DISPOSICIONS DEPARTAMENT D'AGRICULTURA, RAMADERIA, PESCA I ALIMENTACIÓ

Anuncio
1/18
Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
Núm. 6983 - 26.10.2015
CVE-DOGC-A-15295057-2015
DISPOSICIONS
DEPARTAMENT D'AGRICULTURA, RAMADERIA, PESCA I ALIMENTACIÓ
ORDRE ARP/324/2015, de 20 d'octubre, per la qual s'aproven les bases reguladores dels ajuts destinats a
les inversions relatives a la transformació i comercialització d'aliments (operació 04.02.01) i les relatives a
la mitigació del canvi climàtic en la transformació d'aliments (operació 04.02.02), i es convoquen els
corresponents a l'any 2015.
D’acord amb el Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de
2013, relatiu a l’ajut al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural
(FEADER) i pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, el Programa de
desenvolupament rural de Catalunya per al període 2014-2020 (en endavant, PDR), amb el vistiplau previ del
Govern mitjançant l'Acord de 15 de juliol de 2014, ha estat aprovat per la Comissió Europea mitjançant la
Decisió d’execució C(2015) 5325 final de 28 de juliol de 2015, i preveu dins la mesura 04 d’ajuts a les
inversions en actius físics les operacions destinades a les inversions relatives a la transformació i
comercialització d’aliments (04.02.01) i les relatives a la mitigació del canvi climàtic en la transformació
d’aliments (04.02.02) que continguin inversions materials i immaterials en transformació, comercialització o
desenvolupament de productes agraris.
Amb aquests ajuts, es pretén donar resposta als focus àrea de la prioritat 3.A) millora de la competitivitat dels
productes primaris integrant-los millor a la cadena agroalimentària, i de la prioritat 5), bàsicament en la línia
de facilitar el subministrament i l’ús de fonts renovables d’energia, subproductes, residus i altra matèria
primera no alimentària per impulsar el desenvolupament de la bioeconomia. Així mateix, l’alt grau de sinergia
entre la producció agrària i l’agroindústria i la capacitat que aquesta darrera té per crear llocs de treball fan
que el sector agroalimentari tingui una gran importància a l’hora de contribuir a l’estabilització de la població
rural a Catalunya.
El Reglament delegat (UE) núm. 807/2014 de la Comissió, d’11 de març de 2014, completa el Reglament (UE)
núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, i introdueix disposicions
transitòries, i el Reglament d’execució (UE) núm. 808/2014 de la Comissió, de 7 de juliol de 2014, estableix
disposicions d’aplicació del Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de
desembre de 2013.
D’altra banda, el Reglament (UE) 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013,
estableix disposicions per millorar la coordinació de l’execució dels fons de la Unió Europea amb incidència en
l’enfocament estratègic en l’àmbit del desenvolupament rural.
Aquestes mesures estan sotmeses al règim de transparència i al sistema de control i sancions establert en el
Reglament (UE) 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, sobre
finançament, gestió i seguiment de la Política agrícola comuna, pel qual es deroguen els reglaments (CE) núm.
352/78, (CE) núm. 165/94, (CE) núm.2799/98, (CE) núm. 814/2000, (CE) núm. 1290/2005 i (CE) núm.
485/2008 del Consell.
El Decret 56/2009, de 7 d’abril, per a l’impuls i el desenvolupament dels mitjans electrònics de l’Administració
de la Generalitat de Catalunya; la Llei 59/2003, de 19 de desembre, de normes reguladores de signatura
electrònica; la Llei 11/2007, de 22 de juny, d’accés electrònic dels ciutadans als serveis públics, i el Reial
decret 1671/2009, de 6 de novembre, que desplega parcialment la Llei 11/2007, de 22 de juny, d’accés
electrònic dels ciutadans als serveis públics, en relació amb la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim
jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i la Llei 29/2010, de 3 d’agost,
de l’ús dels mitjans electrònics al sector públic de Catalunya, constitueixen la normativa aplicable en matèria
de tramitació electrònica dels procediments de l’Administració.
Per a la tramitació de la sol·licitud d’aquests ajuts s’ha tingut en compte la potencial capacitat econòmica i
tècnica de les possibles persones beneficiàries considerant que poden disposar dels mitjans tecnològics
necessaris per poder realitzar la tramitació electrònica de la sol·licitud, per la qual cosa resulta oportú establir
la tramitació administrativa de la fase de sol·licitud només per mitjans electrònics, de conformitat amb l’article
27.6 de la Llei 11/2007 i l’article 43.2 de la Llei 26/2010.
ISSN 1988-298X
http://www.gencat.cat/dogc
DL B 38014-2007
2/18
Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
Núm. 6983 - 26.10.2015
CVE-DOGC-A-15295057-2015
Aquestes operacions estan sotmeses al règim de transparència i al sistema de control i sancions establert en el
Reglament (UE) 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, sobre
finançament, gestió i seguiment de la Política agrícola comuna, pel qual es deroguen els reglaments (CE) núm.
352/78, (CE) núm. 165/94, (CE) núm. 2799/98, (CE) núm. 814/2000, (CE) núm. 1290/2005 i (CE) núm.
485/2008 del Consell.
Conseqüentment, valorada la conveniència de continuar donant suport al sector de la indústria agroalimentària
mitjançant un ajut econòmic, d’acord amb l’article 92 del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual
s’aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, a proposta de la Direcció General
d’Alimentació, Qualitat i Indústries Agroalimentàries, i en ús de les atribucions que m’han estat conferides,
Ordeno:
Article 1
Aprovar les bases reguladores dels ajuts destinats a inversions per a la transformació i comercialització
d’aliments (operació 04.02.01) i les bases reguladores dels ajuts destinats a inversions en la mitigació del canvi
climàtic en la transformació d’aliments (operació 04.02.02) que es publiquen a l’annex 1, així com les
inversions subvencionables i no subvencionables, que es detallen en els annexos 2 i 3, respectivament,
d’aquesta Ordre.
Article 2
2.1 Convocar per a l’any 2015, d’acord amb les bases reguladores aprovades a l’article 1 precedent, els ajuts
destinats:
a) A les inversions relatives a la transformació i comercialització d’aliments realitzades d’acord amb les bases
reguladores publicades a l’annex 1.
b) A les inversions destinades a la mitigació del canvi climàtic en la transformació d’aliments realitzades,
d’acord amb les bases reguladores publicades a l’annex 1.
2.2 El termini de presentació de les sol·licituds serà d’un mes, que computa des de l’endemà de la publicació de
l’Ordre al DOGC.
2.3 Els ajuts que preveu aquesta Ordre, per un import total de 27.000.000,00 euros, tenen caràcter de
cofinançats pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) d’acord amb el que preveu el
Programa de desenvolupament rural de Catalunya 2014-2020, i amb naturalesa de crèdit plurianual, van a
càrrec de la partida pressupostària D/770000400/6130/000 dels pressupostos del Departament Agricultura,
Ramaderia, Pesca i Alimentació, dotada amb un import màxim de 15.390.000 euros, que es distribueix de la
manera següent: 2.500.000,00 euros en l’exercici 2016, 5.500.000,00 euros en l’exercici 2017 i 7.390.000,00
euros en l’exercici 2018. L’aportació del DARP a aquesta convocatòria representa el 57% del finançament
d’aquests ajuts.
La resta de finançament, 11.610.000 euros, anirà a càrrec del fons FEADER, que representa el 43% del
finançament d’aquests ajuts.
De l’import total del pressupost esmentat a l’apartat anterior es destinaran 25.500.000,00 euros als ajuts
corresponents a l’article 2.1.a) i 1.500.000,00 euros als ajuts corresponents a l’article 2.1.b).
La Direcció General d’Alimentació, Qualitat i Indústries Agroalimentàries podrà modificar aquest repartiment en
funció de les disponibilitats pressupostàries finals i les necessitats per a cada línia d’ajut.
Atesa la naturalesa de crèdit plurianual amb què s’efectua aquesta convocatòria, la concessió dels ajuts resta
condicionada a la consignació del crèdit en el pressupost corresponent en cada exercici.
2.4 L’òrgan instructor dels expedients és el Servei d’Indústries i Comercialització Agroalimentàries.
2.5 L’òrgan competent per emetre resolucions sobre les sol·licituds corresponents és la persona titular de la
Direcció General d’Alimentació, Qualitat i Indústries Agroalimentàries.
A aquests efectes, es nomena una Comissió de valoració, que serà l’òrgan col·legiat encarregat de valorar les
sol·licituds d’ajuts, formada per el subdirector o la subdirectora general d’Indústries i Qualitat Agroalimentàries,
ISSN 1988-298X
http://www.gencat.cat/dogc
DL B 38014-2007
3/18
Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
Núm. 6983 - 26.10.2015
CVE-DOGC-A-15295057-2015
que actuarà com a president/a, el subdirector o la subdirectora general de Transferència i Innovació
Agroalimentària i el/la cap del Servei de Promoció de la Qualitat Agroalimentària.
