7 . I M P U E S... M E D I O S D E ...

7. IMPUESTO ESPECIAL SOBRE DETERMINADOS
MEDIOS DE TRANSPORTE
7.1. La naturaleza del impuesto.
7.2. Novedades normativas para el año 2008.
7.3. Tipos impositivos, recaudación y matriculación de turismos en la Unión Europea.
7.3.1.
Los tipos aplicados en España.
7.3.2.
Los tipos aplicados en la Unión Europea.
7.3.3.
Los ingresos fiscales del sector de automoción en la Unión Europea.
7.3.4.
Las matriculaciones de turismos en la Unión Europea.
7.4. Recaudación obtenida.
7.4.1.
Recaudación líquida.
7.4.2.
Distribución de las autoliquidaciones.
7.4.3.
Declaraciones de no sujeción y exención del impuesto.
7.4.4.
Devoluciones del impuesto.
7.5. El parque de vehículos automóviles.
7.6. Evolución de la matriculación de vehículos automóviles.
7.7. Análisis de las tasas de variación de la recaudación.
7.7.1.
Factores causantes de las variaciones.
7.7.2.
Estructura de los vehículos matriculados.
7.7.3.
Determinación de las bases medias imponibles.
7.7.4.
Cuotas asociadas a las estructuras de matriculación.
7.7.5.
Estructura anual de matriculación. Bases imponibles y tipos impositivos
medios anuales.
7.7.6.
La variación inducida por las modificaciones de tipos impositivos.
7.7.7.
La variación inducida por las modificaciones en los precios de venta de
los automóviles matriculados.
7.7.8.
La variación inducida por las deducciones practicadas en las cuotas íntegras.
7.7.9.
La variación del porcentaje de las cuotas asociadas a los automóviles
matriculados sobre las relativas al total de medios de transporte.
7.7.10. La variación de la recaudación debida al número de automóviles matriculados.
7.7.11. La variación inducida por las modificaciones en la estructura de los
automóviles matriculados.
7.7.12. Resumen de los factores que han influido en las variaciones en la
recaudación.
7.8. Rendimiento recaudatorio de la matriculación de vehículos.
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
7. IMPUESTO ESPECIAL SOBRE DETERMINADOS
MEDIOS DE TRANSPORTE.
7.1. La naturaleza del impuesto.
Este impuesto ha sido introducido por la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, dentro del grupo
de los impuestos especiales, con el fin de compensar la pérdida recaudatoria producida por la
supresión del tipo incrementado del IVA, existente hasta la fecha de entrada en vigor de esta Ley.
El Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte (IEDMT) queda fuera del
ámbito de los impuestos especiales armonizados (coincidentes con los que en España se denominan
impuestos especiales de fabricación), pero cuyo establecimiento se autoriza por la Directiva
armonizadora 92/12/CEE, toda vez que su exacción no origina la realización de controles con
ocasión de la circulación intracomunitaria de bienes.
El hecho imponible del impuesto lo constituye, básicamente, la primera matriculación en
España de medios de transporte, aplicándose un tipo impositivo, en la Península y Baleares, igual a
la diferencia entre el 28% que se aplicaba anteriormente por IVA y el tipo normal de IVA aplicable en
cada ejercicio, sobre la misma base que la empleada para la liquidación del IVA. De esta forma, la
recaudación por este nuevo impuesto viene a compensar, exactamente, la pérdida recaudatoria que
supone haber dejado de aplicar un tipo incrementado por IVA.
7.2. Novedades normativas para el año 2008.
La Ley 34/2007, de 15 de noviembre (B.O.E. del 16), de calidad del aire y protección de la
atmósfera. Las Administraciones Públicas promoverán, en el ámbito de sus competencias, el uso de
la fiscalidad ecológica y de otros instrumentos de política económica ambiental para contribuir a los
objetivos de esta ley.
En su Disposición adicional octava, reestructura el Impuesto sobre Determinados Medios de
Transporte.
Primero.- Con efectos a partir del día 1 de enero de 2008 se introducen las siguientes modificaciones
en la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales:
Uno. Se modifican los apartados 1 y 2 del artículo 65.
Dos. Se modifica el artículo 70, que quedará redactado de la siguiente manera:
«Artículo 70. Tipos impositivos.
1. Para la determinación de los tipos impositivos aplicables se establecen los siguientes
epígrafes:
Epígrafe 1.º
a) Vehículos cuyas emisiones oficiales de CO 2 no sean superiores a 120 g/km, con excepción
de los vehículos tipo “quad”.
b) Vehículos provistos de un solo motor que no sea de combustión interna, con excepción de
los vehículos tipo “quad”.
Epígrafe 2.º
Vehículos cuyas emisiones oficiales de CO 2 sean superiores a 120 g/km y sean inferiores a
160 g/km, con excepción de los vehículos tipo «quad».
7.3
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
Epígrafe 3.º
a) Vehículos cuyas emisiones oficiales de CO 2 no sean inferiores a 160 g/km y sean inferiores
a 200 g/km, con excepción de los vehículos tipo “quad”.
b) Medios de transporte no comprendidos en los epígrafes 1.º, 2.º ó 4.º
Epígrafe 4.º
a) Vehículos cuyas emisiones oficiales de CO 2 sean iguales o superiores a 200 g/km, con
excepción de los vehículos tipo “quad”.
b) Vehículos respecto de los que sea exigible la medición de sus emisiones de CO 2 , cuando
estas no se acrediten.
c) Vehículos comprendidos en las categorías N2 y N3 acondicionados como vivienda.
d) Vehículos tipo “quad”. Se entiende por vehículo tipo “quad” el vehículo de cuatro o más
ruedas, con sistema de dirección mediante manillar en el que el conductor va sentado a
horcajadas y que está dotado de un sistema de tracción adecuado a un uso fuera de carretera.
e) Motos náuticas. Se entiende por “moto náutica” la embarcación propulsada por un motor y
proyectada para ser manejada por una o más personas sentadas, de pie o de rodillas, sobre los
límites de un casco y no dentro de él.
2. Los tipos impositivos aplicables serán los siguientes:
a) Los tipos que, conforme a lo previsto en el artículo 43 de la Ley 21/2001, de 27 de
diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de
financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común y Ciudades con Estatuto de
Autonomía, hayan sido aprobados por la Comunidad Autónoma.
b) Si la Comunidad Autónoma no hubiese aprobado los tipos a que se refiere el párrafo
anterior, se aplicarán los siguientes: Península e Illes Balears-Canarias
Epígrafe 1.º . . .
0 por 100
0 por 100
Epígrafe 2.º . . . 4,75 por 100 3,75 por 100
Epígrafe 3.º . . . 9,75 por 100 8,75 por 100
Epígrafe 4.º . . . 14,75 por 100 13,75 por 100
c) En Ceuta y Melilla se aplicarán los siguientes tipos impositivos:
Epígrafe 1.º . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0 por 100
Epígrafe 2.º . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0 por 100
Epígrafe 3.º . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0 por 100
Epígrafe 4.º . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0 por 100
La Ley 51/2007, de 26 de diciembre (B.O.E. del 27), de Presupuestos generales del Estado
para el 2008, en su Disposición adicional sexagésima segunda, reestructura el Impuesto sobre
Determinados Medios de Transporte y modifica la disposición adicional octava de la Ley 34/2007, de
15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera y, entre otros, en el Artículo 70 de
la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales, relativo a los tipos impositivos
introduce un nuevo Epígrafe:
Epígrafe 5.º ....12 por 100 - 11 por 100, en Península-Baleares/Canarias (En Ceuta y Melilla a
tipo cero), a aplicar a:
a) Vehículos no comprendidos en los epígrafes 1º,2º,3º ó 4º (Vehículos sin catalogar sus
emisiones de CO 2 ).
b) Embarcaciones y buques de recreo o de deportes náuticos, con excepción de las motos
náuticas.
c) Aviones, avionetas y demás aeronaves.
7.4
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
La Ley 4/2008, de 23 de diciembre (B.O.E. del 25), por la que se suprime el gravamen del
Impuesto sobre el patrimonio, se generaliza el sistema de devolución mensual en el IVA y se
introducen modificaciones en la normativa tributaria, entre otras, en la Ley 38 de Impuestos
Especiales: el punto 4 del artículo 65.1.a) queda redactado del siguiente modo: “los ciclomotores de
dos o tres ruedas y los cuadriciclos ligeros”; se añade un nuevo apartado 5 al artículo 66
“Exenciones, devoluciones y reducciones” referente a una reducción del 30% de su importe respecto
a los vehículos definidos como autocaravanas y vehículos acondicionados para ser utilizados como
vivienda. También se modifica el párrafo b) del artículo 69 y los apartados 1 y 2 del artículo 70.
La Orden EHA/3745/2007, de 14 de diciembre (B.O.E. del 21), por la que se aprueban los
precios medios de venta aplicables en la gestión del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y
Actos Jurídicos Documentados, Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones e Impuesto Especial sobre
Determinados Medios de Transporte.
La Orden EHA/3851/2007, de 26 de diciembre (B.O.E. del 29), que modifica la Orden
EHA/1981/2005, por la que se aprueba el modelo 576 de autoliquidación del Impuesto Especial sobre
Determinados Medios de Transporte, y el modelo 06 de declaración del IEDMT, exenciones y no
sujeciones sin reconocimiento previo, a partir de 1 de enero de 2008.
La Orden EHA/3697/2008, de 11 de diciembre (B.O.E. del 19), por la que se aprueban los
precios medios de venta aplicables en la gestión del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y
Actos Jurídicos Documentados, Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones e Impuesto Especial sobre
Determinados Medios de Transporte.
La Resolución de 27 de junio de 2008 (B.O.E. del 28), de la Subsecretaría, por la que se
publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 27 de junio de 2008, por el que se establece la
normativa reguladora de los prestamos previstos en el Plan elaborado por el Ministerio de Industria,
Turismo y Comercio para la renovación del parque automovilístico (Plan Vive. 2008-2010).
La Resolución de 18 de noviembre de 2008 (B.O.E. del 21), de la Subsecretaría, por la que
se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 14 de noviembre de 2008, por el que se modifica
la normativa reguladora de los prestamos previstos en el Plan elaborado por el Ministerio de
Industria, Turismo y Comercio para la renovación del parque automovilístico (Plan Vive. 2008-2010).
7.3. Tipos impositivos, recaudación y matriculación de turismos en la Unión
Europea.
7.3.1. Los tipos aplicados en España.
En España, el artículo 43 de la Ley 21/2001, de 27 de diciembre (B.O.E. del 31), por la que
se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiación de las
Comunidades Autónomas de régimen común y Ciudades con Estatuto de Autonomía y se modifica la
Ley 38/1992, de 28 de diciembre de 1992, determina el alcance de las competencias normativas que
pueden asumir, entre otras las del IEDMT y establece las bandas sobre el tipo de gravamen que
podrán adoptar y que hasta el año 2007, han sido las siguientes:
- en el caso de las Comunidades Autónomas de la Península y Baleares, el tipo impositivo
que puede aplicarse se sitúa entre el 7 y el 7,7% para turismos de cilindrada inferior a 1.600 c.c.
equipados con motor de gasolina o de cilindrada inferior a 2.000 c.c. si están equipados con motor
diesel; para el resto de medios de transporte la banda se sitúa entre el 12 y el 13,2%.
- en Canarias estos mismos tipos se sitúan entre el 6% y el 6,60% para el primer caso y el
11% y el 12,1% para el segundo.
Si las Comunidades no hubiesen aprobado tipo alguno, como ha sucedido hasta ahora, se
aplican los tipos generales: 7% para vehículos automóviles de turismo de cilindrada inferior a 1.600 c.c.,
si están equipados con motor de gasolina, o de cilindrada inferior a 2.000 c.c., si están equipados con
motor diesel, 12% para el resto de medios de transporte.
7.5
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
Asimismo, establece las bandas a aplicar para el caso de medios de transporte cuya primera
matriculación definitiva haya tenido lugar en Ceuta y Melilla y sean objeto de importación definitiva en
la Península y Baleares dentro, bien del segundo año siguiente a la primera matriculación definitiva,
en cuyo caso las bandas oscilan entre el 5 y el 5,5% para la primera categoría de vehículos y entre el
8 y el 8,8% para el resto de vehículos que, en Canarias se fijan entre el 4 y el 4,4% y entre el 7,5 y el
8,25%, o bien, cuando dicha matriculación definitiva tenga lugar en la Península, Baleares o Canarias
dentro del tercer y cuarto año siguientes a la primera matriculación definitiva, en cuyo caso las
bandas se establecen entre el 3% y el 3,3% para la primera categoría de vehículos y entre el 5 y el
5,5% para el resto de vehículos.
En 2008, con la Ley 51/2007, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado
para 2008, se reestructura el Impuesto Especial sobre determinados medios de transporte y a partir
de 1 de enero entra en vigor la nueva fiscalidad sobre los vehículos vinculando los diferentes tipos
impositivos a las emisiones de CO 2 de los mismos. Así, los vehículos cuyas emisiones oficiales no
sean superiores a 120 gramos de CO 2 por kilómetro se les aplica un tipo del cero por ciento, los que
emitan entre 120 y 160 gramos de CO 2 les corresponde un tipo del 4,75%, para los que emitan entre
160 y 200 gramos se les aplicará el 9,75% y, por último, los de más de 200 gramos tendrán un tipo
del 14,75%. Además, se aplica un tipo del 12%/11% a aquellos vehículos que se encuentren sin
catalogar sus emisiones de CO 2 , a embarcaciones y buques de recreo o de deportes náuticos, con
excepción de las motos náuticas, a aviones, avionetas y demás aeronaves. En Canarias tendrán
efecto los mismos intervalos de emisión que para Península y Baleares, aunque los tipos serán un
punto porcentual inferiores.
7.3.2. Los tipos aplicados en la Unión Europea.
Dado que el IEDMT no entra a formar parte de los impuestos especiales armonizados de la
UE, la Comisión no establece unos tipos impositivos mínimos en este caso para los Estados
miembros de la UE, por lo que cada Estado ha optado por imponer el tipo que ha considerado o no
establecer ninguno. A falta de datos de la Comisión y con el fin de tener un referente con el resto de
Estados miembros, se ha optado por recoger los datos de la Asociación de Constructores Europeos
de Automóviles (ACEA), a partir de los cuales se han elaborado el cuadro número 7.3.1 y gráfico
número 7.3.1 sobre la fiscalidad que grava la adquisición de automóviles en los Estados miembros
de la Unión Europea, expresada como porcentaje del precio neto (base imponible) del vehículo tipo.
Esta relación contempla la última ampliación de la UE a los 10 nuevos países incorporados desde el
1 de mayo de 2004 y, a la más reciente, de 2007, que incluye a Bulgaria y Rumanía.
Se han distinguido dos categorías de vehículos automóviles: una inferior correspondiente a
vehículos de 1.501 c.c. y otra superior de vehículos de 2.001 c.c., con el fin de recoger los dos tipos
impositivos generales que se aplicaban en España en 2007 y algún otro Estado miembro a las
mismas, y referenciar así el porcentaje aplicado al precio neto medio del vehículo que viene a
constituir la base imponible del impuesto. En España, desde 2008, y algunos otros Estados de la UE,
se aplican tipos diferenciados en función de las emisiones de CO 2 , o un tipo mixto con la potencia de
motorización, en cuyo caso se ha indicado en la segunda columna del cuadro 7.3.1.
Del análisis del cuadro, puede apreciarse que la existencia de impuestos distintos del IVA
que gravan la adquisición de automóviles es la regla y no la excepción en la Unión Europea.
Efectivamente, dieciséis Estados aplican estos impuestos y nueve no lo hacen.
Austria aplica un tipo impositivo basado en el consumo, siendo el máximo de un 16%; por
ejemplo, para un turismo de 2000 c.c. la fiscalidad total alcanza un 30%.
Bélgica aplica un tipo basado en la cilindrada y en la edad; por ejemplo, para un turismo
nuevo de 1,8 litros aplica 123 euros; para uno de 2.000 c.c. 495 euros. Los porcentajes reflejados en
el cuadro se han estimado en función de precios medios de dichas cilindradas.
Bulgaria aplica un tipo basado en la cilindrada en el caso de ciclomotores y en la potencia en
HP para el caso de turismos; en este último caso para <50 Hp: 0,25 levas/HP; 51-75 Hp: 0,30 levas/HP;
7.6
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
FISCALIDAD SOBRE EL AUTOMOVIL EN LA UNIÓN EUROPEA
(Impuestos sobre la adquisición y/o matriculación expresados
como porcentajes del precio neto del vehículo)
Cuadro nº 7.3.1
Vehículos de 1.501 c.c.
Impuesto
País
Matriculación
Bélgica
Bulgaria
Chipre
Rep. Checa
Dinamarca
Alemania
Grecia
España
Estonia
Francia
Hungría
Irlanda
Italia
Letonia
Lituania
Luxemburgo
Malta
Holanda
Austria
Polonia
Portugal
Rumania
Eslovaquia
Eslovenia
Finlandia
Suecia
Reino Unido
IVA (%)
Basado en cc+edad
Basado en consumo. Max 16%
Basado en cc+CO2. 2.000cc = 4.000 CYP
No
105% hasta 76.400 DKK y 180% para el resto
No
Basado en cc+CO2. 2.000cc = 40%
CO2. Desde 0% hasta 120g a 14,75% (sobre 200 g)
No
CO2. Desde 200€ (161 a 165 g) a 2.600€ (sobre 250 g)
CO2. 960.000 HUF para 2.000 cc
Max 30%>1.900cc. CO2 desde julio (Max 36%)
IPT 150,81€ +130,0€. Incentivos en 2009 a bajo CO2
373 Euros
No
No
Basado en cc. 65% para 2.000 cc
Basado en precio+CO2 42,3%-1442(gasolina)/+307(diesel)
Basado en el consumo. Max 16%
Basado en cc. 3,1% para 2.000 cc
Basado en cc+CO2 172 g = (122€*172)-14.350€ (diesel)
Basado en cc+CO2 700€ para 2.000 cc
No
Basado en el precio: 1 al 13%
CO2. Desde 12,2% 60 gr o menos a 48,8% 360 gr o más
No
No
MEDIA UE (*)
Vehículos de 2.001 c.c.
Otros (%) Total (%) IVA (%) Otros (%) Total (%)
21,0
20,0
15,0
19,0
25,0
19,0
18,0
16,0
18,0
19,6
25,0
21,0
20,0
18,0
18,0
15,0
18,0
19,0
20,0
22,0
19,0
19,0
19,0
20,0
22,0
25,0
17,5
1,0
0,0
14,3
0,0
117,0
0,0
26,0
4,8
0,0
0,0
11,0
36,6
0,0
1,0
0,0
0,0
60,0
27,5
8,0
3,1
33,0
1,5
0,0
3,5
31,0
0,0
0,0
22,0
20,0
29,3
19,0
142,0
19,0
44,0
20,8
18,0
19,6
36,0
57,6
20,0
19,0
18,0
15,0
78,0
46,5
28,0
25,1
52,0
20,5
19,0
23,5
53,0
25,0
17,5
21,0
20,0
15,0
19,0
25,0
19,0
19,0
16,0
18,0
19,6
25,0
21,0
20,0
18,0
18,0
15,0
18,0
19,0
20,0
22,0
21,0
19,0
19,0
20,0
22,0
25,0
17,5
4,0
0,0
20,0
0,0
170,0
0,0
40,0
9,8
0,0
3,4
19,0
36,0
3,0
2,0
0,0
0,0
75,0
36,0
10,0
3,1
37,0
3,5
0,0
9,0
42,0
0,0
0,0
25,0
20,0
35,0
19,0
195,0
19,0
59,0
25,8
18,0
23,0
44,0
57,0
23,0
20,0
18,0
15,0
93,0
55,0
30,0
25,0
58,0
22,5
19,0
29,0
64,0
25,0
17,5
19,2
4,7
23,9
19,2
7,6
26,8
(1)
(2)
Fuente: ACEA. "Tax Guide" Motor Vehicle Taxation UE
(1) Para vehiculos >2.000 c.c.: 156%-240%.
(2) Para vehiculos >2.000 c.c.: 34,2%-70,8%.
(*) Ponderado por las matriculaciones totales de cada Estado.
Vehículos de 2.001 c.c.
Gráfico nº 7.3.1
IVA (%)
Otros (%)
MEDIA UE
Suecia
R. Unido
Finlandia
Eslovenia
Eslovaquia
Rumania
Portugal
Austria
Polonia
Holanda
Malta
Luxemburgo
Lituania
Letonia
Italia
Irlanda
Hungría
Francia
Estonia
España
Grecia
Alemania
Dinamarca
Rep. Checa
Chipre
Bulgaria
Bélgica
225
200
175
150
125
100
75
50
25
0
7.7
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
76-100 HP: 0,40 levas/HP; 101-150 HP: 0,80 levas/HP y >150 HP: 0,9 levas/HP. 1 euro el 1 de
octubre del año 2008 cotizaba a 1,9558 levas.
Chipre aplica un tipo basado en la cilindrada y en las emisiones de CO 2 (p. ej. para
turismos con cilindradas entre 1.451-1.650 c.c, 0,86 libras CYP. por c.c.; entre 1.651-2.050 c.c. aplica
2,86 libras CYP/c.c., con reducciones del 15% para vehículos que emiten menos de 150 g CO 2 por
km e incrementos del 10% para capacidades que excedan de 2.250 c.c. que emiten más de 275 g
CO 2 por km). 1 euro, desde el 1 enero del año 2008, cotiza a 0,5853 libras chipriotas.
Dinamarca es el Estado que aplica tipos más elevados: un 105% del precio neto hasta
62.700 coronas (1euro = 7,4604 coronas) y el 180% sobre el resto. Para un turismo de 1.501 c.c.
viene a resultar un tipo del 153% y para uno de 2.001 c.c. del 173 por 100.
Grecia aplica tipos que oscilan entre el 5 y el 50%, diferenciados según cilindrada y
certificado de emisiones de CO 2 específicas del motor según la Directiva 98/69/EC. Se ha estimado
un 26% para el caso del primer tipo y del 40% en el segundo.
Hungría desde el 1/02/2004, aplica tipos diferenciados según cilindrada y emisiones. 15 HUF/c.c.
para cilindradas inferiores a 1.890 c.c. y 20 HUF para superiores. Además, la primera matriculación,
desde el 1/02/2004, abona un tanto en función de la capacidad del motor y de las emisiones EU
estándares. Euro = 241,65 florines húngaros a 1 de octubre de 2008.
Irlanda aplica un 22,5% a turismos inferiores a 1,4 litros, un 25% en el caso de entre 1,4 y
1,9 litros y un 30% para más de 1,9 litros. Más unas cantidades fijas. Se ha estimado un tipo del
36,6% para la primera categoría y del 40% para la segunda. Desde el mes de julio de 2008, se aplica
un tipo basado en las emisiones de CO 2 .
Letonia aplica tipos diferenciados según la edad del vehículo; p.ej. para un turismo nuevo
250 LVL (375,8 euros); para uno de un año 200 LVL (301 euros). 1 euro = 0,7091 LVL a 1 de octubre
de 2008.
Holanda aplica también tipos diferenciados a turismos que utilizan gasóleo (un 45,2%
del precio neto más 328 euros) de los que usan gasolina (45,2% del precio neto menos
1.540 euros); La fórmula a aplicar sería 0,452 x precio neto (excluido IVA) + 328 / 1.540 euros
p. ej. para un vehículo diésel con un precio antes de impuesto de 13.749 euros: el IEDMT sería de
(45,2% x 11.546) + 328 = 6.542 euros; el IVA sería de 19% x 11.546 = 2.612 y, por tanto el PVP
(incluido impuestos) = 13.749 + 6.542 + 2.612 = 22.904 euros.
Malta aplica un tipo ad valorem en función de la capacidad del motor del vehículo
matriculado; así, el intervalo oscila entre el 50,5% del precio total para un turismo de <1.300 c.c.;
53% entre 1.301 y 1.500 c.c.; 60% entre 1.501 y 1.800 c.c.; 65% entre 1.801 y 2.000 c.c. y, por
último, un 75% para vehículos >2.000 c.c.
