1 CONCEPCIÓN DEL URUGUAY, .............. ANTEPROYECTO EN REVISION VISTO, el Programa de Vinculación Tecnológica dependiente de la Secretaría de Investigaciones Científicas, Tecnológicas y de Formación de Recursos Humanos y la Secretaría de Extensión Universitaria y Cultura y, CONSIDERANDO: Que, para impulsar la producción de conocimientos tecnológicos y una transferencia al medio productivo y social se requiere fortalecer no sólo a la investigación sino también las otras actividades científico-tecnológicas como la transferencia, la asistencia técnica, los servicios científico-tecnológicos y educativos, la información, la documentación y la divulgación, así como la programación y la gestión aplicada a la ciencia y la tecnología; Que, este tipo de actividades requiere de herramientas y mecanismos adecuados en materia de administración e identificación de los fondos de terceros a los efectos de facilitar la captación de recursos externos a través de las Facultades y/o Rectorado; Que por Resolución Nº 227/97 de la Secretaría de Ciencia y Técnica de la Nación esta Universidad se encuentra habilitada como Unidad de Vinculación Tecnológica en los términos de la Ley 23877 de Promoción y Fomento de la Innovación Tecnológica; Que el art. 6º de dicha Ley establece que “ ... las instituciones oficiales de investigación y desarrollo adheridas a la presente ley: a) Deberán reglamentar la relación con su unidad de vinculación, los sistemas de afectación y remuneración adicional de su personal, las normas y criterios de uso de instrumental e infraestructura de laboratorios, el aporte inicial y todo requerimiento que determine la autoridad de aplicación de la presente ley; b) Podrán establecer asignaciones adicionales para el personal. Las mismas deberán ser extraídas de los fondos producidos por los proyectos que desarrollen”. 2 Que, a su vez, es necesario reglamentar los fondos que ingresen a través de las actividades del Programa de Vinculación Tecnológica de la Universidad. POR ELLO, y teniendo en cuenta lo aconsejado por las Comisiones de Investigación y Desarrollo, Extensión, Hacienda e Interpretación y Reglamentos; EL CONSEJO SUPERIOR DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE ENTRE RIOS ORDENA ARTICULO 1º: Crear el Fondo de Vinculación Tecnológica de la Universidad Nacional de Entre Ríos para administrar los recursos que generen las actividades que se lleven a cabo a través de la Red de Vinculación Tecnológica de la Universidad. ARTICULO 2º: El fondo de Vinculación Tecnológica formará parte del Propio Producido de la Universidad y se regirá de acuerdo a las ordenanzas y disposiciones establecidas para la administración del de este tipo de recursos. ARTICULO 3º. A tal efecto la Universidad arbitrará los mecanismos necesarios para la creación de las Subcuentas correspondientes a cada uno de los Nodos que se creen en las Unidades Académicas y/ la de la Oficina de Vinculación Tecnológica de la Universidad. ARTICULO 4º. Establecer que todas las actividades de vinculación tecnológica que se lleven a cabo para instituciones públicas y/o privadas se regirán por las disposiciones del Reglamento del Fondo de Vinculación Tecnológica que forma parte de la presente como Anexo 1. ARTICULO 5º. DE FORMA 3 ANEXO 1 REGLAMENTO DEL FONDO DE VINCULACION TECNOLOGICA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE ENTRE RIOS ARTICULO 1º: A los efectos de la presente Reglamentación se entiende por actividades de Vinculación Tecnológica todos los servicios a terceros que presten las Unidades Ejecutoras de las diferentes Unidades Académicas y/o Rectorado de la Universidad, en el marco de convenios, contratos, acuerdos, órdenes de trabajo, órdenes de compra, ventas directas, que impliquen: 1) Proyectos de Investigación; 2) Investigación Aplicada, Desarrollos Experimentales e Innovación Tecnológica; 3) Transferencia de Resultados de la Investigación y Desarrollo (I+D); 4) Prestación de Asistencia Técnica; 5) Servicios Repetitivos; 6) Servicios Documentales; 7) Servicios Educativos y Especiales; 8) Servicios de Transferencia de Productos 9) Servicios de Arrendamientos; 10) Otros servicios que a posteriori la Universidad considere necesario reglamentar. Dichas categorías de servicios a terceros responden a las siguientes definiciones conceptuales: 1.1) Investigación Básica: Trabajo experimental o teórico efectuado principalmente con el objeto de adquirir nuevos conocimientos sobre los fundamentos de los fenómenos y hechos observables sin prever ninguna aplicación determinada o específica. 