NORMATIVAS Y
PROCEDIMIENTOS PARA EL
FUNCIONAMIENTO DEL
CONSEJO EDUCATIVO
CATÓLICO ESCOLAR (CECE).
INDICE
DOCUMENTO 1 _______________________________________________________ 3
I. PASO A PASO PARA LA INTEGRACION, LEGALIZACIÓN Y
FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO EDUCATIVO CATÓLICO ESCOLAR. ____ 3
DOCUMENTO 2 ______________________________________________________ 19
II.
PASO A PASO PARA LA PLANIFICACIÓN ESCOLAR ANUAL POR LA
MODALIDADES DE ADMNISTRACIÓN ESCOLAR. _______________________ 19
DOCUMENTO 3 ______________________________________________________ 42
III.
PASO A PASO EN LA ADMNISTRACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS.
_______________________________________________________________ 42
DOCUMENTO 4 ______________________________________________________ 71
IV. PASO A PASO EN LA ADMNISTRACIÓN DE LOS RECURSOS
FINANCIEROS. ______________________________________________________ 71
DOCUMENTO 5 _____________________________________________________ 130
V.
PASO A PASO EN LA ADMNISTRACIÓN DE LOS RECURSOS
FINANCIEROS ______________________________________________________ 130
DOCUMENTO 6 _____________________________________________________ 153
VI. PASO A PASO EN LA ADMNISTRACIÓN DE LOS RECURSOS
FINANCIEROS. _____________________________________________________ 153
DOCUMENTO 1
I.
PASO A PASO PARA LA INTEGRACION,
LEGALIZACIÓN
Y
FUNCIONAMIENTO
DEL
CONSEJO EDUCATIVO CATÓLICO ESCOLAR.
INTRODUCCIÓN
Considerando el Convenio de Cooperación Técnica Administrativa firmado el 5 de Junio
de 1981, entre el Ministerio de Educación y la Iglesia Católica a través de la Conferencia
Episcopal de El Salvador y el Ministerio de Educación, se ha creado un Consejo
Educativo Católico Escolar (CECE) en cada Centro Educativo Católico Parroquial,
Diocesano o Congregacional subsidiado por dicho Ministerio; de esta manera se
dinamiza un nuevo modelo de Administración Escolar Local en donde se crea un
espacio de participación de la comunidad educativa católica en la administración del
Centro Educativo.
El Ministerio de Educación, con el propósito de orientar a dicha comunidad educativa
para la integración, legalización y funcionamiento del Consejo Educativo Católico
Escolar (CECE) presenta en este documento, el marco conceptual de la modalidad de
administración, las normas y procedimientos derivadas de los principios establecidos en
la Ley de la Carrera Docente y su Reglamento y otros procedimientos que tienen su
base en instructivos internos de dicho Ministerio.
I. ¿QUÉ ES UN CONSEJO EDUCATIVO CATÓLICO ESCOLAR?
Es una Modalidad de Administración Escolar Local que se organiza en los Centros
Educativos Católicos ya sea Parroquiales, Diocesanas o Congregacionales que son
subsidiados por el Ministerio de Educación.
Esta Modalidad es un organismo consultivo que tiene como función principal apoyar al
Director o Directora, en todo lo referente a la organización, planeación, promoción,
coordinación, ejecución y evaluación de las actividades de los Centros Educativos.
II. ¿CUÁLES SON LAS ATRIBUCIONES DEL CONSEJO EDUCATIVO
CATÓLICO ESCOLAR?





Promover los cambios que la institución necesita para ser un Centro
Católico con proyección al futuro.
Conocer a fondo el Proyecto Educativo Institucional e implementarlo.
Colaborar con el Proyecto Educativo Institucional orientado a la
educación integral de la persona.
Actuar con responsabilidad y generosidad en las comisiones que se le
encomienda.
Priorizar las necesidades para el cumplimiento de sus obligaciones.
III.
¿QUIÉNES FORMAN EL CONSEJO EDUCATIVO CATÓLICO
ESCOLAR?
El Consejo estará conformado por los siguientes sectores: Director o Directora,
Docente, Estudiantes y Padres/Madres de Familia.
Dicho Consejo estará integrado por 9 Miembros:
1
1
1
1
2
2
1
Director o Directora
Subdirector o Subdirectora
Educador o Educadora de la Fe (Secretaria)
Docente
Padres/ Madres de familia
Estudiantes (mayores de 12 años)
Ex alumno o Ex alumna
En los Centros Educativos Católicos en donde laboran menos de tres Docentes, se
integrará proporcionalmente.
IV.
¿QUÉ NORMAS DEBE TENER EN CUENTA EL CONSEJO
EDUCATIVO CATÓLICO ESCOLAR PARA SU INTEGRACIÓN,
LEGALIZACIÓN YFUNCIONAMIENTO?
Para tener éxito, el Consejo Educativo Católico Escolar necesita cumplir con las
siguientes reglas o normas que le permitan orientar sus esfuerzos para ofrecer una
educación integral.

Todo
Centro Educativo
Católico,
Diocesano,
Parroquial
o
Congregacional, previo a constituir un Consejo Educativo Católico
Escolar (CECE), deberá estar acreditada como institución educativa
subsidiado por el Ministerio de Educación.

En todo Centro Educativo Católico, Diocesano, Parroquial o
Congregacional subsidiado por el Ministerio de Educación debe haber un
Consejo Educativo Católico Escolar que preste un servicio de cobertura
educativa de calidad, sin fines de lucro.

El Director o Directora del Centro Educativo velará por la integración y
funcionamiento del Consejo Educativo Católico Escolar.
El Consejo Educativo Católico Escolar, dispondrá de un sello para autorizar toda clase
de documentos en el ejercicio de sus atribuciones.

Las Reuniones ordinarias y extraordinarias deben ser registradas en un
Libro de Actas, que pertenezca exclusivamente al Consejo.
V. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO PARA LA CREACIÓN Y
LEGALIZACIÓN DE UN CONSEJO EDUCATIVO CATÓLICO
ESCOLAR?
A continuación se presentan los pasos que deben realizarse para conformar un Consejo
Educativo Católico Escolar, indicando quién lo hace (responsable) y qué se hace
(actividades).
PASO
1.
RESPONSABLE
Director o Directora del
Centro Educativo
ACTIVIDAD
Con el fin de solicitar el Acuerdo de cambio
de código para acreditarlo como Centro
Educativo Católico Subsidiado, prepara la
siguiente documentación para presentarla a
la Unidad de Acreditación del Ministerio de
Educación:

Constancia en original, del



2.
Unidad de Acreditación del
Ministerio de Educación



3.
El Director o Directora del
Centro Católico Educativo


Obispo de su comprensión
territorial
en
la
que
especifique que el Centro
Educativo es una escuela
Católica
Diocesana,
Parroquial y Congregacional,
que funciona en su diócesis.
Copia
del
Acuerdo
de
nombramiento del
Docente
pagado por el MINED.
Certificación del Acta de
Toma de Posesión del
docente.
Constancia del Pagador de la
Dirección Departamental que
contenga la nómina de
docentes pagados por el
Ministerio de Educación
a
ese Centro Educativo.
Recibe
y
revisa
la
documentación anterior y si
cumple con los requisitos,
elabora Acuerdo de cambio
de código para acreditarlo
como Centro
Educativo
Católico Subsidiado.
Pasa al Departamento de
Asesoría Jurídica para firma
del Despacho
Una vez firmado el Acuerdo,
entrega copia del mismo al
Director (a) del Centro
Educativo y envía copia a la
Dirección Departamental.
Inicia procedimiento para
legalizar
el
CECE
promoviendo su integración y
funcionamiento.
En reunión con la comunidad
educativa se conforma el
CECE integrado por los
siguientes
sectores:
Director(a), Subdirector(a) y
los representantes de los
docentes, de los estudiantes,
de los educadores de la fe, de

4.
Secretario(a)

5.
El Director o Directora del
Centro Educativo







los padres de familia y de los
ex alumnos.
Asienta en el Libro de Actas,
del Centro Educativo, el Acta
de Integración del CECE
(Anexo 1)
Saca fotocopia del Acta de
Integración que debe ser clara
y legible y al reverso de la
última página, certifica el
Acta y la sella (Anexo 2)
Presenta a la Dirección
Departamental de Educación
la siguiente documentación:
Solicitud dirigida al Director
(a)
Departamental
de
Educación, para que lo
acredite como CECE (Anexo
3).
Copia del Acuerdo como
Centro Educativo Católico
Subsidiado por el Ministerio
Educación.
Copia de la Constancia del
Obispo de su comprensión
territorial
en
la
que
especifique que el Centro
Educativo es una Escuela
Católica
Diocesana,
Parroquial o Congregacional,
que funciona en su diócesis y
que presta un servicio de
cobertura
educativa
de
calidad, sin fines de lucro.
Certificación del Acta de
Integración.
Estadística actualizada del
Centro Educativo con el ES
CONFORME del Técnico de
Enlace de la Dirección
Departamental de Educación
(Anexo 4).
Constancia del Pagador de la
Dirección Departamental de la
nómina de docentes pagados
por el Ministerio de Educación
a ese Centro Educativo.
6.
7
8.
9.
Gestión
Departamental
Educativa

Revisa la documentación
presentada por CECE si
cumple con los requisitos,
ingresa información a la base
de datos
 Emite Dos Resoluciones
para reconocer al CECE
(Anexo 5), las cuales serán
firmadas y selladas por el
Director(a) Departamental de
Educación.
Director(a) Departamental
Firma Resoluciones y entrega a Gestión
Educativa
Departamental,
para
su
distribución.
Gestión
Educativa Distribuye las Resoluciones de la siguiente
Departamental
manera:
 Una para la modalidad
 Otra para resguardarla en el
expediente que lleva la
Departamental
 Otra para ser enviada a la
Unidad de Administración
Local del Nivel Central.
Consejo Educativo
Recibe Resolución y lo guarda en el archivo
Católico Escolar
correspondiente.
ANEXO 1
MODELO DE ACTA DE INTEGRACIÓN DE UN CONSEJO
EDUCATIVO CATÓLICO ESCOLAR
ACTA Nº_________
Reunidos en el _________________________________________________________
(Centro Escolar, Instituto Nacional, Escuela de Educación Parvularia, Complejo Educativo)
con código _______________ ubicado en la jurisdicción de ______________________
(ciudad, villa o pueblo)
a las ______________horas del día_____________ del mes de ________________año
_________; en sesión_________________________ contando con la asistencia de los
(Ordinaria o Extraordinaria)
señores:_______________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_________elegidos de sus respectivos sectores como representantes ante el Consejo
Educativo Católico Escolar, con el propósito de Integrar el CONSEJO EDUCATIVO
CATÓLICO ESCOLAR que fungirá a partir
de ____________________________________________.
(día, mes y año en letra)
Se ACUERDA: Integrar el CONSEJO EDUCATIVO CATÓLICO ESCOLAR, con las
personas, cuyos cargos, nombres, números de documentos de Identidad, lugar y fecha
de expedición, ocupación y domicilio, aparecen a continuación:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________.
Y se le solicita al Secretario(a) del CECE que Certifique esta Acta, para ser presentada
a la Dirección Departamental de Educación de _______________________ para que se
inicien los trámites del registro correspondiente del Consejo Educativo Católico Escolar
y no habiendo otro punto más que hacer constar, se cierra la presente acta, a las
________________ horas, la cual firmamos a continuación:
NOTA: El cuerpo del acta deberá contener a renglón seguido, la información de cada
uno de los miembros del Consejo, siguiendo el orden de acuerdo al cargo. Los
miembros firmaran en el mismo orden.
ANEXO 2
CERTIFICACIÓN DEL ACTA DE INTEGRACIÓN
El (La) INFRASCRITO(A) Secretario(a) del Consejo Educativo Católico Escolar,
CERTIFICA: Que la anterior copia fotostática del Acta número_________, de fecha
__________________________, por medio del cual se integra a los Miembros del
Consejo Educativo Católico Escolar del ______________________________________
(Nombre del Centro Educativo)
con código _________________, ubicado en _________________________________,
(Dirección Exacta)
del Caserío________________________________, Cantón______________________,
Municipio de________________________, Departamento de ____________________,
es conforme y fidedigna con su original con la cual fue debidamente confrontada.
Y para los usos que el interesado estime conveniente, se extiende la presente en la
ciudad de _______________________________, a los_____________ días del mes
de______________ del año dos mil_________.
F:___________________________________
Nombre y firma del Secretario(a)
(SELLO)
ANEXO 3
MODELO PARA SOLICITUD DE ACREDITACIÓN COMO
CONSEJO EDUCATIVO CATÓLICO ESCOLAR DIRIGIDA AL
DIRECTOR (A) DEPARTAMENTAL
________________________________
(Lugar y Fecha)
Señor (a)
_____________________________________________________
(Nombre del Director o Directora Departamental de Educación)
_______________________________________
(Departamento)
Por la presente hacemos de su conocimiento que el día ___________ de
____________ del año_______en curso, se constituyó el Consejo Educativo Católico
Escolar,
Código
No._________
del
Centro
Educativo
______________________________________________________________________
(Nombre del Centro Educativo)
ubicado en ____________________________________________________________,
(Dirección exacta)
del Municipio de____________________ Departamento de _____________________.
Por lo que atentamente SOLICITO se Acredite como Consejo Educativo Católico
Escolar, con base al Convenio de Cooperación entre el Ministerio de Educación y la
Iglesia Católica a través de la Conferencia Episcopal de El Salvador. Asimismo, en
cumplimiento de los requisitos se adjuntan a la presente:





Copia del Acuerdo de Centro Educativo Católico Subsidiado por el Ministerio de
Educación.
Constancia del Obispo respectivo, de su comprensión territorial, en la que
especifica que el Centro Educativo es una Escuela Católica Diocesana,
Parroquial o Congregacional, que funciona en su Diócesis y que presta un
servicio de cobertura educativa de calidad sin fines de lucro.
Certificación del Acta de Integración del CECE.
Constancia del Pagador de la Dirección Departamental que contenga la nómina
de docentes pagados por el Ministerio de Educación a ese Centro Educativo.
Estadística actualizada del Centro Educativo,
En espera de una resolución favorable a la presente, le anticipamos nuestro
agradecimiento.
F: _____________________________________
(Nombre y firma del Director (a) de CECE)
ANEXO 4
MODELO DE INFORME ESTADÍSTICO
I. DATOS GENERALES:
1.
Nombre del Centro Educativo: __________________________________
2.
Departamento: __________________ 3. Municipio: ________________
4.
Cantón: ______________________ 5. Caserío: ____________________
6.
Código de Infraestructura: ________________ 7. Fecha de Información:
______________________
II. CUADRO ESTADÍSTICO:
NOTAS:


En la planta de personal docente se debe incluir por nivel y turno al
Director y Subdirector del Centro Educativo, al personal docente con
partida con base, sobresueldo u hora clase y al personal docente de
materias especiales (como: Música, Manualidades, Educación Física,
Educación Especial, etc.), pagado por el Ministerio de Educación, Fondos
Propios y Otras Fuentes.
En la columna de observaciones, detallar la cantidad de docentes por
nivel pagados por el Ministerio de Educación, Fondos Propios y Otras
Fuentes.
ANEXO 5
MODELO DE RESOLUCIÓN PARA RECONOCER
AL CONSEJO EDUCATIVO CATÓLICO ESCOLAR
RESOLUCIÓN Nº 03-0008-03
Dirección Departamental de Educación de Sonsonate, a las ocho horas del día
diecisiete de diciembre de dos mil dos.
CONSIDERANDO:
III. El Convenio de Cooperación Administrativa entre el Gobierno de El Salvador por
medio del Ministerio de Educación y la Iglesia Católica a través de la
Conferencia Episcopal de El Salvador, aprobado el 18 de abril de 1997.
IV. Las Normativas para la Integración, Legalización y Funcionamiento del Consejo
Educativo Católico Escolar.
V. La Solicitud del Director del Centro Escolar Católico “MONSEÑOR JOAQUÍN
RAMOS”, ubicado en la Colonia Los Milagros, Pasaje El Progreso, Municipio de
San Antonio del Monte, Departamento de Sonsonate, código 88102, para que se
reconozca en dicho Centro Educativo la Modalidad de Administración Escolar
Local de Consejo Educativo Católico Escolar (CECE), adjuntando para tal efecto
la documentación siguiente: Copia del Acuerdo de Acreditación como Centro
Educativo Católico Subsidiado por el Ministerio de Educación; Copia de la
Constancia del Obispo respectivo de su comprensión territorial que ese Centro
Educativo es un Centro Católico que funciona en su jurisdicción; Certificación del
Acta de Integración del Consejo Educativo Católico Escolar; Estadística
actualizada del Centro Educativo y Constancia de la Planta Docente pagada por
el Ministerio de Educación.
POR TANTO:
Con base en los CONSIDERANDOS anteriores RESUELVE:
Reconocer a partir de esta fecha el CONSEJO EDUCATIVO CATÓLICO ESCOLAR
DEL CENTRO ESCOLAR CATÓLICO “MONSEÑOR JOAQUÍN RAMOS” y a los
Miembros que aparecen en el Acta de Integración.
DIOS UNIÓN LIBERTAD
Roberto Candelario Ramírez Barrientos
Director Departamental de Educación
Sonsonate.
VI.
¿QUÉ PASOS DEBE DE SEGUIRSE PARA QUE LOS NUEVOS
MIEMBROS DEL CONSEJO SEAN RECONOCIDOS POR EL
MINISTERIO DE EDUCACIÓN?
Es importante considerar, que el Consejo no podrá funcionar sin sus miembros
completos y al Director del CECE le corresponde hacer los trámites para que sean
reconocidos, por el Ministerio de Educación.
Si la persona que se retira, tiene firma mancomunada en el Banco, hay que presentar la
autorización de la Dirección Departamental de Educación al Banco, para que registren
la nueva firma, y así no se detengan las actividades económicas.
Los pasos a seguir, para legalizar los miembros durante el periodo son los siguientes:
PASO
1.
2.
3.
RESPONSABLE
Director del CECE
ACTIVIDAD
Elige al sustituto y convoca a reunión al CECE para
dar a conocer el nuevo integrante a dicho Consejo.
Secretario(a)
del Levanta Acta de Enmienda (Anexo 6) en el Libro de
CECE
Actas del CECE y certifica dicha Acta para ser
presentada a la Oficina de Gestión Educativa de la
Departamental de Educación.
Director del CECE
Presenta a Gestión Educativa Departamental la
siguiente documentación:
 Certificación de Acta de Enmienda
anexando copia de renuncia u otro
motivo de la sustitución de los
miembros del CECE.
4.
Gestión Educativa Recibe y revisa la documentación.
Departamental
 Actualiza información de nuevos
miembros en base de datos.
 Emite nota de cambio de firma para el
banco (si aplica).
 Entrega a CECE la Nota de cambio de
firma para ser presentada al el Banco
(si aplica). (Anexo 7)
5.
Director del CECE
Realiza trámite en el banco para cambio de firmas
llevando copia de Documento Único de Identidad del
nuevo miembro que posee firma mancomunada. (si
aplica).
ANEXO 6
MODELO DE ACTA DE ENMIENDA A LA ACTA DE INTEGRACIÓN
Reunidos en el _________________________________________________________
(Nombre del Centro Escolar, Instituto Nacional, Escuela Parvularia, Complejo Educativo),
ubicado en __________________________________, a las _________________horas
del día ________________ (Jurisdicción del Pueblo, Villa o Ciudad)
del mes de _________ del año _______. Reunido el Consejo Educativo Católico
Escolar de este Centro Educativo en sesión ______________________________,
contando con la asistencia de (ordinaria o extraordinaria) las siguientes personas:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
____________________________________________________________________,
se dio inicio a la sesión con la aprobación de la agenda, acto seguido se dio lectura al
acta de la sesión anterior, habiendo sido aprobada por unanimidad; a continuación se
conoció el punto número:_______________________________________
(Tercero, cuarto, quinto, según corresponda)
referido a realizar enmienda al Acta de Integración del Consejo Educativo Católico
Escolar
de
fecha_________________________________________________________________.
Por lo tanto se da a conocer la terminación de funciones del miembro (a)
______________________________________________________________________
(Nombre de la persona que sale del Consejo)
por haber__________________________ y que representa al Sector ______________
(Fallecido, renunciado, sustituido)
de este Consejo Educativo y se integra,______________________________________
(Nombre del miembro entra a ser miembro del Consejo)
quien desde esta fecha _____________________________________ pasa a ocupar la
titularidad en el cargo que venía desempeñando el renunciante.
Y no habiendo otro punto más que hacer constar, se cierra la presente acta, a
las_________________ horas del día ______________la cual firmamos a continuación:
ANEXO 7
FORMATO DE NOTA AL BANCO PARA CAMBIO DE FIRMAS
EN LA CUENTA BANCARIA
Lugar y Fecha_____________________________________
SEÑORES
BANCO__________________________________________
Presente.
Por este medio solicito a ustedes efectuar en la cuenta Nº____________________ a
nombre
del
Consejo
Educativo
Católico
Escolar
del
Centro
Educativo_________________________________________________, del municipio
de____________________ del Departamento de_________________, los cambios de
los siguientes miembros y sus respectivas firmas:
Contando con su pronta atención, me suscribo atentamente,
________________________________________________
Nombre y firma del Director(a) Departamental de Educación
DOCUMENTO 2
II. PASO A PASO PARA LA PLANIFICACIÓN ESCOLAR
ANUAL
POR
LA
MODALIDADES
DE
ADMNISTRACIÓN ESCOLAR.
INTRODUCCIÓN
El trabajo de las Instituciones Educativas, debe estar orientado y dirigido por una
Planificación Estratégica Institucional (PEI), que durante 5 años guíe las grandes
acciones de la comunidad educativa, acciones derivadas de una participación activa de
los sectores y de un Diagnóstico Institucional, dándole al Centro Escolar una visión a
largo plazo que se hace operativo cada año, por medio del Plan Escolar Anual (PEA).
Precisamente, es sobre el Plan Escolar Anual que este documento pretende orientar a
los Directores y las Modalidades de Administración Escolar Local (CDE, ACE y CECE),
para que de acuerdo a sus recursos, limitantes y prioridades haga realidad la ejecución
de este.
El Plan Escolar Anual, como un instrumento de planificación de corto plazo, concretiza
las acciones del Proyecto Educativo Institucional (PEI), otorgando sentido y dirección al
presupuesto y a los proyectos complementarios que se desarrollan en los procesos
educativos, administrativos, organizativos y comunitarios de los centros escolares.
Este documento está dirigido prioritariamente a los miembros de las modalidades, a su
personal directivo, docente y técnicos de las Oficinas Departamentales, que orientan,
apoyan, verifican y coordinan el trabajo de las modalidades.
A.
OBJETIVOS:
General:
Orientar a las Modalidades de Administración Escolar Local, sobre la elaboración del
Plan Anual, como estrategia y guía de las actividades educativas, que planifica,
organiza y coordina durante el año escolar.
Objetivos específicos:
1. Promover el Plan Escolar Anual como un instrumento de trabajo a los miembros
de las Modalidades de Administración Escolar Local.
2. Elaborar el Plan Escolar Anual
Educativo Institucional.
en la
lógica de concreción del Proyecto
3. Facilitar el trabajo, funciones y actividades que desarrollan los miembros de las
Modalidades, Comités de Apoyo y los docentes.
4. Aportar conceptos y reflexiones sobre la planificación operativa e instrumentos
que apoyen este proceso.
VII.
¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN?
La planificación es el proceso de conducir una organización desde donde se encuentra
actualmente hasta donde queremos que esté en el futuro. Este futuro, para los centros
educativos es la autonomía escolar, es decir, que los miembros de las Modalidades de
Administración Escolar Local, tengan la capacidad y responsabilidad para decidir sobre
lo que conviene hacer y fortalecer la gestión de los recursos que se les asignen, no sólo
los económicos, humanos y materiales, sino también los pedagógicos. Para alcanzar
esta autonomía es importante la elaboración del Proyecto Educativo Institucional, ya
que éste no es responsabilidad ni patrimonio de una sola persona o grupo de personas,
sino que es el compromiso de todos los miembros de una Comunidad Educativa.
El Plan Escolar Anual, es el instrumento de gestión que contiene un conjunto de
acciones o actividades organizadas cronogramadas, que la comunidad educativa debe
realizar para lograr los objetivos propuestos en período anual del trabajo.
VIII. ¿PORQUÉ ES IMPORTANTE LA PLANIFICACIÓN?











