FONDO DE LAS AMERICAS - FONDAM PROYECTOS ESPECIALES

FONDO DE LAS AMERICAS - FONDAM
NORMA PARA EL OTORGAMIENTO DE FONDOS
PROYECTOS ESPECIALES
DIRECTIVA GENERAL 01 .16. FONDAM.DE
Lima, 8 de enero de 2016
Formulado por: Director Ejecutivo
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Los Proyectos Especiales son una alternativa de donación orientados a contribuir a la
solución de problemas focalizados o complementar intervenciones exitosas,
dimensionados para un monto de hasta US $ 30,000, otorgados según la Norma que se
describe en los siguientes Artículos:
ARTICULO 1º. OBJETIVO
Normar el financiamiento proyectos que por su envergadura, tiempo de ejecución y
monto de Donación, son considerados como Proyectos Especiales por el FONDAM.
ARTICULO 2º. FINALIDAD
Establecer procedimientos para asignar recursos vía donación, a los proyectos que se
presenten bajo la modalidad de Proyectos Especiales determinados en esta Directiva y
contribuyan al cumplimiento con los Objetivos y la Misión del FONDAM.
ARTICULO 3º. BASE LEGAL

Convenio entre el Gobierno de los Estados Unidos de América y el Gobierno de
la República del Perú.

Reglamento del FONDAM.

Acta 16, Acuerdo 5 del Consejo de Administración del FONDAM.