Portugal aplica tipos basados en la cilindrada y en las emisiones de CO 2 desde 2008. Para
cilindradas inferiores a 1.250 c.c. el impuesto a aplicar es IA = 3,74 x c.c. - 2.417,56; en el caso de
cilindradas superiores a 1.250 c.c., el IA = 8,86 x c.c. - 8.813,22. Por ejemplo, para un turismo de
1.600 c.c., de acuerdo con la fórmula aplica 5.363 euros; para uno de 1.200 c.c. 2.070 euros (3,74 x
1.200 - 2.417,56). En 2008: para emisiones de CO 2 de 172 gr= (122 euros*172)- 14.350 en el caso
de un vehículo diesel.
Rumanía, aplica tipos ad valorem en función del carburante y del precio de adquisición del
vehículo matriculado y vienen expresados por tanto, como un porcentaje del precio neto del vehículo.
Así oscilan entre 0% para turismos diesel de <1.600 c.c. y 9% para >3.201 c.c.; entre 0% para
turismos a gasolina y 9% para >2.501 c.c.. Desde 2008, aplica tipos basados en la cilindrada y
emisiones de CO 2 : 700 euros para uno de 2.000 c.c
Eslovenia, aplica tipos ad valorem en función del precio de adquisición del vehículo
matriculado y vienen expresados, por tanto, como un porcentaje del precio neto del vehículo. Así,
oscilan entre un tipo del 1% para un vehículo de menos de 1 millón SIT; 1,4% para un precio entre
1-1,4 millones; 2% para el intervalo de 1,4-1,8 millones; 3,5% para 1,8-2,4; 5% para el correspondiente
7.8
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
entre 2,4 y 3 millones y, en el intervalo que podríamos considerar de gama alta, 7% entre 3 y
4 millones; 9% entre 4 y 5; 11% entre 5 y 6 y, finalmente, un 13% para aquellos vehículos de más de
6 millones de SIT. 1 euro = 239,64 SIT desde el 1 de enero de 2008.
Por último, Finlandia aplica un tipo del 31% del precio menos 650 euros para turismos a
gasolina ó menos 450 euros en el caso de turismos diesel. Emisiones de CO 2 : desde 12,2% para
uno que emita 60 gr o menos a 48,8% para 360 gramos o más.
Los demás Estados, no aplican nada más que el IVA.
Esta disparidad en los tipos impositivos aplicados dificulta la convergencia real entre países de
la UE en los precios finales de los automóviles (llegan en ciertos casos hasta duplicarse), al margen de
diferencias comparativas que se pueden encontrar, por ejemplo, en los altos precios que llegan a
alcanzar en el Reino Unido como consecuencia de las sucesivas fluctuaciones que se han producido
en las cotizaciones de la libra esterlina respecto del euro. Recientemente la Comisión Europea ha
publicado un informe comparativo de precios antes de impuestos de turismos en los distintos países de
la UE que viene a demostrar las grandes diferencias existentes para un mismo modelo y con referencia
clara de los niveles de intervención en los mismos por parte de fabricantes. Así, se constata que los
precios antes de impuestos generalmente bajos en Finlandia, Dinamarca y Grecia son una respuesta
de los fabricantes a los elevados tipos impositivos en estos países, mientras que Reino Unido y
Alemania suelen tener, en comparación, un precio antes de impuestos muy alto.
En las últimas columnas de cada una de los dos turismos tipo, se ha reflejado el impacto total
de la fiscalidad, incluyendo el IVA.
El tipo medio en la UE se ha calculado ponderando los distintos tipos impositivos por las
matriculaciones totales de cada Estado miembro, resultando un tipo impositivo por impuesto especial
del 4,7%, porcentaje similar al de España para el primer caso y del 7,6%, 2,2 puntos inferior al de
España en el segundo. No obstante, la fiscalidad total, incluyendo el IVA, resulta ser 3,1 puntos
porcentuales superior en la UE para los vehículos de baja cilindrada y 2,2 puntos inferior en los
turismos de cilindradas más altas, con los ejemplos tomados.
7.3.3. Los ingresos fiscales del sector de automoción en la Unión Europea.
A partir de los datos aportados por ACEA sobre imposición fiscal del sector de automoción en
los distintos Estados miembros de la Unión Europea, se ha elaborado el cuadro número 7.3.2,
relativo a los ingresos fiscales por cada uno de los conceptos impositivos vigentes en los mismos, de
acuerdo con dicha información, en la que se incluye la totalidad de los impuestos sobre la adquisición
y el uso del automóvil, excluyendo el impuesto sobre hidrocarburos. En el mismo figura, por un lado,
los ingresos correspondientes al IVA, derivado tanto de la compra de vehículos nuevos y usados
como de la reparación, mantenimiento, accesorios y recambios de los mismos, por otro, los ingresos,
en el último año en el que se ha podido disponer de datos, relativos al Impuesto especial de
matriculación, Impuesto de circulación/v.tracción mecánica, Impuesto sobre seguros y Otros
impuestos.
En este análisis únicamente se ha podido disponer de los datos de los Estados miembros
correspondientes a la anterior UE de los 15. A partir de los mismos se puede observar como España,
en cuanto a ingresos por adquisición o matriculación de vehículos automóviles, ocupa el tercer lugar
con el 11,6% de total recaudado, por detrás de países como Dinamarca que con un número de
matriculaciones muy inferior mantienen unos tipos impositivos muy superiores a los de España, como
ya se ha comentado. El dato que figura en el cuadro para Italia, en buena parte, corresponde al IPT,
una tasa provincial de matriculación o transferencia aplicada tanto a vehículos nuevos como usados,
que viene a suponer unos 150,81 euros como cantidad base, si bien la mayoría de las provincias
aplican un recargo del 20% sobre ésta.
En cuanto al conjunto de ingresos por la total imposición sobre el automóvil, España se sitúa
con el 7,2% de la total recaudación en el quinto lugar; por detrás, y con notable diferencia, de
7.9
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
INGRESOS FISCALES DEL SECTOR AUTOMOCIÓN EN LA U.E.
(Millones de Euros)
Cuadro nº 7.3.2
IVA
País
Bélgica (1)
Dinamarca (4)
Alemania (3)
Grecia (3)
España (3)
Francia (3)
Irlanda (1)
Italia (3)
Holanda (3)
Austria (2)
Portugal (2)
Finlandia (3)
Suecia (4)
Reino Unido (3)
Vehículos
nuevos
Vehículos
usados
Reparaciones y
neumáticos
Accesorios y
recambios
1.176
74
1.416
865
3.531
19.200
742
4.027
7.617
2.100
115
71
627
4.200
1.300
26.800
5.215
820
89
1.573
2.399
Total
(*) En España, actualmente Impuesto sobre los vehículos de tracción mecánica.
(1) Datos del año 2005.
(2) Datos del año 2006.
(3) Datos del año 2007.
(4) Datos del año 2008.
Fuente: ACEA.
7.10
Total
6.497
13.459
58
19.560
2.643
2.510
1.200
1.219
1.560
16.112
95.149
Impuesto
matriculación
Impuesto
circulación (*)
Impuesto
s/ seguros
319
3.259
1.463
1.291
8.900
819
2.412
1.109
802
6.210
2.766
1.510
80
585
1.232
676
449
281
3.520
997
1.761
1.891
1.712
1.320
797
530
1.175
1.412
15.173
29.855
752
3.900
4.550
320
272
348
14.393
Otros
impuestos
TOTAL
IMPOSICIÓN
%
s/Total
754
466
6.282
4.831
39.510
1.816
11.813
21.522
2.708
35.880
7.994
5.440
2.545
3.488
3.895
17.254
3,81
2,93
23,95
1,10
7,16
13,05
1,64
21,75
4,85
3,30
1,54
2,11
2,36
10,46
10.408
164.978
100
520
290
391
1.163
136
4.240
1.788
570
90
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
Alemania, Italia, Francia y Reino Unido, países, por otro lado, con un parque de vehículos así como
de matriculaciones superior al de España, como a continuación se puede observar.
7.3.4. Las matriculaciones de turismos en la Unión Europea.
En el cuadro número 7.3.3 y gráfico número 7.3.2, se ha reflejado el número de turismos
matriculados en cada uno de los Estados miembros de la UE en los cuatro últimos años, de los que
se ha extraído la estructura con el fin de ponderar los tipos impositivos aplicados en cada Estado
miembro y obtener así el tipo impositivo medio de la UE anteriormente analizado.
España, con el 8,1% del total de turismos matriculados en la UE en el año 2008, figura en el
quinto lugar de matriculaciones en la UE, por detrás de Alemania, Italia, Reino Unido y Francia,
refleja un descenso del 28,1% respecto del año anterior, mientras que el conjunto de la UE acusa
una reducción del 8 por 100.
En el cuadro número 7.3.4 y gráfico número 7.3.3, elaborados a partir de datos de ACEA,
se puede observar la evolución durante los últimos diez años que ha tenido la matriculación de
turismos equipados con motores diesel en los diferentes Estados miembros de la UE. En el año
2008, el 52,9% de las ventas de turismos en la UE corresponde a unidades equipadas con motores
diesel que han tenido un auge extraordinario en los últimos años, puesto que representaban tan solo
el 29% en 1999; si bien, en 2008 han bajado siete décimas porcentuales al verse visto penalizada la
nueva fiscalidad de su matriculación, en algunos países, en razón de la mayor emisión de CO 2 ,
respecto a los turismos de gasolina. Bélgica con el 79% del total matriculados encabeza el “ranking”,
muy seguida de Francia (77,3%). En España se han situado en el 69,3%, un 16,4% por encima del
medio de la UE, con una evolución, si cabe, aún más intensa que en el resto de países, ganando
18,7 puntos porcentuales en el período contemplado.
A título informativo, se ha considerado interesante reflejar en los cuadros números 7.3.5 y
7.3.6, los datos de producción y exportación de turismos en los diferentes Estados miembros de la
UE y, como puede apreciarse en los gráficos números 7.3.4 y 7.3.5, España se sitúa en tercer
lugar, en ambos casos, por detrás de Alemania y Francia, con el 12% y 12,5% de la producción y
exportación totales, respectivamente, de turismos de la UE registradas en el año 2008, si bien, las
tasas de variación de ambas en el último año acusan descensos frente a años anteriores y vienen a
estar incluso por debajo de las que refleja el conjunto de la UE. La debilidad de los mercados de
mayor relevancia en la UE, principales destinatarios de nuestras exportaciones, unido a la ganancia
de cuota de mercado de las marcas asiáticas en los mismos han afectado negativamente a la
fortaleza de la demanda de años anteriores.
7.4. Recaudación obtenida.
7.4.1. Recaudación líquida.
En el cuadro número 7.4.1 se han anotado los datos relativos a la recaudación obtenida por
este impuesto desde el mes de enero de 2005, con la misma estructura que los cuadros a que se ha
hecho referencia anteriormente, relativos al resto de los impuestos especiales.
En los tres últimos años, la recaudación por este impuesto ha aumentado un 12,1% y 3,3%
en 2006 y 2007 y ha experimentado una drástica caída del 41,7% en 2008, con una clara tendencia a
la baja como consecuencia de desaceleración de la actividad económica que comienza a apreciarse
desde el inicio del segundo semestre de 2007 e impulsada, a su vez, en 2008, por la desaparición
del Plan PREVER. Las evolución de las tasas de las recaudaciones anuales móviles, que llegan
incluso a superar los dos dígitos, entre 2004 y 2006, en respuesta clara al aumento registrado del
número de matriculaciones en el primer caso y al aumento de la base imponible media en los
siguientes, y al descenso en los dos últimos años motivados por la desaceleración; aunque se
profundizará posteriormente en los factores explicativos de estas fluctuaciones de la recaudación,
pueden apuntarse ya los siguientes:
7.11
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
MATRICULACIÓN DE TURISMOS EN LA UNIÓN EUROPEA
Cuadro nº 7.3.3
País
%
s/Total
2008
%
s/Total
2006
%
s/Total
2005
% Var.
08/07
% Var.
07/06
% Var.
06/05
535.947
43.758
3,7
0,3
524.795
41.042
3,4
0,3
526.141
32.481
3,4
0,2
480.088
3,2
2,1
6,6
-0,3
26,4
9,6
182.554
150.143
3.090.040
267.295
1.161.176
24.579
2.050.282
153.278
151.603
2.161.675
19.831
22.217
52.359
1,3
1,0
21,6
1,9
8,1
0,2
14,3
1,1
1,1
15,1
0,1
0,2
0,4
174.456
159.345
3.148.163
279.745
1.614.835
30.912
2.064.543
171.661
186.335
2.493.040
32.771
21.606
51.332
1,1
1,0
20,2
1,8
10,4
0,2
13,3
1,1
1,2
16,0
0,2
0,1
0,3
156.686
154.385
3.467.961
267.669
1.634.608
25.363
2.000.549
187.676
178.484
2.326.049
25.582
14.234
50.837
1,0
1,0
22,5
1,7
10,6
0,2
13,0
1,2
1,2
15,1
0,2
0,1
0,3
151.699
146.885
3.319.259
269.728
1.649.320
19.640
2.067.789
198.982
171.742
2.237.444
16.602
10.467
48.517
1,0
1,0
22,2
1,8
11,0
0,1
13,8
1,3
1,1
14,9
0,1
0,1
0,3
4,6
-5,8
-1,8
-4,5
-28,1
-20,5
-0,7
-10,7
-18,6
-13,3
-39,5
2,8
2,0
11,3
3,2
-9,2
4,5
-1,2
21,9
3,2
-8,5
4,4
7,2
28,1
51,8
1,0
3,3
5,1
4,5
-0,8
-0,9
29,1
-3,3
-5,7
3,9
4,0
54,1
36,0
4,8
499.918
293.697
320.040
213.389
270.995
70.040
71.575
139.611
253.982
2.131.795
3,5
2,0
2,2
1,5
1,9
0,5
0,5
1,0
1,8
14,9
505.540
298.182
293.305
201.816
315.621
59.700
68.719
125.285
306.799
2.404.007
3,2
1,9
1,9
1,3
2,0
0,4
0,4
0,8
2,0
15,4
483.970
308.594
238.993
194.702
256.364
59.084
59.578
145.689
282.766
2.344.864
3,1
2,0
1,5
1,3
1,7
0,4
0,4
0,9
1,8
15,2
465.152
307.915
235.522
206.488
3,1
2,1
1,6
1,4
0,4
0,4
1,0
1,8
16,3
4,5
-3,4
22,7
3,7
23,1
1,0
15,3
-14,0
8,5
2,5
4,0
0,2
1,5
-5,7
57.125
59.324
147.949
274.301
2.439.717
-1,1
-1,5
9,1
5,7
-14,1
17,3
4,2
11,4
-17,2
-11,3
3,4
0,4
-1,5
3,1
-3,9
14.331.779
100,0
15.573.555
100,0
15.423.309
100,0
14.981.655
100,0
-8,0
1,0
2,9
Bélgica
Bulgaria
Chipre
República Checa
Dinamarca
Alemania
Grecia
España
Estonia
Francia
Hungría
Irlanda
Italia
Letonia
Lituania
Luxemburgo
Malta
Holanda
Austria
Polonia
Portugal
Rumania
Eslovaquia
Eslovenia
Finlandia
Suecia
Reino Unido
TOTAL UE
%
s/Total
2007
Fuente: ACEA.
Gráfico nº 7.3.2
Año 2008
3.500.000
3.000.000
2.500.000
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
7.12
R. Unido
Suecia
Finlandia
Eslovenia
Eslovaquia
Rumania
Portugal
Polonia
Austria
Holanda
Malta
Luxemburgo
Lituania
Letonia
Italia
Irlanda
Hungría
Francia
Estonia
Grecia
Grecia
Alemania
Dinamarca
Rep. Checa
Chipre
Bulgaria
Bélgica
0
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
EVOLUCIÓN DE LA MATRICULACIÓN DE TURISMOS A GASÓLEO EN LA UE
(% s/Total matriculaciones)
Cuadro nº 7.3.4
País
1999
2000
Bélgica
Dinamarca
Alemania
Grecia
España
Francia
Irlanda
Italia
Luxemburgo
Holanda
Austria
Portugal
Finlandia
Suecia
Reino Unido
54,3
9,4
22,4
0,7
50,6
44,1
10,9
29,4
42,0
22,8
57,4
20,9
15,7
7,2
13,8
56,3
13,2
30,3
0,7
53,1
49,0
10,1
33,6
50,4
22,5
61,9
24,2
UE
29,0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
6,3
14,1
62,6
17,8
34,5
0,8
52,5
56,2
12,9
36,6
58,2
22,9
65,7
28,4
16,6
5,6
17,8
64,3
20,2
37,9
0,9
57,1
63,2
16,4
43,4
61,9
21,6
69,6
34,6
15,6
7,0
23,5
68,2
22,7
39,9
1,5
60,9
67,4
17,2
48,7
65,9
22,6
71,5
44,9
15,2
7,7
27,3
70,0
24,0
44,0
2,9
65,4
69,2
18,3
58,0
72,5
24,6
70,7
56,6
15,5
8,0
32,5
72,6
23,8
42,0
1,6
67,8
69,1
21,5
58,3
75,4
26,8
64,7
63,3
17,0
9,7
36,8
74,5
26,3
44,2
2,1
68,2
71,4
24,4
58,2
77,4
27,0
62,1
65,2
20,2
19,4
38,3
77,0
38,4
47,8
2,9
70,9
73,9
27,1
55,8
77,2
28,3
59,0
69,3
28,4
34,7
40,1
79,0
45,9
44,1
3,6
69,3
77,3
33,5
50,7
77,0
25,1
54,6
68,4
49,6
36,2
43,6
32,8
36,7
41,0
44,3
48,9
49,8
51,2
53,6
52,9
Fuente: ACEA.
Gráfico nº 7.3.3
% DIESEL S/TOTAL MATRICULACIÓN UNIÓN EUROPEA
65
60
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
41,0
48,9
49,8
51,2
2004
2005
2006
53,6
52,9
2007
2008
44,3
36,7
32,8
29,0
1999
2000
2001
2002
2003
7.13
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
PRODUCCIÓN DE TURISMOS EN LA UNIÓN EUROPEA
Cuadro nº 7.3.5
País
%
s/Total
2008
%
s/Total
2006
%
s/Total
2005
% Var.
08/07
% Var.
07/06
% Var.
06/05
713.076
4,4
789.674
4,6
881.929
5,3
895.109
5,5
-9,7
-10,5
-1,5
933.312
5,8
925.060
5,3
848.799
5,1
596.774
3,6
0,9
9,0
42,2
5.532.030
34,3
5.709.139
33,0
5.398.508
32,7
5.350.187
32,6
-3,1
5,8
0,9
1.943.049
12,0
2.195.780
12,7
2.078.639
12,6
2.098.168
12,8
-11,5
5,6
-0,9
2.145.935
342.359
13,3
2,1
2.550.869
287.982
14,7
1,7
2.728.196
187.633
16,5
1,1
3.112.956
148.533
19,0
0,9
-15,9
18,9
-6,5
53,5
-12,4
26,3
659.221
4,1
910.860
5,3
892.502
5,4
725.528
4,4
-27,6
2,1
23,0
59.223
125.436
840.000
132.242
231.056
575.776
180.233
18.000
252.287
1.446.619
0,4
0,8
5,2
0,8
1,4
3,6
1,1
0,1
1,6
9,0
61.912
199.969
695.000
134.047
234.103
571.071
174.209
24.006
316.850
1.534.567
0,4
1,2
4,0
0,8
1,4
3,3
1,0
0,1
1,8
8,9
87.332
248.059
632.300
143.478
201.663
295.391
119.212
32.393
288.583
1.442.085
0,5
1,5
3,8
0,9
1,2
1,8
0,7
0,2
1,7
8,7
115.121
230.505
540.100
137.602
174.538
218.349
138.393
21.233
288.659
1.596.356
0,7
1,4
3,3
0,8
1,1
1,3
0,8
0,1
1,8
9,7
-4,3
-37,3
20,9
-1,3
-1,3
0,8
3,5
-25,0
-20,4
-5,7
-29,1
-19,4
9,9
-6,6
16,1
93,3
46,1
-25,9
9,8
6,4
-24,1
7,6
17,1
4,3
15,5
35,3
-13,9
52,6
0,0
-9,7
16.129.854
100,0
17.315.098
100,0
16.506.702
100,0
16.388.111
100,0
-6,8
4,9
0,7
Bélgica (1)
Bulgaria
Chipre
República Checa
Dinamarca
Alemania
Grecia
España
Estonia
Francia
Hungría
Irlanda
Italia
Letonia
Lituania
Luxemburgo
Malta
Holanda
Austria
Polonia
Portugal
Rumania
Eslovaquia
Eslovenia
Finlandia
Suecia
Reino Unido
TOTAL UE
%
s/Total
2007
(1) No están excluidas posibles dobles contabilizaciones. Producción más ensamblaje.
Fuente: ANFAC
Gráfico nº 7.3.4
Año 2008
7.14
R. Unido
Suecia
Finlandia
Eslovenia
Eslovaquia
Rumania
Portugal
Polonia
Austria
Holanda
Malta
Luxemburgo
Lituania
Letonia
Italia
Irlanda
Hungría
Francia
Estonia
España
Grecia
Alemania
Dinamarca
Rep. Checa
Chipre
Bulgaria
Bélgica
6.000.000
5.400.000
4.800.000
4.200.000
3.600.000
3.000.000
2.400.000
1.800.000
1.200.000
600.000
0
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
EXPORTACIÓN DE TURISMOS EN LA UNIÓN EUROPEA
Cuadro nº 7.3.6
País
%
s/Total
2008
%
s/Total
2006
%
s/Total
2005
% Var.
08/07
% Var.
07/06
% Var.
06/05
610.784
4,6
716.028
4,9
814.354
6,0
839.230
6,3
-14,7
-12,1
-3,0
951.479
7,2
870.142
6,0
776.769
5,7
426.945
3,2
9,3
12,0
81,9
4.131.660
31,1
4.303.754
29,5
3.893.002
28,8
3.795.361
28,5
-4,0
10,6
2,6
1.655.154
12,5
1.803.955
12,4
1.689.092
12,5
1.705.434
12,8
-8,2
6,8
-1,0
3.736.921
n.d.
28,1
4.109.972
256.982
28,2
1,8
3.738.680
151.145
27,7
1,1
3.841.448
119.659
28,8
0,9
-9,1
9,9
70,0
-2,7
26,3
279.670
2,1
374.177
2,6
367.087
2,7
272.781
2,0
-25,3
1,9
34,6
124.665
n.d.
130.902
153.595
n.d.
n.d.
n.d.
384.487
1.128.586
0,9
1,4
-37,0
-18,3
7,9
1,0
0,4
1,6
-1,3
26,0
-6,4
52,3
4,1
36,4
0,2
3,5
8,2
224.398
n.d.
136.184
58.653
218.349
n.d.
21.233
492.745
1.185.113
1,7
0,2
3,4
8,1
242.211
n.d.
141.797
80.032
n.d.
n.d.
32.393
477.805
1.106.392
1,8
2,9
8,5
197.775
n.d.
132.687
121.866
n.d.
n.d.
24.000
494.015
1.189.122
0,2
3,7
8,9
-22,2
-5,1
-25,9
3,4
7,5
52,6
-3,0
-6,6
13.287.903
100,0
14.594.475
100,0
13.510.759
100,0
13.337.533
100,0
-9,0
8,0
1,3
Bélgica (1)
Bulgaria
Chipre
República Checa
Dinamarca
Alemania
Grecia
España
Estonia
Francia (2)
Hungría
Irlanda
Italia
Letonia
Lituania
Luxemburgo
Malta
Holanda
Austria (1)
Polonia
Portugal
Rumania
Eslovaquia
Eslovenia
Finlandia
Suecia
Reino Unido
TOTAL UE
%
s/Total
2007
1,0
1,2
0,9
0,8
1,0
0,6
(1) No están excluidas posibles dobles contabilizaciones. Exportación más ensamblaje.
(2) Incluye la exportación de los vehículos producidos fuera de Francia.
