Introducción

Introducción
Se puede partir como principio de una declaración que hizo la Alianza Cooperativa Internacional sobre la
identidad cooperativa. Esta Declaración se realizó en el Congreso de Manchester en octubre de 1995. En
este Congreso, se reunió la Asamblea de la ACI con motivo del centenario y en ella se establecen los
principio cooperativos (no todas las leyes los toman exactamente asÃ−, pero sÃ− se basan en ellos,
fundamentalmente).
La ACI, estableció, pues:
• Definición de Cooperativa. Se dice que Cooperativa es una asociación autónoma de personas que se
han unido de forma voluntaria para satisfacer sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y
culturales en común, mediante una empresa de propiedad conjunta y de gestión democrática.
• Se establecieron por la ACI unos valores que han de tenerse en cuenta dentro del sistema. Dice la
Declaración que las Cooperativas están basadas en valores de autoayuda, autorresponsabilidad,
democracia, igualdad, equidad y solidaridad. Dice también, que siguiendo los valores éticos, la
tradición de sus fundadores, los socios cooperativos, hacen suyos esos valores éticos de la honestidad,
la transparencia, la responsabilidad y la vocación social. Esto lleva consigo que en la Cooperativa el
principio de solidaridad aparece más que en otros sistemas mercantiles.
• Una vez establecido este concepto la ACI estableció lo que se llaman principios cooperativos. Estos
principios sÃ− que aparecen en todas las legislaciones:
• Principio de adhesión voluntaria y abierta.
• Principio de gestión democrática por parte de los socios.
• Principio de participación económica de los socios.
• Principio de autonomÃ−a e independencia.
• Principio de educación, formación e información.
• Principio de cooperación entre cooperativas.
• Principio de interés por la comunidad.
PRINCIPIO DE ADHESIÃ N VOLUNTARIA Y ABIERTA
Significa que las Cooperativas son unos órganos voluntarios, abiertos a aquellas personas capaces de
utilizarlas, son sus socios y están dispuestos a aceptar las responsabilidades que ello comporta, sin
discriminación de sexo, social, polÃ−tica o religiosa.
Este principio significa que toda cooperativa está abierta a quién quiere entrar en la misma. Esto no
significa que toda persona pueda ser socio. Deben cumplirse requisitos para ser miembro de la cooperativa. En
los Estatutos de las Cooperativas, se define quién puede ser socio.
PRINCIPIO DE GESTIà N DEMOCRÓTICA .
Uno de los valores del sistema cooperativo era la democracia, por lo que la gestión de la cooperativa deber
ser democrática. Los hombres y mujeres elegidos para representar y gestionar las cooperativas, son
responsables ante los socios.
En las cooperativas de primer grado los socios tienen iguales derechos de voto (1 socio es igual a un voto).
Las de superior grado están también organizadas de forma democrática.
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PRINCIPIO DE PARTICIPACIÃ N ECONÃ MICA.
AquÃ− viene implÃ−cito en la defensa de la Cooperativa, cuando la ACI dice que los socios contribuyen
equitativamente al capital de sus cooperativas, y lo gestionan de forma democrática. Por lo menos, parte de
ese capital es normalmente propiedad común de la cooperativa.
Dice también que normalmente, los socios reciben una compensación, si la hay, limitada sobre el capital
entregado como condición para ser socio.
Los socios asignan los excedentes a todos o a algunos de los siguientes fines:
• El desarrollo de su cooperativa, posiblemente mediante el establecimiento de reservas, parte de las cuales
serán irrepartibles.
• El beneficio de los socios, en proporción a sus operaciones con la cooperativa.
• El apoyo de otras actividades aprobadas por los socios.
La ACI establece un principio económico común a todos los sistemas cooperativos que están bajo la
misma, más o menos. Es un principio que cada uno de los estados, de las legislaciones, lo han aplicado como
crean más conveniente.
La aportación del socio va al llamado capital social de la entidad. Ese capital social podrá, si hubiera, de ser
devuelto con una compensación económica, interés,… aunque normalmente no lo hay.
Como toda sociedad mercantil, realiza una actividad económica, que le puede reportar pérdidas o
“beneficios” (porque no se puede hablar exclusivamente de los mismos, sino de los llamados excedentes).
La legislación, teniendo en cuenta el principio de participación económica de los socios, en algún caso
establece de forma obligatoria la obligación de aplicar los excedentes a ella misma (Fondos de Reserva) , o
para actividades sociales o culturales (Fondo de Promoción y Educación Cooperativa), y finalmente, una
cuestión única de la Cooperativa, que es que los “beneficios” que puede haber en la Cooperativa, nunca se
reparten en la cooperativa en base al dinero que se aporta, sino en base a operaciones y socios.
PRINCIPIO DE AUTONOMÃ A E INDEPENDENCIA.
Las cooperativas son organismos autónomos de autoayuda gestionadas por sus socios. Si estas cooperativas
firman acuerdos con otras organizaciones, incluidos los gobiernos o si consigue capital de fuentes externas, lo
hacen en términos que aseguren el control democrático por parte de sus socios y mantengan su
autonomÃ−a cooperativa. Este principio sobretodo, va encaminado a las cooperativas sudamericanas, que
tenÃ−an convenios con organizaciones o gobiernos.
PRINCIPIO DE EDUCACIÃ N, FORMACIÃ N E INFORMACIÃ N.
Este principio significa que la Cooperativa debe proporcionar a los socios formación y educación, igual que
debe hacerlo con los representantes elegidos o con los directivos y empleados que contribuyan de forma eficaz
al desarrollo de sus cooperativas.
Está relacionado con el tercer principio, porque para forma a los socios, hace falta capital. En alguna
legislación van ligados obligatoriamente (excedente derivado al Fondo de Educación y Formación
Cooperativa).
PRINCIPIO DECOOPERACIÃ N ENTRE COOPERATIVAS.
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Este es un principio más utópico que otra cosa. Lo único que dice es que en el momento de entablar
relaciones económicas, se decante más a relacionarse con cooperativas (sobretodo si no son del mismo
sector).
PRINCIPIO DE INTERÃ S POR LA COMUNIDAD.
AquÃ− se dice que las Cooperativas trabajen para conseguir el desarrollo sostenible de sus comunidades
mediante polÃ−ticas aprobadas por sus socios.
TEMA 1: HISTORIA DEL DERECHO COOPERATIVO.
Francia
• EUROPA
Saint Simon, Bouchez, Guide
Inglaterra
Alemania
Parte histórica
Owen, King, “Rochdale”
Raiffeisen
Norte: Estados Unidos y Canadá
• AMÃ RICA
Sur
INGLATERRA
Robert Owen nace en 1771-1859, y William King en 1786-1865. Estos dos personajes se les tiene como
precursores de experiencias dentro de lo que hoy entendemos como sistema cooperativo. No todas sus ideas
han de tenerse en cuenta, porque algunas de las actividades que llevaron a cabo, fueron un fracaso.
Owen escribió varias obras, una de ellas El sistema Social, pero en muchos casos eran cuestión totalmente
teóricas y utópicas en su aplicación, bien fuera por no querer ser aplicadas por los empresarios o por los
obreros (que temÃ−an represalias). Se traslada en 1824 a EUA y allÃ−, retomando alguna de sus ideas, crea
una aldea comunal, regida por unos sistemas asociacionistas y con un marcado carácter social; sÃ− que
funciona pero tampoco alcanzó un éxito clamoroso.
Conociendo que en Inglaterra empezaba a haber movimientos asociacionistas dentro del ámbito obrero,
vuelve en 1829 a Inglaterra y funda allÃ− la Bolsa Nacional Equitativa para obreros. En esta Bolsa, pone en
práctica su doctrina sobre el valor-trabajo. El funcionamiento de esta bolsa consistÃ−a en la valoración de
los productos que fabricaban los obreros en cooperativas de producción en base al número de horas
necesarias para su fabricación, obteniendo con el valor otros productos de su interés. La moneda de
cambio eran los bonos o billetes de trabajo, donde se declaraban las horas trabajadas. Este sistema duró 4 ó
5 años, aproximadamente, porque tampoco es un sistema que fuese realmente útil. Lo que sÃ− que es
cierto, es que al morir Owen, ya se habÃ−an creado diferentes cooperativas bajo alguna de sus ideas, y eran
cooperativas que realmente no desaparecÃ−an con tanta facilidad como las que él habÃ−a constituido.
Por otro lado, William King, que era discÃ−pulo de Owen, era también médico de oficio, con lo que se
relacionaba bastante con la gente. También plasma las ideas de su predecesor sobre el sistema cooperativo.
Publicó una obra que se denominó El Cooperador. Se le atribuye la creación de la Asociación
Cooperativa de Trabajadores de Brighton. Este autor, tenÃ−a una teorÃ−a parecida la valor-trabajo, pero
diferente; decÃ−a que el obrero recibe mediante el salario una mÃ−nima parte de su trabajo, y la cooperativa
proporciona al obrero la posibilidad de liberarse de la dependencia con que se encuentra con respecto al
capital. También decÃ−a que al trabajo de los obreros debÃ−a dársele un valor concreto, pero no tan
Ã−nfimo como el que se daba.
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Estas ideas de Owen y King, se relacionan más tarde con una sociedad llamada como ROCHDALE
SOCIETY OF EQUITABLE PIONEERS, formada en 1843 en Rochdale (Inglaterra), de la cual nos llega
información de su existencia por manos de un tal George Jacob Holyoake. Este señor en 1893 publica un
trabajo que se encuentra extensamente traducido, donde da a conocer unos hechos sucedidos cincuenta años
antes en el pueblo de Rochdale, en el condado de Lancaster. No encontramos, entonces, en una situación en
la cual hay un narrador que explica lo sucedido 50 años antes. Este narrador es externo a toda esta
situación de la sociedad. Por lo tanto, la documentación que se conoce viene por él. Esta sociedad es
considerada la pionera dentro del sistema cooperativo.
Hacia 1863, cuando se crea la sociedad, Inglaterra se encuentra en plena Revolución Industria. Conocida la
situación precaria del proletariado, en Rochdale existÃ−a una importante industria textil de la franela. La
colonia de trabajadores dependÃ−an totalmente de la empresa y del empresario. Prácticamente el 100% del
salario volvÃ−a a repercutir en el empresario por comida y vivienda. Era muy difÃ−cil salir del cÃ−rculo del
empresario. Aparece en este contexto, un idea de formar un tipo de asociación de esos trabajadores, siendo al
principio un tipo societario pequeño, formado por un reducido número de trabajadores que pudieron salir
de ese cÃ−rculo, y copiaron los Estatutos de una sociedad de socorros para casos de enfermedades y sepelios.
Basándose en la idea de crear una sociedad de colaboración entre los trabajadores, copiaron lo que más se
parecÃ−a.
Se registra la sociedad en 1844 con la denominación de ROCHDALE SOCIETY OF EQUITABLE
PIONEERS. Esta sociedad, a diferencia de lo que ocurre con Owen y King, tiene un éxito totalmente
extraordinario y que destacó en Inglaterra y en toda Europa. Aún hoy en dÃ−a se tiene por extraordinario
en aquella época.
Parece cierto que alguien desconocido (se cree que el notario o el doctor del pueblo, o ambos a la vez), fueron
los que crearon o impulsaron este tipo de sociedad en concreto; en aquella época, el Ã−ndice de
analfabetismo era muy elevado, sobretodo entre los obreros.
Al entrar en la sociedad en concreto, tenemos que, efectivamente, ese texto original de los Estatutos de 1844,
estaba compuesto por 34 artÃ−culos, y que fue modificado (1845 y 1854) según el aumento de necesidades
y volumen de la cooperativa. El primero de los artÃ−culos contiene la finalidad de la sociedad (planes y
objetivos sociales), que fundamentalmente residÃ−an en tomar medidas con vista al interés pecuniario y al
mejoramiento de las condiciones sociales y familiares de sus miembros. AsÃ−, determinaran que esta
finalidad principal la llevarán a cabo mediante unos objetos sociales en concreto, que se llevarÃ−an a cabo
mediante una cantidad suficiente de capital dividido en participaciones de una libra cada una.
