Canarias:
10.917
100,0
27.150
13.376
363.172
385
1.447
10.452
39.273
49.725
2,88
13,69
Baja Cilindrada (Tipos 0%, 3,75% y 8,75%)
10.837
96,4
26.179
13.230
346.346
334
1.436
8.745
37.590
46.335
2,52
13,38
Alta cilindrada (11% y 13,75%)
13.084
3,6
971
17.328
16.826
1.758
1.734
1.707
1.683
3.390
10,15
20,15
Total Nacional (Mod 576):
15.945
100,0
688.844
19.492
13.427.037
517
3.030
356.276
2.086.928 2.443.204
2,65
18,20
Baja Cilindrada (Tipos 0%, 4,75%, 7%, 8,75% y 9,75%)
15.872
96,6
665.592
19.333
12.867.674
445
3.016
296.475
2.007.166 2.303.641
2,30
17,90
Alta cilindrada (Tipos 11%, 12%, 13,75% y 14,75%)
18.054
3,4
23.252
24.057
559.363
2.572
3.430
59.801
10,69
24,95
79.762
139.563
IGIC: Impuesto General Indirecto Canario al tipo incrementado del 13% para Vehículos a motor >10CV.
Los tipos impositivos indicados corresponden a las cuotas integras del conjunto del año.
No incluye autoliquidaciones practicadas en el País Vasco y Navarra.
7.59
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