Fuente: ANFAC
Gráfico nº 7.3.5
Año 2008
R. Unido
Suecia
Finlandia
Eslovenia
Eslovaquia
Rumania
Portugal
Polonia
Austria
Holanda
Malta
Luxemburgo
Lituania
Letonia
Italia
Irlanda
Hungría
Francia
Estonia
España
Grecia
Alemania
Dinamarca
Rep. Checa
Chipre
Bulgaria
Bélgica
4.500.000
4.000.000
3.500.000
3.000.000
2.500.000
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
0
7.15
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
EVOLUCIÓN DE LA RECAUDACIÓN POR EL IMPUESTO SOBRE DETERMINADOS MEDIOS DE TRANSPORTE (*)
Cuadro nº 7.4.1
2005
2006
2007
2008
PERIODO ANUAL MÓVIL (1)
PERIODO ACUMULADO
PERIODO MENSUAL
M
E
S
% VARIACIÓN
06/05
07/06
2005
2006
2007
2008
08/07
% VARIACIÓN
06/05
07/06
08/07
2005
2006
2007
2008
% VARIACIÓN
06/05
07/06
08/07
E
141.263
169.398
169.081
135.390
19,9
-0,2
-19,9
141.263
169.398
169.081
135.390
19,9
-0,2
-19,9
1.570.680
1.800.429
1.989.087
2.017.129
14,6
10,5
1,4
F
125.991
138.901
157.851
111.939
10,2
13,6
-29,1
267.253
308.299
326.932
247.329
15,4
6,0
-24,3
1.575.135
1.813.340
2.008.037
1.971.218
15,1
10,7
-1,8
M
134.457
161.743
147.087
130.689
20,3
-9,1
-11,1
401.710
470.042
474.018
378.018
17,0
0,8
-20,3
1.586.104
1.840.626
1.993.380
1.954.820
16,0
8,3
-1,9
1T
401.710
470.042
474.018
378.018
17,0
0,8
-20,3
401.710
470.042
474.018
378.018
17,0
0,8
-20,3
1.586.104
1.840.626
1.993.380
1.954.820
16,0
8,3
-1,9
A
139.643
168.028
186.501
103.505
20,3
11,0
-44,5
541.353
638.069
660.519
481.523
17,9
3,5
-27,1
1.612.117
1.869.011
2.011.853
1.871.824
15,9
7,6
-7,0
M
154.221
168.868
168.081
99.080
9,5
-0,5
-41,1
695.574
806.938
828.600
580.603
16,0
2,7
-29,9
1.628.612
1.883.658
2.011.066
1.802.823
15,7
6,8
-10,4
J
155.870
179.995
195.209
115.091
15,5
8,5
-41,0
851.444
986.933
1.023.809
695.695
15,9
3,7
-32,0
1.643.652
1.907.783
2.026.280
1.722.705
16,1
6,2
-15,0
2T
449.734
516.891
549.791
317.677
14,9
6,4
-42,2
851.444
986.933
1.023.809
695.695
15,9
3,7
-32,0
1.643.652
1.907.783
2.026.280
1.722.705
16,1
6,2
-15,0
J
184.934
203.823
211.340
109.956
10,2
3,7
-48,0
1.036.378
1.190.756
1.235.150
805.650
14,9
3,7
-34,8
1.678.081
1.926.672
2.033.797
1.621.320
14,8
5,6
-20,3
A
166.991
165.119
173.692
87.922
-1,1
5,2
-49,4
1.203.370
1.355.875
1.408.842
893.573
12,7
3,9
-36,6
1.695.485
1.924.800
2.042.371
1.535.551
13,5
6,1
-24,8
S
101.828
123.710
128.223
70.799
21,5
3,6
-44,8
1.305.198
1.479.585
1.537.065
964.372
13,4
3,9
-37,3
1.709.399
1.946.682
2.046.883
1.478.127
13,9
5,1
-27,8
3T
453.754
492.652
513.255
268.677
8,6
4,2
-47,7
1.305.198
1.479.585
1.537.065
964.372
13,4
3,9
-37,3
1.709.399
1.946.682
2.046.883
1.478.127
13,9
5,1
-27,8
O
154.390
162.710
163.486
67.056
5,4
0,5
-59,0
1.459.587
1.642.295
1.700.550
1.031.428
12,5
3,5
-39,3
1.734.550
1.955.002
2.047.659
1.381.697
12,7
4,7
-32,5
N
152.087
164.380
162.688
77.870
8,1
-1,0
-52,1
1.611.674
1.806.676
1.863.238
1.109.297
12,1
3,1
-40,5
1.739.106
1.967.296
2.045.966
1.296.879
13,1
4,0
-36,6
D
160.620
182.728
187.582
80.149
13,8
2,7
-57,3
1.772.294
1.989.404
2.050.820
1.189.446
12,3
3,1
-42,0
1.772.294
1.989.404
2.050.820
1.189.446
12,3
3,1
-42,0
4T
467.097
509.819
513.755
225.074
9,1
0,8
-56,2
1.772.294
1.989.404
2.050.820
1.189.446
12,3
3,1
-42,0
1.772.294
1.989.404
2.050.820
1.189.446
12,3
3,1
-42,0
País Vasco
64.913
70.350
77.001
49.197
8,4
9,5
-36,1
Navarra
19.902
21.410
22.060
14.839
7,6
3,0
-32,7
1.857.109
2.081.164
2.149.881
1.253.482
12,1
3,3
-41,7
La recaudación correspondiente al impuesto obtenida por Canarias y las Diputaciones Forales del País Vasco y Navarra ha sido la siguiente:
TOTAL RECAUDACIÓN CONSOLIDADA
La recaudación se expresa en miles de Euros.
(*) Esta evolución de la recaudación líquida se refiere a la HACIENDA ESTATAL.
(1) En las columnas del "Periodo anual móvil", se expresan las recaudaciones obtenidas en los doce últimos meses que finalizan en el mes considerado.
7.16
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
•
el aumento de los precios medios de los automóviles de turismo nuevos, aunque en
proporciones tan humildes como el 2,2% en 2004, 4% en 2005, 3% en 2006 , 0,7 % en 2007 y
0,2% en 2008;
•
la eliminación de la gasolina con plomo desde primeros del mes de agosto de 2001,
junto con los incentivos del programa PREVER para la sustitución de los vehículos turismos usuarios
de la misma, así como su ampliación, a partir del 1/01/2004 a todos los turismos y todoterrenos
nuevos;
•
además, el nuevo Plan PREVER, ha introducido un mayor grado de flexibilidad al
permitir, entre otras cosas, que los turismos - todoterrenos y comerciales ligeros usados con
antigüedad no superior a 5 años, en el primer caso, y de 3 años en los últimos, puedan beneficiarse
de las rebajas fiscales, a través de descuentos sobre el PVP de los mismos. Descuentos que han
podido, también, potenciar la renovación del parque de automóviles;
•
la tendencia a la adquisición de vehículos nuevos de mayores cilindradas y
equipamientos;
•
la desaparición del Plan PREVER en 2008.
En sentido negativo pueden haber influido:
•
La desaceleración de la actividad económica y, más en concreto, del consumo privado
que comienza a observarse desde mediados del 2007 que parece poner fin a un ciclo económico
expansivo y que se hace más acusado en 2008;
•
la creciente sustitución de vehículos a gasolina por otros con motor diesel, hasta el
extremo de que en 2007, los vehículos con motor diesel matriculados han representado casi el
71,14% del total, cuando este porcentaje era del 56,4% a finales de 2001. En 2008 el porcentaje
cae al 68,9% por la penalización que se hace a los vehículos diesel, y por tanto con superiores
emisiones, en la nueva fiscalidad.
•
la aplicación del Plan PREVER, en vigor desde el día 11 de abril de 1997, que permite la
deducción de hasta 480,81 euros en la cuota íntegra, con ocasión de la baja por desguace de
automóviles con más de 10 años de antigüedad. Si bien, no cabe duda del incentivo que tiene a su
vez éste en la renovación del parque de automóviles;
•
la elevación de la deducción hasta las los 721,21 euros en la cuota íntegra y, con
carácter excepcional, durante un período que finaliza el 31 de diciembre de 2003, para la sustitución
del automóvil de turismo usado, dado de baja para desguace y no apto para consumir gasolinas sin
plomo de acuerdo, por omisión, con la relación acreditativa de marcas y modelos aptos para poder
usarla (Resolución de 2 de enero de 2001 (B.O.E. del 3), de la Secretaría de Estado de Política
Científica y Tecnológica, por la que se hace pública la relación de marcas y modelos de vehículos
automóviles de turismo aptos para emplear gasolina sin plomo);
•
la reducción del 50% de la base imponible del impuesto, para aquellos vehículos que se
destinen al uso exclusivo de familias calificadas de numerosas conforme a la normativa vigente y con
una serie de requisitos que se especifican. La aplicación de esta reducción está condicionada a su
reconocimiento previo por la Administración tributaria;
•
la extensión en la nueva versión del Plan PREVER, en vigor desde el 1 de enero de
2004 hasta el 31/12/2007, a la deducción por la baja de un vehículo tanto en la compra de turismos y
todoterrenos nuevos como turismos y vehículos comerciales semi-nuevos;
•
a partir del 30 de julio de 2008 el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo junto con
el ICO pusieron en marcha el Plan VIVE: una línea de créditos con una dotación de 1.200 millones de
euros, con el fin de incentivar la sustitución de vehículos con una antigüedad superior a 15 años por
otros nuevos menos contaminantes.
7.17
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
En la parte inferior del cuadro se han reflejado las recaudaciones del País Vasco y Navarra
que tienen cedido este impuesto desde su implantación, si bien, la recaudación del Estado desde el
año 2002 ha sido transferida al conjunto de Comunidades Autónomas de régimen común que, de
acuerdo con el nuevo sistema de financiación de las mismas, alcanza la cesión total de este
impuesto. Su integración nos va a dar la total recaudación consolidada por el IEDMT. Ésta ha
ascendido en el año 2008 a 1.253,5 millones de euros, con un descenso del 41,7% respecto a la
registrada en 2007, en respuesta a un ritmo muy inferior en el número de matriculaciones sujetas al
IEDMT que han caído un 27%, lo que induce a pensar, en principio, en una modificación de la
estructura con una tendencia clara a adquisición de vehículos de inferior cilindrada e inferiores
emisiones, puesto que las bonificaciones, vía deducciones, han desaparecido en 2008. Más adelante
habrá ocasión de analizar en qué medida han influido cada uno de estos factores.
7.4.2. Distribución de las autoliquidaciones.
En un impuesto en el que el hecho imponible está constituido por la primera matriculación de
los medios de transporte, no cabe efectuar el análisis que se ha hecho en los restantes impuestos
especiales acerca de la distribución de la recaudación entre autoliquidaciones y liquidaciones por
importaciones; salvo en los supuestos de resoluciones de expedientes sancionadores, la recaudación
por este impuesto se realiza siempre mediante autoliquidaciones.
En los años 2006, 2007 y 2008, y desde el mes de octubre de 2005, de manera voluntaria
hasta finales de año, las autoliquidaciones se han efectuado a través de Internet, en el Modelo 576,
que como ya se ha comentado viene a sustituir, obligatoriamente desde el 1 de enero de 2006, a los
dos anteriores modelos de declaración-liquidación: el 565 empleado con carácter general y el 567
que se utiliza en aquellos supuestos en que se realizan minoraciones en la cuota íntegra por
concurrir las circunstancias exigidas por el Real Decreto-ley a que se ha hecho referencia
anteriormente. En 2008 se han presentado un total de 1.201.642 autoliquidaciones por 564.034
contribuyentes por un importe de 1.171,6 millones de euros.
Del total de autoliquidaciones presentadas por personas físicas en el año 2008: 702.359
(sin deducción en la cuota, puesto que no ha habido posibilidad alguna), frente a un total de
1.584.118 en 2007: 1.304.351 lo fueron sin deducciones en la cuota íntegra y las 279.767,
restantes, con minoración de la cuota, frente a las 85.576 y 811 presentadas en 1997 y 1996,
respectivamente; este crecimiento es consecuencia de la aplicación del Plan PREVER, a partir del 11
de abril de 1997 al haber finalizado el Plan Renove II en 1995 y solamente mantenerse en el año
1996 los supuestos singulares relativos a las inundaciones habidas en Guadalajara. Las deducciones
en la cuota se han realizado, por consiguiente, en el 17,7% de las autoliquidaciones practicadas en el
año 2007, frente al 19,3% de 2006, porcentajes muy por encima del 12,04% registrado en 1997,
0,13% en 1996 y 12,52% en 1995.
En el cuadro número 7.4.2 se han recogido los datos relativos a la distribución de las
autoliquidaciones y en el que se han distribuido las declaraciones presentadas, en los ejercicios de
2007 y 2008, según tramos de las cuotas ingresadas. En cada caso, se ha anotado el número de las
autoliquidaciones totales, el importe total de las cuotas ingresadas y los porcentajes
correspondientes a cada tramo tanto del número de autoliquidaciones como del importe ingresado.
Asimismo, ha parecido interesante calcular la cuota media por autoliquidación correspondiente a
cada tramo.
El mayor número de autoliquidaciones en 2008, al igual que sucediera en 2007, corresponde
a ingresos de cuotas situadas entre las 600 y 1.800 euros, un 38,56% del total autoliquidaciones
frente al 61,18% en 2007 para este mismo tramo, resultando una cuota media en dicho tramo de 962
euros, inferior a la registrada en 2007 (1.015 euros), que corresponde a medios de transporte con un
valor -excluidos impuestos- de 18.974 euros y de 22.972 euros como precio medio de venta al
público (se ha considerado un tipo impositivo medio igual al medio ponderado por la estructura de
matriculaciones resultante del conjunto total de autoliquidaciones del año, que como después habrá
ocasión de ver, ha sido del 5,07% en 2008, frente al 8,61% de 2007).
7.18
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
AUTOLIQUIDACIONES IMPUESTO ESPECIAL SOBRE DETERMINADOS MEDIOS DE TRANSPORTE
Cuadro nº 7.4.2
TOTAL 2007 (Mod 576)
TRAMOS CUOTAS
(euros)
AUTOL
%
s/Total
Cero
IMPOR
CUOTA
%s/Total
BASE IMP.
MEDIA
(Euros)
TOTAL 2008 (Mod 576)
CUOTA
MEDIA
(Euros)
AUTOL
%
s/Total
IMPOR
CUOTA
%s/Total
BASE IMP.
MEDIA
(Euros)
Var.(%) 2008-2007
CUOTA
MEDIA
(Euros)
Autol.
Base
Media
0,61
0,00
16.068
0
25,56
0,00
27.977
0
3.024,7
74,1
Cuota
Media
> 0,01 -
600
21,47
6,29
9.054
385
22,61
10,15
9.108
438
-21,1
0,6
13,8
> 600 -
1.800
61,18
47,26
14.446
1.015
38,56
38,03
16.771
962
-52,8
16,1
-5,3
> 1.800 -
3.000
8,79
15,17
23.239
2.268
7,35
17,37
22.959
2.303
-37,4
-1,2
1,6
> 3.000 -
4.800
4,97
14,25
31.669
3.763
3,49
13,17
31.557
3.678
-47,4
-0,4
-2,3
> 4.800 -
6.000
1,56
6,36
44.736
5.353
0,81
4,45
38.335
5.357
-61,2
-14,3
0,1
1,40
10,67
83.445
9.990
1,62
16,83
72.737
10.151
-13,8
-12,8
1,6
2.108.667
16.369
1.314
1.171.644
19.952
975
-25,1
21,9
-25,8
> 6.000
TOTAL AUTOL./IMPOR.
1.604.629
1.201.642
Fuente:BDCNET
7.19
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
La cuota ingresada media por autoliquidación en 2008 ha sido de 975 euros, un 25,8%
inferior a la registrada en 2007, como consecuencia de los inferiores tipos; si la comparación se
realiza en términos de cuotas asociadas íntegras, habida cuenta de la deducción media de cero
euros que se ha registrado en 2008 y de 488,5 euros en 2007, dicho valor resulta ser un 45,9%
inferior a la correspondiente de 2007, y ello consecuencia de la brusca caída que han sufrido los
tipos impositivos medios, pues las base media ha aumentado.
7.4.3. Declaraciones de no sujeción y exención del impuesto.
Sin reconocimiento previo de la Administración:
Corresponden a las declaraciones realizadas en el modelo 565, aprobado por la Orden de 26
de marzo de 2001, que han aportado junto con la misma la documentación que acredita la no
sujeción o exención alegada, contempladas en los Art. 65.1.a) 1º a 6º y Art. 66.1. e), g), h), j) y l),
respectivamente, de la Ley 38/1992, de II.EE. La Ley 14/2000, de 29 de diciembre (B.O.E. del 30), de
Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, modificó el artículo 66 de la Ley 38/1992, que
pasa a titularse “Exenciones, devoluciones y reducciones” y da una nueva redacción al mismo.
Desde 2006 se encuentran en el modelo 006.
Los supuestos de no sujeción comprenden:
a) Vehículos transporte de mercancías.
b) Vehículos transporte colectivo viajeros de más de nueve plazas.
c) Vehículos transporte colectivo viajeros con una altura total sobre el suelo de más de
1.800 mm. (Exceptuando tipo "Jeep") (Suprimido en 1999).
d) Vehículos de dos o tres ruedas de cilindrada inferior a 125 c.c./250 c.c., en función de la
normativa vigente en la fecha de matriculación.
e) Coches de minusválidos.
f) Vehículos especiales.
g) Furgones y furgonetas, uso múltiple.
h) Embarcaciones y buques de recreo de menos de 7,5 metros de eslora.
i) Aeronaves: Trabajos agrícolas, traslado de enfermos.
j) Aeronaves: peso máximo despegue que no exceda de 1.550 Kg.
A su vez, los supuestos de exención incluyen:
a) Embarcaciones: remo, pala, velero olímpico.
b) Aeronaves: Estado, CC.AA., CC.LL., Empresas u Organismos Públicos.
c) Aeronaves: Empresas de navegación aérea.
Excepciones: Se exceptúan de la necesidad de presentar declaración en el modelo 565/006,
los supuestos siguientes:
a) Vehículos de exclusiva aplicación industrial homologados (hace referencia a los
furgones y furgonetas de uso múltiple de cualquier altura, de únicamente dos asientos para el
conductor y el ayudante y que el espacio destinado a la carga no goce de visibilidad lateral y sea
superior al 50% del volumen interior).
b) Vehículos placa diplomática o consular.
El número de declaraciones autorizadas durante el período 1995-2008, se ha reflejado en el
cuadro número 7.4.3. En el mismo, se puede apreciar como el número de declaraciones con exención
del impuesto en el modelo 565/006 es prácticamente mínimo ya que la gran mayoría de los supuestos
de exención se declaran, como a continuación se verá, en el modelo 05 que requiere un
reconocimiento previo de la Administración. Por el contrario, la mayoría de los supuestos de no sujeción
del impuesto están recogidos en este modelo 565/006 y alcanzan la cifra de 396.204 vehículos en
2008, un 29,4% menos que en 2007, si bien, dado el carácter provisional de los datos, estas cifras hay
que tomarlas con cierta reserva.
7.20
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
NO SUJECIONES Y EXENCIONES (MODELO 565/006)
DEL I.E. S/ DETERMINADOS MEDIOS DE TRANSPORTE
(Sin reconocimiento previo de la Administración)
Cuadro nº 7.4.3
Año
NO SUJETOS
Variación
%
EXENTOS
Variación
%
TOTAL
Variación
%
1995
162.830
20,82
38
52,00
162.868
20,83
1996
185.825
14,12
47
23,68
185.872
14,12
1997
247.049
32,95
48
2,13
247.097
32,94
1998
300.149
21,49
42
-12,50
300.191
21,49
1999
327.247
9,03
70
66,67
327.317
9,04
2000
332.970
1,75
77
10,00
333.047
1,75
2001
389.094
16,86
71
-7,79
389.165
16,85
2002
331.024
-14,92
n.d.
-
n.d.
-
2003
371.049
12,09
n.d.
-
n.d.
-
2004
443.425
19,51
n.d.
-
n.d.
-
2005
542.658
22,38
n.d.
-
n.d.
-
(Mod-006)
2006
575.997
6,14
n.d.
-
n.d.
-
(Mod-006)
2007
561.583
-2,50
n.d.
-
n.d.
-
(Mod-006)
2008
396.204
-29,45
n.d.
-
n.d.
-
Fuente: BDCNET. INFO AUTOLIQUIDACIONES. Modelo 565/006. AEAT.
7.21
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
Con reconocimiento previo de la Administración:
Corresponden a las declaraciones realizadas en el modelo 05, aprobado por la Orden de 2
de abril de 2001, que han aportado junto con las mismas la documentación que acredita la no
sujeción o exención alegada, contempladas en el Art. 65.1.a). 7º y 8º y Art. 66.1.a), b), c), d), f), i) y
k), respectivamente, de la Ley 38/1992, de II.EE. La Ley 14/2000, de 29 de diciembre, modifica el
artículo 66 de la ya mencionada Ley 38/1992 y ha introducido en su apartado 4 una reducción del
50% de la base imponible respecto de los vehículos automóviles con una capacidad homologada no
inferior a 5 plazas y no superior a nueve, incluida en ambos casos la del conductor, que se destinen
al uso exclusivo de familias calificadas de numerosas conforme a la normativa vigente. La aplicación
de esta reducción está condicionada a su reconocimiento previo por la Administración tributaria.
Los supuestos de no sujeción comprenden:
a) Vehículos utilizados por Fuerzas Armadas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
b) Ambulancias y vehículos destinados a vigilancia y socorro en autopistas y carreteras.
A su vez, los supuestos de exención incluyen:
a)
b)
c)
d)
e)
Taxis, Autotaxis y Autoturismos.
Vehículos destinados a enseñanza de conductores.
Vehículos de alquiler.
Vehículos destinados a uso de minusválidos.
Embarcaciones de recreo o de deportes náuticos destinados a alquiler y cuya eslora no
exceda de 15 metros.
f) Aeronaves destinadas a formación y enseñanza de pilotos.
g) Aeronaves destinadas a arrendamiento financiero a empresas de navegación aérea.
En el cuadro número 7.4.4 se ha anotado el número de declaraciones concedidas en cada
uno de los supuestos de exención. Como se ha comentado anteriormente, prácticamente la totalidad
de los supuestos de exención se realizan con este modelo 05, aprobado por la Orden de 2/04/2001
(BOE del 12). De las cifras recogidas en el cuadro destacan las relativas a empresas de alquiler con
una evolución creciente en el período analizado, con algún altibajo en 2005, 2006 y 2008, hasta
alcanzar los 213.736 vehículos en 2007 y reducirse a 180.455 en 2008 (ANFAC en su memora anual
da una demanda de empresas alquiladoras de 183.037 para el año 2008); le siguen en cuantía los
vehículos para minusválidos con 48.230 autorizaciones, presentando una evolución creciente a lo
largo del período, si exceptuamos el ligero descenso de 2002 y el elevado de 2008; los taxis,
alcanzan los 9.476 vehículos autorizados en 2008, cifra un 13% inferior a la registrada el año
anterior, mostrando una ligera tendencia al ascenso en el período 2003-2007. Los vehículos
destinados a la enseñanza se sitúan en los 4.936, lo que supone un decremento del 10,4% respecto
de 2007; por último, las exenciones correspondientes a embarcaciones y aeronaves registran unos
niveles poco significativos en el conjunto total.
Las matriculaciones no sujetas al pago del impuesto con declaraciones en el modelo 05 y por
lo tanto sometidas a reconocimiento previo por la Administración, representan una mínima parte del
conjunto total de las mismas, apenas un 1,2% en el año 2008, y corresponden en un 74,7% a
vehículos destinados a las Fuerzas Armadas y Cuerpos de Seguridad del Estado; el otro 25,3%,
restante, son ambulancias.
A partir del año 2001, se ha introducido una nueva columna en el cuadro que refleja las
autorizaciones acogidas a la reducción del 50% de la base imponible del IEDMT, para el caso de
turismos utilizados por familias calificadas de numerosas que, como se ha comentado
anteriormente, necesitan reconocimiento previo a la matriculación. Se han concedido en 2008, 8.734
autorizaciones, un 41,7% menos que las registradas en 2007.
Por último, en los cuadros números 7.4.5 y 7.4.6, se puede observar la evolución de las
exenciones concedidas en los cinco últimos años para los casos de vehículos turismos de empresas
de alquiler y vehículos para uso minusválidos, así como su distribución por Comunidades
Autónomas.