Acta 91, Acuerdo 1 del Consejo de Administración del FONDAM.
ARTICULO 4º. ALCANCE
La presente Directiva es aplicable a todas las organizaciones nacionales privadas, sin
fines de lucro de la Sociedad Civil, que cumplan con los requisitos de Elegibilidad
indicadas en el Artículo 10º de ésta Directiva, que solicitan recursos de Donación para el
financiamiento de Proyectos estratégicos para el desarrollo sostenible del ambiente, la
conservación de los bosques y el agua, el saneamiento y el desarrollo de la niñez,
orientados a:
1
1. Pequeñas actividades de producción que contribuyan a la conservación de la
biodiversidad.
2. Protección y desarrollo de las Áreas Naturales Protegidas (ANP), zonas de
amortiguamiento y recuperación de áreas degradadas.
3. Gestión y aprovechamiento integral de los bosques tropicales.
4.
5.
6.
7.
8.
Desarrollo de la capacidad de gestión de los bosques tropicales.
Infraestructura de saneamiento.
Potabilización de agua.
Intervenciones para combatir la desnutrición en niños.
Intervenciones para combatir enfermedades infectocontagiosas en la niñez.
CAPITULO II
DE LOS PROYECTOS A SER FINANCIADOS
ARTICULO 5º. TIPOS DE PROYECTOS
1. Pequeño proyectos de producción que contribuyan a la conservación de la
biodiversidad.
 Proyectos comunales de reforestación.
 Proyectos de agricultura orgánica.
 Proyectos de seguridad alimentaria.
 Proyectos de ecoturismo.
 Proyectos de artesanía.
 Proyectos comunales relacionados con las ANP.
2. Protección y desarrollo de las Áreas Naturales Protegidas, zonas de
amortiguamiento y recuperación de áreas degradadas.
 Proyectos de fortalecimiento de las zonas de amortiguamiento de las ANP
priorizadas.
 Recuperación de bosques degradados.
 Gestión integrada de cuencas.
3. Gestión y aprovechamiento integral de los bosques tropicales
 Proyectos de recuperación y difusión de conocimientos tradicionales sobre
recursos naturales del bosque tropical.
 Identificación, registro y difusión de principios activos de plantas medicinales con
mercado identificado.
 Instalación de Bancos de Germoplasma in situ.
 Proyectos de desarrollo en el conocimiento de los efectos del cambio climático en
los bosques tropicales.
4. Desarrollo de la capacidad de gestión de los bosques tropicales.
 Desarrollo de competencias para el manejo de los bosques tropicales con
2
orientación hacia las comunidades locales.
 Desarrollo de competencias para gestión de los bosques tropicales del Perú.
5. Infraestructura de saneamiento
 Proyectos complementarios de servicios básicos de agua y desagüe.
 Construcción y equipamiento de servicios de salud y educación, complementarios
a los ejecutados por las instituciones públicas.
 Capacitación en higiene ambiental y de prevención de la salud en niños.
6. Proyectos de potabilización de agua
Sistemas de captación, canalización, tratamiento, distribución de agua potable y
tratamiento de agua segura intradomiciliario.
7. Intervención para combatir la desnutrición en niños, proyectos comprendidos
en:
 Programas de Información-Educación-Capacitación sobre nutrición materno
infantil.
 Programas de Seguridad Alimentaria y Mejoramiento Nutricional.
 Sistema de Vigilancia Nutricional Comunitaria.
8. Intervención para combatir enfermedades infectocontagiosas en la niñez
 Proyectos de Información-Educación-Capacitación y Abogacía en prevención de
la salud.
ARTICULO 6º. FINANCIAMIENTO
Se ha determinado la cantidad de hasta US$ 30,000 por Proyecto, que incluye un
monto de US$ 1,600 (Mil Seiscientos Dólares Americanos) por Concepto de
Certificación y Transferencia, a cargo del FONDAM.
ARTICULO 7º. CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD
Los proyectos a ser financiados por el FONDAM deberán reunir los siguientes requisitos
mínimos:
 Deben contribuir a mejorar las condiciones de vida de los beneficiarios.
 Deben partir de una acción participativa comunal o grupo beneficiario, comprobable
mediante presentación de acta comunal.
 Deberá de estar totalmente financiado. En la presentación el solicitante deberá
indicar la composición y fuentes de los recursos como:
-
Donación:
o
-
Fondo de las Américas.
Contrapartidas:
o
o
El Aporte del Solicitante.
Aporte de los Beneficiarios.
o
Otras Fuentes.
3
 El Costo total del proyecto se considera la suma del aporte de los montos de
Donación y Contrapartidas. El aporte en Contrapartidas debe representar por lo
menos el 10% del costo total del proyecto.
 El Aporte del FONDAM en salarios, mano de obra ó cualquier otra denominación
análoga que se utilice, debe representar un monto máximo de US$ 5,000 (Cinco Mil
Dólares Americanos) de la Donación solicitada.
 El aporte del FONDAM en gastos administrativos debe representar un monto
máximo de US$ 2,000 (Dos Mil Dólares Americanos) de la Donación solicitada.
 El plan de actividades debe permitir apreciar las formas de participación comunal o
grupo beneficiario.
 Deben poner en práctica y fortalecer los mecanismos de participación colectiva.
 Deben demostrar en su estrategia de desarrollo, que la comunidad o grupo
beneficiario ha participado en todo su proceso y se compromete activamente en la
ejecución del proyecto asumiendo roles y responsabilidades concretas.
 Deben garantizar el compromiso de asesoría técnica y administrativa indicando el
nombre de la institución y/o datos de la persona y/o cuadro técnico especialista que
la realizará.
 Los proyectos deberán ser sostenibles después del período de intervención.
ARTICULO 8º. UBICACIÓN
 Zonas de emergencia por catástrofe natural.
 Zonas de pobreza y extrema pobreza.
 Zonas valiosas de alta diversidad biológica.
 Zonas valiosas para la conservación de determinadas especies de fauna y flora.
 En el caso de financiamiento con recursos del Fondo de Conservación de Bosques
Tropicales (FCBT), la ubicación será en las Regiones priorizadas en el Acuerdo
Marco (Ver Anexo 3).
ARTICULO 9º. BENEFICIARIOS
 Poblaciones en situación de pobreza extrema y alto riesgo que requieren ayuda
para desarrollar pequeños proyectos de bajos costos.
 Poblaciones en zonas de emergencia debido a desastres naturales o declaración
oficial.
 Organizaciones de Base: clubes de madres, comedores populares, asociaciones,
federaciones.
 Población en riesgo social: mujeres de extrema pobreza, madres adolescentes,
niños que trabajan y en situación de abandono, desplazados por la violencia.
 Los beneficiarios organizados reciben en propiedad el Proyecto para hacerse cargo
de su gestión y producción. Ocurre al finalizar la etapa de intervención. La
transferencia no es una distribución de bienes ni el fin del proyecto, sino el inicio de
su sostenibilidad como tal. Por lo que el Proyecto total es objeto de la transferencia.
4
Además, no se realizan transferencias a familias individuales ni a personas
naturales. En caso necesario, el apoyo a las familias es a través de un Fondo de
Crédito que forma parte de la transferencia a la organización de beneficiarios.
ARTICULO 10°. INSTITUCIONES EJECUTORAS ELEGIBLES
 Organizaciones de la Sociedad Civil Nacionales debidamente constituidas en el
Perú y con estatus legal vigente de acuerdo a la legislación peruana cuyos objetivos
y actividades correspondan a aquellas inherentes a entidades sin fines de lucro y
sin fines comerciales, que estén vinculadas a la conservación y/o al desarrollo del
medio ambiente y/o a la supervivencia y desarrollo infantil, que soliciten
financiamiento de proyectos para comunidades o grupos deprimidos o en riesgo
social y son designados por estos grupos para gestionar el proyecto.
 Otras entidades no gubernamentales nacionales sin fines de lucro que estén
vinculadas a la conservación y/o al desarrollo del medio ambiente y/o a la
supervivencia y desarrollo infantil.
 Asociaciones, Cooperativas o Comités de Productores, Ejecutores de Contrato de
Administración, que estén constituidos y tengan representación legal.
CAPITULO III
PRESENTACION, EVALUACION Y APROBACION
ARTICULO 11º. PRESENTACION
La institución solicitante presentará sus proyectos, debidamente visado por su
Representante Legal, en los Formatos que como Anexo 4 forman parte de la presente
Directiva, siendo dichos Formatos enunciativos y no limitativos, estando en libertad el
solicitante de incorporar conceptos, detalles, información o documentos que considere
relevantes para la sustentación del mismo.
Asimismo, las organizaciones postulantes deberán acreditar su condición de
instituciones sin fines de lucro debidamente constituidas y con estatus legal vigente de
acuerdo a la legislación peruana y cuyos objetivos y fines están relacionados a la
preservación, protección o administración de los recursos naturales y biológicos del
Perú de manera sostenida y ambientalmente sana. Para lo cual, deberán adjuntar a la
propuesta la siguiente documentación:
a.
Solicitud de Presentación del Proyecto con firma certificada del representante
legal. (Según modelo en Anexo 1)
b.
Carta de Intención y firmas de los Beneficiarios (Anexo 2).
c.
Copia simple del DNI del representante legal o Carné de Extranjería
(extranjeros)
d.
Vigencia de poder del Representante Legal y nómina de la Junta Directiva
según Ficha Registral con antigüedad no mayor de 30 días.
e.
Relación de proyectos ejecutados en los dos últimos años. Mínimo uno,
máximo cinco. Indicando nombre del proyecto, monto en Dólares, localización y