2.6 El termini màxim per emetre la resolució i notificar-la per escrit a la persona sol·licitant serà de sis mesos,
a comptar des de la data en què finalitza el termini de presentació de sol·licituds. En cas de manca de resolució
expressa, la sol·licitud es considerarà desestimada per silenci administratiu.
2.7 Contra la resolució del director o la directora general d’Alimentació, Qualitat i Indústries Agroalimentàries,
que no posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs d’alçada davant el conseller o la consellera
d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació en el termini d’un mes comptat a partir de l’endemà de la
notificació de la resolució, sense perjudici que se’n pugui interposar qualsevol altre que es consideri adient.
En cas de silenci administratiu, el recurs d’alçada davant el conseller o la consellera del DARP es podrà
interposar en el termini de tres mesos comptats a partir de la data en què s'exhaureix el termini per emetre
resolució i notificar-la, tal com estableix l’apartat anterior.
2.8 Els ajuts concedits a les persones físiques per un import superior a 1.250 euros i els ajuts concedits a
persones jurídiques es faran públics a la seu electrònica de la Generalitat http://seu.gencat.cat i al web
http://agricultura.gencat.cat/beneficiarisajuts, fent ús dels mitjans electrònics establerts. Els ajuts que superin
els 3.000 euros es publicaran, a més, en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
2.9 Les dades personals dels beneficiaris poden ser tractades per organismes nacionals i de la Unió Europea als
efectes del compliment de les seves obligacions de gestió i control, seguiment i avaluació, d’acord amb la
normativa reguladora dels ajuts de desenvolupament rural. A tal efecte els assisteixen els drets continguts en
la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal.
Article 3
Aprovar el procediment de participació per mitjans telemàtics en la convocatòria pública per a la concessió dels
ajuts objecte d’aquesta convocatòria, el qual consta a l’annex 4 d’aquesta Ordre.
Disposició addicional
Aquests ajuts cofinançats amb el FEADER es tramiten d’acord amb les funcions d’organisme pagador que
estableix el Decret 393/2006, de 17 d’octubre, pel qual es constitueix i es regula l’organització i el
funcionament de l’organisme pagador dels ajuts finançats pel FEAGA i el FEADER (DOGC núm. 4743, de
19.10.2006)
Disposició final
Aquesta Ordre entrarà en vigor l’endemà de la seva publicació al DOGC.
Barcelona, 20 d’octubre de 2015
Jordi Ciuraneta i Riu
Conseller d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació
Annex 1
Bases reguladores
ISSN 1988-298X
http://www.gencat.cat/dogc
DL B 38014-2007
4/18
Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
Núm. 6983 - 26.10.2015
CVE-DOGC-A-15295057-2015
‒1 Objecte dels ajuts
1.1 L’objecte dels ajuts que estableix l’Ordre és el foment dels projectes d’inversió executats a Catalunya:
a) Destinats a la transformació i/o comercialització dels productes agrícoles recollits a l’annex I del Tractat de
Funcionament de la Unió Europea (en endavant, Tractat FUE), excepte els de la pesca i els productes forestals.
b) Que contribueixin a la mitigació del canvi climàtic, relacionats amb algun procés de transformació i/o
comercialització dels productes agrícoles recollits a l’annex I del Tractat FUE, excepte els de la pesca i els
productes forestals. Solament es consideraran subvencionables les inversions que no intervinguin en el procés
de producció directament, i que permetin obtenir una millora ambiental que vagi més enllà de la derivada de la
normativa ambiental vigent.
Les inversions a realitzar i els objectius mediambientals indicats a l’apartat 1.4.b) es descriuran i
documentaran en la fase de sol·licitud en una memòria, i s’acreditaran mitjançant una memòria mediambiental
en la certificació de l’ajut, d’acord amb el que disposen els apartats 8.5 i 12.12 d’aquestes bases.
1.2 Les inversions subvencionables dels ajuts establerts són les que es recullen a l’annex 2 de l’Ordre.
1.3 No són subvencionables les inversions que recull l’annex 3 de l’Ordre.
1.4 Les inversions subvencionables establertes a:
a) L’apartat 1.1.a) hauran de complir els objectius de l’operació 04.02.01 del PDR 2014-2020 i, en qualsevol
cas, han de dirigir-se a algun dels següents àmbits:
- Millorar la competitivitat de les indústries amb processos innovadors de transformació i/o comercialització
dels productes agrícoles.
- Incrementar el valor afegit dels productes agrícoles destinats a la transformació i/o comercialització, sempre
que l’origen sigui l’annex I del Tractat FUE.
- Fomentar la internacionalització de les empreses agroalimentàries.
b) L’apartat 1.1.b) hauran de complir els objectius de l’operació 04.02.02 del PDR 2014-2020 i, en qualsevol
cas, han de dirigir-se a algun dels següents àmbits:
- Ús més eficient de l’energia en la transformació dels aliments.
- Ús de fonts d’energia renovables, de subproductes, de residus i altres matèries primeres no alimentàries per
impulsar el desenvolupament de la bioeconomia.
- Reducció de les emissions de gasos d’efecte hivernacle.
‒2 Persones beneficiàries
Poden ser beneficiàries dels ajuts que estableix l’Ordre les persones físiques, jurídiques i les seves agrupacions
que siguin titulars responsables de l’activitat que fonamenta l’atorgament de l’ajut i que suporten la càrrega
financera de les inversions subvencionables, i que compleixin els requisits següents:
a) Que manipulen o transformen, i comercialitzen productes agraris de l’annex I del Tractat FUE, excepte els
productes de la pesca i els forestals.
b) Que compleixen les normes mínimes de respecte del medi ambient, seguretat laboral, higiene i, si escau, de
benestar animal, d’acord amb la normativa específica en vigor.
c) Que l’empresa és viable econòmicament.
d) Que no es troba en situació de crisi, d’acord amb la Comunicació 2014/C 249/C/01 de la Comissió, de 31 de
juliol de 2014.
e) Que pertanyen al sector majorista.
‒3 Tipus i quantia dels ajuts
3.1 L’ajut té caràcter de subvenció directament aplicable als imports de les inversions i despeses derivades de
les actuacions objecte de l’ajut.
ISSN 1988-298X
http://www.gencat.cat/dogc
DL B 38014-2007
5/18
Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
Núm. 6983 - 26.10.2015
CVE-DOGC-A-15295057-2015
3.2 L’import d’inversió subvencionable no pot superar els 5.000.000,00 d’euros i no pot ser inferior a
60.000,00 euros per persona beneficiària i per línia d’ajut (operacions 04.02.01, i 04.02.01), en aquesta
convocatòria.
Per a la present convocatòria, l’import màxim de l’ajut serà de 500.000 euros per persona beneficiària i per
línia d’ajut (operacions 04.02.01, i 04.02.01). Les convocatòries futures que es regeixin per aquestes bases
reguladores determinaran l’import màxim de l’ajut per persona beneficiària i línia.
3.3 El percentatge de subvenció que es podrà concedir a un projecte serà del 25% en el cas de
microempreses, petites i mitjanes empreses (PIME), d’acord amb la definició de PIME inclosa en la
Recomanació de la Comissió de la UE de 6 de maig del 2003 (2003/361/CE), del 17% en el de les empreses
amb menys de 750 treballadors o un volum de negoci inferior a 200 milions d’euros i del 7% en la resta de
casos.
3.3.1 En les empreses PIME el percentatge d’ajut del 25% es podrà augmentar en funció dels següents criteris:
a) Un increment del 3% per a les empreses amb personalitat jurídica associativa (cooperatives agràries,
societats agràries de transformació, les societats anònimes laborals de productors agraris, les societats
mercantils participades majoritàriament per qualsevol de les anteriors).
b) Un increment d’un 3% per a les inversions que s’efectuïn en zones de muntanya o desafavorides.
c) Un increment del 3% per a les empreses que realitzin inversions innovadores.
d) Un increment del 3% per a les empreses de nova creació.
e) Un increment del 3% per a les empreses que s’hagin fusionat durant els dos anys anteriors a la sol·licitud
de l’ajut.
3.3.2 En les empreses més grans que PIME esmentades en el primer paràgraf de l’apartat 3.3, els percentatges
d’ajut del 17% i del 7% es podran augmentar en un 3%, en el cas que s’hagin fusionat durant els dos anys
anteriors a la sol·licitud de l’ajut.
3.4 La quantia màxima destinada a aquests ajuts i l’aplicació pressupostària a la qual s’han d’imputar són les
que determina l’article 2.3 de la convocatòria.
3.5 La subvenció podrà ser reduïda totalment o parcialment, abans que no es dicti la resolució definitiva, com a
conseqüència de les restriccions que derivin del compliment dels objectius d’estabilitat pressupostària i
sostenibilitat financera.