7.22
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
NO SUJECIONES Y EXENCIONES (MODELO 05) DEL IMPUESTO
ESPECIAL S/DETERMINADOS MEDIOS DE TRANSPORTE
(Con reconocimiento previo de la Administración)
Cuadro nº 7.4.4
Año/Concepto
1996
NO SUJETOS:
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
1.998
2.412
2.262
2.265
2.050
2.437
2.807
2.441
2.191
2.879
3.969
3.410
2.965
1.557
1.934
1.741
1.572
1.548
1.741
2.078
1.960
1.706
2.439
2.845
2.764
2.215
441
478
521
693
502
696
729
481
485
440
1.124
646
750
187.084
174.767
175.747
202.287
225.411
245.798
246.990
259.789
284.610
270.641
266.572
303.004
243.408
Autotaxis
9.499
9.794
11.852
11.690
10.035
11.042
9.956
10.924
10.767
10.772
11.020
10.894
9.476
Enseñanza
4.403
3.718
4.355
4.794
4.502
4.875
4.848
4.701
4.426
5.499
5.448
5.512
4.936
152.296
136.873
130.807
147.928
170.946
188.282
191.032
195.574
209.412
188.665
180.806
213.736
180.455
20.782
24.216
28.398
37.455
39.399
41.047
40.448
47.953
59.332
65.120
68.847
72.490
48.230
102
163
332
410
505
535
676
612
658
556
419
327
258
Aeron. Enseñanza
0
0
0
1
13
11
20
6
7
5
6
5
7
Aeron. Arrendam.
2
3
3
9
11
6
10
19
8
24
26
40
46
14.295
9.923
10.681
12.949
13.880
14.721
14.985
8.734
14.295
9.923
10.681
12.949
13.880
14.721
14.985
8.734
Fuerzas Armadas y
Cuerpos de Seguridad
Ambulancias
EXENTOS:
Alquiler
Minusvalidos
Embarc.Alquiler
REDUCCIÓN
Familias numerosas
TOTAL
189.082
177.179
178.009
204.552
227.461
262.530
259.720
272.911
299.750
287.400
285.262
321.399
255.107
% VAR.
33,11
-6,30
0,47
14,91
11,20
15,42
-1,07
5,08
9,83
-4,12
-0,74
12,67
-20,63
Fuente: BDCNET/DIT/ AEAT.
7.23
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
DISTRIBUCIÓN POR CC.AA. DE LAS EXENCIONES CONCEDIDAS
DEL IDMT PARA VEHÍCULOS - ALQUILER
Cuadro nº 7.4.5
Comunidad
Autónoma
TOTAL TURISMOS
TASAS DE VARIACIÓN (%)
2004
2005
2006
2007
2008
05/04
06/05
07/06
08/07
-7,29
21.242
20.403
16.893
25.769
23.891
-3,95
-17,20
52,54
Aragón
158
132
129
155
146
-16,46
-2,27
20,16
-5,81
Asturias
211
182
160
147
184
-13,74
-12,09
-8,13
25,17
Baleares
29.968
22.173
20.426
24.722
18.423
-26,01
-7,88
21,03
-25,48
Canarias
-45,73
Andalucía
10.995
10.497
8.040
15.992
8.679
-4,53
-23,41
98,91
Cantabria
42
38
34
43
46
-9,52
-10,53
26,47
6,98
Castilla La Mancha
60
88
136
175
75
46,67
54,55
28,68
-57,14
-34,77
704
799
728
440
287
13,49
-8,89
-39,56
12.823
14.286
12.833
6.107
5.059
11,41
-10,17
-52,41
-17,16
258
249
216
167
42
-3,49
-13,25
-22,69
-74,85
Galicia
1.044
1.069
863
660
209
2,39
-19,27
-23,52
-68,33
Madrid
85.010
74.280
83.736
93.818
79.498
-12,62
12,73
12,04
-15,26
Murcia
2.139
2.001
1.968
1.886
770
-6,45
-1,65
-4,17
-59,17
25
18
42
53
74
-28,00
133,33
26,19
39,62
44.722
42.438
34.603
43.602
43.103
-5,11
-18,46
26,01
-1,14
209.401
188.653
180.807
213.736
180.486
-9,91
-4,16
18,21
-15,56
Castilla León
Cataluña
Extremadura
La Rioja
C. Valenciana
TOTAL
DISTRIBUCIÓN POR CC.AA. DE LAS EXENCIONES CONCEDIDAS
DEL IDMT PARA VEHÍCULOS - USO MINUSVALIDOS
Cuadro nº 7.4.6
Comunidad
Autónoma
TOTAL TURISMOS
2004
2005
2006
2007
2008
05/04
06/05
07/06
08/07
14.015
15.738
16.521
17.185
10.993
12,29
4,98
4,02
-36,03
Aragón
1.671
1.783
1.794
1.739
1.227
6,70
0,62
-3,07
-29,44
Asturias
3.101
3.362
3.573
3.674
2.495
8,42
6,28
2,83
-32,09
Baleares
726
795
929
950
626
9,50
16,86
2,26
-34,11
Canarias
885
895
1.205
1.269
1.030
1,13
34,64
5,31
-18,83
Cantabria
1.281
1.458
1.505
1.600
1.051
13,82
3,22
6,31
-34,31
Castilla La Mancha
2.431
2.871
2.987
3.398
2.263
18,10
4,04
13,76
-33,40
Castilla León
3.416
3.562
3.608
3.959
2.641
4,27
1,29
9,73
-33,29
Cataluña
7.395
7.977
8.705
9.140
6.479
7,87
9,13
5,00
-29,11
Extremadura
1.497
1.681
1.860
2.049
1.322
12,29
10,65
10,16
-35,48
Galicia
4.700
5.158
5.751
6.367
4.239
9,74
11,50
10,71
-33,42
Madrid
7.255
7.722
7.668
8.130
5.559
6,44
-0,70
6,03
-31,62
Murcia
2.857
3.210
3.413
3.485
2.116
12,36
6,32
2,11
-39,28
Andalucía
La Rioja
C. Valenciana
TOTAL
461
450
443
483
329
-2,39
-1,56
9,03
-31,88
7.595
8.291
8.887
9.062
5.860
9,16
7,19
1,97
-35,33
59.286
64.953
68.849
72.490
48.230
9,56
6,00
5,29
-33,47
Fuente: Gestión/Aplicaciones. AEAT.
7.24
TASAS DE VARIACIÓN (%)
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
Se ha creído interesante reflejar en el cuadro número 7.4.7, la evolución de turismos
matriculados con fines productivos que recoge el Banco España en su Boletín Estadístico a partir de
datos de ANFAC, con el fin de comparar ordenes de magnitud entre estas cifras y las
correspondientes a las declaraciones exentas y no sujetas del impuesto, analizadas anteriormente;
en el primero están comprendidos los vehículos destinados a empresas de alquiler, enseñanza y
autotaxis, mostrando cifras inferiores en su conjunto a las reflejadas en el cuadro número 7.4.4,
correspondiente a las autorizaciones de exención concedidas por la Administración para dichos
supuestos.
7.4.4. Devoluciones del impuesto.
El importe de las devoluciones relativas al Impuesto Especial sobre Determinados Medios de
Transporte (incluida Canarias) alcanzó en el año 2008 la cifra de 47,1 millones de euros, un 36,7%
superior a la registrada en 2007 que fue de 34,45 millones de euros ( 31,81 en 2006, 33,52 en 2005,
33,78 en 2004, 39,68 en 2003, 31,95 en 2002, 30,21 en 2001, 27,79 en 2000 y 22,61 millones en
1999), y duplica y triplica las registradas en los años 1995 y 1994. El importe devuelto representa el
21,4% del total de devoluciones realizadas en el año 2008 por el conjunto de los impuestos
especiales y el 3,8% de la recaudación bruta por el impuesto.
La causa del importante incremento a partir de 1996, debe responder a que fue a partir de
1995 cuando se reconoció el derecho a la devolución del impuesto a empresarios dedicados
profesionalmente a la reventa de medios de transporte que exportaran de forma definitiva medios de
transporte previamente matriculados en España (Modelo 568).
7.5. El parque de vehículos automóviles.
Aunque el hecho imponible de este impuesto está constituido, normalmente, por la primera
matriculación de los distintos medios de transporte (vehículos automóviles, embarcaciones y
aeronaves), lo realmente significativo, a efectos de recaudación, es la matriculación de vehículos
automóviles. De ahí la indiscutible importancia que ha de concederse a la información relativa al
parque de vehículos automóviles y a la matriculación de los mismos.
En el cuadro número 7.5.1 se presenta la serie del parque de automóviles al final de cada
uno de los años comprendidos en el período 1990-2008, distinguiendo entre camiones, autobuses,
turismos, motocicletas, y tractores industriales y demás vehículos. Para facilitar el análisis de la
evolución del parque se han incluido números índices con base 100 en 1990.
Para el conjunto de vehículos, el parque ha aumentado en estos dieciocho últimos años un
97 por 100, habiéndose producido un incremento en el año 2008 de casi 650.770 vehículos, frente a
l.264.400 registrado el año anterior. El 71,5% de los vehículos en circulación son turismos, cuyo
parque se ha incrementado en un 85 por 100 en este mismo periodo; los camiones lo han hecho en
un 123% y las motocicletas en un 133%; los autobuses son los que menos han crecido, un 36%, y
los tractores industriales y demás vehículos los que más, un 329%. La relación entre población y
parque automóvil ha pasado de 404 automóviles por 1.000 habitantes en 1990 a 684 automóviles en
2008, lo que supone haber multiplicado por 1,7 el parque en dicho período; así mismo, el número de
habitantes por vehículo de turismo ha pasado de 3,24 habitantes en el año 1990 a 2,04 en 2008.
En el gráfico número 7.5.1 se ha representado la estructura del parque de automóviles al
31 de diciembre de 2008, en el que destaca la preponderancia de los automóviles de turismo sobre el
resto de los vehículos componentes del parque.
El desglose por provincias del parque de vehículos automóviles se encuentra en el cuadro
número 7.5.2 que no requiere comentarios.
La información sobre el parque de automóviles finaliza con la relativa a la antigüedad de los
vehículos en circulación a que se refiere el cuadro número 7.5.3. En este cuadro se desglosa el
número de medios para cada una de las categorías de vehículos que componen el parque a 31 de
7.25
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
EVOLUCIÓN MENSUAL DE LA MATRICULACIÓN DE TURISMOS CON FINES PRODUCTIVOS
Cuadro nº 7.4.7
PERIODO MENSUAL
M
E
S
% VARIACIÓN
2005
2006
2007
% VARIACIÓN
2008
2005
06/05
07/06
08/07
2006
2007
2008
06/05
07/06
08/07
E
8.517
9.796
8.345
13.258
15,0
-14,8
58,9
227.628
222.641
215.679
226.855
-2,2
-3,1
5,2
F
21.587
15.304
15.084
26.336
-29,1
-1,4
74,6
230.057
216.358
215.459
238.107
-6,0
-0,4
10,5
M
38.178
37.703
46.067
35.062
-1,2
22,2
-23,9
225.530
215.883
223.823
227.102
-4,3
3,7
1,5
1T
68.282
62.803
69.496
74.656
-8,0
10,7
7,4
225.530
215.883
223.823
227.102
-4,3
3,7
1,5
5,5
A
18.642
24.562
19.084
22.230
31,8
-22,3
16,5
220.251
221.803
218.345
230.248
0,7
-1,6
M
32.128
27.641
32.388
29.629
-14,0
17,2
-8,5
227.866
217.316
223.092
227.489
-4,6
2,7
2,0
J
35.317
32.551
35.945
28.959
-7,8
10,4
-19,4
231.624
214.550
226.486
220.503
-7,4
5,6
-2,6
2T
86.087
84.754
87.417
80.818
-1,5
3,1
-7,5
231.624
214.550
226.486
220.503
-7,4
5,6
-2,6
J
24.911
27.830
27.138
22.946
11,7
-2,5
-15,4
231.155
217.469
225.794
216.311
-5,9
3,8
-4,2
-4,6
A
5.844
5.145
4.455
2.943
-12,0
-13,4
-33,9
231.877
216.770
225.104
214.799
-6,5
3,8
S
5.955
5.602
4.210
2.939
-5,9
-24,8
-30,2
231.348
216.417
223.712
213.528
-6,5
3,4
-4,6
3T
36.710
38.577
35.803
28.828
5,1
-7,2
-19,5
231.348
216.417
223.712
213.528
-6,5
3,4
-4,6
O
6.720
6.056
6.688
3.594
-9,9
10,4
-46,3
227.782
215.753
224.344
210.434
-5,3
4,0
-6,2
N
9.177
9.131
7.652
2.964
-0,5
-16,2
-61,3
222.845
215.707
222.865
205.746
-3,2
3,3
-7,7
D
14.386
15.809
14.886
5.747
9,9
-5,8
-61,4
221.362
217.130
221.942
196.607
-1,9
2,2
-11,4
4T
30.283
30.996
29.226
12.305
2,4
-5,7
-57,9
221.362
217.130
221.942
196.607
-1,9
2,2
-11,4
Vehículos
Fuente: Boletín Informativo Banco España/ANFAC
7.26
PERIODO ANUAL MÓVIL
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
EVOLUCIÓN DEL PARQUE NACIONAL DE VEHÍCULOS AUTOMÓVILES
Cuadro nº 7.5.1
Clase de vehículos
Año
Camiones
Nº
Indice
Autobuses
Nº
Indice
Turismos
Nº
Indice
Total
Motocicletas
Nº
Indice
Varios
Nº
Indice
Nº
Indice
1990
2.332.928
100
45.767
100
11.995.640
100
1.073.457
100
248.923
100
15.696.715
100
1991
2.495.226
107
46.604
102
12.537.099
105
1.174.420
109
275.047
110
16.528.396
105
1992
2.649.596
114
47.180
103
13.102.285
109
1.251.879
117
296.263
119
17.347.203
111
1993
2.735.144
117
47.028
103
13.440.694
112
1.278.695
119
308.336
124
17.809.897
113
1994
2.825.747
121
47.088
103
13.733.794
114
1.287.850
120
324.445
130
18.218.924
116
1995
2.936.765
126
47.375
104
14.212.259
118
1.301.180
121
349.666
140
18.847.245
120
1996
3.057.347
131
48.405
106
14.753.809
123
1.308.208
122
374.335
150
19.542.104
124
1997
3.205.974
137
50.035
109
15.297.366
128
1.326.333
124
406.700
163
20.286.408
129
1998
3.393.446
145
51.805
113
16.050.057
134
1.361.155
127
450.030
181
21.306.493
136
1999
3.604.972
155
53.540
117
16.847.397
140
1.403.771
131
501.514
201
22.411.194
143
2000
3.780.221
162
54.732
120
17.449.235
145
1.445.644
135
554.383
223
23.284.215
148
2001
3.949.001
169
56.146
123
18.150.880
151
1.483.442
138
610.402
245
24.249.871
154
2002
4.091.875
175
56.953
124
18.732.632
156
1.517.208
141
667.064
268
25.065.732
160
2003
4.188.910
180
55.993
122
18.688.320
156
1.513.526
141
722.703
290
25.169.452
160
2004
4.418.039
189
56.957
124
19.541.918
163
1.612.082
150
803.645
323
26.432.641
168
2005
4.655.413
200
58.248
127
20.250.377
169
1.805.827
168
887.411
357
27.657.276
176
2006
4.910.257
210
60.385
132
21.052.559
176
2.058.022
192
972.838
391
29.054.061
185
2007
5.140.586
220
61.039
133
21.760.174
181
2.311.346
215
1.045.312
420
30.318.457
193
2008
5.192.219
223
62.196
136
22.145.364
185
2.500.819
233
1.068.626
429
30.969.224
197
Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística.
7.27
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
Gráfico nº 7.5.1
ESTRUCTURA DEL PARQUE AUTOMOVILÍSTICO A 31/12/08
Motocicletas
8,08%
Turismos
71,51%
Varios
3,45%
Camiones
16,77%
Autobuses
0,20%
Gráfico nº 7.5.2
Gráfico nº 7.5.2
ANTIGÜEDAD DEL PARQUE DE TURISMOS A 31/12/93
0-5
40,7%
> 20
6,8%
15-20
11,4%
ANTIGÜEDAD DEL PARQUE DE TURISMOS A 31/12/08
> 20
11,8%
0-5
33,0%
15-20
8,8%
10-15
17,4%
5-10
23,6%
7.28
10-15
16,9%
5-10
29,5%
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
PARQUE NACIONAL DE VEHÍCULOS AUTOMÓVILES AL 31 DE DICIEMBRE DE 2008
Cuadro nº 7.5.2
Provincia
Clase de vehículos
Total
Camiones
Autobuses
Turismos
Motocicletas
Varios (*)
ANDALUCIA
Almería
Cádiz
Córdoba
Granada
Huelva
Jaén
Málaga
Sevilla
896.580
96.410
99.923
95.897
112.453
52.235
111.312
174.038
154.312
8.428
704
1.057
736
1.131
679
523
1.489
2.109
3.718.259
310.456
535.096
344.347
421.403
223.555
260.689
748.875
873.838
470.525
35.216
69.094
40.186
73.072
19.430
26.918
107.833
98.776
168.078
22.381
20.305
16.751
18.088
10.452
16.177
25.039
38.885
5.261.870
465.167
725.475
497.917
626.147
306.351
415.619
1.057.274
1.167.920
ARAGÓN
Huesca
Teruel
Zaragoza
175.806
37.721
45.779
92.306
1.722
348
177
1.197
577.546
108.439
80.212
388.895
55.614
10.419
5.715
39.480
43.441
9.980
6.767
26.694
854.129
166.907
138.650
548.572
652.452
ASTURIAS (PRINCIPADO)
91.842
1.328
494.025
38.721
26.536
BALEARS (ILLES)
130.817
2.336
651.535
91.631
17.305
893.624
CANARIAS
Las Palmas
Sta. C. Tenerife
357.421
177.091
180.330
5.421
2.519
2.902
979.680
489.609
490.071
91.227
46.070
45.157
38.501
20.718
17.783
1.472.250
736.007
736.243
CANTABRIA
57.417
616
280.382
28.099
17.167
383.681
CASTILLA-LA MANCHA
Albacete
Ciudad Real
Cuenca
Guadalajara
Toledo
288.869
53.320
71.266
36.389
29.822
98.072
2.367
440
472
398
243
814
950.716
176.542
222.592
100.842
114.112
336.628
82.341
18.636
18.835
8.804
11.268
24.798
67.548
13.011
14.985
11.256
7.875
20.421
1.391.841
261.949
328.150
157.689
163.320
480.733
CASTILLA Y LEÓN
Ávila
Burgos
León
Palencia
Salamanca
Segovia
Soria
Valladolid
Zamora
278.987
25.865
39.294
58.632
17.937
36.102
21.505
14.354
42.302
22.996
3.393
144
506
768
277
499
271
100
592
236
1.221.432
81.842
178.168
244.627
84.047
164.737
82.831
45.367
246.202
93.611
90.426
6.083
11.415
18.358
5.519
11.653
5.891
3.479
21.403
6.625
80.729
6.032
14.184
14.891
6.494
8.147
6.524
4.173
13.824
6.460
1.674.967
119.966
243.567
337.276
114.274
221.138
117.022
67.473
324.323
129.928
CATALUÑA
Barcelona
Girona
Lleida
Tarragona
821.311
535.417
116.038
63.260
106.596
8.492
6.131
946
508
907
3.370.338
2.418.960
375.008
210.065
366.305
623.903
475.557
70.302
24.085
53.959
180.835
115.955
21.292
19.475
24.113
5.004.879
3.552.020
583.586
317.393
551.880
COMUNIDAD VALENCIANA
Alicante
Castellón
Valencia
543.384
200.450
82.289
260.645
4.638
1.600
499
2.539
2.409.333
909.381
283.049
1.216.903
298.018
111.248
31.064
155.706
112.188
30.855
16.297
65.036
3.367.561
1.253.534
413.198
1.700.829
EXTREMADURA
Badajoz
Cáceres
134.808
74.726
60.082
1.332
720
612
525.236
329.604
195.632
38.377
23.916
14.461
28.442
16.941
11.501
728.195
445.907
282.288
GALICIA
A Coruña
Lugo
Ourense
Pontevedra
246.384
85.095
40.298
38.913
82.078
4.713
1.839
899
623
1.352
1.467.472
571.507
186.601
199.100
510.264
111.224
38.206
12.731
11.662
48.625
66.801
22.489
12.467
8.142
23.703
1.896.594
719.136
252.996
258.440
666.022
MADRID
668.892
11.332
3.375.924
258.663
95.245
4.410.056
MURCIA
164.147
1.819
682.917
81.589
43.383
973.855
81.997
936
291.838
25.832
22.558
423.161
194.379
32.673
71.105
90.601
2.944
496
826
1.622
939.235
144.419
301.700
493.116
90.721
10.602
41.786
38.333
48.503
7.897
17.949
22.657
1.275.782
196.087
433.366
646.329
41.590
260
130.480
11.506
9.243
193.079
7.102
62
41.673
8.031
940
57.808
10.486
57
37.343
4.371
1.183
53.440
5.192.219
62.196
22.145.364
2.500.819
1.068.626
30.969.224
NAVARRA
PAÍS VASCO
Álava
Guipúzcoa
Vizcaya
RIOJA, LA
CEUTA
MELILLA
Total
(*) Tractores industriales (213.366 unidades) y otros vehículos (855.260 unidades).
Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística.
7.29
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
ANTIGÜEDAD DEL PARQUE DE VEHÍCULOS AUTOMÓVILES A 31/12/2008
Cuadro nº 7.5.3
Año Matriculación
Antes de
Tipo
1989
Camiones
%
Entre
Entre
%
1994-1998
Entre
%
1999-2003
Entre
%
TOTAL
%
2004-2008
Antig. Media
(Años)
663.508
12,8
632.814
12,2
837.829
16,1
1.363.032
26,3
1.695.036
32,6
5.192.219
100
12
8.475
13,6
6.070
9,8
11.916
19,2
16.316
26,2
19.419
31,2
62.196
100
12
2.607.557
11,8
1.957.193
8,8
3.737.277
16,9
6.540.145
29,5
7.303.192
33,0
22.145.364
100
11
Motocicletas
559.533
22,4
354.769
14,2
161.197
6,4
315.794
12,6
1.109.526
44,4
2.500.819
100
12
Varios
100.287
9,4
91.997
8,6
125.746
11,8
294.905
27,6
455.691
42,6
1.068.626
100
10
3.939.360
12,7
3.042.843
9,8
4.873.965
15,7
8.530.192
27,5
10.582.864
34,2
30.969.224
100
11
Autobuses
Turismos
Totales
Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística.
7.30
%
1989-1993
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
diciembre de 2008, según el año en que han sido matriculados; la última columna recoge el dato de
la antigüedad media de cada categoría de vehículos en circulación al final del año 2008.
Para el conjunto de los vehículos, su antigüedad media es de 11 años, habiéndose
matriculado hace más de 20 años el 12,7% y hace menos de seis años el 34,2 por 100. Los
vehículos en circulación más antiguos son las motocicletas (12 años) y el parque más renovado
corresponde a los vehículos industriales de los que el 42,6% no supera los seis años y solamente el
9,4% tiene más de 20 años.
Parece interesante analizar los efectos que hayan podido tener las medidas legales
adoptadas en 1994 y 1995 y en el período 1997-2008, para incentivar la renovación del parque de
turismos. Si se comparan los datos de este cuadro con el correspondiente al final del año 1993 (*)
puede observarse cómo el número de turismos con más de 20 años de antigüedad ha pasado de
representar el 6,8% en 1993, al 11,8% en el año 2008. Por el contrario, el número de turismos en
circulación con una antigüedad entre 15 y 20 años, ha descendido del 11,4% al 8,8% y la de turismos
entre 10 y 15 años ha disminuido del 17,4% al 16,9 por 100. Es en el segmento de antigüedad entre
15 y 20 años en el que se han hecho notar las medidas incentivadoras de la renovación del parque
de turismos, como se pone de manifiesto en el gráfico número 7.5.2, favorecidas por los sucesivos
descensos de los tipos de interés en las compras a crédito (más de un 70% de los turismos que se
venden en España) y por los incentivos del plan PREVER al achatarramiento en la compra de
vehículos: con deducciones en el IEDMT en el caso de los nuevos o bien con descuentos sobre el
PVP en el caso de vehículos semi-nuevos, incluyendo comerciales ligeros.
7.6. Evolución de la matriculación de vehículos automóviles.
A la hora de analizar la evolución de la matriculación de vehículos automóviles, en tanto
deviene hecho imponible del impuesto especial, es lógico limitar el análisis a aquellos vehículos cuya
primera matriculación está sujeta a dicho impuesto. Este es el objeto del cuadro número 7.6.1 en el
que se han anotado el número de turismos (incluyen todoterrenos) y motocicletas matriculados en
cada uno de los años comprendidos en el período 1990-2008.
