EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE LAS UNIVERSIDADES INFORME

EVALUACIÓN DE LA CALIDAD
DE LAS UNIVERSIDADES
INFORME
FACULTAD DE CIENCIAS
ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES
UNIVERSIDAD DE
CASTILLA-LA MANCHA
Albacete, 3 de Marzo de 1999
Comité de Autoevaluación de la titulación:
D. Oscar de Juan Asenjo (Decano de la Facultad de Ciencias
Económicas y Empresariales)
D. José Guarnizo García (Director del Departamento de
Economía y Empresa)
D. Miguel R. Pardo Pardo (Coordinador del subcomité de
autoevaluación de la enseñanza)
D. Pedro Manuel García Villaverde (Coordinador del
subcomité de autoevaluación de la investigación)
Dña. Elisa Amo Saus (Coordinadora del subcomité de
autoevaluación de laa unidades de administración y servicios)
D. Jesús Cabezas Polonio (Miembro del P.A.S de la Facultad)
Dña. Mayte Abia Moreau (Alumna de la Facultad)
Miembros del subcomité de autoevaluación de la enseñanza:
D. Miguel R. Pardo, Dña. Mª Teresa Abia, Dña. Lidia Anea,
D.José Baños, D.José Angel García, D.Pedro Gento, D.Gregorio
López, D.Alejandro Mollá, Dña. Juani Rueda, D.Angel Tejada,
Dña. Laura Tortosa y D.Manuel Villasalero.
Miembros del subcomité de autoevaluación de la
investigación: D. Pedro M. García, D. Carlos Álvarez, D.
Agustín Baidez, D. Matías Gámez, D. Antonio Garay, Dña.
Emilia García, D. Victor R. López, D. Emilio de la Peña y Dña.
Leonor Prieto.
Miembros del subcomité de autoevaluación de las unidades de
administración y servicios: Dña. Elisa Amo, D. Rafael
Moratilla, Dña. Mª Ángeles Cadarso, Dña. Ángela González,
D.Javier Abad y D. Jesús Cabezas.
Colaboradores técnicos: D. Diego de Avila Torrijos
D.Celestino Cebrián López.
y
INDICE
0. Introducción.
1. Autoevaluación de la enseñanza.
1.1. El contexto de la universidad.
1.2. Metas y Objetivos.
1.3. El programa de formación.
1.4. Desarrollo de la enseñanza.
1.5. Resultados de la enseñanza.
1.6. Alumnado.
1.7. Recursos humanos.
1.8. Instalaciones y recursos.
1.9. Relaciones externas.
1.10. Puntos fuertes y puntos débiles.
1.11. Propuestas de mejora.
1.12.- Comentarios sobre la evaluación.
2. Autoevaluación de la investigación.
2.1 . Introducción.
2.2. Contexto.
2.3. Objetivos.
2.4. Recursos.
2.5 Estructura.
2.6. Resultados.
2.7. Rendimiento y Calidad.
2.8. Puntos fuertes y puntos débiles.
2.9. Propuestas de mejora.
2.10. Comentarios sobre la evaluación.
3. Autoevaluación de las unidades de administración y
servicios.
3.1. Introducción.
3.2. Contexto del servicio.
3.3. Puntos fuertes y puntos débiles.
3.4. Propuestas de mejora.
3.5. Valoración global.
4. Consideraciones fina les.
0. INTRODUCCIÓN
El Equipo Decanal de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de
Albacete, interesada por conocer la calidad de sus servicios y con el respaldo unánime de
la Junta de Facultad, solicitó al Rectorado de la UCLM, en junio de 1998, ser incluida en
el Plan Nacional de Evaluación de la calidad de las Universidades. Se consideraba que el
momento era oportuno dado el grado de consolidación logrado en la UCLM. Sin embargo,
la Reforma Organizativa del PAS y el Reajuste de los Planes de estudios abordados con
posterioridad introdujeron dudas razonables en cuanto a la idoneidad del momento para
llevar a cabo tal evaluación. Tras un proceso de debate y reflexión en el seno del Comité de
Evaluación, las dudas se disiparon al llegar a la conclusión de que lo importante de la
Evaluación es obtener un punto de referencia sobre la calidad en el que poder basar
actuaciones en un futuro inmediato, y que sus resultados pueden ser sumamente útiles
para desarrollar las reformas en curso con mayor rapidez y eficacia.
