Menos gasto, no más impuestos 2009

No más impuestos
urge hacer recortes permanentes al gasto
del gobierno
Elevar impuestos retrasa la recuperación
• Las medidas propuestas agudizan la crítica
situación de las utilidades menguadas de empresas
e individuos
• Además incorporan efectos inflacionarios que
contribuirán sin duda a deprimir aún más el
consumo.
El peor momento para elevar impuestos
Indicadores de Confianza: ¿Cómo se presenta para las
empresas la coyuntura actual para invertir?
(% de respuestas)
Índice de pedidos manufactureros
Agosto
2009
Ventas en el mercado interno
Mayoreo
Menudeo
Consenso de Analistas
• PIB: caída de 6.9%
• Consumo: caída de 6.1%
• Inversión: caída de 12.4%
Limitan en primer lugar la recuperación
• falta de cambios estructurales (24%)
• debilidad del mercado interno (9%)
• política fiscal que se está insturmentando (8%)
• incertidumbre económica (8%)
• inseguridad (7%)
No más impuestos, que el Estado reduzca su gasto
• Subsanar el déficit fiscal con
impuestos supuestamente temporales
ignora la urgencia de recortes
permanentes en los presupuestos de
todos lo niveles y ámbitos de gobierno.
Que el Estado reduzca su gasto
TAAC
200
190
OCDE
Gasto Neto
pagado
6.8%
-0.3%
Ingresos
Presupuestarios
5.8%
-2%
1.7%
1.5%
180
Índice 1999=100
170
160
150
140
Ingresos no
petroleros
130
120
110
100
PIB
Presupuesto Federal por Habitante (pesos de 2009)
29%
real
2004 2005
Fuente: IMCO con datos del Presupuesto de Egresos de la Federación (2000-2009).
*Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010
2010*
Ramos Autónomos
Crecimiento Real Acumulado 2000 - 2010
127%
83%
53%
62%
Fuente: IMCO con datos del Presupuesto de Egresos de la Federación (2000-2009).
*Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010
67%
Ramos Administrativos
Crecimiento Real Acumulado 2000 - 2010
143%
129%
103%
63%
39%
Fuente: IMCO con datos del Presupuesto de Egresos de la Federación (2000-2009).
*Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010
Ramos Generales
Crecimiento Real Acumulado 2000 - 2010
125%
69%
63%
50%
40%
Fuente: IMCO con datos del Presupuesto de Egresos de la Federación (2000-2009).
*Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010
53%
Primero lo primero
• La eliminación de los excesos, dádivas y privilegios
que acarrean los presupuestos en todos los órdenes y
ámbitos de gobierno debería ser el punto de partida de
un esfuerzo serio para cerrar la brecha fiscal.
• Sin una corrección estructural del gasto, el paquete
equivale a reducir la ración de los miembros
desnutridos de la familia para alimentar al miembro
obeso.
El sobre ejercicio de los estados en
2006, 2007 y 2008* sumó:
$358,468,831,667 pesos
Equivale al déficit previsto para 2010
Fuente: IMCO. *Se consideran Estados para los cuales las Cuentas Públicas de 2008 se encuentran disponibles.
Presupuesto por habitante de ramos 33 y 28
Pesos de 2009
Ramo 28
55%
Ramo 33
39%
Fuente: IMCO con datos del Presupuesto de Egresos de la Federación (2000-2009).
*Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010
Distrito Federal
México
Puebla
Oaxaca
Chiapas
Nuevo León
Tamaulipas
Tabasco
Guerrero
Veracruz
Michoacan
Chihuahua
Zacatecas
Hidalgo
Sinaloa
Querétaro
Tlaxcala
Guanajuato
San Luis Potosí
Coahuila
Campeche
Colima
Nayarit
Morelos
Aguascalientes
Quintana Roo
Durango
Baja California
Baja California Sur
Yucatán
Jalisco
Sonora
Sobre Ejercicio 2006 – 2008* = Gasto Ejercido – Gasto
Presupuestado
Millones de
pesos de 2009
35,000
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
Fuente: IMCO *Se consideran Estados para los cuales las Cuentas Públicas de 2008 se encuentran disponibles.