Propicia el desarrollo de la Modalidad y de la Institución, al establecer métodos
de utilización racional de los recursos.
Reduce los niveles de incertidumbre que se pueden presentar en el futuro.
Mantiene una mentalidad futurista teniendo más visión del porvenir y un afán de
lograr y mejorar las cosas.
Reduce al mínimo los riesgos y aprovecha al máximo las oportunidades.
Permite aprovechar la experiencia y los recursos de las personas e instituciones
que colaboran con el Centro Educativo.
Promueve la eficiencia al eliminar la improvisación.
Al establecerse un Plan, suministra las bases a través de las cuales operará el
Centro Educativo.
Disminuye al mínimo los problemas potenciales y proporciona a las
modalidades, magníficos rendimientos de su tiempo y esfuerzo.
Permite a las modalidades, evaluar alternativas antes de tomar una decisión.
Permite establecer las prioridades con base a las necesidades y los recursos.
Permite el logro de los objetivos y metas institucionales.


Fomenta el trabajo en equipo.
Se invierte en esfuerzos y recursos.
Dentro de las organizaciones, planear es tan importante como organizar, dirigir y
controlar, porque la eficiencia no se logra con la improvisación, y si administrar es
"hacer las cosas a través de otros", es necesario, primero hacer planes sobre la forma
como esa acción se habrá de coordinar.
En el campo de la administración educativa, la planificación ocupa un lugar importante,
ya que a partir de ella y con base a un diagnóstico situacional previo, que se evidencia
en el PEI, se ejecuten las acciones que tienen que ver con el logro de objetivos y metas
referidas al proceso educativo.
Por lo anterior es importante el Plan Escolar Anual, ya que contribuye a conducir la labor
propuesta de la comunidad educativa y orienta la organización que se necesita para la
consecución de los objetivos y acciones establecidas para un año.
IX.
¿CUÁLES SON LOS RIESGOS DE NO PLANIFICAR?
El no planificar, conlleva una serie de riesgos para una organización, veamos algunos:
1. Si faltan objetivos que orienten el trabajo, esto redunda en la improvisación y en
un mal uso de recursos.
2. No se logran los propósitos educativos definidos para el Centro Educativo.
3. Se realizan acciones aisladas, y no integradas a un sólo fin.
4. Los miembros de las Modalidades de Administración Escolar Local de los centros
educativos, no reaccionan adecuadamente a las contingencias o emergencias
que se presentan.
5. No existe seguimiento ni control de objetivos y resultados esperados.
6. Se gastan esfuerzos y recursos.
7. Los logros anuales no responden a una planificación estratégica.
Dado que no es posible señalar una secuencia única para el proceso de planificación,
es posible sugerir dicho proceso siguiendo la lógica que indican las fases siguientes:
I. Identificación de fortalezas (recursos que se controlan, capacidades y habilidades que
se poseen), oportunidades (factores externos, que son positivos, favorables,
explotables), amenazas (factores negativos externos) y debilidades para actuar
(recursos de los que se carece, habilidades que no se poseen, actividades que no se
desarrollan).
II. Diseñar de la mejor manera el paso de la situación actual (problemas que presenta el
diagnóstico) a la situación deseada (Por ejemplo, mejoramiento de la calidad, mayor
cobertura, etc.).
III. Identificar claramente el objetivo u objetivos que se buscan.
IV. Aprestamiento para la acción, es decir disposición de lo necesario para ejecutar las
acciones planificadas.
X. ¿QUIÉNES PLANIFICAN AL INTERIOR DE LAS MODALIDADES
DEADMINISTRACIÓN ESCOLAR LOCAL?
La atribución de planificar es de los miembros de las Modalidades, la cual está
contenida en las Leyes y Reglamentos que las rigen, a los Consejos Directivos
Escolares, esta atribución se la asigna el artículo 50 numeral 1 de la Ley de la Carrera
Docente. Para el caso de las Asociaciones Comunales para la Educación, en el artículo
15 del Reglamento Especial de las Asociaciones Comunales para la Educación,
corresponde a la Junta Directiva de la Asociación, esta labor; y para los Consejos
Educativos Católicos Escolares, en el artículo 13 del Reglamento de los Centros de
Educación Católica de El Salvador, se involucra a todos los sectores de la comunidad
educativa en la planificación.
Toda la acción de la planificación de las instancias de la comunidad educativa debe
estar orientada y concretizada en el Proyecto Educativo Institucional (PEI).
Para ello los componentes que integran el Proyecto Educativo Institucional, como el
Proyecto Curricular del Centro; el Proyecto de Gestión Organizativa y Administrativa, los
Proyectos Complementarios y el Plan Escolar Anual, deben responder a los ámbitos
que conforman el PEI, como son: Pedagógico, Administrativo, Organizativo y
Comunitario.
En este sentido, se generara un trabajo cooperativo al interior de los centros educativos,
que debe tener un equipo Coordinador y equipos dinamizadores en cada uno de los
componentes del PEI, que deberán involucrar a la comunidad educativa, en Comités de
Apoyo, y con ello se fortalecerá el proceso de planificación al compartir todos la visión
del rumbo de la institución, y no solo en los miembros de las Modalidades.
La participación y el trabajo en equipo y la planificación estratégica son las premisas
básicas para lograr un cambio en el trabajo actual de las escuelas. Se debe ir
construyendo una nueva filosofía de gestión, donde la visión deseada de la escuela, la
programación de las estrategias y el mejoramiento de los procesos, son tareas
colectivas que requieren el compromiso de toda la Comunidad Educativa.
XI.
¿CUÁNDO PLANIFICAR?
En un modelo de gestión educativa, donde se incorporan metas fijadas de manera
participativa, y establecidas sobre la base de un Proyecto Educativo Institucional, que
contiene objetivos de largo plazo, es prudente revisar y ajustar lo planificado al inicio del
año escolar, cuando ya se tienen algunos insumos, entre ellos: Memoria de Labores,
Calendario Escolar, Proyectos aprobados, Presupuestos de Ingresos y Gastos
ajustados, etc., lo que permite tener una visión mas acertada sobre la marcha del centro
educativo y de los resultados que se pueden obtener.
Este proceso de planificación en el corto plazo, debe conllevar a la Modalidad a elaborar
el Plan Escolar Anual, el Presupuesto Estimado de Ingresos y Egresos, el Proyecto
Curricular del Centro y los Proyectos Complementarios; durante el último trimestre del
año lectivo, para ser presentados en la Asamblea de Padres y Madres de familia. En el
caso de la aprobación de las Contribuciones de Apoyo Económico Voluntario y Otros
Ingresos programados para el año siguiente en los centros educativos de Parvularia,
Básica y Especial, se deben aprobar durante el último trimestre del año lectivo y la
aprobación de las Cuotas de Escolaridad u otros ingresos de los Centro Educativos con
niveles de media, se deben realizar tres meses antes de que finalice el año lectivo.
Después de aprobadas las contribuciones o cuotas voluntarias u otros ingresos
previstos, se debe presentar a la comunidad educativa el Plan Escolar Anual, revisarlo y
ajustarlo al inicio del próximo año escolar, cuando ya terminó el período de matrícula y
ya se pueden tener datos exactos y no estimados de los recursos de los que dispondrá
la institución proveniente del Ministerio de Educación o de otras fuentes previstas en el
presupuesto. Durante el año escolar se deberán ajustar las metas y actividades, en
función al logro de objetivos que se tenga u otras prioridades que se operen; dado que
las cuotas de escolaridad y contribuciones de apoyo voluntario se pueden pagar
mensualmente o en cualquier época del año escolar.
XII.
¿CUÁL ES LA LÓGICA DE LA PLANIFICACIÓN?
La planificación funciona de acuerdo a una lógica muy simple y concreta que resumimos
en la siguiente manera:
DIAGNÓSTICO
PRONÓSTICO
Situación
Inicial
Situación
Futura
Estrategias,
Planes,
Programas,
Proyectos
Situación
Deseada
La planificación siempre parte de una situación inicial, la cual incluye tanto la realidad
interna del centro educativo como de la comunidad donde está inmersa; esta situación
se puede conocer mediante un diagnóstico.
Si analizamos el diagnóstico podemos establecer un pronóstico hacia una nueva
realidad en un futuro cercano, si no actuamos sobre esa realidad.
La situación deseada es el cambio de rumbo que queremos introducir en la evolución
general de la realidad. Alcanzar este objetivo es el propósito de la Planificación.
XIII. PRINCIPIOS DE LA PLANIFICACIÓN
La participación significa que los diferentes actores que se
involucran en ella, tanto internos como externos al centro
educativo, tienen injerencia en la toma de decisiones y por ende
son responsables de los resultados y consecuencias que dichas
decisiones tienen. Todo Plan debe ser aprobado por la
REALISMO
Modalidad.
PARTICIPACIÓN
Debe de adaptarse a la realidad del medio donde funciona la
Institución. La Modalidad debe pensar en primer lugar con qué
recursos cuentan y ajustar los Planes, Programas y Proyectos a
FLEXIBILIDAD
la disponibilidad de esos recursos.
UNIDAD
Debe de facilitar la adecuación a las circunstancias que se
presentan, la Modalidad debe de prever varias alternativas de
acción y establecer sistemas de seguimiento y evaluación
durante el desarrollo de las actividades planificadas.
PRECISIÓN
Los planes deben de integrar los intereses tanto de la institución
como de las personas que van a participar en la ejecución de las
actividades y de los/as beneficiarios/as.
Se debe planificar con claridad. Para asegurar que la planificación sea precisa, es
necesario que las Modalidades, tenga respuestas a las preguntas:
¿Qué se quiere hacer?
¿Dónde debe hacerse?
¿Quién va a ejecutar la tarea?
¿Con qué recursos?
¿Cómo se va a desarrollar el plan? ¿Cuál es el objetivo?
¿Cuándo se va a realizar?
XIV. ¿CUÁLES SON LOS INSTRUMENTOS DEL PROCESO DE
PLANIFICACIÓN?
Dentro del proceso de planificación de los Centros Educativos, se van desarrollando
una serie de instrumentos:
B.
C.
D.
E.
PEI
PEA
Presupuesto de los Centros Educativos
Proyectos Complementarios
El Plan Escolar Anual, es el instrumento de planificación operativa a corto plazo (un
año). Este Plan es la concreción del Proyecto Educativo Institucional, que es el
instrumento estratégico de desarrollo educativo de mediano y largo plazo dentro del
Centro Escolar.
Este se nutre y retoma las actividades contempladas en las políticas y programas del
Ministerio de Educación, y además define sus prioridades en función a sus problemas,
necesidades e intereses detectadas por la Comunidad Educativa. Para ello es
necesario:

Contar con un mínimo de
evaluaciones, estadísticas, etc.

Tomar en cuenta las condiciones económicas, sociales, culturales, etc. de la
institución y del medio ambiente.

El recurso humano debe contar con un mínimo de capacidad técnica en materia
de planificación.

La actitud de los miembros de las modalidades, respecto a la planificación, es
vital para motivar a la comunidad educativa a participar en Comités de Apoyo.
información,
proveniente
de
diagnósticos,
Todo Plan Escolar Anual debe ser acompañado del PRESUPUESTO DE INGRESOS Y
EGRESOS y de los PROYECTOS COMPLEMENTARIOS a realizarse en el año escolar.
Es necesario aclarar que las modalidades deben priorizar las necesidades por áreas de
gestión: Pedagógico, Administrativo, Organizativo y Comunitario; desde la elaboración
del Proyecto Educativo Institucional, para luego retomar los objetivos estratégicos en el
Plan Escolar Anual. De estos objetivos estratégicos del PEI surgen los Programas de
Acción. Estos Programas de Acción deben concretarse en un conjunto de Proyectos
que deben contener las actividades, recursos y responsables de ellos en el corto plazo.
Estos Proyectos servirán de base para elaborar el Plan de Compras, es decir, con
fondos provenientes del Ministerio de Educación, Otros Ingresos (Fondos Propios) y de
otras fuentes, tomando como referencia el presupuesto.
XV.
¿QUÉ ES EL PLAN ESCOLAR ANUAL?
Es un instrumento operativo que contiene un conjunto de acciones o actividades
organizadas y cronogramadas, que la comunidad educativa debe realizar para lograr los
objetivos propuestos en un periodo anual de trabajo.
XVI. ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE EL PLAN ESCOLAR ANUAL?
Contribuye a conducir la labor propuesta de la comunidad educativa y orienta la
organización que se necesita para la consecución de los objetivos y acciones
establecidas para un año.
XVII. ¿QUÉ ELEMENTOS TIENE UN PLAN ESCOLAR ANUAL?
El Plan Escolar Anual (PEA), deberá considerar los componentes básicos siguientes:
1.
DIAGNÓSTICO
2.
OBJETIVOS
3.
METAS
4.
ACTIVIDADES
5.
RECURSOS
6.
PRESUPUESTO
7.
PROYECTOS
COMPLEMENTA
RIOS
EVALUACIÓN
CRONOGRAMA
DE ACTIVIDADES
Este apartado se refiere al diagnóstico que respalda el
Plan, el cual permite un uso efectivo y eficiente de los
recursos existentes. Es decir, el diagnóstico es un análisis
objetivo de la situación educativa y social que se intenta
modificar y de los problemas a enfrentar, con el fin de
establecer las prioridades que la institución educativa esta
en condiciones de desarrollar para resolverlos.
Se deberá describir los que se desea obtener al final del
período de duración del Plan, mediante la ejecución de las
actividades y los recursos asignados.
Las metas son los objetivos cuantitativamente
dimensionados. Expresan lo que se logrará en un plazo
determinado (las metas deberán estar en función de los
procesos institucionales).
Son acciones que permiten alcanzar los objetivos
previstos establecidos para un período determinado que
se plasman en un Cronograma. Deben corresponder a
una o varias metas.
Es la cantidad de recursos (humanos, materiales y
financieros) que se ha previsto para la realización de una
actividad, con la que se espera obtener determinados
productos y alcanzar los objetivos del Plan. Para ello es
necesario elaborar el Presupuesto de Ingresos y Gastos
que más adelante se detalla.
En este cuadro se anotaran los rubros contemplados en
cada Meta o Proyecto a desarrollar, la cantidad o número
de bienes o servicios, el precio unitario del bien o servicio
y el Total (que se obtiene de multiplicar cantidad por
precio unitario).
Los proyectos son acciones definidas para atender
necesidades o problemas detectados en el diagnóstico,
para un período de tiempo establecido.
En el cronograma, se deberá indicar las semanas del mes
en que se realizara la actividad. Por ejemplo si la actividad
en la segunda semana de junio, se indicara con el número
2, si se realizara en las cuatro semanas de un mes, se
indicara 1, 2, 3, 4.
Se comparará resultados (Metas y Objetivos) sobre las
actividades propuestas y los logros obtenidos.
XVIII. ¿QUÉ PASOS SEGUIR PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN
ESCOLAR ANUAL?
1. Identificar las necesidades prioritarias, evaluación diagnóstica.
2. Definir los objetivos anuales.
3. Precisar objetivos según las áreas específicas.
4. Determinar las metas Institucionales.
5. Determinar las actividades.
6. Asignar recursos.
7. Elaborar el Presupuesto.
8. Definir los responsables para cada actividad.
9. Elaborar cronograma.
10. Definir Plan de Evaluación.
11. Elaborar el documento final.
El esquema desagregado para elaborar el Plan Escolar Anual se encuentra en el Anexo
1.
XIX. ¿QUÉ ES EL PRESUPUESTO?
Es una estimación de ingresos y gastos futuros, que la Modalidad debe preparar
anticipadamente para cada año en el PEA, pudiéndolo subdividir en semestres,
trimestres o meses, para indicar los resultados esperados.
El Presupuesto puede ser modificado o reajustado en base a resultados esperados,
previa aprobación de los miembros de la Modalidad.
XX.







¿PARA QUÉ SIRVE EL PRESUPUESTO?
Proyectar los ingresos y egresos del centro educativo.
Garantizar la disponibilidad financiera para las actividades prioritarias del centro
escolar.
Tomar medidas correctivas.
Identificar posibles problemas financieros antes de que se presenten.
Decidir sobre las inversiones que la Modalidad podrá o no efectuar.
Identificar y evitar inconsistencias en la planificación.
Para dar respuestas a observaciones o hallazgos de auditorias internas o
externas.
XXI. ¿CUÁLES SON SUS CARACTERÍSTICAS?





