Ministerio de Desarrollo Social
ESTRATEGIAS PARA MEJORAR LA ALIMENTACION
PROGRAMA NACIONAL DE EDUCACIÓN ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
Lineamientos para su implementación
Fundamentos:
En la Argentina hay abundancia y variedad de alimentos, sin embargo el principal
problema alimentario de muchas personas es la dificultad para acceder a una adecuada
alimentación. Dicho acceso depende de los precios de los alimentos, de la capacidad de
compra basada en los ingresos de la población y de sus estrategias alimentarias.
Con respecto a la situación de salud, en nuestro país conviven dos tipos de problemas
nutricionales, unos por exceso y otros por defecto. En el primer caso se encuentran las
enfermedades crónicas de alta prevalencia en nuestra población adulta
( obesidad, diabetes, hipertensión, problemas cardiovasculares; etc.) donde los estilos de vida
relacionados con la alimentación están estrechamente asociados.
En el segundo caso, se incluyen enfermedades por déficit o falta de nutrientes
esenciales, su expresión más evidente son la desnutrición y las carencias de nutrientes
específicos, lamentablemente tan manifiestos e incrementados en la situación de emergencia
alimentaria que vive nuestro país.
El Ministerio de Desarrollo Social de la Nación junto a el Departamento de Nutrición
de la Dirección de Salud Materno Infantil - Ministerio de Salud han elaborado entre otras una
propuesta de intervención que está incluida en el Plan Nacional de Seguridad Alimentaria.
Se articularon las normativas y objetivos, iniciándose un proyecto compartido.
La Educación Alimentaria-Nutricional (EAN) merece ser considerada un
componente esencial cuando se plantean intervenciones que apuntan a mejorar la
alimentación y nutrición de toda una población (1;2;3). Se concibe a ésta como un proceso
dinámico a través del cual los individuos, las familias y su comunidad adquieren, reafirman o
cambian sus conocimientos, actitudes, habilidades y prácticas , actuando racionalmente en la
producción, selección, adquisición, conservación, preparación y consumos de los alimentos,
de acuerdo a sus pautas culturales, necesidades individuales y a la disponibilidad de recursos
en cada lugar.
El propósito fundamental de la EAN es desarrollar en las personas la
capacidad para identificar sus problemas alimentario-nutricionales, sus posibles
causas y soluciones y actuar en consecuencia con el fin de mejorar el estado
nutricional personal, familiar y de la comunidad, con un espíritu de
autorreponsabilidad , autocuidado y autonomía.
1
Conferencia Internacional de Nutrición (CIN-Roma 1992)
2
Cumbre Mundial sobre Alimentación (Roma 1994
3
Plan Nacional para mejorar la Alimentación y Nutrición (Ministerio de Salud-Argentina
1996)
Ministerio de Desarrollo Social
En este contexto las Guías Alimentarias para la Población Argentina , publicadas en el
año 2000 por la Asociación Argentina de Dietistas y Nutricionistas, constituyen un recurso
educativo muy importante. Las mismas se formularon en base al análisis de la situación de
salud , de la disponibilidad, el consumo y las costumbres de elección de los alimentos de la
población. Cabe destacar además que la construcción de este material fue realizada a través de
numerosas instancias de consulta, evaluación y consenso con la mayor parte de los
nutricionistas de nuestro país.
Su objetivo principal es alentar el consumo de alimentos variados, corregir los hábitos
alimentarios perjudiciales y reforzar aquellos adecuados para mantener la salud. Al mismo
tiempo orientan al consumidor en la elección de alimentos sanos, propios de su cultura y en el
aprovechamiento del presupuesto familiar, al aprender a comprar y combinar los alimentos de
manera correcta.
Programa Nacional de Educación Alimentaria Nutricional