Dentro de las actividades a las que se va a dedicar esta sociedad, eran muy diversas y algunas se fueron
cumpliendo a medida que aumentó el número de socios y capital de la sociedad:
• Crear un establecimiento para la venta de vÃ−veres, vestidos y todos aquellos elementos que fueran de
utilidad para los socios de esta entidad. Lo que hoy se llamarÃ−a una cooperativa de consumo. Se
abarataban los precios, porque se compraba a mayor volumen.
• Construcción de casas para los miembros que deseasen ayudarse mútuamente para mejorar su condición
doméstica y social. Con el primer objetivo, se consigue un ahorro que podrá invertirse en la compra de
viviendas para los miembros de esta sociedad, y asÃ− se salÃ−a de la influencia del empresario.
• Fabricación de aquellos productos que la sociedad juzgue convenientes para emplear a los miembros que
se encuentren sin trabajo o que sufren repetidas reducciones en su salario.
• Procurar a los miembros de la sociedad un aumento de beneficio y de seguridad. Para ello, la sociedad
comprarÃ−a, o tomarÃ−a en arrendamiento una o varias tierras que serÃ−an cultivadas por los miembros
que se encuentren sin empleo o cuyo trabajo está mal remunerado. Esto, inicialmente se hizo por una
razón sencilla. Cuando el empresario advierte esta sociedad, intenta conseguir que sus trabajadores puedan
ir lo más mÃ−nimo a la sociedad, mediante cambios repentinos de turno,… AsÃ−, si el empresario lo
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hacÃ−a, la sociedad tenÃ−a estas tierras que trabajaban los propios asociados.
• La sociedad querÃ−a como finalidad, organizar las fuerzas de producción, las de distribución, las de
educación y las de gobierno; con esto pretendÃ−an el establecimiento de una colonia que se baste a sÃ−
misma y en la que se unen los intereses de todos sus miembros, prestando ayudas necesarias a otras
sociedades, para establecer colonias de este tipo. Esta es una de las finalidades que querÃ−a porque
lógicamente no es una actividad que se haya podido llevar a cabo, basándose como lo hacÃ−a en la
autosuficiencia de las colonias.
• La creación de una Sala de Templanza. Cabe recordar la situación de la época. El alcohol era un
problema grave en esa época. Se intenta con esta Sala que el que colaborase con la sociedad no fuera
borracho a la misma. Era una sala donde asistÃ−a el médico y se asesoraba al asociado para intentar que
las personas dejasen la bebida (aquÃ− puede verse que la idea de copiar los Estatutos de la Sociedad de
socorros mutuos y sepelios, no eran tan descabellada).
La organización, la tenÃ−an establecida con:
• Una Asamblea General.
• HabÃ−a también una especie de administradores de la sociedad.
En cuanto al tema de las cuentas, se designan dos comisarios que verificarán las cuentas anuales.
La primera modificación de los Estatutos se lleva a cabo básicamente en las necesidades económicas,
reglamentos de régimen interno (que se incluyen dentro de los propios Estatutos), en concreto del
almacén cooperativo.
FRANCIA
Industria Sociedad
Saint-Simon
Trabajo Ociosidad
Capacidad Ignorancia
Sa mise social
Ciencia Incapacidad
Buchez
Clases sociales
Obreros ligadose industria
En Francia, en los siglos XVIII y XIX, aparecen otros dos personajes que son Buchez y Saint Simon, con unas
ideas que están dentro del hoy sistema cooperativo, pero fijan más sus ideas sobre uno u otro sistema
cooperativista.
Saint-Simon ve que dentro de la sociedad en la que está, existÃ−a un orden feudal importante, y ese orden
feudal importante, debe sustituirse por un orden de cooperación industrial. à l ve la industria como una
sociedad, o una sociedad como si fuera una industria. Dentro de éstas, hay diferentes actividades que se
realizan. à l dice que existe el trabajo, la capacidad para realizarlo, y la ciencia. Esto está totalmente
opuesto a la ociosidad, la ignorancia y la incapacidad.
Esto le lleva a establecer que de la misma manera que en la sociedad sucede esto, si eso lo equiparamos a la
industria, tenemos una industria donde hay gente que no hace absolutamente nada y gente que se harta de
trabajar. Por tanto, visto esto, ni la sociedad ni la empresa pueden funcionar bien de esta manera.
Su idea es que tiene que existir en ese sistema industrial que debe implantarse, un principio de igualdad
perfecto, es decir, que cada uno retira de la sociedad los beneficios exactamente proporcionales, lo que él
llama sa mise social, que significa su capacidad positiva. De lo que se trataba era que cada uno aportara a la
sociedad lo que tiene (capacidad, trabajo, técnica, cultura,...). Al realizar cada uno de ellos esa actividad,
debe recibirse lo que corresponda.
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Buchez, discÃ−pulo del anterior, siguiendo con las teorÃ−as de su maestro, dice que , en la ciudades, existen
diferentes clases y diferentes clases de trabajadores. Publica también varias obras y su idea fundamental
que trata de la empresa, es que tiene que abrirse un camino hacia la liberalización de la clase asalariada.
Debe deshacerse la diferencia entre patrones y obreros.
Dentro de sus categorÃ−as, dice que los trabajadores se pueden clasificar en dos clases diferentes:
• Aquella en la que los trabajadores ejercen profesiones que exigen un aprendizaje bastante largo, que
tienen por principal capacidad su habilidad y que no necesitan demasiados instrumentos, de forma que
pueden cambiar fácilmente de lugar.
• Los trabajadores que están ligados a las manufacturas, a las máquinas, que están incorporadas al
suelo.
Buchez se fija inicialmente en la primera de las clase, aquellos que no están ligados a unas máquinas o
industrias que no pueden desplazarse libremente. Estos son los artesanos, que tienen como intermediario el
empresario capitalista. Para él, todo los intermediarios deben desaparecer; lo que deben hacer es reunirse
todos los trabajadores especializados y formar unas sociedades, con cinco caracterÃ−sticas:
• Los asociados se constituirÃ−an en empresarios.
• Cada uno de ellos continuarÃ−a cobrando un salario, según los usos adaptados en la profesión, es decir,
por jornal, tarea o habilidad individual.
• Una cantidad equivalente a la que los empresarios intermediarios descuenten en cada jornada, se
reservarÃ−a y, al final de año, esa cantidad, que serÃ−a un beneficios, se repartirÃ−a. Un 20% serÃ−a
para formar y aumentar el capital social, y el resto se emplearÃ−a en socorros o se distribuirÃ−a entre los
asociados o prorrata de su trabajo.
• El capital social, que irÃ−a aumentando, serÃ−a inalienable. Los fondos de reserva, no podrÃ−an repartirse
entre los socios.
• La asociación no podrÃ−a hacer trabajar por cuenta ajena a obreros extraños durante más de un año.
Esta idea se traduce exactamente a lo que hoy se conoce como cooperativas de trabajo asociado.
Buchez decÃ−a que todo este sistema tenÃ−a un problema fundamental, era el dinero. Para hacer todo esto,
hacia falta crédito. El que tenÃ−a el dinero, no estaba dispuesto a facilitarlo para que se llevase a cabo esta
reforma industrial. AsÃ−, planteaba que el Estado debÃ−a crear bancos que financiases las necesidades de
estas asociaciones, y entendÃ−a que la organización de estos bancos podrÃ−a llegar a regular la
producción.
Con Buchez tenemos, pues, el embrión del actual sistema cooperativo, de producción y de trabajo asociado.
El modelo de banca que proponÃ−a, tampoco fue tan descabellado, porque aparecieron no sólo los Bancos,
sino además las Cajas de Ahorros.
En Francia, aparece a finales del siglo XIX, principios XX , que es Charles Gide, que es más cercano ya a
nuestros dÃ−as. Era un especialista, profesor de EconomÃ−a PolÃ−tica. Ã l pone fundamentalmente su
estudio en el consumidor y también dedica su atención a los asociaciones obreras de producción. Lo que
hace, es lanzar un grave ataque contra el cooperativismo de producción, pero en beneficio del
cooperativismo de consumo.
Para Gide, el objetivo de la cooperación debe ser la transformación del régimen económico de su
época, haciendo pasar la posesión de la posesión de los intereses de producción, y con ello la
supremacÃ−a económica de los productores que la detentan actualmente, a manos de los consumidores. Para
conseguirlo, él dice que deben hacerse grandes organizaciones que serán federaciones de sociedades con
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acumulación de un fondo de reserva tan grande como sea posible, y creación de almacenes al pormayor, tan
grandes como se pudiera.
ALEMANIA
El personaje que destaca en Alemania es Raiffeisen. El sistema cooperativo destaca en las cooperativas de
crédito, que son entidades de crédito. En Alemania, a diferencia de los otros paÃ−ses, el cooperativismo
surge de la burguesÃ−a, que sÃ− que tenÃ−a dinero para poder constituir estas sociedades de financiación
de las clases medias/bajas.
Estas cooperativas de crédito de Raiffeisen han dado lugar a grandes grupos cooperativos de crédito, no
sólo en Alemania, sino principalmente en Francia y Estados Unidos.
ITALIA
En Italia, el sistema cooperativo es prácticamente igual que en España, empieza con el sistema agrario,
donde aparecen diferentes asociaciones de trabajo agrÃ−colas. Los braccianti eran personas en busca de
trabajo, que son los que constituyen las sociedades de modelo cooperativo, como por ejemplo en 1883, se crea
una Asociación General de Bracciantis, en Rávena, y durante todo el siglo XIX, en Italia empiezan a
aparecer cooperativas tal y como luego en España, siempre dentro del ámbito agrario, como son
Federaciones, y una Liga Nacional de las Cooperativas.
AMÃ RICA
En Canadá, aparecen las Cooperativas de Crédito, que es un grupo muy importante, que se llama
des-jardins, con una gran importancia.
En Estados Unidos de América, también aparecen, pero menos porque es un sistema 100% capitalista el
americano, pero hoy en dÃ−a el sistema cooperativo sÃ− que está prácticamente desarrollado.
Por otro lado, en Sudamérica, lógicamente también aparece todo el sistema cooperativo más tarde. Es
un sistema cooperativo trasladado prácticamente del sistema asociacionista español o portugués, pero es
básicamente de nuestro sistema. El sistema en Sudamérica es muy reciente, y por lo tanto, es un sistema
que no tiene el desarrollo, la capacidad, de nuestro sistema.
OrÃ−genes del sistema cooperativo en España. En España, empieza el sistema cooperativo, primero,
basándose en un sistema asociacionista, o asociativo; no nace directamente con la terminologÃ−a de
cooperativas. Por eso, la primera de las normas que nos interesa es la ley de 30 de junio de 1887, que es una
norma que regulaba el derecho a reunirse pacÃ−ficamente y asociarse para los fines de la vida humana,
amparada por el artÃ−culo 13 de la Constitución Española de 1876. En el Código de Comercio de 1885,
ya se conocÃ−a la existencia, pero el movimiento cooperativo español, realmente, podemos decir que nace
de la Ley de 28 de enero de 1906, que regula los sindicatos agrÃ−colas. De ahÃ−, parte todo el sistema
cooperativo. Los sindicatos agrÃ−colas tampoco eran como hoy en dÃ−a son. Eran fórmulas asociacionistas
que, sobre cuestiones diversas trataban intereses dentro del ámbito agrario. Hoy en dÃ−a, todavÃ−a existen
los rótulos de sindicatos agrÃ−colas.
Llegado un momento en que el sistema cooperativo es importante en España, y siempre dentro del ámbito
agrario, se llega a tal importancia, que en la Constitución Española de 1978, en el artÃ−culo 129, se dice
que los poderes públicos promoverán eficazmente las diversas formas de participación en la empresa y
fomentaran, eficazmente, mediante una legislación adecuada, las sociedades cooperativas. También
establecen las medidas que faciliten el acceso de los trabajadores a la propiedad de los medios de
producción. AsÃ−, se reconoce no sólo la existencia de esta forma jurÃ−dica, sino que obliga a promover y
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fomentar este tipo asociativo a los poderes públicos. De ahÃ− nace el proteccionismo que existe con
respecto a este tipo de empresas.