Debe estar organizado en función a las actividades y proyectos identificados en
el Plan Escolar Anual y orientados a mejorar la calidad de la educación.
Debe reflejar costos razonables dentro del mercado nacional
Debe estar en función al logro de los objetivos del Plan Escolar
Debe estar acorde a la capacidad institucional para poder ejecutarlo.
Debe balancear el aporte del MINED, los recursos propios y de otras fuentes de
financiamiento.
XXII. ¿CUÁLES SON LAS NORMAS A SEGUIR PARA ELABORAR EL
PRESUPUESTO?
1. Presupuestar todo gasto en concepto de pago de salarios, compra de material
educativo, servicios básicos como: agua, energía eléctrica, teléfono,
arrendamiento y demás rubros críticos deberán programarse en forma prioritaria
y se deberá observar racionalidad en su estimación y uso.
2. En todo Proyecto ya sea financiado por el Ministerio de Educación o de Otros
Ingresos, deberán establecerse explícitamente los rubros, los montos y fuentes
de financiamiento, los cuales deben estar aprobados por la Modalidad.
3. Las modalidades deberán incluir dentro de su presupuesto anual las
asignaciones por diferentes fuentes de financiamiento, como por ejemplo: monto
que el MINED en concepto de pago de salarios de docentes o personal
administrativo y/o de servicio, servicios básicos, transferencias (Bono de la
Calidad u otros) y pago de alquiler, así como los Ingresos propios que reciba; por
diferentes conceptos, tales como: contribuciones de apoyo económico voluntarias
o cuotas de escolaridad de padres de familia u otros ingresos propios (Tiendas
escolares, rentas de cafetines, actividades extracurriculares no obligatorias, etc.),
donaciones (en valores y/o especies) y otros rubros generadores de ingreso.
ANEXO 1
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
PLAN ESCOLAR ANUAL
AÑO
:
___________________
INSTITUCIÓN
:
_____________________________________________
TELÉFONO
:
__________________
MODALIDAD
:
____________
DISTRITO
:
______________
MUNICIPIO
:
_____________________________________________
DEPARTAMENTO
:
______________________________________________
CÓDIGO: ______________
PLAN ESCOLAR ANUAL
Contenido
I. DIAGNÓSTICO
A.
B.
C.
Problemática priorizada
Causas de la problemática
Recomendaciones
II. OBJETIVOS
-
Objetivo general
Objetivos específicos
III. METAS O PROYECTOS
IV. ACTIVIDADES:
A.
B.
C.
Actividades
Cronograma
Responsable
V. RECURSOS
A.
B.
C.
Humanos
Materiales
Financieros
VI. PRESUPUESTO
VII. PROYECTOS COMPLEMENTARIOS
VIII. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
IX. EVALUACIÓN
DESCRIPCIÓN DEL ESQUEMA DE PRESENTACIÓN DEL PLAN
ESCOLAR ANUAL
PORTADA (Año, Institución, Modalidad, Código, Teléfono, Distrito, Municipio y
Departamento).
CARACTERÍSTICAS DEL CENTRO EDUCATIVO (Población escolar, Planta docente y
Administrativa).
I. DIAGNÓSTICO
(Los insumos a considerar en este apartado son los que proporciona el Diagnóstico del
PEI y el Diagnóstico situacional de la coyuntura local y nacional).
A)
Problemática Priorizada:
II. OBJETIVOS:
(Ubicar los objetivos generales y específicos según las áreas: Institucional, Pedagógica
y Administrativa)
III. METAS
IV. ACTIVIDADES
V. RECURSOS
VI. PRESUPUESTO ANUAL DE INGRESOS
VII. ESQUEMA DE PROYECTOS COMPLEMENTARIOS
(En esta parte harán el listado del proyecto o proyectos a desarrollar durante el año. Los
proyectos complementarios podrán agregarse al final del documento).
VIII. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
IX. EVALUACIÓN
En este componente se escribirán indicadores de avance de acuerdo a las áreas
planteadas.
X. ESQUEMA DE PROYECTO COMPLEMENTARIO
1.
NOMBRE DEL CENTRO EDUCATIVO: ________________________________
________________________________________ CÓDIGO DE INFRAESTRUCTURA
__________ DEPARTAMENTO: ___________________MUNICIPIO: ______________
DISTRITO: ________________
TELÉFONO: ________________
2. DIRECCIÓN: _________________________________________________________
______________________________________________________________________
3.
NOMBRE DEL DIRECTOR(A):________________________________________
4.
NOMBRE DEL PROYECTO: ________________________________________
5.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: (Escribir la finalidad que persigue con el
proyecto)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
6.
JUSTIFICACIÓN: (Escribir las razones o problemas que justifican el proyecto)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
7.
POBLACIÓN BENEFICIARIA: (Establecer el número beneficiarios directos del
proyecto)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
8.
OBJETIVOS: (Escribir los objetivos cuantificados que persigue con el proyecto)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
9.
METAS DEL PROYECTO:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
10.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
11.
PRESUPUESTO:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
APROBADO POR:
_________________________
Presidente de la Modalidad
__________________________________
Consejal Propietario, Profesor (Si aplica)
_______________________
Tesorero de la Modalidad
DOCUMENTO 3
III. PASO A PASO EN LA ADMNISTRACIÓN DE LOS
RECURSOS HUMANOS.
INTRODUCCIÓN
El Ministerio de Educación, con el propósito de lograr una gestión más participativa y
democrática en la prestación de los servicios educativos, promoverá la organización de
las Modalidades de Administración Escolar Local, incentivando la participación de
directores, alumnos y padres de familia en el quehacer educativo.
El Consejo Educativo Católico Escolar, deberá coordinar con los demás organismos,
para la administración de los Recursos Humanos que establecen las Leyes
correspondientes.
El propósito de este documento es proporcionar al Consejo Educativo Católico Escolar,
las normas y procedimientos necesarios en el manejo de los recursos humanos
financiados por el Ministerio de Educación, con el propósito de fortalecer la operatividad
del nivel local y lograr la agilización de los trámites de movimiento de personal asignado.
A.
¿CUÁLES SON LAS NORMATIVAS QUE REGULAN LA
ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS EN EL
FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO EDUCATIVO CATÓLICO
ESCOLAR?
El Consejo Educativo Católico Escolar administrará el recurso humano del Centro
Educativo financiado por el Ministerio de Educación y para ello se presentan a
continuación las siguientes orientaciones o normas que deben ser consideradas para su
funcionamiento:
A.
Todo movimiento de personal (Nombramiento, traslado, reingreso, asignación de
horas clase, sobre sueldos, etc.), deberá ser canalizado por el Director del
Consejo Educativo Católico Escolar (CECE) y estará sujeto a lo que establece la
Ley y Reglamento de la Ley de la Carrera Docente y Disposiciones Generales
de Presupuesto.
B.
La Unidad de Recursos Humanos Departamental, será la responsable de velar
por la custodia de los expedientes del personal que laboran en los centros
educativos. (Art. 8 Reglamento de la Ley de la Carrera Docente) y el Director del
Centro Educativo Católico, será el responsable de velar por el expediente del
desempeño profesional.
C.
Todo movimiento de personal (Nombramiento, traslado, permuta, reingreso, etc.)
excepto licencias y ascensos escalafonarios, deberá suspenderse en el mes de
septiembre, por motivos de cierre de las actividades en las unidades externas
del Ministerio de Educación y al inicio del proceso de refrenda del personal.
D.
Para que una permuta entre educadores proceda, deberá respetarse la
formación profesional y el nivel educativo donde se presten los servicios, (Art. 30
de la Ley de la Carrera Docente y 35 del Reglamento de la Ley de la Carrera
Docente).
E.
Los sobresueldos por doble sección y las horas clase caducan el 31 de
diciembre de cada año y su renovación dependerá de la persistencia de la
necesidad, (Art. 32, inciso segundo del Reglamento de la Ley de la Carrera
Docente). El Consejo Educativo Católico Escolar podrá solicitar a Recursos
Humanos Departamental dejarlos sin efecto, por las causas señaladas en el Art.
33 del Reglamento de la Ley de la Carrera Docente.
F.
El reingreso del educador podrá darse por: renuncia, por causa justificada,
despido, conforme a los procedimientos que establece la ley; y por inhabilitación
para el ejercicio de la docencia. En primer caso el educador deberá anexar el
acuerdo de aceptación de renuncia emitido por el de Educación y en los otros
casos adjuntar además, constancia de la Junta de la Carrera Docente. Por
motivo de enfermedad sólo agregará la certificación médica que lo habilita
nuevamente para el ejercicio de la profesión.
G.
No se deberá contratar personal docente que no este escalafonado y que no
reúna los requisitos que estipula la Ley de la Carrera Docente (Art. 12 de la Ley
General de Educación).
H.
El Ministerio de Educación a través de la Unidad Técnica correspondiente
normará el proceso de Evaluación del ejercicio de la docencia y su aplicación
será responsabilidad de la Modalidad que administre el centro educativo.
XXIII. ¿CUÁLES SON LOS PASOS A SEGUIR EN LOS DIFERENTES
PROCESOS DE ADMINISTRACIÓN DEL RECURSO HUMANO?
En este apartado se describen los diferentes procedimientos que deberá seguir el
Consejo Educativo Católico Escolar, para el manejo en el nombramiento del Recurso
Humano del Centro Educativo, pagados por el Ministerio de Educación.
A.
Nombramiento de Personal Docente en Centros Educativos Católicos
PASO
1.
RESPONSABLE
Consejo Educativo Católico
Escolar
2.
Director(a) del Centro
Educativo.
3.
Unidad de Recursos
Humanos Departamental
ACTIVIDAD
Determina la necesidad de docentes de
acuerdo a la matrícula, nómina de personal
docente y número de secciones por turno (Art.
95 numeral 3 de las
Disposiciones Generales del Presupuesto).
 Presenta la necesidad de docentes
para el Centro Educativo y solicita
certificación de disponibilidad financiera
de plaza vacante a la Unidad de
Recursos Humanos Departamental de
Educación correspondiente, (Art. 26 del
Reglamento de la ley de la Carrera
Docente)
 Solicita a la Unidad de Recursos
Departamental formato de solicitud
para concurso a Plaza Vacante
Docente (Anexo 1).
Analiza las necesidades presentadas de
acuerdo a la disponibilidad de partidas y lo
comunica al Consejo Educativo Católico
Escolar.
4.
Director(a) del CECE


5.
Director(a) del CECE
6.
Tribunal Calificador
Presenta al Tribunal Calificador la siguiente
documentación:
 La solicitud para concurso a plaza
docente.
 Fotocopia de NIP.
 Currículum vitae.
 Fotocopia del Título, debidamente
autenticado.
 Fotocopia de la Partida de nacimiento.
 Nota o propuesta del Obispo.
 Autorización de la plaza por Recursos
Humanos Departamental.


7.
Tribunal Calificador
8.
Secretario(a) del CECE
9.
Director(a), secretario (a) y
docente
Secretario (a) del CECE
10.
Selecciona el Personal Docente, de
acuerdo a los Artículos N° 18 numeral
4, párrafo 4; Art.14 y 104 de la Ley de
la Carrera Docente y lo presenta para
su aprobación, al Obispo
respectivo.
Entrega al Docente formato de solicitud
de la Plaza Docente para que sea
completada
con
la
información
requerida y sus correspondientes
anexos que corresponderá a su
expediente.

Revisa y analiza documentación y
emite dictamen final en un plazo no
mayor de 30 días hábiles (Art. 52 inciso
3° de la Ley de la Carrera Docente).
Comunica dictamen al Director(a) del
CECE.
Comunica al docente que la plaza ha
sido asignada, para que se presente a
tomar posesión, en un plazo no mayor
de tres días.
Elabora el acta de toma de posesión del cargo
(Anexo 2).
Firman el acta.
Elabora dos certificaciones del acta de toma
de posesión (Anexo 3), una para la unidad de
Recursos Humanos Departamental y otra, para
el Tribunal Calificador.
11.
Director(a) CECE
Envía a la Unidad de Recursos Humanos
Departamental la siguiente documentación con
nota de remisión (Anexo 4).



12.
Unidad de Recursos
Humanos
13.
Consejo Educativo Católico
Certificación del Acta de Toma de
Posesión. (Anexo 3).
Propuesta del Obispo y expediente del
docente.
Dictamen del Tribunal Calificador.
Revisa y analiza documentación de la
propuesta de nombramiento; si todo está en
regla elabora y legaliza Acuerdo, actualiza
base de datos y distribuye copias de Acuerdos.
(Art. 19 inciso 3º. del Reglamento de la Ley de
la Carrera Docente).
Recibe copia de Acuerdo, y archiva Acuerdo
en su expediente.
ANEXO 1
ANEXO 2
MODELO DE ACTA DE TOMA DE POSESIÒN
VACANTE DE DOCENTE
DE PLAZA
ACTA NÚMERO_________
En el local: ____________________________________________________________
(Nombre del centro educativo según acuerdo de acreditación y código)
de la Jurisdicción de _____________________________________________________
(Caserío, cantón, municipio departamento)
______________________________________________________________________
a las __________horas del día______del mes_____del año _______. Reunidos el (la)
Director(a) y el(a) Secretario (a) del CECE de este centro educativo y luego de cumplir
con los requisitos establecidos en el Art. 18, numeral 4, párrafo 4 y Art. 104 de la Ley de
la Carrera Docente; se procede a dar posesión del cargo al (la) profesor (a)
___________________________________________; con NIP _________________
Nivel _____________con la especialidad de __________________________________
(uno o dos)
para laborar como docente, en el grado _______________________,
sección_____________________ en este Centro Educativo a partir de esta fecha; y no
habiendo más que hacer constar, suscribimos la presente acta que firmamos.
Sello
F: ___________________________
Nombre del (a) docente
F:_____________________________
Director(a) del Consejo Educativo
Católico Escolar
F:________________________________
Secretario(a) del Consejo Educativo
Católico Escolar
ANEXO 3
CERTIFICACIÓN DE ACTA
Para efectos de CERTIFICACIÓN DE ACTA, el Secretario del Consejo Educativo
Católico Escolar, podría extenderla de la siguiente manera:
El (la) Infrascrito(a) Secretario(a) del Consejo Educativo Católico Escolar, HACE
CONSTAR:
Que
la
anterior
copia
fotostática
del
Acta
número
______________________de fecha___________________ por medio del cual SE
CERTIFICA el acta de toma de posesión del docente: ___________________,
(Nombre)
es conforme y fidedigna con su original con la cual fue debidamente confrontada y para
ser presentada a ______________________________, se extiende la presente que
firmo, a los ____________ días del mes de ________________del
año_______________.
______________________________________
Firma y nombre
Secretario(a) del Consejo Educativo Católico Escolar
SELLO
ANEXO 4
REMISIÓN DE DOCUMENTACIÓN A LA UNIDAD DE RECURSOS
HUMANOS DEPARTAMENTAL
_______________________________
Lugar y Fecha
Señor(a)
Unidad de Recursos Humanos
Departamento de _________________
Presente.
Me permito hacer de su conocimiento que luego de haber realizado el Proceso de
Selección de Personal para ocupar la vacante de docente de: ________________ y
cumplido con los requisitos estipulados, se ha seleccionado al (la) Profesor(a):
_________________________________, para ocupar dicha vacante, por lo que de
manera atenta solicito a usted, se proceda a elaborar los trámites de legalización
respectivo.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para saludarle cordialmente.
F: ______________________________________
Director(a) del Consejo Educativo Católico Escolar
_______________________________________
Nombre del Centro Educativo Católico Escolar
ANEXAR:
 Expediente del Educador seleccionado
 Certificación de Acta de Toma de Posesión.
 Fallo del Tribunal Calificador.
 Propuesta del Arzobispo.
B.
PASO
1.
Nombramiento de Directores(as) y/o Subdirectores (as) en un Centro
Educativo Católico. (Art. 18, 44, 45, 46 y 47 de la Ley y Art. 90 del
Reglamento de la Ley de la Carrera Docente).
RESPONSABLE
Obispo
2.
Arzobispo
3.
Titular del MINED
ACTIVIDAD
Presenta necesidad de plaza de Director o
Subdirector a la Conferencia Episcopal.
 Analiza y prioriza necesidades.
 Prepara solicitud de plaza a titulares del
MINED (Anexo 5).


Revisa, analiza y autoriza la asignación de
las plazas.
Margina a Recursos Humanos para el
trámite correspondiente.
4.
Subgerencia
Recursos Humanos
de


Asigna plazas de sobresueldos de Director.
Comunica a la Conferencia Episcopal.
5.
Subgerencia
Recursos Humanos
de

Envía asignación de sobresueldos de
Director a las oficinas Departamentales
para trámite de legalización.
6.
Recursos
Humanos
Departamental

Extiende certificación de disponibilidad de
sobresueldo de Director o Subdirector.
7.
Obispo


Selecciona y remite al Tribunal Calificador,
documentación del seleccionado para
emisión del fallo.
Expediente del docente seleccionado.
Currículum Vitae (Anexo 6).
NIP.
Fotocopia de partida de nacimiento.
Propuesta del Obispo.
Constancia de tiempo de servicio en el
nivel educativo correspondiente.
Certificación de disponibilidad.






8.
Tribunal Calificador




Revisa documentación.
Aprueba u observa la propuesta.
Emite fallo a favor del educador.
Entrega el fallo al CECE respectivo.
9.
Obispo



Recibe fallo del Tribunal Calificador.
Comunica al docente seleccionado.
Procede a levantar Acta de Toma de
Posesión (Anexo 2).
10.
Obispo
11.
Unidad de Recursos
Humanos
Departamental.
Unidad de Recursos
Humanos
Departamental.
Obispo
12.
13

