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UÜTJ
United Nations
Nations UniesUNRESTRICTED
ECONOMIC
AND
SOCIAL COUNCIL
CONSEIL
ECONOMIQUE
E T SOCIAL
E/CN.12/9
5 May I9U8
Spanish
ORIGINAL: ENGLISH
COMISION ECONOMICA PARA AMERICA LATINA
ACTr/LDADES PRESENTES DE LA.
ORGANIZACION DE ALH-ÍENTACICN Y AGRICULTURA
EN AMERICA LATINA
(Documento preparado por l a Organización de Alimentación
y A g r i c u l t u r a para información de l a Comisión Económica
para America Latina)
05189
ACTIVIDADES PRESENTES DE LA ORGANIZACION DE ALIMENTACION
Y AGRICULTURA EN AMERICA LATINA
La Organización de Aumentación y A g r i c u l t u r a emprenderá* en America
L a t i n a , durante e l presente año, una s e r i e de programas técnicos. Muchos
de estos se originaron a raíz de l a v i s i t a d e l D i r e c t o r General a America
L a t i n a en l a primavera de 1947 y en l a s actividades de l o s funcionarios
de enlace de l a Organización de Alimentación y A g r i c u l t u r a que v i s i t a r o n
todos l o s países Miembros en l a región a f i n e s de 1947 y a p r i n c i p i o s de 1948.
Programas técnicos de l a Organización de Alimentación y A g r i c u l t u r a :
E l siguiente es un bre-ve resumen de l o s programas técnicos de l a Organización de Alimentación y A g r i c u l t u r a pera America L a t i n a en operación o
en proyecto durante 1348,
Conferencia de l a Organización de Alimentación y ¿Igricnltura sobre
Control de Infest-i,cione¿j; La Organización de Alimentación y A g r i c u l t u r a
estableció en a b r i l de 1946 un Comité de E s p e c i a l i s t a s encargado de preparar
un informe preliminar sobre l a Importancia de l a s perdidas causadas por l a
infesteción de productos almacenados.
En agosto de 1247, l a Organización
de Alimentación y A g r i c u l t u r a convocó en Londres a una Reunión Internacional
para estudiar l a infestación de productos a l i m e n t i c i o s , a l a que a s i s t i e r o n
e s p e c i a l i s t a s designados por v e i n t i s i e t e Gobiernos Miembros.
E l propósito
de esta Reunión de obtener acción p o s i t i v a por parte de l o s Gobiernos fué
aprobado por l a t e r c e r a conferencia anual.
Una de l a s recomendaciones
de l a Reunión de Londres e r a que en v i s t a
d e l carácter r e g i o n a l d e l problema do l a infestación, l a Organización de
Alimentación y A g r i c u l t u r a debía tomar l a s medidas necesarias para obtener
l a colaboración r e g i o n a l de e s p e c i a l i s t a s u t i l i z a n d o para e l l o conferencias ,
regionales, y otros medios análogos»
De acuerdo con esto, e l problema de l a infestación fué examinado por
l o s Gobiernos en l a Reunión de l a Organización de Alimentación y A g r i c u l t u r a
celebrada en marzo de 1948 en Baguio, F i l i p i n a s , para e s t u d i a r l o s problemas
d e l arroz.
A p r i n c i p i o s d e l otoño d e l presente año, l a Organización de Alimentación
y A g r i c u l t u r a propuso convocar a una reunión, para e s t u d i a r e l problema de l a
infestación en l a América L a t i n a .
Se han celebrado consultas con e l Gobierno
de Colombia para saber s i l a Conferencia podría celebrarse
en l a Estación
Experimental de Palmira, en v i s t a de l a labor ya r e a l i z a d a allí sobre e l
d e s a r r o l l o de nuevos métodos para l a conservación de gramíneas.
/Asistirán
Asistirán a l a reunión e s p e c i a l i s t a s designados por l o s Gobiernos
quienes estudiarán l o que se debe hacer, l a s regiones de p r e f e r e n c i a , y
l a importancia r e l a t i v a de l o s d i f e r e n t e s aspectos d e l problema de l a
infestación. Como resultado de estos estudios, con inclusión de l a s necesidades respecto a i n s e c t i c i d a s y equipo, se espera que surgirá un programa concreto de acción n a c i o n a l e i n t e r n a c i o n a l .
La Crganizacion de Alimentación y A p i c u l t u r a y e l c o n t r o l de l a s
langostas : E l 9 de fobrero de 1S48 e l D i r o c t o r General recibió d e l
Gobierno d e l Perú una petición para que l a Organización de Alimentación
y A g r i c u l t u r a l e ayudara en e l c o n t r o l do l a s langostas.