Llegado a nuestros dÃ−as, posteriormente aparece una Ley General de Cooperativas, que regulaba todos los
tipos de cooperativas; pero al establecerse la nueva estructura de las Comunidades Autónomas, los diferentes
Estatutos de AutonomÃ−a determinaron la posibilidad de legislar o reglamentar en materia cooperativa para
cada una de esas Comunidades Autónomas. Es en los Estatutos de AutonomÃ−a donde se reconoce esa
capacidad para una u otra Comunidad Autónoma. Esto lleva consigo que en materia de Cooperativas hay
gran número de legislaciones en España.
TEMA 2: DERECHO COOPERATIVO CATALÓN.
Sociedad Cooperativa
Estructura Orgánica
Generalidades
Estatuto jurÃ−dico socio y asociado.
Asamblea General
Consejo Rector
Interventores de cuentas
- Ã rganos voluntarios
Estructura Financiera
Derecho Coop.Catalán
D.L. 10/2/92 nº 1/92
Texto refundido
Modificaciones estatutarias
Fusión
Escisión
Extinción
Clases de Cooperativas
Federaciones / Confederación/ Consejo Superior de la Cooperación
Sección de Crédito
Registro de Cooperativas
Generalidades
La definición de cooperativa en la legislación catalana es, más que una definición, un desarrollo de todo
el sistema cooperativo: Las cooperativas son sociedades que, con plena autonomÃ−a y bajo los principios de
libre adhesión y de baja voluntaria, con capital variable y estructura y gestión democráticas, asocian
personas naturales y jurÃ−dicas, que tienen intereses o necesidades socioeconómicas comunes, que se
proponen mejorar la situación económica y social de sus componentes y del entorno comunitario en el que
se mueven, desarrollando una actividad empresarial de base colectiva (no hay que dudar que la cooperativa
es un comercio), en la que el servicio mutuo y la aportación pecuniaria de todos los miembros permitan
cumplir una función que tienda a mejorar las relaciones humanas y a anteponer los intereses colectivos (el
beneficio debe de ser para todos, es un beneficio para el común) a toda idea de beneficio particular
(artÃ−culo 1º. 1ª del TRLCC). Este es el concepto de la cooperativa catalana en su artÃ−culo 1º, que en
su segundo apartado dice que el objeto de la sociedad cooperativa catalana será cualquier actividad
económica o social.
Sobre los principios, el TRLCC, en su artÃ−culo 1º3, no los da, y vemos que no son ya exactamente los que
daba la ACI:
• No pueden depender de ninguna organización polÃ−tica, religiosa o sindical.
• Deben respetar la igualdad de derechos y obligaciones de todos los socios; en este sentido ninguna función
directiva puede estar vinculada a una persona o una entidad determinada, no pueden existir participaciones
preferentes, ni partes de fundador, y no puede darse ningún tipo de combinación tendente a asegurar
privilegios o ventajas especiales a determinadas personas. Los actos o acuerdos que contravengan esta
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disposición serán nulos.
• La distribución de los excedentes será proporcional a la participación de cada asociado en las
operaciones sociales.
• El interés de las aportaciones sociales, si se acuerda establecerlo será limitado.
• El establecimiento de relaciones intercooperativas es necesario para la consolidación y desarrollo de las
Cooperativas y del Movimiento Cooperativo.
• La formación y promoción cooperativas serán siempre un objetivo básico de la Sociedad Cooperativa.
Estos principios se aplicarán de acuerdo a lo dispuesto en la presente ley.
Con respecto al ámbito, se rigen, las Cooperativas y sus Uniones o Federaciones, debiendo constituirse de
acuerdo con las normas contenidas en él, cuando deban realizar en Cataluña sus actividades económicas
y sociales, y tienen su domicilio social en el lugar de Cataluña donde llevan a cabo principalmente sus
actividades económicas y sociales.
La denominación, dice la ley que podrá tener una primera parte libre y una segunda parte obligatoria que, o
bien puede ser como sociedad cooperativa catalana, o su abreviatura “S.Coop.C.”, y además, se señala el
tipo de responsabilidad que tiene, Ltda. o Iltda., cuando sean de responsabilidad limitada o ilimitada,
respectivamente. Si bien la ley dice esto, aparece también referida como S.C.C.L., que admite el Registro
de Cooperativas, pero no la ley, cabe decirlo. En cuanto a la parte libre, palabras que lleven a confusión o
que sean despectivas o malsonantes, no las aceptará el Registro.
Sobre la constitución de la Cooperativa, es una constitución sencilla, la de la Cooperativa catalana. El
procedimiento es con Asamblea Constituyente, la cual ha de aprobar los Estatutos Sociales, designar las
personas que hayan de efectuar los actos necesarios a fin de inscribir la proyectada sociedad, y nombrar a las
personas que, una vez inscrita la entidad, deben integrar el Consejo Rector y nombrar al Interventor o a los
Interventores de cuentas. El primer paso es reunirse las personas que desean constituir la sociedad, es decir,
realizar la Asamblea Constituyente, donde, como se ha dicho ya, deben aprobarse los Estatutos Sociales; en la
práctica, consiste en presentarse los socios, leer los Estatutos y aprobarlos. Previamente, ya se han puesto de
acuerdo los socios sobre quiénes van a constituir la sociedad, y tienen unos Estatutos previstos para
constituir la sociedad. AsÃ−, la Asamblea Constituyente es un mero acto formal de reunión y aprobación
de los Estatutos Sociales de la entidad (que previamente ya se habÃ−an acordado) por parte de los socios. Se
nombran también las personas que llevarán a cabo todo el procedimiento de constitución de la sociedad.
También se ha de nombrar el Consejo Rector, para el que normalmente se designan las mismas personas
que van a realizar todos los trámites y las operaciones que van a llevar a la constitución de la Cooperativa.
Además se designarán también a el o los interventores de cuentas.
Una vez celebrada la Asamblea Constituyente, la sociedad está en constitución, y asÃ− deberá constar en
todas las operaciones que vaya a realizar. Esto lleva consigo que, previo a la escritura de en constitución, hay
una parte obligatoria y una voluntaria, para llegar a la Asamblea Constituyente, e ir realizando después
todas las operaciones para adquirir la personalidad jurÃ−dica de la sociedad, primero hay que solicitar al
Registro de Cooperativas, con su Registro Central en Barcelona, una certificación de denominación no
coincidente (adjuntando a tal petición otros posibles nombres supletorios para no alargan en demasÃ−a los
trámites burocráticos).
Las cooperativas de primer grado, tendrán como mÃ−nimo cinco socios y las de trabajo asociado pueden
constituirse con tres; las cooperativas de segundo grado y ulterior o de crédito serán integradas por un
mÃ−nimo de tres socios también.
Una vez hecho esto, debe de hacerse la inscripción de constitución, que debe hacerse ante notario, y debe
llevarse al Registro de Cooperativas, donde presentaremos una copia auténtica (primera copia de la
constitución) y dos simples copias (recogen los elementos principales o fundamentos de la escritura que se
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ha hecho, y normalmente no van firmadas, sino que llevan un sello).
Cuando se ha hecho la inscripción, se lleva a liquidar el Impuesto de transmisiones, patrimonios y actos
jurÃ−dicos documentados, impuesto transferido a las Comunidades Autónomas, y que debe pagarse en
Lleida en la Delegació d'Economia i Finances de la Generalitat (edicifi Eurofòrum). Cabe decir que las
cooperativas están exentas de este pago, pero debe rellenarse el impreso de pago, puesto que se revisará si
realmente es una cooperativa la que lleva a cabo este procedimiento. Una vez realizada esta liquidación “0”,
se obtiene el CIF y se da de alta del Impuesto de Sociedades Económicas, por el que la cooperativa tiene una
bonificación del 95%.
Una vez realizados todos estos trámites, tenemos la personalidad jurÃ−dica de la sociedad y además la
tenemos ya en funcionamiento. Aparte de todo esto, vendrán luego cuestiones de carácter local. Con todo
esto que se ha explicado, ya la tenemos operativa.
Estatuto jurÃ−dico del socio.
Dentro de la sociedad tenemos los socios y los adheridos, que son personas que pueden estar los dos dentro de
la sociedad pero con derechos y obligaciones diferentes.
Pueden ser socios de las cooperativas de primer grado, tanto las personas fÃ−sicas como jurÃ−dicas,
públicas o privadas, cabe cualquier tipo de estos socios. Lo que no se permite es la constitución de
cooperativas de primer grado formadas exclusivamente por personas jurÃ−dicas. Por otro lado, solo puede ser
socio de las cooperativas de segundo grado y ulterior, las cooperativas y las sociedades laborales. Cabe la
posibilidad, en unos casos concretos, del reconocimiento de socios de trabajo.
Nadie, además, puede pertenecer a una cooperativa como empresario, contratista o capitalista. Sólo pueden
ser admitidos como socios de una cooperativa las personas jurÃ−dicas cuyo objeto social no sea
contradictorio con el de la cooperativa, ni impida su cumplimiento.
Dentro de los socios, hay también tipos, que son los socios usuarios, los socios de trabajo y los socios
trabajadores.
La admisión de los socios funciona asÃ−. El aspirante a socio debe dirigirse por escrito, solicitando su
admisión al Consejo Rector y éste debe resolver sobre esa cuestión cuando sean socios usuarios en un
plazo no superior a dos meses (Para los otros socios no se especifica, pero se supone igual). No se puede negar
la admisión a quién lo solicite salvo por motivos legislativos o estatutarios. Si no es asÃ−, se le tiene que
admitir en la cooperativa.
Los socios de trabajo y trabajadores deben presentar igual su solicitud de admisión. Los socios de trabajo son
socios peculiares, porque es la cualidad que puede alcanzar el trabajador de la cooperativa que acude a ser
miembro de la sociedad. AsÃ−, se puede establecer en los Estatutos, la posibilidad de existencia de esta clase
de socios. Pero esta clase de socios sólo pueden existir en las Cooperativas de Primer Grado que no sean ni
de trabajo asociado ni de explotación comunitaria de la tierra. Los socios trabajadores, aparecerán, por
lógica en las cooperativas de trabajo asociado.
Una vez hecha la solicitud, la resolución del Consejo Rector puede ser favorable o desfavorable. La
denegación ha de ser motivada y puede ser recurrida en el plazo de 30 dÃ−as. La resolución de ese recurso
es competencia de la Asamblea General, que en la primera convocatoria que tenga, tiene que resolver sobre
ese asunto. Si la Asamblea General también se la deniega, se puede reclamar ante el Juzgado de Primera
Instancia de lo Social, donde tenga el domicilio social la Cooperativa.
Sobre el socio de trabajo, es un socio que presta su trabajo personal, por lo que en los Estatutos Sociales, que
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hayan previsto la existencia de este socio, tiene que aparecen también los módulos de equivalencia que
aseguren la participación ponderada y equitativa de estos socios en sus obligaciones y derechos sociales y
económicos.
La baja del socio es voluntaria. No se solicita la baja se comunica. Esa comunicación debe de ser por escrito.
La ley dice que en los Estatutos Sociales se puede establecer que la baja se produzca al final del ejercicio
económico, a efectos contables. También cabe la posibilidad de que en los Estatutos se fije un plazo
mÃ−nimo de permanencia, que en ningún caso puede ser superior a 5 años.
Existe también la baja forzosa y la expulsión. La primera se produce cuando el socio pierde los requisitos
necesarios para ser socio fijados en la ley o en los Estatutos (muerte, privación de libertad). El acuerdo es
tomado por el Consejo Rector previa audiencia del interesado, es decir, se le pide que explique las razones que
han producido los hechos. Es recurrible en Asamblea General y también respectivamente al Juzgado de
Primera Instancia de lo Social del domicilio de la Cooperativa. AquÃ− no se establece plazo para que el
Consejo Rector toma decisión, ahora bien, lo que no puede tener la cooperativa es socios que no cumplan
con sus derechos y obligaciones.
La expulsión no es causada por la pérdida de los requisitos, sino por una infracción tipificada en los
Estatutos como falta muy grave. AsÃ−, en los Estatutos deben tipificarse las faltas leves, graves y muy
graves. El Consejo Rector, en caso de expulsión, tiene que abrir un expediente con audiencia del interesado.