El Autoinforme que se presenta como resultado de la primera fase del proceso de
evaluación de la Facultad es la suma de los autoinformes realizados por las Comisiones de
Enseñanza, Investigación y Gestión, contenidos en los capítulos 1, 2 y 3, respectivamente.
El capítulo 4 recoge unas breves consideraciones generales sobre el proceso de trabajo del
Comité y las Comisiones creadas para realizar la evaluación, así como las principales
dificultades que han surgido durante dicho proceso. De forma consciente se ha evitado
incluir dentro de las consideraciones generales una síntesis de los puntos fuertes y débiles
del Centro, así como propuestas de solución. Tal proceder obedece a varias razones: a) El
deseo del Comité y de los Coordinadores de las diferentes Comisiones de destacar el
trabajo realizado por cada una de ellas y la elevada autonomía con que lo han realizado;
b) Conveniencia de no dar en esta primera fase conclusiones definitivas que pudieran
condicionar de algún modo las siguientes fases del proceso de evaluación; c) Los
problemas de tiempo para no incumplir plazos impiden un análisis profundo y una
reflexión sosegada del Comité y de los colectivos implicados de las conclusiones y
resultados obtenidos en cada una de las Comisione s; y d) Para emitir unas conclusiones
finales resulta imprescindible conocer la valoración y las indicaciones que hagan los
miembros del Comité de Evaluadores Externos. Su posición en un plano de objetividad
superior al de las Comisiones y Comité - sus mie mbros son parte viva del Centro
evaluado- ayudará sin duda a perfilar mejor dichas conclusiones.
Las justificaciones expuestas son conocidas y aceptadas por los integrantes del Comité
de Evaluación, existiendo un compromiso tácito de incorporar los resultados del proceso
de reflexión iniciado tras la difusión de los resultados obtenidos por los distintos
Subcomités al Autoinforme en la siguiente fase del proceso de evaluación.
1
INFORME DE AUTOEVALUACIÓN
DE LA ENSEÑANZA
Comisión de Enseñanza
Facultad de Ciencias Económicas
y Empresariales de Albacete
Universidad de Castilla-La Mancha
Miembros de la Comisión:
Miguel R. Pardo (Coordinador), María Teresa Abia, Lidia Anes, José
Baños, José Angel García, Pedro Gento, Gregorio López, Alejandro
Mollá, Juani Rueda, Angel Tejada, Laura Tortosa y Manuel
Villasalero.
1
1.
AUTOEVALUACION DE LA ENSEÑANZA
1.1. EL CONTEXTO DE LA UNIVERSIDAD
•
Datos globales (CED y TE 1)
La Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de Albacete inicia su andadura
en 1989. En ella se imparten las licenciaturas en Administración y Dirección de Empresa
(ADE) y en Economía, siendo el único centro de Castilla-La Mancha en donde se imparte
esta última. La provincia de Albace te, al igual que el conjunto de Castilla-La Mancha, es
un espacio con baja densidad demográfica y con una actividad económica modesta pero de
notable dinamismo en los últimos quince años. La capital, receptora de gran parte de los
flujos migratorios del re sto de municipios de la provincia, se ha convertido en la punta de
lanza de dicho dinamismo, concentrándose en ella la mayor parte del terciario –en
particular los servicios comerciales, financieros y de carácter público- y de la industria
(Almansa, Hellín, La Roda y Villarrobledo son núcleos manufactureros relevantes, pero a
distancia de la capital). La demanda de licenciados por empresas e instituciones de la
provincia ha sido elevada en la primera década de vida de la Facultad, lo que sin duda ha
incentivado a orientar los estudios de ambas licenciaturas hacia un perfil “generalista”, así
como a intensificar el interés y los esfuerzos por mejorar la calidad de la enseñanza. Con
todo, somos conscientes de que la “presión del entorno” no ha sido ni será tan fuerte como
en otras provincias y regiones con mayor peso económico en el contexto nacional.