3.6 La determinació de les sol·licituds que es podran subvencionar es limitarà en funció del nombre total de
sol·licituds elegibles, de la disponibilitat pressupostària i d’acord amb els criteris d’atribució i prioritats que
estableix l’apartat 4 d’aquestes bases reguladores.
‒4 Criteris de priorització
4.1 Les sol·licituds d’ajut subvencionables presentades per realitzar les inversions establertes a l’apartat 1.1.a)
i/o 1.1.b) seran valorades de forma independent per a cada línia d’ajut. En aquest apartat s’establiran dos
grups de prioritats, les comunes per a ambdues operacions (04.02.01 i 04.02.02), i les específiques de
cadascuna de les línies.
4.2. Els criteris de priorització comuns són els següents:
1) Relació amb el productor de base: fins a 3 punts, d’acord amb el següent criteri referit al darrer any. Les
organitzacions de productors, les associacions d’organitzacions de productors, les cooperatives, les SAT o les
empreses mercantils participades majoritàriament per qualsevol de les anteriors, 3 punts; les empreses que
acreditin ser titulars de la producció, transformació i comercialització del producte, 3 punts; les empreses que
acreditin l’obtenció de més del 50% de la matèria primera dels productors, mitjançant factures de compra,
declaracions de subministrament i contractes de les parts relacionades, 2 punts.
2) Creació de nous llocs de treball en relació amb els declarats a la sol·licitud d’ajut: fins a 5 punts, d’acord
amb el següent criteri: creació entre 1-5 treballadors, 2 punts; entre 6-20 treballadors, 3 punts; més de 20
treballadors. 5 punts. A la certificació es comprovarà la creació de llocs de treball declarats.
3) Relació amb la venda de proximitat en circuit curt, d’acord amb el Decret 24/2013, de 8 de gener, del
DARP: 3 punts. El compliment d’aquest criteri es verifica amb l’acreditació en la venda de proximitat de
productes agroalimentaris emesa pel/per la director/a competent en matèria d’alimentació.
ISSN 1988-298X
http://www.gencat.cat/dogc
DL B 38014-2007
6/18
Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
Núm. 6983 - 26.10.2015
CVE-DOGC-A-15295057-2015
4) Internacionalització de l’empresa: fins a 10 punts, d’acord amb el següent criteri referit a la mitjana dels 3
anys anteriors. Valor de les exportacions de fins al 25% de la facturació de l’empresa, 4 punts; valor de les
exportacions de més del 25% de la facturació de l’empresa, 10 punts.
5) Empreses inscrites en algun dels distintius d’origen o de qualitat que estableix la Llei 14/2003, de 13 de
juny: 2 punts.
6) Empreses de productes ecològics inscrites en el Consell Català de la Producció Agrària Ecològica: 2 punts.
4.3 A més dels criteris comuns, també es consideraran els següents criteris específics de priorització:
a) Les sol·licituds d’ajut subvencionables presentades per realitzar les inversions establertes a l’apartat 1.1.a)
seran valorades fins a 15 punts amb relació al grau d’innovació del projecte, d’acord amb els criteris de
priorització següents:
- Innovació en producte, 3 punts; innovació en procés, 3 punts, innovació en comercialització, 3 punts.
- Si té implantada la ISO 166002 per la gestió dels processos d’investigació, desenvolupament i innovació
tecnològica, 3 punts;
- Si té un contracte amb un centre acollit al Pla estratègic de recerca, innovació i transferència agroalimentària
de Catalunya 2013-2020 per un projecte d’innovació, i/o participa en programes RIS3CAT, 3 punts.
b) Les sol·licituds d’ajut subvencionables presentades per realitzar les inversions establertes a l’apartat 1.1.b)
seran valorades fins a 15 punts amb relació al major grau d’eficiència energètica expressada en funció dels
aspectes que s'indiquen més endavant. A la certificació es comprovarà la reducció declarada mitjançant una
memòria mediambiental que haurà de presentar el beneficiari:
- Reducció de l’energia fòssil emprada i declarada en el moment de la sol·licitud: 3 punts.
- Reducció de l’energia fòssil emprada i declarada en el moment de la sol·licitud, per implementació d’energies
renovables: 5 punts
- Reducció de l’energia total emprada i declarada en el moment de la sol·licitud, per implementació d’energies
renovables: 7 punts.
4.4 En cas d’empat de puntuació en els projectes de les inversions establertes a l’apartat 1.1.a), es prioritzaran
els que tinguin una puntuació superior en els criteris específics establerts en l’apartat 4.3.a), relatius a
innovació. I en cas d’empat en els projectes de les inversions establertes a l’apartat 1.1.b) es prioritzaran els
que tinguin una puntuació superior en els criteris específics establerts en l’apartat 4.3.b) relatius a l’eficiència
energètica.
En cas que es mantingui l’empat, es prioritzaran les empreses que tinguin una puntuació superior en
internacionalització.
4.5 Les sol·licituds d’ajut subvencionables presentades per realitzar les inversions establertes a l’apartat 1.1.a)
i b) amb una puntuació inferior a 6 punts no seran subvencionables per no assolir els criteris de priorització
mínims.
4.6 L’aplicació dels criteris de selecció que es realitzarà serà el següent:
1r Es puntuaran totes les sol·licituds elegibles i s’ordenaran de major a menor puntuació.
2n Aquells expedients que no hagin assolit la puntuació mínima es desestimaran.
3r S’assignarà el pressupost de cada sol·licitud d’acord amb la intensitat d’ajut fixada en l’apartat 3 d’aquet
annex, i es seleccionaran els expedients fins a exhaurir el pressupost de la convocatòria. La resta de sol·licituds
es desestimaran per manca de disponibilitat pressupostàries.
En el cas que després d’aplicar aquesta selecció quedi pressupost, però sigui insuficient per tal d’aplicar la
intensitat d’ajut prevista a la convocatòria, a la sol·licitud amb puntuació immediatament inferior (sol·licitud n1) a la sol·licitud amb puntuació més baixa seleccionada (sol·licitud n), se li podrà aplicar la reducció de la
intensitat d’ajut de forma proporcional al pressupost restant disponible.
Quan en la puntuació n-1 es trobi un grup de sol·licituds, s’aplicarà el criteri de desempat que s’estableix a
l’apartat 4.5 d’aquest annex. per tal d’ordenar les sol·licituds que es trobin en aquesta puntuació.
En el cas d’aplicar la reducció de la intensitat d’ajut de forma proporcional al pressupost restant disponible es
tramitarà una proposta de resolució al beneficiari potencial en la qual es detallarà la puntuació aconseguida i se
ISSN 1988-298X
http://www.gencat.cat/dogc
DL B 38014-2007
7/18
Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
Núm. 6983 - 26.10.2015
CVE-DOGC-A-15295057-2015
li proposarà la intensitat d’ajut que li resulti i la possibilitat d’acceptar el pressupost proposat o bé renunciar-hi.
Si la persona interessada no accepta, es seleccionarà la sol·licitud següent i es procedirà de la mateixa
manera.
‒5 Concurrència amb altres ajuts
5.1 Els ajuts regulats en aquestes bases són incompatibles amb qualsevol altre ajut que, concedit amb la
mateixa finalitat, estigui finançat amb fons comunitaris (fons estructurals, fons de cohesió o qualsevol altre
instrument financer), d’acord amb el que estableix l’article 59.8 del Reglament (CE) núm. 1305/2013 del
Parlament Europeu i del Consell, de 17 de setembre de 2013.
5.2 Concretament, aquests ajuts són incompatibles amb:
a) Les inversions realitzades per les OPFH beneficiàries d’ajuts FEAGA per al mateix projecte d’inversió.
b) Les inversions realitzades per a la mateixa finalitat en zones Leader per un import inferior als 250.000,00
euros.
5.3 En el cas d’inversions relatives a productes vitivinícoles de la part II de l’Annex VII del Reglament (UE)
1308/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 7 de desembre de 2013, es tindrà en compte la demarcació
temporal que estableix el Programa de suport al sector vitivinícola espanyol 2014-2018.
5.4 Aquests ajuts són compatibles amb altres que, per la mateixa finalitat, puguin concedir altres
administracions públiques o ens públics o privats, nacionals o internacionals, no inclosos al supòsit de l’apartat
anterior. No obstant això, els imports i percentatges de la totalitat dels ajuts concedits per a la mateixa
finalitat no podran superar els límits establerts pel Reglament (CE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i
del Consell, de 17 de setembre de 2013.
5.5 L’import dels ajuts no podrà superar en cap cas, aïlladament o en concurrència amb altres ajuts d’altres
administracions públiques o ens públics o privats, nacionals o internacionals, destinats a la mateixa finalitat, el
cost de les actuacions subvencionables.