En el supuesto de las motocicletas se han distinguido según que su cilindrada supere o no
los 125 c.c., habida cuenta que, en 1993, 1995 y 1996, la matriculación de motocicletas de cilindrada
no superior a 125 c.c. ha estado incluida entre los supuestos de no sujeción. Durante 1994 ha estado
sujeta al impuesto la matriculación de las motocicletas a partir de una cilindrada de 50 c.c., que son
todas las que se incluyen en el cuadro dentro de la categoría de "menores de 125. c.c." ya que las
que tienen una cilindrada inferior a 50 c.c. no son objeto de matriculación. A partir de abril de 1997,
se han incluido, también en la categoría de "menores de 125 c.c.", el número de matriculaciones
correspondiente a motocicletas inferiores a 125 c.c., registradas hasta el mes de marzo y las de
menos de 250 c.c. a partir del mes de abril, con el fin de reflejar la cantidad de las mismas no sujetas
al IMT que a partir del 11 de abril incluía en el supuesto de no sujeción las comprendidas también
entre las cilindradas de 125 y 250 c.c. Asimismo, desde 1998 se reflejan los datos correspondientes
a las categorías inferiores o superiores a 250 c.c.
A partir de los datos relativos a estas matriculaciones, se han obtenido las tasas de variación
interanuales para cada una de estas categorías de vehículos, cuya evolución en los últimos cinco
años, en general, ha sido muy positiva por el buen ritmo de la actividad económica y que se ha visto
favorecida por el mantenimiento de bajos tipos de interés que ha permitido la financiación a bajo
coste y por tanto la posibilidad de segmentos de población de menor poder adquisitivo, como jóvenes
e inmigrantes, poder optar a la compra de un vehículo.
En 2001, la matriculación de turismos registra un crecimiento del 2,16% que se puede
justificar, en buena parte, por las nuevas bonificaciones introducidas en el IEDMT y en el hecho de la
renovación de turismos que utilizaban gasolinas con plomo que, como se ha comentado
anteriormente, dejaron de comercializarse a partir del 1 de agosto. Sin embargo, las matriculaciones
de motocicletas de más de 250 c.c. descendieron un 3,05 por 100.
(*) Cfr. cuadro número 92 de la Memoria de Impuestos Especiales de 1993 y Estudio de Impuestos Especiales referido al año 1995.
7.31
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
EVOLUCIÓN DE LA MATRICULACIÓN DE TURISMOS Y MOTOCICLETAS
Cuadro nº 7.6.1
TASAS DE VARIACIÓN (%)
MOTOCICLETAS
Años
TURISMOS
(1)
<125 c.c./250 c.c.
(*)
>125 c.c./250 c.c.
(**)
TURISMOS
1990
1.007.014
54.777
63.748
-12,39
-2,76
24,17
1991
914.061
52.395
66.393
-9,23
-4,35
4,15
1992
1.008.454
39.146
61.450
10,33
-25,29
-7,45
1993
775.461
20.916
29.818
-23,10
-46,57
-51,48
1994
938.971
13.084
22.066
21,09
-37,45
-26,00
1995
870.497
14.514
20.170
-7,29
10,93
-8,59
1996
968.363
13.090
18.127
11,24
-9,81
-10,13
1997
1.091.190
24.729
17.143
12,68
88,92
-5,43
1998
1.282.970
36.928
19.224
17,58
49,33
12,14
1999
1.502.531
42.491
26.179
17,11
15,06
36,18
2000
1.467.160
43.195
28.880
-2,35
1,66
10,32
2001
1.498.849
36.198
27.998
2,16
-16,20
-3,05
2002
1.408.426
33.835
29.581
-6,03
-6,53
5,65
2003
1.492.527
41.056
36.440
5,97
21,34
23,19
2004
1.653.798
69.438
53.757
10,81
69,13
47,52
2005
1.676.707
146.140
74.284
1,39
110,46
38,18
2006
1.660.627
170.310
104.608
-0,96
16,54
40,82
2007
1.633.806
164.132
121.501
-1,62
-3,63
16,15
2008
1.185.438
115.961
105.811
-27,44
-29,35
-12,91
(1) Incluye Todoterrenos.
(*) <= 125 c.c. hasta marzo de 1997 y <= 250 c.c. a partir de abril de 1997.
(**) > 125 c.c. hasta marzo de 1997 y > 250 c.c. a partir de abril de 1997.
Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística.
7.32
MOTOCICLETAS
<125 c.c./250 c.c.
>125 c.c./250 c.c.
(*)
(**)
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
En 2002, la matriculación de turismos registra un descenso del 6,03% que, en buena medida,
ha estado condicionado por el entorno económico, caracterizado por un menor crecimiento
económico y del empleo con una perdida de confianza del consumidor. Sin embargo, las
matriculaciones de motocicletas de más de 250 c.c. reflejan un aumento del 5,65 por 100.
En 2003, tanto las matriculaciones de turismos como de motocicletas reflejan crecimientos
del 6% y 23,2%, respectivamente, respecto del año anterior, acusando el efecto de un contexto
económico más favorable.
En el año 2004, el mayor ritmo de crecimiento de la actividad económica y, en especial, el
buen comportamiento del consumo privado, han impulsado tanto las matriculaciones de turismos
como de motocicletas que reflejan en este último año crecimientos extraordinarios del 10,8% y
47,5%, respectivamente, alcanzando records históricos en el número de ellas.
En el año 2005, la evolución en el caso de los turismos ha sido también positiva superando,
sobradamente, por segundo año consecutivo, el millón y medio de unidades y cerrando el año con un
incremento del 1,4%; las motocicletas, por su parte, han continuado manteniendo por tercer año altos
ritmos de crecimiento y que, en el caso de la afectadas por el IEDMT, ha superado el 38 por 100.
En el año 2006, la matriculación de turismos ha descendido un 1%, mientras que las motocicletas
han mantenido el buen ritmo de crecimiento de años anteriores, un 40,8% las sujetas al IEDMT.
En el año 2007, los turismos matriculados han descendido un 1,6% y ha bajado el ritmo de
matriculación de motocicletas sujetas al 16,2%, casi un 25% respecto al registrado el año anterior.
Por último, en el año 2008, los turismos matriculados han descendido, nada menos que un
27,4% y ha bajado el número de matriculación de motocicletas sujetas un 12,9%, frente al
crecimiento del 16,2% registrado el año anterior, acusando la recesión económica del último año.
En el cuadro número 7.6.2 se recoge la matriculación de turismos por CC.AA. en los seis
últimos años, en el que se han incluido los vehículos todo terreno que hasta el día 1 de enero de
1997 tuvieron un tipo impositivo diferenciado. Asimismo, se reflejan las tasas de variación registradas
en dichos años. Obviamente, la estructura de la matriculación por CC.AA., acusa ligeras diferencias,
respecto a la correspondiente de la recaudación por el Impuesto Especial, analizada en el capítulo
“Análisis Global”; en el caso de la primera, no se recogen los vehículos exentos y no sujetos al
Impuesto, así como las posibles variaciones que pueden existir en las bases imponibles medias de
cada Comunidad Autónoma y las deducciones practicadas en las cuotas.
En el cuadro número 7.6.3 se ha desglosado el número de matriculaciones de turismos en
cada año, entre sus distintas categorías de cilindrada, expresándose también el número de turismos
matriculados en números índices, haciendo igual a 100 el número de los matriculados en 1990.
Para el conjunto de turismos, el índice para el año 2008 es 118, lo que equivale a decir que
las matriculaciones se han incrementado en un 18% en el período analizado, frente al 67% que
registra al año 2005. El número de matriculaciones registradas en 2008 ha disminuido un 27,4%
respecto de 2007, por lo que ya son tres años en los que se adopta una tendencia al descenso.
Estas variaciones globales en el número de turismos matriculados encubren otras
absolutamente dispares en las distintas categorías, cuya modificación fundamental se produjo en
1989. Así el segmento de mayor cilindrada, superior a 2.000 c.c., ha sido el que ha tenido un mayor
crecimiento, un 73% en el período contemplado, alcanzando un máximo en el 2006 con 183%. Por el
contrario, para el segmento de 1.200-1.599 c.c., el mínimo se alcanza en 1993, con un índice 60,
experimentando en los años siguientes una cierta recuperación, pero todavía lejos de las cifras
alcanzadas en los primeros años del período considerado en los que era el segmento preponderante
sobre el resto.
El segmento que corresponde a la categoría inferior a 1.200 c.c., creció extraordinariamente
hasta el año 1990 en que consiguió el máximo de la serie cayendo progresivamente hasta el año
1998 en que el índice desciende hasta el 55, apreciándose una cierta recuperación en 1999,
7.33
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
MATRICULACIONES DE TURISMOS (*) POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS
Cuadro nº 7.6.2
Comunidad
Autónoma
Andalucía
2003
2004
2005
2006
2007
2008
04/03
05/04
06/05
07/06
08/07
230.609
261.186
264.603
265.457
258.247
181.798
13,26
1,31
0,32
-2,72
-29,60
Aragón
31.772
35.072
37.009
36.918
40.639
28.921
10,39
5,52
-0,25
10,08
-28,83
Asturias
26.582
29.287
29.587
29.984
30.317
22.397
10,18
1,02
1,34
1,11
-26,12
Baleares
55.823
61.135
54.429
51.727
54.503
34.476
9,52
-10,97
-4,96
5,37
-36,74
Canarias
57.430
63.245
69.058
72.550
72.693
45.582
10,13
9,19
5,06
0,20
-37,30
Cantabria
16.486
17.169
17.196
17.655
17.362
12.234
4,14
0,16
2,67
-1,66
-29,54
Castilla La Mancha
43.223
51.216
53.993
56.849
57.384
41.290
18,49
5,42
5,29
0,94
-28,05
Castilla León
61.639
68.001
68.236
67.027
66.497
46.704
10,32
0,35
-1,77
-0,79
-29,77
249.246
263.014
263.528
248.611
230.410
162.987
5,52
0,20
-5,66
-7,32
-29,26
Extremadura
21.333
24.144
25.624
25.677
25.238
17.938
13,18
6,13
0,21
-1,71
-28,92
Galicia
73.127
79.520
80.028
80.605
82.066
58.726
8,74
0,64
0,72
1,81
-28,44
Madrid
319.872
365.420
372.596
370.741
371.126
303.737
14,24
1,96
-0,50
0,10
-18,16
Murcia
39.259
45.800
48.514
49.469
47.405
28.013
16,66
5,93
1,97
-4,17
-40,91
Navarra
16.442
17.032
17.124
16.829
16.856
12.830
3,59
0,54
-1,72
0,16
-23,88
País Vasco
59.194
61.527
58.793
57.157
57.101
44.170
3,94
-4,44
-2,78
-0,10
-22,65
Cataluña
La Rioja
C. Valenciana
TOTAL
6.829
7.654
7.668
7.583
7.777
5.399
12,08
0,18
-1,11
2,56
-30,58
178.950
198.575
203.941
201.391
193.672
134.366
10,97
2,70
-1,25
-3,83
-30,62
1.487.816
1.648.997
1.671.927
1.656.230
1.629.293
1.181.568
10,83
1,39
-0,94
-1,63
-27,48
(*) Incluye Todoterrenos y Derivados.
Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística.
7.34
TASAS DE VARIACIÓN (%)
TOTAL TURISMOS
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
EVOLUCIÓN DE LA MATRICULACIÓN DE TURISMOS (*)
Cuadro nº 7.6.3
Potencia
<1.200 c.c
Nº
Año
1.200-1.599 c.c
Índice
Nº
1.600-1.999 c.c
Índice
Nº
>2.000 c.c
Índice
Nº
Total
Índice
Nº
Índice
1990
216.356
100
424.766
100
299.409
100
66.483
100
1.007.014
100
1991
191.283
88
370.867
87
291.924
98
59.987
90
914.061
91
1992
189.044
87
338.720
80
407.594
136
73.096
110
1.008.454
100
1993
125.943
58
256.008
60
329.660
110
63.850
96
775.461
77
1994
172.500
80
319.108
75
385.879
129
61.484
92
938.971
93
1995
142.374
66
293.581
69
365.160
122
69.382
104
870.497
86
1996
135.083
62
338.117
80
407.918
136
87.245
131
968.363
96
1997
133.380
62
373.520
88
476.498
159
107.792
162
1.091.190
108
1998
119.498
55
417.808
98
620.925
207
124.739
188
1.282.970
127
1999
129.304
60
460.962
109
794.789
265
117.476
177
1.502.531
149
2000
100.749
47
443.158
104
802.257
268
120.996
182
1.467.160
146
2001
112.754
52
458.712
108
783.676
262
143.707
216
1.498.849
149
2002
106.812
49
438.603
103
720.031
240
142.980
215
1.408.426
140
2003
103.147
48
496.991
117
731.400
244
160.989
242
1.492.527
148
2004
92.878
43
602.558
142
783.074
262
175.288
264
1.653.798
164
2005
76.868
36
694.186
163
729.605
244
176.048
265
1.676.707
167
2006
81.869
38
716.408
169
674.411
225
187.939
283
1.660.627
165
2007
68.271
32
703.145
166
681.590
228
180.800
272
1.633.806
162
2008
52.877
24
537.244
126
480.560
161
114.757
173
1.185.438
118
(*) Incluye Todoterrenos.
Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística
Gráfico nº 7.6.1
1.800.000
1.600.000
1.400.000
>2.000 c.c
1.200.000
1.000.000
1.600-1.999 c.c
800.000
600.000
400.000
1.200-1.599 c.c
200.000
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
<1.200 c.c
1991
1990
0
7.35
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
elevando el índice hasta el 60. En los últimos años se aprecia un descenso continuado hasta situar la
cifra de matriculación en 2008 por debajo de los 52.880 turismos.
Por último, el segmento de mayor demanda y que corresponde al intervalo entre 1600-1999 c.c.,
que había mantenido un alto crecimiento en el período 1996-2000, adopta una tendencia al descenso
en el último período analizado, 2001-2008, si exceptuamos los años 2004 y 2007.
La evolución en el conjunto del período apunta, por tanto, a un crecimiento de los turismos
de mayor cilindrada. Esta evolución se puede apreciar claramente en el gráfico número 7.6.1, en
el que se representa el número de turismos matriculados, dentro de cada categoría, en cada uno
de los años del período analizado. En él destaca la supremacía, desde 1992, del segmento de
1.600-1.999 c.c.; el importante descenso registrado en la categoría de 1.200-1.599 c.c. que, si bien
refleja una cierta recuperación en los últimos años, el nivel está aún muy lejos del alcanzado en los
primeros; el también descenso, no sostenido, del segmento de menor cilindrada y el incremento, en
los últimos años, del segmento de mayor cilindrada.
La evolución mensual de la matriculación de turismos se ha recogido en el cuadro
número 7.6.4, en el que se ha anotado, en su parte izquierda, el número de vehículos
matriculados en cada uno de los meses y trimestres del período 2005-2008, habiéndose calculado
las tasas interanuales de variación correspondientes a cada mes y trimestre. A la vista de este
cuadro se confirma que el mes de mayor número de matriculación de turismos es el de julio,
sustituido por el de junio en 1995, mes en el que finalizaba el incentivo del Plan Renove II; por el
contrario, en el mes de agosto es en el que se producen menos matriculaciones. A partir del tercer
trimestre de 1996 y hasta el tercer trimestre de 1999, se registraron altas tasas interanuales de
variación en todos los trimestres, por encima de los dos dígitos, que abandonan a partir del cuarto y
adoptan una clara tendencia al descenso durante todo el año 2000 que se invierte durante el año
2001, aunque a ritmos de crecimiento inferiores a los registrados en años anteriores; en 2002, adopta
una tendencia al descenso, más acusadamente durante el primer semestre, para recuperarse con el
último trimestre del año y, finalmente, desde mediados de 2003, las tasas se hacen todas positivas,
llegando a superar de nuevo los dos dígitos hasta mediados de 2004; en 2005 y más acusado en
2006. En los dos últimos años, el ritmo de crecimiento se hace más atenuado e incluso llegan a
aparecer tasas negativas, que se generalizan en 2008, apuntando a una clara tendencia al descenso.
En la parte central del cuadro se han anotado las matriculaciones acumuladas desde el
principio de cada año hasta el final del período considerado, así como las correspondientes tasas
interanuales de variación.
Esta trayectoria se pone de manifiesto de forma más clara en la serie desestacionalizada,
constituida por el número de matriculaciones anuales móviles que se recoge en la parte derecha del
cuadro y que se corresponde con las realizadas en el período de doce meses que finaliza en cada
uno de los meses considerados.
La matriculación de motocicletas casi se ha multiplicado por cinco en el mismo período
analizado, como se pone de manifiesto en el cuadro número 7.6.5, registrando un fuerte auge,
sobre todo, en el período 1990-1992 con niveles que duplicaban los actuales, para, a partir de 1993,
en el que se produce un drástico descenso del casi 50%, ir disminuyendo hasta 1996, en el que se
alcanza el mínimo de la serie (31.217 matriculaciones), momento en el que la tendencia se invierte
y se hace creciente hasta alcanzar las 72.075 en 2000 que se reduce en los dos años siguientes, y
viene a reflejar unos incrementos extraordinarios en los últimos cinco años como así lo manifiesta
el notable avance experimentado, aunque en 2007 disminuye el ritmo de crecimiento a casi la mitad
respecto del registrado el año anterior y en 2008 se hace negativo.
Esta evolución no ha sido uniforme en todas las categorías de motocicletas. Así, en el
segmento de mayor cilindrada (superior a 500 c.c.) se ha producido un incremento de
matriculaciones en el conjunto del período analizado del 776%, si bien es en los dos últimos años
donde se duplica el número de matriculaciones de éstos; no obstante, éste es el segmento, junto con
el correspondiente a la categoría de 125-250 c.c. en que se ha producido el mayor número de
matriculaciones sujetas al Impuesto hasta 1997 (un 41% del total de matriculaciones en dicho año).
Este último segmento deja de estar sujeto a partir de abril de 1997 por lo que a pesar del incremento
en las matriculaciones se registra una caída del 5,43% respecto de 1996 a las que son de aplicación
7.36
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
EVOLUCIÓN MENSUAL DE LA MATRICULACIÓN DE TURISMOS (*)
Cuadro nº 7.6.4
PERIODO MENSUAL
M
E
S
2005
2006
2007
2008
PERIODO ANUAL MÓVIL
PERIODO ACUMULADO
% VARIACIÓN
06/05
07/06
08/07
2005
2006
2007
2008
% VARIACIÓN
06/05
07/06
08/07
2005
2006
2007
2008
% VARIACIÓN
06/05
07/06
08/07
E
115.396
115.490
125.983
104.957
0,1
9,1
-16,7
115.396
115.490
125.983
104.957
0,1
9,1
-16,7
1.660.375
1.676.801
1.671.120
1.612.780
1,0
-0,3
-3,5
F
130.876
128.831
123.324
124.841
-1,4
-5,8
-3,1
246.272
244.321
249.307
229.798
-0,8
2,0
-7,8
1.660.627
1.674.756
1.665.613
1.614.297
0,9
-0,5
-3,1
M
162.061
176.075
175.328
126.355
6,0
8,2
-28,2
408.333
420.396
424.635
356.153
3,0
1,0
-16,1
1.656.625
1.688.770
1.664.866
1.565.324
1,9
-1,4
-6,0
1T
408.333
420.396
424.635
356.153
3,7
4,0
-15,3
408.333
420.396
424.635
356.153
3,0
1,0
-16,1
1.656.625
1.688.770
1.664.866
1.565.324
1,9
-1,4
-6,0
A
146.986
131.631
123.846
125.660
-3,6
-15,7
-4,5
555.319
552.027
548.481
481.813
-0,6
-0,6
-12,2
1.667.096
1.673.415
1.657.081
1.567.138
0,4
-1,0
-5,4
M
153.558
155.805
155.399
118.124
9,5
1,2
-24,2
708.877
707.832
703.880
599.937
-0,1
-0,6
-14,8
1.678.360
1.675.662
1.656.675
1.529.863
-0,2
-1,1
-7,7
J
173.667
171.028
167.883
116.651
0,1
-3,3
-31,8
882.544
878.860
871.763
716.588
-0,4
-0,8
-17,8
1.681.152
1.673.023
1.653.530
1.478.631
-0,5
-1,2
-10,6
2T
474.211
458.464
447.128
360.435
2,0
-5,7
-21,4
882.544
878.860
871.763
716.588
-0,4
-0,8
-17,8
1.681.152
1.673.023
1.653.530
1.478.631
-0,5
-1,2
-10,6
J
175.901
169.034
168.611
123.958
-6,7
-4,1
-26,7
1.058.445
1.047.894
1.040.374
840.546
-1,0
-0,7
-19,2
1.675.903
1.666.156
1.653.107
1.433.978
-0,6
-0,8
-13,3
A
107.722
105.190
100.785
60.738
6,8
-6,4
-42,3
1.166.167
1.153.084
1.141.159
901.284
-1,1
-1,0
-21,0
1.685.113
1.663.624
1.648.702
1.393.931
-1,3
-0,9
-15,5
S
114.825
107.510
98.669
67.363
-1,3
-14,1
-37,3
1.280.992
1.260.594
1.239.828
968.647
-1,6
-1,6
-21,9
1.691.019
1.656.309
1.639.861
1.362.625
-2,1
-1,0
-16,9
3T
398.448
381.734
368.065
252.059
-1,8
-7,6
-34,0
1.280.992
1.260.594
1.239.828
968.647
-1,6
-1,6
-21,9
1.691.019
1.656.309
1.639.861
1.362.625
-2,1
-1,0
-16,9
O
119.667
128.178
130.446
79.686
-2,1
9,0
-37,8
1.400.659
1.388.772
1.370.274
1.048.333
-0,8
-1,3
-23,5
1.679.806
1.664.820
1.642.129
1.311.865
-0,9
-1,4
-20,1
N
132.626
135.134
125.392
64.345
-1,3
-5,5
-52,4
1.533.285
1.523.906
1.495.666
1.112.678
-0,6
-1,9
-25,6
1.675.565
1.667.328
1.632.387
1.250.818
-0,5
-2,1
-23,4
D
143.422
136.721
138.140
72.760
-3,9
-3,7
-46,8
1.676.707
1.660.627
1.633.806
1.185.438
-1,0
-1,6
-27,4
1.676.707
1.660.627
1.633.806
1.185.438
-1,0
-1,6
-27,4
4T
395.715
400.033
393.978
216.791
-2,4
-0,4
-45,8
1.676.707
1.660.627
1.633.806
1.185.438
-1,0
-1,6
-27,4
1.676.707
1.660.627
1.633.806
1.185.438
-1,0
-1,6
-27,4
(*) Incluye Todoterrenos.
Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística
7.37
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
EVOLUCIÓN DE LA MATRICULACIÓN DE MOTOCICLETAS
Cuadro nº 7.6.5
Potencia
50-75 c.c
75-125 c.c
Nº
125-250 c.c
250-500 c.c
> 500 c.c
Total
Índice
Nº
Índice
Nº
Índice
Nº
Índice
Nº
Índice
Año
Nº
Índice
1990
36.248
100
18.529
100
15.910
100
10.827
100
37.011
100
118.525
100
1991
30.450
84
21.945
118
13.285
84
12.164
112
40.944
111
118.788
100
1992
21.993
61
17.153
93
12.143
76
10.674
99
38.633
104
100.596
85
1993
10.527
29
10.389
56
5.848
37
4.896
45
19.074
52
50.734
43
1994
6.401
18
6.683
36
7.204
45
3.139
29
11.723
32
35.150
30
1995
6.211
17
8.303
45
7.342
46
2.187
20
10.641
29
34.684
29
1996
3.321
9
9.769
53
6.912
43
1.795
17
9.420
25
31.217
26
1997
1.452
4
13.879
75
11.862
75
2.082
19
12.597
34
41.872
35
1998
636
2
19.523
105
16.769
105
2.405
22
16.819
45
56.152
47
1999
383
1
23.556
127
18.552
117
3.785
35
22.394
61
68.670
58
2000
259
1
22.709
123
20.227
127
3.847
36
25.033
68
72.075
61
2001
200
1
15.839
85
20.159
127
4.433
41
23.565
64
64.196
54
2002
149
0
13.585
73
20.101
126
4.766
44
24.815
67
63.416
54
2003
95
0
16.884
91
24.077
151
6.866
63
29.574
80
77.496
65
2004
143
0
38.665
209
30.630
193
10.512
97
43.245
117
123.195
104
2005
98
0
105.194
568
40.848
257
14.804
137
59.480
161
220.424
186
2006
126
0
125.410
677
44.774
281
18.890
174
85.718
232
274.918
232
2007
122
0
122.976
664
41.034
258
22.874
211
98.627
266
285.633
241
2008
209
1
88.955
480
26.797
168
20.270
187
85.541
231
221.772
187
Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística.
