Programa de Capacitación Avanzada en ESAE 430926606.doc 3.3. Estrategias de Sobrevivencia y Riesgos para la Vida y Medios de Vida Sinopsis de la Sesión Contenido Duración Aproximada Actividad de Instrucción Presentación y Sesión de Preguntas y Respuestas en Plenaria Estrategias de Sobrevivencia y Riesgo 60 minutos Ejercicio 3.3.a. y Ejercicio 3.3.b. 45 minutos Trabajo en Pequeños Grupos Discusión de los Ejercicios 45 minutos Duración Total Discusión y Sesión de Preguntas y Respuestas en Plenaria 150 minutos Objetivos de la Sesión Al finalizar la sesión, los participantes deberán ser capaces de: Describir el papel que juega el análisis de las estrategias de sobrevivencia, su valor para evaluar los niveles de inseguridad alimentaria y cómo éstas, al combinarse con los resultados sobre el nivel de inseguridad alimentaria, informan la evaluación de los riesgos que confrontan los hogares afectados por la crisis. Explicar el método para calcular el Índice de Estrategias de Sobrevivencia y sus limitaciones. Materiales Didácticos de la Sesión Diapositiva en PowerPoint: 3.3. Coping Strategies.pptx Ejercicios 3.3.a y 3.3.b. (adjuntos a esta Guía de Sesión) Mensajes Clave El análisis de las estrategias de sobrevivencia complementa el análisis de la seguridad alimentaria y permite determinar el nivel de riesgo para la vida y/o medios de vida al nivel del hogar. Aunque resulta esencial identificar las estrategias de sobrevivencia específicas al contexto, los evaluadores deben asegurarse de recopilar las cinco estrategias de sobrevivencia “clave” relativas al consumo de alimentos. Página 1 de 10 Programa de Capacitación Avanzada en ESAE 430926606.doc La gravedad de las estrategias de sobrevivencia locales, debe establecerse a través de discusiones en grupos focales (DGF) y con informantes claves. El Índice de Estrategias de Sobrevivencia (IES) es importante para el seguimiento de los cambios en las mismas. El IES también se utiliza para estructurar un análisis de las estrategias de sobrevivencia. De ser posible, se deben utilizar los DGFs para diseñar los cuestionarios para hogares al momento de crear una línea de base para el IES. Materiales de Consulta Manual ESAE del PMA, Segunda Edición / Enero 2009, paginas 75-80. El Manual de Métodos de Campo de IES (disponible para descargar en): http://documents.wfp.org/stellent/groups/public/documents/manual_guide_proced/wfp211058.pdf Guía para el Facilitador y Preparación de la Sesión El objetivo de la sesión no es conseguir que todos los evaluadores del PMA calculen el IES, sino más bien resaltar la importancia de evaluar los impactos de la crisis sobre los modos de vida normales de la población afectada y las diferentes formas de enfrentarla. Aunque es interesante desde la perspectiva conceptual, el IES en sí, puede generar mucha polémica al momento de intentar producir un puntaje de Estrategias de sobrevivencia (ES), especialmente en una situación de emergencia. Especialmente, sin una línea de base resulta de poca ayuda saber que un hogar haya alcanzado un “42” o un “53”. Adicionalmente, algunos participantes pueden dudar de los índices de gravedad presentados en el ejemplo dado en la PPT 5 ó 6): se considera, por ejemplo, que el “Consumo de plantas silvestres” es una estrategia más grave que el “consumo de las reservas de semilla.” La respuesta es que, una vez más, las estrategias de sobrevivencia están estrechamente ligadas al contexto y son específicas a la cultura y se requiere conocer el comportamiento de las personas antes de la crisis, para poder evaluar la manera en que cambió la situación. Disposición del Salón Efectúe los arreglos para que el salón de conferencias de la plenaria acomode, tanto el trabajo en pequeños grupos como en sesión plenaria. Página 2 de 10 Programa de Capacitación Avanzada en ESAE 430926606.doc Actividades de la Sesión Estrategias de sobrevivencia y Riesgo 60 minutos Utilice las diapositivas PPT 1-11 para presentar los objetivos de la sesión, la guía de proceso ¿“Donde Estamos?” de la ESAE, un análisis de las estrategias de sobrevivencia y el impacto sobre los riesgos de largo plazo para la vida y medios de vida de quienes han sido afectados por la crisis. En particular, enfatice en lo siguiente: Diapositiva PPT 4: Señale que el IES complementa el análisis de la seguridad alimentaria: cuando existe una línea de base del IES con la cual se puede comparar, el IES adquiere valor como herramienta de seguimiento del riesgo porque puede ayudar a determinar el nivel de riesgo