5
período de vigencia. (No exigido para Ejecutores de Contrato de Administración
- ECA).
La falta de cualquiera de estos documentos o de sus características de firma
descalifica la postulación.
ARTICULO 12º. EVALUACION
Los proyectos serán evaluados por el Comité Técnico del FONDAM, compuesto por los
Directores de Medio Ambiente, Supervivencia Infantil y Monitoreo y Evaluación, bajo la
presidencia del Director Ejecutivo, el que de considerarlo necesario solicitará
información adicional a los responsables de los proyectos, quienes deberán
proporcionar la información solicitada, de lo contrario, se dará por desestimado su
pedido.
ARTICULO 13º. APROBACION
El Director Ejecutivo someterá a consideración de los miembros del Consejo de
Administración la aprobación de solicitudes, indicando el monto para cada una de ellas.
De no existir observaciones en un plazo de 7 días calendarios, los proyectos quedarán
aprobados.
Las instituciones cuyas solicitudes hayan sido aprobadas serán comunicadas por escrito
de este hecho con la información correspondiente para la elaboración del Plan
Operativo, a las direcciones electrónicas consignadas en la solicitud de presentación del
proyecto.
El FONDAM no asume responsabilidad alguna si el correo electrónico indicado no se
mantiene vigente o está fuera de servicio al remitirse el comunicado.
ARTÍCULO 14º. SUSCRIPCIÓN DE CONVENIOS
Para la suscripción del Convenio de Donación correspondiente, el Ejecutor deberá
contar con la aprobación del Plan Operativo del Proyecto. Asimismo, demostrar y
garantizar los aportes de Contrapartida que haya indicado en el proyecto.
Vigencia de Aprobación de los Proyectos
Si vencido 90 días calendarios contados desde la comunicación y entrega de
información para elaboración del Plan Operativo, éste no ha sido aprobado por razones
imputables al Ejecutor, el Proyecto presentado quedará sin efecto.
Duración del Convenio de Donación
El Convenio de Donación es vigente desde que se suscribe hasta la finalización del
proyecto.
Duración del Proyecto
El inicio del proyecto se considerara desde el primer desembolso que otorga el
FONDAM y su duración se establece según el Plan Operativo el que considera la
entrega del informe final que no podrá exceder los 12 meses.
6
CAPITULO IV
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
ARTICULO 15º. DE LOS ADELANTOS
Los desembolsos se efectuarán de conformidad con el Cronograma del Plan Operativo
aprobado del Proyecto y con la recomendación del Comité Técnico.
ARTICULO 16º. CONTROL
Los proyectos en ejecución se sujetarán a las Directivas que rigen en el FONDAM para
la Verificación y Control de los Recursos Otorgados, en todo lo que les fuere aplicable y
no se oponga a esta Directiva y asimismo, al proyecto, Convenio y documentación que
sustentan a este.
Las acciones de Monitoreo, Supervisión o control quedan a cargo del FONDAM y los
ejecutores de los proyectos brindarán las máximas facilidades para la ejecución de las
mismas, caso contrario, los ejecutores del proyecto y sus Representantes Legales
quedan inhabilitados para solicitar recursos al FONDAM.
ARTICULO 17º. VIGENCIA
La presente Directiva entra en vigencia desde el día siguiente de su suscripción y
abroga para todos sus efectos a las Directivas anteriores.
7
ANEXO 1
SOLICITUD DE PRESENTACION DE PROYECTO
Proyectos Especiales del Fondo de las Américas
...................,......... de........ del 201...
Señor
Director Ejecutivo
Fondo de las Américas del Perú
La(s) Institución (es)......................................., con Número de RUC………….tiene(n) el
agrado de dirigirse a usted a fin de solicitar la participación del proyecto adjunto
“......................................................................” en el Programa de Proyectos Especiales
del Fondo de las Américas.
Reconocemos haber elaborado el proyecto que ponemos a su consideración,
conociendo la Directiva del Programa de Actividades especiales y aceptamos
participar en dicho programa tomando en consideración la totalidad de su contenido.
Asimismo, declaramos que toda la documentación presentada es fidedigna y
reconocemos que de demostrarse cualquier falsedad o distorsión en la documentación
presentada, el Fondo de las Américas tiene el derecho de descalificar nuestra
participación.
Atentamente,
_______________________________
Nombre y Firma del Represente Legal
(Certificación notarial de la firma)
Indicar E-mail:___________________________
1
ANEXO 2
CARTA DE INTENCIÓN DE BENEFICIARIOS
ACTA COMUNAL
................,............de....
de
201…
Los beneficiarios que firman certifican que el Proyecto “……………..………………..
......................................................”, que la entidad...………............................................,
pretende ejecutar, responde a una sentida y prioritaria necesidad de la comunidad.
Nos solidarizamos y autorizamos la postulación del proyecto al PROGRAMA DE
PROYECTOS ESPECIALES del Fondo de las Américas del Perú y de ser favorecidos
nos comprometemos en participar activamente en la ejecución y control del proyecto,
dando fe de conocimiento pleno de la contrapartida y posteriormente a recibir y
continuar su uso en las mejores condiciones.
Nombre de los Beneficiarios
Cargo o Rol
Firma
..............................................................
……….......................
................................
..............................................................
……….......................
................................
..............................................................
……….......................
................................
..............................................................
……….......................
................................
..............................................................
……….......................
................................
..............................................................
……….......................
................................
..............................................................
……….......................
................................
..............................................................
……….......................
................................
..............................................................
……….......................
................................
..............................................................
……….......................
................................
..............................................................
……….......................
................................
..............................................................
……….......................
................................
..............................................................
……….......................
................................
..............................................................
……….......................
................................
..............................................................
……….......................
................................
..............................................................
……….......................
................................
..............................................................
……….......................
................................
2
ANEXO 3:
Áreas de intervención del Fondo de Conservación de Bosques Tropicales
(FCBT)
REGIÓN
PROVINCIAS
DISTRITOS
Loreto, Ucayali, Madre
de Dios, Amazonas,
Tumbes, San Martin
Todas
Todos
Todos, a excepción de Vice,
Rinconada Llicuar, Huancabamba, El
Carmen de la Frontera, Lalaquiz,
Sondor, Sondorillo
Chongoyape, Oyotún, Cañaris,
Incuhuasi, Pitipo, Chochope,
Jayanca, Motupe, Olmos, Salas
Piura
Todas
Lambayeque
Todas
Pasco
Oxapampa
Todos
Huancavelica
Tayacaja
San Marcos de Rocchac, Tintay
Puncu, Salcahuas, Surcubamba,
Salcabamba, Huachocolpa
Apurímac
Chincheros
Huaccana, Ocobamba, Ongoy
Andahuaylas
Abancay
Huanta
Ayahuanco, Llochegua y Sivia
La Mar
Chungui, Anco, Santa Rosa,
Samugari y Ayna
Ayacucho
Cusco
Huánuco
Andarapa, Kaquiabamba, San
Jerónimo, Andahuaylas, Santa María
de Chicmo, Pacobamba, Talavera,
Pacucha, Kishuara, Huancarama
Huanipaca, San Pedro de Cachora,
Tamburco, Abancay
La Convención, Calca,
Paucartambo,
Quispicanchi,
Urubamba
Leoncio Prado,
Huamalíes, Huánuco,
Puerto Inca, Pachitea,
Marañón, Dos de
Mayo y Huacaybamba
Todos
Todos
Cajamarca
Jaén, San Ignacio
Todos
Junín
Junín, Chanchamayo,
Satipo, Jauja,
Concepción,
Huancayo y Tarma
Todos a excepción de Ondores
Puno
Sandia y Carabaya
Todos a excepción de Ajoyani,
Crucero y Cuyocuyo
3
ANEXO 4
INSTRUCCIONES DEL FORMULARIO DEL PROYECTO
A.
Instrucciones Generales
a.
Para el contenido del proyecto desarrollar sólo los temas indicados en el
literal B. Instrucciones específicas al Formulario – II. Fundamentos del
proyecto. No se aceptarán propuestas que estén desarrolladas en otros
Formatos o que utilicen espacios excesivos.
b.
El tamaño de letra a emplearse es Arial 11 interlineado sencillo y usar
formato A4.
c.
Los cuadros se elaborarán en Formatos preestablecidos que forman parte
del formulario del proyecto.
d.
El desarrollo temático debe referirse a lo estrictamente solicitado en su
propuesta.
e.
En el financiamiento del presupuesto del proyecto con recursos del
FONDAM, tener en cuenta que:

El Aporte en salarios, mano de obra ó cualquier otra denominación
análoga que se utilice no podrá ser mayor a US$ 5,000 (Cinco Mil
Dólares Americanos) de la Donación solicitada.

El aporte en gastos administrativos no podrá ser mayor a US$ 2,000
(Dos Mil Dólares Americanos) de la Donación solicitada.

El aporte en el rubro de construcciones y equipos no podrá representar
un porcentaje mayor al 50% de los recursos solicitados. No se financia la
adquisición de vehículos.

Debe considerar US$ 1,600 (Mil Seiscientos Dólares Americanos) por
Concepto de Certificación y Transferencia que corresponde a los gastos
se supervisión contable, monitoreo, evaluación, control y las etapas de
cierre y liquidación del Proyecto que realiza el FONDAM.
f.
El Costo total del proyecto se considera la suma del aporte de los montos de
Donación y Contrapartidas.
g.
El aporte en Contrapartidas debe representar por lo menos el 10% del costo
total del proyecto y puede ser aporte en efectivo o valorización de terrenos,
construcciones, bienes, servicios, mano de obra u otros.
h.
Es obligatorio adjuntar la siguiente documentación:
i.

Mapa o croquis de ubicación.

Para proyectos de infraestructura: documento de saneamiento legal de
terrenos, planos, memoria descriptiva, presupuesto y especificaciones
técnicas, debidamente aprobadas.