En v i s t a de la. extensión de este problema l a Organización de A l i mentación y Agrio íúlL ura se prepara para c e l e b r a r , sLimitáneamente con l a
;
reunión de contr.~.¡ de infestación, una E:\:-:í.ón de c o n t r o l de l a langosta.
La Organización de All^entaci-jn y A g r i c u l t u r a , durante e l aíio en curso,
ce loi: rara' en Europa y en A f r i c a , reuniones análogas HObre e l c o n t r o l de
l a langosta
0
A e s t a reunión asistirán también e s j c c i a l i c t a s d 0 3 i g n ^ c s por l o s
Gobiernos, quienes se ocuparan de calcuJ.: r l a :<aaturaleza d e l
problema
en las d i f e r e n t e s partes de l a región y tratarán de encontrar l o s medios
más prácticos para s o l u c i o n a r l o en vjia escala n a c i o n a l e i n t e r n a c i o n a l .
Misión de l a Organisacian de Aliiaenó-'Ción y A g r i c u l t u r a a Venezuela;
Un r e s u l t a d o d e l interés creed o por l a v i s i t a d e l D i r e t o r General de l a
Organización de .Alimentación y A g r i c u l t u r a a Venezuela y a otros peíses
Miembros en America L a t i n a en l a prLmavera de 1047, fué l a s o l i c i t u d de
l a Corporación de Fomento de Venezuela, oí: nombre d e l Gobierno de Venezuela
en l a que pôdía a l a Organización de Allítrntacion y A g r i c u l t u r a , que asesorara a l a Corporación sobíb c i e r t o s problemas técnicos, uno de l o s cuales
e r a " l a producción, de a c e i t e s comestibles extraídos de s e m i l l a s oleaginosas
de plantan s i l v j ^ t r e s " .
E l 'iobiemo de Venezuela estuvo conforme en pagar
e l costo ds estoa s e r v i c i o s t r o n i c a n .
En eiioro de 1943 l e s miembros de l a Organización ds Alimentación y
A g r i c u l t u r a l l e g a r o n a Carace.3 para efectuar l a s siguientes investigaciones;
1)
E s t u d i a r las plantas s i l v e s t r e s oleaginosas ds todo e l país con
objeto de determinar su posible utilización i n d u s t r i a l .
2)
Recomendar e l c u l t i v o de aquellas plantas oleaginosas que a j u i c i o
de l a Misión se aclimatarían mejor en e l país,,
3)
V i s i t a r l a s fábricas existentes con objeto de hacer
recomendaciones
para mejorar l o s métodos ahora u t i l i z a d o s y e l equipo actualmente
disponible,
/La Misión
Spanish
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La Misión estudió l a s zonas de palmas s i l v e s t r e s oleaginosas comprendiendo l a s d e l Río Orinoco desde e l d e l t a d e l Amacuro a Puerto Ayacucho, toda
l a zona d e l Logo Maracaibo hasta l a f r o n t e r a colombiana, l a zona de B a r q u i simeto a Tucacas y Pueblo C a b e l l o , todas l a s zonas costaneras y l o s l l a n o s
en v a r i a s l o c a l i d a d e s ,
E l estudio de estas zonas se realizó por medio de reconocimientos aéreos
complementados con fotografías aéreas. E l estudio d e l terreno se llevó a
cabo en automóvil y en embarcaciones consiguiéndose s u f i c i e n t e s palmas o l e a ginosas, que fueron después sometidas a un análisis químico y a una exacta
clasificación bot:'iica*
La s e g a d a fe¿e de l a Misión, es d e c i r , l a investigación de s i l a s
palmas oleaginosas ahorr- c u l t r . &38 son l a s variedades
empegó en febrero* L a iílaién
Jida
cauvonientes,
estudió además l o s métodos y e l equipo u t i l i -
fi
zados para e::tra r: aceit--. de l a s sor? i l i a s oloagiaosas en l a s fábricas e x i s t e n t e s , con cbjeto de fc.vor raoosaMtdcianea sobra su p o s i b l e rr.o.joraiulento.