Gráfico nº 7.6.2
300.000
250.000
> 500c.c.
200.000
250-500c.c.
150.000
125-
.c.
250c
100.000
50.000
7.38
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
50-75c.c
1990
0
75-125c.c.
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
el Impuesto. En cuanto al segmento comprendido entre 250 y 500 c.c., apenas alcanza el 6,7% del
total de matriculaciones en 2005 y su evolución en el período contemplado registra caídas
importantes hasta 1996, aunque se aprecia una cierta recuperación en lo últimos años hasta alcanzar
el mismo nivel que tenía en 1991.
De las motocicletas cuya matriculación no está sujeta al impuesto, el segmento de menor
cilindrada (de 50 a 75 c.c.) registró un incremento de matriculaciones hasta el año 1990 (índice 246),
descendiendo a partir de este año hasta un número de matriculaciones en 1998 que supone el 4,31%
de las habidas en 1986. Por lo que se refiere al segmento de 75-125 c.c., cabe señalar que es el que
más ha aumentado en los tres últimos años debido a la entrada en vigor en 2004 del RD 1598/2004,
de 2 de julio, por el que se modifica el apartado 4 del artículo 6 del Reglamento General de
Conductores, y abre la posibilidad de no requerir el permiso de conducción clase A1 para llevar este
tipo de motocicletas a aquellas personas que estén en posesión del permiso de la clase B en vigor,
con una antigüedad superior a tres años.
En el gráfico número 7.6.2 se representa la evolución de la matriculación de motocicletas
según categorías. En él puede apreciarse el crecimiento a lo largo del período del segmento de
mayor cilindrada y la tendencia a la disminución de matriculaciones generalizada para todas las
categorías desde 1991, año récord de éstas, hasta 1996, en el que alcanzan un mínimo, para
cambiar la tendencia a partir de 1997 e incluso experimentar un salto brusco en los dos penúltimos
años, como consecuencia del elevado crecimiento que ha tenido del segmento de 75-125 c.c.
La evolución mensual de la matriculación de motocicletas sujetas al IEDMT, se puede seguir
en el cuadro número 7.6.6, de estructura idéntica a la del número 7.6.4. Para estos vehículos, el
mes de mayor número de matriculaciones es también el de julio, seguido de los meses que
inmediatamente le preceden.
En el cuadro número 7.6.7 se han integrado las cifras del conjunto de matriculación de
turismos y el correspondiente a la matriculación de motocicletas, sujetas estas últimas al IEDMT, con
el fin de presentar un orden de magnitud en la evolución de la matriculación sujeta al IEDMT, si bien
incluyendo en ésta alguno de los supuestos de no sujeción y exención del impuesto.
En el cuadro número 7.6.8 se complementa la información relativa a la evolución de las
matriculaciones, según categoría de vehículos y carburante que utilizan.
La demanda de turismos con motores diesel continúa creciendo muy por encima de los de
gasolina como consecuencia de la cada vez mayor variedad de modelos ofertados, el mayor
rendimiento de estos motores que se traduce en un menor consumo de carburante, lo que unido,
entre otros, a las mejoras tecnológicas introducidas en sus prestaciones y al menor precio que
todavía mantiene por la diferente fiscalidad a potenciado la misma.
De los turismos matriculados en 2007 casi el 68,3% utilizan gasóleo como carburante frente
al 69,6% de 2007, consecuencia, como ya se ha comentado, de la nueva fiscalidad, en función de las
emisiones de CO 2 , implantada en 2008; esta proporción se limitaba al 21,6% en 1993, lo que
demuestra una marcada tendencia creciente de la utilización del gasóleo como carburante de
automoción; ello ha justificado, en otros Estados, el gravamen de estos vehículos con un impuesto
anual que compense el beneficio que obtienen al utilizar un carburante sometido a baja tributación,
en razón de que se consume generalmente en el sector del transporte.
La totalidad de las motocicletas es accionada por motores a gasolina; por el contrario, el
consumo de gasóleo como carburante de motor es absolutamente general en los autobuses
matriculados a partir de 1990, así como en los tractores y demás vehículos industriales; en cuanto a
los camiones, el 97% de los matriculados en 2008 utilizan gasóleo como carburante y, por último, en
los turismos se aprecia como a partir de 1999 la proporción a gasóleo supera claramente a los que
utilizan gasolinas.
En el cuadro número 7.6.9 y gráfico número 7.6.3 se presenta la evolución mensual de los
turismos dados de baja, definitivamente, por sus titulares en la D.G.T., en el período 2004-2008. Si
bien, las cifras son muy superiores a las autoliquidaciones presentadas en el modelo 567/576 que
corresponden a aquellas declaraciones que se han acogido a algún tipo de deducción en la cuota
7.39
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
EVOLUCIÓN MENSUAL DE LA MATRICULACIÓN DE MOTOCICLETAS (*) SUJETAS AL IDMT
Cuadro nº 7.6.6
PERIODO MENSUAL
M
E
S
2005
2006
2007
2008
PERIODO ACUMULADO
% VARIACIÓN
06/05
07/06
08/07
2005
2006
2007
2008
PERIODO ANUAL MÓVIL
% VARIACIÓN
06/05
07/06
08/07
2005
2006
2007
2008
% VARIACIÓN
06/05
07/06
08/07
E
3.686
5.609
8.176
7.070
52,2
45,8
-13,5
3.686
5.609
8.176
7.070
52,2
45,8
-13,5
51.367
69.867
107.091
120.141
36,0
53,3
12,2
F
3.939
6.653
7.917
7.535
68,9
19,0
-4,8
7.625
12.262
16.093
14.605
60,8
31,2
-9,2
52.541
72.581
108.355
119.759
38,1
49,3
10,5
M
4.940
9.884
12.019
8.192
100,1
21,6
-31,8
12.565
22.146
28.112
22.797
76,3
26,9
-18,9
53.834
77.525
110.490
115.932
44,0
42,5
4,9
1T
12.565
22.146
28.112
22.797
76,3
26,9
-18,9
12.565
22.146
28.112
22.797
76,3
26,9
-18,9
53.834
77.525
110.490
115.932
44,0
42,5
4,9
A
6.361
8.858
10.046
12.296
39,3
13,4
22,4
18.926
31.004
38.158
35.093
63,8
23,1
-8,0
55.510
80.022
111.678
118.182
44,2
39,6
5,8
M
6.693
10.795
13.586
12.211
61,3
25,9
-10,1
25.619
41.799
51.744
47.304
63,2
23,8
-8,6
57.323
84.124
114.469
116.807
46,8
36,1
2,0
J
8.155
13.134
14.331
10.169
61,1
9,1
-29,0
33.774
54.933
66.075
57.473
62,6
20,3
-13,0
59.311
89.103
115.666
112.645
50,2
29,8
-2,6
2T
21.209
32.787
37.963
34.676
54,6
15,8
-8,7
33.774
54.933
66.075
57.473
62,6
20,3
-13,0
59.311
89.103
115.666
112.645
50,2
29,8
-2,6
J
8.279
11.565
15.344
13.082
39,7
32,7
-14,7
42.053
66.498
81.419
70.555
58,1
22,4
-13,3
60.572
92.389
119.445
110.383
52,5
29,3
-7,6
A
5.561
8.499
9.853
7.855
52,8
15,9
-20,3
47.614
74.997
91.272
78.410
57,5
21,7
-14,1
62.186
95.327
120.799
108.385
53,3
26,7
-10,3
S
5.834
7.805
8.068
7.566
33,8
3,4
-6,2
53.448
82.802
99.340
85.976
54,9
20,0
-13,5
64.052
97.298
121.062
107.883
51,9
24,4
-10,9
3T
19.674
27.869
33.265
28.503
41,7
19,4
-14,3
53.448
82.802
99.340
85.976
54,9
20,0
-13,5
64.052
97.298
121.062
107.883
51,9
24,4
-10,9
O
5.245
8.296
8.776
6.972
58,2
5,8
-20,6
58.693
91.098
108.116
92.948
55,2
18,7
-14,0
65.256
100.349
121.542
106.079
53,8
21,1
-12,7
N
5.111
7.518
7.352
4.754
47,1
-2,2
-35,3
63.804
98.616
115.468
97.702
54,6
17,1
-15,4
66.760
102.756
121.376
103.481
53,9
18,1
-14,7
D
4.140
5.908
5.779
6.563
42,7
-2,2
13,6
67.944
104.524
121.247
104.265
53,8
16,0
-14,0
67.944
104.524
121.247
104.265
53,8
16,0
-14,0
4T
14.496
21.722
21.907
18.289
49,8
0,9
-16,5
67.944
104.524
121.247
104.265
53,8
16,0
-14,0
67.944
104.524
121.247
104.265
53,8
16,0
-14,0
(*) Cilindradas superiores a 250 c.c. desde el 11 de abril de 1997.
Fuente: ANESDOR y Dirección General de Tráfico.
7.40
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
EVOLUCIÓN MENSUAL DE LA MATRICULACIÓN DE TURISMOS Y MOTOCICLETAS (*) SUJETAS AL IDMT
Cuadro nº 7.6.7
PERIODO MENSUAL
M
E
S
2005
2006
2007
2008
PERIODO ANUAL MÓVIL
PERIODO ACUMULADO
% VARIACIÓN
2005
06/05
07/06
08/07
2006
2007
2008
% VARIACIÓN
06/05
07/06
08/07
2005
2006
2007
2008
% VARIACIÓN
06/05
07/06
08/07
-2,5
E
119.082
121.099
134.159
112.027
1,7
10,8
-16,5
119.082
121.099
134.159
112.027
1,7
10,8
-16,5
1.711.742
1.746.668
1.778.211
1.732.921
2,0
1,8
F
134.815
135.484
131.241
132.376
0,5
-3,1
0,9
253.897
256.583
265.400
244.403
1,1
3,4
-7,9
1.713.168
1.747.337
1.773.968
1.734.056
2,0
1,5
-2,2
M
167.001
185.959
187.347
134.547
11,4
0,7
-28,2
420.898
442.542
452.747
378.950
5,1
2,3
-16,3
1.710.459
1.766.295
1.775.356
1.681.256
3,3
0,5
-5,3
1T
420.898
442.542
452.747
378.950
5,1
2,3
-16,3
420.898
442.542
452.747
378.950
5,1
2,3
-16,3
1.710.459
1.766.295
1.775.356
1.681.256
3,3
0,5
-5,3
-4,7
A
153.347
140.489
133.892
137.956
-8,4
-4,7
3,0
574.245
583.031
586.639
516.906
1,5
0,6
-11,9
1.722.606
1.753.437
1.768.759
1.685.320
1,8
0,9
M
160.251
166.600
168.985
130.335
4,0
1,4
-22,9
734.496
749.631
755.624
647.241
2,1
0,8
-14,3
1.735.683
1.759.786
1.771.144
1.646.670
1,4
0,6
-7,0
J
181.822
184.162
182.214
126.820
1,3
-1,1
-30,4
916.318
933.793
937.838
774.061
1,9
0,4
-17,5
1.740.463
1.762.126
1.769.196
1.591.276
1,2
0,4
-10,1
2T
495.420
491.251
485.091
395.111
-0,8
-1,3
-18,5
916.318
933.793
937.838
774.061
1,9
0,4
-17,5
1.740.463
1.762.126
1.769.196
1.591.276
1,2
0,4
-10,1
J
184.180
180.599
183.955
137.040
-1,9
1,9
-25,5
1.100.498
1.114.392
1.121.793
911.101
1,3
0,7
-18,8
1.736.475
1.758.545
1.772.552
1.544.361
1,3
0,8
-12,9
A
113.283
113.689
110.638
68.593
0,4
-2,7
-38,0
1.213.781
1.228.081
1.232.431
979.694
1,2
0,4
-20,5
1.747.299
1.758.951
1.769.501
1.502.316
0,7
0,6
-15,1
S
120.659
115.315
106.737
74.929
-4,4
-7,4
-29,8
1.334.440
1.343.396
1.339.168
1.054.623
0,7
-0,3
-21,2
1.755.071
1.753.607
1.760.923
1.470.508
-0,1
0,4
-16,5
3T
418.122
409.603
401.330
280.562
-2,0
-2,0
-30,1
1.334.440
1.343.396
1.339.168
1.054.623
0,7
-0,3
-21,2
1.755.071
1.753.607
1.760.923
1.470.508
-0,1
0,4
-16,5
O
124.912
136.474
139.222
86.658
9,3
2,0
-37,8
1.459.352
1.479.870
1.478.390
1.141.281
1,4
-0,1
-22,8
1.745.062
1.765.169
1.763.671
1.417.944
1,2
-0,1
-19,6
N
137.737
142.652
132.744
69.099
3,6
-6,9
-47,9
1.597.089
1.622.522
1.611.134
1.210.380
1,6
-0,7
-24,9
1.742.325
1.770.084
1.753.763
1.354.299
1,6
-0,9
-22,8
D
147.562
142.629
143.919
79.323
-3,3
0,9
-44,9
1.744.651
1.765.151
1.755.053
1.289.703
1,2
-0,6
-26,5
1.744.651
1.765.151
1.755.053
1.289.703
1,2
-0,6
-26,5
4T
410.211
421.755
415.885
235.080
2,8
-1,4
-43,5
1.744.651
1.765.151
1.755.053
1.289.703
1,2
-0,6
-26,5
1.744.651
1.765.151
1.755.053
1.289.703
1,2
-0,6
-26,5
(*) Cilindradas superiores a 250 c.c. desde el 11 de abril de 1997.
Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística y ANESDOR
7.41
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
EVOLUCIÓN DE LA MATRICULACIÓN DE VEHÍCULOS POR TIPO DE CARBURANTE
Cuadro nº 7.6.8
CAMIONES
AUTOBUSES
TURISMOS (*)
MOTOCICLETAS
TRACTORES Y OTROS
TOTAL
Año
Gasolina
Gas-oil
Gasolina
Gas-oil
Gas-oil
Gasolina
Gasolina
Gas-oil
Gasolina
Gas-oil
1990
67.509
188.475
0
2.829
874.668
132.346
118.525
0
8.894
1.060.702
332.544
1991
61.656
171.041
0
2.937
799.797
114.264
118.788
0
7.097
980.241
295.339
1992
62.276
172.109
0
2.775
844.776
163.676
100.596
0
5.630
1.007.648
344.190
1993
40.994
121.458
0
1.915
608.145
167.316
50.734
0
3.077
699.873
293.766
1994
31.783
140.737
0
1.853
694.239
244.732
35.150
0
4.928
761.172
392.250
1995
23.893
155.428
0
2.547
585.950
284.547
34.684
0
9.563
644.527
452.085
1996
20.322
177.042
0
2.866
599.030
369.333
31.217
0
9.387
650.569
558.628
1997
21.893
214.463
0
3.371
623.613
467.577
41.872
0
12.494
687.378
697.905
1998
21.217
246.433
0
3.657
662.798
620.172
56.152
166
17.304
740.333
887.566
1999
23.168
293.758
0
3.877
735.779
766.752
68.670
168
20.990
827.785
1.085.377
2000
20.228
285.319
0
3.365
681.967
785.193
72.075
168
21.947
774.438
1.095.824
2001
20.642
266.799
0
3.503
718.980
779.869
64.196
234
21.686
804.052
1.071.857
2002
16.160
256.936
0
3.145
603.178
805.226
63.416
273
21.468
683.027
1.086.775
2003
16.977
289.708
0
3.290
592.973
899.545
77.493
400
23.379
687.843
1.215.922
2004
17.201
326.777
0
3.659
578.340
1.075.458
123.195
476
24.600
719.212
1.430.494
2005
15.447
375.821
0
4.175
542.847
1.133.843
220.424
378
26.599
779.096
1.540.438
2006
16.096
381.421
0
3.845
518.708
1.141.903
274.918
216
27.486
809.938
1.554.655
2007
13.483
382.672
43
4.019
495.877
1.137.897
285.567
158
29.916
795.128
1.554.504
2008
7.134
213.334
17
3.816
375.532
809.875
221.528
148
19.237
604.359
1.046.262
(*) Incluye Todoterrenos.
Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística
7.42
Gasolina
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
BAJAS DE TURISMOS
Cuadro nº 7.6.9
Meses
Tasa (%)
04/03
2004
2005
Tasa (%)
05/04
2006
Tasa (%)
06/05
2007
Tasa (%)
07/06
2008
Tasa (%)
08/07
-22,3
Enero
57.026
4,3
52.766
-7,5
55.612
5,4
60.043
8,0
46.628
Febrero
63.495
5,3
63.440
-0,1
65.562
3,3
65.333
-0,3
57.719
-11,7
Marzo
70.296
-4,7
77.015
9,6
87.309
13,4
79.307
-9,2
60.707
-23,5
Abril
54.723
-8,7
73.329
34,0
58.913
-19,7
59.896
1,7
62.983
5,2
Mayo
64.670
-4,9
72.608
12,3
79.255
9,2
76.648
-3,3
59.196
-22,8
Junio
74.669
2,9
82.463
10,4
80.634
-2,2
73.789
-8,5
59.918
-18,8
Julio
70.211
-8,8
74.331
5,9
71.973
-3,2
73.624
2,3
61.162
-16,9
Agosto
51.064
-0,9
59.784
17,1
59.830
0,1
57.899
-3,2
43.678
-24,6
Septiembre
64.971
0,0
70.574
8,6
69.803
-1,1
64.695
-7,3
60.504
-6,5
Octubre
65.758
-14,1
69.542
5,8
74.414
7,0
77.310
3,9
64.361
-16,7
Noviembre
74.287
-3,2
75.198
1,2
81.488
8,4
82.675
1,5
58.945
-28,7
Diciembre
119.789
-11,6
115.285
-3,8
125.934
9,2
116.176
-7,7
98.837
-14,9
TOTAL
830.959
-4,7
886.335
6,7
910.727
2,8
887.395
-2,6
734.638
-17,2
Fuente: Dirección Gral. de Tráfico. Servicio de Estadística
Gráfico nº 7.6.3
145.000
2005
2006
2007
2008
125.000
105.000
85.000
65.000
45.000
Dic
Nov
Oct
Sep
Ago
Jul
Jun
May
Abr
Mar
Feb
5.000
Ene
25.000
7.43
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
íntegra, con ocasión de los diferentes planes vigentes en cada período (minoraciones comentadas
anteriormente por baja de vehículos usados para desguace y sustitución de los mismos por la
matriculación de nuevos o usados), sí se puede apreciar el efecto de las medidas incentivadoras
introducidas para la renovación del parque automovilístico que ha tenido en la evolución de estas bajas.
Así, se ha podido apreciar que en el año 1994 (Cfr. mismo cuadro ediciones anteriores) y en el período
que va de 1997 a 2007 se alcanzan las cifras más altas como consecuencia de estar en vigor: desde el
mes de abril hasta el de octubre de 1994 el Plan Renove I (minoración de hasta 601,1 euros en la cuota
íntegra para turismos de más de 10 años) y que se continuó hasta junio de 1995 con el Plan Renove II
(minoraciones hasta 480,81 euros para turismos de más de 7 años) y el Plan Prever, en vigor desde
abril de 1997 (minoraciones hasta 480,81 euros para turismos y todoterreno y comerciales de
hasta 6 toneladas de más de 10 años) y, por último, el Plan Prever ampliado, también, a la baja de
vehículos de gasolina con plomo y adquisición de vehículos de gasolina sin plomo, con minoraciones
de hasta 721,21 euros. Es, por lo tanto, en el segundo semestre de 1995 (Cfr. Estudio relativo a 2000) y
durante todo el año 1996, donde desaparecen prácticamente la mayoría de las medidas incentivadoras
y, así, se reflejaba en las tasas interanuales del número de bajas del cuadro.
En el cuadro número 7.6.10 se puede observar las bajas de vehículos automóviles acogidas
al Plan Prever y distribuidas por CC.AA. en el bienio 2006-2007, con datos de la DGT.
A partir del 30 de julio de 2008 el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo junto con el
ICO pusieron en marcha el Plan VIVE, una línea de créditos con una dotación de 1.200 millones de
euros, con el fin de incentivar la sustitución de vehículos con una antigüedad superior a 15 años por
otros nuevos menos contaminantes (el tipo de interés para los 5.000 euros de financiación es del 0%
y para el resto se aplicará el tipo máximo del euribor a un año más el 2,5%, revisable anualmente).
La primera disposición de fondos fue el 4 de septiembre de 2008. Este Plan ha registrado 70.536
operaciones hasta finales de mayo de 2009.
7.7. Análisis de las tasas de variación de la recaudación.
En el apartado 7.4, se ha comentado la evolución de la recaudación líquida mensual y anual
obtenida por este impuesto desde 2004 que quedaba reflejada en el cuadro número 7.4.1 En el
mismo se presentaba la serie desestacionalizada al objeto de poder apreciar la posible tendencia de
ésta, presentando las tasas de variación interanuales obtenidas. En este apartado se pretende
analizar las causas que han podido originar éstas y en qué medida han influido cada uno de los
factores incidentes en ellas.
7.7.1. Factores causantes de las variaciones.
Pueden destacarse los siguientes factores que afectan a la variación en la recaudación:
•
La variación de tipos impositivos;
•
la variación de las bases imponibles correspondientes a los medios matriculados;
•
la variación en las deducciones que en la cuota íntegra se efectúan como consecuencia
de los beneficios fiscales en vigor en cada uno de los períodos comparados;
•
la variación en el número de medios de transporte matriculados y
•
la variación de la estructura de los medios de transportes que han sido matriculados.
El objetivo del análisis que se va a realizar a continuación es el de cuantificar en qué medida
ha influido cada uno de estos factores en la tasa de variación de la recaudación.
El método seguido, análogo al empleado en los otros impuestos, se inicia con la
determinación de las cuotas asociadas a una cesta de 1.000 vehículos matriculados en cada período
de referencia, representativa de la estructura de los medios de transporte matriculados.
7.44
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
BAJAS DE VEHÍCULOS POR PLAN PREVER DISTRIBUIDOS POR CC.AA.
Cuadro nº 7.6.10
Comunidad
Autónoma
Año 2006
Camiones
Turismos
Año 2007 (*)
Total
Camiones
Turismos
Tasa Var.
Total
% 07/06
Andalucía
6.482
69.465
75.947
4.855
49.175
54.030
-28,86
Aragón
1.844
12.933
14.777
1.572
10.161
11.733
-20,60
Asturias
767
10.669
11.436
584
7.992
8.576
-25,01
Baleares
1.152
9.220
10.372
917
7.429
8.346
-19,53
Canarias
1.153
11.379
12.532
1.028
9.135
10.163
-18,90
461
5.808
6.269
348
4.230
4.578
-26,97
Castilla La Mancha
2.230
19.277
21.507
1.808
13.943
15.751
-26,76
Castilla León
2.907
28.394
31.301
2.406
22.216
24.622
-21,34
Cataluña
6.948
58.289
65.237
5.272
43.573
48.845
-25,13
Extremadura
1.246
11.884
13.130
848
7.671
8.519
-35,12
Galicia
2.330
28.227
30.557
1.861
22.608
24.469
-19,92
Madrid
3.255
54.030
57.285
2.360
38.848
41.208
-28,06
Murcia
1.347
12.305
13.652
1.079
8.884
9.963
-27,02
743
6.153
6.896
646
4.898
5.544
-19,61
1.916
20.304
22.220
1.542
15.758
17.300
-22,14
532
2.901
3.433
419
2.222
2.641
-23,07
4.915
43.933
48.848
3.584
31.627
35.211
-27,92
40.228
405.171
445.399
31.129
300.370
331.499
-25,57
Cantabria
Navarra
País Vasco
La Rioja
C. Valenciana
TOTAL
(*) Último año de vigencia del Plan PREVER
Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística.
7.45
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
A partir de dichas cuotas asociadas a la estructura mensual, se han calculado también las
retardadas, es decir las resultantes de aplicar los valores de cada una de las variables en vigor en el
mismo mes del año anterior al considerado, manteniendo constantes el resto de las variables. La
comparación de las cuotas actuales y retardadas permiten determinar las tasas que la variación de
cada una de las variables representa en las tasas de variación de la recaudación.