El presente Programa ha sido desarrollado a través del trabajo coordinado de los
profesionales nutricionistas de los Ministerios de Desarrollo Social y de Salud de la Nación y
se destina a toda la población del país.
Propósito:
-Mejorar y preservar la situación alimentaria y nutricional de la población Argentina y
-Prevenir el deterioro de la situación de salud de la población asociado con la emergencia
alimentaria. Todo ello a través de un abordaje intersectorial e integrado.
Objetivos:
 Contribuir a la promoción de una vida saludable y al mejoramiento de las condiciones
alimentario nutricionales mediante acciones complementarias
 Mejorar aprovechamiento de los recursos destinados a la alimentación familiar.
 Favorecer la articulación y el vínculo entre las distintas Instituciones participantes como
mecanismo potenciador para el logro de objetivos comunes
 Revalorizar la cultura alimentaria y los conocimientos y socializarlos
 Desarrollar y fortalecer en el ámbito local a los programas y / o acciones con componente
alimentario existentes en sus aspectos educativos
Contenidos:
Se basan en la propuesta de las Guías Alimentarias para la Población Argentina, incorporando
estratégicamente aspectos vinculados a la optimización de los ingresos familiares destinados a
la alimentación y el rescate de alimentos, comidas y prácticas locales de alimentación.
Ministerio de Desarrollo Social
Estructura de la propuesta
Se propone una estrategia basada en las estructuras y los recursos existentes, sin generar
nuevas estructuras, movilizando la capacidad instalada en el país y el compromiso solidario
de todos los actores.
Se identifican tres niveles de acción:
1. Nivel local (Municipios, barrios de grandes ciudades, etc.):
Efectores: Agentes Multiplicadores*
 Desarrollan actividades de identificación y conformación de redes, aprovechando las
existentes en la comunidad.
 Brindan educación alimentaria en trabajo interpersonal a nivel de diferentes efectores
(comedores, centros de salud, escuelas, organizaciones barriales, centros de compras,
etc.)
 Relevan precios y ofertas de alimentos a nivel local
 Difunden a través de los medios de comunicación social disponibles.
 Identifican iniciativas y promueven microemprendimientos relacionados con la
seguridad alimentaria local.
*Agentes Multiplicadores, , por ej:. integrantes de los equipos de salud, maestros,
agentes rurales, promotores de Pro Huerta y otros programas sociales, ONG’s y voluntarios,
formados por un equipo integrado por Lic en Nutrición y un profesional de las
Ciencias Sociales, quienes asimismo las acompañarán en las primeras actividades de
multiplicación en los barrios.
2. Nivel Municipal
Efectores: Licenciados en Nutrición y Profesional de las Ciencias Sociales
 Son los responsables del proceso de formación de los multiplicadores del nivel local.
 Desarrollan actividades de identificación de redes, aprovechando las existentes en la
comunidad.
 Articulan los acuerdos intersectoriales
 Difunden a través de los medios de comunicación social disponibles.
3. Equipos técnicos del Nivel Nacional:
Efectores: Licenciados en Nutrición, Coordinadores Regionales y su equipo.
 Seleccionan y reproducen los materiales educativos. Se basarán en las “Guías
Alimentarias para la Población Argentina” ( Asociación Argentina de Dietistas y
Nutricionistas, año 2000)
 Diseñan los lineamientos para la implementación de la estrategia.
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
Brindan asistencia técnica a los niveles provinciales para la formación de formadores
y para la definición de las canastas de alimentos que son objeto del relevamiento de
precios.
MODELO Y PRESUPUESTO PARA MODULO DE
CAPACITACION A MULTIPLICADORES
Se piensa en la capacitación en cascada
1º nivel
NUTRICIONISTA -- PROFESIONAL DEL AREA SOCIAL