Lã Misión prepara a:*.tualm^nte su Informe a l r.cMcr.io de Venezuela.
r^fer-nqia^ r
cultura:
:
TTut" íciáb Cg l a fo'fflfti s.-:.ct& ¿3 A3 l-ioatec* ón y Açrl-
En c o n i c c i i d a d con Xa recomondaoifn de su Terebra Confere:.:;; i a
Anual, l a Organización do ^llm-ntaclón y A g r i c u l t u r a ha convocado
sn América
L a t i n a , una conferencia t i c n i c ? , de e s p e c i a l i s t a s en nutrición., Por córtenla
d e l Gobierno
d e l Uruguay, esta reunión se celebrará en Montevideo d e l
18 a l ?.Q do j u l i o de 1S4S»
S3, programa de l a G e n f e r r a i i a do Montevideo corresponde en gran parte
a l de l a Co/feren-ia de nutrición en Baguio, F i l i p i n a s , en marzo d e l presente año, La Ccuiféïwacïa de "¿aatevideo se cxsuc.irá, ccsio l a •'Jnaferróla de
Baguio, de una en¿Xuaci"a de en toe pvr,ble:us inm-'.dlat0'7, peculiares de l a
regie'.:-, y ds sua partee c-.vr.posti-íE.tas, que projentan p o s i l - i H d a i o s par¿. una
acción ráp.L-.lu y p r ^ o t i c a .
E l programa p r o v i s i o n a l ds l a Conferencia de Nutrición de Montevideo
es e l c i g u V n t e :
atúrale za y extensión de l o s problemas de nutrición en América
Latina,
En este grupo debe darse importancia e s p e c i a l a l o s s i g u i e n t e s
puntos:
a)
Problemas f-n zor^.s especiales en que l a desnutrición y l a
ma.lu. nutrición fjon de bastante gravedad,
b)
Puncos que se dosconocon actualmente en l a s d i e t a s , estado
de nutrición y preponderancia de enfermedades por c a r e n c i a
/ y l o s medios
OS/
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y loe medios y procedimientos para vencer estas d i f i cultades, Ccn respecto a esto puedo eetudiarso l a posib i l i d a d do preparar pex-soaax <¿ue se encargue de Investigaciones acorca de l a nutrió ión
c)
c
V a l o r n u t r i t i v o de l o s alimentos consumidos en AIL¿. i o a
Latina,
¿Se necesitan investigaciones a d i c i o n a l e s en.esta
materia?
2,
Medidas prácticas para mejorar l a nutrición,
a)
D e s a r r o l l o y orientación de l a a g r i c u l t u r a para procurar
mejores d i e t a s .
b)
Programas de alimentación en l a s escuelas y l a alimentación
de otros grupos vulnerables,
c)
Educación d e l público en cuestiones de nutrición,
d)
Mejoramiento de l a nutrición en "zonas de demostración"
seleccionadas mediante programas con l a cooperación de
e s p e c i a l i s t a s en d i f e r e n t e s materias, por ejemplo en n u t r i ción, en a g r i c u l t u r a , en ganadería, en p i s c i c u l t u r a , en
sociología, en antropología c u l t u r a l y en economía domestica,
e)
Conservación y preservación de alimentos para e v i t a r e l desp e r d i c i o , aumentar l a cantidad
de alimentos e x i s t e n t e s y
conservar su valor, n u t r i t i v o ,
f)
Personal técnico en cuestiones de nutrición que se n e c e s i t a
para d e s a r r o l l a r programas prácticos.
o.
Establecimiento de organizaciones o comités nacionales en p r o b l e mas de nutrición, sus programas y funciones.
4.
Examen de l a necesidad de establecer una comisión r e g i o n a l en
América L a t i n a , asociada con l a s organizaciones i n t e r n a c i o n a l e s e
intergutsemamentales
interesadas en loe diversos aspectos d e l
problema.
De acuerdo con e l párrafo a n t e r i o r ( 4 ) , se da por supuesto que l a Confer e n c i a recomendará que se celebren reuniones periódicas de una comisión
r e g i o n a l de nutrición para América L a t i n a , p a r a l e l a s a l a s reuniones periódicas de nutrición para e l sudeste de A s i a recomendadas por l a Conferencia
de Baguio,
E l propósito de t a l Comisión sería
a) proporcionar l o s medios
para e s t u d i a r l o s problemas de interés común para l o s d i f e r e n t e s países
de l a región, para r e u n i r teda l a información necesaria y coordinar e l
t r a b a j o en cuestiones de nutrición en l a región; b) e s t u d i a r e l d e s a r r o l l o
de l o s programas nacionales de nutrición y e l programa de una organización
r e g i o n a l de l a Organización de Alimentación y A g r i c u l t u r a en e s t a materia,
ye)
asesorar a l o s países de l a región en cuestiones de nutrición por
medio de una organización r e g i o n a l de l a Organización de Alimentación y
Agricultura,
/Consejo
Consejo r e g i o n a l de Pesquerías:., ,De conformidad con l a s recomendaciones
de su Tercera Conferencia Anual, la.Organización de Alimentación y A g r i c u l t u r a organize
actualmente consejos regionales que se encarguen de l a
investigación, d e s a r r o l l o y utilización adecuada de l a r i q u e z a pesquera
en aquellas regiones del.mundo que.no cuentan por ahora con organismos
análogos. La Conferencia recomendó que se e s t u d i a r a especialmente c i e r tas regiones, con inclusión de América L a t i n a .