7.7.2. Estructura de los vehículos matriculados.
La estructura a efectos del método utilizado considera la cilindrada de los vehículos, según
que, a partir del 1 de enero de 1996, les resulte de aplicación el tipo normal o el tipo reducido del
impuesto; en este sentido se van a distinguir dos categorías: vehículos de alta y de baja cilindrada.
La estructura se representa así, mediante el número de vehículos de cada una de estas categorías
que componen una cesta de 1.000 vehículos.
La información se ha obtenido de las autoliquidaciones practicadas por los sujetos pasivos en
los dos modelos de declaración en vigor utilizados hasta el año 2005: el Modelo 565 empleado con
carácter general y el 567 utilizado en aquellos supuestos en el que se ha realizado alguna deducción en
las cuotas íntegras por haberse acogido a algunos de los beneficios fiscales que, con carácter temporal
o permanente, se han establecido legalmente. Para los años 2006, 2007 y 2008 se han utilizado los
datos de autoliquidaciones practicadas en el modelo 576, en vigor y con carácter obligatorio desde el
1 de enero de 2006. Como con anterioridad a 1996 no existían tipos reducidos, la estructura
correspondiente a estos períodos se ha estimado a partir de los datos de matriculación de vehículos.
La composición de estas cestas en cada uno de los meses del período analizado se ha
recogido en el cuadro número 7.7.1. El contenido del gráfico número 7.7.1 ayuda a percibir la
evolución mensual de esta estructura desde enero de 2006.
A partir de 2008, se ha recogido bajo los conceptos de baja cilindrada, que en años
anteriores obedecía a los tipos del 7%/6%, los nuevos tipos impositivos del 0% ,4,75%/3,75%,
9,75%/8,75% y alta cilindrada que reflejaban los anteriores tipos del 12%/11%, los nuevos tipos
correspondientes a vehículos con altas emisiones de CO 2 :12%/11%, 14,75%/13,75%, aplicados en
Península-Baleares/Canarias.
Merece destacarse, aunque ya no figuren en el presente informe, como la posibilidad, a partir
de enero de 1996, de poder aplicar un tipo reducido del 7% a la matriculación de vehículos diesel con
motorizaciones inferiores a 2.000 c.c. que, por otro lado, suponen en torno al 90% del total de
vehículos diesel matriculados, ha supuesto un brusco cambio en la estructura a partir de enero de
1996, pasando a representar la matriculación de vehículos de baja cilindrada, en ese mes, del
65,90% al 72,2%; esta estructura parece mantenerse en el entorno del 75-80% con ligeros altibajos,
durante los ocho penúltimos años. En 2008, los nuevos tipos, función de las emisiones, ha provocado
otro salto brusco en la estructura, tal y como la hemos agrupado, con el fin de homogeneizarla con la
vigente anteriormente.
El profundo cambio en la estructura a partir de 1996 es consecuencia, en muy buena medida,
del fenómeno conocido como la dieselización del parque de automóviles, que se concreta en el
hecho de que la matriculación de turismos con motor diesel ha pasado del 32,4% del total de
turismos matriculados en enero de 1995, superando desde el último semestre de 1999 al número de
matriculados de gasolina, hasta alcanzar valores cercanos al 73% en los últimos meses de 2007 que
se reducen ligeramente en 2008 hasta situarse en el 69 por 100.
7.7.3. Determinación de las bases medias imponibles.
Para la determinación de la cuota asociada a la cesta de 1.000 vehículos no basta con
conocer su estructura y los tipos impositivos, sino que se hace necesario conocer, además, la base
imponible media de cada una de las categorías; este es el objetivo del segundo paso en el método
utilizado y que en esquema va a consistir en dividir la cuota íntegra media correspondiente a cada
categoría entre el tipo impositivo aplicable.
7.46
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
ESTRUCTURA MENSUAL MATRICULACIÓN
BASES MEDIAS IMPONIBLES
CUOTA MENSUAL ASOCIADA
(Cesta de 1.000 Vehículos)
(Mensuales)
(Cesta de 1.000 Vehículos)
Cuadro nº 7.7.1
Período
/Clase
Cuadro nº 7.7.2
Baja Cil.
(1)
Alta Cil.
(2)
Baja Cil.
(1)
Total
Euros
Alta Cil.
(2)
Total
Cuadro nº 7.7.3
Baja Cil.
(1)
Miles Euros
Alta Cil.
(2)
Media
Ene.07
777
223
1.000
13.067
21.337
14.910
711
662
1.355
Feb
776
224
1.000
13.519
20.981
15.188
697
651
1.362
Mar
739
261
1.000
13.991
21.904
16.055
705
594
1.290
Abr
744
256
1.000
13.860
21.373
15.785
714
574
1.279
May
725
275
1.000
14.157
21.331
16.129
702
530
1.244
Jun
737
263
1.000
14.111
21.110
15.953
719
574
1.276
Jul
730
270
1.000
14.393
21.802
16.394
707
549
1.268
Ago
743
257
1.000
14.052
20.584
15.733
730
566
1.272
Sep
770
230
1.000
13.580
20.308
15.127
719
559
1.289
Oct
783
217
1.000
13.783
21.634
15.486
717
681
1.400
Nov
789
211
1.000
13.692
22.046
15.456
714
653
1.370
Dic
779
221
1.000
14.048
24.185
16.292
723
699
1.413
Ene.08
888
112
1.000
23.985
17.125
23.216
731
662
1.385
Feb
877
123
1.000
25.278
21.000
24.754
725
702
1.432
Mar
902
98
1.000
16.867
24.956
17.656
728
631
1.356
Abr
919
81
1.000
22.069
31.787
22.860
751
557
1.285
May
916
84
1.000
15.078
28.517
16.205
751
559
1.310
Jun
916
84
1.000
15.016
29.591
16.234
761
554
1.305
Jul
920
80
1.000
24.328
32.620
24.994
685
637
1.397
Ago
923
77
1.000
14.841
23.982
15.549
664
265
951
Sep
928
72
1.000
21.048
24.481
21.294
678
355
1.019
Oct
932
68
1.000
18.228
25.671
18.730
676
343
1.021
Nov
Dic
933
928
67
72
1.000
1.000
14.514
16.648
24.630
32.410
15.189
17.778
682
668
362
338
1.039
1.020
Hasta 2007: (1) Tipos 7/6 y (2) 12/11.
A partir de 2008: (1) Tipos 0 y 4,75/3,75 y 9,75/8,75; (2) Tipos 12/11 y 14,75/13,75.
Fuente: Autoliquidaciones (BDCNET-INFO - Declaraciones Fiscales IEDMT Modelo 576)
EVOLUCIÓN DE LA ESTRUCTURA MENSUAL MATRICULACIÓN
Gráfico nº 7.7.1
Baja cil.
100
Alta cil.
80
60
40
20
S
N
S
N
J
M
M
E08
N
S
J
M
M
E07
N
S
J
M
E06
M
0
EVOLUCIÓN DE LAS BASES MEDIAS IMPONIBLES MENSUALES
Gráfico nº 7.7.2
Baja cil.
Alta cil.
Media
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
J
M
M
E08
N
S
J
M
M
E07
N
S
J
M
M
E06
10.000
7.47
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
La información obtenida de la B.D.N. hasta el año 2001, de la aplicación ZUJAR desde el
año 2002 hasta el año 2005 y de la BDCNET a partir de 2006, del conjunto de declaraciones
realizadas por los sujetos pasivos en cada uno de los modelos comprende la cuota líquida media
correspondiente a cada categoría de vehículos, pero se hace necesario conocer la cuota íntegra
media, que es el resultado de incrementar aquélla en las deducciones que se han practicado sobre
la cuota.
Estas deducciones son consecuencia de los diferentes incentivos fiscales que, de forma
temporal o permanente, han sido aprobados por diferentes normas con rango de Ley. Así, pueden
citarse, entre los temporales, los planes RENOVE I y II durante los años 1994 y 1995, y las sucesivas
deducciones que, con motivo de situaciones catastróficas acaecidas en zonas determinadas, se
han ido aprobando; por otra parte, el Plan PREVER constituye un beneficio para la modernización
del parque de vehículos automóviles y ha estado en vigor desde el 11 de abril de 1997 hasta el 31
de diciembre de 2007, según lo preceptuado en la disposición derogatoria única del Real DecretoLey 13/2006, de 29 de diciembre. En 2001, se ha ampliado la deducción hasta los 721,21 euros,
con carácter excepcional y durante un período que ha finalizado el 31/12/2003 para el caso de
sustitución de vehículos turismos no aptos para utilizar gasolina sin plomo y que, a partir de
01/01/2004, se ha hecho extensivo a todos los turismos, todoterrenos y comerciales ligeros tanto
nuevos como seminuevos (hasta 5/3 años), si bien la deducción se reduce a los 480,8 euros en el
caso de que el vehículo dado de baja no sea de gasolina con plomo.
Las deducciones medias obtenidas a partir de las declaraciones modelo 567/576 positivas,
han resultado ser las siguientes:
Año
Euros
Año
Euros
Año
Euros
1994 ...........
1995 ...........
1996 ...........
1997 ...........
1998 ...........
565,48
476,86
434,47
480,22
480,21
1999 ...........
2000 ...........
2001 ...........
2002 ...........
2003 ...........
480,58
488,16
586,13
585,28
573,61
2004 ...........
2005 ...........
2006 ...........
2007 ...........
651,50
646,52
624,24
480,47
Si se incrementa en este importe medio la cuantía de las cuotas líquidas se obtiene la cuota
íntegra media, que dividida entre el tipo impositivo aplicable, conduce a la base imponible media,
según categoría de vehículo, así como la media global, reflejadas en el cuadro número 7.7.2.
Las bases medias imponibles correspondientes a las autoliquidaciones en las que se le ha
aplicado el tipo reducido han pasado de 14.048 euros en diciembre de 2007 a 16.648 euros en
diciembre de 2008, con un 18,5% de incremento, mientras que la correspondiente al tipo general ha
aumentado un 34% alcanzando los 32.410 euros en el último mes de diciembre contemplado. Al no
haber variado el tipo del IVA que se mantiene en el 16%, estos incrementos se corresponden con los
de los precios medios de venta, según las declaraciones, que han pasado de 17.273 a 19.997 euros,
para los automóviles de baja cilindrada/bajas emisiones, y de 29.136 euros a 38.640 euros para los
de alta cilindrada, en el período indicado.
La base media imponible global en dicho período ha pasado de 16.292 a 17.778 euros, con
un aumento del 9,1% que se corresponde igualmente con un crecimiento del mismo orden del precio
de venta al público unitario medio, pasando este último de 20.296 euros en diciembre de 2007 a
21.579 euros en diciembre de 2008.
En el gráfico número 7.7.2 se ha representado la evolución de las bases medias imponibles
mensuales desde el mes de enero de 2006.
7.7.4. Cuotas asociadas a las estructuras de matriculación.
Aplicando, en cada período, a los vehículos comprendidos en cada una de estas cestas, las
bases imponibles obtenidas anteriormente y los tipos impositivos correspondientes a cada categoría,
se determina la cuota asociada a cada cesta en cada uno de los meses considerados.
7.48
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
En el cuadro número 7.7.3 se han anotado las cuotas que corresponden a los vehículos de
cada una de las categorías que se han diferenciado a efectos del análisis, que componen una cesta de
1.000 unidades, representativa de la estructura de matriculación de cada uno de los meses. Dado el
concepto de cuota asociada, su importe dividido entre mil será igual a la cuota media soportada por
vehículo en el mes considerado. Esta cuota media ha sido de 1.020 euros en el mes de diciembre de
2008, lo que supone una reducción del 27,8% con respecto al mismo mes del año anterior.
7.7.5. Estructura anual de matriculación. Bases imponibles y tipos impositivos
medios anuales.
Paralelamente a lo realizado con respecto a los períodos mensuales, se ha obtenido la
estructura anual de la matriculación de vehículos que se ha anotado en el cuadro número 7.7.4.
Aunque no figura ya en el cuadro, conviene indicar que el porcentaje de matriculación de
vehículos de baja cilindrada crece a lo largo de todo el año 1996, como respuesta a los incentivos
fiscales establecidos, alcanzando un máximo en enero de 1997, con un 77% respecto al total de
matriculaciones, dieciséis puntos porcentuales por encima del correspondiente a diciembre de 1995,
consecuencia, en buena parte, del aumento de matriculación de vehículos diesel que pasa del 32,9%
al 38% en ese mismo período, aunque también ha influido el aumento en 11 puntos en la
matriculación de automóviles de gasolina con motorización inferior a 1.600 c.c. a los que también
resulta de aplicación el tipo reducido.
A partir del año móvil que finaliza en febrero de 1997, el porcentaje de matriculación de
vehículos de baja cilindrada se mantiene en torno al 76%, se eleva hasta el 79% en 1999 que
prácticamente se mantiene hasta finalizado el año 2005 para bajar de nuevo al 77% desde mediados
de 2006 y hasta el 75,6% en 2007, todo ello como consecuencia del elevado ritmo que mantiene la
matriculación de automóviles diesel. Con la nueva fiscalidad, implantada en 2008, basada en las
emisiones de CO 2 , y de acuerdo con la agrupaciones realizadas de los diferentes tipos
comprensibles a efectos de homogeneización con los conceptos de baja y alta cilindrada,
anteriormente en vigor, el porcentaje se eleva al 91,4 por 100.
El gráfico número 7.7.3 refleja la evolución de la estructura anual desde el mes de enero de
2006. La divergencia que se podía observar en anteriores ediciones de este informe en las líneas
representativas de las dos categorías de vehículos durante todo el año 1996, pasan, a partir del mes
de febrero de 1997 y hasta el año 2007, a hacerse prácticamente paralelas, para comenzar a divergir
en 2008, al aplicárseles la nueva fiscalidad.
Utilizando los datos de las autoliquidaciones mensuales practicadas, se han ponderado las
bases imponibles medias mensuales para el cálculo de la correspondiente media anual que se puede
observar en el cuadro número 7.7.5. Dicha base ha pasado de 15.759 euros en 2007 a un valor de
19.968 euros en el año 2008, lo que supone un aumento del 26,7%. Dicha evolución queda reflejada
en el gráfico número 7.7.4.
En el mismo cuadro se ha anotado, también, en la columna siguiente, el tipo medio anual
resultante, un 5,07% en el año 2008, frente al 8,61% del año anterior. Estos tipos se han obtenido
ponderando los tipos medios mensuales por el número de autoliquidaciones habido en cada mes.
A partir de las bases imponibles medias y de los tipos en vigor por IVA e impuesto especial,
se han calculado los valores medios anuales de los vehículos, así como sus tasas de variación. Este
valor medio ha pasado de 19.638 euros en 2007 a 24.175 euros en 2008, experimentando un
crecimiento del 23,1% en dicho período.
A efectos de comparación, ha parecido interesante reflejar en la columna siguiente, las tasas
de variación del precio de venta al público para las versiones gama-modelo de los turismos
matriculados en los mismos períodos de tiempo analizados, obtenidos a partir de los índices de
precios unitarios medios mensuales elaborados por " Monitor" para FACONAUTO. Estos precios son
el resultado de aplicar los PVP de catálogo, vigentes de cada una de las versiones, ponderándolos
7.49
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
ESTRUCTURA ANUAL
MATRICULACIÓN
Capítulo 7.
BASES, TIPOS Y PRECIOS ANUALES - % V. DIESEL s/V.TOTAL ANUAL
(Cesta de 1.000 Vehículos)
Cuadro nº 7.7.4
Cuadro nº 7.7.5
Baja
Cil.
(1)
Alta
Cil.
(2)
Total
Base imponible
media-anual
(Euros)
Tipo imp.
anual
(%)
Euros
Var. (%)
(3) MIX
Var. (%)
(4) Efectivo
Var. (%)
% Diésel/
Total Tur.
anual
Ene.07
762
238
1.000
15.084
8,60
18.795
-4,49
17.036
3,23
19.673
1,52
69,77
Feb
762
238
1.000
15.105
8,60
18.821
-4,52
17.091
3,43
19.894
1,13
69,83
Mar
760
240
1.000
15.213
8,61
18.957
-3,70
17.119
3,47
19.469
-2,14
69,95
Abr
759
241
1.000
15.286
8,62
19.049
-2,23
17.171
3,61
19.634
0,85
70,09
May
758
242
1.000
15.360
8,62
19.142
-1,72
17.223
3,78
19.693
0,30
70,10
Período
/Clase
PVP Medio (Euros) (*)
Valor Vehículo (Media anual)
Jun
758
242
1.000
15.407
8,62
19.199
-0,30
17.271
3,91
19.637
-0,28
70,20
Jul
757
243
1.000
15.473
8,62
19.283
0,66
17.317
3,83
20.435
4,06
70,27
Ago
756
244
1.000
15.522
8,62
19.344
1,19
17.372
3,97
20.054
-1,87
70,33
Sep
757
243
1.000
15.538
8,62
19.362
1,29
17.443
4,06
20.347
1,46
70,39
Oct
757
243
1.000
15.600
8,62
19.439
2,90
17.503
3,87
20.799
2,22
70,55
Nov
757
243
1.000
15.647
8,61
19.497
3,49
17.576
3,99
20.677
-0,59
70,78
Dic
757
243
1.000
15.759
8,61
19.638
4,38
17.658
4,15
20.560
-0,56
71,14
Ene.08
765
235
1.000
16.297
8,33
20.263
7,81
17.714
3,98
20.545
-0,08
71,29
Feb
772
228
1.000
17.020
8,00
21.105
12,14
17.721
3,68
20.300
-1,19
71,42
Mar
785
215
1.000
17.180
7,75
21.259
12,14
17.747
3,67
20.302
0,01
71,53
Abr
799
201
1.000
17.758
7,41
21.915
15,04
17.788
3,59
20.654
1,73
71,63
May
814
186
1.000
17.805
7,18
21.932
14,57
17.822
3,48
20.617
-0,18
71,64
Jun
828
172
1.000
17.893
6,93
21.996
14,57
17.863
3,43
20.653
0,17
71,33
Jul
847
153
1.000
18.693
6,48
22.896
18,74
17.874
3,22
21.175
2,53
70,64
Ago
858
142
1.000
18.768
6,30
22.953
18,66
17.884
2,95
20.771
-1,91
70,35
Sep
870
130
1.000
19.165
6,03
23.386
20,78
17.888
2,55
20.977
0,99
70,04
Oct
884
116
1.000
19.510
5,71
23.746
22,15
17.880
2,16
21.263
1,36
69,74
Nov
898
102
1.000
19.682
5,44
23.901
22,59
17.885
1,75
21.269
0,03
69,36
Dic
914
86
1.000
19.968
5,07
24.175
23,10
17.900
1,37
21.294
0,12
68,89
Hasta 2007: (1)Tipos 7/6 y (2) 12/11; A partir de 2008: (1) Tipos 0 y 4,75/3,75 y 9,75/8,75; (2) Tipos 12/11 y 14,75/13,75.
(*) Precio Medio Unitario, ponderado por las ventas mensuales: (3) Mix Veh. Medio, (4) Efectivo después de descuentos promocionales. "Monitor SET"
Fuente: Autoliquidaciones (BDCNET-INFO - Declaraciones Fiscales IEDMT Modelo 576)
EVOLUCIÓN DE LA ESTRUCTURA ANUAL MATRICULACIÓN
Gráfico nº 7.7.3
1.000
800
600
Baja cil.
400
Alta cil.
200
S
N
D
N
D
A
O
J
A
J
S
J
J
O
A
M
M
M
M
A
F
F
D
E08
E08
N
O
S
J
A
J
A
M
F
M
E07
D
N
O
S
J
A
J
M
A
F
M
E06
0
EVOLUCIÓN DE LAS BASES MEDIAS IMPONIBLES
Gráfico nº 7.7.4
21.000
20.000
19.000
18.000
17.000
16.000
15.000
7.50
D
N
O
S
J
A
J
A
M
M
F
E07
D
N
O
S
J
A
J
M
A
M
F
E06
14.000
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
por los turismos mensuales matriculados de cada modelo. La evolución del MIX (Turismo medio)
incluye, prácticamente, todos los modelos del mercado.
Si se comparan estas tasas con las correspondientes a los valores medios obtenidos
anteriormente, se puede observar que aunque no existe una linealidad regular en la misma, sí que
las diferencias entre unas y otras marcan las tendencias en las compras de automóviles nuevos.
Cuando las tasas de variación de los precios medios superan a las correspondientes a las versiones
básicas, la tendencia de la demanda indica un desplazamiento hacia la adquisición de turismos cada
vez más caros; es decir, de mayores equipamientos y cilindradas o, lo que es lo mismo, de las
gamas y modelos más altos.
En la última columna del cuadro número 7.7.5 se pueden observar los porcentajes anuales
de vehículos diesel matriculados sobre el total de matriculaciones, con un crecimiento continuo a lo
largo de todo el período considerado hasta alcanzar casi el 71,1% en 2007, que se reduce al 68,9%
en el último período móvil considerado y que se corresponde con el cierre del año 2008. Todo ello,
apunta a un avance continuo en el proceso de sustitución de los turismos a gasolina por los que
tienen motor diesel, habida cuenta de la similitud entre sus precios y prestaciones y los incentivos
fiscales que existen en relación con los últimos, tanto por lo que respecta al Impuesto Especial sobre
Determinados Medios de Transporte, como en relación con el gravamen del carburante utilizado. En
2008, la ligera reducción observada puede ser consecuencia de la nueva penalización fiscal por las
mayores emisiones en el tipo diesel.
7.7.6. La variación inducida por las modificaciones de tipos impositivos.
A partir de las cuotas asociadas mensuales del cuadro número 7.7.3, comentadas
anteriormente, y reflejadas de nuevo en el cuadro número 7.7.6, se ha obtenido en la segunda
columna del mismo la cuota correspondiente a una cesta de 1.000 vehículos representativa de las
matriculaciones realizadas en el año móvil que finaliza en cada uno de los meses considerados,
ponderando las cuotas mensuales por las matriculaciones habidas en dichos meses.
Las cuotas anuales se fueron reduciendo a lo largo de los años 1995 y 1996; en el primero
de ellos como consecuencia de la rebaja, con carácter general, en un punto en los tipos
impositivos, para compensar el incremento en la misma cuantía del tipo normal del IVA; en 1996, el
descenso fue mucho más acusado, reflejo de la aplicación de tipos reducidos a los automóviles de
baja cilindrada, y alcanza la cota mínima de todo el período en el mes de diciembre con un valor de
851 euros para, a partir de ahí, al mantenerse los mismos tipos que en el año anterior y como
consecuencia del progresivo crecimiento de las bases medias imponibles, iniciar una tendencia
positiva, hasta llegar a los 1.358 euros, en el año móvil que ha finalizado en diciembre del año
2007. En 2008, con los inferiores tipos impositivos implantados, se reducen un 27,5%, hasta
situarse en los 984 euros.
En los gráficos números 7.7.5, 7.7.6 y 7.7.7, se refleja la evolución de estas cuotas desde
enero de 2006, así como las retardadas asociadas a los tipos impositivos y a las bases medias
imponibles, a las que a continuación se hará mención.
Como paso previo necesario para la determinación de la tasa de variación de la recaudación
que sería imputable a las variaciones habidas en los tipos impositivos, se calcula la cuota asociada a
una cesta de mil automóviles matriculados en cada mes, resultante de aplicar los tipos impositivos
que han estado en vigor doce meses antes (columna 3 del cuadro número 7.7.6). A partir de las
cuotas asociadas mensuales retardadas se obtienen las cuotas asociadas anuales retardadas
correspondientes a una cesta de 1.000 automóviles matriculados en el período de doce meses que
finaliza en el mes considerado, resultante de aplicar los tipos impositivos que han estado vigentes
doce meses antes (columna 4 del mismo cuadro).