Prepara certificación del Acta de Toma de
Posesión (Anexo 3) y Fallo del Tribunal
Calificador y lo remite (Anexo 4) a la
Unidad
de
Recursos
Humanos
Departamental para que se realice el
trámite de nombramiento.
Recibe documentación y procede a nombrar al
Director y/o Subdirector de acuerdo a las
especificaciones y partidas asignadas en la Ley.
Emite, legaliza y distribuye acuerdos.
Recibe acuerdo, comunica al docente y archiva
Acuerdo en su expediente.
ANEXO 5
ANEXO 6
MODELO CURRICULUM VITAE
C.
Permuta entre Docentes de Centros Educativos Católicos financiados por el
Ministerio de Educación.
Los educadores, que deseen permutar, deberán laborar en el mismo nivel educativo o
tener ambos la preparación profesional para desempeñarse en niveles educativos
diferentes.
No podrán ser objeto de permuta, los cargos de Director y Subdirector, en consecuencia
los educadores que ostenten estos cargos y deseen permutar deberán renunciar a los
mismos (Art. 35 Reglamento de la Ley de la Carrera Docente).
A continuación se presenta paso a paso los procedimientos a seguir para realizar una
permuta:
PASO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
RESPONSABLE
Docente
ACTIVIDAD
Presenta solicitud de Permuta con la
información requerida a los Directores de
centros educativos correspondientes, (Anexo
7), (Art. 35 del Reglamento de la Ley de la
Carrera Docente y Convenio de Cooperación
Administrativa entre El Gobierno de El
Salvador por medio del Ministerio de
Educación y la Iglesia Católica a través de la
Conferencia Episcopal de El Salvador.)
Director del CECE
Recibe solicitud de Permuta de los Docentes,
las analiza de acuerdo a la Ley y si reúne
estos requisitos, el Director da su “es
conforme”, a dicha solicitud y notifica al
docente.
Secretario(a) del CECE
Elabora el acta de toma de posesión del cargo
por permuta (Anexo 8).
Director(a), secretario (a) y Firman el acta.
docente
Secretario (a) del CECE
Elabora certificación del acta de toma de
posesión (Anexo 3), para la unidad de
Recursos Humanos Departamental.
Director(a) CECE
Envía nota de remisión a la Unidad de
Recursos Humanos (Anexo 9) Departamental
para su legalización con la documentación
siguiente:
 Certificación del acta de toma de
posesión
(Anexo 3) (Art.
19 del Reglamento de la Ley de
la
Carrera Docente).
 Expediente del educador.
7.
8.
9.
Unidad
de
Recursos Recibe, revisa documentación, actualiza base
Humanos Departamental.
de datos y procede a elaborar y legalizar el
Acuerdo respectivo (Art. 19 del Reglamento de
la Carrera Docente).
Unidad
de
Recursos Distribuye copias de Acuerdos, (Art. 19, inciso
Humanos Departamental.
3 del Reglamento de la Ley de la Carrera
Docente).
Director
de
Centro Recibe copia de Acuerdo, notifica al Docente y
Educativo.
archiva copia en su expediente del educador
(Art. 8 Reglamento de la Ley de la Carrera
Docente).
ANEXO 7
SOLICITUD DE PERMUTA
PARA USO DE RECURSOS HUMANOS:
RESOLUCIÓN:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Firma: _______________________________
ANEXAR: CERTIFICACIÓN DE ACTA DE TOMA DE POSESIÓN
ANEXO 8
MODELO DE ACTA DE TOMA DE POSESIÓN POR PERMUTA
ACTA NÚMERO_________
En el local: ____________________________________________________________
(Nombre del centro educativo según acuerdo de acreditación y código)
De la Jurisdicción de _______ _____________________________________________
(Caserío, cantón, municipio, departamento)
______________________________________________________________________
a las ____________ horas del día ________ del mes_______________ del
año________________.
Luego de cumplir con los requisitos estipulados; se procede a dar posesión del cargo a
el(la) docente___________________________________________________________,
con NIP_____________________, para prestar sus servicios en el grado ________
sección _________en el turno de _____________, por haber efectuado permuta con
el(la) docente __________________________________________; dejando constancia
que a partir de esta fecha formará parte del equipo docente de este Centro Educativo. Y
no habiendo más que hacer constar, suscribimos la presente acta que firmamos.
Sello
F: _________________________
Nombre y firma
Director (a) CECE
F: _________________________
Nombre y firma
Docente
ANEXO 9
MODELO DE REMISIÓN DE DOCUMENTACIÓN A LA UNIDAD DE
RECURSOS HUMANOS DEPARTAMENTAL
_________________
Lugar y fecha
Señor(a)
Unidad de Recursos Humanos
Departamento de ________________
Presente.
El Director(a) del ________________________________________________________,
(Nombre del Centro Educativo según acuerdo de acreditación y código)
de la Jurisdicción de _____________________________________________________,
______________________________________________________________________.
(Caserío, cantón, municipio y Departamento)
Hace de su conocimiento que luego de haber realizado el proceso de permuta entre
docentes para ocupar la plaza de _____________________ y cumplidos los requisitos
establecidos en el Art. 30
(grado, sección, turno)
numeral 11 la Ley de la Carrera Docente y art. 35 de El Reglamento de la Ley de la
Carrera Docente, se ha dado toma de posesión al (la) profesor(a):
____________________, NIP _______________.
Por lo que solicitamos a usted, se proceda a elaborar los trámites de legalización
respectiva.
Sin otro particular, me suscribo atentamente.
F: _____________________________
Director(a) del Centro Educativo
ANEXAR:
 Expediente del educador seleccionado
 Certificación de Acta de Toma de Posesión
D.
Licencias con o sin goce de sueldo
En lo referente a licencias, se procederá a través del Director del Centro Educativo de
conformidad a la Ley de la Carrera Docente y al Convenio de Cooperación
Administrativa entre el Gobierno de El Salvador por medio del Ministerio de Educación y
la Iglesia Católica a través de la Conferencia Episcopal de
El Salvador.
PASO
1.
RESPONSABLE
Docente
ACTIVIDAD
Elabora solicitud de licencia con o sin goce de sueldo
(Anexo 10), según sea el caso anexando justificación
y entrega al Director del CECE.
del Recibe solicitud de licencia, revisa y en caso de
proceder dicha solicitud lo tramita ante la Unidad de
Recursos Humanos Departamental.
2.
Director(a)
CECE
3.
Recursos Humanos Recibe documentación (Solicitud de licencia y
Departamental.
Justificación), revisa y analiza con base en el tiempo
de servicio y de conformidad a lo dispuesto en la Ley
de Asuetos, Vacaciones y Licencias de los Empleados
Públicos y a la Ley de la Carrera Docente y comunica
al Director del CECE en un plazo no mayor de 3 días,
si ésta no procede.
4.
Recursos Humanos Actualiza expediente en la parte que se refiere al
Departamental.
control de las licencias y emite acuerdo.
5.
Recursos Humanos Legaliza, archiva y distribuye acuerdos.
Departamental.
Director(a)
del Recibe copia, informa al Docente y archiva en su
CECE
expediente.
6.
ANEXO 10
SOLICITUD DE LICENCIAS
(Más de 5 días)
(Menos de 5 días)
__________________________________
Lugar y Fecha
Nombre del Solicitante: __________________________________________ con NIP
No.:_______, Centro Educativo: ____________________________________ Código:
_____________________
Cargo: ______________________, Partida: __________, Subnúmero: _____________,
Nivel: ____________________, Especialidad: __________________________. Por
este medio solicito a usted concederme licencia:
a) Con goce de sueldo: _____________, b) Sin goce de sueldo:______, por
_______días ______.
Por motivo de:__________________________________________________________
______________________________________________________________________.
Tiempo solicitado: Desde ______________ Hasta ____________
OBSERVACIONES:
___________________________________________________________________
F: __________________________
Solicitante
F: ________________________
Director del CECE
Nota: Si la licencia por enfermedad pasa de 5 días, deberá presentar documento
probatorio.
E.
1.
Dejar sin Efecto el Nombramiento
Por Renuncia y/o Fallecimiento
PASO
1.
RESPONSABLE
Docente
2.
Director(a) del CECE
3.
Director(a) del CECE
4.
Unidad de Recursos
Humanos Departamental.
5.
Director(a) del CECE
2.
ACTIVIDAD
Presenta renuncia en original y copia (Anexo
11), y en caso de fallecimiento el familiar
autorizado,
agrega
documentación
probatoria (partida de defunción).
Recibe renuncia o partida de defunción y
comunica al Director del Consejo Educativo
Católico Escolar para su, “Es Conforme”.
Remite renuncia o partida de defunción y
documentación probatoria a la Unidad de
Recursos Humanos Departamental para
emisión y legalización de movimiento
(Renuncia o Fallecimiento).
Recibe, revisa, analiza y legaliza la renuncia
o defunción; emite Acuerdo y distribuye
copias respectivas y comunica al Director
del Consejo Educativo Católico Escolar para
dejar sin efecto el nombramiento. (Anexo
12).
Recibe Acuerdo y Archiva en expediente del
docente (Art. 8, Reglamento de la Ley de la
Carrera Docente).
Por Abandono del Cargo
En caso de la inasistencia del Docente sin causa justificada en un período de ocho días
consecutivos o diez alternos en el mismo mes calendario (Art. 61, numeral 3, Ley de la
Carrera Docente y Art. 99, numeral 5 de las Disposiciones General de Presupuesto), el
Director del Consejo Educativo Católico Escolar ante dicha falta hará los siguientes
pasos:
PASO
1.
RESPONSABLE
Recursos Humanos
Departamental
2.
Director(a) del CECE.
3.
Recursos Humanos
Departamental.
ACTIVIDAD
Prepara
documentación
probatoria
de
inasistencias del docente, elabora expediente y
remite ante Recursos Humanos Departamental
dentro de los cinco días hábiles siguientes.
Revisa expediente y lo envía a la Junta de la
Carrera Docente dentro de los cinco días hábiles
siguientes.
Inicia proceso abriendo expediente por la causal
de abandono y se realiza el trámite respectivo,
hasta pronunciar sentencia.
La notifica al
4.
5.
6.
Junta de la Carrera
Docente.
Recursos Humanos
Departamental.
Director(a) del CECE
Director del Consejo y si no apela el docente,
dentro del período legal establecido, comunica el
dictamen a la Unidad de Recursos Humanos
Departamental.
Envía dictamen de la Junta de la Carrera
Docente al (a) Director(a).
Recibe sentencia y prepara la siguiente
documentación probatoria (dependiendo del
abandono):
 Renuncia
 Certificación de Abandono de Trabajo
 Partida de Defunción
 Resolución de la Junta o Tribunal y envía
a la Unidad de Recursos Humanos
Departamental.
Recibe y revisa documentación y si todo está en
orden elabora, legaliza y distribuye Acuerdo y
actualiza base de datos.
ANEXO 11
MODELO
DE
SOBRESUELDO
RENUNCIA
PARA
SUELDO
BASE
Y
__________________________
Lugar y Fecha
Señor(a)
Director(a) del Centro Educativo
Presente.
Yo, ____________________________________con NIP No. ____________________,
nombrado en Centro Educativo____________________________________________
Código __________ en el Nivel de Educación: a) Parvularia _______-________, b)
Básica _____________, c) Media _______________, d) Otros (Especifique)
_______________________.
Interpongo a usted mi renuncia irrevocable a la(s) plaza(s) que detallo a continuación:
Sueldo Base en: __________________________________________
Código: __________, Partida: ______, Subnúmero: _______
Sobresueldo en: __________________________________________
Código: __________, Partida: ______, Subnúmero: ______
Horas Clase en: __________________________________________
Código: __________, Partida: ______, Número de horas clase: ______
Otros: __________________________________________________
Ya que por motivos de: _________________________________, se me hace imposible
seguir atendiendo dicho cargo.
La renuncia surtirá efecto a partir de: _________________________.
Atentamente,
F: ________________________
Firma del docente
ANEXO 12
MODELO
COMUNICACIÓN
NOMBRAMIENTO
DE
DEJAR
SIN
EFECTO
_____________________________
Lugar y Fecha
Señor(a)
Unidad de Recursos Humanos
Departamento de _______________
Presente.
Comunico a usted que a partir de ___________________________________________
(Fecha)
ha dejado de prestar sus servicios en el Centro Educativo _______________________,
____________________________Código._________________,el (la)
Profesor(a)________________ _______________________ NIP _________________,
nombrado con Partida __________ Súbnúmero _________ y con el cargo de:
___________________ por el motivo siguiente: a) Renuncia ___________, b)
Abandono de Trabajo ______________, c) Fallecimiento _____________, d) Otros:
(especificar).______________________.
Por lo que rogamos se efectúen los trámites del caso a fin de Dejar sin Efecto dicho
nombramiento.
Atentamente.
F: _______________________________________
Director (a) del Consejo Educativo Católico Escolar
ANEXOS:
A) ____ Renuncia
B) ____ Certificación de Abandono de Trabajo
C) ____ Partida de Defunción
D) ____ Resolución de la Junta o Tribunal
E) ____ Otros:
___________________________________________________________ (Especificar)
c.c.
Junta de la Carrera Docente del Departamento (SOLAMENTE EN CASO DE
ABANDONO DE CARGO).
DOCUMENTO 4
IV. PASO A PASO EN LA ADMNISTRACIÓN DE LOS
RECURSOS FINANCIEROS.
INTRODUCCIÓN
El propósito de este documento es que todas las Modalidades de Administración
Escolar Local: Consejo Directivo Escolar (CDE), Asociación Comunal para la Educación
(ACE) y Consejo Educativo Católico Escolar (CECE), conozcan las Normas y
Procedimientos Administrativos Financieros para la ejecución de los recursos
financieros que ingresan a los centros educativos en concepto de transferencias del
MINED y de otros ingresos generados por contribuciones voluntarias y/o cuotas de
escolaridad aportadas
por los padres y madres de familia, tiendas escolares, actos de graduación y otros.
Con ello se pretende fomentar sanas prácticas administrativas al interior de las
Modalidades de Administración Escolar Local y en esa medida se espera que los
recursos se inviertan en la satisfacción de las necesidades prioritarias de la población
estudiantil.
Estas normas y procedimientos tienen su base legal principalmente en la Ley General
de Educación, la Ley de la Carrera Docente y su Reglamento, Reglamento Especial de
las Asociaciones Comunales para la Educación, Convenio de Cooperación
Administrativa entre el Gobierno de El Salvador por medio del Ministerio de Educación y
la Iglesia Católica a través de la Conferencia Episcopal de El Salvador. Por otro lado las
modalidades deben considerar las otras leyes y normas aplicables a la administración
de fondos.
B.
NORMATIVA GENERAL DEL FUNCIONAMIENTO
A.
ADMINISTRATIVA:
1.
Los fondos que administren las Modalidades de Administración Escolar Local se
invertirán en las actividades de los centros educativos respectivos y se destinarán
prioritariamente para el mejoramiento de la calidad de la educación.
2.
Para recibir transferencias del MINED y administrar los centros educativos las
modalidades deberán estar debidamente legalizadas:
CDE: contar con su Personería Jurídica otorgada por el Ministerio de Educación
mediante Acuerdo Ejecutivo y sus miembros reconocidos debidamente mediante
Resolución Departamental de reconocimiento de miembros.
ACE: contar con su Personería Jurídica otorgada por el Ministerio de Educación,
mediante Acuerdo Ejecutivo y sus miembros registrados en acta.
CECE: para administrar los recursos que el Ministerio de Educación les asigna, deberá
estar Acreditado mediante Resolución firmada por el Director Departamental de
Educación y sus miembros registrados en acta.
3.
Las decisiones en la administración de los recursos de los centros educativos
deberán tomarse colegiadamente y asentarse en el libro de Actas de la Modalidad.
4.
Cuando haya cambios de alguno de los miembros propietarios de la Modalidad
que registra y/o controla bienes del centro educativo deberá levantarse el Acta de
Traspaso correspondiente.
B.
TRANSFERENCIAS DE FONDOS:
1.
Las Modalidades para recibir fondos del Ministerio de Educación, deberán
suscribir Convenio entre el MINED y los miembros con firma mancomunada, suscribir
recibo, haber liquidado los fondos recibidos anteriormente, contar con los registros
actualizados y no tener hallazgos de auditoria ya notificadas pendientes de superar.
2.
Las Modalidades de Administración Escolar Local deberán atender las
condiciones establecidas en los diferentes convenios celebrados con el Ministerio de
Educación u otras entidades y serán responsables de la liquidación de los fondos
recibidos.
C.
OTROS INGRESOS DEL CENTRO EDUCATIVO: (SÓLO PARA CDE Y
ACE)
1.
Se consideran otros ingresos de los Consejos Directivos Escolares y
Asociaciones Comunales para la Educación los provenientes de las contribuciones de
apoyo voluntario y las cuotas de escolaridad de los padres de familia, administraciones
de tiendas escolares, cafetines, donaciones y otros; en cumplimiento al Art. 77 de la Ley
General de Educación.
2.
La utilización de estos ingresos serán para beneficio de la institución educativa
para el mejoramiento de la calidad de la educación, sustentados en Art. 77 de la Ley
General de Educación y Art. 8 del Reglamento Especial de las Asociaciones Comunales
para la Educación.
3.
Para el control de los Otros Ingresos que perciba el Consejo Directivo Escolar,
deberán imprimirse dos series de recibos de ingresos prenumerados, una para el control
exclusivo de las contribuciones voluntarias o cuotas de escolaridad de los padres de
familia y la otra para el control de los demás ingresos que se perciban. En el caso de las
ACE únicamente la serie para el control de los ingresos por cafetines, tiendas escolares,
donaciones y otros.
4.
Todos los ingresos percibidos deberán ser depositados en forma integra, en las
siguientes 24 horas hábiles a su recepción.
5.
Las modalidades podrán modificar el Plan Escolar Anual y su presupuesto, de
acuerdo a las necesidades e ingresos reales que perciba el centro educativo,
debiéndolas registrar en acta en el libro correspondiente.
6.
Si los ingresos percibidos son mayores o menores a los presupuestados, la
modalidad podrá modificar su Plan Escolar Anual y Presupuesto, asignando los
recursos en actividades prioritarias del centro educativo.
7.
Cuando se realicen actividades especiales en beneficio de la comunidad
educativa, aprobadas por el Consejo Directivo Escolar u otra modalidad de
administración escolar, no deberá limitarse a registrar únicamente los resultados de
dicha actividad, si no que deberán anotarse todos los documentos, que respalden
legalmente los egresos y/o ingresos, los cuales deberán registrarse detalladamente en
los libros respectivos.
8.
Si para alguna actividad se emiten tarjetas, vales, recibos, ticket, listas etc.,
deberán resguardar los que no se utilicen o los sobrantes, en el tiempo que determine la
ley para su revisión posterior.
D.
MANEJO DE LOS FONDOS:
1.
Las Modalidades deberán aperturar en cualquier Banco del sistema financiero,
una cuenta corriente específica para manejar los fondos que perciban por transferencias
del MINED y otra, para los otros ingresos.
2.
Para los centros educativos que no perciban ingresos suficientes para aperturar
una cuenta corriente, se manejarán en efectivo y sus registros se llevarán en el libro de
ingresos y gastos correspondientes junto con sus respectivos archivos, siéndoles
aplicables las demás regulaciones.
3.
Las cuentas bancarias de los Consejos Directivos Escolares y Consejos
Educativos Católicos Escolares serán aperturadas a nombre de la Modalidad y Centro
Educativo; en el caso de las Asociaciones Comunales para la Educación según Acuerdo
de Personería Jurídica, ejemplos: Consejo Directivo Escolar del Centro Escolar “José
Matías Delgado”, Asociación Comunal para la Educación del Caserío Tres Amates,
Cantón Ojos de Agua, Municipio de Aguilares, Departamento de San Salvador.
4.
Las cuentas bancarias deberán ser administradas mancomunadamente de
acuerdo a lo siguiente: CDE = Presidente, Tesorero y Consejal Representante de los
Maestros; ACE = Presidente y Tesorero; CECE = Director y Tesorero.
5.
La chequera deberá ser administrada por el Tesorero(a) de la Modalidad de
Administración Escolar Local y nadie deberá firmar cheques en blanco, no obstante la
chequera deberá resguardarse en el Centro Educativo.
6.
Todo cheque emitido a cargo de los fondos asignados por el MINED y Otros
Ingresos, deberá ser firmado por los miembros de las Modalidades que tienen firma
mancomunada. Los cheques anulados deberán ser engrapados en el taco de la
chequera.
E.
CAJA CHICA:
1.
Con cargo a los fondos transferidos por el MINED y de otros ingresos que
genere el Centro Educativo las Modalidades de Administración Escolar Local; podrán en
caso necesario crear una Caja Chica por tipo de transferencia hasta por un monto de
$57.14 equivalente a ¢ 500.00; siendo reembolsable su valor por la cantidad gastada.
2.
Los gastos pagados por Caja Chica, no podrán ser mayores de US$ 22.86,
equivalentes a ¢200.00.
3.
Para el registro de los gastos por Caja Chica, llevarán un Libro Auxiliar.
F.
ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES:
1.
Las adquisiciones y contrataciones de bienes, obras civiles, servicios y
consultorías, deberán ser realizadas por un Encargado de Compras, el cual será:
Para los CDE = Consejal Padre de Familia (que no sea el Tesorero); ACE = Secretario
(a); CECE = Secretario (a).
2.
La recepción de las adquisiciones y contrataciones de bienes, obras civiles y
consultorías, será responsabilidad de: CDE = Presidente (a); ACE = Presidente (a);
CECE = Director (a).
3.
El pago de bienes y servicios deberá efectuarse con cheque emitido a nombre
del Proveedor o Suministrante, los cuales deberán respaldarse con factura o recibo de
conformidad a la Ley del IVA o en efectivo según lo normado en el apartado de caja
chica; en el caso de pago de bienes y servicios deberá considerarse la ley del impuesto
sobre la renta.
4.
En las suscripciones de contratos de bienes y servicios las diferentes
Modalidades de Administración Escolar Local no podrán comprometer recursos de la
institución a períodos mayores del ejercicio fiscal vigente cuando se trate de fondos de
los otros ingresos; con los fondos de las transferencias deberán respetar la vigencia y el
monto de la ejecución de éstas.
5.
Para respaldar la adquisición de bienes y/o servicios para actividades culturales,
educativas y recreativas deberán evidenciar la recepción de las mismas mediante un
listado que contenga el nombre de la actividad, lugar, fecha, nombre, DUI y firma de los
participantes.
6.
Para que la factura que respalda la adquisición de bienes y servicios tenga
validez deberá reunir las siguientes condiciones:





G.
No deberá tener borrones, testaduras ni enmendaduras.
Deberán de ser documentos originales, no fotocopias.
Cuando se refiera a gastos por reparaciones y/o mantenimiento de
inmuebles será indispensable escribir las características particulares de
cada bien mueble a reparar, por ejemplo: clase de bienes, marca, serie;
el número de inventario correspondiente y los aspectos a considerar de
las reparaciones o mantenimiento correspondiente.
En el caso de reparaciones con los inmuebles se deberá especificar la
clase de daño a reparar su ubicación, tamaño, área, descripción y
cantidad de material utilizado (justificado con facturas según ley) y
además las causas que generaron los daños mencionados.
A todos los documentos de egresos deberán estamparles un sello de
pagado que contenga la siguiente información: fecha, No. de cheque,
valor pagado, nombre del Banco y No. de cuenta.
REGISTRO DE LOS FONDOS:
1.
Las Modalidades deberán llevar un libro de ingresos y gastos para las
transferencias del MINED, en un libro foliado de tres columnas autorizado por la
Dirección Departamental del Ministerio de Educación; separando los folios necesarios
para el registro de cada transferencia. Al inicio del registro de cada transferencia,
deberán anotar el nombre de la misma.
2.
Los otros ingresos deberán registrarlos en un libro de ingresos y gastos
separado de las transferencias del MINED, en un libro de tres columnas autorizado por
la Dirección Departamental del Ministerios de Educación. El nombre del libro será
“Registro de Otros Ingresos y Egresos de Fondos”.
3.
Las modalidades deberán llevar también un Libro de Banco para la cuenta
bancaria de las transferencias del MINED.
4.
Los registros en los libros de ingresos y egresos deberán reunir las siguientes
características:




No deberán dejarse espacios entre líneas ni paginas en blanco.
Todas las anotaciones deberán hacerse en orden cronológico y a tinta azul o
negra nunca a lápiz.
El libro no deberá tener borrones, testaduras ni enmendaduras, y si los hubiere
deberán hacerse del conocimiento de la Administración Escolar para registrarlo y
autorizarlas en el libro de actas respectivas.
Los centros educativos que tengan mecanizados los registros de ingresos y
gastos deberán numerar y legalizar las hojas en blanco correspondientes en la
Dirección Departamental, para que registren las operaciones mensualmente. La
Dirección Departamental llevará un registro para el control de los libros u hojas
legalizadas a los Centros Educativos.
5.
Las modalidades deberán tomar en cuenta las Normas Técnicas de Control
Interno (NTCI) 1-18-01 Capítulo 1 Normas Generales Documentación de Soporte.
“Las operaciones que realicen las entidades públicas, cualquiera que sea su naturaleza,
deberán contar con la documentación necesaria que las soporte y demuestre, ya que
con ésta se justifica e identifica la naturaleza, finalidad y resultado de la operación;
asimismo, contiene datos y elementos suficientes que facilitan su análisis. La
documentación debe estar debidamente custodiada y contar con procedimientos para
su actualización oportuna.”
6.
Las Modalidades deberán mantener actualizado un archivo mensual y anual por
fuente de financiamiento y bono ordenando cronológicamente los documentos legales
que respaldan los ingresos y egresos de la manera siguiente:
6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
6.6
Convenio y Contrato de Apertura de Cuenta Corriente;
Recibos de los ingresos;
Documentos de egresos respaldados por las cotizaciones, facturas y/o
recibos con el No. de cheque y fecha en que fueron pagados y otros
documentos que respalden el proceso de compra.
Libro de Ingresos y Gastos; Libro de Banco y Libro Auxiliar de Caja
Chica.
Chequeras, estados de cuenta del banco y conciliaciones bancarias;
Informe de Rendición de cuentas anual y de los otros ingresos,
liquidación anual y otros.
H.
RENDICIÓN DE CUENTAS:
1.
Las Modalidades de Administración Escolar Local deberán presentar un informe
de rendición de cuentas por cada transferencia recibida, conjuntamente con la
liquidación respectiva.
2.
Los fondos que administran las diferentes Modalidades, serán objeto de auditoria
por el MINED y por las instituciones interventoras del Estado.
3.
Las Modalidades de Administración Escolar Local presentarán al Ministerio de
Educación o a las instituciones interventoras del Estado, toda información relacionada al
manejo de los fondos cuando éstas lo requieran.
4.
El Consejo Directivo Escolar deberá convocar como mínimo a dos reuniones con
toda la Comunidad Educativa durante el año, con la finalidad de presentar el Plan
Escolar Anual de la institución, la planificación presupuestaria y los logros obtenidos en
su ejecución.
5.
La Junta Directiva de la Asociación Comunal para la Educación deberá presentar
informes financieros y de operación a la Asamblea General y autoridades competentes
del Ministerio de Educación cuando éstas lo requieran.
ESPECÍFICA PARA CECE:
A.
Esta normativa para los Consejos Educativos Católicos Escolares se aplica
únicamente a los fondos asignados o transferidos por el Ministerio de Educación.
II. PROCEDIMIENTOS
PARA
GESTIONAR
FINANCIEROS DEL CENTRO EDUCATIVO
LOS
RECURSOS
En este apartado se detallan las actividades y responsables de los pasos a seguir por
las modalidades de administración escolar local en la gestión de los fondos que el
MINED les transfiere y de aquellos que se generan con el apoyo de la comunidad
educativa.
La aplicación de estos procedimientos les permitirá una utilización racional y ordenada
de los recursos; así como demostrar transparencia en el manejo de los mismos.
A. APERTURA DE CUENTA BANCARIA
PASO
1.
RESPONSABLE
Miembros responsables
con firma mancomunada:
CDE: Presidente,
Tesorero y Consejal
ACTIVIDAD
Se presentan al banco comercial de su
preferencia para aperturar las cuentas corrientes
correspondientes al manejo de las transferencias
del MINED y de los otros ingresos; con la
2.
3.
Representante de los
Maestros.
ACE: Presidente y
Tesorero.
CECE Director y
Tesorero.
siguiente documentación:
 Para la ACE deberán presentar copia del
Acuerdo de Personería Jurídica. Se
presentan al banco comercial de su
preferencia para aperturar las cuentas
corrientes correspondientes al manejo de
las transferencias del MINED y de los
otros ingresos; con la siguiente
documentación:
 Para la ACE deberán presentar copia del
Acuerdo de Personería Jurídica.
 Para los CDE, Acuerdo Modificativo a la
Personería Jurídica por cambio de
denominación del centro educativo, si es
nuevo CDE Acuerdo de Personería
Jurídica.
 Para los CECE, Constancia de
acreditación con Vo. Bo. del Titular del
Ramo, o Resolución de Reconocimiento
de CECE firmada por el Director
Departamental, si es de reciente
creación.
 Originales y fotocopias del DUI de los
responsables de la cuenta.
Institución Bancaria.
Recibe y revisa documentos.
4.
Miembros con firma
mancomunada
Institución Bancaria
5.
Institución Bancaria
Elabora contrato de cuenta corriente a nombre
de la modalidad y centro educativo, lo pasa a
firma de los miembros con firma mancomunada.
Reciben y revisan documento, si todo esta
correcto lo firman.
Entrega una copia del contrato a los miembros
con firma mancomunada.
Mensualmente remitirá el original del Estado de
Cuenta a la Modalidad de Administración
Escolar Local.
En aquellos casos en que no llega
correspondencia a la Modalidad, ésta deberá
presentarse al Banco cada mes a reclamar el
Estado de Cuenta.
B. SUSCRIPCIÓN DE CONVENIO Y RECIBO DE TRANSFERENCIA DE FONDOS
ENTRE MODALIDAD DE ADMINISTRACIÓN ESCOLAR LOCAL Y EL MINISTERIO
DE EDUCACIÓN.
PASO
1.
RESPONSABLE
Director Departamental de
Educación.
2.
Presidente de la Modalidad
de Administración Escolar
Local.
3.
Miembros con firma
mancomunada de la
Modalidad de
Administración Escolar
Local.
4.
Miembros con firma
mancomunada de la
Modalidad de
Administración Escolar
Local.
ACTIVIDAD
Envía convocatoria al Presidente de la
modalidad, para que los miembros con firma
mancomunada se presenten a legalizar el
convenio de transferencia del bono.
Convoca a reunión extraordinaria a los
miembros de la modalidad, para informarles
sobre la transferencia del bono y del inicio de
los trámites de legalización.
Preparan la siguiente documentación:
 Fotocopia del Contrato de la cuenta
bancaria (si es nueva).
 Fotocopia de la liquidación del(los)
bono(s) recibidos el año anterior.
 Fotocopia de los DUI, si hay cambio de
miembros con firma mancomunada.
 Acta de Enmienda, si hay cambio de
miembros con firma mancomunada o
Acta de Integración si ha vencido el
período de los miembros del CDE.
Se presentan ante el encargado(a) de
Administración Escolar Local de la Dirección
Departamental de Educación que les
corresponda, con los siguientes documentos:

