“Indicadores de sostenibilidad para la planificación del crecimiento

“Indicadores de sostenibilidad para la planificación del crecimiento urbano”
Ciudad de Córdoba. Argentina.
Arq. EDP Vilma Budovski*, Arq. Germán Baigorrí**, Mgtr. Arq. Paisajista Alejandra
Amione***
Cátedra Arquitectura Paisajista “B”. Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseño.
Universidad Nacional de Córdoba. Argentina
[email protected]
Avda. Vélez Sarsfield 264. Córdoba 5000. Argentina
Código Postal 5000 – Localidad Córdoba – Córdoba
Teléfono: +54 351 4690061
Código de Eje Temático 13.
Eje Temático: Planificación urbana sustentable
RESUMEN.
La ciudad como matriz biofísica mantiene relaciones con su enclave
geográfico. Estas se expresan en procesos ecológicos y antrópicos a diferentes
escalas espaciales y temporales, donde existen interrelaciones capaces de
modificarse recíprocamente. La ciudad actual evidencia en su configuración
patrones de asentamiento, usos de suelo y actividades manifestadas como paisajes
ecológicos diversos dentro de un mosaico heterogéneo, fragmentado y múltiple que
conforma la ciudad.
El accionar vigente plantea una imagen de urbe que esta perdiendo sus
vínculos visuales, simbólicos e identitarios con el territorio y que acusa cambios
acelerados en su periferia urbana y rural así como en los barrios consolidados e
históricos de las áreas centrales y peri centrales; visualizándose una ausencia de
planificación que articule con visión holística las relaciones de la estructura física
natural con la antrópica urbana.
La compactación de intersticios y áreas de renovación expresan un marcado
incremento en densidad edilicia, producen la pérdida de tejidos históricos,
fragmentación e insularización de áreas vacantes verdes de uso público, pérdida de
biodiversidad, impermeabilización de grandes superficies por ramificación de redes
de infraestructura que sellan suelos para captación de agua de lluvia, aumento de
escorrentías por ampliación de superficies pavimentadas, con un notable aumento
de movilidad, contaminantes atmosféricas y ruidos urbanos que originan diferentes
tipos de alteraciones en el medio urbano.
La investigación1 efectuada en el marco de la Cátedra de Arquitectura
Paisajista “B” surge como resultado de una preocupación por el deterioro ambiental
y paisajístico de la ciudad actual debido a su crecimiento desordenado y
desarticulado, consecuencia de modelos de estructuración urbana que ponen en
peligro las condiciones de una aceptable calidad de vida, debido a que no responden
a criterios de complejidad y sostenibilidad urbana, ni de respeto por el patrimonio
natural y construido.
“Diseño de estrategias alternativas para la gestión sostenible del ambiente y el
paisaje urbano. Caso de aplicación ciudad de Córdoba”. Proyecto bianual 2010 –
2011 con subsidio SECyT- UNC. Cód.: 05/A256 Dirección: Vilma Esther Budovski.
1
El objetivo es encontrar parámetros para ordenar y cualificar lo edificado, el
espacio público y la imagen del paisaje urbano desde el concepto de ciudad
sustentable que ofrezca diversidad y complejidad. Revisar las prácticas urbanoarquitectónicas respecto a disposición, superficie, formas y grados de organización
de la densificación y lo construido dentro del tejido para establecer una relación
equilibrada con el espacio abierto privado y público de uso múltiple y de calidad.
Palabras claves: Indicadores
planificación, gestión.
ecológicos,
sostenibilidad,
espacio,
urbano,
Introducción
La investigación desarrollada surge de estudios previos realizados y de una
preocupación creciente por el deterioro ambiental y paisajístico de la ciudad actual;
caracterizada por un proceso de urbanización que se extiende por el territorio
consumiendo suelo y recursos, fragmentando e insularizando sus espacios
naturales, deteriorando su paisaje, deforestando, sellando e impermeabilizando
extensas áreas de captación de agua pluvial, destruyendo su biodiversidad y
produciendo su dispersión con el incremento de los desplazamientos motorizados
individuales y colectivos. En sus áreas consolidadas, densificando intersticios y
áreas de renovación, produciendo la pérdida de tejidos históricos, de áreas libres
verdes de uso público y forestación urbana, con un incremento marcado en densidad
edilicia, en movilidad y con ello de contaminantes atmosféricos y ruidos urbanos.