El acuerdo de expulsión es recurrible ante la Asamblea General, pero también ante otro órgano
voluntario, de la Cooperativa, que se llama Comité de Recursos. Este recurso ante la Asamblea General ha
de ser incluido como primer punto en el orden del dÃ−a de la primera Asamblea que se celebre. Ese acuerdo
es ejecutivo en el momento en que, si se ha recurrido al Comité de Recursos en el plazo de un mes, o a la
Asamblea General.
Los derechos del socio son (según la ley):
• Participar en la realización del objeto social de la Cooperativa, sin ninguna discriminación, en virtud de
las normas estatutariamente establecidas. PodrÃ−a haber actividades complementarias, pero debe
determinarse en los Estatutos.
• Elegir y ser elegidos para cualquiera de los órganos de la sociedad. Los socios tienen la obligación de
aceptar los cargos sociales, salvo causa justificada. De este derecho sólo se exime por causa justificada.
• Participar con voz y voto en la toma de acuerdos de los órganos a los que pertenezca. Todo socio tiene
derecho a asistir a todos los órganos de la Sociedad donde él pueda estar.
• Derecho de información. No es un derecho tan amplio como que el socio puede solicitar información
sobre cualquier cuestión sobre la cooperativa. Hay cuestiones que son no totalmente secretas, pero sólo
se informa de las mismas a determinadas personas dentro de la cooperativa. Se circunscribe este derecho al
del socio dentro de la cooperativa (situación contable en cuanto a mÃ−, a mis aportaciones, a la situación
social, en cuanto a acuerdos que repercutan en mÃ−,…) . Este derecho lleva a que desde el dÃ−a en que se
hace la convocatoria de Asamblea General ordinaria (aquella que va a aprobar las cuentas anuales de un
ejercicio), el socio tienen derecho a examinar en la cooperativa el balance, la cuenta de pérdidas y
ganancias, la memoria explicativa del ejercicio, la propuesta de distribución de los excedentes o de los
beneficios extracooperativos o de imputación de pérdidas, y el informes de los interventores de cuentas
y, si procede, de los auditores.
• Participar en los excedentes, si los hubiera, de acuerdo con los Estatutos Sociales. Aquello que ha sobrado
durante el ejercicio podemos establecer como deberá repartirse. Si bien queda determinado en los
Estatutos, nunca se podrá repartir en base al capital aportado, sino en base a operaciones y socios.
• Percibir la liquidación de su aportación actualizada en caso de baja o de disolución de la entidad, que
significa que el socio, igualmente, cuando causa baja, tiene derecho a que se le practique la liquidación
que le corresponda y se le devuelvan las aportaciones que correspondan. Existen limitaciones en el plazo,
pero ese derecho de aportación actualizada, debe tenerse muy en cuenta, porque, por ejemplo, a la hora de
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liquidar esa sociedad, el último que cobra es el socio.
• También tendrán derecho los socios a aquellos circunstancias que resulten de las normas legales y
estatutarias, asÃ− como los acuerdos válidamente adoptados por los órganos de la Cooperativa.
Dentro del cuarto derecho, el de información, además de lo que se ha dicho, el socio, al entrar en la
Cooperativa, tiene derecho a que se le facilite una copia de los Estatutos Sociales y una copia del Reglamento
de Régimen Interno, si lo hay. Este derecho se convierte en obligación del Consejo Rector de facilitar a
cada socio la copia de los Estatutos Sociales y si la hay copia del Reglamento de Régimen Interno, y
además, de notificar a los socios todas aquellas modificaciones que se produzcan en cuanto a Estatutos o
Reglamento RI y notificar también todos los acuerdos que se tomen y que les afecten.
Sobre las obligaciones que tiene el socio, muchas están ligadas con lo visto hasta ahora:
• Efectuar el desembolso de la aportación comprometida. AsÃ−, en la Cooperativa vamos a tener lo que se
llama un capital social, que estará compuesto por las aportaciones de los socios y de los adheridos,
obligatorias y voluntarias, y que, al constituir la Cooperativa, se tiene que desembolsar un mÃ−nimo de un
25 % de las aportaciones obligatorias.
• Asistir a las reuniones de la Asamblea General y de los demás órganos de la Sociedad, a los que sean
convocados.
• Aceptar los cargos sociales salvo causa justificada.
• Cumplir con los acuerdos válidamente adoptados por los órganos de gobierno.
• Participar en las actividades que constituyan el objeto de la cooperativa.
• No dedicarse (ni colaborar con quién lo haga) a actividades que puedan competir con los fines sociales
de la Cooperativa, salvo que sea autorizado expresamente por el Consejo Rector.
• Cumplir con todos los deberes que establezcan las normas legales y estatutarias (también las
reglamentarias).
• Participar en las actividades de información e intercooperativización.
• Guardar secreto sobre aquellos asuntos y datos de la Cooperativa, cuya divulgación pueda perjudicar a los
intereses sociales. La falta en esta obligación es considerada como muy grave, legalmente.
El socio excedente
La segunda de las figuras dentro de la sociedad, son los socios excedentes, que pueden estar en la Cooperativa
siempre y cuando asÃ− se refleje en los Estatutos Sociales. Es un socio usuario que haya dejado de llevar a
cabo la actividad cooperativizada, causa baja y ha de haber sido por lo menos tres años socio de la
Cooperativa. Este socio excedente no tiene voto pero sÃ− tiene voz en la Asamblea General. No puede ser
miembro del Consejo Rector.
Esta figura, en la ley lo que dice es esto y nada más que esto, y este hecho puede llevar a confusiones. La
figura, que inicialmente como excedente debÃ−a ser de cáliz temporal, se convierte en la práctica en una
no plasmación en la legislación. DebÃ−a ser un tiempo durante el cual un socio deja se serlo, porque no
cumple con alguno de requisitos para ello, por lo que se podrÃ−a usar esta forma del excedente, pero el
legislador no lo ha hecho asÃ−. El paso a excedente no puede ser voluntario, sin haber perdido las
condiciones para ser socio y tampoco asÃ− por baja voluntaria. La forma de la excedencia parcial, no está
recogida en la ley.
El socio adherido.
El adherido es una figura que podemos tener en la Cooperativa, pero deben de estar previsto en los Estatutos
Sociales de la misma. Pueden ser personas fÃ−sicas o jurÃ−dicas, pero no puede una misma persona ser socio
y adherido, o una cosa o la otra. Para entrar en la Cooperativa, deben seguir el mismo proceso que el socio. La
no admisión como socio adherido, no puede ser recurrida, no cabe recurso alguno, salvo que ese adherido
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venga de causar baja como socio por causa justificada. El adherido puede darse de baja de la Cooperativa
voluntariamente mediante escrito dirigido al Consejo Rector, salvo que cuando entre como adherido figure en
los Estatutos Sociales una permanencia máxima de cinco años. En la Cooperativa la figura del adherido
puede suprimirse modificando los Estatutos, siempre y cuando no haya ningún adherido en ese momento en
la Cooperativa.
Para adquirir la condición de adherido en la Cooperativa debe de hacerse el desembolso de la aportación
mÃ−nima al capital social, que se determinará en los Estatutos Sociales o en Asamblea General. Todas las
aportaciones que hagan, contablemente, estarán separadas de las de los socios. En cuanto a esas aportaciones
no se puede obligar a realizar otra aportación que no sea la inicial al capital social. La suma de las
aportaciones de los adheridos, no puede superar el 33% de las aportaciones de la totalidad de los socios al
capital social, en el momento en que el adherido desembolse la aportación. Esto se hace porque asÃ− no se
hipoteca la empresa. El capital lo deben de aportar los socios.
El adherido no realiza la actividad cooperativizada, sino que financia la Cooperativa. La ley dice que tienen
derecho a percibir el interés que se pacte para sus aportaciones al capital social, y ese interés no puede
ser inferior al percibido por los socios, ni exceder de más de cinco puntos del interés básico fijado por el
Banco de España. Este financiador es más barato que acudir a una entidad de crédito. Si la Cooperativa
deja de abonar al adherido durante dos ejercicios económicos, los intereses producidos por las aportaciones
al capital social y por las partes de estos, pendientes de reembolso, el adherido tiene derecho a exigirle el
abono de los intereses producidos y no cobrados y el reintegro inmediato de la totalidad de las aportaciones o
de las partes de éstas pendientes de reembolso.
El adherido no responde personalmente de las deudas sociales, no pueden ser obligados a realizar ninguna otra
aportación que no sea la obligatoria al inicio, no tienen derecho a retorno cooperativo, esa aportaciones tiene
que ser desembolsada.
El socio realiza la actividad cooperativizada y el adherido la financia. A este adherido no le pueden imputar
pérdidas.
TEMA 3: ESTRUCTURA ORGÓNICA DE LA COOPERATIVA.
ESTRUCTURA
ORGÓNICA
à rganos obligatorios
La Asamblea General
El Consejo Rector
Los Interventores de cuentas
à rganos voluntarios
La Asamblea General.
La Asamblea General es el órgano de expresión de la voluntad social, porque en ella se encuentran los
socios y los adheridos, si los hubiera.
Sus acuerdos válidamente tomados, son obligatorios para todos los socios y los adheridos, si los hay. Si la
Asamblea General puede tomar acuerdos es porque tiene unas competencias. Sus mayores competencias, se
las da y las concreta en su favor.
La Asamblea General puede debatir y decidir sobre cualquier materia de la Cooperativa, y dice la ley que
puede, por lo tanto tomar acuerdos sobre cualquier cuestión, siempre y cuando no se haya atribuido
expresamente la competencia a otro órgano social.
Establece la ley una serie de competencias exclusivas de la Asamblea General y que son indelegables (no las
puede realizar ningún otro órgano):
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• Nombramiento y revocación de los miembros del Consejo Rector, de los Interventores de cuentas y de los
Liquidadores.
• Censura de la gestión social, aprobación de las cuentas anuales y distribución de los excedentes.
• Acuerdo de las aportaciones obligatorias al capital social, admisión de aportaciones voluntarias y
actualización de las aportaciones.
• Emisión de obligaciones.
• Modificación de los Estatutos Sociales.
• Fusión, escisión y disolución de la sociedad.
• Alienación o cesión de la empresa.
• Creación de Cooperativas de segundo o ulterior grado o de crédito o adhesión a alguna de estas clases
de cooperativas.
• El ejercicio de la acción de responsabilidad de los miembros del Consejo Rector y de los Interventores de
Cuentas.
En los Estatutos Sociales se pueden establecer y determinar competencias a favor de la Asamblea General
siempre y cuando no sean competencia exclusiva de otros órganos de la entidad.
Este órgano puede ser de varias clases:
• Asamblea General Ordinaria. Debe de convocarse dentro de los 6 meses siguientes al cierre del
ejercicio económico y cuya finalidad principal es de examinar la gestión efectuada por el Consejo
Rector, la aprobación, si procede, de las cuentas anuales, la distribución de los excedentes o
imputación de las pérdidas y establecer los planes de gestión para los ejercicios sucesivos. Todo
esto es excluyente de todos los demás asuntos.
• Asamblea General Extraordinaria. Servirá para tratar cualquier asunto de la Cooperativa en
cualquier momento del ejercicio económico a excepción de los asuntos exclusivos de la Asamblea
General Ordinaria.
• Asamblea General Universal. Tiene la peculiaridad de que se puede celebrar sin que se tenga que
cumplir los requisitos para los otros, y se puede realizar en cualquier momento, siempre y cuando
estén representados todos los socios en ese acto, en ese momento.
La legislación catalana, dice que, en cuánto a como convocar la Asamblea General, que debe ser convocada
mediante anuncio en el domicilio social y además, en la forma que se haya determinado en los Estatutos
Sociales (Carta a cada uno de los socios con acuse de recibo, telegrama,…).
Además de ese anuncio, la ley dice que todos los socios han de tener noticia de la convocatoria y que esta
noticio se produzca con un mÃ−nimo de 15 dÃ−as y un máximo de 30 a la fecha prevista para la
celebración de la Asamblea. Debe llevarse cuidado por la forma de la convocatoria.
En esta convocatoria, debe expresarse con claridad los asuntos a tratar, el lugar, fecha y hora de la primera y
de la segunda convocatoria. Con esto, según la ley es suficiente, pero veremos que las convocatorias tienen
más elementos en la misma.
