PLANIFICACIÓN DE CENTROS EDUCATIVOS: ORGANIZACIÓN Y CALIDAD Mario Martín Bris Isabel Cantón Mayo Jesús Nieto Díez Asignatura: Dirección de centros educativos. Profesora: Paloma Antón Ares Alumnas: Salazar Pérez, María Simarro Miguel Alexandra PLANIFICACIÓN DE CENTROS EDUCATIVOS: ORGANIZACIÓN Y CALIDAD ÍNDICE 1. Introducción 2. Síntesis 3. Conclusión Pág.3 Pág.4 Pág.7 2 PLANIFICACIÓN DE CENTROS EDUCATIVOS: ORGANIZACIÓN Y CALIDAD 1. Introducción. El libro Planificación de centros educativos: organización y calidad (2002), aborda todo lo que tiene que ver con la planificación integral de centros educativos. En él, se analiza, describe y propone soluciones para la elaboración, seguimiento y evaluación de todos los instrumentos de planificación que se utilizan en los centros e incorpora modelos y propuestas sobre planes de mejora para este elemento fundamental de la organización, haciendo especial hincapié en la coordinación pedagógica y en el trabajo en equipo. Presenta también nuevas aportaciones sobre calidad, evaluación y mejora como elementos de un proceso que demanda acciones precisas y diferenciadas y, finalmente, plantea temas absolutamente relevantes y actuales en la organización y funcionamiento de las instrucciones educativas, como la dirección, desde la perspectiva de liderazgo, la participación y el clima de trabajo, y la planificación como técnica que sigue siendo una necesidad para los centros docentes que tienen perspectivas de calidad y mejora. En la sociedad actual, lo que prima en los centros es la calidad, y aunque ésta se puede conseguir de muchas maneras, es indudable que la organización del centro es un factor esencial a la hora de conseguir la calidad que la actualidad pide. Dentro de esta organización no puede faltar la planificación como base de todo el proceso posterior de organización que se va a llevar a cabo en el centro educativo; además esta planificación, del mismo modo que lo hace la organización, afecta a todos los estamentos y miembros de la comunidad educativa. Por este motivo, la organización, en cuanto que repercute en la propia educación y en el trabajo de todos los miembros que forman un centro, es uno de los pilares en los que debe fundamentarse la enseñanza, la formación y la educación cuando se pretende que éstas sean de calidad. 3 Síntesis La finalidad principal tiene el libro es ayudar a los profesores y estudiantes del mundo de la educación en sus tareas como profesionales, o futuros profesionales dentro del aula, en labores de coordinación, como miembros del Equipo Directivo de un centro, o simplemente, como futuros profesores. Es una publicación que pretende acercarnos a la realidad organizativa integral de los centros, desde el rigor y con unos mínimos planteamientos históricos, teóricos y técnicos; ya que sin estos, establecer unas bases para la organización y planificación se convierte en un verdadero caos, del mismo modo que llevarlo a la práctica resultaría imposible. Este libro se ha creado para sintetizar los planteamientos que sus autores (Mario Martín Bris, Isabel Cantón Mayo y Jesús Nieto Díez) han realizado a lo largo de su carrera en sucesivas publicaciones sobre la organización y la planificación integral del centro, la planificación y la práctica educativa, la calidad en la enseñanza y en la educación, la evaluación para la calidad, el liderazgo, la participación, etc. El texto se estructura en tres bloques o partes diferenciadas con un hilo conductor común: planificación, dirección y calidad. De este modo, aunque cada bloque tiene contenidos específicos de cada uno de los ámbitos que se tratan en ellos, los tres tienen la misma finalidad al tratar de la planificación y la calidad. El primer bloque, aborda la planificación integral de centros educativos. Analiza, describe y propone soluciones para la elaboración, seguimiento y evaluación de todos los instrumentos de planificación que se utilicen en los centros: desde el proyecto educativo hasta el reglamento de régimen interior, pasando además por la incorporación de modelos y propuestas sobre planes de mejora, y haciendo especial referencia a la coordinación pedagógica y al trabajo en equipo como única vía de ejecución práctica y realista de todos estos instrumentos de planificación a la hora de ponerlos en marcha en un centro educativo actual. Como segundo bloque, se presentan los principales retos actuales que los centros educativos tienen presentes, lo que lleva a tratar de temas fundamentales acerca de la calidad en educación y la evaluación de las instituciones educativas: calidad, evaluación y mejora. Estos elementos del proceso requieren un buen posicionamiento técnico y son una necesidad en un contexto complejo y cambiante como el actual. El tercer bloque, incluye tres puntos relevantes en la organización y funcionamiento de las instituciones educativas desde el punto de vista la dirección: el liderazgo, la participación y el clima de trabajo. En conclusión, este trabajo está elaborado por autores que creen firmemente que la planificación, entendida como técnica e instrumento sigue siendo una de las 4 prioridades del sistema educativo y una necesidad para sus instituciones, ya que éstas últimas tienen perspectivas de calidad y mejora desde la participación y el trabajo en equipo desde