Las nuevas urbanizaciones y emprendimientos generan densificaciones y
crecimientos urbanos que no responden a su complejidad constituida por múltiples
procesos integrados, ni a criterios de sostenibilidad y de respeto por el entorno
natural y construido de su soporte. Las actuaciones en el marco de un sistema
sostenible debe replantear modos alternativos de analizar y proyectar la realidad
natural y antrópica de esta; una ciudad organizada con criterios de sostenibilidad es
aquella que reduce el consumo de los recursos, evita su despilfarro y los optimiza
utilizando las tecnologías más apropiadas, y desarrollando parámetros de
organización relacionados con formas de ocupación, diseño y gestión que aumenten
la eficacia en su uso con la mínima perturbación de los ecosistemas del medio
donde está inserta.
Situaciones como las descriptas nos orientan a un desarrollo investigativo que
aproxime el conocimiento científico a la acción proyectual, aportando conceptos,
enfoques, métodos y estrategias para el diseño y la gestión urbana en términos de
sostenibilidad ambiental y paisajística; el desarrollo de metodologías y proyectos
integrados de gestión urbana - arquitectónica - paisajística innovativos; y la
construcción del conocimiento a partir de las modelaciones de carácter teórico y las
alternativas de aplicación, exponiendo criterios generales que orienten la
incorporación de normas para el diseño de estrategias urbanas sostenibles.
La situación en la ciudad de Córdoba
La ciudad de Córdoba territorio donde se localiza nuestra investigación no
escapa a esta lógica de construir ciudad; modelo que la proyecta hacia una
ineficiencia creciente. Los problemas y disfunciones ambientales y paisajísticos se
agudizan de manera acelerada y generan una considerable cantidad de impactos
que producen un sin número de problemáticas cada vez más severas y agudas que
trascienden el límite de su propio ejido municipal. La ciudad caracterizada por un
modelo de construcción urbana en cuadrícula, desde la década del 90 adopta uno
exógeno que genera un crecimiento y una forma urbana de ciudad densa, extendida
y difusa; con usos y funciones que producen modificaciones importantes en su
interioridad, bordes periféricos y en su entorno natural-rural, generando una serie de
desequilibrios y problemáticas ambientales que a medio y largo plazo pueden
resultar irreversibles. El análisis de las causas de los problemas generadores de
insustentabilidad del medio urbano, así como los severos impactos y desequilibrios
ambientales y paisajísticos que estos producen a su ecosistema; y a partir de un
recorte desde los aspectos físicos espaciales, urbanísticos y paisajísticos
relacionados a los objetivos de nuestra investigación, nos llevan a considerar las
siguientes problemáticas:
Ocupación del espacio: el valor del suelo se observa desestimado como recurso
natural escaso no renovable y con valores físicos, capacidad de carga, cualidades
expresivas e identidad natural-cultural particularizadas; en consecuencia se
observa una tendencia a considerarlo urbanizable en su totalidad produciendo en la
renovación y densificación pérdida de los tejidos históricos y de espacios abiertos
vacantes necesarios para el uso público y el esponjamiento del tejido; y en la
extensión, fragmentación, disgregación, ocupación de tierras productivas y espacios
turísticos con tipologías de exclusión social y la consiguiente pérdida de espacio
público.
Alteración del medio físico y el microclima urbano: Este proceso produce una
alteración profunda del medio físico urbano. La cementación del suelo con
materiales inertes, está provocando una artificialización creciente que afecta los
niveles de confort de su espacio. Las superficies de paredes y techos de los
edificios, según su estructura tipológica, alturas, orientación y materiales reflejan la
radiación solar, el microclima se modifica y en verano cuando esta es mayor por
efecto de la radiación crea ambientes extremos propiciando la formación de islas de
calor urbanas, problemática acentuada en sus áreas más densas por la escasez de
espacios abiertos y forestación urbana.
Perdida de espacios verdes y arbolado: Los espacios abiertos y el verde en la
ciudad ayudan a paliar algunos de los problemas enunciados, el suelo permeable y
cubierto con vegetación actúa sobre el microclima de la ciudad atemperando sus
fluctuaciones térmicas. La forestación urbana, principalmente el arbolado de las
calles resulta muy beneficioso para mejorar el confort en términos de temperatura,
absorción de partículas contaminantes, hidratación del suelo y del aire, atenuar el
ruido de los vehículos, etc.; y las nuevas tipologías arquitectónicas que propician las
cubiertas y muros verdes resultan una opción excelente para regular la temperatura
del espacio abierto y del interior de los edificios posibilitando reducir el consumo
energético. La ciudad de Córdoba presenta serios déficit en términos de superficie
de espacios abiertos verdes como en porcentajes de arbolado urbano.