El Consejo Rector debe convocar la Asamblea General y en su nombre lo hace el Presidente. Además de
convocar el Consejo Rector existe otra convocatoria especial que no la hace el Consejo Rector y que se
produce cuando cualquier socio presenta solicitud de convocatoria al Juez de Primera Instancia donde tenga el
domicilio social la Cooperativa. A esa solicitud se debe adjuntar la convocatoria, con todo lo mismo que si
fuese el Consejo Rector y la persona que se propone para que presida la Asamblea General Ordinaria. El Juez,
previo aviso al Consejo Rector, convocará o no.
También lo pueden solicitar el/los Interventor/es de cuentas o un 10 % de los votos sociales para convocar
una Asamblea General Extraordinaria.
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Modelo de Convocatoria de AGE (abreviada)
FRUITS DE PONENT
S. COOP. LTDA.
25125 ALCARRÃ…S
LLEIDA
Convocatoria de Asamblea General Extraordinaria
DÃ−a 29 de noviembre de 1999.
Hora: 9:00 en Primera Convocatoria.
9:30 en Segunda Convocatoria.
Lugar: Salón de actos de la citada Cooperativa.
Orden del dÃ−a.
• Presentación y aprobación de los nuevos cursos de formación y cooperación.
Alcarrà s, 8 de noviembre de 1999.
El Consejo Rector.
El Presidente.
Modelo de Acta de AGO
Lleida, 20 de Diciembre del 2000.
Hoy, dÃ−a 20 de febrero del 2000, se ha celebrado la Asamblea General Ordinaria en primera convocatoria
en el domicilio social de la Cooperativa sita en Prat de la Riba, 13 de Lleida.
Han asistido 50 socios, de los cuales 35 lo han hecho personalmente y 15 por representación.
Los acuerdos tomados han sido:
• Censura de la gestión social. Por la Presidencia se expone la gestión social realizada durante el ejercicio
sometiéndose a su aprobación por la Asamblea. Tras su deliberación, se aprueba por unanimidad la
gestión realizada.
• Aprobación de las cuentas anuales. Por la presidencia se exponen las cuentas anuales, las cuales se llevan
a disposición de los socios desde la fecha, la convocatoria, y se someten a aprobación. Tras deliberación
por los socios, se aprueban por unanimidad las cuentas anuales.
• Distribución de los excedentes. Por la presidenta se propone la distribución de los excentes realizados
por la Cooperativa, que consiste en: (…).
• Plan de gestión del próximo ejercicio. Por el Consejo Rector se propone convenir el mismo plan de
gestión realizado durante ese ejercicio.
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No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión en el lugar y la fecha del domicilio social.
El Secretario del Consejo Rector.
El Consejo Rector.
Es el órgano de representación y gobierno de la sociedad, que gestiona la empresa, y ejerce, en su caso, el
control permanente y directo de la gestión de la empresa por la Dirección.
Este Consejo Rector podrá establecer las directrices legales de actuación, pero con subordinación a la
polÃ−tica fijada por la Asamblea General.
No está constituido por todos los socios. Su composición se fija en los Estatutos Sociales, y no puede estar
integrado por menos de tres miembros y será elegido por un perÃ−odo de entre 2 y 6 años.
Si está constituido por tres miembros, tendremos que estarán denominados como Presidente,
Vicepresidente y Secretario.
Por regla general, no se establecerán perÃ−odos de hasta 6 años, sino alguno menos (entre dos y cuatro es
lo normal), porque todos los miembros de la Cooperativa deben pasar por estos cargos, por ser un órgano
gratuito y obligatorio.
Hay que decir que como en la legislación catalana podemos tener cooperativas con tan sólo tres socios
(cooperativas de Trabajo Asociado), la ley dice que, en estos casos, todos los socios se constituyen a la vez en
Asamblea General y Consejo Rector, y se hace necesario, en todo caso, la votación para renovar los cargos.
En cuanto al funcionamiento, en los Estatutos Sociales, también se fijarán las reuniones y los plazos en
que deben realizarse, que será como mÃ−nimo una vez cada tres meses, pudiendo convocarse de forma
extraordinaria siempre que lo considere el Presidente, bien a iniciativa propia, o bien a petición de cualquier
socio. El socio que quiera convocarlo puede hacerlo sin pasar por el Presidente, siempre que consiga la
adhesión de 1/3 del Consejo.
El ejercicio del cargo de consejero, no da derecho a retribución, en principio, pero puede darse, cuando asÃ−
se establezca en los Estatutos Sociales o bien que se tome un acuerdo en la Asamblea General, pero para los
consejeros que desarrollen tareas de gestión directa. A lo que sÃ− que tienen derecho los miembros del
Consejo Rector es a que les abonen todos los gastos y perjuicios que les ocasione el ejercicio del cargo.
Existe también la posibilidad de la delegación de facultades. Este hecho, en uno de sus miembros o en una
o varias Comisiones Delegadas, surgidas del mismo Consejo Rector, y la designación de aquel que habrá
de ejercerlas, requiere del voto favorable de las 2/3 partes de los miembros del Consejo Rector. Los cargos del
Consejo Rector tienen que inscribirse en el Registro de Cooperativas. Si el Consejo Rector aprueba crear una
Comisión Delegada o un Consejero Delegado, también debe inscribirse en el Registro de Cooperativas.
La figura del Director, es la Asamblea General la que puede acordar, crear o instituir una gerencia o
dirección. Es obligatorio en las Cooperativas de Crédito o en las cooperativas que tengan Sección de
Crédito. Es el Consejo Rector, quien nombra a ese gerente o a ese director, el cual está obligado a
comunicarlo a la Asamblea General, asÃ− como el cese si se produce antes del plazo pactado. Ese director
tiene la obligación de presentar cada tres meses, como mÃ−nimo, un informe de la situación económica
de la Cooperativa, y en el plazo de tres meses desde el cierre social, la Memoria explicativa de la gestión de
la empresa, el balance y la cuenta de resultados. Esto debe tenerse en cuenta al realizar las convocatorias. Pero
debe tenerse en cuenta que por más que el Consejo Rector delegue funciones, nombre Consejeros Delegados
o Comisión Delegada, o un Gerente o Director, todo esos no le exime de responsabilidad al Consejo Rector.
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En todo caso, el Consejo Rector no puede delegar sobre cuestiones concretas, que le son exclusivas:
• Fijar las directrices generales de actuación.
• Controlar permanentemente y directamente la gestión empresarial.
• Presentar a la Asamblea General la Memoria explicativa de la gestión, la rendición de cuentas y la
propuesta de imputación de pérdidas o reparto de los excedentes.
• Autorizar la prestación de avales o finanzas a favor de terceros. Respecto a esto, en el Registro de
Cooperativas debe existir la escritura de poderes que se otorguen a su Presidente o a un Consejero
Delegado.
Los Interventores de Cuentas.
Los socios que formarán parte de este órgano se eligen en Asamblea General y entre los socios de la
Cooperativa, y podemos tener de 1 hasta 3 interventores de cuentas. Su número y duración del mandato se
fija en los Estatutos Sociales. El mandato no puede ser inferior a 1 año ni superior a 4.
Estos Interventores de Cuentas, tienen como misión fundamental emitir un informe que puede ser conjunto
(si son más de uno), en caso de que opinen lo mismo, o un informe por separado (si son más de uno), en
caso de que opinen de diferente forma.
Este informe es sobre las cuentas anuales, y debe presentarse a la Asamblea General, sobre la Memoria
explicativa de la gestión de la empresa, sobre el Balance y las Cuentas de resultados.
Para elaborar este informe, los Interventores disponen de un plazo de 30 dÃ−as desde la fecha en que el
Consejo Rector les entrega esa documentación.
à rganos voluntarios de la Cooperativa. El Comité de Recursos.
El Comité de Recursos es un órgano voluntario que debe de estar previsto en los Estatutos. Tendrá como
finalidad tramitar y resolver los recursos contra las sanciones que el Consejo Rector imponga a los socios o a
los adheridos. Además, en los Estatutos pueden establecerse otros recursos que prevea la ley o los mismos
Estatutos.
Los Estatutos fijarán también la composición de este órgano que estará compuesto por tres miembros,
como mÃ−nimo, escogidos por la Asamblea General. La duración en el cargo es por dos años y pueden ser
reelegidos pero sólo una vez. Este cargo es incompatible con cualquier otro cargo dentro de la Cooperativa.
TEMA 4: ESTRUCTURA ORGÓNICA DE LA COOPERATIVA.
EXIGIBLE
De los socios.
NO EXIGIBLE
Capital social.
• Fondo de Acumulación de Aportaciones.
• Aportación Obligatoria MÃ−nima.
• Fondos de Retornos Pendientes de
Aplicación.
• Aportación Obligatoria Posterior.
• Fondos de Pérdidas Pendientes de
Aplicación.
• Aportaciones Voluntarias.
Subvenciones a capital.
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• Financiación Voluntaria de los Socios no
incorporable al capital social.
• Sección de Crédito.
De terceros.
• Acreedores a corto plazo
Fondos de Reservas.
• Fondo de Reserva Obligatorio.
• Fondo de Reserva Voluntario.
Fondo de Educación y Promoción Cooperativa.
• Hacienda Pública y Seguridad Social.
Provisión para riesgos y gastos.
Actualización de aportaciones.
En toda empresa se habla de balances de situación o de cierre de ejercicio. Los balances dan una imagen
económica de una sociedad en un momento determinado. El pasivo debe ser igual al activo y el activo igual
al pasivo.
Todo el esquema arriba reseñado serÃ−a el pasivo, la estructura financiera de la Cooperativa.
Esta estructura financiera de la Cooperativa es totalmente diferente a loa de cualquier tipo societario.
NO EXIGIBLE
1.- El capital social.
El capital social está compuesto por el capital aportado por los socios, y adheridos. Las clases de
aportaciones son:
• Aportaciones obligatorias mÃ−nimas, que las realiza el socio y el adherido.
• Aportaciones obligatorias posteriores, que las realiza el socio.
• Aportaciones voluntarias, que las realiza el socio y el adherido.
2.- Subvenciones al capital.
Son subvenciones que se conceden para aumentar el capital social. No es una denominación correcta, ya que
el capital social es de los socios. PodrÃ−amos decir que son subvenciones al no exigible de la empresa.
3.- Fondos de Reserva.
• Obligatorio. La ley determina que en algunos casos, la Cooperativa tiene que nutrirse de algún sito
concreto obligatorio. Tenemos los siguientes tipos:
• Sobre el excedente (balance positivo del ejercicio social), si lo hay al final del ejercicio, un porcentaje del
30%.
• Los llamados beneficios, que se obtienen de las aportaciones realizadas con terceros.
• Las deducciones que se realizan de las aportaciones de los socios al hacer la liquidación cuando causa
baja.
• Las cuotas de ingreso (cantidades que se pueden exigir al socio por entrar en la Cooperativa) y las cuotas
periódicas (cantidades que van como garantÃ−a al Fondo de Reserva Obligatoria).
• El porcentaje sobre el resultado que se produzca de la regularización de balance (revalorización de los
bienes muebles), si se realiza. En concreto este porcentaje es de un 50%.
• Voluntario. Se nutrirá de lo que se adopte o en los Estatutos Sociales o bien en la Asamblea General, y
que no sea capital que está englobado en los anteriores fondos de reserva.
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4.- Fondo de Educación y Promoción Cooperativa.
Este fondo es exclusivo de la Cooperativa y sirve para fomentar el sistema Cooperativa o la actividad
cooperativizada que tenga la Cooperativa.
Se nutre de los excedentes en un 10%, también con multas y servicios que se impongan por vÃ−a
disciplinaria a los socios, y también se nutre de subvenciones, donaciones y cualquier tipo de ayuda que
reciba para los fines propios de la Cooperativa.
Su finalidad es promover y fomentar, bien la actividad cooperativizada en general o bien la actividad
cooperativizada de la sociedad en concreto.
5.- Actualización de aportaciones.
Lo normal es que esta sea positiva. PodrÃ−a ser negativa, pero entonces ahÃ− no irÃ−a nada, serÃ−a cero.
EXIGIBLE
1.- De los Socios.
• Fondo de Acumulación de Retornos.