En febrero se convocó en Baguio, F i l i p i n a s , una Reunión sobre Pesque- ^
rías, para e s t u d i a r e l establecimiento de un Consejo Regional de Pesquerías»
L O B Gobiernos de Birmânia, China, Estados Unidos de América, F r a n c i a , I n d i a ;
Países Bajos y F i l i p i n a s estuvieron representados en e s t a reunión y reco
mendaron que. se e s t a b l e c i e r a e l Consejo Indopacífico de Pesquerías. La
recomendación fué aprobada por e l Consejo de l a Organización de Alimentación
y A g r i c u l t u r a en su segundo período de sesiones.
E l Consejo Indopacífico
de Pesquerías entrará en funciones a l s e r aceptado por cinoo naciones entre
l a s p a r t i c i p a n t e s en l a preparación d e l Acuerdo firmado èn Baguio. E l
Consejo tendrá a su disposición l o a s e r v i c i o s de l a O f i c i n a Regional de l a
Organización de Alimentación y A g r i c u l t u r a .
Las funciones específicas d e l
Consejo Indopacífico serán:
Presentar l o s problemas oceanógraficos, biológicos y otros aspectos
técnicos de l o s problemas d e l d e s a r r o l l o y utilización
adecuada
de l o s recursos pesqueros;
fomentar y coordinar l a investigación y l a aplicación de l o s mejores métodos u t i l i z a d o s en l a práctica d i a r i a ;
compilar, p u b l i c e r o, en general, d i f u n d i r la;inforinación oceanóg r a f i c a , biológica y técnica referente a l o s recursos pesqueros;
recomendar a l o s Gobiernos Miembros aquellos proyectos de investigación n a c i o n a l cooperativa o de fomento que sean necesarios
o convenientes para l l e n a r l o s vacíos en e s t a c l a s e de conocimientos
emprender, cuando sea necesario, investigaciones cooperativas y
proyectos de fomento destinados a este f i n ;
proponer y, cuando sea necesario, adoptar, l a s medidas para conseg u i r l a uniformidad d e l equipo científico, de l a técnica y de l a
nomenclatura;
•
extender sus buenos o f i c i o s a l o s Gobiernos Miembros para ayudarlos
a obtener l o s materiales y equipos e s e n c i a l e s ;
informar sobre cuestiones r e l a t i v a s a l o s problemas oceanógraficos-,
biológicos y técnicos que recomienden l o s Gobiernos Membros, l a "
/Organización
Organización de Alimentación y A g r i c u l t u r a , l a s Naciones Unidas
u otras organizaciones i n t e r n a c i o n a l e s , nacionales o p r i v a d a s ,
con intereses a f i n e s ;
i)
informar anualmente a l a Conferencia de l a Organización de A l i mentación y A g r i c u l t u r a de l a s Naciones Unidas sobre sus a c t i v i dades, para información de l a Conferencio; y presentar a l a Organización de Alimentación y A g r i c u l t u r a de l a s Naciones Unidas l o s
demás informes que crea necesarios y convenientes sobre materias
que caen dentro de l a competencia d e l Consejo.
De acuerdo con e l deseo expreso ¿te l o s Gobiernos Miembros, l a Organización de Alimentación y A g r i c u l t u r a proyecta l a pronta creación de consejos de pesquería análogos a l Consejo Indopacífico para que actúen en l a
región de America L a t i n a .
Algunos países latinoamericanos están sólo a l comienzo de su i n d u s t r i a
pesquera.
Se estima que su r i q u e z a pesquera es de importancia. En años
recientes se han hecho inversiones de consideración, tanto en c a p i t a l e s
nacionales como extranjeros, en i n s t a l a c i o n e s costeras y barcos y todo parece
i n d i c a r que se producirá una considerable expansión en un
f u t u r o próximo.
La organización de consejos r e g i o n a l e s para América L a t i n a cuenta
con una marcada p r e f e r e n c i a en l o s proyectos de a c t i v i d a d e s de l a Organización de Alimentación y A g r i c u l t u r a y se estima que es especialmente
importante y oportuna debido a l r e c i e n t e d e s a r r o l l o de pesquerías en gran
escala.
En consecuencia este será un momento oportuno para que l o s Gobiernos
de l a región avalúen cooperativamente sus riquezas pesqueras y proyecten
planes para su d e s a r r o l l o y conservación.