‒6 Sol·licituds i documentació
6.1 Les sol·licituds per acollir-se a aquests ajuts s’adreçaran a la Direcció General d’Alimentació, Qualitat i
Indústries Agroalimentàries, i només es poden presentar per mitjans telemàtics des de la pàgina web
http://seu.gencat.cat/, dins el termini establert a la convocatòria. Les sol·licituds presentades fora de termini
no s’admetran a tràmit.
6.2 En la primera fase de tramitació, d’acord amb les normes establertes en l’apartat 8 d’aquestes bases
reguladores, s’haurà de presentar el formulari de la sol·licitud d’ajut esmentat a l’apartat anterior, juntament
amb els plànols de planta amb indicació de la inversió projectada, diferenciant-la de la inversió existent. En el
cas dels ajuts de l’apartat 1.1.b), a més, cal aportar una memòria mediambiental de les actuacions a realitzar,
d’acord amb el model normalitzat que es podrà obtenir a qualsevol dependència del DARP o a la web
http://seu.gencat.cat.
6.3 El formulari de sol·licitud inclourà la descripció del projecte d’inversió, el resum de les inversions, les
declaracions responsables d’elegibilitat i priorització, i les declaracions responsables sobre els aspectes que es
detallen a continuació i que la persona sol·licitant ratifica mitjançant la signatura de la seva sol·licitud:
a) Que el Registre d’indústries agràries i alimentàries de Catalunya (RIAAC) reflecteix la situació actual de les
instal·lacions, i que està a nom del beneficiari/ària de l’ajut.
b) Que no s’ha sol·licitat cap altre ajut per a la mateixa finalitat, llevat del supòsit que preveu l’apartat 5
d’aquestes bases, referit a la concurrència amb altres ajuts. En cas d’haver obtingut subvencions per a les
mateixes despeses subvencionables procedents de qualsevol de les administracions o entitats públiques
nacionals o internacionals, cal especificar-ne la quantia, la data de concessió i l’ens corresponent.
c) Que totes les dades que consten a la sol·licitud són certes i es compromet a aportar informació i documents
necessaris per a la seva comprovació.
d) Que accepta les condicions i els compromisos establerts a les disposicions legals que regulen l’ajut i les
verificacions corresponents.
e) Que no està sotmès a les causes que impedeixin adquirir la condició de persona beneficiària que estableixen
ISSN 1988-298X
http://www.gencat.cat/dogc
DL B 38014-2007
8/18
Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
Núm. 6983 - 26.10.2015
CVE-DOGC-A-15295057-2015
l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i l’article 99 del Decret legislatiu
3/2002, de 24 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya.
f) Que compleix la normativa en matèria de seguretat i salut laboral, mediambiental, higiene i benestar animal,
si s’escau.
g) En el cas d’empreses amb una plantilla igual o superior a vint-i-cinc persones, declaració segons la qual
l’empresa beneficiària ha previst, conjuntament amb els agents socials, els mitjans oportuns per prevenir i
detectar casos d’assetjament sexual i d’assetjament per raó de sexe i intervenir-hi en els seus centres de
treball.
h) Que l’empresa sol·licitant és viable econòmicament.
i) Que l’empresa sol·licitant no es troba en situació de crisi, d’acord amb l’apartat 2.1 de la Comunicació de la
Comissió per la qual s’estableixen les directrius comunitàries sobre ajuts estatals de salvament i de
reestructuració d’empreses en crisi (2014/C 249/C/01).
j) Que l’empresa és una microempresa, petita o mitjana empresa, d’acord amb la definició que estableix la
Recomanació 2003/361/CE de la Comissió, de 6 de maig de 2003, sobre definició de microempreses, petites i
mitjanes empreses; o bé que no és PIME, i no té més de 750 treballadors, o el seu volum de negoci és inferior
a 200 milions d’euros; o bé que té més de 750 treballadors, o el seu volum de negoci és superior a 200 milions
d’euros.
k) Que compleix la quota de reserva per a la integració social de les persones treballadores discapacitades que
estableix la legislació vigent, si escau.
l) Que el compte corrent on s’ha d’ingressar l’import de l’ajut inclòs en l’imprès de sol·licitud pertany a la
persona beneficiària de l’ajut.
m) Sobre la conformitat de les còpies que hagi aportat durant qualsevol fase del procediment amb l’original
corresponent.
n) Que l’empresa sol·licitant no ha estat mai objecte de sancions administratives fermes, ni de sentències
fermes condemnatòries per exercir o tolerar pràctiques laborals considerades discriminatòries per raó de sexe o
de gènere.
6.4 En la segona fase del procés de concessió s’haurà de presentar la documentació que s'indica a continuació.
No obstant això, no caldrà presentar la documentació que ja s’hagi presentat anteriorment en el DARP i les
dades de la qual no hagin variat i continuïn sent vigents. En aquest cas, quan s’iniciï el procediment
administratiu en una oficina del DARP diferent d'aquella on es va presentar la documentació caldrà indicar en
l’imprès de sol·licitud el procediment, campanya o any i unitat del DARP en la qual es va aportar la
documentació requerida:
a) En el cas de persones jurídiques, certificat de l’òrgan competent, segons els estatuts de l’entitat, de l’acord
de sol·licitar l’ajut, d’emprendre l’actuació per la qual es demana l’ajut, i acceptar els compromisos
corresponents. No caldrà aquest certificat en cas d’administrador únic.
b) Documentació que acrediti que la persona sol·licitant compleix la normativa mediambiental, de seguretat
laboral, d’higiene i de benestar animal, si s’escau, en concret, el permís ambiental o bé la seva sol·licitud a
l’Administració competent.
c) Permís d’obra o bé la seva sol·licitud, si escau.
d) Avaluació de l’impacte ambiental previst de conformitat amb la normativa mediambiental específica, quan
pugui tenir efectes negatius en el medi ambient.
e) Projecte tècnic bàsic, signat per una persona tècnica i visat pel col·legi professional corresponent, en els
supòsits previstos en el Reial decret 1000/2010, en cas que el valor de l’obra civil, maquinària i instal·lacions
objecte de sol·licitud superi els 150.000,00 euros d’inversió o la potència instal·lada superi els 20 kW. El
projecte ha de complir el que estableixen aquestes bases i la normativa comunitària, així com altra legislació
aplicable. En cas de sol·licitar també l’ajut previst a l’article 2.1.b), es pot presentar el mateix projecte per a
ambdós ajuts; no obstant això, hauran de diferenciar-se clarament les inversions i el pressupost que es
presenten a cadascun d’aquests ajuts.
f) Factures proforma o ofertes. En els casos en què les despeses que ha de realitzar la persona sol·licitant
superin la quantia de 50.000,00 euros en el supòsit de cost per execució d’obra, o de 18.000,00 euros en el
supòsit de subministrament de béns d’equip o prestació de serveis per empreses de consultoria o assistència
tècnica, la persona sol·licitant haurà de sol·licitar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, amb
ISSN 1988-298X
http://www.gencat.cat/dogc
DL B 38014-2007
9/18
Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
Núm. 6983 - 26.10.2015
CVE-DOGC-A-15295057-2015
caràcter previ a la contracció del compromís per a la prestació del servei o el lliurament del bé, tret que per les
especials característiques de les despeses subvencionables no hi hagi al mercat suficient nombre d’entitats que
ho subministrin o prestin. Quan es produeixi aquesta circumstància, caldrà adjuntar al projecte una memòria
raonada en relació amb l’oferta triada.
L’elecció entre les ofertes presentades es realitzarà conforme a criteris d’eficiència i economia, i s’haurà de
justificar suficientment aquesta elecció expressament en una memòria en el projecte, quan no recaigui en la
proposta econòmica més avantatjosa. Si no es fa així, es subvencionarà l’oferta més econòmica.
Les tres ofertes han de provenir d’empreses que no formin part del mateix grup de societats, d’acord amb el
que estableix l’article 42 del Codi de comerç.
Les factures proforma o ofertes hauran de descriure i detallar suficientment l’operació per tal d’identificar
cadascun dels elements i preus corresponents, amb la finalitat de verificar-ne el cost raonable.
g) Comptes anuals: balanç, compte de pèrdues i guanys i memòria, corresponents als dos darrers exercicis i
degudament signats, sempre que no s’hagin presentat amb anterioritat. Els models a presentar, normal o
abreujat, són els que estableixen les normes d’elaboració dels comptes anuals del Pla general comptable.
h) Còpia de la certificació de l’acord d’aprovació dels comptes anuals, si la persona sol·licitant està obligada a
dipositar els comptes anuals en el Registre mercantil o en el de cooperatives.
i) Comptes anuals consolidats del grup, si la persona sol·licitant és una societat que forma part d’un grup de
societats que estigui obligada a elaborar comptes anuals consolidats.
j) Informe de l’auditoria, si la persona sol·licitant està obligada a sotmetre els seus comptes anuals a
verificació comptable.
k) Document d’informació tecnicoeconòmica. Es pot descarregar un model a http://seu.gencat.cat
l) Declaració de l’empresa sol·licitant relativa a pimes i grans empreses. Es pot descarregar un model a
http://seu.gencat.cat.
m) Documentació acreditativa dels préstecs subscrits, si es tenen.
n) Documentació justificativa dels criteris de priorització indicats en la base reguladora 4, que l’interessat
s’hagi puntuat en les declaracions responsables de priorització presentades en la primera fase del procés de
concessió.