Relacionando las cuotas asociadas resultantes de aplicar los tipos vigentes (columna 1) y los
anteriores (columna 3), supuesta la constancia de los restantes elementos que intervienen en la
determinación de la cuota (estructura y base imponible), se obtiene la tasa de variación de la
recaudación mensual imputable a las variaciones de tipos impositivos. Asimismo, relacionando las
7.51
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
CUOTAS ASOCIADAS A UNA CESTA DE 1.000 VEHÍCULOS
Cuadro nº 7.7.6
ACTUALES
Período
RETARDADAS (*)
Mensual
Anual
1
Ene.07
s/Tipos
s/Bases imponibles
Mensual
Anual
Mensual
2
3
4
5
6
1.272
1.298
1.274
1.304
1.294
1.404
Feb
1.289
1.300
1.291
1.306
1.272
1.406
Mar
1.400
1.311
1.402
1.316
1.329
1.407
Abr
1.370
1.318
1.372
1.323
1.286
1.386
May
1.413
1.325
1.414
1.330
1.357
1.385
Jun
1.385
1.328
1.387
1.332
1.351
1.356
Jul
1.432
1.334
1.434
1.338
1.389
1.346
Ago
1.356
1.339
1.358
1.342
1.296
1.342
Sep
1.285
1.339
1.287
1.342
1.267
1.340
Oct
1.310
1.344
1.312
1.347
1.243
1.315
Nov
1.305
1.347
1.308
1.349
1.258
1.309
Dic
1.397
1.358
1.400
1.359
1.269
1.306
951
1.339
1.710
1.388
704
1.269
Feb
1.019
1.318
1.850
1.431
710
1.227
Mar
1.021
1.285
1.348
1.427
864
1.186
Ene.08
Anual
Abr
1.039
1.258
1.719
1.456
668
1.136
May
1.020
1.223
1.246
1.443
893
1.093
1.046
Jun
1.018
1.188
1.252
1.434
878
Jul
1.045
1.148
1.868
1.473
646
972
Ago
910
1.122
1.173
1.468
839
942
Sep
884
1.098
1.569
1.487
617
902
Oct
879
1.065
1.390
1.499
686
856
Nov
Dic
858
957
1.030
984
1.137
1.351
1.499
1.502
798
776
813
759
Las cuotas anuales corresponden a cada uno de los años móviles que finalizan en el mes considerado.
(*) Cuotas asociadas según Tipos y Bases imponibles del año anterior.
CUOTAS ASOCIADAS ACTUALES
Gráfico nº 7.7.5
N
S
J
M
M
E08
N
Anual
S
J
M
E07
N
S
J
M
M
E06
M
Mensual
1.700
1.500
1.300
1.100
900
700
CUOTAS ASOCIADAS A LOS TIPOS IMPOSITIVOS DEL AÑO ANTERIOR
Gráfico nº 7.7.6
J
S
N
J
S
N
M
M
E08
N
S
J
Anual
M
E07
N
S
J
M
M
E06
M
Mensual
2.100
1.900
1.700
1.500
1.300
1.100
900
CUOTAS ASOCIADAS A LAS BASES IMPONIBLES DEL AÑO ANTERIOR
Gráfico nº 7.7.7
Mensual
Anual
7.52
M
M
E08
N
S
J
M
M
E07
N
S
J
M
M
E06
1.700
1.400
1.100
800
500
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
cuotas asociadas correspondientes al año móvil que finaliza en el mes considerado, según se
apliquen los tipos vigentes, o los retardados en doce meses (columnas 2 y 4 del cuadro) se obtiene la
tasa de variación anual de la recaudación imputable a las variaciones de los tipos impositivos.
Las tasas de variación mensuales se han anotado en la columna 1 del cuadro número 7.7.7.
Como puede observarse, la variación de la recaudación mensual imputable a la variación de tipos
impositivos han venido siendo igual a cero desde el mes de enero de 1997, lo que es consecuencia
necesaria de no haberse producido variaciones de tipos con respecto a los vigentes en 1996. En
2008, con la implantación de los nuevos tipos presentan una brusca caída.
Las correspondientes tasas de variación anual vienen recogidas en la columna 1 del cuadro
número 7.7.8, y aunque no está recogido en el cuadro reflejan un crecimiento (disminución en valor
absoluto) en el período comprendido entre diciembre de 1995 y noviembre de 1997, como
consecuencia de que la introducción de un tipo reducido para los vehículos de baja cilindrada en
enero de 1996, se va haciendo cada vez menor, en la medida en que los años móviles de referencia
incorporan cada vez menos meses en los que no se aplicaba tipo reducido. A partir de diciembre de
1997 se hacen igual a cero y desde comienzos de 2008 sufren unas elevadas caídas respecto a
períodos móviles anteriores.
7.7.7. La variación inducida por las modificaciones en los precios de venta de
los automóviles matriculados.
La variación en los precios de venta de los automóviles matriculados tiene como
consecuencia la paralela variación de las bases imponibles. Para la determinación de la tasa de
variación de la recaudación que sería imputable a las variaciones habidas en estas bases imponibles,
se hace necesario calcular las cuotas asociadas correspondientes a una cesta representativa de las
matriculaciones habidas en cada mes según las bases imponibles correspondientes a doce meses
antes, manteniéndose constantes la estructura y los tipos impositivos (Cfr. columna 5 del cuadro
número 7.7.6).
A partir de estas cuotas asociadas mensuales retardadas se obtienen las cuotas asociadas
anuales correspondientes a una cesta de 1.000 automóviles matriculados en el período de doce
meses que finaliza en el mes considerado, resultante de considerar los tipos impositivos y estructuras
actualmente vigentes y las bases imponibles existentes doce meses antes. En la columna 6 del
cuadro número 7.7.6 se han anotado estas cuotas asociadas retardadas relativas a cada uno de los
años móviles que finalizan en cada uno de los meses del período analizado.
Relacionando las cuotas asociadas resultantes de aplicar los tipos vigentes y la estructura
actual, según se considere la base imponible actual (columna 1) o la base existente doce meses
antes (columna 5), supuesta la constancia de los restantes elementos que intervienen en la
determinación de la cuota (tipos y estructura), se obtiene la tasa de variación de la recaudación
mensual imputable a las variaciones en las bases imponibles. Asimismo, relacionando las cuotas
asociadas correspondientes al año móvil que finaliza en el mes considerado, según se consideren
las bases imponibles actuales o las retardadas en doce meses (columnas 2 y 6 del cuadro) se
obtiene la tasa de variación anual de la recaudación imputable a las variaciones de las bases
imponibles.
Las tasas de variación mensuales se han anotado en la columna 2 del cuadro nº 7.7.7.
Esta tasa es del 23,3% para el mes de diciembre de 2008. Observando la serie se pone de
manifiesto, como ya viene siendo habitual, una fuerte aceleración en 2008 en los meses
intermedios y últimos del año de la base imponible de los vehículos matriculados, como
consecuencia de la variación de sus precios de venta, excluido el efecto de la sustitución de
vehículos por otros de distinta categoría de cilindrada, cuya medición es el objeto de la tasa de
variación de la estructura.
Lógicamente, al considerar la tasa de variación anual (Cfr. columna 2 del cuadro nº 7.7.8) se
suavizan las continuas oscilaciones de las tasas mensuales, lo que permite constatar la existencia de
unas tasas anuales positivas con una tendencia clara al ascenso en el último año.
7.53
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
TASAS DE VARIACIÓN MENSUALES
Cuadro nº 7.7.7
Tipos
Bases Imp.
Deducciones
% Auto s/
Matriculación
Estructura
1
2
3
Total Autol. (4)
5
6
7
Ene.07
-0,10
-1,65
-1,14
0,00
10,78
-7,24
-0,19
13,64
Período
Rec. Liquida
Feb
-0,11
1,37
3,79
0,01
-1,17
9,40
Mar
-0,19
5,30
2,75
0,01
0,74
-16,41
-9,06
Abr.
-0,15
6,54
4,49
0,01
-4,72
4,78
10,99
May
-0,08
4,15
2,47
0,01
1,43
-7,98
-0,47
Jun
-0,12
2,55
3,26
0,01
-1,06
3,63
8,45
Jul
-0,08
3,11
2,85
0,01
-7,32
5,57
3,69
Ago
-0,15
4,70
3,30
0,01
-2,68
0,08
5,19
Sep
-0,16
1,41
2,79
0,01
-7,42
7,57
3,65
Oct
-0,09
5,40
1,90
0,00
2,01
-8,22
0,48
Nov
-0,22
3,74
2,00
0,00
-6,95
0,73
-1,03
Dic
Ene.08
-0,16
-44,41
10,09
35,06
2,17
-1,77
0,00
0,00
0,90
-19,16
-9,41
34,32
2,66
-19,93
Feb
-44,93
43,59
6,41
0,01
-4,02
-12,21
-29,09
Mar
-24,26
18,25
6,54
0,01
-29,25
31,59
-11,15
Abr
-39,59
55,40
5,80
0,01
1,43
-44,92
-44,50
May
-18,14
14,19
4,94
0,01
-24,02
-20,92
-41,05
Jun
-18,70
16,01
5,34
0,01
-30,40
-14,75
-41,04
Jul
-44,05
61,77
5,39
0,01
-18,12
-33,40
-47,97
Ago
-22,38
8,55
7,06
0,02
-38,00
-9,50
-49,38
-44,78
Sep
-43,64
43,36
6,81
0,01
-29,80
-8,86
Oct
-36,76
28,12
5,43
0,01
-47,39
-8,74
-58,98
Nov
Dic
-24,55
-29,17
7,52
23,30
7,13
6,32
0,02
0,01
-46,06
-52,60
2,08
-2,93
-52,14
-57,27
TASAS DE VARIACIÓN ANUALES
Cuadro nº 7.7.8
Tipos
Bases Imp.
Deducciones
% Auto s/
Matric.sujeta IMT
Estructura
Rec. Liquida
1
2
3
Total Autol. (4)
5
6
7
Ene. 07
-0,50
-7,55
0,87
0,00
1,94
16,80
10,48
Feb
-0,47
-7,58
1,07
0,00
0,75
18,22
10,74
Mar
-0,44
-6,81
1,18
0,00
1,57
13,58
8,30
Abr
-0,41
-4,94
1,50
0,00
0,83
11,11
7,64
May
-0,36
-4,35
1,47
0,00
0,83
9,50
6,76
Jun
-0,32
-2,07
1,69
0,00
0,92
6,02
6,21
5,56
Período
Jul
-0,27
-0,86
1,85
0,00
0,15
4,67
Ago
-0,24
-0,24
2,07
0,00
0,28
4,16
6,11
Sep
-0,22
-0,06
2,13
0,00
-1,03
4,33
5,15
Oct
-0,19
2,21
2,19
0,00
-1,15
1,65
4,74
Nov
-0,16
2,88
2,39
0,00
-1,44
0,33
4,00
Dic
-0,13
3,94
2,54
0,00
-2,09
-1,09
3,09
Ene. 08
-3,58
5,48
2,57
0,00
-3,45
0,69
1,41
Feb
-7,85
7,47
2,63
0,00
-3,82
0,42
-1,83
Mar
-9,94
8,37
2,85
0,00
-6,56
4,55
-1,93
Abr
-13,55
10,81
2,77
0,00
-6,58
1,16
-6,96
May
-15,25
11,89
2,82
0,00
-8,76
0,77
-10,35
Jun
-17,20
13,58
2,87
0,00
-11,23
-1,01
-14,98
Jul
-22,07
18,08
2,98
0,00
-12,80
-3,53
-20,28
Ago
-23,59
19,06
3,26
0,00
-14,78
-6,09
-24,82
-27,79
Sep
-26,16
21,73
3,54
0,00
-16,73
-6,81
Oct
-28,96
24,37
3,80
0,00
-20,05
-7,97
-32,52
Nov
Dic
-31,29
-34,51
26,67
29,66
4,36
4,98
0,00
0,00
-23,62
-26,89
-8,63
-11,01
-36,61
-42,00
Los periodos se refieren al año móvil que finaliza en el mes indicado.
7.54
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
7.7.8. La variación inducida por las deducciones practicadas en las cuotas
íntegras.
La tasa de variación en la recaudación por deducciones en la cuota, se va a determinar
relacionando, para cada uno de los períodos analizados, la tasa de variación de la recaudación
íntegra (resultado de adicionar a la recaudación líquida el importe de las deducciones practicadas en
las cuotas íntegras, cuya cuantía media por vehículo ya se explicitó en el apartado 7.7.3.), con la
correspondiente a la recaudación liquida (columna 7 del cuadro número 7.7.7).
Las cuotas asociadas a una cesta de mil automóviles matriculados que se han venido
utilizando, son cuotas íntegras, toda vez que no se han tenido en cuenta las deducciones que hayan
podido realizarse en las mismas. Es indudable que uno de los factores explicativos de las
recaudaciones líquidas obtenidas en dos períodos anuales diferentes consiste precisamente en las
diferentes deducciones que hayan podido realizarse en las cuotas íntegras resultantes de las
autoliquidaciones, como consecuencia de la aplicación de los distintos beneficios que se han venido
concediendo, con carácter temporal o permanente, por disposiciones con rango de Ley, bien para
contrarrestar las pérdidas ocasionadas por factores climatológicos excepcionales, o bien para
incentivar la renovación del parque de automóviles.
Estas tasas mensuales se han anotado en la columna 3 del cuadro número 7.7.7, en las que
conviene precisar que el signo negativo de éstas indican su efecto en la variación de la recaudación
y, por tanto, es significativo de un aumento en el importe global de las mismas; por el contrario, su
signo positivo indica una reducción de este último y un incremento en la variación de la recaudación.
Estas tasas en el período comprendido entre el mes de julio de 1996 y el mes de marzo de
1997, han sido prácticamente iguales a cero, lo que es consecuencia de no haberse autorizado, en
estos meses, deducciones de amplio ámbito de aplicación. En el mes de abril aparece ya una tasa
significativa como consecuencia de la implantación del Plan PREVER, que va a producir una
disminución de la recaudación líquida en el importe de las deducciones practicadas en las cuotas
íntegras; esta evolución pone de manifiesto la pérdida de importancia de las deducciones en la cuota,
por aplicación básicamente del Plan PREVER hasta el mes de enero de 2001, pero acusan una cierta
reactivación durante prácticamente el resto del año, como consecuencia de la elevación de la
deducción hasta 721,21 euros para aquellos automóviles de turismo no aptos para utilizar gasolinas sin
plomo. En el año 2003 en los que ha continuado vigente dicha deducción, las deducciones medias por
vehículo se han reducido, conforme la sustitución de los vehículos de gasolina con plomo dados de
baja se ha ido reduciendo. Con la extensión del nuevo Plan PREVER en el año 2004 a la adquisición
de vehículos semi-nuevos, turismos y comerciales, y la baja correspondiente de vehículos turismos de
más de 10 años o de comerciales ligeros con más de 7 años, la deducción media por vehículo ha
tenido un extraordinario incremento; finalmente, en los penúltimos tres años, la deducción media cae
ligeramente y así lo refleja el signo positivo de la gran mayoría de las tasas mensuales del año.
La tasa de variación anual (Cfr. columna 3 del cuadro número 7.7.8) se ha obtenido por un
procedimiento paralelo al de las tasas mensuales. La tendencia de estas tasas es creciente hasta el
año móvil que finalizó el mes de junio de 1996, como consecuencia de los efectos de las deducciones
que se practicaron hasta el mes de junio de 1995, dentro de los Planes RENOVE; a partir de este mes,
la tendencia se convierte en decreciente, como consecuencia de que se han ido incorporando nuevas
deducciones, sobre todo a partir del mes de abril de 1997 en que comienza el Plan PREVER. En el año
2007, al contrario de lo sucedido en 2005, la deducción media por vehículo se ha reducido un 23,4%
con respecto a la de 2006 lo que se ha traducido en un incremento del 2,54% en la recaudación líquida
del IEDMT por este concepto. Finalmente, la desaparición de deducciones en 2008, ha hecho que la
recaudación aumente un 4,98%.
7.7.9. La variación del porcentaje de las cuotas asociadas a los automóviles
matriculados sobre las relativas al total de medios de transporte.
Con el fin de lograr el máximo rigor en el método empleado y puesto que se va a utilizar
como dato de partida, únicamente, la tasa de variación de la matriculación de automóviles (que
7.55
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
comprende las motocicletas y los turismos), prescindiendo de las embarcaciones y aeronaves cuya
matriculación está sujeta y no exenta del impuesto (la cuota relativa a estos medios no llega a
superar el 1% de la recaudación), se ha considerado conveniente reflejar las tasas correspondientes
a la variación de las cuotas asociadas a los automóviles respecto a las asociadas al conjunto de
medios de transporte. Estas tasas mensuales y anuales se recogen en la columna 4 de los cuadros
7.7.7 y 7.7.8, respectivamente.
7.7.10. La variación de la recaudación debida al número de automóviles
matriculados.
Para el cálculo de las tasas de variación mensual e interanual de matriculación de
automóviles, que figuran en la columna 5 de los cuadros 7.7.7 y 7.7.8, se han utilizado las cifras de
autoliquidaciones sujetas y no exentas en el IEDMT. En las mismas se ha tenido en cuenta tanto el
número de autoliquidaciones practicadas en el modelo 565 como las del modelo 567 o bien las del
modelo 576 en 2006, 2007 y 2008 que han resultado con cuota a ingresar.
7.7.11. La variación inducida por las modificaciones en la estructura de los
automóviles matriculados.
Queda por determinar la tasa correspondiente al último de los factores que influyen en la
variación de la recaudación, es decir, la variación en la estructura de los vehículos matriculados,
estructura que responde únicamente al criterio de su cilindrada/emisiones en cuanto es determinante
de la aplicación del tipos normales o reducidos. Dado el carácter residual de esta tasa, se ha
obtenido a partir de la tasa de variación de la recaudación líquida y de las correspondientes al resto
de los factores anteriormente explicitados.
Las tasas de variación mensuales hasta 2008 se han anotado en la columna 6 del cuadro
número 7.7.7. La cuantía de estas tasas es continuamente cambiante, predominando las positivas en
los dos últimos años, más acusadas en 2008, lo que pone de manifiesto una variación de la estructura
de la demanda, con respecto al mismo mes del año anterior, en el sentido de aumentar el número de
automóviles de menor precio en la cesta representativa de las matriculaciones, a costa de disminuir el
de los de mayor.
Lógicamente, al considerar la tasa anual (Cfr. columna 6 del cuadro número 7.7.8), se
suavizan las oscilaciones de las tasas mensuales, que permite constatar la existencia de una clara
tendencia al descenso.
7.7.12. Resumen de los factores que han influido en las variaciones en la
recaudación.
Ahora ya puede afirmarse que la reducción del 42% que ha experimentado la recaudación
líquida en el año 2008 por el IEDMT, con respecto a la habida el año anterior, es el resultado
global de:
•
un decremento extraordinario del 34,5% por variación de los tipos impositivos;
•
un aumento del 29,7% que se debe al incremento experimentado en las bases
imponibles del impuesto autoliquidado, que a su vez es consecuencia del incremento de los precios
de venta;
•
un incremento del 5% como consecuencia de la falta de deducciones en la cuota que se
realizaron, fundamentalmente, por aplicación del Plan PREVER hasta el cierre del año 2007;
•
una variación nula como consecuencia de la variación en la relación existente entre las
cuotas correspondientes a la matriculación de automóviles y del total de medios de transporte;
7.56
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
•
Capítulo 7.
una disminución del 26,9% en el número de autoliquidaciones practicadas con ingreso, y
•
un descenso del 11% como consecuencia de la variación de la estructura de los
vehículos matriculados sujetos al IEDMT, lo que indica una tendencia hacia la adquisición de
vehículos con inferiores cilindradas/menores emisiones y por tanto inferiores tipos impositivos.
7.8. Rendimiento recaudatorio de la matriculación de vehículos.
La matriculación de vehículos, resulta gravada, además de por el impuesto especial, por el
IVA como impuesto general sobre el consumo. Por ello, al igual que se ha hecho con el resto de los
productos objeto de los impuestos especiales, en el cuadro número 7.8.1, se ha estimado a partir de
las autoliquidaciones y bases medias imponibles deducidas de las declaraciones de los Modelos
565/576, el rendimiento fiscal global resultado tanto de la recaudación consolidada del impuesto
especial como de la derivada de la aplicación del IVA y del Impuesto General Indirecto Canario
(IGIC) para el caso de las matriculaciones sujetas al IEDMT en Canarias.
Esta estimación parte del valor de las bases imponibles medias obtenidas anteriormente para
el caso de las matriculaciones sujetas al IEDMT en la Península e Islas Baleares, donde rigen los
mismos tipos impositivos y de la correspondiente a Canarias con tipos impositivos diferentes, un
punto inferior en el caso del IEDMT a los vigentes en la Península y el IGIC, equivalente al IVA, como
impuesto general sobre el consumo, que rige en Canarias, al que se le ha aplicado el tipo
incrementado del 13% para vehículos a motor de más de 10 C.V.
Los tipos impositivos medios del IEDMT aplicados son el resultado de dividir las cuotas
totales integras (incluido el importe de las deducciones) por las bases imponibles totales en cada uno
de los dos modelos de operaciones 565/576 y 567/576, ponderadas por el número de
autoliquidaciones en cada uno de ellos. Resulta así un tipo medio del 5,3% para el caso de Canarias
y del 4,9% para el correspondiente a Península y Baleares (Cfr. Cuadro número 7.7.5).
Finalmente, multiplicando la cuota del impuesto especial unitaria por el número de vehículos
matriculados en el año 2008 que han estado sujetos al IEDMT, se obtiene la cuota total tributaria
devengada. Análogamente, se ha obtenido la cuota tributaria correspondiente al IVA y al IGIC en el
caso de Canarias.
La fiscalidad media para el conjunto de los vehículos matriculados objeto de impuesto
especial, medida sobre el precio final medio del vehículo, resulta ser del 17,54%, correspondiendo un
4,1% a la cuota por el IEDMT. En Canarias, la fiscalidad media se reduce en 2,07 puntos
porcentuales y se sitúa en el 15,47%, mientras que en Península y Baleares es del 17,54%, un
16,48% para vehículos de baja cilindrada/bajas emisiones y un 21,79% para los correspondientes de
alta/altas emisiones.
7.57
Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T.
Capítulo 7.
ESTIMACIÓN CUOTA TRIBUTARIA DEVENGADA POR IMPUESTO ESPECIAL E IVA/IGIC DE MEDIOS DE TRANSPORTE EN EL AÑO 2008
Cuadro nº 7.8.1
Producto
Base
Imponible
Euros
Estructura
Matriculación
Vehículos:
P.V.P.
Euros/Veh.
I.E.(*)
Deducciones
Valor
Mercado
Miles Euros
4,89%Nal,/5,30%Can.
Nº Veh.
Euros/Veh.
Euros/Veh.
Media
IVA (16%)
CUOTA TRIBUTARIA TOTAL
RATIOS (%)
IGIC (13%)
Miles Euros
Cuota I.E./ Fiscalidad
Euros/Veh.
I.E.
IGIC/IVA
TOTAL
Valor Merc.
Total
4,10
17,54
1.879.254
Exentos y No sujetos al I.E.(Mod 565/576)
404.335
Exentos y No sujetos (Modelo 005)
255.107
Sujetos al I.E.
19.955
100,0
1.219.812
23.761
28.984.108
975
0
0
3.193
1.189.446
Canarias:
10.663
100,0
36.475
12.618
460.256
566
0
0
1.386
20.634
50.562
71.196
4,48
15,47
Baja Cilindrada (Tipos 0%, 3,75% y 8,75%)
10.216
93,1
33.949
11.985
406.880
440
0
0
1.328
14.937
45.086
60.022
3,67
14,75
Alta cilindrada (11% y 13,75%)
16.678
6,9
2.526
21.131
53.377
2.255
0
0
2.168
5.697
5.477
11.174
10,67
20,93
Total Nacional (Mod 576):
19.955
100,0
1.219.812
23.761
28.984.108
975
0
0
3.193
1.189.446
3.894.545 5.083.991
4,10
17,54
Baja Cilindrada (Tipos 0%, 4,75%, 7%, 8,75% y 9,75%)
19.393
91,4
1.114.560
23.223
25.882.882
724
0
0
3.103
807.262
3.458.354 4.265.616
3,12
16,48
Alta cilindrada (Tipos 11%, 12%, 13,75% y 14,75%)
25.902
8,6
105.252
29.465
3.101.226
3.631
0
0
4.144
382.184
12,32
26,39
IGIC: Impuesto General Indirecto Canario al tipo incrementado del 13% para Vehículos a motor >10CV
Los tipos impositivos indicados corresponden a las cuotas integras del conjunto del año.
No incluye autoliquidaciones practicadas en el País Vasco y Navarra.
7.58
3.894.545 5.083.991
436.191
818.375