Se trata de un lugar donde se pueden ir acumulando los retornos cooperativos, que son la cantidad que debe
darse al socio que causa baja (en un plazo que no sea inferior a 5 años, siempre que se establezca en los
Estatutos Sociales). No es dinero de la Cooperativa pero la misma lo utiliza para generar ingresos, p.e.
• Fondo de Retornos pendientes de aplicación.
El Socio puede estar pendiente de que se fije el resultado positivo del balance (pueden pasar 6 meses desde
que se cierra el ejercicio hasta que se aprueben las cuentas anuales), y esa cantidad va al FRPA.
Esta en el exigible porque en 6 meses debe de haberse dado al socio.
• Fondo de Pérdidas pendientes de aplicación.
Es un fondo de signo contrario al anterior. Al finalizar el ejercicio, y en tanto en cuando no se aprueben las
cuentas anuales, tenemos unas cantidades que deben ubicarse en algún sitio.
Son cantidades que en muchos casos, han sido previamente percibidas por los socios.
En este fondo tenemos unas cantidades que todavÃ−a no se ha decidido su destino.
Por ejemplo, aquÃ− se pueden englobar posibles derramas que pueden darse dentro del ejercicio, a las que
debe dársele un destino determinado.
• Financiación voluntaria de los socios no incorporable al capital.
A la Cooperativa pueden otorgársele, sin incorporación al capital social, préstamos, pagarés, letras de
cambio, cheques, anticipos, depósitos. Todas estas formas de financiación con un vencimiento fijado.
Además, tenemos lo que se denomina aportaciones no incorporables al capital social, que las pueden hacer
los socios y que no se incorporan al capital social y que se convierten en préstamo del socio a la
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Cooperativa, por lo que sólo hace falta un documento privado, aunque puede darse en documento público,
dependiendo de la Cooperativa.
• La Sección de Crédito.
La regulación especÃ−fico de la Sección de Crédito como tal, no la tenemos. Está previsto en el
artÃ−culo 82 del TRLCC, la posibilidad de que puedan establecerse secciones, partes, que se dediquen a algo
especÃ−fico dentro de la Cooperativa.
A veces, su volumen es tan importante que acaba separándose y formando una Cooperativa independiente.
Esa sección de Crédito se asemeja a una Caja de Ahorros o Banco, exclusivamente para los socios o
adheridos de la Cooperativa, o miembros de la unidad familiar del socio.
Es importante destacar que no tiene personalidad jurÃ−dica. Su importancia es grande porque lo que va a
realizar es toda o prácticamente toda la actividad financiera realizable por una Caja de Ahorros o un Banco.
En principio no tiene regulación, más que el de un Reglamento de Régimen Interior y que estará
previsto en los Estatutos Sociales.
Se le exige, a partir de entonces, unos requisitos que no podrán realizar aquellas cooperativas que no la
tengan:
• Al final del ejercicio, debe realizarse AuditorÃ−a de Cuentas.
• Se establecen algunas normas por parte del Banco de España a las entidades financieras, pero teniendo en
cuenta que no es equiparable a tal.
Es básico diferenciar la Sección de Crédito de la Cooperativa de Crédito, en base a tener o no
personalidad jurÃ−dica propia.
La Sección de Crédito puede hacerlo prácticamente todo pero jurÃ−dicamente no funciona como Banco
o Caja. La Sección de Crédito aparentemente funciona igual, pero como no es una entidad financiera,
establece convenios con entidades financieras (Caja o Banco). Eso lleva consigo que, por ejemplo, en los
cheques aparece el nombre de la Sección de Crédito y además el nombre de la entidad financiera con la
que se está realizando ese convenio.
2.- De terceros.
No tiene diferencia con lo otros tipos societarios. AquÃ− tendremos acreedores a corto y largo plazo. Sobre
las Administraciones Públicas, Hacienda Pública y la Seguridad Social, son también exigible porque
llega un momento en el que sabemos exactamente lo que tenemos que pagar a Hacienda y a la Seguridad
Social. Tenemos un plazo para pagarlo y sabemos, aún asÃ−, que ese dinero no es nuestro.
3.- Provisiones para riesgos y gastos.
En previsión de algo que sabemos, realizamos una provisiones, para cosas o gastos que sabemos que existen.
ACTIU
B) INMOBILITZAT.
II. Inmobilitzat inmaterial.
III. Inmobilitzat material net.
IV. Inmobilitzat financer.
PASSIU
A) FONS PROPI
I. Capital.
IV. Reserves.
VI. Excedents de l'exercici.
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D) ACTIU CIRCULANT.
II. Existències.
III. Deutors.
B) INGRESSOS A DIST. EN DIVERSOS
EXERCICICIS.
C) PROVISIÃ PER A RISCOS I RESERVES
• Provisió per risc.
• Provisió per risc s.c.
IV. Inversions Financeres Temporals.
• Fons d'Educació y Promoció
Cooperativa.
V. Tresoreria.
D) CREDITORS A LLARG TERMINI.
VI. Ajustament de periodificació.
E) CREDITORS A CURT TERMINI.
F) AJUSTAMENTS PER PERIODIFICACIÃ .
TEMA 5: CLASES DE COOPERATIVAS CATALANAS.
Clases de Cooperativas
Art. 79 TRLCC
• AGRÃ COLAS
• DE SEGUROS
• DE CONSUMIDORES Y
USUARIOS
• DE CRÃ DITO
• DE ENSEÃ ANZA Y
ESCOLARES
• DE VIVIENDA
• SANITARIAS
• DE SERVICIO
• DE TRABAJO ASOCIADO
Art. 105 TRLCC: Cooperativas de Artesanos
El artÃ−culo 79 del TRLCC establece cuales son las clases de cooperativas. A la hora de constituir la
Cooperativa, debemos establecer qué tipo de Cooperativa vamos a constituir. Recordar que en la
denominación no aparece el tipo de Cooperativa que es.
Esta distinción se da porque existen normas que son especÃ−ficas dentro de ellas, son determinadas al tipo,
clase, funcionamiento, exigencias o responsabilidad que puede haber dentro de ellas.
El artÃ−culo 105 es una clase que no aparecÃ−a regulada. AsÃ−, están todas en el artÃ−culo 79 del
TRLCC y además en el señalado 105.
Cuando la Cooperativa, por su actividad, pudiera encajarse en varias cooperativas a la vez, la pondrÃ−amos
en la Cooperativa mixta.
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1.- Cooperativas AgrÃ−colas.
Son cooperativas que asocian a personas fÃ−sicas o jurÃ−dicas que son titulares en activo de explotaciones
agrarias o generales.
Aparecen en el artÃ−culo 80, hablando éste de Cooperativa Agraria (engloba a forestal, agrÃ−cola y
ganadera).
2.- Cooperativas de Seguros.
Son cooperativas que ejercen la actividad aseguradora de acuerdo con la legislación vigente sobre el seguro
privado y tienen por objeto cubrir por cuenta común los riesgos asegurados a sus socios, mediante una
contraprestación económica o de servicios.
Son también cooperativas de seguros las cooperativas de Trabajo Asociado que den estas mismas
prestaciones a cualquiera de sus asegurados.
3.- Cooperativas de Consumidores y Usuarios.
Son aquellas que tienen por objeto primordial la entrega del bienes o la prestación de servicios para el
consumo directo de los socios y de sus familias y el desarrollo de las actividades necesarias para un mayor
información, formación y defensa de los derechos de consumidores y usuarios.
4.- Cooperativas de Crédito.
Las Cooperativas de Crédito tienen por objeto exclusivo servir a las necesidades de financiación y
potenciación de los ahorros de sus socios, principalmente, y de terceros, en la medida en que la normativa
especÃ−fica aplicable lo autorice.
Esto lo hace mediante las actividades propias de las entidades de crédito.
Cabe la posibilidad de que la denominación varÃ−e a Caja Rural, cuando tenga por objeto principal la
prestación de servicios financieros al medio rural.
Donde se establece es fundamentalmente en el ámbito rural y en el ámbito de los colectivos profesionales (
de arquitectos, de abogados,…).
5.- Cooperativas de Enseñanza y Escolares.
Se consideran como de Enseñanza todas las que tengan por objeto el procurar u organizar cualquier tipo de
actividad docente en alguna rama del saber o de la formación, técnica, artÃ−stica, deportiva u otras.
Están formadas por la libre asociación de padres, alumnos o sus representantes legales, de educadores y
personal no docente, a no ser que establezcan alguna limitación en los Estatutos.
Son Escolares las que tienen como finalidad educar a los alumnos de los diferentes centros escolares en la
doctrina y la práctica cooperativas. A tal efecto, pueden producir y distribuir exclusivamente entre sus socios
bienes y servicios que sean de utilidad escolar. Los socios aquÃ− son los alumnos.
6.- Cooperativas de Viviendas.
Son aquellas cooperativas que tienen por objeto procurar viviendas, servicios o edificaciones complementarias
a sus socios y esto con carácter exclusivo, organizar su uso en cuanto a los elementos comunes y regular su
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administración, conservación y mejora. Este objeto es bastante más amplio porque dentro de ese objeto,
pueden rehabilitar viviendas, locales, edificaciones e instalaciones complementarias para destinarlas a sus
socios.
• Cuando el socio adquiera la propiedad de la vivienda. La propiedad pasa a ser del socio.
• Cuando el socio adquiera el uso y disfrute de la vivienda. La propiedad pasa a ser de la Cooperativa.
De los que sÃ− que existen bastantes es del primer tipo, la segunda, prácticamente no hay.
7.- Cooperativas Sanitarias.
Son cooperativas sanitarias las cooperativas de Seguros, cuya actividad empresarial consiste en cubrir riesgos
relativos a la salud, de sus socios o asegurados y los beneficios de éstos.
Cuando una Cooperativa sanitaria asocia a profesionales de la salud y personal no sanitario le son de
aplicación las normas de la Cooperativa de Trabajo Asociado.
En este tipo de Cooperativa pueden serlo también las constituidas por personas fÃ−sicas y jurÃ−dicas a fin
de promover, equipar, administrar, sostener y gestionar hospitales, clÃ−nicas, etc.
8.- Cooperativas de servicios.
Son cooperativas de servicios las que asocian a personas fÃ−sicas o jurÃ−dicas, que son titulares de
explotaciones industriales o de servicios y a profesionales o artistas que ejerzan su actividad por cuenta
propia.
La Cooperativa de Servicio tiene por objeto la prestación de suministros y servicios y la ejecución de
operaciones tendentes a la mejora económica y técnica de las actividades profesionales o de las
explotaciones de sus servicios.
9.- Cooperativas de Trabajo Asociado.
Son aquellas que asocian a personas fÃ−sicas, que mediante su trabajo se proponen ejercer alguna actividad
económica o profesional para terceros.
10.- Cooperativas Mixtas.
Son aquellas cooperativas que cumplen finalidades propias de diferentes clases de cooperativas y unifica las
distintas actividades en una sola persona jurÃ−dica.
Cada una de las actividades desarrolladas por ella, tendrá las caracterÃ−sticas y cumplirá las obligaciones
esenciales fijadas para las sociedades de las clases correspondientes. En estas cooperativas, dadas estas
caracterÃ−sticas, en sus órganos directivos, existirá siempre representación de cada una de las actividades
desarrolladas.
11.- Cooperativas de Artesanos.
Se clasifican como tales aquellas que asocian artesanos, para elaborar, producir o enajenar obras o productos
de artesanÃ−a, para adquirir y transformar materias primas o, en general, para efectuar las operaciones
auxiliares y complementarias de su actividad artesana, asÃ− como servicios de interés común a sus socios.
TEMA 6: COOPERATIVAS DE PRIMER GRADO, SEGUNDO GRADO Y ULTERIOR.
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FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES DE COOPERATIVAS.
EL CONSEJO SUPERIOR DE COOPERACIÃ N.
Las Cooperativas de primer grado son todas aquellas que hemos visto hasta ahora. Las llamadas cooperativas
de segundo o ulterior grado se constituyen como cooperativas de cooperativas. Hay diferentes tipos:
• Las que producen bienes necesarios para una Cooperativa de primer grado o producen también
materias.
• Las que den servicios a las cooperativas de primer grado.