Conflictos derivados de la movilidad urbana: La configuración de un modelo urbano
cada vez más dependiente de una movilidad basada en los vehículos motorizados
particulares, han incrementado los requerimientos de espacio de circulación
(infraestructuras viarias) y estacionamiento, generando una demanda y ocupación
creciente del espacio público (calle) en menoscabo de otros usos y funciones
urbanas, con contaminación del aire y sonora que limitan y/o destruyen los contactos
y actividades de comunicación y socialización en el espacio público.
La localización espacial del estudio
El polígono de actuación que se determina para efectuar el estudio,
comprende un sector urbano pericentral; el espacio territorial ocupado por Bº San
Vicente (limitado por el Río Suquia al norte, las vías del FFCC al sur, calle Obispo
Castellanos al este y Bv. Perón FFCC al oeste). El sector, dada su situación de
colindancia con el área central y su proximidad a equipamientos urbanos de alto
impacto en transporte, comercial de grandes superficies y administrativo; cambios en
los usos de suelo; vacancias urbanas y niveles de obsolescencia de áreas
industriales se verá expuesto a corto plazo a un proceso de renovación y
densificación según actuales tendencias. Al mismo tiempo, por la multiplicidad de
situaciones que presenta en términos ambientales y paisajísticos relacionados a
variables naturales (geomorfológicos-hidrológicas, ecológicas, etc.); antrópicas
(históricas-patrimoniales, socio-económicas, etc.) y paisajísticas (identitarias,
perceptivas, etc.), resulta un laboratorio interesante para llevar adelante la
investigación. Desde el enfoque de la investigación y fundamentado en el concepto
de sostenibilidad ambiental y paisajística se efectúa el análisis y explicación de la
estructura interna del barrio, sus características físicas, históricas, socioambientales, espaciales y de configuración espacial del paisaje; con el objetivo de
determinar el nivel de presión antrópica ejercido sobre el territorio y la validación del
modelo metodológico planteado para el conocimiento de la realidad en estudio.
Los alcances de la investigación
La situación urbana descripta, unida a la necesidad de generar nuevos
conceptos, enfoques, métodos y estrategias para el diseño y la gestión de la ciudad,
se constituye en el disparador para el abordaje de la investigación a partir de la
aplicación de indicadores, que posibiliten conocer y determinar los parámetros cualicuantitativos de sostenibilidad ambiental y paisajística urbana; los mismos se
seleccionan considerando su funcionalidad y operatividad para valorar el estado del
sector en estudio y para determinar las estrategias de diseño y gestión más
apropiadas; generando una estructura conceptual y metodológica general y
diagnósticos y acciones particularizadas, según su localización en el territorio
urbano.
El concepto de sostenibilidad, marco de la investigación, que define y
establece la necesidad de un nuevo tipo de planificación y gestión del territorio
urbano, de su arquitectura y de su paisaje, se constituye en una actividad
cognoscitiva multidimensional, compleja y dinámica; y tiene como fin acercar el
conocimiento científico a la acción proyectual y constituirse en instrumento para la
programación del uso del espacio de la ciudad, y de las resoluciones morfológicas tecnológicas a adoptar.
Desde la ecología del paisaje el estudio desarrolla una perspectiva teóricametodológica-práctica que proporciona una base importante para el análisis holístico
y sistémico del espacio urbano y posibilita conocer, evaluar, clasificar los indicadores
de sostenibilidad
y delimitar las unidades homogéneas para su posterior
planificación y gestión; diagnosticando y estudiando estrategias para ordenar los
aspectos sostenibles del territorio urbano a partir de indicadores que articulen la
relación ciencia/proyecto/gestión; con el objetivo de desarrollar una herramienta de
conocimiento eficaz para poner en evidencia las relaciones causa-efecto entre la
dinámica de la naturaleza y la dinámica antrópica, y nuevas alternativas
proyectuales y de gestión que resuelvan una ciudad con espacios cualificados y
sostenibles en términos ambientales y paisajísticos.