Para equipamiento alcanzar las especificaciones técnicas y su
disponibilidad en el mercado (Proformas).
El ciclo vital a tener en cuenta en la Formulación de proyectos es el
siguiente:

Etapa de Intervención (instalación del Proyecto), es el período en el
que mediante la intervención del Organismo Ejecutor con el apoyo
4
financiero del FONDAM y los aportes de la Contrapartida se implementa
el Proyecto. Esta etapa que puede tener una duración de hasta 6
bimestres, concluye con la transferencia del Proyecto a los Beneficiarios
organizados quienes asumen su gestión.

La Transferencia, es el proceso por medio del cual los Beneficiarios
organizados reciben en propiedad el Proyecto para hacerse cargo de su
gestión y producción de bienes y servicios que beneficiará a la
población objetivo. La transferencia no es una distribución de bienes ni
el fin del Proyecto, sino el inicio de su sostenibilidad como tal.
No se realizan transferencias a familias individuales ni a personas
naturales. En caso necesario, el apoyo a las familias puede ser a través
de un Fondo de Crédito.
El Fondo de Crédito se constituye en un capital semilla de desarrollo
en manos de la comunidad. Ni el FONDAM ni el Organismo Ejecutor
prestan, son las Organizaciones de los Beneficiarios de acuerdo a las
condiciones que ellos mismos establecen (plazos, tasas de interés,
requisitos, etc.). La Devolución forma parte del capital para nuevas
colocaciones a ellos mismos o nuevos Beneficiarios.
En su Propuesta plantear Actividades que comprendan el diseño de los
módulos o paquetes de elementos que dan origen al Fondo de Crédito
(implementación familiar productiva, animales menores, aves,
instalaciones sanitarias intradomiciliaria, cultivos, etc).

Etapa de Operaciones, es el período en el que el Proyecto bajo la
conducción y propiedad de los Beneficiarios organizados, produce los
bienes y servicios objetos del Proyecto.
 No se financian Estudios de Preinversión tales como: sensibilización a
Beneficiarios, elaboración de expedientes técnicos, plan de negocios y estudios
(ejemplo: de mercados, de línea de base, etc.) para el Proyecto a financiarse.
El costo de elaboración de la propuesta, estudios y de expedientes técnicos se
podrá considerar como de Contrapartida.

No se aceptará el financiamiento de viáticos ni honorarios, con presupuesto del
FONDAM, para los miembros del equipo Directriz del Organismo Ejecutor que
no estén directamente involucrados con el Proyecto.

Todos los aportes del Organismo Ejecutor forman parte de la Contrapartida y
no puede ejercer de proveedor de bienes y servicios al Proyecto.

Presupuestar la asistencia de un representante del Ejecutor (Coordinador del
Proyecto) y un representante de los Beneficiarios a una Pasantía en Lima
organizada por el FONDAM, que se realiza generalmente en los meses de
noviembre o diciembre de cada año y tiene una duración de dos días, debiendo
prever los días necesarios para una participación óptima desde el inicio.

El costo de la actividad Certificación y Transferencia se considera costo
operativo.