el propio centro. Es más, coinciden en que en el marco de una sociedad cambiante como la nuestra, y en la cual lo que se valora es la formación continua y las capacidades, la planificación tiene que ser un elemento primordial en la organización de los centros, para que ello pueda dar sus frutos en los aprendizajes de los alumnos, así como en la formación y competencias que los profesores y todo el personal del centro tiene. Dentro de esta síntesis general del libro, trata aspectos más específicos como los siguientes: Para empezar, como hemos dicho antes, el libro se estructura en tres partes. En la primera parte del libro hay dos capítulos, uno dedicado a la planificación de las Instituciones educativas y otro dedicado a la coordinación pedagógica y el trabajo en equipo como claves de una planificación integral del centro educativo En el primer capítulo de esta primera parte el libro recoge la importancia de los aspectos generales de la planificación y el papel de la misma, el concepto de planificación, el Proyecto Educativo del Centro, el Proyecto Curricular de Etapa, el Plan Anual del Centro y la Programación General Anual, la Memoria Anual del Centro, el Reglamento de Régimen Interior, planes que se elaborarán en los centros educativos, el Plan de mejora en centros docentes, la planificación como una técnica imprescindible de los centros y un modelo integral de planificación de centros educativos. El segundo capítulo del libro habla de la coordinación pedagógica y el trabajo en equipo, dando así las claves de una planificación integral. Dentro de dicho capítulo se incluyen reflexiones acerca del trabajo en equipo y la autoevaluación del equipo de profesores, así como la esencia para una buena coordinación pedagógica en los centros educativos según el ciclo o etapa educativa. En este capítulo, los autores también hacen alusión a referencias legales: marco legislativo, normas sobre organización de centros y normas sobre el desarrollo curricular. El trabajo en equipo y la coordinación de éstos es algo que los propios decentes y el equipo directivo del centro deben organizar para sentirse cómodos desempeñando su trabajo, pero a la vez tiene que seguir una normativa legal para asegurar la eficacia y la calidad de este acto de coordinación para el buen funcionamiento del centro. En la segunda parte del libro hay tres capítulos: Los centros educativos ante los retos actuales, la calidad en los centros educativos y la evaluación para la mejora de las instituciones educativas. En el primero de ellos, uno de los puntos clave es la diversidad de problemas y retos que tiene la escuela actual y a los cuales se tiene que enfrentar en el día a día. Para dar solución a estos problemas los autores escriben otro apartado en el que se 5 nombran los modelos alternativos de escuela para que quede claro cada uno de ellos y se pueda elegir el mejor en una sociedad del conocimiento como la que tenemos hoy en día. Un punto importante a nivel social en este capítulo, es el del centro educativo, el educador en el entorno social cercano. En él, se tratan puntos como las casas de cultura, las asociaciones y fundaciones culturales y recreativas, los centros de salud, el voluntariado, los círculos de calidad, las escuelas aceleradoras, el mundo empresarial en general y las Cajas de Ahorro entre otras. El otro capítulo de esta segunda parte trata de la calidad en los centros en el contexto actual en el que vivimos, también trata puntos como el de la evolución de la calidad en los centros educativos a lo largo de la historia, y el modelo europeo de excelencia aplicado a la educación. De este modo se puede observar cómo ha evolucionado, a través de las mejoras, los centros docentes en cuento a las necesidades que se han ido planteando. Del mismo modo, podemos ver las necesidades que actualmente nos presenta el modelo educativo europeo, y la evolución que se está produciendo al respecto como respuesta a estas necesidades de la sociedad del conocimiento. El último capítulo de esta segunda parte, es el referido a la evaluación para la mejora de las instituciones educativas. En él se justifica y especifica el concepto de evaluación de centros, los objetivos de esta evaluación, los modelos de evaluación, los instrumentos necesarios para la autoevaluación y los centros educativos como organizaciones que aprenden. Es absolutamente necesario que los centros y las Administraciones educativas evalúen el trabajo que se está llevando a cabo en materia educativa ya que este es el único modo de detectar los problemas que están surgiendo a causa de la evolución de la sociedad y reparar todo aquello que no es beneficioso para la educación de los alumnos. De esta manera se pueden introducir mejoras e ir eliminando aquellos aspectos que no mejoren la práctica educativa. Por otro lado, pasando ya a la tercera división del libro, se trata el tema de dirección en sus aspectos fundamentales: liderazgo, participación y clima. Todos ellos son aspectos importantes para el buen funcionamiento del centro y la armonía en el día a día. Dentro de la dirección y el liderazgo en centros educativos, lo primero que hacen los autores es definir dichos conceptos, y tras esto, se tratan los tipos de líder y la génesis de la dirección escolar, mirando hacia el