La experiencia piloto investiga en una síntesis holística el conocimiento de la
problemática; el desarrollo de una metodología general de aplicación; la selección de
los indicadores prioritarios a trabajar, acotando para este proyecto algunos
relacionados a la estructura del territorio; a la morfología urbana y al confort y
habitabilidad del espacio público urbano; arribando a un diagnóstico del área en
estudio relacionado a los indicadores investigados.
El marco conceptual de la investigación
La investigación parte del concepto holístico y multidimensional de ciudad
como sistema compuesto por elementos que interaccionan entre sí, visión que nos
posibilita el análisis y la posterior integración de las distintas dimensiones que
estructuran el ecosistema urbano. Se plantea así la definición de un marco
referencial adaptado a la realidad, y para el caso que nos ocupa, por su enfoque
integrado consideramos que el más adecuado es el que refiere al Sistema
ambiental-paisajístico. Dentro de este marco nuestro estudio se enfoca
particularmente en las dimensiones derivadas del ambiente y del paisaje en el
ecosistema urbano investigado, al cual intentamos conocer en los espacios físicos y
en los ciclos funcionales con los instrumentos de la ecología urbana y la ecología del
paisaje.
En la aplicación de este enfoque se considera que para una actuación
urbana hacia la ciudad sostenible, son necesarios para su conocimiento y
planificación, las interrelaciones entre variables referidas a la naturaleza de su
territorio geográfico, a los factores físicos espaciales y a los socioeconómicos; y a
partir del análisis de su estructura específica dada por su trazado, la configuración
morfológica de su arquitectura, la tipología de sus espacios abiertos, los estándares
de verde urbano, el microclima y confort urbano, etc., nos es posible aproximarnos al
conocimiento de los niveles de calidad ambiental y paisajística en el área de
actuación.
Por lo descrito y a partir de nuestra especificidad disciplinar se considera
pertinente adoptar para el estudio un marco conceptual o de referencia desde la
Ecología del Paisaje y la Planificación Ambiental. Este enfoque desde la
conceptualización ecológica, considera a la ciudad como un sistema complejo e
interrelacionado que requiere de un estudio integrado y centrado en los indicadores
relacionados al entorno, al ambiente y al paisaje del ecosistema urbano; y una
planificación y gestión sustentable con diferentes dimensiones, cuyos objetivos estén
dirigidos a asegurar la estabilidad ecológica de un ecosistema artificial altamente
dependiente como es el de la ciudad.
El enfoque conceptual para la selección y desarrollo de los indicadores estuvo
condicionado por el alcance de nuestros saberes relacionados al paisaje y por la
complejidad de los factores urbanos implicados. Conceptualmente la investigación
se diseña desde la planificación urbana sustentable y relacionada con los principios
de la ecología urbana y la ecología del paisaje; se focalizó en la utilización de los
indicadores ambientales y paisajísticos, evaluando los más apropiados a utilizar con
una selección orientada al estudio de la estructura morfológica, al confort y
habitabilidad del espacio público urbano y a la calidad del medio ambiente y del
paisaje urbano, determinando el modo de interrelacionarlos de manera que
seleccionados y aplicados correctamente se transformen en soporte indispensable
para planificar las actuaciones de futuros desarrollos.
En nuestro caso particular adquirió importancia la definición de los indicadores
pertinentes a la escala espacial del estudio, empleando un número reducido y
manejable de indicadores que posibilitó la información disponible en el medio y los
estudios de campo pertinentes, para dar cuenta tanto de los aspectos críticos y
urgentes como de las principales tendencias, tensiones y causas subyacentes de los
problemas de sustentabilidad del ecosistema urbano analizado.
La estructura lógica que organizó el sistema de indicadores partió de la
necesidad de trabajar aquellos útiles para la toma de decisiones y el monitoreo del
desarrollo urbano sectorial, organizándolos por temas o problemáticas como: la
forma del trazado urbano, la morfología y compacidad del tejido, los índices de verde
y de radiación urbana, la humidificación del ambiente, etc.; otorgándole atención a la
comprensión de la complejidad y las interrelaciones entre los diferentes
componentes; y adoptando funciones básicas como: simplificación y cuantificación
con el objetivo que posibiliten una lectura e interpretación comprensible y
aproximada de la realidad en estudio.