2.1) Investigación Aplicada: Investigación original realizada para la adquisición de nuevos conocimientos, pero encaminada principalmente hacia una finalidad u objeto práctico determinado. 2.2) Desarrollos Experimentales: Es el trabajo sistemático que utiliza los 4 conocimientos obtenidos de la investigación o la experiencia práctica encaminados a producir nuevos materiales, productos y dispositivos, a establecer nuevos procesos, sistemas y servicios o a mejorar sustancialmente los ya existentes establecidos. 2.3) Innovación Tecnológica: Consiste en tomar un producto o un proceso de la producción primaria, la industria, el comercio de bienes y servicios o un método de servicio social -en cualquier etapa del mismo- e introducir mejoras en su diseño, su rendimiento, nuevas prestaciones o aplicaciones, etc. 3)Transferencia de Conocimientos y/o Tecnología: Proyectos de los que ya producido nuevos conocimientos y/ u homologado los desarrollos tecnológicos debe pasarse de la escala piloto a la escala industrial y/o den lugar a derechos por licencias, cánones o cualquier otro sistema que se utilizare para la explotación de patentes, derechos de obtentor y u otras formas de explotación económica de resultados originadas en proyectos de investigación, realizados en las Unidades de Investigación y Desarrollo pertenecientes a la Universidad. 4) Asistencia Técnica: Proyectos que tienden a transferir conocimientos, información o servicios para resolver problemas técnicos específicos o aportar elementos para su resolución, como por ejemplo, la optimización de un proceso, pruebas de control de calidad, implementación de Sistemas de Gestión de Calidad, asesoramiento en diseño, mercadotécnia, puesta en marcha de plantas o pruebas de funcionamiento y de rendimiento, entrenamiento de personal, etc.. 5) Servicios Repetitivos: Son aquellos que a solicitud de un tercero se responde con la entrega de un resultado dado, como por ejemplo: mediciones, análisis, ensayos, evaluaciones, ambientales, edición de un video, etc. son los servicios que prestan los laboratorios, centros asistenciales, centros de producción, centros de salud, etc. 6) Servicios Documentales: Venta de publicaciones, normas de calidad, o cualquier otra documentación cuya fuente de producción se haya realizado en la misma Universidad en forma directa o a través de convenios específicos. 7) Servicios Educativos y Especiales: Se trata de actividades de transmisión de conocimientos, inherente a la función docente universitaria , que no involucra a la enseñanza de grado, demandados por un comitente determinado (Colegios Profesionales, Organismos Públicos, ONG, Fundaciones, Cooperadoras, Empresas, Entidades Intermedias, etc.). Comprende, entre otros, cursos de formación continua para graduados, actualización, especialización; jornadas y seminarios de 5 actualización profesional; servicios pedagógicos; capacitación, formación de formadores, etc. Eventos especiales: seminarios, organización de eventos, congresos, simposios, foros, talleres, jornadas especiales que por sus características ingresen recursos para el financiamiento del los mismos y/o recursos genuinos para la Universidad. 8) Servicios de Transferencia de Productos: comprende la explotación comercial de productos desarrollados en el seno de la Universidad (venta de semillas, productos alimenticios, materiales didácticos, material multimedial, etc.). 