6.5 La presentació de la sol·licitud de l’ajut per part de la persona interessada comportarà l’autorització al
DARP per obtenir els certificats o verificar les dades necessàries per a la tramitació de l’ajut a emetre per altres
administracions o entitats públiques. Si la persona sol·licitant denega expressament l’autorització esmentada,
mitjançant l’imprès de sol·licitud, caldrà que aporti el certificat o els certificats de què es tracti.
6.6 En cas que una persona beneficiària presenti més d’una sol·licitud d’ajut que afecti un mateix establiment
industrial, identificat pel número de Registre d’indústries agràries i alimentàries de Catalunya (RIAAC), aquests
projectes s’acumularan en un sol expedient, d’acord amb el que estableix la Llei 30/1992, de 26 de novembre.
6.7 Les persones sol·licitants han de facilitar tota la informació complementària que els requereixi el DARP, per
tal d’acreditar els requisits exigits.
‒7 Compromisos i obligacions de les persones beneficiàries
7.1 Les persones beneficiàries estan obligades i es comprometen mitjançant la signatura de la sol·licitud de
l’ajut a:
a) Estar al corrent del pagament de les obligacions tributàries amb l’Agència Estatal d’Administració Tributària i
les seves obligacions socials amb la Seguretat Social, així com no tenir deutes de cap tipus amb la Generalitat
de Catalunya.
b) Comunicar per escrit i dins dels deu dies següents, a la Direcció General d’Alimentació, Qualitat i Indústries
Agroalimentàries, l’obtenció d’altres subvencions, ajuts, ingressos o recursos que financin les activitats
subvencionades, tan aviat com es conegui i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l’aplicació donada
als fons percebuts.
c) Mantenir i gestionar directament l’activitat subvencionada durant un període mínim de cinc anys comptat
des de la data del pagament de la subvenció.
ISSN 1988-298X
http://www.gencat.cat/dogc
DL B 38014-2007
10/18
Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
Núm. 6983 - 26.10.2015
CVE-DOGC-A-15295057-2015
d) Quan l’actuació subvencionada consisteixi en l’adquisició, construcció, rehabilitació o millora de béns
inventariables susceptibles de ser inscrits al Registre de la propietat, la persona beneficiària ha de fer constar a
l’escriptura que el bé de què es tracti queda afectat a la subvenció per un període de cinc anys, així com
l’import de l’ajut concedit. Si els béns no són inscriptibles, també queden afectats per la subvenció durant el
període esmentat.
7.2 Informar el públic de l’ajut obtingut pel FEADER durant la realització d’una operació de la manera següent:
a) Presentant en el lloc web de la persona beneficiària per a ús professional, en el cas d’existir, una breu
descripció de l’operació quan es pugui establir un vincle entre l’objecte del lloc web i l’ajut prestat a l’operació,
en proporció al nivell d’ajut, amb els seus objectius i resultats, i destacant l’ajut financer de la Unió Europea.
b) En el cas d’operacions no compreses en la lletra a) que rebin un ajut públic total superior a 10.000,00
euros, i en funció de l’operació finançada, col·locant almenys un panell amb informació sobre l’operació de
dimensió A3 mínim, on es destaqui l’ajut financer rebut de la Unió Europea en lloc ben visible al públic.
c) En el cas d’operacions en el marc del PDR que donin lloc a una inversió que rebi un ajut públic total superior
a 50.000,00 euros, la persona beneficiària col·locarà una placa explicativa amb informació sobre el projecte, on
es destacarà l’ajut financer de la Unió Europea.
d) Quan es tracti d’operacions consistents en el finançament d’obres d’infraestructura o construcció que es
beneficiïn d’un ajut públic total superior a 500.000,00 euros, col·locant en lloc ben visible per al públic un
cartell temporal de dimensió significativa. Aquest cartell o placa tindrà caràcter permanent en el cas de les
operacions que reuneixin les característiques descrites a l’apartat 2.2.c).i) i ii) de la part 1 de l’Annex III del
Reglament (UE) 808/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014.
e) Els cartells, panells, plaques i llocs web portaran una descripció del projecte o de l’operació i els elements als
quals es refereix el punt de la part 2 de l’Annex III del Reglament (UE) núm. 808/2014, de la Comissió, de 17
de juliol de 2014. A més, seguiran les pautes del programa d’identificació visual de la Generalitat de Catalunya
(PIV) (http://identitatcorporativa.gencat.cat).
7.3 Proporcionar a la Direcció General de Desenvolupament Rural, als avaluadors designats o altres organismes
designats per aquesta direcció general tota la informació necessària per poder realitzar el seguiment i
l’avaluació del programa, en particular en relació amb el compliment de determinats objectius i prioritats.
7.4 Portar un sistema de comptabilitat separat, o bé un codi comptable adequat per a totes les transaccions
relatives a l’operació finançada amb càrrec al FEADER.
7.5 No sotmetre la seva activitat productiva a una relocalització fora de la Unió Europea.
‒8 Tramitació
8.1 El procediment de concessió de la subvenció es farà en règim de concurrència competitiva.
8.2 L’òrgan instructor i l’òrgan competent per dictar la resolució són els que fixi la convocatòria corresponent.
8.3 La Comissió de valoració podrà sol·licitar tots els documents i informes que consideri necessaris per a
l’elaboració de l’informe de valoració.
8.4 Quan les sol·licituds subvencionables superin les disponibilitats pressupostàries, la Comissió de valoració
determinarà l’assignació del pressupost, d’acord amb l’apartat 4 de les bases reguladores.
8.5 En una primera fase, sobre la base de la sol·licitud i la documentació que especifiquen els apartats 6.2 i
6.3, es puntuaran els expedients elegibles en funció dels criteris de prioritat que estableix l’apartat 4. En el cas
dels ajuts de l’apartat 1.1.b), prèviament, l’òrgan instructor podrà sol·licitar l’avaluació tècnica de les inversions
per part d’organismes públics competents en matèria mediambiental i energètica. Així mateix, la Comissió de
valoració decidirà, en funció de les disponibilitats pressupostàries, els expedients que proposa resoldre
favorablement.
En una segona fase, l’òrgan gestor comunicarà la puntuació mínima a les persones sol·licitants:
a) Les persones sol·licitants que no hagin assolit la puntuació mínima disposaran d’un termini de deu dies per
presentar al·legacions, que si són estimades seguiran el tràmit que descriu l’apartat b) següent, i si no ho són
es dictarà l’oportuna resolució.
b) Les persones sol·licitants que han assolit la puntuació mínima disposaran d’un termini d’un mes per
presentar la documentació que indica l’apartat 6.4, relativa a la segona fase del procés.
ISSN 1988-298X
http://www.gencat.cat/dogc
DL B 38014-2007
11/18
Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
Núm. 6983 - 26.10.2015
CVE-DOGC-A-15295057-2015
D’acord amb aquesta documentació, la Comissió de valoració revisarà, si escau, l’informe elaborat en la
primera fase, a partir del qual l’òrgan instructor elevarà la proposta de resolució al director o la directora
general d’Alimentació, Qualitat i Indústries Agroalimentàries, el qual procedirà a dictar la resolució sobre la
concessió o denegació de l’ajut, segons escaigui.
‒9 Inadmissió i desistiment
9.1 L’incompliment dels requisits no esmenables o del termini de presentació de sol·licituds que estableixen les
bases reguladores de cada subvenció comporta la inadmissió de la sol·licitud.
9.2 Comporta el desistiment de la sol·licitud la manca de presentació de qualsevol dels documents que preveu
l’aparat 6 o la manca d’esmena dels requisits esmenables, dins el termini de 10 dies hàbils i amb el
requeriment previ.
9.3 Prèviament a la concessió de les subvencions, l’òrgan instructor ha de resoldre sobre la inadmissió o el
desistiment de les sol·licituds, i ha de notificar la resolució d’inadmissió o desistiment a les persones
interessades.
‒10 Resolució
10.1 En la resolució de concessió han de figurar, com a mínim, l’import màxim d’ajut, les condicions que haurà
de complir la persona beneficiària, el termini d’execució i de justificació de les actuacions subvencionades, la
procedència dels fons amb els quals es finança l’ajut, l’import que prové del fons FEADER (indicant la prioritat,
mesura i operació del PDR 2014-20 a què pertany aquest ajut), així com dels pressupostos del DARP.