futuro, teniendo con ello una dirección democrática. Este punto es bastante importante porque toda institución necesita de un representante que organice todos los demás órganos de coordinación y participaciones de los miembros, y que a su vez intente coordinarlos entre ellos para que el trabajo que realicen unos y otros vaya encaminado hacia el mismo fin. En el capítulo de la participación de la comunidad en la vida del centro, se define de igual manera dicho concepto, y a continuación se tratan las posibles vías de participación de los padres, profesores y alumnos (todos los miembros de la 6 comunidad educativa), la realidad participativa, y como conclusión, la búsqueda de una mejora en la participación. Por último, el libro trata un capítulo referido al clima del centro, en el que se trata el enfoque sobre el clima en el aula y el centro en general, el clima como interacción de estructura y procesos organizativos, el clima desde la aportación de Likert, los tipos de clima y las consecuencias de un clima no armónico. Al igual que la planificación, el clima es uno de los elementos más importantes en el entorno educativo, ya que contar con un buen clima general de trabajo favorece a las labores de los docentes y de todo el personal en el centro, lo que repercute de manera positiva en la educación y clima que los alumnos tienen entre ellos y en relación con los profesores. 7 3. Conclusión Nos parece que el libro trata aspectos importantes, ya que la planificación es esencial para un buen funcionamiento general de cualquier centro educativo, lo cual repercute directamente en el alumnado. El trabajo que los autores han realizado en el libro está dirigido a las funciones que los docentes y todo el personal relacionado con el centro educativo tiene en cuestiones de organización, y especialmente el papel del director en cuanto que planifica y dirige la organización del centro y del resto de componentes de la comunidad educativa. La labor realizada por el director es esencial para que el fin que se pretende con la educación se cumpla. La base de un buen funcionamiento del centro educativo es una buena organización, y por tanto una buena planificación, puesto que sin estos presupuestos de partida no se puede crear una educación de calidad para los alumnos. El objetivo final de un centro de Educación Primaria es la enseñanza en el aula, pero detrás de él, hay todo un proceso organizativo base para que ésta se pueda llevar a cabo, y es tanto o más importante que el proceso de enseñanza. Sin esa organización, el objetivo final no se podría cumplir, puesto que el proceso de enseñanza sería desorganizada y no tendría una base clara y estable. Al igual que la organización interna es importante, dentro de la misma también es esencial la compenetración entre los miembros del centro educativo para la resolución de problemas, y como parte del trabajo en equipo que fomenta el libro. De esta manera existe un apoyo fundamental entre los profesionales del centro que se traduce en una mejor calidad de la enseñanza y la educación para los alumnos. Este sistema de colaboración hará que surjan mejores ideas entre todos a medida que se debate y se profundice en los temas que conciernen a los grupos de trabajo que existen en el centro. La comunicación entre los profesionales de la docencia para una buena organización interna, es una de las piezas clave. Si hablan entre ellos, dicen lo que piensan y discuten ideas, habrá una mejor y más rápida evolución de la estructura de enseñanza y del aprendizaje de los alumnos, ya que se tomarán medidas más resolutivas gracias a las distintas experiencias de los profesores. Del mismo modo esto influirá en la formación permanente de estos profesionales del centro y les ayudará a evolucionar en sus tareas, funciones y en la experiencia que van adquiriendo cada vez que tienen que superar problemas y resolverlos a través del trabajo en equipo. 8 Además, una buena organización en el centro es importante para aumentar la motivación del profesorado en general, y hacer que todos los miembros que conforman el centro se sientan involucrado en los procesos de redacción de proyectos, integrado en los grupos y equipos de trabajo. Esta integración en la organización es importante también para la evolución individual del docente, a través de su pertenencia a la organización interna, y su participación en los procesos anteriormente mencionados, que provocan que asuma, individualmente, unas responsabilidades. Esto desembocará en que el profesor se sienta útil y necesario para la coordinación y el día a día del centro. Es importante que los profesores y el personal del centro tengan asumidas sus competencias y el papel que desempeñan dentro de la institución, para que esa unión dé como resultado una buena coordinación y por tanto una mejor planificación. Todo lo anterior, repercute principalmente en los alumnos. Además, esto les ayudará a tener mejores relaciones con sus profesores, ya que estos últimos se involucrarán más en el día a día y habrá una mejor organización. El trabajo en equipo y la organización de todos los profesionales del centro lleva a tener unas determinadas actitudes, fomentando las relaciones humanas y los valores entre el personal del centro, los propios alumnos y entre profesores y alumnos. 9