Conferencia Latinoamericana de S i l v i c u l t u r a y Productos F o r e s t a l e s :
La primera Conferencia Latinoamericana de S i l v i c u l t u r a y Productos Forest a l e s fué celebrada en ÏGresopolio, Estado de E i o de J a n e i r o , B r a s i l , desde
e l 19 a l 30 de a b r i l de 1948. Los representantes de l a s Repúblicas de
América L a t i n a y l o s de aquellos países que tienen intereses de orden comerc i a l o t e r r i t o r i a l en América L a t i n a , fueron huéspedes d e l Gobierno d e l Brasi.
La Conferencia temó decisiones acerca de cuatro puntos p r i n c i p a l e s ;
a saber, l a preparación, por Gobiernos de países Miembros, de planes n a c i o nales para e l d e s a r r o l l o de l a s i l v i c u l t u r a ; e l establecimiento de s e r v i c i o s
nacionales de s i l v i c u l t u r a , con e l propósito e s p e c i a l de e l i m i n a r l a f a l t a
de e s p e c i a l i s t a s ; c i e r t o s asuntos técnicos, t a l e s como l o s métodos para
e l fomento de l a i n d u s t r i a maderera; y l o s medios de organización más
adecuados para ayudar a l o s Gobiernos a l o g r a r estos f i n e s .
/La Conferencia
La Conferencia reconoció que l a base para e l fomento de l a s i l v i c u l t u r a
e s t a en l a preparación por l o s Gobiernos de planes adecuados; y acordó que
después que l o s Gobiernos Miembros prepararan t a l e s planes, se celebraría
en América L a t i n a , en 1950, l a secunda. Conferencia de S i l v i c u l t u r a y Productos F o r e s t a l e s , para e s t u d i a r estos planes y sus métodos de aplicación.
La Conferencia recomendó a l a Organización de Alimentación y A g r i c u l t u r a
que convocara dicha Conferencia.
Respecto a l problema d e l establecimiento por loe Gobiernos de s e r v i c i o s
de s i l v i c u l t u r a , y teniendo
en cuenta espocialmente e l p r i n c i p a l obstáculo
que representa l a f a l t a de personal con l o s conocimientos técnicos neces a r i o s , l a Conferencia formuló v a r i a s recomendaciones,
Una de e l l a s s o l i c i t
de l a Organización de Alimentación y A g r i c u l t u r a que asesore a l o s organismos competentes de sus Gobiernes Miembros acerca de l a s medidas encaminadas a obtener trabajadores p r o f e s i o n a l e s y especializados entre l a s
personas desalojadas que deseen establecerse definitivamente en l a América
Latina.
A l estudiar c i e r t o s problemas de carácter técnico relacionados con e l
d e s a r r o l l o de i n d u s t r i a s f o r e s t a l e s , l a Conferencia tuvo especialmente en
cuenta l o s medios para i n i c i a r prácticas i n d u s t r i a l e s más e f i c i e n t e s ; l o s
métodos más r e c i e n t e s , t a l e s como l a formación de i n d u s t r i a s f o r e s t a l e s ; y
l a s repercusiones de estas a c t i v i d a d e s , por ejemplo, l a s referentes a l o s
altoz precios y a l a s f i n a n z a s
t
A l reconocer l a necesidad de obtener de la3 organizaciones internacional e s técnicas, una ayuda continua y c r e c i e n t e , especialmente de l a Organización de Alimentación y Agricultura,-
l a Conferencia recomendó que se e s t a -
b l e c i e r a un grupo de t r a b a j o de s i l v i c u l t u r a y productos f o r e s t a l e s do
América L a t i n a , integrado por f u n c i o n a r i o s técnicos, a f i n de ayudar a l o s ¡
Gobiernos Miembros a poner en práctica sus planes nacionales de fomento. L a
Conferencia recomendó ademas, para ayudar a l grupo de t r a b a j o y para asegurar
que su obra pueda s e r u t i l i z a d a y a p l i c a d a por l o s Gobiernos, l a creación
de un órgano c o n s u l t i v o , que habría de reunirse periódicamente, formado por
delegados técnicos de todos l o s países latinoamericanos, y t i t u l a d o Comisión
Latinoamericana de S i l v i c u l t u r a y Productos Forestales.
La Conferencia Latinoamericana de S i l v i c u l t u r a y Productos F o r e s t a l e s
siguió un programa e s t a b l e c i d o anteriormente en otras regiones. Después de
r e a l i z a d o un t r a b a j o preparatorio extenso en l a región, por l o s f u n c i o n a r i o s
de l a Organización de Alimentación y A g r i c u l t u r a , l a Conferencia sentó l a s
bases para futuras a c t i v i d a d e s regionales y recomendó l a creación de l a
/organización
(i ó :l.