para la vida o medios de vida que confronta determinada población. Subraye también que, sin una línea de base, la utilidad del IES es limitada porque su valor radica en que se puede comparar. Diapositivas PPT 6-7: Observe que el sistema de ponderación empleado en el IES es evidentemente subjetivo, que es el resultado de las impresiones de la comunidad o de los grupos focales. Sin embargo, esta ponderación debe permanecer constante en el tiempo. Diapositiva PPT 8: Indique que es importante preguntar si hay estrategias que los hogares han aplicado en meses previos - por ejemplo, si han pedido dinero prestado o gastado sus ahorros - pero que ya no son opciones viables (por ejemplo, una vez gastados, los ahorros no están disponibles y probablemente no lo estarán en el futuro cercano). Si el equipo solamente pregunta acerca de las estrategias utilizadas “recientemente” (por ejemplo, en las últimas dos semanas), entonces aquéllas que fueron utilizadas en meses recientes y que ahora “no están disponibles” no serán documentadas. Diapositiva PPT 9: Los evaluadores deben destacar la necesidad de recopilar datos sobre las “cinco estrategias de sobrevivencia claves, relacionadas con el consumo de alimentos”. Se ha demostrado, al menos en África, que quienes están en inseguridad alimentaria emplean estas estrategias consistentemente. (Los participantes pueden cuestionar la diferencia entre limitar las porciones y reducir la ingesta de los adultos; la respuesta es que la limitación de las porciones parece ser una estrategia al nivel de los hogares y que la reducción de la ingesta es una estrategia empleada únicamente por los adultos en el hogar, mientras que las porciones para los niños siguen siendo las normales). Los índices de severidad se generan en los grupos focales. Diapositiva PPT 10: Resalte la importancia que tiene el determinar cuáles estrategias representan una amenaza para la vida a corto plazo y cuáles para los medios de vida a largo plazo: cualquier respuesta a la crisis debe tomar en cuenta estas diferencias. Diapositiva PPT 11: Finalmente, destaque el valor que tiene el identificar las estrategias de sobrevivencia para medir la severidad de la inseguridad alimentaria y entender el nivel de riesgo que confronta la población afectada por la crisis. El entender las estrategias de sobrevivencia sirve mucho a la hora de orientar las posibles opciones de respuesta: los Página 3 de 10 Programa de Capacitación Avanzada en ESAE 430926606.doc tomadores de decisión pueden entonces intentar desarrollar respuestas que ayuden a garantizar que se minimice el uso de estrategias no sostenibles por parte de los hogares afectados. Ejercicio 3.3.a. y 3.3.b. 45 minutos Organice a los participantes en grupos de 3 ó 4 y asigne alrededor de 45 minutos para completar ambos ejercicios (20-25 minutos por ejercicio). A medida que se ejecutan los ejercicios, rote entre las mesas y asegúrese de que los participantes estén discutiendo las estrategias de sobrevivencia y tratando de determinar cuáles de ellas presentan un riesgo para la vida o medios de vida (en el Ejercicio 3.3.a.) y los grados de severidad (Ejercicio 3.3.b.). Discusión de los ejercicios 45 minutos El primer ejercicio requiere que cada equipo determine qué estrategias son insostenibles y tienden a poner en riesgo los medios de vida. De allí se prosigue a calcular el número de hogares que adoptan estrategias que ponen en riesgo sus medios de vida, como un porcentaje del total de los hogares. Para el primer ejercicio, la discusión debe orientarse hacia las diferencias entre los tipos de estrategias y por qué pensaron los participantes que ciertas estrategias específicas eran insostenibles y presentaban riesgos para los medios de vida, a largo plazo. El valor real de este ejercicio es la discusión acerca de cuáles estrategias de sobrevivencia conllevan riesgos potenciales para la vida a corto o mediano plazo y cuáles conllevan riesgos potenciales para los medios de vida de los afectados. Asegúrese de destacar que: (1) dicha clasificación es específica al contexto: algunas estrategias pueden conllevar riesgos para la vida o medios de vida porque ocurren en un contexto específico (por ejemplo, mujeres que recolectan y venden leña en un ambiente que pone en riesgo su seguridad); (2) la clasificación también se basa en juicios, ya que algunas estrategias claramente ponen en riesgo vidas o medios de vida, mientras que este aspecto es debatible en cuanto a otras estrategias); (3) puede resultar difícil