La investigación se orientó para que los indicadores seleccionados nos
aporten información que trascienda el dato simple y nos permita un conocimiento
comprehensivo de la realidad analizada, valorando a partir de datos observables y
cuantificables la parte no visible en forma directa. Los indicadores utilizados para
conocer la información relacionada al objeto de estudio se organizó en dos
categorías: indicadores simples con datos obtenidos de la realidad en forma objetiva,
es decir cuantificable, más los subjetivos o cualitativos, y también indicadores
sintéticos-índices obtenidos a partir de interrelacionar un conjunto de indicadores.
En esta instancia del proyecto para determinar el diagnostico y la posterior
modelización del área urbana en estudio se estudian los indicadores ecológicos,
resultando estos una herramienta sumamente útil para evidenciar las relaciones
causa-efecto entre el medio natural y el medio antrópico y contar con información
simplificada que agilice el conocimiento de los problemas ambientales en este caso
del sector en estudio y una implementación ágil en las resoluciones más apropiadas.
Al mismo tiempo adquieren importancia para conocer los procesos ecológicos
urbanos referidos a medir aspectos como las características de un ambiente, la
dimensión o grado de exposición a una perturbación o proceso que produce estrés;
poner de manifiesto el nivel de presión ejercida por determinados factores como por
ejemplo la presión de las actividades sobre el medio ambiente, generar instrumentos
de control de los usos y actividades sobre los sistemas ecológicos, para elaborar
políticas territoriales, etc.
Definirlos no ha resultado tarea fácil fundamentalmente por la accesibilidad a
información confiable sobre los datos simples necesarios para la construcción de los
indicadores sintéticos, es por ello que en este estudio se abordan aquellos que
resultan aprehensibles desde nuestras posibilidades de acceder a herramientas de
lectura e interpretación que ofrezcan la posibilidad de definirlos en un conjunto de
indicadores sintéticos que nos brinden una visión totalizadora de la realidad
estudiada. Se estructuran con un criterio de selección definido por el proceso de
toma de decisiones referidas al contexto en que están inmersos, con un
procedimiento de elaboración que adquiera validación científica y que transmitan
información confiable y útil para la toma de decisiones.
La aplicación de los indicadores estudiados
En la instancia de validación empírica a partir de el marco teórico y a los
efectos de corroborar la hipótesis y objetivos planteados en el presente trabajo, se
determinan las fases de diseño del objeto de investigación y los procedimientos a
aplicar, se definen las unidades de análisis, seleccionando los indicadores y
variables claves para el abordaje de la investigación que sean funcionales y
operativos para valorar y diagnosticar el estado de las áreas estudiadas y para
determinar las estrategias de diseño y gestión más apropiadas según los objetivos
propuestos.
En esta fase se identifican las situaciones más significativos relacionadas a
definir la problemática en términos de sustentabilidad de la unidad del objeto en
estudio referidas a: Estructura morfológica urbana (estructura del tejido, densidad
edificada, niveles de compacidad del lleno construido, espacios abiertos urbanos,
tipo de cobertura del suelo y su distribución) y Habitabilidad del espacio abierto
urbano - confort urbano (clima / microclima urbano, radiación solar de las
superficies, forestación urbana). Se determinan para cada uno de estos las
dimensiones y los procedimientos que se aplicarán para la medición y el análisis.
En la instancia de validación operativa se realizan las fases referidas a la
recolección, procesamiento y análisis de los datos. Partiendo de la metodología
general adoptada se elaboran los instrumentos para el relevamiento de los datos y
la accesibilidad o disponibilidad de estos; instrumentándose por una parte el tamaño
y las técnicas de muestreo, los instrumentos para el registro de datos, los
procedimientos de registros y medición más apropiados a cada caso realizados en
trabajos de campo y laboratorio, como: fichas de relevamiento del arbolado urbano,
de superficies construidas (horizontales y paramentos verticales), relevamientos
fotográficos, sistemas operativos GIS (Idrisi), lecturas cartográficas, etc.; y por otra el
análisis de datos en los indicadores estudiados mediante matrices de interacción de
datos y variables, cálculos aplicados a cada una de las variables de los indicadores,
etc. Las operaciones de síntesis realizadas nos aportan índices, parámetros,
gráficas y otras formas de síntesis cuantitativas que nos brindan la posibilidad de
interpretar, contrastar los resultados obtenidos y establecer conclusiones referidas a
la sustentabilidad y/o insustentabilidad en las áreas de análisis, delimitando los
problemas en el ecosistema urbano estudiado.