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organización mas adecuada para ayudar a l o s Gobiernos Miembros a poner en
práctica l a s recomendaciones, de l a Conferencia r e g i o n a l .
Programa Anual de Análisis de l a Organización de Alimentación y
Agricultura:
La Comisión P r e p a r a t o r i a encargada de e s t u d i a r l o s problemas
de alimentación mundial reunida en Washington (octubre 1946 - enero 1947)
recomendó que l a Conferencia de l a Organización de Alimentación y A g r i c u l t u r a
fuera e l f o r o p r i n c i p a l en e l que todas l a s naciones miembros de l a Organización de Alimentación y A g r i c u l t u r a a n a l i z a r a n y e s t u d i a r a n l o s informes
d e l D i r e c t o r General y d e l Consejo Mundial de Alimentación, Las proposiciones de l a Comisión Preparatoria fueron acoptadas oficialmente por l a
Conferencia de l a Organización de Alimentación y A g r i c u l t u r a en Ginebra
en 1947 y desde entonces e l Consejo de l a Organización de Alimentación y
A g r i c u l t u r a y s u Comisión de Normas en materia de producción y distribución
ha tratado de examinar minuciosamente l a manera de l l e v a r a cabo e l análisis
de l a situación mundial de alimentación y agricultura»
Este análisis sería
sumamente interesante tanto para l o s países individualmente como para l a s
reglones.
Interesará especialmente a América L a t i n a en v i s t a de que, en
materia de alimentación y a g r i c u l t u r a , es una de l a s regiones d e l mundo que
t i e n e mayores p o s i b i l i d a d e s para aumentar su producción de productos a l i menticios, f o r e s t a l e s y pesqueros.
Como consecuencia de l a guerra, han
ocurrido grandes cambios tanto en o l sector de l a producción, como en e l
comercio y consuno e x t e r i o r de productos agrícolas, por l o c u a l parece
e s e n c i a l que l o s paíeos de America L a t i n a que actualmente han experimentado
t a n importantes cambios, conozcan e l rumbo de l a producción y distribución
en sus regiones y en e l mundo.
A f i n de p r e s e n t a este cuadro y de conformidad con l a s i n s t r u c c i o n e s
consignadas en l o s informes d¿-sl Consejo de l a Organización de Alimentación
y A g r i c u l t u r a y de su Camisión de Hormas en materia de producción y d i s tribución, e l personal de l a Organización prepara ahora una s e r i e de proyectos mediante l a coa¿j ilación de información obtenida de l o s países Miembros
y e l análisis, por r e t i e n e s , de l o s planes p a r t i c u l a r e s de cada país. Una
síntesis de l o s análisis regionales se efectuará con e l propósito p r i n c i p a l
de :
1)
E e a l i z a r un amplio análisis de l o s planes de l o s Gobiernos y de
su aplicación, a f i n de que l o s países Miembros puo.ian aprovechar
l a experiencia de cada uno de e l l o s .
2)
Determinar l a s relaciones existentes entre I03 planes y
programas
de l o s diversos países que forman una región, a f i n de p e r m i t i r
/que l o s
que loe Gobiernos examinen nuevamente sus normas teniendo en cuenta
l a s relaciones determinadas,
3)
. .
Destacar l o s problemas que requieren una acción c o l e c t i v a en e s c a l a
r e g i o n a l y mundial, a f i n de que l a Conferencia pueda formular l a s
recomendaciones necesarias,
La compilación de amplios informes económicos es, desde luego, e l
primer r e q u i s i t o de esta labor.
Es una obra difícil pero de interés espe-
c i a l para l o s países de America L a t i n a ,
Como l o ha señalado l a Comisión
E s p e c i a l para l a creación de una •Comisión Económica, para l a America L a t i n a ,
e x i s t e n pocos informes estadísticos y económicos amplios, en esta región.
Se hace todo l o posible para conseguir l a información d i s p o n i b l e , y a p e t i ción de l o s países Miembros, l a Organización ha proporcionado ayuda técnica
l i m i t a d a a l o s países, a f i n de ayudarlos a compilar l o s datos económicos
y estadísticos, y para asesorarlos en l a organización de sus s e r v i c i o s de
estadística.