La Facultad es uno de los centros con mayor número de alumnos de la Universidad de
Castilla-La Mancha (UCLM). En el curso 97/98 albergó al 7 por 100 del alumnado
universitario de la Región (15 por 100 de los estudiantes de titulaciones de ciclo largo). Tal
peso es superior al de la dotación de profesorado adscrito al Centro (6 por 100 de los PDI
de la UCLM), máxime si consideramos que parte del mismo tiene también docencia en
otras titulaciones del Campus de Albacete (Relaciones Laborales, Gestión y
Administración Pública y Derecho, principalmente) y que en el curso 98/99 nueve
profesores de la Facultad han causado baja por traslado a centros adscritos de Cuenca y
Ciudad Real que han iniciado el proceso de integración (las altas han sido cuatro).
La organización funcional parte de que las competencias asignadas al centro son
debatidas y acordadas en la Junta de Facultad, siendo el Equipo Decanal el encargado de
proponerlas y ejecutarlas mediante la actuación directa de sus miembros o de las
Comisiones que presiden. Se trabaja en equipo. Las relaciones entre los distintos órganos
son fluidas. La periodicidad de las reuniones es adecuada. El Equipo Decanal se reune al
menos dos veces al mes, la Junta de Facultad una por trimestre, como mínimo, y las
Comisiones según exijan las tareas que tienen encomendadas.
•
Evolución de la titulación (CED y TE 1)
Desde el inicio de las enseñanzas de Economía y ADE en la Facultad, la tendencia ha
sido, al igual que para el conjunto de la UCLM, de crecimiento del número de alumnos y
profesores. Tal tendencia se rompe en el curso 98/99. Por primera vez disminuyen ambas
cifras. Los momentos decisivos en la evolución del Centro están marcados por los cambios
en los Planes de Estudio (1992-93, implantación de Planes Cuatrienales por Semestres;
1997-98, entrada en vigor de la Reforma de Optativas; y 1999-2000, previsible puesta en
marcha del Reajuste de los Planes de Estudio). Otro hito fue la implantación de un nuevo
calendario académico en 1993-94 que se adelanta en dos semanas al general de la UCLM.
Con él se logra mayor simetría y equilibrio entre los dos semestres del curso.
2
•
Toma de decisiones en la titulación (CED)
Se siguen estrictamente los criterios marcados por la Junta de Gobierno y el Equipo
Rectoral de la UCLM. En cuestiones decisivas – calendario académico, reforma de
optativas, actividades de libre configuración - se ha solicitado y conseguido un trato
especial en atención a las particularidades del Centro.
Las relaciones de la Facultad con los Departamentos que integran las enseñanzas
impartidas en ella están marcadas por la singularidad del Departamento de Economía y
Empresa, cuyo ámbito sobrepasa el de la Facultad (organiza el 95 por 100 de las
enseñanzas de Economía y Empresa en Albacete, Toledo, Ciudad Real, Cuenca y Talavera
de La Reina). La estructura departamental resta autonomía en la toma de decisiones a la
Facultad y al resto de centros donde se imparten e nseñanzas de ADE. Una segunda fuente
que merma la autonomía de la Facultad deriva de compartir edificio con la Facultad de
Derecho y con la Escuela de Relaciones Laborales (menor autonomía en organización del
espacio y distribución de cargas económicas de l edificio). En la práctica, las relaciones han
sido cordiales y los conflictos se han solventado sin grandes problemas.
La iniciativa de abordar un proceso de evaluación de la calidad en la Facultad de
Ciencias Económicas de Albacete surgió del Equipo Decanal y fue respaldada
unánimemente por la Junta de Facultad. Iniciado el proceso, la Reforma Organizativa del
PAS, el Reajuste de los Planes de Estudios y la reducida experiencia en materia de
evaluación de la calidad de la UCLM han sembrado la duda entre los miembros del
Comité y de las Comisiones de que el momento sea el más adecuado. Ahora bien, siempre
habrá razones que induzcan a la duda. Partiendo de la premisa de que la Facultad es un
Centro consolidado en la UCLM, iniciar el proceso de evaluació n en el curso 1998-99 es
oportuno. De él pueden surgir propuestas que ayuden a una mayor rapidez y puesta en
marcha puesta en marcha de las reformas aludidas, a la vez de aumentar y mejorar la
experiencia de los técnicos de la UCLM en materia de evaluación de la calidad.