Es obligatorio presupuestar e instalar por lo menos un Panel informativo del
Proyecto en ejecución, según las especificaciones establecidas en el Anexo 7 y
debe estar colocado en un lugar visible en la zona del Proyecto.
5
B.
I.
Instrucciones específicas al Formulario
Datos Generales
1.1.
Título del proyecto
“En forma breve indica la función del proyecto, se refiere al propósito y la
localización”.
DEL EJECUTOR
-
Nombre de la organización: ………………………………………………….
-
SIGLA: …………………………………………… RUC………………
-
Representante Legal que asume la responsabilidad por la ejecución del
proyecto. ………………………………………………………………..
-
Persona(s) de contacto del Ejecutor responsable(s) de las comunicaciones
con FONDAM):
Nombre: ………………………………………….…………………….…….
Teléfono: ………………… Correo electrónico: ………….……………….
DE LOS BENEFICIARIOS Y OTRAS CONTRAPARTIDAS
-
Datos de contacto en la zona del Proyecto:
Nombre: ……………………………….………………………………….…...
Dirección:………………………………………………
Teléfono: ………………………………
Correo electrónico: ………………………..
Para otras Contrapartidas colocar los datos de contacto.
Nombre: …………………………………………………….…………….…...
Dirección:………………………………………………
Teléfono: ………………………………
Correo electrónico: ………………………..
1.2.
Monto solicitado al FONDO DE LAS AMERICAS ( en $ US )
1.3.
Monto de CONTRAPARTIDA ( en $US )
1.4.
-
Organismo Ejecutor:
-
Beneficiarios:
-
Otras fuentes:
Duración prevista para la ejecución
Indicar la duración en meses, fecha de inicio y fecha de término.
1.5.
Localización geográfica de actuación del proyecto
Indicar la localización geográfica del proyecto indicando, departamento, provincia,
distrito y en caso necesario comunidad.
6
1.6.
Área temática
Indicar el área temática base del proyecto: Medio Ambiente, Supervivencia,
Desarrollo Infantil y Mixtos.
1.7.
Beneficiarios
Directa:
Nº de Familias: ………: Hombres =………, Mujeres =………, Niños……
Indirecta:
Nº de familias: ………. o Nº de Personas………..
1.8.
Duración prevista para la ejecución
…… Meses
Fecha de inicio: …………… Fecha de término: ………………
(Considerar la elaboración del Informe Final. Prever calendario agrícola, festividades,
estacionalidades o períodos de vacaciones escolares)
1.9.
Ubicación del Proyecto
Región
Provincia
Distrito
Localidad(es)
1.10. Acceso:
DE
A
KM
Lima
7
TIEMPO
HRS
TIPO DE VIA
II.
Fundamentos del Proyecto
2.1 Descripción del problema y justificación
Describir en forma clara y precisa el problema, especificando: causas, efectos,
magnitud y temporalidad. Establecer la relevancia del problema para la comunidad
destinataria y la importancia del proyecto. Definir el ámbito de influencia del
proyecto.
2.2 Identificación de beneficiarios por género
Identificar a la población que se espera mejore su situación como resultado de la
ejecución del proyecto en el corto o largo plazo. Agruparlos en beneficiarios
directos e indirectos por estratos poblacionales y de género (hombres, mujeres,
niños) con indicación de los beneficios que obtendrán.
2.3 Objetivos de desarrollo
Describir los objetivos de desarrollo que se esperan lograr. Desagregados en FIN
(objetivo general) y PROPÓSITO (objetivo principal) como cambios inducidos por
el proyecto, que contribuyen a la solución del problema.
2.4 Diseño técnico para la solución del problema
2.4.1
Resultados esperados
Especificar las características técnicas de la propuesta adoptada y cuantificar su
contribución en la solución parcial o total del problema.
Enumerar y describir los resultados (productos entregables) necesarios para
alcanzar el propósito, de manera cualitativa y cuantitativa.
2.4.2
Actividades principales y metas
Para cada uno de los resultados establecer las actividades principales que
conllevan alcanzarlos. Describirlas en su contenido y establecer sus metas
cuantitativas. Asimismo, especificar las actividades principales de administración
del proyecto. Someter el conjunto de actividades al análisis de riesgos
ambientales (Formato VII). En casos de presentarse éstos, establecer las medidas
correctivas e incorporarlas como actividades del resultado correspondiente. Para
la programación de la ejecución usar el Formato V; Cronograma de Actividades.
2.5 Metodología de la ejecución
2.5.1
Participación de la comunidad.
Establecer la forma de participación de la comunidad y beneficiarios en cada
etapa del ciclo del proyecto y compromiso por la continuidad del proyecto luego de
finalizado el apoyo del FONDAM.
2.5.2
Enfoque de género.
Describir en sus actividades, el enfoque de género y la revalorización del rol de la
mujer.
2.6 Beneficios ambientales y/o en el mejoramiento de la supervivencia y
desarrollo infantil
2.6.1
Beneficios ambientales
Precisar los beneficios del proyecto sobre la atmósfera, agua, flora, fauna y suelos
8
y la salud de la población. Indicar asimismo los beneficios a ecosistemas
relevantes por su fragilidad ó riqueza biológica, a especies endémicas y a
especies en peligro de extinción (ejemplo: Áreas Naturales Protegidas).
2.6.2
Beneficios en el mejoramiento de la supervivencia y desarrollo
infantil
Precisar los beneficios del proyecto sobre la salud, nutrición (crecimiento) y
desarrollo de los niños menores de cinco años. Asimismo, señalar el
mejoramiento de los siguientes indicadores: desnutrición aguda y global,
enfermedades infecto contagiosas prevalentes de la infancia, acceso y
mejoramiento de la calidad de agua para consumo y saneamiento, prevalencia de
