TEMA 6 LOS ESPACIOS INDUSTRIALES

TEMA 6 LOS ESPACIOS INDUSTRIALES
A- LA INDUSTRIA ESPAÑOLA HASTA 1975
1- LA ESTRUCTURA INDUSTRIAL
a. Mano de obra abundante y poco cualificada
b. Contraste entre pequeñas empresas (con bajos niveles de inversión y
competitividad) y grandes empresas (filiales de multinacionales
instaladas en España desde 1960)
c. Atraso tecnológico (consecuencia del proteccionismo) y dependencia
tecnológica, financiera y energética.
2- ÁREAS INDUSTRIALES
a. Cataluña: industria del algodón
b. Asturias, Cantabria, País Vasco: industria siderometalúrgica. Por la
cercanía a yacimientos.
c. Madrid: Industria diversificada que surge por el hecho de ser la capital,
ya que supone la proximidad de un amplio mercado de trabajo y de una
importante demanda . Debido también a las buenas comunicaciones.
d. Regiones mediterráneas: industria diversificada, predominio de la
industria ligera y pequeña, derivada de la anterior presencia de una
industria artesana tradicional.
e. Otros núcleos industriales aislados a lo largo de los ejes de
comunicaciones (Ebro, mediterráneo) como Valladolid o Zaragoza.
3- LA POLÍTICA INDUSTRIAL
a. Hasta 1959: política proteccionista
b. 1941 creación del INI (Instituto Nacional de Industria). Fomentaba los
sectores estratégicos (siderurgia integral, refinerías, petroquímica;
construcción naval) que requerían fuertes inversiones, eran poco
rentables por lo que no eran atractivos para la inversión privada pero
servían para impulsar otros sectores.
c. A partir de 1959 ( Plan de estabilización económica): Se adoptan
medidas para corregir los desequilibrios territoriales, aunque los
resultados fueron menores de los esperados:
 Polos de promoción industrial: crear en zonas atrasadas las
condiciones para desencadenar el proceso industrial (Burgos y
Huelva).
 Polos de desarrollo industrial: En zonas con cierta base como
Valladolid o Zaragoza.
 Otras actuaciones: Zonas de preferente localización industrial y
polígonos industriales, polígonos de descongestión industrial.
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B- LA CRISIS Y LA REESTRUCTURACIÓN INDUSTRIAL: 1975-1985
1- CAUSAS DE LA CRISIS
a. Causas externas
 Subida de los precios del petróleo 1973
 Desfase de las tecnologías frente a las nuevas
 Nuevos sectores industriales se imponen
 Nuevos sistemas de producción más flexibles
 Demanda más exigente en calidad y diseño
 Competencia de los Nuevos países industrializados
b. Causas internas
 Características de la estructura industrial española.
 Coyuntura histórica (muerte de Franco)
2- CONSECUENCIAS
 Cierre de empresas
 Descenso de la producción
 Caída de beneficios y aumento del endeudamiento
 Paro
3- POLÍTICA FRENTE A LA CRISIS: REESTRUCTURACIÓN
INDUSTRIAL
POLÍTICAS DE
RECONVERSIÓN
INDUSTRIAL
Llevadas a cabo con ayudas
estatales:
 financieras (subvenciones y
créditos)
 fiscales (deducciones y
bonificaciones)
 laborales (ayudas a la
regulación de la ocupación
OBJETIVOS
ACTUACIONES
CONCRETAS
Actuar sobre los
sectores en crisis,
realizando los ajustes
necesarios para
conseguir la
viabilidad y la
competitividad
1º Ajustar la oferta a la
demanda, lo que
supuso:
 Cierre de empresas
 Regulaciones de
plantilla
(prejubilaciones o
despidos)
2º Modernización
tecnológica y
especialización en
productos con mayor
demanda
CONSECUENCIAS
1º: Afectó a los sectores
maduros: equipamiento
electrónico; siderúrgica;
construcción naval,
electrodomésticos de gama
blanca; calzado y textil.
2º: Reducción de la ocupación.
3º:Se ayudó sobre todo a
grandes empresas, las PYMES
quedaron excluidas

POLÍTICAS DE
REINDUSTRIALIZACIÓN
Recomponer el tejido
industrial de las
zonas más afectadas.
Creando y atrayendo
industrias con futuro
2
Creación de las ZUR
(zonas de urgente
reindustrialización).
A estas se trasladarían
industrias viables que
recibirían incentivos
para ocupar a los
afectados por la
reconversión