5.
Encargado(a) de
Administración Escolar
Local de la Dirección
Departamental de
Educación.
Fotocopia de la Liquidación de los
fondos de Bonos del año anterior,
 Fotocopias de los Documentos de
Identidad Personal, si son nuevos
miembros.
 Fotocopia del contrato de apertura de
la cuenta corriente.
 Acta de Enmienda, si hay cambio de
miembros con firma mancomunada o
Acta de Integración si ha vencido el
período del Consejo, para su
legalización.
Recibe y revisa documentos presentados por
los miembros de la modalidad.
6.
Encargado(a) de
Administración Escolar
Local de la Dirección
Departamental de
Educación.
Si hay cambio de miembros, emitirá antes que
los documentos para legalizar la transferencia,
los siguientes:
 Resolución de Reconocimiento de
Miembros,
 Nota de autorización para cambio de
firmas
dirigida al Banco de la
modalidad. (Anexo 1)
Estos documentos deberán ser firmados y
sellados por el Director Departamental de
Educación.
7.
Encargado de
Administración Escolar
Local de la Dirección
Departamental de
Educación.
A la modalidad deberá entregar la
transcripción del Acuerdo y la nota dirigida al
banco, para cambio de las firmas autorizadas.
Si la modalidad no tiene problemas de
vencimiento de miembros, de liquidación o
auditorias notificadas con hallazgos
pendientes, emitirá lo siguiente:



Convenio General (Anexo 2),
Recibo de transferencia de fondos
(Anexo 3).
Nota de autorización al Banco para que
el MINED pueda congelar los fondos de
la modalidad.(Anexo 4)
Estos documentos deberá entregarlos a la
modalidad para su lectura, revisión y firma.
8.
Miembros con firma
mancomunada de la
modalidad de
Administración Escolar
Local.
9.
Encargado de
Administración Escolar
Local de la Dirección
Departamental de
Educación.
10.
Director Departamental de
Educación.
Reciben, leen, revisan documentos, si están
de acuerdo con su contenido, los firman y
sellan.
Devuelven los documentos al encargado de
administración escolar local.
Una vez revisados, firmados y sellados por la
modalidad el Convenio, Recibo y nota de
autorización para que el MINED pueda
congelar los fondos transferidos, los pasa a
firma y sello del Director Departamental de
Educación.
Recibe, revisa y de estar todo en orden firma y
sella Convenio.
Devuelve los documentos al encargado de
11.
12.
Encargado de
Administración Escolar
Local.
Encargado de
Administración Escolar
Local.
13.
Pagador Auxiliar
Departamental.
14.
Pagadora Auxiliar
Departamental.
Gerencia Financiera.
15.
administración escolar local.
Entrega una copia del Convenio y una del
recibo a los miembros de la modalidad.
Prepara expediente de la Modalidad de
Administración Escolar Local, conteniendo:
 Originales del Convenio y Recibo,
 Copia del contrato de apertura de
cuenta corriente. (Si es nueva).
 Fotocopias de los DUI (cuando hay
cambio de miembros con firma
mancomunada).
 Hoja de Liquidación de Bono(s)
anteriores.
 Nota de autorización al Banco para que
el MINED pueda congelar los fondos de
la transferencia.
 Envía expediente a la Pagaduría
Auxiliar Departamental.
Recibe el fólder con los documentos
anteriores, revisa documentos y si todo esta
correcto, elabora requerimiento de fondos.
Remite requerimiento de fondos a la Gerencia
Financiera.
Gestiona los fondos ante el Ministerio de
Hacienda.
Transfiere los fondos a la cuenta de la
Pagaduría Auxiliar Departamental.
16.
Pagador Auxiliar
Departamental.
17.
Encargado de
Administración Escolar
Local.
Comunica del depósito a la Pagaduría Auxiliar
Departamental.
Elabora planilla de transferencia de fondos
para las cuentas de las modalidades por
banco.
Comunica a la Modalidad sobre el depósito de
fondos.
ANEXO 1
NOTA DE AUTORIZACIÓN PARA CAMBIO DE FIRMAS DIRIGIDA
AL BANCO DE LA MODALIDAD
ANEXO 2
CONVENIO DE TRANSFERENCIA DE FONDOS ENTRE EL
MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CONSEJO DIRECTIVO ESCOLAR
(CDE)
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
REPÚBLICA DE EL SALVADOR
Nosotros, FRANCISCO UBILFREDO PANAMEÑO, mayor de edad, PROFESOR, del
domicilio de SAN SALVADOR, actuando en carácter de Director Departamental de
Educación y que en adelante se llamará Ministerio de Educación; y por otra parte los(as)
señores(as):
1)
DANIEL PÉREZ
Mayor de edad y de ocupación MAESTRO
del domicilio de Col. LOS SANTOS No. 1 SOYAPANGO
con Documento Único de Identidad No.
extendida en SOYAPANGO
con fecha 01/01/2000
2)
MIEMBRO 2 DE PRUEBA
Mayor de edad y de ocupación SDF
del domicilio SDFDFD
con Documento Único de Identidad No.
extendida en SAN SALVADOR
con fecha 01/01/2002
3)
SANDRA MARIBEL MONGE
Mayor de edad y de ocupación PROFESORA
del domicilio de CTN SAN JERÓNIMO KM 30 GUAZAPA
con Documento Único de Identidad No.
extendida en AGUILARES
con fecha 18/03/1998
Quienes actúan mancomunadamente en representación del CONSEJO DIRECTIVO
ESCOLAR (CDE), que administra el Centro Educativo CENTRO ESCOLAR "ROQUE
DALTON" con código No.11306, ubicado en: AVENIDA FRANCISCO SALINAS No.8,
AGUILARES, SAN SALVADOR, Jurisdicción: AGUILARES Departamento: SAN
SALVADOR celebran el presente Convenio de transferencia de fondos.
I.
MARCO LEGAL:
Para el presente Convenio entre el Ministerio de Educación y el CONSEJO DIRECTIVO
ESCOLAR (CDE), se tomará como base:
-
El Artículo 50, numeral 1 de la Ley de La Carrera Docente.
Los Artículos 65 y 77 de la Ley General de Educación.
El Artículo 61, literal b); 63 literal a); 71 y 72 del Reglamento de la Ley de la
Carrera Docente.
II.
OBJETO:
El objeto del presente Convenio es establecer los términos y condiciones en que el
Ministerio de Educación transferirá al Consejo Directivo Escolar, recursos financieros
provenientes del Presupuesto General del Ministerio de Educación y de Cooperación de
Organismos e Instituciones Nacionales e Internacionales.
III.
OBJETIVOS DEL CONVENIO:
El presente Convenio regulará las acciones tendientes a lograr los objetivos siguientes:
A)
Que el Consejo Directivo Escolar reciba fondos para apoyar el desarrollo de su
Proyecto Educativo Institucional, orientado al mejoramiento de la calidad de los
servicios educativos.
B)
Fortalecer en el Consejo Directivo Escolar su capacidad de administración y
gestión al utilizar procesos democráticos de funcionamiento al interior del centro
educativo.
C)
Promover programas para el desarrollo integral de los alumnos y alumnas.
IV.
RESPONSABILIDAD DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y DEL
CONSEJO DIRECTIVO ESCOLAR:
A.
Del Ministerio de Educación:
1.
Determinar y transferir fondos al Consejo Directivo Escolar, las veces que estime
conveniente, debiendo justificarse y definiendo objetivos claros, para la ejecución de
acciones que conlleven al mejoramiento de la calidad de los servicios educativos en el
nivel de EDUCACIÓN BÁSICA
2.
Proporcionar y/o gestionar capacitación, asistencia técnica a los miembros del
Consejo Directivo Escolar a fin de que éste cumpla con lo estipulado en el presente
Convenio y los objetivos institucionales.
3.
Emitir las normas, especificaciones
instructivos para la administración de fondos.
técnicas,
condiciones
específicas,
4.
Congelar los fondos, todo o en parte cuando las instancias correspondientes
adviertan cualquier irregularidad en la administración de estos fondos o cuando así
convenga a los intereses del Estado. El Ministerio de Educación hará la comunicación
respectiva al Banco donde se encuentren depositados tales fondos y también lo hará
del conocimiento a los miembros de la Modalidad.
5.
Definir los mecanismos, procesos, períodos e instrumentos sobre como el
Consejo Directivo Escolar liquidará dichos fondos.
6.
Brindar el seguimiento respectivo para verificar el cumplimiento de las normas
establecidas en este Convenio y otros que el Ministerio de Educación disponga,
determine o establezca.
7.
Establecer el monto de la transferencia a cada institución educativa de acuerdo a
criterios que se establezcan por cada transferencia.
B.
Del Consejo Directivo Escolar, que en adelante se denominará Modalidad:
1.
La Modalidad, queda formalmente obligada a utilizar los fondos exclusivamente
para el desarrollo de acciones que conlleven el mejoramiento de la calidad de la
educación y cumplir con los requerimientos establecidos en el presente Convenio; así
como el cumplimiento de las normas administrativas e instructivos dados por este
Ministerio y otras regulaciones del Estado.
2.
La Modalidad, llevará los libros de control de los ingresos y gastos debidamente
autorizados por la Dirección Departamental de Educación, en donde reflejen los
ingresos percibidos, los gastos efectuados y los saldos correspondientes actualizados.
3.
La Modalidad, deberá tener los comprobantes de gastos y/o ingresos
efectuados, así como los documentos de liquidación de fondos, que deberán estar
disponibles para las auditorias correspondientes cuando el Ministerio de Educación y/o
alguna institución fiscalizadora o interventora del Estado lo requiera y deberá tener por
un período de diez años los libros de ingresos y gastos y por cinco años la
documentación de respaldo.
4.
La Modalidad, autorizará por escrito al Ministerio de Educación para congelar los
fondos según lo estipulado en el numeral 4 literal A del romano IV, de las
responsabilidades del Ministerio de Educación.
5.
Para los desembolsos de fondos que perciba la Modalidad, ésta deberá
presentar al funcionario que designe el Ministerio de Educación, el correspondiente
recibo por tipo de Bono debidamente firmado por el Presidente, Tesorero y Consejal
Propietario Profesor.
6.
La Modalidad deberá tomar las medidas para conservar su capacidad operativa
para adquirir y retener todos los derechos y obligaciones que le asigna el presente
Convenio y lograr así una eficiencia mayor en el ejercicio.
C.
Responsabilidades Conjuntas:
1.
Mantener comunicación constante de acuerdo a las necesidades de cada una de
las partes y por los canales respectivos.
2.
Garantizar el fiel cumplimiento de lo estipulado en este Convenio e Instructivo
para la ejecución de los gastos.
3.
Este Convenio tendrá vigencia a partir de la fecha de su suscripción y finalizará
cuando la Modalidad liquide adecuadamente dichos fondos, ante la instancia y el
período que designe el Ministerio de Educación.
4.
Ambas partes aceptan que este Convenio se regirá por las normas y
procedimientos administrativos-financieros que para tal efecto ha emitido el Ministerio
de Educación; ambas partes declaran que conocen, aceptan y se obligan a cumplir en
todas sus partes.
V.
MONTO DEL CONVENIO:
El monto del Convenio, estará determinado por las disponibilidades financieras del
Ministerio de Educación, de los Organismos e Instituciones de Cooperación Nacionales
e Internacionales, de acuerdo a las políticas de montos, desembolso y fines que
establezcan las mismas, para lo cual presentarán recibo, él cual describirá información
concerniente del monto a transferir, destino y fuente de financiamiento.
VI.
DE LO NO PREVISTO:
Las partes convienen en que lo No. Previsto en este Convenio, será resuelto entre la
Modalidad y la instancia respectiva del Ministerio de Educación y si es necesario se
tendrá por incorporado a éste en forma de Adenda al mismo o por Resolución
Departamental.
En fe de lo anterior, firmamos el presente Convenio en la ciudad de SAN SALVADOR, a
los DIECISIETE días del mes de enero del DOS MIL TRES.
___________________________________
FRANCISCO UBILFREDO PANAMEÑO
DIRECTOR DEPARTAMENTAL
DE EDUCACIÓN
__________________________________
DANIEL PÉREZ
Presidente Propietario, Director
___________________________________
MIEMBRO 2 DE PRUEBA
Tesorero Propietario, Padre de Familia
_________________________________
SANDRA MARIBEL MONGE
Consejal Propietaria, Profesora
ANEXO 3
MODELO DE RECIBO DE TRANSFERENCIA
Por US$
Recibimos del Pagador Auxiliar Departamental de USULUTÁN, de fondos provenientes
del GOES, la cantidad de _________________________________ DOLARES (US$
_________________); transferencia de fondos en concepto de Bono de la Calidad
Educativa, el cual firmamos en representación del Consejo Directivo Escolar (CDE), que
administra el centro educativo No. 11154 ESCUELA
PARVULARIA NACIONAL DE MERCEDES UMAÑA, ubicada en:
JURISDICCIÓN: MERCEDES UMAÑA
DEPARTAMENTO: USULUTÁN
Fecha de emisión del recibo: 18/01/2000
Número de cuenta del CDE: 011030039802
Banco: BANCO SALVADOREÑO
______________________________
PRESIDENTA
LEONOR DE JESÚS GÓMEZ
No. DUI
___________________________
CONSEJAL REPRESENTANTE DE
LOS EDUCADORES
No. DUI
_____________________
TESORERA
ANA DELMY MARTÍNEZ
No. DUI
ANEXO 4
MODELO DE NOTA DE AUTORIZACIÓN AL BANCO PARA QUE
EL MINED PUEDA CONGELAR LOS FONDOS DE LA
MODALIDAD
San Salvador, _________ de _____________________ de __________
Señores
BANCO__________________________________
Presente
Cuenta Corriente _____________________________________
A nombre de _________________________________________
Estimados señores:
Me refiero a la cuenta corriente aperturada a nombre del Consejo Directivo Escolar del
Centro Escolar (ACE o CECE) ______________________________________ y a la
cual se realizan transferencias de fondos para el mejoramiento de la Calidad Educativa.
Autorizamos al Banco ______________________________________________para
que el Ministerio de Educación cuando determine cualquier irregularidad en la
administración de fondos o cuando así convenga a los intereses del Estado congele la
cuenta, así como también, autorizo para que las cantidades remesadas indebidamente
por la Pagaduría del Ministerio, puedan ser reintegrados a dicha Pagaduría.
Atentamente,
______________________________
Presidente(a) Director(a)
del CDE, ACE o CECE
______________________________
Tesorero (a)
del CDE, ACE o CECE
_______________________________
Consejal Representante de los
Educados cesantes el CDE
III.
IPROCEDIMIENTOS DE ADMINISTRACIÒN DE LOS RECURSOS
FINANCIEROS DEL CENTRO EDUCATIVO.
A.
ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS.
PASO
1.
RESPONSABLE
Secretario de la Modalidad de
Administración Escolar Local.
2.
Modalidad de Administración
Escolar Local.
3.
4.
Encargado de Compras: CDE
Consejal Padre de Familia
ACE Secretario (a) CECE
Secretario (a)
Encargado de Compras: CDE
Consejal Padre de Familia
ACE Secretario (a) CECE
Secretario (a)
ACTIVIDAD
Mantendrá en la institución una lista de
proveedores
actualizados
y
sus
antecedentes
clasificados
según
la
naturaleza del bien o servicio que ofrezcan,
con el objeto de disponer de la información
oportuna para realizar nuevas adquisiciones
(donde se amerite).
Elabora Plan de Compras (Anexo 5) de
conformidad al Presupuesto del centro
educativo, a fin de cumplir con los objetivos y
metas trazadas por la entidad en el Plan
Escolar Anual.
Define las características de los bienes o
servicios que requieren.
Para realizar la compra deberán observar las
formas de contratación establecidas por la
Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la
Administración Pública (Anexo 6).
Elabora solicitud de cotización (Anexo 7) y
envía a proveedores que pueden suministrar
el tipo de bien o servicio requerido,
estableciendo el tiempo de entrega de los
bienes o servicios.
Cuando se trate de equipo y mobiliario
escolar; se deben adquirir eminentemente
nuevos y con garantía.
5.
Empresa o Proveedor.
6.
Encargado de Compras: CDE
Cuando se trate de equipo de cómputo
deberá adquirirse con garantía y el software
con su respectiva licencia; cuidando que el
software sea de las últimas versiones y
equipo actualizado.
Recibe solicitud y prepara por escrito la
cotización, para entregarla o enviarla al
Encargado de Compras de la Modalidad de
Administración Escolar Local.
Recibe cotizaciones por escrito, la cual
7.
8.
Consejal Padre de Familia
ACE Secretario (a) CECE
Secretario (a)
Modalidad de Administración
Escolar Local.
Encargado de Compras:
CDE: Consejal Padre de
Familia; ACE: Secretario (a);
CECE: Secretario (a)
9.
Empresa o Proveedor.
10.
Encargado de la recepción de
los bienes por Modalidad:
CDE Presidente ACE
Presidente y CECE Director.
11.
Tesorero(a) de la Modalidad
de Administración Escolar
Local.
entrega a la modalidad para su respectivo
análisis.
En reunión ordinaria o extraordinaria hacen
los análisis:
 Técnico
(revisión
de
las
características técnicas de los bienes
o servicios, la garantía del bien o
servicio, tiempos de entrega). (Anexo
8)
 Económico (precios de los bienes o
servicios) (Anexo 9)
Seleccionan al proveedor, dejando asentado
en acta tal decisión.(Anexo 10).
CDE: Consejal Padre de Familia; ACE:
Secretario(a); CECE: Secretario(a).
Procede a elaborar Orden de Compra de
Bienes y Servicios con numeración
correlativa (Anexo 11).
Entrega los bienes o servicios y factura de
consumidor final (Anexo 12) o Recibo a favor
de la Modalidad de la Administración Escolar
local (Anexo 13) en casos eventuales, al
Representante de la Modalidad de
Administración Escolar Local.
Recibe y revisa los bienes y/o servicios y
factura o recibo, debiendo:
Levantar un Acta de Recepción numerada
correlativamente (Anexo 14) para dejar
constancia de que se recibe a entera
satisfacción.
Cuando fueren bienes y/o servicios para
actividades
culturales,
educativas
y
recreativas deberán evidenciar la recepción
de los mismos mediante un listado que
contenga el nombre de la actividad, lugar,
fecha, nombre, número de DUI. y firma de
los participantes.
Recibe factura, Orden de Compra, Acta de
Recepción y/o listado de asistentes cuando
corresponda.
Emite cheque a favor de la empresa
o proveedor firmándolo, obtiene firma del
Presidente y del Consejal Representante de
los Maestros y entrega al Proveedor.
Estampa el sello de pagado a la factura,
llenando la información requerida en él.
Registra en el libro de ingresos y gastos y en
el de Banco.
12.
Modalidad de Administración
Escolar Local.
Archiva en el expediente correspondiente la
documentación.
Será el responsable de su registro y control,
donde podrán demostrar su utilización.
ANEXO 5
MODELO DE PLAN DE COMPRAS
ANEXO 6
FORMAS DE CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
MONTO US$
De 0 a 10
salarios
mínimos
urbanos1/ o
sea
Arriba de 10
salarios
mínimos
urbanos hasta
por un monto
inferior a 80
salarios
mínimos
urbanos
De
US$ 1,440.01 a
US$ 11,520.01
TIPOS DE
ADQUISICIONES
De US$ 0.0011 a
US$ 1,440.00
FORMAS DE
CONTRATACIONES
Obras, bienes,
servicios y
Consultorías.
Obras, bienes,
servicios y
consultorías.
Libre Gestión
OBSERVACIONES
Basta una sola
cotización.
Deberá contener como
mínimo 3 cotizaciones
de ofertantes.
Se debe realizar
comparación de calidad
y precios.
Cuando se trataré de
ofertante único o
marcas específicas, en
que bastará un solo
ofertante, para lo cual
se debe emitir una
resolución razonada
(Anexo 6-A). (Art. 13
que reforma el literal c)
del Art. 40 de la Ley de
Adquisiciones y
Contrataciones y Art.
14 que reforma el literal
c) del Art. 41 de la Ley
de Adquisiciones y
Contrataciones. 2/
“No podrá adjudicarse
la adquisición o
contratación al mismo
ofertante o contratista
cuando el monto
acumulado de un
mismo bien o servicio
asignado por Libre
Gestión, supere el
equivalente a 80
salarios mínimos
urbanos, dentro de un
Arriba de 80
salarios
mínimos
urbanos
1/
2/
3/
US$ 11,520.01
Obras, bienes,
servicios y
consultorías.
período de tres meses,
so pena de nulidad”.
Art. 17 que reforma el
Art. 70 de la Ley.
Es la forma de
selección de
contratistas en la que
se elabora una lista de
ofertantes, con un
mínimo de cuatro
invitaciones a personas
naturales o jurídicas,
nacionales o
extranjeras a las que se
invita públicamente a
participar a fin de
asegurar precios
competitivos 3/ (Art. 16
que reforma al Art. 66
de la Ley de
Adquisiciones y
Contrataciones.
Considerando que el salario mínimo urbano actual es de US$ 144.00;
modificándose los techos automáticamente si se modifica el salario mínimo
urbano.
Para aplicación de estos contenidos, referirse al Decreto No. 868, Ley de
Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública, publicada en el
Diario Oficial, Tomo No. 347, del 15 de mayo del 2001 y reformas a la Ley
mediante Decreto No. 244, publicado en el Diario Oficial No. 11, Tomo No. 350
del 15 de enero del 2001.
Cuando existan convenios especiales que regulen de diferente manera las
formas de contratación de bienes y servicios, el MINED podrá emitir una
resolución modificativa específica.
ANEXO 6-A
MODELO DE FORMATO DE RESOLUCIÓN RAZONADA
RESOLUCIÓN No._____/2002
(CONTRATACIÓN DIRECTA)
El Consejo Directivo Escolar (ACE o CECE) del centro educativo __________________
_______________________________________________________, ubicado en el
Caserío _________________________, Cantón _________________, Municipio de
___________________________, Departamento de _____________________; a los
__________________ días, del mes de ___________________ de _______________.
CONSIDERANDO:
I.
Que el centro educativo requiere la compra o contratación del(los) siguiente(s)
bien (es) o servicio (s) ___________________________________________________
_____________________________________________________________________
(Especificar)
II.
Que el bien o servicio antes descrito es suministrado únicamente por: ________
_____________________________________________________________________
(Anotar nombre del Proveedor)
POR TANTO,
Con base a las razones anteriores y a lo que establece la Ley de Adquisiciones y
Contrataciones
RESUELVE:
I.
Adjudicar a la empresa
______________________________________________________________________
_______________________ la compra de _____________________________
___________________________________, a un precio unitario de US$
____________, haciendo un valor total de US$________________________________.
II.
Elaborar orden de compra
______________________
_______________________
___________________
Firma de los miembros del CDE, ACE o CECE
ANEXO 7
MODELO DE SOLICITUD DE COTIZACIÓN
LUGAR Y FECHA: _______________________________________________
SEÑORES: _____________________________________________________
El suscrito Presidente de ___________________, del Centro Escolar ___________
(Nombre de la Modalidad)
___________________________________, ubicado en ____________________,
(Nombre del Centro Educativo)
(Dirección Exacta)
por este medio solicita cotización por escrito del material o servicios abajo detallados, la
cual deberá ser enviada a nuestro centro educativo a más tardar el ______________
del mes de ___________________ de ___________; las cotizaciones que se reciban
posterior a esta fecha no serán consideradas para decidir la compra.
Deberá presentarse la oferta en original, a nombre del (CDE, ACE o CECE) del centro
educativo, indicándose a vigencia de la cotización así como especificar las siguientes
condiciones de compra:
1.
PLAZO DE ENTREGA: ___________________________
2.
LUGAR DE ENTREGA: ___________________________
3.
VIGENCIA DE LA COTIZACIÓN: ___________________
4.
TIEMPO DE GARANTÍA DE LOS BIENES: (de ser necesario) _____________
ANEXO 8
MODELO DE ANÁLISIS TÉCNICO
ANEXO 9
MODELO DE ANÁLISIS ECONÓMICO
ANEXO 10
MODELO DE ACTA DE ADJUDICACIÓN DE UN BIEN O
SERVICIO
En reunión __________________________________del CDE, ACE o CECE del Centro
(Indicar si es ordinaria o extraordinaria)
Educativo _____________________________________, a las __________________
(nombre del centro educativo)
horas del día_____________________ del mes de ____________________ del año
____________, los firmantes nos reunimos para evaluar técnica y económicamente las
cotizaciones presentadas por los siguientes
proveedores______________________________________________________,
(indicar los nombres de los proveedores que han cotizado)
a solicitud nuestra, relativas al suministro de los siguientes: (bienes o servicios)
____________________________________________________
(Indicar el bien(es) o servicio(s) a que se refieren las cotizaciones)
resultando seleccionado __________________________________________________
(Indicar el nombre del proveedor seleccionado)
por un valor de ________________________________________ (US$ ___________ )
(Valor en letras)
(Valor en números)
OBSERVACIONES:______________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
________________
FIRMA DE TODOS LOS PRESENTES EN LA REUNIÓN
_______________________________
_________________________________
_______________________________
_________________________________
_______________________________
_________________________________
_______________________________
_________________________________
ANEXO 11
MODELO DE ORDEN DE COMPRA DE BIENES Y SERVICIOS
No. _______
SAN SALVADOR, _______ DE ________ DE ________
Señores:
____________________________________
Por este medio se comunica que el (CDE, ACE o CECE) del centro educativo
__________________________, ha decidido adquirir en esa empresa o negocio los
bienes o servicios que más adelante se detallan, de acuerdo a los precios y condiciones
de su oferta del día____________ del mes de _______________ del año.___________.
Dichos suministros deberán entregarse en________________________________, el
día__________ de _________ de las_________ horas a las _____________
horas._______________.
ANEXO 12
MODELO DE FACTURA
ANEXO 13
MODELO DE RECIBO (SI NO ES CONTRIBUYENTE OBLIGADO
DEL IVA)
POR US$ ______________
Recibí del Consejo Directivo Escolar (ACE o CECE) del Centro Educativo: ___________
______________________________________________________________________
______________________________________________ ubicado en el Caserío
____________________________________ Jurisdicción de _____________________,
Cantón ____________________________, Departamento de ___________________,
No. de NIT__________________ emitido el ______________, la Cantidad
de
__________________ (US$ ________), en concepto de_________________________
_______________________________
Lugar y Fecha __________________________________________________________
F: ____________________________
Firma y Nombre del Suministrante
_____________________________
NIT O DUI.
_____________________________
Fecha de emisión
____________________________________________________________
Dirección y Teléfono
F: _________________________
Presidente
Tesorero
F:___________________________
“Excluido del IVA. Art. 28”
ANEXO 14
MODELO DE FORMULARIO DE ACTA DE RECEPCIÓN DE
BIENES Y SERVICIOS
B. REGISTRO Y CONTROL DE LA EJECUCIÓN DE LOS FONDOS TRANSFERIDOS
POR EL MINED O DE OTROS INGRESOS.
PASO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
RESPONSABLE
ACTIVIDAD
Modalidad
de En reunión de la modalidad acuerdan:
Administración
Escolar
 Autorizar el Libro de Banco de la
Local
cuenta bancaria de las transferencias
en la primera pagina del libro, debiendo
firmar todos los miembros de la
modalidad, y
 Llevar a legalizar a la Dirección
Departamental el libro de Ingresos y
Gastos de las transferencias y el de los
otros ingresos, según corresponda.
Presidente de la Modalidad Se presenta a la Dirección Departamental
de Administración Escolar correspondiente a legalizar el Libro de
Local.
Ingresos y Gastos de las operaciones
financieras a efectuarse.
Director (a) Departamental Legaliza el Libro de Ingresos y Gastos de las
de Educación.
operaciones financieras a efectuarse.
Director (a) Departamental
de Educación.
Presidente de la Modalidad
de Administración Escolar
Local.
Tesorero de la Modalidad
de Administración Escolar
Local.
Tesorero de la Modalidad
de Administración Escolar
Local.
Tesorero de la Modalidad
de Administración Escolar
Local.
Lleva control de la autorización de los mismos.
Una vez legalizado el libro lo entrega al
Presidente de la modalidad.
Entrega Libro de Ingresos y Gastos de las
transferencias y el de los otros ingresos, así
como el Libro de Banco de la cuenta bancaria
de las transferencias al Tesorero para que
inicie el registro de las operaciones
financieras.
Recibe los libros legalizados.
Confirma en el banco
financiera de las cuentas.
la
disponibilidad
En la parte superior del primer folio a utilizar
por cada transferencia o de otros ingresos del
libro de ingresos y gastos correspondiente,
debe anotar el nombre y año de los fondos a
registrar.
De igual forma en el Libro de Banco de la
cuenta de las transferencias, deberá anotar el
número de la cuenta a que corresponde el
Libro, el nombre del banco y el año.
Tesorero de la Modalidad Registra la cantidad de los fondos recibidos,
10.
de Administración Escolar en la columna referente a Ingresos y también
Local.
en la de saldos del Libro de Ingresos y Gastos
(Anexo 15) y de igual manera en el Libro de
Banco correspondiente (Anexo 16).
Tesorero de la Modalidad Tesorero de la Modalidad de Administración
de Administración Escolar Escolar Local.
Local.
Todo gasto debe pagarse mediante cheque
(Anexo 17).
11.
Tesorero(a) de la Modalidad
de Administración Escolar
Local.
12.
Tesorero de la Modalidad
de Administración Escolar
Local.
13.
14.
15.
Cada vez que emita un cheque de pago, el
Tesorero debe:
 Considerar la aplicación de la Ley del
Impuesto
sobre
la
Renta,
principalmente el Capítulo II, Art. 66.
 Registrar en el Libro de Ingresos y
Gastos y en el Libro de Banco, los
movimientos efectuados, en la parte
que corresponde a los Gastos ;
llevando así el control de todos los
gastos y saldos realizados en forma
periódica, incluyendo cheques emitidos
a favor del Encargado de Caja Chica.
Sella de pagado cada factura o recibo
cancelado, indica la fecha, cheque No., por el
valor (US$), Banco y No. de cuenta (Anexo
18).
Totaliza los ingresos, los gastos y el saldo al
finalizar cada página del Libro de Ingresos y
Gastos, indicando que pasa a la siguiente
página, y en la siguiente indicará que vienen
totales de la página anterior.
Mensualmente debe establecer el saldo; así
como también el acumulado anual.
Tesorero de la Modalidad Al final de cada mes, deberá hacer un
de Administración Escolar resumen de los egresos por concepto.
Local.
Tesorero de la Modalidad Deberá integrar un archivo por fuente de
de Administración Escolar financiamiento, ordenando cronológicamente
Local.
los documentos legales que respaldan los
ingresos y egresos (Ver numeral 3 del literal G
de la Normativa).
Tesorero de la Modalidad Archiva documentos legales y financieros
de Administración Escolar (resguardando por cinco años los documentos
Local.
de respaldo y por diez años los libros) para la
rendición de cuentas correspondiente.
ANEXO 15
MODELO DE REGISTRO EN EL LIBRO DE INGRESOS Y GASTOS
ANEXO 16
MODELO DE REGISTRO EN EL LIBRO DE BANCO
ANEXO 17
MODELO DE CHEQUE
ANEXO 18
MODELO SE SELLO
C. REGISTRO Y CONTROL DE LOS DOCUMENTOS DE LOS OTROS INGRESOS
DEL CENTRO EDUCATIVO.
PASO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
RESPONSABLE
Modalidad de
Administración Escolar
Local
Modalidad de
Administración Escolar
Local
Modalidad de
Administración Escolar
Local
Tesorero de la
Modalidad
Tesorero o persona
designada por la
modalidad
Tesorero o persona
designada por la
modalidad
Tesorero o persona
designada por la
modalidad
Tesorero o persona
designada por la
modalidad
ACTIVIDAD
En reunión ordinaria acuerdan realizar los trámites
para la impresión de los talonarios de recibos de
ingresos, antes de que inicie el año escolar.
Manda a una imprenta a elaborar los recibos
prenumerados de ingresos, (sólo para CDE y
ACE) en dos series:
 Una para las contribuciones voluntarias o
cuotas de escolaridad (Anexo 19-A), otra
para las demás fuentes de ingresos.
(Anexo 19-A)
Una vez impresos los recibos, entregan talonarios
de las dos series, mediante control de
Numeración al Tesorero de la modalidad.
Recibe, firma control y resguarda los talonarios.
Emite recibo correspondiente por cada ingreso.
Registra detalladamente en el libro de ingresos y
gastos, en la columna de ingresos y en orden
cronológico el concepto y el monto recibido.
Remesa íntegramente en las 24 horas hábiles
siguientes a la recepción de los fondos a la cuenta
corriente de la modalidad, dejando copia
del
comprobante de remesa.
Al finalizar cada mes hará un resumen de los
ingresos percibidos de cada concepto
En caso de perdida de recibos, la Administración
Escolar deberá registrar en acta oportunamente la
numeración de los recibos prenumerados
extraviados.
Para el registro y control de los gastos de estos
fondos,
deberá
aplicar
la
normativa
y
procedimientos establecidos para la ejecución de
las transferencias; así como aperturar caja chica.
ANEXO 18
MODELO DERECIBO DE INGRESOS (CONTRIBUCIONES
VOLUNTARIAS Y/O CUOTAS DE ESCOLARIDAD)
ANEXO 19
MODELO DE RECIBO DE INGRESOS (OTROS INGRESOS)
D. MANEJO DEL LIBRO AUXILIAR DE CAJA CHICA
PASO
1.
RESPONSABLE
Modalidad de
Administración
Escolar Local
2.
Secretario de la
Modalidad
3.
Modalidad de
Administración
Escolar Local
ACTIVIDAD
En reunión ordinaria acuerdan la creación de Caja
Chica, por un monto no mayor de US$ 57.14,
equivalente a ¢500.00, para efectuar gastos
menores de hasta US $22.85, equivalentes a ¢
200.00.
Registra este acuerdo en el Libro de Actas de la
modalidad, indicando la finalidad de uso de los
fondos.
Ordenan la impresión de vales prenumerados para
el control de la caja chica (ver anexo 20).
Autorizan en el primer folio, el libro auxiliar que
tendrá que llevar para el registro de los ingresos y
gastos por el fondo que de caja chica.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Tesorero(a) de la
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
Tesorero(a) de la
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
Presidente(a) o
Director(a) de la
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
Encargado de
Compras:
CDE Consejal
Padre de Familia
ACE Secretario (a)
CECE Secretario (a)
Tesorero(a) de la
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
Encargado de
Compras:
CDE Consejal
Hacen entrega del libro auxiliar al Tesorero para
que lleve los registros correspondientes al uso de
los fondos.
Elabora cheque a su favor por el valor de US$
57.14
Solicita a los miembros que tienen firma
mancomunada, que firmen el cheque.
Elabora recibo por el valor del cheque
especificando la finalidad de uso de los fondos.
Hace efectivo el valor del cheque.
Aprueba compra por Caja Chica y comunica al
Tesorero.
Solicita fondos al Tesorero para realizar la compra.
Elabora vale prenumerado especificando el uso
del dinero y la cantidad en letras y números.
Solicita al Encargado de Compras que firme el
vale.
Firma vale prenumerado y se lo devuelve al
Tesorero.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Padre de Familia
ACE Secretario (a)
CECE Secretario (a)
Tesorero de la
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
Encargado de
Compras:
CDE Consejal
Padre de Familia
ACE Secretario (a)
CECE Secretario (a)
Encargado de
Compras:
CDE Consejal
Padre de Familia
ACE Secretario (a)
CECE Secretario (a)
Tesorero de la
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
Tesorero de la
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
Tesorero de la
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
Entrega el dinero y archiva el vale.
Efectúa la compra y pide factura de consumidor
final o recibo en casos eventuales debidamente
firmado por quién recibe el pago.
Entrega factura o recibo al Tesorero como
comprobante de la compra.
Sella la factura o recibo con el sello de PAGADO,
escribe cancelado en el vale, se lo anexa a la
factura y los archiva.
Al acumular el 80% o más en facturas y/o recibos
pagados, elabora solicitud de liquidación de caja
chica (Anexo 21) anexando comprobantes de
gasto.
Solicita a la Modalidad la reposición de dichos
fondos.
Si la modalidad autoriza la reposición del 80% de
los fondos para caja chica, de nuevo se siguen los
pasos del 4 al 14.
Para la liquidación final de los saldos de los fondos
no habrá reintegro a Caja Chica, sólo
comprobación de los gastos.
ANEXO 20
MODELO DE VALE
CONSEJO DIRECTIVO ESCOLAR
CENTRO ESCOLAR “NUEVO AMANECER”
No. _____________
VALE POR US$ ___________
Recibí la cantidad de _____________________________________________________
______________________________________Dólares, del Fondo de Caja Chica para
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________.
_________________________________
Lugar y Fecha
_________________________________
Nombre y Firma
ANEXO 21
MODELO DE LIQUIDACIÓN DE CAJA CHICA
PERIODO DEL ______________AL_________________ DE_____________
SALDO ANTERIOR
US $_________
(+) INGRESOS
(Número y fecha del cheque)
US $__________
TOTAL
US $__________
(-) GASTOS
CONCEPTO
1.____________________________________
MONTO
US $__________
(No. De Factura o Recibo) /1
2.____________________________________
US $__________
3.____________________________________
US $__________
TOTAL DE GASTOS:
US $__________
EFECTIVO EN CAJA
US $__________
Solicito reintegro a la Caja Chica la cantidad de ________________________
(En letras)
______________________________________ US $_______________.
(En números)
LUGAR Y FECHA_________________________________________________
___________________________________________
NOMBRE Y FIRMA DEL TESORERO
1 / Si es factura anotar el número, si es recibo anotar el nombre de quién recibió el
dinero.
E. ELABORACIÓN DE CONCILIACIÓN BANCARIA
PASO
1.
2.
3.
RESPONSABLE
Modalidad de
Administración
Escolar Local.
Tesorero(a) de la
Administración
Escolar.
Presidente (a) o
Tesorero (a) de la
Administración
Escolar.
ACTIVIDAD
Solicita oportunamente cada mes al banco
los estados de las cuentas bancarias.
 Cuando se trate de la cuenta de las
transferencias, debe verificar contra el
Libro de Banco y la chequera para revisar
los cheques emitidos y concilia ambos
saldos. Suma los saldos del libro de
ingresos y gastos de las diferentes
transferencias, cantidad que debe coincidir
con el saldo del libro de banco.
 Cuando se trate de la cuenta de los otros
ingresos, debe verificar contra el libro de
ingresos y gastos de esta fuente y la
chequera y concilia ambos saldos.
Elabora informe de conciliación bancaria (Anexo
22).