Censo Agrícola Mundial de 1950:
L a evaluación de l o s recursos actua-
l e s es l a base para l o s planes gubernamentales encaminados a aumentar l a
producción agrícola. A f i n de ayudar a l o s Gobiernos Miembros a obtener
l o s datos fundamentales para r e a l i z a r d i c t e evaluación, l o s delegados a l a
primera Conferencia Anual de l a Organización de Alimentación y A g r i c u l t u r a
de 1945 encargaron a l D i r e c t o r General que h i c i e r a un estudio de l o s problemas r e l a t i v o s a l levantamiento de un censo agrícola mundial en 1950,
y presentara un informe a l a siguiente Conferencia. En l a segunda Confer e n c i a anual de l a Organización de Alimentación y A g r i c u l t u r a celebrada en
Copenhague
en 194G, se acordó
que e l censo mundial de 1950 sería uno
de l o s primeros trabajos de l a . Organización.
Como consecuencia de e s t a recomendación se creó en Washington un grupo
especial
de trabajo compuesto por expertos i n t e r n a c i o n a l e s , que habrían de
presentar a l o s Gobiernos un programa mínimo de censo.
Este programa fué
transmitido a l o s Gobiernos en enero de 1S47 y estaba de acuerdo con una
Resolución de l a t e r c e r a Conferencia Interamericana de A g r i c u l t u r a celebrada
en Caracas, Venezuela, durante, l o s meses de j u l i o y agosto de 1945, en l a cua
se recomendaba a l a s naciones americanas que r e a l i z a r a n un censo agropecuario
.0
E l programa de 1950, a p a r t i r de su origen, ha sido desarrollado ampliamenteI
con l a estrecha cooperación d e l I n s t i t u t o Ihteramericano de Estadística,
Adornas de haber sido presentado a l o s Gobiernos para que h i c i e r a n l o s
comentarios oportunos, e l programa de censo fué o f r e c i d o con e l mismo proposi
a l o s estadígrafos y técnicos en todas partes d e l mundo.
Los Gobiernos euro-
peos fueron invitados a enviar representantes a Roma en marzo de 1947, para
/estudiar
E/Cflr.12/9
Spanish
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e s t u d i a r detalladamente e l programa de censo.
Los Gobiernos de América
celebraron, en septiembre de 1947, una reunión análoga Junto con l a
reunión convocada por e l I n s t i t u t o Ihteramericano de Estadística, en
Washington, para examinar e l propuesto censo de l a s Aiaérica3 de 1950.
Además, a f i n e s de 1947, se convocó en Londres una Conferencia de representantes de Gobiernos encargados de l a administración de regiones no
autónomas»
Tres
f u n c i o n a r i o s técnicos, uno para América L a t i n a , o t r o para e l
Lejano Oriente y e l t e r c e r o pera Europa, consultaron con Gobiernos y ayudaron a impulsar e l programa de un censo agrícola de 1950. Esto implicó,
en algunos casos, l a preparación de medidas l e g i s l a t i v a s , de presupuestos y
de planes para l a organización d e l personal que habrá de l l e v a r a cabo e l
censo, y en todos l o s casos
hubo que c o n s u l t a r l o s programas y planes de
tabulación para asegurar l a comparabilidad.
Los f i m c i o n a r i o s técnicos
habrán de asesorar también a l o s Gobiernos, cuando l o s o l i c i t e n , sobre l a
forma de mejorar sus métodos para compilar y organizar sus estadísticas
agrícolas.
En América L a t i n a , se ha proyectado e f e c t u a r simultáneamente e l censo
agrícola y demográfico. Hasta La fecha, d i e z y s e i s Gobiernos
latinoameri-
canos han declarado que piensan p a r t i c i p a r en e l censo agrícola de 1950.
Para r e a l i z a r un buen programa de censo, es e s e n c i a l contar con l a
ayuda de un personal técnicamente capacitado.
E s t a necesidad fué reconocida
durante e l t e r c e r período de sesiones de l a Conferencia anual*
Por c o n s i -
guiente y para s a t i s f a c e r l a petición de l o s Gobiernos Miembros d e l Cercano
Oriente, se estableció en Bagdad, en febrero, una escuela de preparación
en cuestiones de estadística agrícola $39 ofrecerá un curso de t r o s meses.
Los Gobiernos Miembros de dicha región enviaron
cuarenta personas a l a
escuela para que 3 e prepararan técnicamente.