2º nivel
3º nivel
4 0 MULTIPLICADORES

POBLACIÓN EN GENERAL, BEBNEFICIARIOS DE PROGRAMAS
ALIMENTARIOS, ASISTENTES A CENTROS DE SALUD, etc
Ministerio de Desarrollo Social
MODELO DE CAPACITACION A MULTIPLICADORES
MODULO DE 40 HS ( 10 encuentros de 4hs cada uno)y 20 hs de acompañamiento en
terreno a los Multiplicadores.
Encuentro
Nº1
Nº2
Nº3
Nº4
Nº5
Nº6
Nº7
Nº8
Nº9
Nº10
Contenido programático
de EAN
 Alimentación y salud – Grupos de alimentos.
Mensaje nº1: Es bueno comer alimentos variados en cada comida

Como realizar un diagnóstica participativo
TAREAS PARA EL HOGAR: MIRADA AL BARRIO ( DIAGNÓSTICO INICIAL)
 Trabajo en base a la información diagnóstica recogido. Definición y priorización de problemas.
 Estrategias posibles para la multiplicación.
 Mensaje 10:
Importancia de los vínculos en el crecimiento, desarrollo y vida .

Alimentación del niño a partir de los 6 meses

Planificación de la alimentación familiar
PREPARACIÓN DE UN ENCUENTRO EN EL BARRIO
ENCUENTRO EN EL BARRIO

Diagnóstico participativo con las familias sobre su alimentación ( compra, recursos, formas de
preparación, intercambio de recetas, etc)

Planificación familiar de la alimentación en el barrio ( 1º etapa)
 Mensaje nº2
Es bueno consumir diariamente leche, o quesos. Es necesario en todas las edades
 Mensaje nº4
Es bueno consumir amplia variedad de carnes rojas y blancas retirando la grasa visible
 Mensaje nº3
Es bueno comer frutas y verduras de todo tipo y color
 Mensaje nº7
Es bueno consumir variedad de panes ,cereales, féculas y legumbres
 Mensaje nº5
Es bueno preparar las comidas con aceite preferentemente en crudo y evitar la grasa p/ cocinar
 Mensaje nº6
Es bueno disminuir el consumo de azúcar y sal
 Mensaje nº8
Es bueno disminuir el consumo de bebidas alcohólicas y evitarlo en niños, adolescentes, embarazadas y
madres lactantes
ENCUENTRO EN EL BARRIO
Planificación familiar de la alimentación en el barrio ( 2º etapa)
 Mensaje nº9
Es bueno tomar abundante cantidad de agua potable durante todo el día.

Compra, almacenamiento e inocuidad de los alimentos

Manipulación correcta para evitar perdida de nutrientes
 Implementación de las diferentes estrategias de capacitación aprendidas seleccionando algún mensaje
Evaluación y cierre
 Acompañamiento a Multiplicadores en actividades barriales.
Ministerio de Desarrollo Social
MODULO DE 40 Hs DE CAPACITACION
Costo /hora
Hs
catedra
Nutricionista
(60hs)
$25/hora
40hs
T.social
$25/hora
40hs
Hs planific
Horas de
Costo Total
acompañami
ento barrial
20 hs
$ 2.000
20hs
20 hs
Costo equipo capacitador $3.500
Refrigerio
Costo refrigerio
$0.50/40 personas = $20x10 encuentros = $200
$ 200
Gastos movilidad
de capacitadores
$5 x 2 capacitadores x 10 encuentros = $100
Costo mivilidad capacitadores $100
Material didáctico $ 50
p/ equipo 1º nivel
Marcadores, afiches, etc.
Costo material didáctico
$50
COSTO MODULO CAPACITACION 40HS : $ 4.350
COSTO DE CADA CAPACITADO: $ 119
$ 1.500
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Programa Nacional de EAN
Guía para la Presentación de Proyectos Educativos
1. Información general sobre el proyecto
Nombre del Proyecto:
Localización del Proyecto
Domicilio:
Localidad:
Partido/Departamento:
Provincia:
Organismo/Institución Responsable:
Domicilio:
Localidad:
Partido/Departamento:
Provincia:
Equipo Técnico / Capacitador
Apellido y Nombre
(1)
Dirección
Teléfono
Correo electrónico
Profesión
(1) Perfil de los capacitadores:
Se seleccionará como responsables del proceso de formación de los multiplicadores a
nivel provincial y/o municipal a los Lic. en nutrición ; completará el equipo un
profesional del área social con experiencia comunitaria.
2. Fundamentación y Objetivos
Breve Fundamentación
Objetivo General
Objetivos Específicos
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3. Destinatarios
Tipo de Destinatario
Perfil de los destinatarios
Cantidad
Población Objetivo (1)
Población Beneficiaria (2)
(1) Las personas que se capacitan directamente
(2) Las personas que se beneficiarán con los conocimientos y prácticas que adquieran y
transmitan los anteriores.
4. Planificación general del proyecto
4.1 Metodología de la capacitación
Alcance territorial de las actividades:
Modalidad de convocatoria de los destinatarios directos:
Nº de grupos a capacitar:
(Especificar si la capacitación será dirigida a uno o varios grupos y si será simultánea o correlativa)
Articulación con otras Instituciones:
(En caso afirmativo, especificar cuáles)
4.2 Estrategia educativa
Modalidad de la capacitación:
Módulos temáticos
(Adjuntar un modelo de actividad seleccionando un módulo temático )
Nombre del Módulo
Descripción de los contenidos
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4.3 Cronograma de actividades
Actividad
Fechas de
Nº de encuentros y
inicio y
carga horaria
cierre
Grupo destinatario / Lugar de la
capacitación
4.4 Actividades de seguimiento o acompañamiento en las primeras actividades a los grupos como multiplicadores
Actividad
Fechas de
inicio y cierre
Grupo Beneficiario (Comunidad) y Lugar de la
actividad
5. Evaluación de la ejecución del proyecto
Determinar para ambos tipo de evaluación los instrumentos, indicadores, etc.
 De cada encuentro/jornada (sobre los capacitados)
 Del proceso (sobre los capacitados y la comunidad beneficiaria)
6. Presupuesto
El presupuesto que el PNSA destinará para la formación de multiplicadores se basa en un
modelo de 10 encuentros de 4hs cada uno (40hs de capacitación) y 2Ohs de acompañamiento
a los multiplicadores en terreno ,contemplando los siguiente items :