agregar un elemento de gravedad a la clasificación de los riesgos para la vida o medios de vida: lo ideal es que la severidad esté basada en las discusiones en los grupos focales que debieron ser realizadas en un estudio de línea de base. Si estas discusiones no se han dado, es muy difícil emplear tiempo para hacerlo en el marco de una típica ESAE rápida. Más aún, el juicio acerca de la gravedad puede ser variable, ya Página 4 de 10 Programa de Capacitación Avanzada en ESAE 430926606.doc que la percepción de las comunidades sobre gravedad puede diferir de la percepción del analista. Es entonces necesarios efectuar consultas antes de asignar niveles de severidad. Las consideraciones sobre la sostenibilidad de las diversas estrategias en la lista incluyen las siguientes: Estrategia Sostenibilidad Esta estrategia se debe considerar Disminuir los alimentos, comer definitivamente insostenible a largo plazo, ya cantidades más pequeñas, reducir la que miembros productivos del hogar quedarán variedad de los alimentos demasiado débiles para trabajar y, por ende, los medios de vida estarán en riesgo. Vender animales Insostenible. Hay un riesgo claro para los medios de vida. Pedir prestado, comprar a crédito Insostenible. Hay un riesgo claro para los medios de vida. Pedir asistencia de instituciones Cuestionable con respecto a la sostenibilidad, ya que depende de la institución. No es probable que ponga a los medios de vida en riesgo (No debe incluirse en los cálculos) Cuestionable con respecto a la sostenibilidad, Migrar para buscar trabajo (más allá de lo ya que depende de los resultados de la usual) búsqueda de trabajo. (No se debe incluir en los cálculos) Utilizar los ahorros Insostenible. Hay un riesgo claro para los medios de vida. El segundo ejercicio introduce a los participantes al proceso de calcular el IES. Para completar el segundo ejercicio, los participantes tendrán que: 1. Primeramente, determinar cuáles estrategias de sobrevivencia han adoptado los hogares actualmente (según las entrevistas a los jefes de hogar) y anotarlas en la tabla. 2. Luego, proceder a revisar el juicio del grupo focal acerca de la gravedad de cada estrategia de sobrevivencia y asignar un puntaje ponderado de gravedad para cada una de las estrategias identificadas por el jefe de hogar o la persona entrevistada en el hogar. 3. Multiplicar los puntajes (frecuencia con que se aplican las estrategias) por la ponderación de gravedad de cada estrategia de sobrevivencia que se haya aplicado. Página 5 de 10 Programa de Capacitación Avanzada en ESAE 430926606.doc 4. Sumar los resultados en la columna final para producir el IES. Finalmente, solicite a los grupos que presenten los resultados de su discusión sobre la pregunta: ¿“Cuán útil piensan ustedes que sería un IES para una ESAE durante una emergencia repentina?” Pida a cada participante que explique su respuesta y su razonamiento. Página 6 de 10 Programa de Capacitación Avanzada en ESAE 430926606.doc Anexo 1 Ejercicio 3.3.a. Estrategias de sobrevivencia de los Hogares En una crisis se encontró que los datos sobre las estrategias de sobrevivencia adoptadas por los hogares fueron los siguientes: Situación de la Seguridad Alimentaria ¿Qué están haciendo para sobrevivir, conseguir alimentos y cubrir otras necesidades esenciales? Importancia 1 Inseguridad Alimentaria Severa Inseguridad Alimentaria Moderada Seguridad Alimentaria N N N Disminuir los alimentos, consumir cantidades más pequeñas, reducir la variedad de los alimentos 89 171 170 Vender animales (más de lo usual) 10 25 23 Pedir prestado, comprar al crédito 7 7 9 Pedir asistencia a las instituciones 16 24 32 Migrar para buscar trabajo (más de lo usual) 11 21 24 0 0 1 133 248 259 Utilizar los ahorros Total Calcule el número y la proporción de las respuestas mencionadas por los hogares en relación a estrategias de sobrevivencia que ponen en riesgo sus medios de vida. Página 7 de 10 Programa de Capacitación Avanzada en ESAE 430926606.doc Ejercicio 3.3.b. Índice de Estrategias de sobrevivencia El Índice de las Estrategias de sobrevivencia (IES) El siguiente recuadro explica cómo se calcula el Índice de las Estrategias de sobrevivencia: Procedimiento para calcular el Índice de las Estrategias de sobrevivencia a) Las estrategias de sobrevivencia relacionadas con el consumo de alimentos, y que son usuales para la comunidad de interés se documentan en base a las entrevistas a grupos focales e informantes claves. b) Los informantes claves asignan una ponderación