La metodología utilizada en la presente investigación se basó en la
determinación de dos Indicadores generales: “Estructura morfológica urbana”, y
“Habitabilidad del espacio abierto urbano” (microclima, confort urbano);
analizando una serie de variables e indicadores específicos, que al procesarse,
cruzarse, e interpretarse, nos permitieron obtener conclusiones, para finalmente
proceder a la determinación del grado de confort ambiental presente en el sector de
estudio. Indicadores que no solo determinen un diagnostico sino que además tengan
capacidad de arbitrar soluciones y ayuden tanto a la investigación como a la
planificación (modelización) posterior sostenible; para ello se establecen prioridades,
eligiendo los más apropiados a los objetivos propuestos; analizando cómo el
desarrollo sostenible local, puede fundamentarse y planificarse con actuaciones
contextualizadas, realizando un diagnóstico indicativo de las acciones a seguir, que
posibilite el seguimiento de las mismas y determine las correcciones necesarias.
Efectuando un análisis orientado a obtener datos cuantitativos que permitan
construir resultados proporcionando información sobre el estado actual de las
variables estudiadas, la dirección de los cambios posibles y la orientación en la
formulación de acciones concretas socialmente consensuadas.
Indicador de estructura morfológica urbana
Desde la perspectiva enunciada el estudio promueve conceptualmente para la
organización morfológica, un proceso de planificación en base a un modelo de
ciudad que mantenga una coherencia entre todos los componentes que intervienen
en el ecosistema urbano con el medio geográfico que le sirve de soporte, y que
promueva el desarrollo de ciudad compacta analizando la densidad edificatoria y el
grado de compacidad más eficiente y apropiada.
Este concepto implica la integración de los procesos naturales del territorio
dentro de la matriz urbana, manteniendo de manera articulada al tejido construido
espacios de carácter natural que aporten las funciones ecológicas y por ende la
biodiversidad necesarias para el funcionamiento del ecosistema de la ciudad.
Proponiendo modelos que generen equilibrio entre superficies construidas
mineralizadas y superficies libres; liberen superficie de suelo urbano para ser
naturados y convertidos en corredores y espacios verdes accesibles al uso público;
promuevan tipologías con cubiertas y fachadas verdes que reduzcan los suelos y
paramentos impermeables y descompriman el impacto del sellado e
impermeabilización del suelo para optimizar los niveles de confort y clima urbano;
articulen una red de corredores y espacios verdes que promueva el uso del espacio
público.
Los indicadores planteados nos aportan parámetros para una construcción
urbana que considere los porcentajes y formas de ocupación del suelo con una
óptima distribución del tejido edificado y una densidad y compacidad urbana
adecuada para el equilibrio entre espacio construido y espacio libre; cuyas alturas
edilicias, proporciones de los vacíos calle y corazón de manzana posibiliten un
adecuado asoleamiento y ventilación tanto de las edificaciones como del espacio
público. El objetivo está dirigido a que nuevas alternativas modélicas modifiquen
tendencias relacionadas a los procesos de pérdida de espacio abierto debido al
crecimiento en densidad y ocupación de suelo por parte del modelo de urbanización
consagrado, generando morfologías edilicias que protejan los valores paisajísticos y
ecológicos particulares del territorio urbano y coadyuven al diseño de una ciudad
sustentable.
Indicador habitabilidad del espacio abierto urbano
En términos de lograr el confort y la habitabilidad del espacio abierto urbano,
adquiere preponderancia el espacio público como elemento urbano fundamental, el
cual adecuadamente planificado, diseñado, construido y gestionado resulte el lugar
por excelencia para la habitabilidad y sociabilidad de los habitantes; para ello son
necesarios requerimientos para su uso, relacionados a una adecuación bioclimática,
legibilidad, identidad y seguridad, como características esenciales a considerar. El
Espacio Público del sector estudiado si bien aún conserva los rasgos identitarios
relacionados a su esencia comunicacional, comienza a experimentar un proceso de
transformación complejo y difícil en términos de uso para las relaciones sociales y la
vitalidad urbana. Consecuencia de múltiples factores que lo perturban relacionados a
las problemáticas de espacio al servicio de los vehículos en sus áreas más densas
en términos de equipamientos urbanos; y el referido a las variables de confort y a los
índices adecuados de forestación urbana que modifiquen las condiciones
microclimáticas en términos de temperatura, humidificación del aire, asoleamiento,
sombras, control de las radiaciones, disminución de la polución atmosférica y
sonora, variables que pueden proporcionar un incremento significativo de la calidad
urbana.