maltrato infantil y violencia contra la mujer, número de casos atendidos por
violencia doméstica y nivel de rendimiento escolar.
2.7 Sinergias interinstitucionales
Describir las interrelaciones o relaciones recíprocas con otras instituciones dentro
de la localidad del proyecto para su ejecución participativa. Capacidad de
generación de sinergias.
2.8 Aspectos relevantes
2.8.1
Plan de sostenibilidad
transferencia
de
los
resultados
y
propuesta
de
Describir el plan de sostenibilidad que se implementará en el proyecto cuando
termine la donación del FONDAM. Con relación a costos, administración y
asistencia técnica. Describir las características de organización, capacidad
productiva y administrativa en las que el proyecto será transferido a los
beneficiarios organizados para continuar produciendo los beneficios objeto del
proyecto.
2.8.2
Nuevas competencias en beneficiarios
Describir las nuevas competencias obtenidas por los beneficiarios durante la
ejecución del proyecto.
2.8.3
Aspectos innovadores
Describir los aspectos innovadores
2.8.4
Replicabilidad
Describir la capacidad de reproducción del proyecto en otros ámbitos.
2.9 Presupuesto, costos unitarios y financiamiento
a.
La estructura del presupuesto considera como actividades operativas a
todas aquellas que contribuyen a lograr los resultados del proyecto y como
administrativas a las referidas a la administración del proyecto.
b.
Las actividades operativas incluyen inversiones cuando se refieran a
construcciones, maquinaria y/o equipamiento u otras que generan una
infraestructura económica productiva.
c.
Los costos de las otras actividades operativas especificarlos en rubros
genéricos de mano de obra, pasajes y viáticos, bienes y servicios. Ver
Anexo 5.
d.
Los gastos de administración que se refieren principalmente a las acciones
de dirección, control y evaluación concernientes a la ejecución del
9
proyecto, especificarlos en rubros de: mano de obra, pasajes y viáticos,
bienes y servicios. Ver anexo 6
e.
Los costos por actividades deben estar presentados en términos unitarios y
especificados en: terreno e inmuebles, mano de obra, pasajes y viáticos,
bienes, maquinaria y semovientes y servicios. Ver anexo 6. Se presentan
para todas las actividades tanto operativas como administrativas. Para tal
objeto usar el Formato VI. Uno por cada actividad.
f.
Indicar la fuente proveedora de recursos prevista para atender los
requerimientos del proyecto: FONDAM, aporte propio (ONG), beneficiarios
y otros. Usar con tal objeto el Formato I.
g.
Indicar la orientación de los recursos del FONDAM según resultados y
actividades principales según objeto del gasto. Con tal objeto, usar el
Formato II.
h.
La provisión de los recursos de Contrapartida (ONG, beneficiarios y otros)
pueden ser realizados en efectivo, terrenos, construcciones, bienes,
servicios, mano de obra u otros. Para la descripción de los aportes usar el
Formato III.
10
Formato I: Presupuesto
Rubros
Fondo de las
Américas
(US$)
CONTRAPARTIDA (US$)
Organismo
Ejecutor
Beneficiarios
I. Inversiones
Obras:
Equipos:
II. Otros costos
Operativos
III. Gastos
Administrativos
IV. Certificación y
Transferencia
TOTAL
11
Aporte de
Terceros
Aporte de otras
Instituciones
Participantes
TOTAL
(US$)
Formato II: Presupuesto de Contribución del FONDAM
Objeto del Gasto (US $)
Actividades
principales
Resultados
Sueldos/Mano
Inversiones
de obra
Pasajes
y
viáticos
TOTAL
(%)
Bienes Servicios Otros (US$)
1.1
1.2
1.3
2.1
2.2
2.3
3.1
3.2
3.3
R1:
R2:
..
Certificación y Transferencia
Sub total operativo
Administración
1.1
1.2
Sub total administración
TOTAL GENERAL
(%)
 Las inversiones pueden ser hasta el 50 %.
 El Aporte en salarios, mano de obra ó cualquier otra denominación análoga que se utilice no podrá ser mayor a US$ 5,000.
 El aporte en gastos administrativos no podrá ser mayor a US$ 2,000.
 Considerar US$ 1,600 por Concepto de Certificación y Transferencia.
12
Formato III: Descripción de Contrapartida
Aportante
Unidad Ejecutora
Descripción del aporte
Valor
Unitario
($)
Cantidad
Total
(US$)
Sub Total Unidad Ejecutora
Beneficiarios
Sub Total Beneficiario
Otras Fuentes
Sub Total Otras Fuentes
TOTAL
 Especificar si los aportes de la contrapartida son en terrenos, construcciones, bienes, servicios, mano de obra o en efectivo.
 El Total no debe ser menor al 10 % del costo total del proyecto.
13
Formato IV: Cronograma de Desembolsos de los Recursos del FONDAM
Resultados
Actividades
Total
(US $)
1.1
R1:
1.2
1.3
2.1
R2:
2.2
2.3
…
.................
Certificación y Transferencia
Sub total operativo
1.1
Administración del
proyecto
1.2
1.3
Sub total Administrativo
TOTAL
14
Desembolsos Bimestrales (US $)
I
II
III
IV
V
VI
Formato V: Cronograma de Actividades
Metas
Resultado
Actividades
Unidad
Cantidad
Avance Bimestral (Unidades Físicas)
I
1.1
R1:
1.2
1.3
2.1
R2:
2.2
2.3
.............
1.1
Administración
1.2
del proyecto
1.3
15
II
III
IV
V
VI
Formato VI: Costo por Actividad*
Actividad _____________________________________________________
Costos Operativos
Costos Administrativos
Rubros
Unidad
Cantidad
Precio
Unitario
(US$)
Financiamiento (US$)
Costo (US$)
FONDAM
Contrapartida
Terrenos e inmuebles
Mano de Obra
Pasajes y Viáticos
Bienes, equipos,
semovientes
Servicios
Costo Total de la actividad
Descripción de la actividad:
Para cada Actividad desagregar por rubros específicos de requerimientos según genéricas de gasto. Ver Anexo 5