a cada estrategia de sobrevivencia, en base a la gravedad de las circunstancias en las cuales se adopta la estrategia. Por ejemplo: una leve reducción en el consumo de alimentos en los adultos puede ser una respuesta a la inseguridad alimentaria a corto plazo, que no conlleva problemas mayores a largo plazo; por otro lado, la venta de activos productivos (ganado, maquinaria, etc.) puede indicar un nivel extremo de inseguridad alimentaria. c) Durante la evaluación de campo se establecen las actuales estrategias de sobrevivencia relacionadas con el consumo de alimentos, que las personas están aplicando y la frecuencia en la cual utilizan cada estrategia. d) A cada hogar se asigna una puntuación para cada estrategia de sobrevivencia: Puntaje = (puntaje de frecuencia relativa) x (ponderación) e) Los puntajes de cada estrategia de sobrevivencia se suman para generar un puntaje compuesto para cada hogar. Un grupo focal de una aldea en el área afectada indica que las personas están recurriendo a las siguientes estrategias de sobrevivencia: Cuando la situación es extremadamente grave Recolectan alimentos silvestres, envían a miembros del hogar a mendigar, pasan días sin comer Cuando la situación es bien grave Consumen las reservas de semillas, restringen el consumo de los adultos Cuando la situación es grave Piden alimentos prestados, compran alimentos al crédito, envían a miembros del hogar a comer en otros lugares, alimentan a los miembros del hogar que trabajan a costa de aquellos miembros que no trabajan. Página 8 de 10 Programa de Capacitación Avanzada en ESAE 430926606.doc Cuando la situación es preocupante Dependen de alimentos menos costosos, limitan el tamaño de las porciones, reducen el número de comidas al día. Durante la evaluación, el jefe de familia, declara que su hogar está actualmente recurriendo a las siguientes estrategias de sobrevivencia: Todos los días: Limitan el tamaño de las porciones Muy frecuentemente: Dependen de alimentos menos costosos, reducen el número de comidas al día De vez en cuando: Piden alimentos prestados, compran alimentos al crédito, restringen el consumo de los adultos Casi nunca: Envían a miembros del hogar a comer en otros lugares 1. Introduzca la información ofrecida por los grupos focales y los hogares en la tabla que se proporciona abajo. Resalte que, para la ponderación de la gravedad, se provee una puntuación de 1-10, en la que 10 indica el nivel de gravedad más alto. 2. Calcule la puntuación para cada estrategia de sobrevivencia (última columna) 3. Calcule la Puntuación Total del Hogar por medio de la suma de todos los puntajes individuales 4. ¿Cuán útil creen ustedes que sería el IES en una ESAE durante una emergencia de inicio repentino? (Ejemplo obtenido de un estudio real en Kenia, citado en el Manual de Métodos de Campo de CARE/PMA) ¿Con ¿De vez En los últimos 30 días, si han ¿Todo mucha en habido momentos en los que no el frecuenci cuando? hay suficiente alimentos, que tan tiempo a? 1-2 ¿Casi Puntaje = a menudo ha tenido su hogar ? 3-6 veces veces nunca? Ponderaci frecuencia que: Todos por por <1 por Puntaje ón de relativa x los días semana semana semana Nunca bruto gravedad ponderación Frecuencia relativa a. ¿Depender de alimentos menos preferidos y menos costosos? b. ¿Pedir alimentos prestados o depender de la ayuda de un amigo o familiar? c. ¿Comprar alimentos al crédito? d. ¿Recolectar alimentos silvestres, cazar o cosechar cultivos inmaduros? 7 4.5 X 1.5 0.5 0 4.5 2 9.0 Página 9 de 10 Programa de Capacitación Avanzada en ESAE 430926606.doc ¿Con ¿De vez En los últimos 30 días, si han ¿Todo mucha en habido momentos en los que no el frecuenci cuando? hay suficiente alimentos, que tan tiempo a? 1-2 ¿Casi Puntaje = a menudo ha tenido su hogar ? 3-6 veces veces nunca? Ponderaci frecuencia que: Todos por por <1 por Puntaje ón de relativa x los días semana semana semana Nunca bruto gravedad ponderación e. ¿Consumir reservas de semillas guardadas para la próxima estación? f. ¿Enviar a miembros del hogar a comer en otros lugares? g. ¿Enviar a miembros del hogar a mendigar? h. ¿Limitar el tamaño de las porciones? i. ¿Restringir el consumo de los adultos para que los niños pequeños puedan comer? j. ¿Alimentar a los miembros del hogar que trabajan a costa de los miembros del hogar que no trabajan? k. ¿Racionar el dinero que tienen y comprar alimentos preparados? l. ¿Reducir el número de comidas consumidas en un día? m. ¿Pasar días enteros sin comer? PUNTUACIÓN TOTAL DEL HOGAR Página 10 de 10