De no estar de acuerdo con el Estado Bancario,
deberá reclamar las inconsistencias ante el banco
en un período no mayor de 10 días de haberse
recibido el informe por parte del banco.
ANEXO 22
MODELO DE CONCILIACIÓN BANCARIA
F. RENDICIÓN DE CUENTAS Y LIQUIDACIÓN DE LOS RECURSOS FINANCIEROS
DEL CENTRO EDUCATIVO.
Las modalidades de administración escolar local deberán elaborar un informe anual de
rendición de cuentas y presentar la liquidación de fondos cuando se trate de las
transferencias por el Ministerio de Educación, ante la comunidad educativa y la
Dirección Departamental de Educación correspondiente.
Para los otros ingresos deben únicamente rendir un informe anual a la comunidad
educativa.
El informe anual de rendición de cuentas deberá contener los objetivos y metas
alcanzadas, el número de niños, niñas y jóvenes beneficiados, los ingresos recibidos,
los gastos realizados y saldo a la fecha del informe; todo lo anterior en función del Plan
Escolar Anual y presupuesto de la institución educativa.
A continuación, se presenta el procedimiento que las modalidades deben seguir para
elaborar y presentar la liquidación de los fondos transferidos por el MINED, detallando
paso a paso las actividades y responsables; así como el formato a utilizar:
PASO
1.
2.
3.
4.
RESPONSABLE
Presidente de la Modalidad
Miembros con firma
mancomunada de la
Modalidad de
Administración Escolar
Local.
Miembros con firma
mancomunada de la
modalidad de
Administración Escolar
Local.
Miembros con firma
mancomunada de la
Modalidad de
Administración Escolar
Local.
ACTIVIDAD
Cuando se han agotado los fondos de una
transferencia, convoca a reunión a la
modalidad para:
 Informar que se agotaron los fondos y
 Que conjuntamente con los otros
miembros con firma mancomunada
prepararan la liquidación y la
presentaran
a
la
Dirección
Departamental correspondiente.
Ordenan toda la documentación de respaldo y
de registro financiero por cada transferencia
recibida de acuerdo a los lineamientos
contenidos
en
el
formulario
de
liquidación.(Anexo 23)
Llenan el formato de liquidación (Anexo 23).
Elaboran el informe de rendición de cuentas,
en el que se demuestre el cumplimiento de los
objetivos y metas, número de beneficiarios
atendidos y otros indicadores.
Presentan a la Dirección Departamental:
 El formato de liquidación en original y
copia debidamente lleno, firmado y
sellado,
 Toda la documentación de respaldo en
original, y

5.
6.
7.
8.
Técnico de la Unidad de
Administración de la
Dirección Departamental de
Educación.
Modalidad de
Administración Escolar
Local.
Técnico de la Unidad de
Administración de la
Dirección Departamental de
Educación.
Pagador Auxiliar
Departamental.
Adjuntan el Informe de Rendición de
Cuentas en original.
Revisa y sella toda la documentación que
respalda la liquidación, registra en el sistema
la información correspondiente;
SI NO HAY OBSERVACIONES:
 Firma y sella de recibido el formulario
de liquidación,
 Archiva una copia del formulario de la
auto liquidación y el informe original de
rendición de cuentas en el expediente
de la modalidad,
 Devuelve original del formulario de
liquidación sellado y con firma de
recibido; así como el resto de la
documentación presentada a los
miembros de la modalidad.

SI HUBIERAN OBSERVACIONES:
 Imprime hoja de observaciones y
determina en ella la fecha de nueva
presentación de la liquidación,
 Entrega la hoja original a los miembros
de la modalidad,
 Guarda copia de la hoja de
observaciones en el expediente de la
modalidad.