Desde esta perspectiva nuestro interés se centra fundamentalmente
conceptual y metodológicamente en el estudio de los indicadores relacionados a
toda acción de mejora microclimática del espacio público, considerando además que
esta se constituirá en un beneficio para los edificios y los niveles de habitabilidad
interior de los mismos, así como en una optimización en el consumo de energía para
climatizarlos. En función de esto se consideran una serie de indicadores que aporten
parámetros u índices orientadores para la planificación y recuperación de los
espacios abiertos públicos en términos de sustentabilidad urbana del sector, entre
ellos: el incremento y/o restitución de la forestación en calles y corazones de
manzana, reconociendo el nivel benéfico del arbolado urbano en la disminución de
los niveles de radiación de las superficies horizontales y verticales mineralizadas y el
aumento de la evapotranspiración; el incremento de las superficies permeables y
porosas que se constituirán en mejoras para la absorción de las aguas pluviales y la
humidificación del ambiente entre otras.
Conclusiones y recomendaciones como resultado de la investigación
El cierre de esta etapa de la investigación posibilito tomar conciencia de la
fragilidad del paisaje y la imagen ambiental del sector estudiado, expone además un
nivel de confort y habitabilidad del espacio público con un alto deterioro ambiental y
paisajístico y pone en evidencia la necesidad de una planificación urbana que
considere en su organización y estructuración morfológica parámetros de calidad y
cualidad orientados por los indicadores estudiados.
Asimismo se entiende que la legislación urbana debería regular la forma de
estructuración de la morfología urbana con una mirada puesta en el estudio de las
tipologías tanto del espacio público como el del espacio privado, construirlo con una
visión de totalidad considerando las particularidades y articulaciones de los
fragmentos con el objetivo de cualificarlos y lograr un espacio urbano de calidad.
Se evidencia la necesidad de planificar el medio urbano a futuro poniendo en
valor el concepto de espacio abierto público de calidad, como espacio de
interacción, apropiación y uso social; contemplando generar diferentes categorías de
espacio abierto publico como áreas verdes, zonas de transito peatonal e incentivar y
dar espacio para otros medios de movilidad, además del automóvil.
El aumento de población de este sector y por ende de la densidad, es
inminente dado su carácter de barrio pericentral y el avance de la densificación hacia
estas áreas; por esto es de suma necesidad una planificación urbana y paisajística
que incorpore conceptos, criterios, métodos y normativas que disuadan las acciones
de planificación y construcción urbana incompatibles con la sostenibilidad; y
formulen requisitos de orden morfológico, espacial, tipológico, de confort y
habitabilidad urbana, movilidad en el transporte, etc. relacionados a un diseño y
construcción del espacio privado/espacio público que mejore la calidad de vida en
este sector.
El urbanismo funcionalista practicado en la actualidad no responde a las
disfunciones de insostenibilidad que exterioriza la ciudad y el sector en estudio, es
necesario un desarrollo urbano que promueva la rehabilitación y/o renovación -
transformación y densificación acotada de las áreas del sector con tejido urbano
degradado; incremente el porcentaje de espacio abierto público como red verde que
articule corredores de biodiversidad potenciando los accidentes hidrográficos y
topográficos del sector; y otorgue confort, cualidad y calidad paisajística a los
espacios públicos; un nuevo urbanismo que diseñe y construya ámbitos urbanos
más sostenible y formule objetivos de transformación física, social y económica de
su territorio.
Para aproximar soluciones a lo expuesto se requiere trabajar con
modelizaciones que prefiguren espacial y morfológicamente, tipologías volumétricas
construidas y de verde que resuelvan según diagnóstico las condicionantes
ecológicas y paisajísticas determinadas en el mismo; considerando como medidas
ineludibles:
 Potenciar la compacidad y la proximidad como valor urbano, haciendo factible la
mixtura y proximidad entre usos y funciones urbanas compatibles aumentando la
complejidad de los mismos; tanto en el tejido consolidado como en las nuevas
intervenciones.
 Considerar en las formas de ocupación del suelo modos de compensación
optimizando la morfología urbana y las tipologías edilicias para incrementar las
superficies de áreas verdes públicas, semipúblicas y privadas.