9) Servicios de Arrendamiento: Arrendamiento, alquileres a entidades externas (terceros) de: máquinas, vehículos, equipos, instrumentos, instalaciones (aulas, salas de conferencia, plantas piloto, campos para pastajes, etc.) cuando sean necesarios para cualquier actividad que se lleve a cabo o cuando dicho arrendamiento sea solicitado por un tercero por un tiempo determinado. ARTICULO 2º: Las actividades de Vinculación Tecnológica definidas en el ARTICULO 1º se llevarán a cabo a través de las diferentes Unidades Ejecutoras de las Unidades Académicas y/o Rectorado de la Universidad. A tal efecto se entiende por Unidad Ejecutora a los Departamentos, Cátedras, Areas, Programas, Institutos, Escuelas, Centros, Laboratorios, Equipos de Investigación de la Universidad Nacional de Entre Ríos. Todos los servicios a terceros que preste la Universidad se encuadrarán dentro de la presente norma y el control de gestión que, en particular, dictamine cada Unidad Académica y/o Rectorado al respecto. ARTICULO 3º: Los servicios a terceros que se establecen en el ARTICULO 1º del presente Reglamento, deberán estar a cargo de un docente de esta Universidad quien será el responsable técnico y corresponsable administrativo del proyecto. ARTICULO 4º: El personal docente con dedicación exclusiva y el personal nodocente que intervengan en servicios a terceros no podrán afectar más del 30% del tiempo previsto para su actividad, de modo de garantizar la continuidad de su contribución a las actividades académicas y científicas y/o de administración y gestión 6 de la Universidad, debiendo, si correspondiere, utilizar de su tiempo libre si la dedicación del trabajo encomendado así lo requiriera. En el caso de docentes con dedicación parcial o semi-exclusiva deberá garantizarse que su participación en los servicios se realice sin afectar una dedicación mínima de nueve horas semanales a la docencia. La responsabilidad de controlar que así sea recae en el máximo responsable de la dependencia donde el agente presta servicios. ARTICULO 4º bis : La participación en las actividades de vinculación tecnológica que se detallan en el ARTICULO 1 del presente no deberá afectar las otras actividades académicas y científicas o de gestión del personal involucrado en los mismos, recayendo la responsabilidad de controlar que así sea en el máximo responsable de la dependencia donde el agente presta servicios. ARTICULO 5º: Formarán parte del Fondo de Vinculación Tecnológica todos los recursos que ingresen por: a) Los servicios a terceros que se enumeran en el ARTICULO I de la presente. b) Las partidas provenientes de instrumentos de financiamiento (subsidios, créditos, donaciones) que, eventualmente, establezca el Poder Ejecutivo Nacional, Provincial o Municipal. c) Las donaciones y subsidios que provengan del sector privado con el fin de financiar proyectos de Vinculación Tecnológica. d) Todos los recursos que administre la Oficina VINCTEC-UNER como Unidad de Vinculación Tecnológica -UVT-, en los términos que estipula la Ley Nº 23.877 de "Promoción y Fomento de la Innovación Tecnológica", habilitada por Resolución de la Secretaría de Ciencia y Técnica de la Nación Nº 227/97. e) Todas aquellas otras transferencias que surjan y que no estén contempladas en las antes mencionadas y que serán sujetas a reglamentaciones complementarias. ARTICULO 6º: Los recursos generados por las actividades de Vinculación Tecnológica forman parte del Fondo de Vinculación Tecnológica de la Universidad. El 100% de los recursos por servicios a terceros, ingresarán a través del Propio Producido de cada Facultad y/o Rectorado cuando corresponda. A tal efecto la Universidad arbitrará los mecanismos necesarios para la creación de las Subcuentas de la Red de Vinculación Tecnológica de la Universidad, correspondientes a cada uno 7 de los Nodos que se creen en las Unidades Académicas y/ la correspondiente a la Oficina de Vinculación Tecnológica de la Universidad. ARTICULO 7º: Todos los servicios a terceros deberán ser presupuestados contemplando dos partes a saber: a) Costo real del servicio b) Beneficio Universitario a) El costo real del servicio