Igualment, cal fer constar que la fermesa de la resolució de concessió de la subvenció comporta que la persona
beneficiària declara tàcitament trobar-se al corrent de les seves obligacions amb l’Administració tributària i la
social i amb la Generalitat de Catalunya.
10.2 La resolució de concessió es pot modificar en cas d’alteració de les condicions que en van determinar
l’atorgament, ja siguin relatives a la persona beneficiària o bé com a conseqüència d’una decisió dels òrgans
competents de l’Administració.
‒11 Modificacions de la inversió aprovada
11.1 La persona beneficiària que vulgui portar a terme modificacions substancials de la inversió aprovada, les
ha de sol·licitar, per a la seva aprovació, a la Direcció General d’Alimentació, Qualitat i Indústries
Agroalimentàries prèviament a la certificació d’aquesta inversió, la modificació l’ha d’autoritzar expressament
l’òrgan concedent i la sol·licitud ha d’anar acompanyada de la documentació detallada a l’apartat 6.4
d’aquestes bases reguladores.
11.2 A efectes d’aquesta Ordre, es consideren modificacions substancials de l’expedient d’ajut les següents:
a) El canvi de beneficiari/ària.
b) El canvi de localització de les inversions.
c) L’increment de més del 20% del pressupost previst i concedit per partida.
d) La disminució superior al 20% de l’import del projecte d’inversió subvencionable.
e) La modificació del calendari previst per a l’execució de les inversions per causes alienes al beneficiari
degudament acreditades i valorades per l’òrgan concedent, amb el límit establert a l’apartat 12.1. Aquest tipus
de modificació es podrà aprovar en funció de les disponibilitats pressupostàries.
f) Qualsevol modificació que afecti els objectius i criteris de priorització del projecte d’inversió.
En els casos en què, d’acord amb la modificació sol·licitada i descrita en la documentació presentada, les
despeses a realitzar superin la quantia de 50.000,00 euros en el supòsit de cost per execució d’obra, o de
18.000,00 euros en el supòsit de subministrament de béns d’equip o prestació de serveis per empreses de
consultoria o assistència tècnica, la persona sol·licitant haurà de presentar la documentació que estableix
l’apartat 6.4.f) d’aquestes bases reguladores.
11.3 En cas de modificacions substancials posteriors a la certificació, se seguirà el que estableix l’apartat
anterior. En cas que el DARP no autoritzi la modificació se seguirà l’establert a l’apartat 13 d’aquestes bases
ISSN 1988-298X
http://www.gencat.cat/dogc
DL B 38014-2007
12/18
Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
Núm. 6983 - 26.10.2015
CVE-DOGC-A-15295057-2015
reguladores.
‒12 Justificació i pagament
12.1 Les persones beneficiàries han de justificar les actuacions objecte de l’ajut en el termini previst a la
resolució de concessió de l’ajut, o, si s'escau, en el termini establert d’acord amb l’apartat 11.2.e). Aquest
termini es fixarà d’acord amb les dotacions pressupostàries anuals previstes en l’article 2.3 i com a màxim serà
fins al 31 de gener de 2018.
12.2 En el cas que les activitats hagin estat finançades, a més de l’ajut o subvenció, amb fons propis o altres
subvencions o recursos, s’ha d’acreditar l’import, procedència i aplicació d’aquests fons a les activitats
subvencionades.
12.3 La documentació justificativa és la següent i s’ha de presentar d’acord amb els models normalitzats que
es poden obtenir en qualsevol dependència del DARP o al web http://seu.gencat.cat :
a) Sol·licitud de pagament de l’ajut.
b) Compte justificatiu, que ha d’incloure una memòria explicativa del compliment de la finalitat del projecte
subvencionat, amb indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts.
c) Memòria econòmica sobre el cost de les activitats realitzades, on consti:
- Relació classificada de les despeses de l’activitat, amb identificació del creditor, número de la factura o
document de valor probatori equivalent en el tràfic mercantil, l’import i data d’emissió, i data de pagament.
- Documents originals, factures o els documents probatoris equivalents en el tràfic jurídic mercantil o amb
eficàcia administrativa i la documentació acreditativa del pagament consistent en extracte bancari o, en el cas
de pagaments en efectiu, documentació acreditativa de la percepció de l’import per part del creditor, en el
termini d’execució i justificació de les inversions que estableixi la resolució de concessió.
- Certificat de taxador independent degudament acreditat i inscrit en el corresponent registre oficial, en el
supòsit d’adquisició de béns immobles.
- Relació detallada d’altres ingressos o subvencions que hagin finançat l’activitat subvencionada amb indicació
de l’import i la seva procedència. Si els justificants de despesa s’imputen parcialment a d’altres subvencions
caldrà indicar la quantia exacta o percentatge imputat a cadascuna, amb identificació dels òrgans condecents.
12.4 Per què sigui subvencionat un projecte s’exigeix que estigui executat el 70% del pressupost inicial total
aprovat. En cas de no arribar a aquest percentatge d’execució es procedirà a la revocació de l’ajut d’acord amb
el que estableix l’apartat 13 d’aquestes bases reguladores.
12.5 Els establiments que no disposin del permís mediambiental o no el tinguin actualitzat, d’acord amb la Llei
20/2009, del 4 de desembre, de prevenció i control de les activitats, per causes no atribuïbles al beneficiari de
l’ajut, hauran de lliurar, juntament amb una còpia del darrer document administratiu del tràmit del permís, una
garantia en forma d’aval financer corresponent a l’import de l’ajut certificat, i una declaració responsable
signada per la persona beneficiària en la qual reconegui estar informada que en el moment de disposar del
permís ambiental corresponent l’haurà de presentar al DARP i que es procedirà a la revocació de l’ajut i
l’execució de l’aval, si no obté el permís ambiental en un termini de tres anys comptat des de la data de
certificació de l’ajut. Els serveis territorials del DARP facilitaran un model de declaració responsable.
Si quan finalitzi aquest termini no es pot acreditar l’obtenció dels permisos ambientals corresponents, l’òrgan
concedent iniciarà el procediment de reintegrament del total de la subvenció pagada més els interessos legals
corresponents regulat a l’apartat 13 d’aquestes bases.
12.6 Els òrgans competents del DARP comprovaran d’ofici el compliment dels requisits per accedir als ajuts,
d’acord amb la documentació aportada amb la sol·licitud, i la informació disponible en les bases de dades i
registres. A aquests efectes, les persones beneficiàries han de facilitar tota la informació complementària que
els sigui requerida pel DARP.
12.7 La proposta de pagament de la subvenció es realitzarà amb la certificació prèvia dels serveis competents
del DARP que acrediti la realització de les inversions previstes, amb la justificació documental d’haver efectuat
les despeses corresponents a les inversions esmentades, així com el compliment dels requisits establerts a la
resolució.
12.8 Les persones beneficiàries per rebre l’import de les subvencions han d’estar al corrent de les obligacions
amb l’Administració tributària i la social en el moment que el DARP realitzi les comprovacions corresponents
ISSN 1988-298X
http://www.gencat.cat/dogc
DL B 38014-2007
13/18
Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
Núm. 6983 - 26.10.2015
CVE-DOGC-A-15295057-2015
amb l’Agència Estatal d’Administració Tributària i la Tresoreria General de la Seguretat Social, així com no tenir
deutes de cap mena amb la Generalitat de Catalunya. No caldrà aportar els certificats acreditatius en el cas de
l’autorització al DARP a què es refereix l’apartat 6.5 de les bases reguladores.
12.9 Les persones beneficiàries estan obligades a facilitar tota la informació que els sigui requerida per la
Intervenció General de la Generalitat, la Sindicatura de Comptes o altres òrgans competents, d’acord amb el
que estableix el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de
finances públiques de Catalunya.
12.10 La regulació dels pagaments en efectiu és la continguda en l’article 7 de la Llei 7/2012, de 29 d’octubre,
per la qual cosa no es poden pagar en efectiu operacions en les quals una de les parts contractants sigui
empresari o professional amb un import igual o superior a 2.500 euros o el seu equivalent en moneda
estrangera.
12.11 Amb relació a les inversions aprovades per mitigar el canvi climàtic, caldrà presentar una memòria
mediambiental, i les acreditacions corresponents de la consecució dels objectius mediambientals que es van
declarar en la sol·licitud de l’ajut. Per valorar les esmentades memòria i acreditacions, l’òrgan instructor podrà
sol·licitar l’avaluació tècnica de les inversions per part d’organismes públics competents en matèria
mediambiental i energètica.