Finanzas Públicas Estatales y Municipales
(Crecimiento real acumulado)
80
68%
70
60
50
40
30
29%
20
10
0
-10
2001
2002
2003
Servicios personales estatales
Fuente: IMCO con datos del INEGI.
2004
2005
2006
2007
Servicios personales municipales
Crecimiento acumulado en servicios personales 2000-2007
Chiapas
Guanajuato
Zacatecas
Nuevo León
Morelos
Tlaxcala
Coahuila
Sinaloa
Hidalgo
Total
Jalisco
Oaxaca
Campeche
Durango
Sonora
Puebla
Aguascalientes
Querétaro
Veracruz
Michoacán
Baja California
Nayarit
México
Baja California Sur
Quintana Roo
San Luis Potosí
Chihuahua
Colima
Tamaulipas
Guerrero
Yucatán
Tabasco
-100%
0%
100%
200%
300%
400%
500%
600%
700%
800%
Gasto Excesivo de los Estados y Escasez de Recursos
Millones de
pesos de 2009
$500,000
$400,000
$300,000
$200,000
$100,000
$0
Sobre Ejercicio (2006-2008)
2008*
2007
2006
Faltante 2010
Faltante 2010
Fuente: IMCO. *Se consideran Estados para los cuales las Cuentas Públicas de 2008 se encuentran disponibles.
Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Sector Eléctrico
• En el périodo 2000-2008 las transferencias anuales
del Gobierno Federal a las empresas eléctricas
públicas representaron alrededor del 1% del PIB.
• En 2008 representaron el 1.1%
• El monto de estas transferencias equivale a la
mitad del déficit previsto para 2010
En el Presupuesto Federal para 2010:
10.44%
8.19%
1.62%
Fuente: IMCO con datos del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010
• En el periodo 2000-2008 las transferencias anuales
del Gobierno Federal a las empresas eléctricas
públicas representaron alrededor del 1% del PIB
…de 2000 a 2007, las pérdidas de electricidad (no técnicas) en
LyFC se incrementó de 11.9% a 18.9%.
• la industria eléctrica es la actividad que tiene los
mayores salarios promedio en el sector industrial
(30 ramas de actividad)
• La industria eléctrica se colocó en 2008 en el cuarto
lugar entre todas las ramas de actividad (62 ramas)
Dos y media veces el salario promedio
Sector petrolero
Ventas por trabajador
• Pemex
$ 0.73
• Exxon, Shell
$ 3.3
• Statoil
$ 3.8
• Petrobras
$ 1.8
(millones de dólares)
• Los pasivos laborales de CFE pasaron de 53% a
62% del total en el periodo 2000-2007, mientras
que para LyFC pasaron de 51% al 69%.
• En 2007 en CFE había 2.7 trabajadores activos por
cada pensionado, mientras que en LyFC había 1.9
trabajadores activos por cada pensionado
Subsidio a la Gasolina vs. Programa Oportunidades en
2008
$1,840
máx. mensual*
$1,380
(familia promedio de 4 integrantes)
Subsidio a la gasolina:
$3.8 pesos por litro
Subsidio Hummer :
121 lt (tanque) = $460
* 4 tanques al mes
Camioneta Hummer
Fuentes: IMCO con datos de
Hummer: http://www.hummer.com/ consultada el 18 de agosto de 2009 (1 galón = 3.7854118 litros).
INEGI: Precio al público de productos petrolíferos, $9.57/litro de Pemex Premium en zona no fronteriza para diciembre de 2008.
Programa de Desarrollo Humano Oportunidades: Histórico de apoyos monetarios mensuales autorizados por la SHCP, disponible en
http://www.oportunidades.gob.mx/informacion_general/Montos_Semestrales_historico121108.pdf
REFORMA: Roberto Newell García. “Caravana con sombrero.” 5 de junio de 2008.
Familia en Oportunidades