Zonas afectadas: cornisa
cantábrica;
Barcelona,
Madrid y Cádiz.
Creció la inversión y la
diversificación, pero los
resultados fueron menores
de los esperados y además
se
aumentaron
los
desequilibrios regionales.
Pues las ayudas se
recibieron en las zonas
más industrializadas.
C- LA INDUSTRIA ESPAÑOLA EN LA ACTUALIDAD
1- LA RECUPERACIÓN DE LA INDUSTRIA (3ª REVOLUCIÓN
INDUSTRIAL)
A partir de 1985 se inicia un proceso de recuperación solo interrumpida por la
coyuntura internacional recesiva de los años 90-94.
En esta recuperación influye la incorporación a la Comunidad Europea en 1986, lo que
supuso nuevos retos y ventajas:
 Integración en un mercado muy amplio y muy competitivo.
 Adopción de la normativa industrial comunitaria
 Eliminación de ayudas estatales a las empresas
Los cambios más importantes se basan en los siguientes aspectos:
 La producción industrial: crecen los sectores intensivos en nuevas
tecnologías, a la vez que se rejuvenecen las industrias tradicionales al
aplicar estos avances (informática, telecomunicaciones, robótica,
ofimática, instrumentos de precisión…)
 La estructura industrial: los cambios en este aspecto se basan en:
i. Descentralización: gracias a las redes telemáticas la gran fábrica
se desintegra, constituyendo empresas multiplanta;
subcontratación o redes de empresas. Se potencian así las
PYMES
ii. Flexibilización productiva gracias a maquinaria automatizada y
fácilmente reprogramable.
iii. Reducción del tamaño medio de las empresas
iv. Aumento de la proporción de profesionales y técnicos
cualificados
v. Terciarización de la industria: I+D, diseño, gestión, marketing,
control de calidad, comercialización..
 Cambios en la localización industrial: difusión o deslocalización, buscan
reducir costes. Favorece la concentración de empresas de alta tecnología
en áreas centrales.
 Aumento de la producción, aunque en términos relativo puerde peso
respecto a los otros sectores, tanto en cuanto a mano de obra como de
participación en el PIB
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2- ESTRUCTURA SECTORIAL DE LA INDUSTRIA
SECTORES MADUROS
Sufrieron con fuerza los efectos de la crisis
LOCALIZACIÓN
EFECTOS DE LA
CRISIS
FUTURO DEL
SECTOR
SIDERURGIA Y
TRANSFORMADOS
METÁLICOS
Siderurgia: Asturias, Cataluña,
Navarra; País Vasco, Cantabria
Transformados metálicos:
Cataluña, País Vasco, Madrid
Debido al atraso
tecnológico y a la
reducción de demanda,
experimentó un duro
proceso de reconversión,
privatización y
modernización,
Continúa el proceso de
reconversión
ELECTRODOMÉSTICOS
DE LÍNEA BLANCA
Navarra, Aragón, Cantabria y P.
Vasco
CONSTRUCCIÓN
NAVAL
Galicia Cantabria País Vasco y
Andalucía
INDUSTRIA TEXTIL,
CUERO Y CALZADO
Cataluña y C. valenciana
Muy afectados
Muy afectados Reducción
de la capacidad y la
plantilla
Intensivo en mano de
obra_ competencia de
Nuevos Países
Industrializados
Proceso de reorganización
de la producción, de la
empresa y del mercado,
(diversificación). Sufre
deslocalización
Dura reconversión por
competencia de otros
países
El futuro se encuentra en
la rama de las fibras
químicas, en lo que
dependemos
tecnológicamente. El
sector de la confección
sufre la deslocalización
SECTORES DINÁMICOS
Alta productividad y especialización, gran demanda de sus productos, presencia de capital extranjero
y alta tecnología
CARACTERÍSTICAS
PROBLEMAS
FUTURO
Palencia, Valladolid, Valencia,
Zaragoza
Proceso de reconversión.
Adaptación a las nuevas
tecnologías (robótica)
Pertenecen a empresas
multinacionales
Peligro de deslocalización
hacia otros países
SECTOR QUÍMICO
Petroquímica: Grandes
complejos: Puertollano,
Cartagena, Algeciras Huelva..
Química de transformación.
Pequeñas empresas: Madrid
Cataluña País Vasco
Fuerte presencia
extranjera y escasa
capacidad investigación
Se trata de un sector muy
diversificado y una de las
bases de la industria
española
AUTOMÓVIL
SECTOR
AGROALIMENTARIO
Industrias pequeñas y dispersas.
Posibilidad de aprovechar los
recursos endógenos.
4
Gran peso de las
multinacionales
Aumentar ventas en
exterior e interior con
mayor nivel de
elaboración y
transformación del
producto
Sector que se resiste a la
crisis de 2008, se adapta y
crece
INDUSTRIAS
SECTORES INDUSTRIALES PUNTA (alta tecnología)
Material eléctrico y electrónico, ordenadores; instrumentos ópticos i de
precisión; tecnología digital…