‒13 Revocació de la concessió i reintegrament de les quantitats percebudes indegudament
13.1 L’òrgan concedent ha de revocar totalment o parcialment les subvencions concedides amb l’obligació per
part del beneficiari de retornar l’import rebut i de pagar l’interès de demora corresponent, en els supòsits
previstos al Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de
24 de desembre, a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i en el Reglament (UE)
1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, i les seves disposicions
d’aplicació, així com en el cas de l’incompliment dels requisits que estableixen aquestes bases reguladores.
13.2 Són causes d’invalidesa de la resolució de concessió, que comporten l’obligació de tornar les quantitats
percebudes, les que estableix l’article 36 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
13.3 També serà procedent la revocació o, si escau, el reintegrament total o parcial de les quantitats
percebudes i l’exigència de l’interès de demora corresponent en els casos que estableixen l’article 37 de la Llei
38/2003, de 17 de novembre, i l’article 99 del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre. Igualment serà
procedent la revocació i el reintegrament en els supòsits establerts a l’article 35 del Reglament delegat (UE)
núm. 640/2014, d’11 de març, i a l’article 63 del Reglament d’execució (UE) núm. 809/2014 de la Comissió, de
17 de juny, i el requisit de l’apartat 14.2, que estableix l’obligatorietat del compliment del 70% del pressupost
inicial total aprovat del projecte.
13.4 El reintegrament de les quantitats percebudes indegudament es regeix pel que estableix el Decret
legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, i pel que resulti aplicable de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, i les
normes de desplegament, així com el Reglament (UE) 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, en el
Reglament delegat (UE) 907/2014 de la Comissió i en el Reglament d’execució (UE) 908/2014 de la Comissió.
El procediment de reintegrament de subvencions es regirà per les disposicions generals sobre procediment
administratiu que estableix el títol VI de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les
administracions públiques i del procediment administratiu comú, sense perjudici de les especialitats que
estableixi la normativa aplicable en matèria de subvencions.
‒14 Incompliments parcials
D’acord amb l’article 63 del Reglament d’execució (UE) 809/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, en
els supòsits en què la diferència entre l’import de la subvenció que es correspon amb la inversió justificada
presentada per la persona beneficiària i l’import de la subvenció que es correspon amb la inversió justificada
després dels controls d’admissibilitat superi el 10%, s’aplicarà una reducció a la subvenció que es correspon
amb la inversió justificada després dels controls d’admissibilitat igual a la diferència entre els dos imports de
subvenció esmentats. Aquesta reducció es practicarà quan la diferència sigui detectada tant en els controls
administratius com en els controls sobre el terreny i no anirà més enllà de la retirada total de l’ajut. No obstant
això, no s’aplicarà cap reducció si la persona beneficiària pot demostrar a satisfacció de l’autoritat competent
que no és responsable de la inclusió de l’import no subvencionable, o quan l’autoritat competent adquireixi
d’altra manera la convicció que el beneficiari no n’és el responsable.
En els controls sobre el terreny les despeses examinades seran les despeses acumulades contretes respecte de
ISSN 1988-298X
http://www.gencat.cat/dogc
DL B 38014-2007
14/18
Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
Núm. 6983 - 26.10.2015
CVE-DOGC-A-15295057-2015
les operacions subvencionables, sense perjudici dels resultats dels anteriors controls sobre el terreny de les
esmentades operacions.
‒15 Inspecció i control
Els òrgans competents del DARP tenen la facultat de realitzar els controls que considerin necessaris per
comprovar les dades que justifiquen l’atorgament de l’ajut, i d’inspeccionar les inversions per comprovar que es
compleix la destinació dels ajuts, els requisits i compromisos establerts en aquestes bases reguladores, i el
compliment de la normativa sobre els controls que regula els ajuts finançats pel FEADER, fins transcorreguts
cinc anys comptats a partir de l’endemà de la data de pagament final de la subvenció. A més, quan un
beneficiari no sigui PIME, no haurà de sotmetre l’activitat productiva a una relocalització fora de la UE, aspecte
que es comprovarà entre el sisè i el desè any després de la data de pagament final de la subvenció.
‒16 Infraccions i sancions
Sens perjudici del que estableixen els apartats 13 i 14, i de les especialitats que es puguin derivar de la
normativa sectorial aplicable, el règim sancionador aplicable a aquesta línia d’ajuts és el que preveuen el
Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, la Llei 38/2003, de 17 de novembre, i la Llei 30/1992, de 26 de
novembre, sens perjudici de les especialitats que es puguin derivar de la normativa sectorial aplicable.
En relació amb les declaracions responsables, aquestes comporten que la persona interessada disposa de la
documentació pertinent acreditativa de les dades declarades. Si l’Administració comprova la inexactitud o
falsedat de les dades declarades, aquest fet comporta, amb l’audiència prèvia a la persona interessada, deixar
sense efecte el tràmit corresponent. Si aquesta conducta està tipificada com a infracció en la legislació
aplicable, dóna lloc a la incoació de l’oportú expedient sancionador d’acord amb el règim sancionador a què fa
referència l’apartat anterior.
‒17 Protecció de dades
17.1 Les dades personals dels beneficiaris podran ser tractades per organismes nacionals i de la Unió Europea
relacionats amb les obligacions de les administracions relatives a la gestió, control i auditoria, així com de
seguiment i avaluació, d’acord amb el que estableix l’article 117.1 del Reglament (UE) 1306/2013. A aquests
efectes assisteixen als beneficiaris els drets establerts en les normes sobre el tractament de dades de la
Directiva 95/46/CE i del Reglament (CE) 45/2001, així com la normativa de transposició.
17.2 D’altra banda, els beneficiaris i entitats col·laboradores, si s'escau, en el cas que l’objecte de la subvenció
inclogui el tractament de dades de caràcter personal, han de complir amb la normativa corresponent, adoptant
i aplicant les mesures de seguretat previstes per la normativa europea esmentada en l’apartat anterior i per la
Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal desplegada pel Reial
decret 1720/2007, de 21 de desembre.
Annex 2
Inversions subvencionables
Són susceptibles de subvenció les despeses següents, efectuades amb posterioritat a la data de sol·licitud de
l’ajut:
1. La construcció i la compra, inclòs l’arrendament financer si la compra es realitza dins el període de
justificació, de béns immobles, així com la millora de l’obra civil, incloses les instal·lacions inherents a l’obra
civil. A efectes del càlcul de la quantia d’inversió subvencionable, al valor de compra d’un immoble es
descomptarà el valor del sòl que repercuteixi sobre l’immoble, valorat per un tècnic competent en la matèria.
L’import de la compra del bé immoble està limitat a un màxim del 30% de les inversions totals del projecte.
2. La compra, inclosa la compra a través d’arrendament financer si aquesta es realitza dins el període de
justificació, la instal·lació de nova maquinària i béns d’equip, incloses les instal·lacions telefòniques, les
ISSN 1988-298X
http://www.gencat.cat/dogc
DL B 38014-2007
15/18
Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
Núm. 6983 - 26.10.2015
CVE-DOGC-A-15295057-2015
fotocopiadores i el maquinari informàtic, fins al valor de mercat del producte.
3. L’adquisició o desenvolupament de programes informàtics, i l'adquisició de patents, llicències, drets d’autor i
marques registrades.
L’import de la compra dels elements esmentats en aquest apartat està limitat a un màxim del 30% de les
inversions totals del projecte.
4. Els costos generals vinculats a les inversions recollides al apartats 1) i 2) tals com honoraris d’arquitectes,
enginyers i assessors, honoraris relatius a l’assessorament sobre la sostenibilitat econòmica i mediambiental,
inclosos els estudis de viabilitat.
L’import del conjunt de les despeses d’aquest apartat està limitat a un màxim del 12% de les inversions que
preveuen els punts 1) i 2).
Annex 3
Inversions no subvencionables
No són susceptibles de subvenció les actuacions següents:
1. Les instal·lacions d’emmagatzematge frigorífic de productes congelats o ultracongelats, excepte si són
necessàries per al funcionament normal de les instal·lacions de transformació, proporcionals a la seva capacitat
de producció i destinades exclusivament a l’emmagatzematge dels productes d’aquestes instal·lacions.
2. Les inversions relatives a projectes d’investigació, la promoció de productes agrícoles o l’eradicació de
malalties animals.
3. Les inversions de reposició o simple substitució d’equipaments i maquinària, excepte que la nova adquisició
correspongui a equipaments o maquinària diferents dels anteriors per la tecnologia utilitzada o pel seu
rendiment.
4. Les inversions en equipaments, construcció, etc., iniciades abans de la presentació de la sol·licitud, per les
quals ja s’hagi realitzat el primer compromís de compra, encara que solament sigui un pagament a compte.
No estaran afectades per aquesta limitació: els honoraris tècnics, les despeses d’estudis de viabilitat
econòmica, de sòls, de mercat i similars, l’adquisició de patents i llicències.