Honorarios destinados para los profesionales del primer nivel de capacitación (Un
Nutricionista y un trabajador del Area Social

Material didáctico para el equipo del primer nivel de capacitación

Material didáctico para 40 multiplicadores (guías alimentarias)

Gastos para movilidad de capacitadores del primer nivel

refrigerios
MONTO ESTIMADO DEL MÓDULO DE 40HS DE CAPACITACION Y 20HS DE ACOMPAÑAMIENTO
EN TERRENO = $4.750
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Instrucciones para completar el formulario de proyectos
1. Información general sobre el proyecto
1) Completar los datos de la/s jurisdicción/es que abarcará el proyecto y los de el
Ministerio/s o Secretaría/s u otros organismos responsables del mismo.
2. Fundamentación y Objetivos
1) Fundamentación: explicitar para qué y en qué se va a capacitar y cómo esa capacitación va
a incidir favorablemente en la población beneficiaria.
2) Enunciar en el objetivo general el impacto que se espera en la población beneficiaria y en
los objetivos específicos las metas de incorporación de conocimientos y prácticas que se
espera que los capacitados deberán poseer al finalizar la capacitación.
3. Destinatarios
Consignar características sociales, educativas, económicas y otras de la población a capacitar
(1) y de la población beneficiaria (2).
1- Quienes luego actuarán como multiplicadores de lo aprendido sobre la población
beneficiaria: maestros, comunicadores, jefes y jefas de hogar, equipo de salud, etc.
2- Quienes recibirán la capacitación: alumnos, población en general, población barrial,
asistentes a centros,etc
4. Planificación general del proyecto
4.1 Metodología de la capacitación
1) Indicar la o las zonas en que se desarrollará el proyecto.
2) Explicitar a través de qué organismo y criterios de selección mediante los cuales se
convocará a los futuros multiplicadores.
3) El criterio de simultáneo responde a la posibilidad de capacitar a más de un grupo de
multiplicadores en el mismo período y correlativo corresponde a la modalidad de
capacitar a un grupo por período y a varios en la totalidad del proyecto.
4.2 Estrategia educativa
1) Indicar periodicidad y duración de las actividades, estrategias de abordaje de los temas,
actividades prácticas durante y entre los encuentros para trabajar si es posible en terreno
con su población.
2) Indicar los diferentes ejes conceptuales o núcleos temáticos y una breve enumeración
de los contenidos de cada uno de ellos.
4.3 Cronograma de actividades
1) Indicar las distintas actividades que se planifican desarrollar con él o cada uno de los
grupos, como por ejemplo: los talleres o encuentros de capacitación, actividades prácticas,
visitas, etc., que se realizarán completando los datos que se solicitan.
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4.4 Seguimiento
1) Indicar la actividad que se defina para acompañar a los capacitados en el inicio de su rol
de multiplicador.
Estas actividades deberán ser parte de la capacitación total del multiplicador.
5. Evaluación
1) Indicar sintéticamente las estrategias de evaluación de cada encuentro, como por ejemplo:
opinión personal, cambio de conocimiento, actitudes y habilidades desarrolladas, etc.
Establecer qué instrumentos o estrategias se utilizarán para dichas evaluaciones (si es
posible, incluir modelo)
Para la evaluación de proceso deberán considerarse los agentes multiplicadores y sus
comunidades, en el caso de esta última, la evaluación se realizará a un plazo mayor. En cuanto
al rol del multiplicador se deberá considerar su capacidad de convocatoria y su continuidad en
las acciones que desarrolle.
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