contempla: a.1) Costos directos: equipamiento, compra de materiales, y bienes de consumo, viajes y viáticos, servicios brindados por otra Unidad Ejecutora, servicios arancelados de la Universidad, servicios arancelados externos, alquileres, impuestos, seguros, retribuciones al personal universitario y extra universitario, otros. a.2) Costos indirectos: servicios generales (luz, gas teléfono, etc.) amortización de equipos, mantenimiento y reparación de equipos y reparación de instalaciones, otros. b) El Beneficio Universitario: surge de la aplicación de hasta un 20 % sobre el total del costo real contemplado en el inciso a) del presente artículo. En ningún caso podrá ser menor al 5%. El Costo total del proyecto: será el resultado final de acuerdo al siguiente cálculo: (a.1+ a.2) + b. A tal efecto se arbitrarán los mecanismos necesarios para aplicar un formulario único de presupuesto que deberán utilizar todas las Unidades Ejecutoras de servicios a terceros de esta Universidad. ARTICULO 8º: Los recursos que ingresen al Fondo de Vinculación Tecnológica en concepto de servicios a terceros, de acuerdo a lo que establece el ARTICULO 7º, el monto del costo real del servicio corresponde a la Unidad Ejecutora que desarrolla el servicio. El monto en concepto de beneficio universitario se distribuye de la siguiente manera: a) No menos del 5 % del costo real del servicio ingresa en concepto de beneficio universitario al Fondo de Vinculación Tecnológica de la Universidad para: retroalimentar la investigación, financiar proyectos de investigación y subprogramas de extensión, fortalecer el impulso de proyectos de desarrollo social y apoyar la acreditación de laboratorios universitarios. que lleve adelante la Oficina de Vinculación 8 Tecnológica de la Universidad -VINCTEC-UNER. Dichos fondos deberán individualizarse en una partida Especial dentro del Fondo de Vinculación Tecnológica a los efectos de poder dar cumplimiento a lo que establece el presente inciso. b)El resto del beneficio universitario le corresponde a la Unidad Académica o Rectorado, de acuerdo a cual intervenga en cada proyecto en particular. Estos fondos estarán sujetos a las disposiciones generales que establezca el Consejo Directivo de cada Unidad Académica y/o el Consejo Superior en el caso de Rectorado. ARTICULO 9º: Los recursos que ingresen en concepto de actividades de Vinculación Tecnológica, según lo que establece el ARTICULO 1º podrán ser utilizados para: a) Contratación de expertos y personal técnico de apoyo, estudios, servicios, etc., que sean necesarios para el desarrollo de las actividades de investigación y/o proyectos b) específicos; Las remuneraciones del personal docente y de apoyo técnico de la Universidad involucrado en los proyectos; c) Asignaciones estímulo a los pasantes o becarios afectados a los proyectos; d) El pago en concepto de beneficios por explotación de patentes y/u otros resultados de investigación correspondiente al personal involucrado en los respectivos proyectos; e) Compra de materiales, insumos, bienes de consumo; f) Compras de equipamiento para las unidades de Investigación y Desarrollo, Laboratorios y/o dependencias de la Universidad necesarias para el desarrollo de actividades de Vinculación Tecnológica, cuando existan las partidas destinadas a tal fin; g) Viajes, viáticos, publicaciones, ediciones y otras necesidades en el marco de actividades de Vinculación Tecnológica. h) Todo otro gasto de funcionamiento necesario para la ejecución de las actividades de Vinculación Tecnológica de la Universidad Nacional de Entre Ríos. ARTICULO 10º : El personal docente y no-docente que participe en las actividades de vinculación podrá percibir, independientemente de su régimen de dedicación, una retribución por los servicios prestados que no supere al equivalente a tres veces la remuneración y adicionales que corresponda a su categoría con dedicación exclusiva 9 por mes, con prescindencia de lo estipulado por su categoría de revista. ARTICULO 11º El Rectorado, a través de las Secretaría de