Existe también la posibilidad que haya federaciones de cooperativas, de ramas federales de Cataluña o de
ámbito inferior. No son cooperativas de segundo grado, sino organizaciones que agrupan y defienden los
intereses propios de las cooperativas de su ámbito. Para constituir una federación, se necesitan 15
miembros, excepto las cooperativas de crédito, que podrán constituirse con 3 cooperativas.
En estas federaciones, en concreto en las Agrarias, se permite la entrada de las Sociedades Anónimas de
Transformación y agrupaciones o asociaciones de productores agrarios.
Existe una Confederación de Cooperativas de Cataluña, que es el máximo órgano de representación de
las Cooperativas y que tiene personalidad jurÃ−dica y plena capacidad de obrar.
Entre sus funciones está:
• La representación pública de la cooperación.
• La participación en la difusión de los principios cooperativos.
• La organización de servicios de interés común para las cooperativas.
• Ha de estar integrada por federaciones según ramas o clases de cooperativas, y sus órganos sociales
deben ser el reflejo de la realidad de cada una de esas ramas o clases de Cooperativas de Cataluña.
EL CONSEJO SUPERIOR DE LA COOPERACIÃ N.
Este Consejo Superior de la Cooperación es un organismo colaborador de la Generalitat en todo el ámbito
de competencias que sobre cooperativas le corresponde. Sus funciones son:
• Realizar estudios, informes, propuesta, en relación con las normas o disposiciones legales en materia de
cooperativas.
• Velar por el cumplimiento de los principios cooperativos en la utilización, por ejemplo del Fondo de
Educación y Promoción Cooperativa.
• Intervenir por la vÃ−a de conciliación en las cuestiones que surjan entre las cooperativas, las federaciones,
las confederaciones o entre estos y sus asociados. Sobre esto debe decirse, que al constituir una sociedad, y
en sus Estatutos Sociales, puede establecerse en una cláusula, una función de arbitraje para este ente en
discrepancias entre los socios y la Cooperativa, como primer ente al que acudir.
• Debatir y discutir, en general, las cuestiones que afecten al sector cooperativo, a fin de orientarlo.
El Consejo Superior de la Cooperación está compuesto por varios miembros, que son:
• Un Consejero competente en materia de cooperativas, que actúa como Presidente.
• 12 representante de la Administración de la Generalitat, siendo uno de ellos el Director General de
Cooperatives (Direcció General de Cooperatives i Societats Anònimes, dependiente de la Conselleria de
Treball de la Generalitat, y con sede en Barcelona), que actúa como vicepresidente primero.
• 13 miembros en representación de las distintas ramas de cooperativas.
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• Personas de competencia y valÃ−a reconocidas en el campo de la cooperación, que son nombradas por el
Parlament de Cataluña.
• Un secretario con voz y sin voto, nombrado por el Conseller competente en materia de Cooperativas, que es
el Conseller de Treball.
El funcionamiento del Consejo Superior de la Cooperación, es en sesiones plenarias y en Comisión
Permanente, a la que le corresponde ejecutar los acuerdos del pleno, resolver las cuestiones ordinarias y
proponer las reuniones del pleno.
El Consejo Superior de la Cooperación se financia con las cantidades que se le asignen en los presupuestos
de la Generalitat.
TEMA 7: EL REGISTRO DE COOPERATIVAS.
Fuera del TRLCC tenemos un texto que es del Decreto 33/1993 que es el regula el Registro de Cooperativas
de Cataluña.
Regula el funcionamiento de las Cooperativas de Primer Grado, segundo grado, las federaciones y la
Confederación. Funciona con carácter desconcentrado, y tiene un Registro Central y Registros
Territoriales.
El Registro Central está en el seno de la Dirección General de Cooperativas y Sociedades Laborales y
además están los Registros Territoriales que están adscritos a las secciones de cooperativas y sociedades
laborales de cada una de las Delegaciones Territoriales del Departament de Treball que haya en cada
provincia. El Central está en Barcelona, por lo que cabe decir que en Barcelona hay dos registros, puesto que
también está el territorial.
El Registro no tiene las mismas funciones, por eso sus descentralizaciones. El Registro Central se encarga de:
• Calificar, inscribir, certificar, sobre las federaciones, sus actos, las uniones de cooperativas, la
confederación de cooperativas, las cooperativas de crédito, las cooperativas de seguros, las
cooperativas sanitarias, las secciones de crédito, y las cooperativas de segundo y ulterior grado.
• Además se encarga también de realizar las certificaciones de denominación no coincidente.
En cuanto a los territoriales, se van a encargar de calificar, inscribir y certificar actos sobre el resto de
cooperativas.
Hay unos actos, en concreto, que son de inscripción obligatoria, y de esos actos hay uno que tiene carácter
constitutivo y es la inscripción de la sociedad, por lo que ahÃ− tendremos no sólo la constitución de la
sociedad, sino también la modificación de los estatutos, el acuerdo de disolución y nombramiento de
liquidadores, y la fusión propia, fusión por absorción, escisión y liquidación. Estos actos que deben ir
obligatoriamente al Registro, se entienden como constitutivos.
Actos de inscripción obligatoria:
• La Constitución de la Sociedad.
• Modificación de los Estatutos.
• Nombramiento, cese y delegaciones de los miembros del Consejo Rector, interventores de cuentas, director
general, directores de las secciones de crédito y auditores de cuentas.
• Poderes generales y delegaciones de facultades.
• Acuerdo de disolución y nombramiento de liquidadores.
• Fusión propia o por absorción, la escisión y la liquidación.
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• La suspensión de pagos, quiebra y medidas administrativas de intervención.
• Las resoluciones judiciales o administrativas.
• El depósito de las cuentas anuales por anotación marginal. En todos los Registros, todas las hojas
registrales, en su parte izquierda, tienen notas marginales (p.e. si se produce una resolución judicial, o si se
depositan las cuentas anuales y en que años).
Normalmente son notas de advertencia.
Si cualquiera de éstos no se inscriben, en la práctica no pasa nada, pero el registro puede sancionar en este
caso, hasta llegar a la descalificación de la cooperativa como sociedad especialmente protegida, lo que le
supondrÃ−a la pérdida de los privilegios económicos que tiene.
Por otro lado, los registros también se encargan del diligenciamiento de los libros de las Cooperativas. Los
libros sociales se diligencian antes de ser rellenados, a priori, por ejemplo el Libro de Registro de socios,
primero se diligencia por el Registro y luego lo rellena la Cooperativa. Diligenciar un libro es poner un sello
en el cual el Registro admite que es el libro y se denomina como tal. Hay otros libros que se diligencia a
posteriori, extrayendo previamente toda la información, enlibrándolo y llevándolo al Registro.
TEMA 8: LA SOCIEDAD COOPERATIVA ESPAÃ OLA.
Ley 27/1999 de 16 de junio BOE nº 170 de 17 de julio LEY GENERAL DE COOPERATIVAS.
Concepto.
La cooperativa es una sociedad constituida por personas que se asocian en régimen de libre adhesión y
baja voluntaria para la realización de actividades empresariales, encaminadas a satisfacer sus necesidades y
aspiraciones económicas y sociales con estructura y funcionamiento democrático, conforme a los principios
formulados por la ACI, en los términos resultantes de la presente ley.
Denominación.
Hay una parte que podrá inventarse y habrá otra parte que es obligatoria, o bien con las palabra Sociedad
Cooperativa o bien S. Coop. Y son éstas y no otras, con más razón todavÃ−a por no confundirle con la
sociedad civil (S.C.).
Hay que recordar que tenemos que añadir ese tipo de responsabilidad en cuanto a la denominación. La ley
no dice nada sobre esto.
También dice la legislación general que de cooperativas sólo hay de primer y segundo grado.
Ómbito de aplicación.
Es de aplicación esta ley a las sociedades cooperativas que desarrollen su actividad cooperativizada en el
territorio de varias Comunidades Autónomas excepto cuando en una de ellas se desarrolla con carácter
principal.
Además, a las sociedades cooperativas que realicen principalmente su actividad cooperativizada en las
ciudades de Ceuta y Melilla.
Domicilio.
La ley dice que la sociedad cooperativa fijará su domicilio social dentro del territorio español, en el lugar
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donde realice principalmente su actividad o centralicen su gestión administrativa y dirección.
El concepto de actividad principal ha planteado desde el momento en que se ha aprobado esta ley. Probables
intereses polÃ−tico-económicos han llevado a esta situación.
Constitución.
La ley dice que debe constituirse la cooperativa en escritura pública en el Registro de Cooperativas y salvo
en algunos supuestos, las cooperativas deben constituirse, al menos, por tres socios. No habla la ley de
Asamblea Constituyente, pero debe realizarse. Dentro de la escritura pública, tiene que haber un contenido
determinado:
• Identidad de los otorgantes.
• Manifestación de que esto reúnen los requisitos para ser socios.
• Voluntad de constituir la sociedad.
• La acreditación por los otorgantes de haber suscrito la aportación mÃ−nima obligatoria al capital
social.
• Si hubiera aportaciones no dinerarias, debe estar fijado el valor o cantidad que tengan.
• Acreditación de los otorgantes de que el importe total de las aportaciones realizados no es inferior al
capital social mÃ−nimo establecido.
• Identificación de las personas que ocuparán los diferentes cargos del primer Consejo Rector.
• Declaración de denominación no coincidente (se solicita a Madrid).
• Se adjuntan los estatutos sociales. La nueva ley determina el contenido mÃ−nimo de los estatutos.
Para regular la cooperativa aún nos faltarán cosas.
Socios.
Pueden serlo las personas fÃ−sicas y jurÃ−dicas, públicas o privadas, y las comunidades de bienes. La ley
general ha hecho esta matización porque la comunidad de bienes es una persona jurÃ−dica sin personalidad
jurÃ−dica y en caso de entrar en la cooperativa, los comuneros deben comprometerse. Es una puntualización
innecesaria, ya que la comunidad de bienes es persona jurÃ−dica.
Admisión de los nuevos socios.
Los otorgantes la adquieren en la escritura pública.
Se solicita por escrito al Consejo Rector el cual debe dar respuesta en un plazo no superior de tres meses, si se
deniega la admisión, el solicitante puede recurrir en un plazo de 20 dÃ−as ante el Comité de Recursos o la
Asamblea General.
El acuerdo de admisión puede ser impugnado por los socios.
Se prevé la fórmula de socios de trabajo para las cooperativas de primer grado que no sean las de trabajo
asociado, las de explotación comunitaria de la tierra y las de segundo grado.
Aparece una figura que es la de socios colaboradores, que son socios que pueden estar en al cooperativa si lo
prevén los estatutos, y pueden ser personas fÃ−sicas o jurÃ−dicas, que sin poder desarrollar o participar en
la actividad cooperativizada, pueden contribuir a su consecución. Estos socios colaboradores están
obligados a desembolsar una aportación económica que determinara la Asamblea General, que en ningún
caso será superior al 45% de las aportaciones al capital social. El conjunto de votos de estos socios
colaboradores tampoco puede superar el 30% de los votos en los órganos sociales de la cooperativa.
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Además, también pueden pasar a la condición de socios colaborados los socios que por causa justificada
no realicen la actividad que motivó su ingreso en la cooperativa y no soliciten su baja.
Baja.
Como es un principio internacional, el socio puede causar baja voluntaria. La ley general exige que se cumpla
el preaviso que se establecerá por escrito y se presente ante el Consejo Rector. El plazo de preaviso, fijado
en los estatutos sociales, no será nunca superior a un año.
El Consejo Rector es quien califica la baja (igual que en la legislación catalana) del socio y para ello tiene un
plazo de tres meses, pero en los estatutos puede establecerse otro plazo. Si transcurrido el plazo establecido en
los estatutos o el que determine la ley, el Consejo Rector no la califica, el socio podrá considerarla como
justificada.
También se puede establecer que la baja, cuando asÃ− se determine en los estatutos, empiece a contarse al
finalizar el ejercicio económico (igual que en la catalana).
No es posible obligar al socio a una permanencia obligatoria superior a cinco años.
Clases de Cooperativas.