Qor-.r-o de reparación en cuestiones de estadística arrr.-:0¿¡ • México,
D.F-
ï-t':"isi.-s piv".iminares con r e p r e s e n t a d o s & s l UobiíXrno C.a México
se han i n i c i a d ? ynrá v.vrtar l a e s t a b l e c e r e l pr"„.rv c>:.:\:?.-o .ts
en cuestiones
çatrs&istisa' ds América Latine-. ÏA3
estarán, a b i e r t o s a l o i cand7. \t?.tos que hayan de e n v i a r
t
re-'^..ivaclóa
'i-a ^ri-aración
l o e C-rbievncs Miembros
de l a región pe/a .La empecí; ".:Uacioîn en estadí-a '-i-'-a agrfaoX.vj se ^.rán en
español y d & s r J s ca-.tvo ices se acrçó mínimo, E l braba K cn^;:L*endera l a
preparación pe~ .nistración
CO-Ú.'-.V."
CÍTÁZQ ZJ/-IZÍ.').C,
dr, cciiao
¿
ríe 1950, estadistijt.è
oleo y admi-
3e supera cue e l contrr. ocíax^&rá sus
a c t i v i d a d e s a p r i n c i p i o s d e l verano d e l año en curso,
/instituto
I n s t i t u t o I n t e r n a c i o n a l do l a H l l e a Amazónica;
L a Organización de A l i -
mentación y A g r i c u l t u r a envio representantes a l a Conferencia d e l I n s t i t u t o
Internacional de l a H l l e a Amazónica convocada por l a UNESCO y por e l
Gobierno d e l B r a s i l en agosto de 1947; en e s t a Conferencia se preparó un
programa p r e l i m i n a r de trabajo para e l I n s t i t u t o .
La Organización de A l i -
mentación y A g r i c u l t u r a estuvo también representada en l a segunda Conferencia
de l a UNESCO ce.lcbrada en Mexico en noviembre, durante l a c u a l l a UNESCO
resolvió c o n t r i b u i r
a l mantenimiento d e l I n s t i t u t o durante su primer año, •
y l a Organización de Alimentación y A g r i c u l t u r a
presentó a l a Conferencia
C o n s t i t u t i v a d e l I n s t i t u t o , celebrada en mayo de 1948 en Iqi'.itos, Perú, una*
declaración acerca de l a ayuda que dicha Organización podría p r e s t a r en
cuestiones referentes a l a investigación agrícola encaminada a obtener medios
técnicos adecuados para f a c i l i t e r l a utilización permanente de l o s terrenos
f o r e s t a l e s de l a cuenca amazónica.
Publicaciones técnicas: L a compilación de
datos fundamentales se
encuentra estrechamente l i g a d a a l suministro d i r e c t o de a s i s t e n c i a técnica
por parte de l o s Gobiernos Miembros.
La Organización de Alimentación y
A g r i c u l t u r a publicó recientemente t r e s e3tudi03 técnicos que pueden tener
e s p e c i a l interés para l o s países Miembros de América L a t i n a .
Estos estudios
se t i t u l a n "Breeding Livestocks Adapted t o Unfavorable Environments"
(Cría
de Ganados en Regiones Desfavorables); "Preservation of Grains i n Storage"
(Conservación de Cereales Almacenados); y " S o i l Conservation:
t i o n a l Study" (Conservación d e l Terreno:
an Interna-
un Estudio I n t e r n a c i o n a l ) .
Estas
publicaciones se traducen actualmente a l español.
Conclusión: No deberá estimarse que l a l i s t a de actividades de l a
¿
Organización de Alimentación y A g r i c u l t u r a que f i g u r a en l a s páginas precedentes de este informe constitiiye un informe completó. Teniendo en cuenta
l a importancia p o t e n c i a l de l a producción agrícola de America L a t i n a en
relación con l a economía mundial de productos a l i m e n t i c i o s , e l Consejo de l a
Organización de Alimentación y A g r i c u l t u r a aprobó durante su segundo período
de sesiones celebrado en a b r i l , e l establecimiento de una Comisión E s p e c i a l
integrada por l o s representantes de B r a s i l , Cuba,
C h i l e y Mexico encargada
de ayudar a l D i r e c t o r General en l a elaboración d e l programa de l a Organización para América L a t i n a ,
E s t a Comisión, en consulta con l o s repre-
sentantes de I03 países Miembros de América L a t i n a , deberá, en p a r t i c u l a r ,
asesorar a l D i r e c t o r General sobre l a conveniencia de convocar una Confer e n c i a Regional acerca de problemas en cuestiones de producción y d i s t r i b u ción agrícola.
/En l a actualidad
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En l a a c t u a l i d a d se d e s a r r o l l a un p r o g r a m de l a Organización de A l i ­
mentación y A g r i c u l t u r a encaminado a ausentar l a producción agrícola, y
otros sobre actividades técnicas específicas destinados a l mismo f i n .
La
forma en que se l l e v e a cabo esta evolución estará, desde luego, r e l a c i o n a d a
con e l programa que formule l a Comisión Económica para America L a t i n a .