Implantados con retraso y desarrollo menor que en el resto de Europa
Dependencia exterior en investigación y tecnología
Predominio de PYMES de competitividad escasa
Falta de adaptación de la mano de obra y del sistema educativo
PROBLEMAS
Se concentran en áreas más dinámicas por lo que se refuerzan los
desequilibrios
 Su éxito depende de la capacidad de atraer empresas multinacionales,
cosa muy difícil entre las empresas de alta tecnología que tienden a
quedarse en sus países
Parques tecnológicos y científicos
 Ubicados en metrópolis y ciudades medianas. En zonas
accesibles y de elevada calidad ambiental
 Servicios complementarios
LOCALIZACIÓN
 Incubadoras de empresas
 Locomotoras del desarrollo local y difusión de innovación
3- ESTRUCTURA ACTUAL DE LA INDUSTRIA:

Predominio de la pequeña y mediana empresa
VENTAJAS


INCONVENIENTES
Son mas flexibles y versátiles ante
las dificultades
Menor conflictividad laboral


Productos más caros y menos
competitivos
No permiten economías de escala
ni inversiones en investigación e
innovación

Investigación e innovación insuficiente aunque se han creado redes
de cooperación empresarial entre PYMES

Tecnología atrasada y dependiente. Escasa investigación i escasa
integración entre empresa y universidad, por ello se recurre a
compra de patentes lo que implica un déficit en la balanza de pagos
tecnológica.
5
4- FACTORES Y TENDENCIAS DE LOCALIZACIÓN




Pierde importancia la proximidad a recursos naturales y al mercado,
por la mejora y abaratamiento de los transportes y la ampliación de
áreas de venta
Mantienen importancia los sistemas de transporte, mano de obra y
comunicación.
El principal factor es el acceso a la información y a la innovación
Tendencias:
i. Difusión a espacios periféricos afecta sobre todo. A los sectores
maduros. Esto es debido a nuevos problemas como el
encarecimiento del suelo, carestía de mano de obra, deterioro del
medio ambiente); las mejoras tecnológicas y transporte; el
desarrollo de la industrialización endógena (ventajas
competitivas de cada territorio)
ii. Concentración industrial en los espacios centrales. Afecta a
industrias punta, emplazándose en estos lugares las sedes sociales
y de gestión
5- ÁREAS INDUSTRIALES Y DESEQUILIBRIOS TERRITORIALES
La desigual distribución de la industria genera a su vez desequilibrios, ya que la
industria atrae otros servicios, población, infraestructuras, capital… por ello una
actuación básica para el desarrollo es el fomento industrial
ÁREAS INDUSTRIALES DESARROLLADAS
LOCALIZACIÓN
Espacios centrales de las áreas metropolitanas de Madrid y
Barcelona
CARACTERÍSTICAS
Reconversión de sectores maduros
Revitalización industrial por implantación de sectores de
alta tecnología y sede de empresas nacionales y
multinacionales
Terciarización de la industria que se manifiesta en la
aparición de parques industriales y empresariales
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AREAS Y EJES INDUSTRIALES EN EXPANSIÓN
CORONAS
METROPOLITANAS
Y
FRANJAS
PERIURBANAS
EJES DE
DESARROLLO:
VALLE DEL EBRO Y
MEDITERRÁNEO
ALGUNAS ÁREAS
RURALES
ÁREAS Y EJES
INDUSTRIALES
EN DECLIVE
 Industrias en proceso de reconversión
 Nuevas industrias deslocalizadas de los espacios centrales.
 Empresas innovadoras que se instalan en parques
tecnológicos
 Industrias pequeñas, que requieren poca inversión y
trabajo poco cualificado
 Producciones tradicionales (industria endógena)