Extensión Universitaria y Cultura, la Secretaría de Investigaciones Científicas, Tecnológicas y de Formación de Recursos Humanos y la Oficina de Vinculación Tecnológica elaborarán las -VINCTEC-UNER- reglamentaciones complementarias a ésta que estipulen los mecanismos de contratación para cada tipo de servicios; los mecanismos y procedimientos de administración de los fondos; las formas de contratación del personal involucrado en las actividades, la distribución del beneficio universitario del Rectorado y toda otra documentación que sea necesaria para la implementación de actividades de Vinculación Tecnológica la que será presentada al Consejo Superior para su aprobación.- ARTICULO 12º: DE FORMA .- CONCEPCION DEL URUGUAY, I. ANTEPROYECTO EN REVISION VISTO, la propuesta elaborada por el Secretario de Extensión Universitaria y Cultura, y el Secretario de Investigaciones Científicas, Tecnológicas y de Formación de Recursos Humanos y, CONSIDERANDO: El sostenido crecimiento de la Universidad Nacional de Entre Ríos en relación a la transferencia de tecnologías como en sus posibilidades de asistencia técnica y de servicios a partir de su desarrollo científico, tecnológico y académico; Que asimismo, es marcado el interés de diversos sectores, en particular los productores de bienes y servicios, tanto estatales como privados, que requieren de la Universidad soluciones a los múltiples y complejos problemas que cotidianamente deben afrontar; Que estas actividades que la Universidad realiza, forman parte de la función de la extensión universitaria como una manera de contribuir a un mejor y mayor nivel de calidad de vida de la población; Que estas acciones deben contribuir tanto al fortalecimiento de la excelencia académica y el desarrollo científico y tecnológico, como al sentido autónomo, democrático y crítico que forman parte indisoluble de la esencia misma de esta Universidad que entre todos estamos construyendo; Que este proceso de interrelación de la Universidad con su medio social se efectúa de una manera dinámica e interactiva y por lo tanto requiere necesariamente de un marco programático y una estructura orgánica, dinámica y flexible que potencie la Vinculación Tecnológica para la transferencia de tecnología, desarrollo de investigación, asistencia técnica y servicios al sector-productivo de bienes y servicios, gubernamental o privado, o como respuesta a demandas de la sociedad. Que es atribución del ........................................... Por ello, EL CONSEJO SUPERIOR DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE ENTRE RIOS ORDENA: ARTICULO 1º: Aprobar el Programa de Vinculación Tecnológica de la Universidad Nacional de Entre Ríos VINCTEC-UNER, dependiente de la Secretaría de Extensión Universitaria y Cultura y la Secretaría de Investigaciones Científicas, Tecnológicas y de Formación de Recursos Humanos de la Universidad, cuya estructura y objetivos figuran como Anexo I de la presente Ordenanza. ARTICULO 2º: Crear la Oficina de Vinculación Tecnológica de la Universidad dependiente la Secretaría de Extensión Universitaria y Cultura y la Secretaría de Investigaciones Científicas, Tecnológicas y de Formación de Recursos Humanos de la Universidad, con sede operativa en la Casa de la UNER, en la ciudad de Paraná y cuyos objetivos figuran como Anexo II de la presente ordenanza. ARTICULO 3º: Las Unidades Académicas tenderán a poner en funcionamiento los Nodos respectivos que formarán parte de la Red de Vinculación Tecnológica de la Universidad Nacional de Entre Ríos. ARTICULO 4º: Crear el Consejo de Vinculación Tecnológica, conformado por cada uno de los representantes de los puntos nodales de cada Facultad, el Secretario de Investigaciones Científicas, Tecnológicas y de Formación de Recursos Humanos, el Secretario de Cultura y Extensión Universitaria y el responsable de la Oficina de Vinculación Tecnológica de la Universidad. que se pondrá en funcionamiento, a partir de la creación de la mayoría de los Nodos de las Unidades Académicas. ARTICULO 5º: De forma.