SI LA MODALIDAD DEBE REEMBOLSAR O
REINTEGRAR FONDOS:
 Archiva el cheque y copia de remesa
de reintegro y reembolso en el
expediente de la modalidad
 Orienta a que número de cuenta debe
elaborarse el cheque de devolución de
fondos e indica a donde deben
depositarlos.
Archiva la documentación de respaldo por un
período de cinco años y los libros por un
mínimo de 10 años.
Envía copia de formato de la autoliquidación y
cheques o remesas si lo hubieran al Pagador
Auxiliar Departamental
Recibe y concilia la información para preparar
su informe de caja y enviarlo junto con un
9.
Gerencia Financiera
listado de los centros educativos que ha
reembolsado o reingresado anexando copia
de cheque o remesa a la Gerencia Financiera.
Recibe cheques y remesas y realiza depósitos
y anotaciones correspondientes a las
Direcciones Departamentales de Educación.
Realiza, conciliaciones de las cuentas según la
fuente de financiamiento
10.
Dirección Departamental de
Educación
Registra información de las 14 Direcciones
Departamentales de Educación.
Considera información para transferir el
próximo año.
ANEXO 23
DOCUMENTACIÓN REQUERIDA A LAS MODALIDADES PARA
LIQUIDAR TRANSFERENCIAS
1.
Formato de Liquidación debidamente lleno, firmado y sellado.
2.
Convenio.
3.
Recibo o recibos cuando tienen recibos complementarios.
4.
Libro de Actas
5.
Plan Escolar Anual y Plan de Compras (por Bono).
6.
Libro de Ingresos y Gastos y Libro de Banco de la cuenta de las transferencias.
7.
Chequera (s).
8.
Ultima Conciliación Bancaria.
9.
Ultimo Estado de Cuentas.
10.
Cotizaciones firmadas y selladas por el Proveedor.
11.
Cuadros de Análisis Económico y Técnico (compra después de US$ 1,440.00).
12.
Orden de Compra de Bienes y Servicios.
13.
Actas de Recepción de Bienes y Servicios.
14.
Comprobantes de Gasto (Facturas de Consumidor Final y/o Recibo con sello de
pagado).
15.
Contratos de Bienes y/o Servicios.
16.
Si han constituido Caja Chica deberán presentar el libro auxiliar correspondiente,
los comprobantes de ingreso y gasto y demás documentos que señala el
Documento Paso a Paso 4.
17.
Inventario (cuando haya compra de mobiliario y/o equipo).
18.
Cuando fueren bienes y/o servicios utilizados para actividades culturales y
educativas, deberán evidenciar la recepción de los mismos mediante un listado
que contenga el nombre de la actividad, lugar, fecha, nombre, número de DUI. y
firma de los participantes.
19.
Para el Bono de Alimentación el Informe Mensual de alimentos.
20.
Para el Bono de Asistencia Administrativa contrato de servicios, informe mensual
de asistencia técnica.
21.
Adjunto a la liquidación de gastos, deberán presentar un Informe de Rendición
de Cuentas que contenga los beneficios alcanzados con cada Bono,
cumplimiento del objetivo, la población beneficiada.
DOCUMENTOS QUE DEBERÁ CONSIDERAR EL TÉCNICO
QUE LIQUIDARÁ TRANSFERENCIAS 2001
INSTANCIA DEPARTAMENTAL
1.
Convenio General y Recibos por financiamiento firmado y sellado.
2.
Documento 4, Paso a Paso en la Administración y rendición de cuentas de las
transferencias financieras del estado y otros ingresos incluidos provenientes de
las contribuciones voluntarias de los padres de familia y/o cuotas de escolaridad;
y otros documentos específicos que respalden los diferentes bonos.
3.
Instructivo MINED No. 001/2001.
4.
Resoluciones vigentes que modifican al Instructivo MINED No. 001/2001.
5.
Proyectos para Bono: Juventud para Escuelas Abiertas, Alegría, CRA y Planes
de Desarrollo Profesional Docente.
6.
Listado de centros educativos beneficiados por cada una de las diferentes
transferencias, especificando el nombre correcto de la transferencia, que incluya
código, tipo de modalidad, nombre del centro educativo, monto transferido,
fuente de financiamiento.
7.
Listado de Bonos codificados nombre, fuente de financiamiento.
8.
Expedientes de las modalidades para confrontar documentos e información.
9.
Nombre y número de las cuentas a las cuales deberán hacerse los reintegros y
reembolsos de los diferentes bonos.
MINISTERIO DE EDUCACION
GERENCIA ADMINISTRATIVA
CUADRO RESUMEN DEL GASTO DE LOS FONDOS RECIBIDOS
AÑO ______
DOCUMENTO 5
V. PASO A PASO EN LA ADMNISTRACIÓN DE LOS
RECURSOS FINANCIEROS
INTRODUCCIÓN
El documento Paso a Paso en el Registro y Control de los Bienes: Libros, Muebles e
Inmuebles de los Centros Educativos, contiene las normas y procedimientos que se
deberán aplicar, cuando por cualquier circunstancia se tengan que efectuar “cargos,
traslados, descargo de bienes y codificación de libros, muebles, equipo y otros”.
Estos procedimientos les permitirán un mejor control de los bienes del Centro Educativo;
así como también mantener actualizado sus inventarios.
A manera de “Consejo”, no olvides hacer uso de estos instrumentos siempre que
amplíen o reduzcan los bienes que administra la Modalidad correspondiente.
I. NORMATIVA GENERAL DE FUNCIONAMIENTO
A.
Las Modalidades de Administración Escolar Local están obligadas a
administrar el mobiliario, equipo, libros e inmuebles del centro educativo,
que adquieran bajo cualquier concepto. En el caso de los CECE se
aplica únicamente a los bienes adquiridos a través del Ministerio de
Educación o con fondos de las Transferencias que el MINED hace a las
Modalidades de Administración Escolar Local.
B.
Los Consejos Directivos Escolares y/o Asociaciones Comunales para la
Educación deben recibir y entregar conforme inventario, el mobiliario,
equipo, libros de la institución educativa, cuando el Director(a)
Presidente(a) o la Modalidad asuma o cesen en sus funciones (Art. 36,
literal n del Reglamento de la Ley de la Carrera Docente, Instructivo del
Sistema de Registro y Control de los Bienes del Ministerio de Educación
y Art. 23 del Reglamento Especial de las Asociaciones Comunales para
la Educación); debiéndose constar en el Libro de Actas del centro
escolar. Para registrar y actualizar el inventario deberán utilizarse los
formularios Anexos AF-11 y/o AF-13.
C.
Al finalizar cada año calendario, las Modalidades de Administración
Escolar Local, deberán reportar sus inventarios actualizados a la
Dirección Departamental correspondiente.
D.
En el caso de que en un centro educativo haya disolución de una
modalidad y se organice otra, los bienes serán transferidos a la nueva
modalidad o al MINED mediante acta de traspaso, mientras se legaliza la
nueva modalidad, en las condiciones en que se encuentren a ese
momento.
E.
La infraestructura de los centros educativos oficiales no podrá utilizarse
para ninguna actividad ajena a la labor educativa y que no sea
organizado por el Consejo Directivo Escolar o por la Asociación Comunal
para la Educación, salvo en aquellos casos donde por Decreto Legislativo
se autorice su uso.
F.
Para codificar el mobiliario, libros y equipo del centro educativo, se
utilizará el Manual de Codificación de Bienes del MINED.
G.
Para una mejor administración de los bienes, los Consejos y/o
Asociaciones Comunales, deberán cumplir con lo estipulado en el
Instructivo del Sistema de Registro y Control de los Bienes del Ministerio
de Educación, para el nivel Local.
II. LEGALIZACIÓN Y REGISTRO DE LOS BIENES, LIBROS, MUEBLES
E INMUEBLES
Las Modalidades de Administración Escolar Local Consejo Directivo Escolar (CDE),
Asociación Comunal para la Educación (ACE) y Consejo Educativo Católico Escolar
(CECE); esta última cuando sea favorecido con bienes proporcionados directamente por
el MINED o adquieran bienes por medio de una transferencia de fondos del MINED;
administraran los bienes de las instituciones educativas debiendo entregar los
inventarios al final de cada año calendario, los cuales serán enviados al Técnico
responsable de activo fijo en la Dirección Departamental correspondiente, este reporte
se acompañará de copias de los documentos de traslados y descargos realizados en el
transcurso del año; además, las modalidades deben quedarse con las originales en su
archivo, como respaldo.
A continuación se describen paso a paso los procedimientos para el registro de los
cargos, traslados y descargos de bienes libros, muebles y equipo:
A.
CARGO DEL MOBILIARIO, EQUIPO Y LIBROS
PASO
1.
RESPONSABLE
Presidente o Director de la
Modalidad de Administración
Escolar Local.
2.
Director del Centro Educativo.
3.
Presidente o Director de la
Modalidad de Administración
Escolar Local.
Modalidad de Administración
Escolar Local.
Presidente o Director de la
Modalidad de Administración
Escolar Local CDE, ACE o
CECE.
4.
5.
ACTIVIDAD
En reunión de la modalidad, informa a la
Modalidad de Administración Escolar Local, la
existencia física y/o documento de adquisición
de bienes, el cuál será inventariado.
Verifica existencia, codifica en base al Manual
de Codificación de Bienes del MINED
(apéndice 2 del Instructivo) y actualiza el
inventario (Formulario AF-11 y/o F-13).
En reunión de la modalidad, presenta para
aprobación y firma el inventario actualizado.
Firman la actualización del inventario
(Formulario AF-11 y/o F-13).
Remite copia del inventario actualizado al
Técnico de Activo Fijo Departamental
correspondiente para su registro.
Entrega el inventario al Secretario para su
archivo.
FORM. AF-11
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
ACTIVO FIJO
MODELO DE INVENTARIO DE MOBILIARIO Y EQUIPO DE LA
INSTITUCIÓN
INSTRUCCIONES PARA LLENAR EL FORMULARIO DONDE SE REGISTRA EL
INVENTARIO DE MOBILIARIO Y EQUIPO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA: Se anotará tal como está nombrada
oficialmente la institución.
CÓDIGO DE LA INFRAESTRUCTURA: se pondrá el número que ha sido asignado a la
institución educativa.
TIPO DE CARGO: se especificará la clase de cargo, según como fue adquirido el bien
por la institución educativa en la forma siguiente:
Entrega del Ministerio.......................................1-1
Donaciones.......................................................1-2
Compra con actividades de la escuela.............1-3
Bonos................................................................1-4
CÓDIGO Y CORRELATIVO: se anotarán los cuatro dígitos de la clase del bien según
instructivo y su correlativo según la cantidad de bienes adquiridos.
CARACTERÍSTICAS: Se especificarán los detalles tales como: tipo de bien, marca,
serie, modelo u otros que identifiquen el bien.
ESTADO FÍSICO: se anotará la cantidad de muebles de conformidad al estado en que
se encuentren:
BUENO
REGULAR
(B)
(R)
FECHA DE ADQUISICIÓN: se anotará el día, mes y año en que la institución adquirió el
bien.
CANTIDAD: se anotará el número de unidades de una sola clase de bienes.
VALOR UNITARIO: se anotará el precio del bien.
VALOR TOTAL: se obtendrá de multiplicar el precio unitario por la cantidad de
determinado tipo de bienes.
CLAVE: se marcará con la letra (R) si el valor es real y con la letra (E) si el valor es
estimado.
FIRMA: en este espacio firmarán todos los miembros representantes de la institución
educativa.
NOMBRE: aquí se anotará el nombre completo de la persona a quien le corresponde la
firma del espacio superior; en caso del CDE, será el Tesorero y de la ACE el Presidente
(en el espacio sector padre de familia); en el caso del sector alumno se ubicará si existe
representante de éste.
SELLO: deberá estamparse el sello correspondiente de la institución educativa, que ha
sido anotado al inicio del presente.
FORM. AF-13
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
ACTIVO FIJO
MODELO DE INVENTARIO BIBLIOGRÁFICO
INSTRUCCIONES PARA PRESENTAR EL INVENTARIO
NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA: se anotará tal como está nombrada
oficialmente la institución.
CÓDIGO DE LA INTITUCIÓN: se pondrá el número que ha sido asignado a la
institución.
TIPO DE CARGO: se especificará la clase de cargo, según como fue adquirido el bien
por la institución educativa en la forma siguiente:
Entrega del Ministerio................................................1-1
Donaciones................................................................1-2
Compra con actividades de la Escuela......................1-3
Bonos.........................................................................1-4
CÓDIGO DEL LIBRO Y CORRELATIVO: se anotarán los tres dígitos de la clasificación
del libro de acuerdo a la materia que trate, según Manual de Codificación y su
correlativo, según la cantidad de libros adquiridos.
TÍTULO: anotar el nombre del libro asignado por el o los autor(es), identificando en la
portada o su reverso.
AUTOR: anotar el nombre de la institución o persona(s) responsable de la obra. En
caso sean más de dos autores, se anote el primer nombre, más la frase; y otros.
ESTADO FÍSICO: se anotará la cantidad de libros de conformidad al estado en que se
encuentren: Bueno (B) Regular (R)
FECHA DE ADQUISICIÓN: se anotará el día, mes y año en que la institución adquiere
el bien.
VALOR UNITARIO: valor de adquisición de los libros.
CANTIDAD: se anotará el número de unidades de un mismo libro, según su
clasificación.
VALOR TOTAL: se obtendrá de multiplicar el precio unitario por la cantidad de
determinado libro.
CLAVE: se marcará con la letra (R) si el valor es real y con la letra (E) si es estimado.
NOMBRE: aquí se anotará el nombre completo de la persona a quien le corresponde la
firma del espacio superior, en caso de CDE, será el Tesorero y de la ACE el Presidente
(en el espacio sector Padre de Familia); en el caso del sector Alumno se ubicará si
existe representante de éste.
SELLO: deberá estamparse el sello correspondiente de la institución educativa, que ha
sido anotado al inicio del presente.
B.
TRASLADO DEL MOBILIARIO, EQUIPO Y LIBROS
PASO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
RESPONSABLE
Modalidad de
Administración Escolar
Local, solicitante
Modalidad de
Administración Escolar
Local, otorgante.
Secretario de la
Modalidad de
Administración Escolar
Local.
Modalidad de
Administración Escolar
Local receptora.
Presidente o Director de
Modalidad de
Administración Escolar
Local, otorgante.
Técnico de Activo Fijo
Departamental.
ACTIVIDAD
Envía nota de solicitud de traslado de bienes.
Recibe solicitud y en reunión colegiada acuerdan
traslado de bienes; y autorizan al Presidente o
Director, al Tesorero y al Secretario, para firmar el
Formulario AF-9.
Registra este acuerdo en el acta de la reunión, la
cual deben firmar todos los presentes (Anexo 11).
Reciben Bienes y si todo corresponde a lo
especificado en el Formulario AF-9, lo firma el
Presidente de la institución receptora.
Remite copia de autorización de traslado
(Formulario AF-9) al Técnico de Activo Fijo
Departamental.
Entrega el original al Secretario para su archivo
correspondiente.
Procede a realizar el cargo y descargo respectivo.
ANEXO 1
ACTA DE TRASPASO DEL MOBILIARIO, EQUIPO Y LIBROS
(Libro de Actas del Centro Escolar)
En el local del centro escolar ______________________________________________
del Municipio de _____________________________ del Departamento de
__________________, a las ________ horas del día _____________ del mes de
_____________ del año __________.
Los suscritos miembros del Consejo y/o Asociación de la Modalidad de Administración
Escolar Local, ha revisado la solicitud de traslado (especificar el bien solicitado) del
Centro Escolar (especificar la Modalidad y nombre del centro educativo solicitante), y
aceptamos la transferencia; para tal efecto autorizamos al señor (Presidente o Director y
Tesorero) de la institución, para que firmen el traslado de bienes en el Formulario AF-9.
Y no habiendo más que hacer constar, ratificamos y firmamos la presente Acta.
CONSEJO Y/O ASOCIACIÓN QUE AUTORIZA EL TRASLADO:
INSTRUCCIONES PARA LLENAR EL FORMULARIO DE
TRASLADO DE MOBILIARIO
I.
GENERALES:
1.
Número Correlativo: el formulario deberá ser numerado en orden subsiguiente.
2.
Procedencia: deberá anotarse el nombre de la dependencia o institución que
posee el bien(es).
3.
Destino: deberá anotarse el nombre de la dependencia o institución educativa
hacia donde se traslada el bien(es).
4.
Tipo de movimiento: deberá de marcarse con una “X” en el espacio que identifica
el tipo de traslado.
II.
CARACTERÍSTICAS:

Clase de Bien: deberá anotarse el nombre del bien.

Número de Inventario: deberá anotarse el código que posee el bien.

Marca: deberá anotarse la marca del bien si la posee.

Serie: se coloca el número de serie del bien si lo posee.
NOTA: para las Modalidades de Administración Escolar Local, sólo se llenará un
original y dos copias, el original quedará en poder de la dependencia que entrega y las
copias, una para quien recibe y la otra para la Departamental.
Para las Unidades Administrativas Centrales y Departamentales, este formulario
constará de un original y tres copias, que serán distribuidas así. Original para quien
autoriza el traslado y las copias para el Departamento y/o Unidad de Activo Fijo,
personal de vigilancia y personal que retira el bien.
F.
PASO
1.
2.
DESCARGO DEL MOBILIARIO, EQUIPO Y LIBROS
RESPONSABLE
Presidente o Director de la
Modalidad de
Administración Escolar
Local.
Presidente o Director de la
Modalidad de
Administración Escolar
Local.
3.
Modalidad de
Administración Escolar
Local.
4.
Modalidad de
Administración Escolar
Local.
5.
Modalidad de
Administración Escolar
Local.
6.
Presidente(a) o Director(a)
de Modalidad de
Administración Escolar.
7.
Dirección Departamental
8.
Técnico de Activo Fijo
Departamental.
ACTIVIDAD
Determina la utilidad del bien(es).
Si se trata de pérdida de un bien, investiga el
faltante y denuncia a la Policía Nacional Civil.
Convoca a reunión extraordinaria a los
miembros de la Modalidad para informar ya
sea sobre la utilidad de un bien (es) o sobre la
pérdida.
Acuerdan
reunirse
posteriormente para tomar decisión sobre el
descargo.
Verifican físicamente el estado del bien(es), si
se trata de bienes inservibles;
Si se trata de una pérdida, investigan el
faltante y le dan seguimiento a la denuncia a la
Policía Nacional Civil, para determinar
responsabilidades.
En reunión acuerdan descargar el bien,
dejando tal decisión asentada en acta
correspondiente, la cual firman todos los
presentes.
Firman solicitud de descargo por inservible o
pérdida (formulario AF-12), describiéndose en
él todas las características del bien(es) a
descargar.
Envía copia de solicitud de descargo (AF-12) a
la Dirección Departamental de Educación
correspondiente.
Entrega original al Secretario para su archivo
correspondiente.
Recibe solicitud de descargo y la margina al
Técnico de Activo Fijo Departamental.
Recibe solicitud, la ratifica y procede a realizar
trámite ante la Comisión de descargo
Departamental.
Informa a la modalidad por escrito sobre la
resolución tomada.
Actualiza inventario.
FORM. AF-12
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
ACTIVO FIJO
SOLICITUD
ESCOLAR
DE
DESCARGO
DE
MOBILIARIO
Y
EQUIPO
INSTRUCCIONES PARA LLENAR EL FORMULARIO DE
MOBILIARIO Y EQUIPO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
DESCARGO
DE
NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA: se anotará tal como está nombrada
oficialmente la institución.
CÓDIGO DE LA INSTITUCIÓN: se pondrán los números que han sido asignados para
cada una de las instituciones educativas (según refrenda anterior).
TIPO DE DESCARGO: se especificará la clase de descargo, en la forma siguiente:
Inservible....................2-1
Robo...........................2-2
CÓDIGO Y CORRELATIVO: se anotarán los cuatro dígitos de la clase de bien, según
Manual de Codificación y su correlativo, según la cantidad de bienes adquiridos.
CARACTERÍSTICAS: se especificarán los detalles tales como: marca, serie, modelo,
color, medidas u otros que identifiquen el bien.
FECHA DE ADQUISICIÓN: se anotará el día, mes y año que la institución adquirió el
bien.
CANTIDAD: se anotará el número de unidades de una sola clase de bienes.
VALOR UNITARIO: se anotará el precio del bien.
VALOR TOTAL: se obtendrá de multiplicar el precio unitario por la cantidad de
determinado tipo de bienes.
FIRMA: en este espacio firmarán todos los miembros representantes de la institución
educativa.
NOMBRE: aquí se anotará el nombre completo de la persona a quien le corresponda la
firma del espacio superior; en caso del CDE, será el Tesorero y la ACE, el Presidente
(en el espacio sector padre de familia); en el caso del sector alumno se ubicará si existe
representante de éste.
SELLO: deberá estamparse el sello correspondiente de la institución educativa que ha
sido anotado al inicio del formulario.
III.
PROCEDIMIENTO
INMUEBLES:
DE
LEGALIZACIÓN
Y
REGISTRO
DE
El Ministerio de Educación, podrá adquirir bienes inmuebles por medio de donaciones,
comodatos iguales o mayores a treinta y cinco años o por compra venta, los cuales
deben legalizarse y registrarse para su control.
A continuación se presentan los procedimientos para legalizar y registrar una donación,
un comodato o una compra venta de un inmueble.
A.
LEGALIZACIÓN Y REGISTRO DE UNA DONACIÓN DE INMUEBLE AL RAMO
DE EDUCACIÓN
Se entenderá por donación, a la acción de una persona natural o jurídica de dar
gratuitamente un inmueble de su propiedad al Ramo de Educación, para que ahí
funcione un centro educativo.
En lo que se refiere a la titulación del inmueble donado, esto se da cuando los
propietarios carecen de Escritura Pública que no esta inscrita en el Registro de la
Propiedad Raíz a su favor o presentan un documento privado, entonces se seguirá el
trámite de titulación a través de la Fiscalía General de la República, a efecto de tramitar
el respectivo título para su registro en el Registro de la Propiedad Raíz.
PASO
1.
RESPONSABLE
Modalidad de Administración
Escolar Local
2.
Modalidad de Administración
Escolar Local
3.
Departamento de Asesoría Jurídica
4.
Departamento de Asesoría Jurídica
ACTIVIDAD
Gestiona con el propietario del
inmueble la donación.
Llenan la oferta de donación,
anexando de acuerdo al propietario
de que se trate, la documentación
que se señala en el Anexo 2 de este
procedimiento.
Presenta al Departamento de
Asesoría Jurídica del MINED, la
documentación para el trámite
correspondiente.
Revisa y si todo esta correcto la
recibe.
Elabora Acuerdo Ejecutivo en donde
el MINED acepta el inmueble
donado, para firma del Titular del
Ministerio de Educación
Una vez firmado el Acuerdo, procede
a elaborar Escritura Pública y solicita
la firma de la Escritura a la Fiscalía
General de la República.
Presenta para registro y control un
testimonio a:

5.
Oficina de Activo Fijo
Fiscalía
General
de
la
República
 Propietario del inmueble
 Oficina de Activo Fijo
 Asesoría Jurídica
Presenta un Testimonio de la
Escritura al Registro de la Propiedad
Raíz, para ser inscrita a favor del
Estado de El Salvador, en el Ramo
de Educación.
Registra en el sistema el testimonio y
archiva el documento para su control.
ANEXO 2
DOCUMENTOS QUE RESPALDAN UN TRAMITE DE DONACIÓN:
DONACIONES DE PERSONAS NATURALES:
1.
2.
3.
4.
Llenar la oferta de donación por él o los donantes.
Fotocopia de antecedentes de la donación.
Fotocopia de DUI.
Fotocopia de NIT.
DONACIONES POR ALCALDÍAS MUNICIPALES:
1.
2.
3.
4.
5.
Certificación del Acuerdo del Concejo Municipal en el que acuerdan
hacer la donación, dicho documento debe contener lo siguiente: medidas
y colindancias de sus cuatro rumbos, ubicación, área, extensión, valúo y
designar al señor Alcalde para que firme la escritura de donación a favor
del Ministerio de Educación.
Fotocopia de antecedente de donación.
Fotocopia de la credencial del Alcalde.
Fotocopia de DUI.
Fotocopia de NIT de la Alcaldía.
DONACIONES DE LAS ASOCIACIONES COOPERATIVAS DE LA REFORMA
AGRARIA:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Certificación del Punto de Acta en donde la Asociación acuerda hacer la
donación.
Dicho documento debe contener lo siguiente: ubicación, área de
extensión y designar al Presidente de la Cooperativa para firmar la
escritura de donación a favor del Ministerio de Educación.
Fotocopia del antecedente de donde se hará la desmembración.
Fotocopia de la DUI del Presidente de la Cooperativa.
Fotocopia de credencial extendida por el jefe del Departamento de
Asociaciones Agropecuarias del Ministerio de Agricultura y Ganadería.
Fotocopia de Estatutos de la Asociación Cooperativa.
Fotocopia del NIT de la Cooperativa.
Fotocopia de la personería jurídica de la Cooperativa, extendida por el
Ministerio de Agricultura y Ganadería.
Fotocopia del Acuerdo del Acta del ISTA, en donde el ISTA autoriza a la
Asociación Cooperativa la donación del inmueble al Ministerio de
Educación, manifestando su ubicación, área, además el ISTA se
compromete a desgravar la porción a donar y autorizar al Presidente para
firme la escritura la Escritura de Desgravación.
Fotocopia de la escritura de desgravación de la porción a desgravar
otorgada por el ISTA a favor de la Cooperativa donante.
DONACIONES DE PERSONAS JURÍDICAS O ASOCIACIONES:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Certificación del punto de acta donde la Sociedad donante acuerda la
donación. Dicho punto de acta debe contener lo siguiente: medidas y
colindancias de sus cuatro rumbos, ubicación, área de extensión y valuó
del inmueble, designar al representante legal de la Sociedad para que
firme la respectiva escritura pública de donación a favor del Ministerio de
Educación.
Fotocopia de la escritura de constitución de la Sociedad.
Fotocopia de la credencial del Representante Legal de la Sociedad.
Fotocopia de DUI del Representante Legal.
Fotocopia del NIT de la Sociedad.
Fotocopia del antecedente de donde se desmembrará la porción a donar.
DONACIONES ESPECIALES: (No hay antecedente escrito)
1.
El donante debe comprobar que la posesión, uso y dominio del inmueble a donar
la ha ejercido por más de diez años consecutivos de manera quieta.
B.
LEGALIZACIÓN Y REGISTRO DEL COMODATO DE UN INMUEBLE A FAVOR
DEL RAMO DE EDUCACIÓN
Se entenderá por comodato, al préstamo gratuito de un inmueble que una
Persona Jurídica (Alcaldías Asociaciones o Sociedades) hace al Ramo de
Educación, para que ahí funcione un centro educativo, por un período no menor
de treinta y cinco años.
PASO
1.
2.
RESPONSABLE
Modalidad
Administración
Escolar Local
Departamento
Asesoría Jurídica
ACTIVIDAD
de Gestiona con el propietario del inmueble el
préstamo o comodato para que ahí funcione el
centro educativo.
Cuando ya existe acuerdo presentan la
documentación (que se cita en el anexo 2) al
Departamento de Asesoría Jurídica para el
trámite correspondiente.
de Revisa documentación y si todo esta correcto la
recibe.
Elabora Acuerdo Ejecutivo en donde se recibe
en calidad de comodato el inmueble, del Titular
del Ministerio de Educación.
Una vez firmado el Acuerdo, procede a elaborar
Escritura Pública.
Solicita firma de la Fiscalía General de la
3.
Departamento
Asesoría Jurídica
4.
Oficina de Activo Fijo
C.
República.
de Presenta para archivo y control un Testimonio a:
 La Fiscalía General de la República
 Al propietario del inmueble
 A la Oficina de Activo Fijo
 Al Departamento de Asesoría Jurídica
Presenta también un Testimonio al Registro de
la Propiedad Raíz, para su marginación.
Registra en el sistema el testimonio y archiva el
documento para su control.
LEGALIZACIÓN Y REGISTRO DE LA COMPRA VENTA DE UN INMUEBLE A
FAVOR DEL RAMO DE EDUCACIÓN
Se entenderá por compra venta, a la adquisición de un inmueble mediante pago que
hace el Ramo de Educación, a una Persona Natural o Jurídica, para que ahí funcione
un centro educativo.
PASO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
RESPONSABLE
Modalidad
Administración
Escolar Local
ACTIVIDAD
de Gestiona con el propietario del inmueble la
compra venta, para que ahí funcione el centro
educativo.
Cuando ya existe acuerdo, y el propietario ha
fijado el precio de venta, presentan la oferta a
los Titulares del Ramo de Educación.
Titulares del Ramo de
Recibe oferta y margina a la Gerencia
Educación de Educación
Administrativa para gestionar financiamiento.
Gerencia Administrativa
Verifica si hay posibilidad de financiamiento,
Si hay, envía solicitud de valuó del inmueble a la
Dirección de Infraestructura.
Dirección Nacional de Verifica si el inmueble reúne las condiciones
Diseño e Infraestructura
necesarias para que funcione ahí un centro
educativo.
Investiga precios de propiedades de zonas
aledañas y en la Alcaldía de la jurisdicción del
inmueble para determinar si el precio es justo.
Dirección Nacional de Si el inmueble reúne las condiciones y el precio
Diseño e Infraestructura
es justo, pasa a la Gerencia Administrativa para
el trámite correspondiente de gestión de fondos
para el pago.
Si determina que el precio del inmueble no es
justo, recomienda a la Gerencia Administrativa,
para que solicite valuó a la Dirección General del
Presupuesto.
Gerencia Administrativa
Si la modalidad de administración escolar
local cuenta con fondos para el pago, emite
Resolución autorizando la compra venta del
inmueble.
Si no se cuenta con fondos, elabora solicitud
ante el Ministerio de Hacienda.
Una vez se cuenta con el financiamiento, pasa el
caso al Departamento de Asesoría Jurídica para
el correspondiente trámite de legalización y
registro de la Escritura Pública. (Ver
procedimiento de donación).
DOCUMENTO 6
VI. PASO A PASO EN LA ADMNISTRACIÓN DE LOS
RECURSOS FINANCIEROS.
INTRODUCCIÓN
El Centro Educativo es un lugar muy importante en la comunidad, en sus aulas se
aprende a leer y escribir, a conocer la historia y a encontrar explicaciones sobre los
fenómenos externos; en sus Instalaciones, también se socializa y se comparte con otros
seres humanos.
Pero con el correr de los años, esas instalaciones sufren desgaste y hasta deterioro si
no se les brinda el mantenimiento debido, lo cual impediría que otras generaciones
puedan beneficiarse de ellas.
Por lo que es necesario promover en los usuarios una cultura de conservación de los
Centros Educativos, fundamentada en un marco de valores orientados a desarrollar y
fortalecer el sentido de pertenencia mediante la participación creativa, responsable y
comprometida de la comunidad, para que a través del trabajo cooperativo se desarrollen
actividades innovadoras y permanentes de mantenimiento de la infraestructura.
En el presente documento se presentan las normas básicas y procedimientos que
deben considerar la comunidad educativa, en la ejecución de obras de mantenimiento
(preventivo y correctivo), rehabilitación y/o construcción de la infraestructura escolar.
I. MARCO CONCEPTUAL
Para poder referirnos al mantenimiento de la infraestructura, mobiliario y/o equipo
escolar, primero debemos precisar que se entiende por mantenimiento, su propósito y la
importancia de la participación de los actores principales desde el planeamiento hasta la
ejecución del mismo.
¿En qué consiste el mantenimiento de la infraestructura, mobiliario y equipo del centro
educativo?
Es el proceso que permite conservar el estado físico original de operación o
funcionamiento y del diseño del inmueble, instalaciones, equipo y mobiliario del centro
educativo.
¿En que consiste el mantenimiento preventivo?
Es un proceso continuo de tareas o acciones planificadas para mantener la
infraestructura escolar, mobiliario y equipo en buen estado de funcionamiento, en su
condición y apariencia original; así como prevenir las necesidades de reparación y
prevenir mayores daños en caso de desastres naturales, por ejemplo:
Tareas diarias: 1. Barrer y trapear; 2. Limpiar y lavar servicios sanitarios, urinarios,
bebederos; 3. Limpiar el terreno para evitar acumulación de basura; 4. Vaciar
recipientes de basura, hacer uso de composteras, prácticas de reciclaje de basura y el
resto enterrarla; 5. Limpiar ventanas; 6. Sacudir mobiliario y equipo, etc.
Tareas semanales: 1. Revisar pisos, paredes, techos; 2. Revisar cerraduras y bisagras;
3. Revisar el mobiliario: sillas desajustadas, clavos o tornillos en pizarras, pupitres,
estantes, mesas, etc.; 4. Revisar equipo: cables, focos, etc.; 5. Revisar tanque de agua,
cañerías, grifos; 6. Revisar tomas eléctricos, lámparas, focos, cajas oxidadas, falta de
tornillos, placas quebradas; 7. Revisar puertas, ventanas, etc. Para determinar
necesidades de mantenimiento.
Tarea quincenal: Mantenimiento a reservorios.
Tareas mensuales: 1. Revisar muros y canales de desagüe; 2. Revisar cercas
perimetrales; 3. Revisar cubiertas de techo; 4. Revisar cimentaciones y drenajes de
aguas lluvias; 5. Limpieza del equipo, etc., para determinar necesidades de
mantenimiento.
Tareas anuales: 1. Pintar el centro educativo; 2. Reparar y pintar mobiliario con barniz;
3. Fumigar paredes, pisos y techos; 4. Revisión de fosa séptica, pozo de absorción o
campo de riego.
¿En qué consiste el mantenimiento correctivo?
Son los trabajos de reparaciones mayores de la infraestructura, mobiliario y equipo, las
cuales requieren mayor tratamiento y especialización, trabajos orientados a la
corrección de fallas de los elementos constructivos para restablecerlos a sus
condiciones normales de funcionamiento.
¿Qué debe entenderse por construcción de infraestructura?
Construcción de las instalaciones educativas por reemplazo o ampliación de áreas de
una infraestructura educativa:
REEMPLAZO
Centros Educativos acreditados que carecen de infraestructura adecuada y necesitan la
construcción completa de las instalaciones físicas.
AMPLIACIÓN
Ampliar o extender las instalaciones físicas de un centro educativo acreditado.
II. NORMATIVA
GENERAL
PARA
EL
MANTENIMIENTO
CONSTRUCCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
Y
1.
El MINED velará por que las instituciones oficiales posean la infraestructura y el
mobiliario indispensable para desarrollar el proceso educativo.
2.
Para la Construcción o Ampliación de la Infraestructura Educativa corresponde al
MINED, por medio de la Dirección de Diseño y Supervisión de Infraestructura,
normar, controlar, autorizar, evaluar, coordinar, ejecutar, monitorear, supervisar,
brindar asistencia técnica, todo lo relacionado con la infraestructura educativa
(espacios arquitectónicos de los centros educativos).
3.
Los Consejos Directivos Escolares, las Asociaciones Comunales para la
Educación y los Consejos
Educativos Católicos Escolares, son
responsables de planificar, presupuestar y administrar los recursos destinados al
mantenimiento preventivo del edificio escolar, los padres y madres de
familia,
alumnos, docentes deberán organizarse en comités de mantenimiento
preventivo escolar.
Las inversiones en obras de infraestructura física ejecutadas en los edificios
escolares públicos, constituyen “inversiones públicas” y se regirán por las
normas técnicas de control interno de la Corte de Cuentas de la República.
Las Modalidades de Administración Escolar Local (CDE, ACE y CECE) podrán
invertir en mantenimiento preventivo o correctivo de la infraestructura del edificio
escolar previa aprobación por el MINED y cuando el inmueble sea propiedad del
Estado en el Ramo de Educación, comodatos por 35 años o más a favor de éste
4.
5.
o cuenten con ofertas de donación o de comodatos y estén en trámite en el
Departamento Jurídico del MINED.
6.
Para la construcción de la infraestructura del edificio escolar deberá
considerarse la normativa del diseño del MINED, la legalidad del terreno, las
condiciones físico-ambientales, la orientación Norte-Sur de las edificaciones; así
como también, deberá respetarse los diseños tipos vigentes del MINED en los
diferentes niveles educativos (Parvularia, Básica, Media y Especial).
7.
El color oficial de los edificios escolares públicos será azul bandera, a una altura
de repisa de ventana (1.40 mts.) y blanco la parte superior, en el caso del interior
de las aulas estas serán pintadas de color blanco totalmente, a la altura de
repisa de ventanas será de aceite y el resto de agua, salvo consideraciones
especiales (patrimonio cultural, inmuebles privados, etc.).
8.
En el caso de la Educación Especial, los espacios siguen las normas generales
aplicables a los espacios de Educación Parvularia y Básica en cuanto a la forma,
dimensiones, iluminación, ventilación, etc., especificándose cambios en aspectos
de seguridad para el desplazamiento de los alumnos en aulas y zonas de
circulación, así como en el área de servicios sanitarios. También deben
considerarse rampas en todas las áreas de la escuela, deben evitarse las
excesivas diferencias del nivel con los demás espacios del centro educativo y
con terrenos colindantes.
9.
Ninguna de las Modalidades de Administración Escolar Local (CDE ACE y
CECE) pueden autorizar el uso de terrenos educativos para que instituciones
públicas, privadas o ONG´S instalen tuberías, drenajes tendidos eléctricos o de
telefonía en general o rótulos de publicidad, afectando la seguridad de la
comunidad educativa y las instalaciones del edificio escolar.
10.
Para la construcción de espacios físicos recreativos, jardines, etc., deben
considerarse los porcentajes normados por el MINED para cada nivel educativo.
11.
Los terrenos ofrecidos en donación o comodato deberán cumplir condiciones y
áreas mínimas y esto dependerá de la población escolar y el nivel educativo que
se pretende atender:
90 alumnos
180 alumnos
360 alumnos
Otros =
12.
=
1,260 M2
=
2,520 M2
=
5,040 M2
consultar al MINED
Las modalidades de administración escolar local, deben destinar en su
presupuesto quinquenal y anual, fondos para el mantenimiento preventivo
escolar, los cuales deben ser invertidos exclusivamente en ello.
III.
PROCEDIMIENTOS
PARA
EL
MANTENIMIENTO
CONSTRUCCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA
EDUCATIVA
A.
Y
MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE INFRAESTRUCTURA Y MOBILIARIO
El mantenimiento preventivo escolar, tiene como objetivos prevenir el deterioro de la
infraestructura, mobiliario y/o equipo, a fin de conservarlo en óptimas condiciones de
funcionamiento, distribución adecuada de la infraestructura, higiene y ornato para
contribuir con la calidad de la educación; así como promover la participación
permanente y organizada de la comunidad educativa.
A continuación se presenta paso a paso el procedimiento a seguir:
PASO
1.
RESPONSABLE
Modalidad de Administración
Escolar Local
2.
Modalidad de Administración
Escolar Local
3.
Modalidad de Administración
Escolar Local y Comité de
Mantenimiento
Preventivo
Escolar
4.
Modalidad de Administración
Escolar Local y Comité de
Mantenimiento
Preventivo
Escolar
Modalidad de Administración
Informa a la comunidad educativa de los
Escolar Local
avances del Plan Anual de Trabajo de
Mantenimiento Preventivo.
Dirección Departamental de Da seguimiento a las actividades establecidas
Educación, por medio de sus en el Plan.
Técnicos de Enlace.
Informa de cualquier irregularidad a la
Dirección de Diseño y Supervisión de
Infraestructura Educativa.
Dirección
de
Diseño
y Da seguimiento y monitoreo a la ejecución de
Supervisión de Infraestructura las actividades de mantenimiento establecidas
Educativa.
en el Plan Anual de Trabajo de Mantenimiento
Preventivo.
5.
6.
7.
ACTIVIDAD
Levanta un inventario de desperfectos o daños
de las instalaciones, mobiliario y equipo del
Centro Educativo elaborando ficha de
inventario de daños (Anexo 1) apoyándose del
mapa escolar.
Organiza a la comunidad educativa en comité
de mantenimiento los cuales rotarán en el año
escolar (Anexo 2).
Priorizan y cuantifican de acuerdo a recursos
disponibles las obras a realizar.
Elaboran el Plan Anual de Trabajo de
Mantenimiento Preventivo del centro educativo
(Anexo 3), el cual es incluido en el PEI y Plan
Escolar Anual.
Ejecuta actividades contempladas en el Plan
Anual
de
Trabajo
de
Mantenimiento
Preventivo, con calidad.
ANEXO 1
MODELO DE INVENTARIO DE DAÑOS
ANEXO 2
EQUIPOS DE TRABAJO
ANEXO 3
PLAN ANUAL DE TRABAJO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
B.
MANTENIMIENTO CORRECTIVO DE INFRAESTRUCTURA Y MOBILIARIO.
El mantenimiento correctivo, tiene como objetivo corregir el deterioro ocasionado por el
uso y el paso del tiempo de la infraestructura, mobiliario y equipo; para prolongar su vida
útil.
A continuación se presenta paso a paso el procedimiento a seguir:
PASO
1.
2.
RESPONSABLE
Modalidad de Administración
Escolar Local y Comité de
Mantenimiento Escolar
Modalidad de Administración
Escolar Local y Comité de
Mantenimiento Escolar
3.
Modalidad de Administración
Escolar Local
4.
Modalidad de Administración
Escolar Local
5.
Proveedor del servicio y
Modalidad de Administración
Escolar Local
6.
Comité de Mantenimiento
7.
Modalidad de Administración
Escolar Local
8.
Dirección de Diseño y
Supervisión de la
Infraestructura Educativa
ACTIVIDAD
Identifican necesidades de mantenimiento
correctivo de la infraestructura, mobiliario y/o
equipo.
Priorizan y cuantifican de acuerdo a
disponibilidad financiera y autogestión.
Elaboran su Plan Anual de Trabajo de
Mantenimiento Correctivo, y lo incorporan en el
Plan Escolar Anual del Centro Educativo.
Solicita a la Dirección Departamental el trámite
de autorización del Plan de mantenimiento
correctivo a la Dirección de Diseño y
Supervisión de Infraestructura Educativa.
Una vez autorizado el Plan, contrata los
servicios de empresa, persona natural o
persona calificada y/o compra los materiales
en base a lo estipulado en el procedimiento
para la adquisición de bienes y servicios.
Ejecuta el plan informando semanalmente de
avances y finalización (Anexo 4) de la obras o
reparaciones a la Modalidad de Administración
Escolar Local.
Da seguimiento a la ejecución de las obras,
informando a la modalidad de cualquier
irregularidad, para que tomen las medidas
pertinentes.
Da seguimiento a la Administración del
financiamiento del proyecto.
Informa de cualquier irregularidad a la
Dirección de Diseño y Supervisión de la
Infraestructura Educativa.
Monitorea, da seguimiento y recepciona las
obras ejecutadas del proyecto a fin de que sea
recibido a satisfacción.
ANEXO 4
PLAN ANUAL DE TRABAJO DE MANTENIMIENTO CORRECTIVO
C.
CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA (reemplazo o ampliación).
PASO
1.
RESPONSABLE
Modalidad de Administración
Escolar Local y Comité de
Mantenimiento Escolar
2.
Modalidad de Administración
Escolar Local
3.
Gestión Educativa
Departamental
4.
Dirección Departamental de
Educación
5.
Dirección de Diseño y
Supervisión de Infraestructura
Educativa.
6.
Dirección Departamental de
Educación.
ACTIVIDAD
Identifica la necesidad de ampliar o construir
la infraestructura educativa, considerando
los siguientes criterios:
 Matrícula total
 Matrícula turno máximo
 Espacios físicos con los que cuentan
 Situación legal del terreno
 Número de secciones
 Número de docentes
Presentan sus necesidades a la Unidad de
Gestión
Educativa
de
la
Dirección
Departamental
de
Educación
correspondiente.
Analiza las necesidades identificadas a nivel
departamental de los centros educativos a
construir y prepara consolidado a la
Dirección Departamental de Educación.
Presenta
solicitud
acompañada
del
consolidado de Centros Educativos con
necesidades de reemplazo o ampliación a la
Dirección de Diseño y Supervisión de
Infraestructura.
Recibe solicitud y verifica propuesta para
incorporar a los proyectos de infraestructura,
de acuerdo a la factibilidad financiera
disponible.
Comunica
resolución
al
Director
Departamental de Educación respectivo.
Informa sobre resolución a las modalidades
interesadas y a la Unidad de Gestión
Educativa Departamental.
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NORMATIVAS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO EDUCATIVO