Conectados por una extensa red de autopistas, por lo
que atraen industrias nacionales y extranjeras
 Relacionados con áreas de antigua tradición industrial
y artesanal.
 Relaciona una industria rural dispersa transformadora
de productos del entorno
Que están bien comunicadas, han recibido implantaciones
industriales.
Se trata de industrias que requieren pequeñas inversiones y
mano de obra poco cualificada.
Empresas urbanas relocalizadas o emprendidas por
empresarios locales que aprovechan los recursos del entorno
ZONA
Cornisa Cantábrica,
bahía de Cádiz ,
Ferrol, Puertollano
ÁREAS DE
INDUSTRIALIZACIÓN
INDUCIDA
Aragón, CastillaLeón y Andalucía
ÁREAS DE
INDUSTRIALIZACIÓN
ESCASA
Castilla-la Mancha
Extremadura
Baleares
Canarias
CAUSAS
CONSECUENCIAS
Especialización en sectores
maduros. Además,
deterioro medioambiental,
conflictividad laboral,
mano de obra poco
especializad (esto hace que
no se atraigan empresas)
Fueron objeto de políticas
de promoción industrial
Desindustrialización,
declive demográfico,
pérdida de
competitividad.
7
El País Vasco está dando
muestras de revitalización
 Industrias en
capitales provinciales
aprovechando el
mercado de consumo
urbano
 Industria endógena
6- LA POLÍTICA INDUSTRIAL ACTUAL


Características:
o Creciente apertura al exterior derivada del ingreso en la UE, lo que
supuso la desaparición de los aranceles para los mercados comunitarios y
tarifas reducidas para terceros países. Supone necesidad de aumentar la
competitividad
o Disminución de la intervención estatal. Desaparición del INI;
privatización de empresas.
o Intervención de la UE en la política industrial. Señala los objetivos:
 Mejora de la competitividad y sostenibilidad
 Avanzar en investigación y tecnología. Elevar la inversión en
I+D al 3% del PIB (estrategia de Lisboa”)
o Participación de las Comunidades Autónomas coordinando las políticas
con el Estado.
Los objetivos son:
o Aumentar la competitividad
o Disminuir los desequilibrios territoriales
o Garantizar la sostenibilidad
POLÍTICA SECTORIAL
PROBLEMAS


SOLUCIONES
Excesiva especialización en sectores maduros
Insuficiente desarrollo en sectores de alta tecnología



8
Culminación de la reconversión y
reindustrialización. La UE impide la ayuda estatal
(contraria a la libre competencia) pero ayuda en la
creación de infraestructuras.
Creación de observatorios industriales (aconsejar a
las empresas)
Soporte a los sectores más expuestos a la
competencia exterior
POLÍTICA ESTRUCTURAL




Escasa competitividad
Escasa internacionalización

Derivado de:
 Pequeña dimensión
 Escasa capacidad investigadora
 Escasa capacidad tecnológica







POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL
POLÍTICA TERRITORIAL

Desequilibrios espaciales en el reparto de la industria



Uso abusivo de recursos naturales
Contaminación del medio, emisión de gases y
vertidos industriales (lluvia ácida, disminución de la
capa de ozono, efecto invernadero, contaminación de
aguas y suelo, contaminación acústica..)
Degradación del valor estético del paisaje






9
Soporte a las PYMES:
o Creación de distritos industriales (redes
de PYMES para conseguir ventajas de
concentración industrial y colaborar en
la investigación e innovación)
o Fomento de la innovación e
internacionalización
Soporte a las grandes empresas para hacerlas
más competitivas
Fomento conjunto de investigación, innovación
y tecnología (conseguir la convergencia con la
UE)
Aumento del gasto en I+D
mejora de la formación del personal altamente
cualificado.
Incorporación a centros españoles de
investigadores de prestigio internacional
Colaboración entre instituciones públicas y
privadas
Creación y consolidación de grupos líderes de
investigación (programa CONSOLIDER)
Colaboración entre universidad y empresas
Participación española en programas de
investigación
Extensión de las TIC a toda la sociedad

Políticas de promoción industrial
o La ley de incentivos regionales ofrece
compensaciones a la inversión en las
zonas más desfavorecidas.

Políticas de desarrollo endógeno (Impulsa el
potencial de cada territorio. protagonismo de
administraciones locales y regionales). Se basa
en:
o La micro planificación
o Soporte a PYMES locales
o Fomento de innovación y formación
Prevención del daño (reglamentación)
Investigación de tecnologías limpias para la industria
(resulta incluso rentable económicamente)
Adopción de medidas correctoras. en unos casos
obligatorias (compromiso con protocolo de Kioto) o
voluntarias (auditorías ambientales)
Operaciones de rehabilitación de zonas abandonadas
u obsoletas.
Implantación de nuevas empresas u otros usos
(culturales, de ocio, comerciales …)
Protección del patrimonio industrial: han sido
declaradas zonas protegidas por considerarse de
interés como testimonio de la actividad industrial.