* Un cuadro por cada actividad.
16
Formato VII: Lista de verificación de riesgos ambientales
El proyecto propuesto según su localización y obras o acciones asociadas, podría
generar algún impacto ambiental negativo. El análisis de riesgos ambientales permite
definir a priori si un determinado proyecto tendrá repercusiones negativas sobre el
medio ambiente, por lo que es preciso responder el siguiente cuestionario:
Sí
1.
¿Se hará modificación en el suelo que promueva o acelere procesos
importantes de erosión u otros procesos morfo-dinámicos?
2.
¿Se atravesará o bordeará algún cuerpo de agua (río, quebrada, laguna,
etc.) temporal o permanente o alguna área inundable afectando su
comportamiento y las condiciones ecológicas locales?
¿Se generarán descargas de efluentes líquidos durante la construcción u
operación que afecten al cuerpo receptor por el volumen de su caudal, sus
características microbiológicas, contenido de metales pesados, por la
cantidad y concentración de efluentes así como por la frecuencia y duración
de las descargas?
¿Se generarán emisiones a la atmósfera durante la construcción u operación
que pueda afectar a terceros por la peligrosidad de su composición, cantidad
y concentración de las emisiones o su frecuencia y duración?
3.
4.
5.
¿Se generarán residuos sólidos de volumen significativo y/o que representen
peligro por su inflamabilidad, corrosividad, reactividad o toxicidad?
6.
¿Se perturbará el paisaje de forma que perjudique a terceros?
7.
¿Se afectará de forma importante a la vegetación o a la fauna del lugar
(especialmente especies amenazadas, raras, vulnerables o en peligro de
extinción, endémicas, entre otras) por la alteración de su hábitat natural y/o
la disminución de la población?
8.
¿Se introducirán especies nuevas o exóticas para la zona?
¿Existe posibilidad de contaminación del suelo o de las aguas superficiales o
subterráneas por desechos tóxicos o peligrosos?
10. ¿En caso de una contingencia se podría afectar en forma grave algún área o
recurso natural?
11. ¿Se generarán niveles de ruido que afecten en forma importante a las
poblaciones del lugar (humanas o animales)?
12. ¿Se generarán impactos significativos que afecta la población circundante
(distribución espacial, salud, uso actual y futuro del suelo, servicios,
comunidades nativas, sitios de interés histórico/paisajístico/antropológico o
arqueológico)?
13. ¿Se afectará alguna área bajo régimen de administración especial propuesta
actualmente o prevista en el plan de ordenamiento del territorio de la
Región? Ej: Áreas Naturales Protegidas, Bosques de Protección,
Humedales, Bofedales, etc.
En caso de presentarse algún riesgo de impacto ambiental negativo, indicar
medidas de mitigación y control en la propuesta
No
9.
17
14. 15. 16. 17.
18. 19. 20. 21.
ANEXO 5:
Tabla de costos por rubro y clase
CODIGO
1.1
ADMINISTRATIVAS
RUBRO
MANO DE OBRA
CODIGO
2.1
OPERATIVAS
RUBRO
MANO DE OBRA
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
Dirección y/o Coordinación
Personal Administrativo
Apoyo secretarial y otros
Personal Contable
2.1.1
2.1.2
2.1.3
Profesional
Técnicos
Mano de obra no calificada
1.2
PASAJES Y VIÁTICOS
2.2
PASAJES Y VIÁTICOS
1.2.1
1.2.2
1.2.3
Pasajes
Alojamiento
Alimentación
2.2.1
2.2.2
2.2.3
Pasajes
Alojamiento
Alimentación
1.3
BIENES
2.3
BIENES
1.3.1
1.3.2
1.3.3
1.3.4
1.3.5
1.3.6
1.3.7
Materiales de escritorio y PAD
Impresos y fotocopiados
Combustibles y lubricantes
2.3.1
2.3.2
2.3.3
2.3.4
2.3.5
2.3.6
2.3.7
2.3.8
2.3.9
2.3.10
Materiales de escritorio y PAD
Alimentos y refrigerios talleres
Combustibles y Lubricantes
Medicamentos
Insumos
Herramientas
Otros materiales
Insumos de Laboratorio
Animales Menores de Cría
Bienes - Fondo de Crédito
(Productiva)
1.4
SERVICIOS
2.4
SERVICIOS
1.4.1
1.4.2
1.4.3
1.4.4
1.4.5
1.4.6
1.4.7
1.4.8
1.4.9
Alquiler de local
Servicios básicos y comunicaciones
Mantenimiento y reparaciones
Gastos financieros
2.4.1
2.4.2
2.4.3
2.4.4
2.4.5
2.4.6
2.4.7
2.4.8
2.4.9
2.4.10
Alquiler de local
Servicios básicos y comunicaciones
Mantenimiento y reparaciones
Alquiler de maquinaria y equipos
Movilidad local
Alquiler de medios de transporte
Consultorías o asesorías
Pasantías y prácticas
Otros
Servicios - Fondo de Crédito
1.5
1.6
OTROS
INVERSIONES
2.5
2.6
OTROS
INVERSIONES
2.6.1
2.6.1.1
2.6.1.2
2.6.1.3
2.6.2
2.6.2.1
2.6.2.2
2.6.2.3
2.6.2.4
2.6.3
2.6.3.1
2.6.4
2.6.5
2.6.4.1
2.6.5.1
2.6.5.2
2.6.5.3
Obras
Construcciones Nuevas
Ampliaciones y refacciones
Otras Construcciones
Equipos
Equipo de transformación o campo
Equipo de capacitación y difusión
Equipo de control y mediciones
Otros Equipos
Vehículos y equipos motorizados
Vehículos en general
Animales de Cría
Otras Inversiones
Especificar de acuerdo al proyecto
Fondo de Crédito
Certificación y Transferencia
Supervisión en Obras
Otros
Otros
1.6.1
1.6.2
18
ANEXO 6
PANEL DE PROYECTO
PROYECTO:...........................................................................
EJECUTA:
.........................................................................
BENEFICIARIOS: .................................................................
CARACTERÍSTICAS
- Altura del piso a la base del panel:
mínimo 1.80 m.
- Pintura esmalte.
- Colores: Fondo blanco, marco azul y
otros de acuerdo a diseño.
UBICACIÓN
Lugar visible en la
zona de ingreso al
área del Proyecto.
19
DIMENSIONES
- Largo: 2.00 m.
- Ancho: 1.20 m.
- Marco: 10 cm.