 Realizar modelizaciones con los escenarios deseados a fin de optimizar
tipologías arquitectónicas sustentables, orientadas al logro de un desarrollo urbano
sostenible a partir de un diseño y planificación urbana-paisajística de calidad.
 Generar espacios abiertos de carácter semipúblico que articulen la relación de
espacio privado y espacio abierto público, mediante acciones consensuadas.
 Incrementar la presencia del verde (en sus diferentes estratos) para restituir y
potenciar la complejidad biológica urbana, mejorar el metabolismo, el confort, la
habitabilidad y la calidad del espacio urbano.
 Proyectar y materializar el espacio abierto público no diseñado (avenida
Costanera, bordes del río y vías del ferrocarril). Estas áreas son una gran
oportunidad por su potencial debido a la escala que presentan, a su carácter de
corredor verde y a su dominio de carácter público.
 Transformar paisajísticamente estos corredores planificando espacios de
interacción y uso social, manteniendo las grandes áreas verdes, incorporando la
posibilidad de diferentes modos de movilidad y circuitos recreativos y propiciando la
relación con la trama urbana y el barrio San Vicente.
 Considerar estrategias para proyectar espacio abierto público de calidad que
manifieste los componentes naturales del territorio, manteniendo suelos permeables,
vegetación nativa y corredores de biodiversidad en el ecosistema del medio urbano,
potenciando las posibilidades que brinda el río y la topografía de las terrazas.
 Reducir los impactos de los desplazamientos motorizados individuales evitando
la expansión de los espacios dependientes del automóvil y optimizando la
infraestructura de movilidad en transporte público.
 Establecer intensidades de tráfico que no superen la capacidad de carga
ambiental de los tejidos urbanos existentes, diseñando normativas de gestión para
adecuar a estos el volumen de la circulación.
 Planificar y gestionar los estacionamientos para que el espacio público de las
calles no resulte invadido por la presencia de vehículos.
 Recuperar el valor social del espacio público; y el de las calles en particular
reconvirtiendo a estas en lugar de encuentro y espacio de comunicación y no solo
vehicular.
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* VILMA BUDOVSKI - Arquitecta FAU-UNC - Especialista en Diseño del Paisaje - FA - UCC. 1983 -Profesora
Titular Cátedra Arquitectura Paisajista B - Profesora Invitada Materia Electiva Gestión Ambiental del Paisaje.
Profesora del Taller Proyectual I y Codirectora de la Especialización en Planificación y Diseño de Paisaje FAUD. UNC. Hasta 2007 Miembro del Instituto de Diseño del Paisaje y Asesora de Paisaje en Tesis de Grado
FA. UCC. Investigadora CONICOR 1985 - 1997. Co-directora Investigación GIEP. FAUD. UNC (SECyT), 1995 –
2009. Directora Proyecto de Investigación GIAPB. FAUD. UNC (SECyT) desde 2010. Evaluadora Proyectos
Investigación (SECyT) desde 2010. Evaluadora CONEAU Categorizaciones en Investigación 2009. Correo
Electrónico: [email protected]
**GERMÁN BAIGORRÍ. Arquitecto – FAUD. UNC. Profesor Adjunto Titular Cátedra Arquitectura Paisajista B FAUD – UNC. Realizado cursos en la Especialización en Planificación y Diseño del Paisaje. Becario Maestrando
en Diseño de Procesos Innovativos. Facultad de Arquitectura. Universidad Católica de Córdoba. Integrante
Proyecto de Investigación (SECyT) 2008 – 2009. Co-Director Proyecto de Investigación (SECyT) Cátedra APB
desde 2010. Ha participado en concursos nacionales de arquitectura obteniendo premios y menciones en varios
de ellos. Correo Electrónico: [email protected]
***ALEJANDRA TERESA AMIONE. Arquitecta - FAUD. UNC. - Magíster en Planificación y Diseño del Paisaje FA - UCC. – 2010 - Profesor Asistente Arquitectura Paisajista “B” FAUD – UNC. Integrante Proyecto de
Investigación (SECyT) 2008 – 2009. Integrante Proyecto de Investigación (SECyT) Cátedra APB desde 2010.
Curso de Postgrado Internacional: Estrategias e Indicadores del Desarrollo Urbano-Territorial Sustentable. ECL y
UNC. 2010. Córdoba. Alumno de Diplomatura en Tecnologías y Métodos de Gestión del Territorio. F.C.E.F.N.
UNC. Correo Electrónico: [email protected]