5. La compra de terrenys i les despeses que hi estiguin relacionades (honoraris de notari, impostos i similars).
6. La compra d’edificis que hagin de ser enderrocats.
7. Els treballs provisionals que no estiguin directament relacionats amb l’execució del projecte, com l’edificació
d’immobles o edificacions provisionals, instal·lació de maquinària i béns d’equip, que no s’ubiquin en el lloc
definitiu d’acord amb el projecte d’inversió auxiliable. Podran ser subvencionables determinats treballs
provisionals en l’operació que disminueixin els costos de construcció, com són els elements accessoris de
l’execució del projecte.
8. Els equips d’esbarjo, tret que siguin per a finalitats pedagògiques o comercials (sala de projecció,
conferències, aparells multimèdia, i similars).
9. Les obres d’embelliment de l’exterior de les instal·lacions, com enjardinaments, zones verdes, plantacions
ornamentals i, en general, qualsevol treball de millora del paisatge.
10. La compra de vehicles, excepte les adaptacions de la carrosseria dels vehicles de transport especialitzat
lligats a les activitats de producció, transformació i/o comercialització de l’empresa. L’import d’aquesta inversió
està limitat a un màxim del 40% de la inversió total en cada projecte, excepte en el cas de microempreses,
que no tindran limitació màxima.
11. El mobiliari d’oficina i el mobiliari divers. S’admet l’adquisició d’equips de laboratori i de sales de
conferències.
12. La compra de material normalment amortitzable en un any com ampolles, embalatges, material fungible de
laboratori i similars. Si les paletes, les paletes contenidors i les caixes de camp tenen una durada de vida de
ISSN 1988-298X
http://www.gencat.cat/dogc
DL B 38014-2007
16/18
Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
Núm. 6983 - 26.10.2015
CVE-DOGC-A-15295057-2015
més d’un any seran subvencionables quan es tracti d’una primera adquisició o d’una adquisició suplementària,
proporcional a una ampliació prevista, i que no siguin venudes amb la mercaderia. En la comptabilitat de
l’empresa ha d’haver-hi un compte específic per a aquests materials, amb entrades i sortides. La despesa no
podrà superar el 10% de la inversió total en cada projecte.
13. En els establiments del sector del vi i derivats no se subvenciona la compra de bótes de fusta que siguin
reposició d’unes altres d’existents, excepte que es justifiqui la necessitat de bótes de fusta de característiques
diferents de l’anterior, per a l’elaboració de nous productes de qualitat. En cas d’una ampliació de l’establiment
industrial que sigui justificable, es podrà subvencionar un increment del nombre de bótes, independentment de
la seva capacitat unitària.
14. Les despeses de lloguer d’equips i les inversions finançades mitjançant arrendament financer sense opció
de compra dins el període e justificació de les inversions, així com les adquisicions de béns en el marc d’un
sistema de venda i arrendament retroactiu.
15. Qualsevol actuació per a la qual no s’hagi sol·licitat subvenció en la sol·licitud inicial, o en una modificació
posterior prèviament aprovada pel DARP.
16. Les despeses ocasionades per reparacions i/o obres de manteniment.
17. La compra i instal·lació de maquinària i béns d’equip de segona mà.
18 La part dels costos d’inversions que corresponguin a les intervencions financeres particulars següents:
a) En el cas de l’expropiació de l’antic emplaçament, la part de les càrregues o despeses del nou emplaçament
equivalent a la indemnització d’expropiació.
b) Les bonificacions concedides per una societat elèctrica en les despeses de connexió de servei de l’energia
elèctrica o similars.
c) Les indemnitzacions d’una assegurança d’incendis.
d) Altres bonificacions de caràcter indemnitzatori.
19. Les despeses relatives al trasllat de maquinària i béns d’equip ja existents, fins al nou emplaçament
projectat.
20. La mà d’obra i materials propis, així com sous i despeses socials de personal pagats per la persona
beneficiària, llevat que es compleixin simultàniament les tres condicions següents, cas en el qual són
subvencionables:
a) Que hagi estat contractat especialment i exclusivament per treballar en el projecte.
b) Que sigui acomiadat quan concloguin les obres.
c) Que es respecti la normativa en matèria de Seguretat Social.
21. Les inversions que figuren a la comptabilitat com a despeses.
22. Els impostos, les taxes, les contribucions i similars, com per exemple el permís d’obres, permís
mediambiental, etc.
23. Les inversions que no respectin les restriccions de la producció o limitacions de l’ajut comunitari en virtut
de les organitzacions comunes de mercat.
24. Les inversions dirigides a l’obtenció de productes d’imitació de la llet.
25. Les oficines, quan el seu ús no sigui exclusiu per a les necessitats de l’establiment auxiliat, o bé no estiguin
annexades al centre de producció. En la resta de casos la inversió subvencionable serà com a màxim del 20%
de la total.
26. Les despeses de certificació per a la implantació de sistemes de gestió de qualitat, seguretat alimentària,
mediambiental o altres d'específics.
27. Les inversions realitzades pel sector detallista de comercialització en destí, excepte que la comercialització
la realitzin les organitzacions de productors o les seves entitats vinculades, dels productes dels seus associats
mateixos o d’altres productors no associats.
ISSN 1988-298X
http://www.gencat.cat/dogc
DL B 38014-2007
17/18
Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
Núm. 6983 - 26.10.2015
CVE-DOGC-A-15295057-2015
Annex 4
Tramitació telemàtica
‒1 Adaptació del procediment
El procediment de sol·licitud dels ajuts regulats en els annexos 1, 2 i 3 s’adapta a les peculiaritats de la
tramitació utilitzant tècniques telemàtiques mitjançant les normes d’aquest annex.
‒2 Presentació de sol·licituds
2.1 Les sol·licituds per participar en la convocatòria pública d’aquests ajuts s’han de presentar per mitjans
telemàtics mitjançant la pàgina http://seu.gencat.cat.
2.2 Les sol·licituds realitzades per mitjans telemàtics es consideren presentades davant l’Administració quan
s’enregistrin en el Registre telemàtic corporatiu de la Generalitat de Catalunya (S@rCat) i quedi constància a
l’assentament d’entrada de les dades següents: número de registre d’entrada, data i hora de presentació, tipus
de document i assumpte, identificació de l’entitat sol·licitant i identificació de l’òrgan al qual s’adreça la
sol·licitud.
‒3 Registre
L’únic registre telemàtic habilitat per a la recepció de les sol·licituds presentades per mitjans telemàtics és el
Registre telemàtic corporatiu de la Generalitat de Catalunya (S@rCat).
‒4 Identificació de la persona sol·licitant
4.1 La identificació de la persona sol·licitant es farà mitjançant la utilització de sistemes de signatura
electrònica que determina la seu electrònica de la Generalitat, d'acord amb els requisits establerts a la Llei
59/2003, de 19 de desembre, de signatura electrònica, i l’esquema nacional de seguretat regulat en el Reial
decret 3/2010, de 8 de gener.
4.2 En cas que el sol·licitant sigui una persona jurídica, per realitzar la sol·licitud serà necessari el certificat
digital de persona jurídica o el certificat digital del representant de l’empresa, d’acord amb el que estableix el
paràgraf anterior.
‒5 Còmput de terminis
5.1 La presentació de sol·licituds a través dels mitjans telemàtics establerts a l’apartat 2 d’aquest annex es pot
fer tots els dies de l’any durant les vint-i-quatre hores del dia, en els termes d’aquesta convocatòria.
5.2 A efectes de còmput de terminis, la recepció pel Registre telemàtic corporatiu de la Generalitat de
Catalunya (S@rCat) en un dia inhàbil s’entén efectuada en el primer dia hàbil següent.
‒6 Efectes de la presentació de sol·licituds
6.1 D’acord amb el que estableix l’article 3.9 de la Llei 59/2003, de 19 de desembre, de signatura electrònica,
el Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació reconeix la validesa i l’eficàcia de les sol·licituds
presentades telemàticament sempre que es compleixi el mecanisme d’identificació de l’apartat 4 d’aquest
annex.
6.2 L’entitat interessada pot acreditar la presentació de la sol·licitud aportant la confirmació de la recepció de la
sol·licitud de la tramitació telemàtica, que haurà d’incorporar, en tot cas, el número de registre d’entrada, i la
data i l’hora de presentació al Registre telemàtic corporatiu de la Generalitat de Catalunya (S@rCat).
‒7 Programes i aplicacions
ISSN 1988-298X
http://www.gencat.cat/dogc
DL B 38014-2007
18/18
Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
Núm. 6983 - 26.10.2015
CVE-DOGC-A-15295057-2015
Els programes i aplicacions mitjançant els quals es tramita telemàticament el procediment de participació en les
convocatòries dels ajuts previstos en aquesta Ordre, estan disponibles al Centre de Telecomunicacions i
Tecnologies de la Informació de la Generalitat de Catalunya.
(15.295.057)
ISSN 1988-298X
http://www.gencat.cat/dogc
DL B 38014-2007
Descargar