• De Trabajo Asociado. Son cooperativas que tienen por objeto proporcionar a sus socios puestos de trabajo
mediante su esfuerzo personal y directo, a tiempo parcial o completo, a través de la organización en
común de la producción de bienes o servicios para terceros. La relación de los socios trabajadores con
la cooperativa es societaria que quiere decir que cuando un socio trabajador no perciba lo que denominamos
el anticipo laboral, evidentemente, no puede actuar ante la administración laboral o juzgados. El socio de
la cooperativa de trabajo asociado no tiene una relación laboral, el trabaja en su empresa, es una relación
societaria, trabaja por sÃ− mismo. Sólo puede realizar un derecho civil ante el Juzgado de primera
Instancia del domicilio de la Cooperativa o la conciliación civil.
• De consumidores y Usuarios. Es aquella que tiene por objeto el suministro de bienes y servicios adquiridos
a terceros o producidos por sÃ− mismos, para uso o consumo de los socios y de quienes con ellos conviven,
asÃ− como la educación, formación y defensa de los derechos de sus socios en particular y de los
consumidores y usuarios en general.
• De viviendas. Aquellas que asocian a personas fÃ−sicas que precisan alojamiento y/o locales para sÃ− y
las personas que con ellas convivan. También pueden ser socios los entes públicos y entidades sin
ánimo de lucro que precisen alojamiento para aquellas personas dependientes de ellos, tengan que residir
por su trabajo o función en el entorno de una promoción Cooperativa o que precisen locales para
desarrollar su actividad.
• Agrarias. Aquellas que asocian a titulares de explotaciones agrÃ−colas, ganaderas o forestales, que tienen
por objeto la realización de todo tipo de actividades y operaciones encaminadas al mejor aprovechamiento
de las explotaciones de sus socios, de sus elementos o componentes, de la Cooperativa y a la mejora de la
población agraria y del desarrollo rural, asÃ− como atender a cualquier otro fin o servicio que sea propio
de la actividad agraria, ganadera o forestal o estén directamente relacionadas con ellas.
• Explotación comunitaria de la tierra. Aquella en la que se asocian titulares de derechos de uso y
aprovechamiento de tierras u otros bienes inmuebles, susceptibles de explotación agraria que ceden dichos
derechos a la Cooperativa y que prestan o no su trabajo en la misma, pudiendo asociar también a otras
personas que se dediquen a la actividad agraria aunque no realicen esas cesiones de uso (titular, propietaria
y trabajador pueden ser socios).
• Servicios. Son aquellas que asocian a personas fÃ−sicas o jurÃ−dicas, titulares de explotaciones
industriales o de servicios y que profesionales o artistas que ejercen su actividad por cuenta propia. Tienen
por objeto la prestación de suministros y servicios o la producción de bienes y la realización de
operaciones encaminadas al mejoramiento económico y técnico de las actividades profesionales o de las
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explotaciones de sus socios. Atención: Las cooperativas de trabajo asociado dan un servicio a terceros, no
al socio.
• Del mar. Son cooperativas en cundo a su actividad, que es muy amplia, puesto se pueden asociar
pescadores, armadores de embarcaciones, cofradÃ−as, organizaciones de productores pesqueros, titulares
de viveros de algas de cetarias, mariscadores y familias marisqueras, concesionarios de explotaciones de
pesca y en general personas fÃ−sicas o jurÃ−dicas titulares de explotaciones dedicadas a la pesca o de
industrias marÃ−timas pesqueras y derivadas en sus diferentes modalidades del mar, vÃ−as y lagunas
marinas y a profesionales por cuenta propia de dichas actividades. Su objeto es la prestación de
suministros y servicios y la realización de operaciones encaminadas al mejoramiento económico y
técnico de las actividades profesionales o de las explotaciones de sus socios.
• De transportistas. Son las que asocian a personas fÃ−sicas o jurÃ−dicas titulares de empresas del transporte
o profesionales que puedan ejercer en cualquier ámbito, incluso el local, la actividad de transportistas bien
sea de personas o cosas, o mixto. Su objeto es, por lo tanto, la prestación de servicios y suministros y la
realización de operaciones encaminadas al mejoramiento económico y técnico de las explotaciones de
sus socios.
• De seguros. Son aquellas que se dedican a la actividad aseguradora en todas las ramas y con requisitos
establecidos en la normativa aseguradora.
• Sanitarias. Son las que desarrollan su actividad en el área de la salud pudiendo estar constituidas por los
prestadores de la asistencia sanitaria por los destinatarios de la misma o por más y otros, estos podrán
realizar también actividades complementarias y conexas incluso de tipo prescutivo, en general o para
grupos o colectivos determinados.
• De enseñanza. Desarrollan actividades docentes en sus distintos niveles y modalidades, estas además,
pueden realizar todas aquellas que sean complementarias, extraescolares asÃ− como prestar servicios que
facilitan las actividades docentes.
• De crédito. Son aquellas que se dedican a esa actividad financiera exactamente igual que un banco o caja
de ahorros igual que la legislación catalana.
Al margen de estos tipos de cooperativas, que también existen en la legislación catalana, existen tres tipos
más de cooperativas, que son las cooperativas integrales, las cooperativas de iniciativa social y las
cooperativas mixtas.
Cooperativas integrales.
Son aquellas que, con independencia de su clase, su actividad cooperativizada es doble o plural, cumpliendo
las finalidades de diferentes clases de cooperativa en una misma sociedad. Su objeto social es plural y se
beneficiar del tratamiento legal que le corresponde por el duplicamiento de dichos fines. En la catalana se
llaman mixtas.
En sus órganos sociales ha de haber siempre representación de las diferentes actividades integradas.
Cooperativas de iniciativa social.
Es aquella que sin ánimo de lucro y con independencia de su clase, tienen por objeto social, bien la
prestación de servicios asistenciales mediante la realización de actividades sanitarias, educativas, culturales
u otras de naturaleza social o bien el desarrollo de cualquier actividad económica que tenga por finalidad la
integración laboral de personas que demostrarán cualquier clase de exclusión social y en general la
satisfacción de necesidades sociales no atendidas por el mercado.
Al hablar de este tipo de cooperativas, la ley dice que son aquellas que gestionan servicios de interés
colectivo o de titularidad pública, asÃ− como aquellas que realizan actividades económicas que conllevan a
la integración laboral de personas que sufren cualquier clase de exclusión social. En sus Estatutos Sociales,
deben constar:
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• Que los resultados positivos de un ejercicio económico no pueden ser distribuidos entre los socios.
• Que las aportaciones de los socios al capital social no pueden denegar un interés superior al interés
legal del dinero.
• Debe figurar el carácter gratuito del desempeño de los cargos del Consejo Rector. SÃ− que se
cobrarán los gastos que el desempeñar este cargo impliquen a los miembros del Consejo Rector.
• Las retribuciones de los socios trabajadores, o en su caso, de los socios de trabajo, y de los trabajadores por
cuenta ajena, no pueden superar el 150% de las retribuciones que se paguen en el sector por la categorÃ−a
profesional y por la actividad que desarrollen.
Con la LGC nueva se creó el llamado Consejo para el Fomento de la EconomÃ−a Social, que es un órgano
asesor y consultivo para las actividades relacionadas con la economÃ−a social, integrado a través del
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, en la Administración General del Estado, aunque sin participar en
la estructura jerárquica de éste.
Cooperativas mixtas.
Se establecen en el artÃ−culo 107. Son aquellas en las que existen socios cuyo derecho de voto en la
Asamblea General se podrá determinar de modo exclusivo o preferente en función del citado apartado en
las condiciones establecidas estatutariamente y que estará representado por medio de tÃ−tulos o anotaciones
en cuenta y que se denominarán partes sociales con voto, sometidas a la legislación reguladora del mercado
de valores. En estas cooperativas el derecho de voto respetará una distribución que establece la ley. La
distribución tiene dos apartados:
• Al menos el 51% de los votos se distribuirá en la proporicón que definan los estatutos a socios cuyo
derecho de voto se determina como establece el artÃ−culo 26 (1 socio=1 voto). Cada socio tiene un voto,
pero se puede establecer el voto plural ponderado, en proporción a la actividad cooperativizada. En las
cooperativas que hay diferentes modalidades de socio, el voto puede ser plural y fraccionado. En las
cooperativas agrarias, de servicios, de transportistas y del mar es en las que se puede fijar el voto plural
ponderado en relación con la actividad cooperativizada.
• A una cuota máxima a determinar también en los estatutos del 49% de los votos que se distribuirá
entre uno o varios socios titulares de partes sociales con voto que si figura en los estatutos, podrán ser
libremente negociables en el mercado.
EJEMPLO PRÓCTICO:
Cooperativa con 100 socios.
Modelo 1 1 socio=1 voto Modelo 2 Votos en proporción al capital aportado
LÃ−mite: al menos 51% LÃ−mite: máximo 49%
Denominación: Partes sociales con voto
9 socios = 99 votos (83'19%) 1 socio = 20 votos (16'81%)
Las sociedades cooperativas pueden asociarse libremente y de forma voluntaria en uniones, federaciones y
confederaciones para la defensa y promoción de sus intereses, sin perjuicio de poder acogerse a otra forma
asociativa conforme al derecho de asociación. Existe la llamada Corporación y una importante que es la
Corporación Cooperativa Mondragón. Está catalogada dentro de los 10 grupos empresariales más
importantes dentro de España.
EJEMPLO PRÓCTICO DE CÓLCULO DEL CAPITAL SOCIAL
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Capital social:10.000.000 pts.-`
Capital social mÃ−nimo:? (1)
Aportaciones obligatorias de los socios: 9.000.000 pts.-'
Aportaciones obligatorias mÃ−nimas de los socios:?(2)
Aportación obligatoria asociados: 1.000.000
Aportación obligatoria mÃ−nima asociados:?(3)
Nº socios: 900.
Nº asociados: 100.
(2) 9.000.000/900= 10.000; 10.000 x 25% = 2.500
2.500 x 900 = 2.250.000
(3) el 100%, es decir 1.000.000
(1) 2.250.000 + 1.000.000 = 3.250.000
Listado al margen: Con el nombre de los asistentes y si lo hacen personalmente o representados.
Pueden impugnar el acto los que hayan asistido y estado en contra o no hayan asistido.
Cual haya sido el voto, constará únicamente cuando se diga y asÃ− conste.
Utilizamos las siglas FNICS, que quieren decir Financiación no incorporable al capital social, pero en
realidad se trata de una Financiación voluntaria de los socios no incorporable al capital social.
Recordar Rochdale.
P.e. aquÃ− factura el socio al tercero.
P.e. aquÃ− factura la Cooperativa al tercero.
DERECHO COOPERATIVO
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Válidamente convocada
Válidamente constituida
Acuerdo válido
Modelo de convocatoria de Asamblea General Ordinaria
Cooperativa la Progresiva.
31
Av/ Los Pagesos s/n
Alfajor
Lleida, 30-I-2000
El Consejo Rector comunica a los señores socios, adheridos y excedentes, que el próximo dÃ−a 30 - II 2000, se constituirá la Asamblea General Ordinaria, con primera convocatoria, a las 11:00 y segunda
convocatoria a las 13:00, en el mismo domicilio social.
Orden del dÃ−a:
• Censura de la gestión social.
• Aprobación cuentas anuales.
• Distribución de los excedentes.
• Aprobación, si procede, de la gestión del próximo ejercicio.
• Ruegos y preguntas (opcional).
El Consejo Rector
El Presidente
Modelo de convocatoria de Asamblea General Extraordinaria.
Doña Emilia GarcÃ−a, presidenta del Consejo Rector de la Enseñanza S. Coop. C. Ltda., en nombre del
Consejo Rector, en Lleida, en fecha 8-XI-1999, convoca a los señores socios y adheridos a la Asamblea
General Extraordinaria que a las 18:00 horas, en primera convocatoria, y a las 19:00 en segunda convocatoria,
se celebrará el dÃ−a 1-XII-1999 en la sede del Domicilio Social, sito en Prat de la Riba, 77 de Lleida, con
arreglo al siguiente orden del dÃ−a:
• Resolución del recurso presentado en fecha 1-XI-1999, por doña Irene Mora contra el acuerdo del
Consejo Rector de 10-X-1999, adoptando su baja forzosa en la Cooperativa.
• Aprobación, si procede, de la propuesta de cambio de denominación de la Cooperativa.
• Ruegos y preguntas.
Por el Consejo Rector
Su Presidenta
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