PUNTOS FUERTES
Relaciones fluidas entre los Órganos de Gobierno del
Centro.
Información y transparencia en sus actuaciones.
Proceso de toma de decisiones donde prevalece
el consenso
Juventud del Centro. Ciertos “vicios” del profesorado y
alumnado son menos frecuentes que en centros más
veteranos
Peso del Centro en el ámbito de la UCLM.
Carácter pionero en acometer reformas en los Planes de
Estudios, calendario académico...
PUNTOS DÉBILES
Relaciones de la Facultad con la sociedad albaceteña y
el tejido empresarial incipientes.
Baja presencia relativa del Centro en los órganos de
gobierno de la UCLM.
Peso del alumnado del Centro en el conjunto de
alumnos de la UCLM superior al del PDI
Falta de continuidad en los Planes de Estudios.
Estructura y tamaño del Departamento de Economía y
Empresa.
Dispersión del profesorado del Centro en varios
edificios (Facultad, IDR, Aulario Nuevo...)
PROPUESTAS DE MEJORA
Estudio de las posibilidades de división del
Departamento de Economía y Empresa para mejorar
su operatividad y el funcionamiento de los centros
integrados.
Ampliación del edificio donde se ubica la Facultad
Equilibrar la plantilla de PDI con el peso del Centro en
el contexto general de la UCLM. Ello permitiría
mejorar la representación del mismo en los órganos de
gobierno de la UCLM.
AMBITOS DE DECISIÓN Y DE ACTUACIÓN
Departamento de Economía y Empresa, Juntas de
Facultad de los centros afectados y, en última instancia,
Vicerrectorado correspondiente.
-
Rectorado.
-
Rectorado.
1.2. METAS Y OBJETIVOS
•
Análisis y valoración de los objetivos (Planes de Estudio, Guía del Estudiante,
Guías de Programas, CED y CA)
3
Las metas y objetivos perseguidos por las titulaciones impartidas en la Facultad
presentan un alto grado de indefinición e n los Planes de Estudios. Las concreciones que se
realizan en la “Guía del Estudiante” y en las “Guías de Programas de las Licenciaturas”
no cubren suficientemente dicha laguna. El perfil de las titulaciones es “generalista”. No se
pretende formar titulados especializados en parcelas de la economía o de la empresa. Se
toma como premisa que las empresas e instituciones del entorno socioeconómico del
Centro prefieren, mayoritariamente, “especializar” ellas mismas a los licenciados. Por ello
el objetivo de las licenciaturas es dar una formación general sólida que les permita acceder
al mercado de trabajo y, si lo precisan, adaptarse en un período relativamente corto a
puestos especializados. La demanda de especialistas es creciente, pero presenta un notable
grado de indefinición. El desconocimiento de la misma y su carácter cambiante dificulta el
ajuste continuado de los Planes de Estudios a los requerimientos del mercado laboral. En
este sentido parece razonable mantener en el futuro un perfil generalista que incorpore los
grandes cambios cualitativos de la demanda y, en la medida de lo posible, ofertar una
formación de postgrado que permita lograr algunas de las especializaciones más
requeridas por el mercado.
Las infraestructuras, recursos humanos y materiales del Centro son insuficientes para
lograr un alto grado de cumplimiento en las metas y objetivos trazados, habida cuenta del
elevado número de alumnos matriculados. La política de la UCLM ha estado enfocada
hasta hace poco más hacia la cantidad que hacia la calidad de las enseñanzas. El giro
introducido con el enfoque de las nuevas titulaciones implantadas (Medicina, Ingeniería de
Caminos, Ciencias del Medioambiente...), dando mayor énfasis a los aspectos cualitativos
que a los cuantitativos, parece acertado y nos hace albergar la esperanza de que la
Facultad entre en una dinámica universitaria que apueste por la calidad. Este hecho y la
inversión de la tendencia de alumnos matriculados en el curso 98/99 invita a ser
moderadamente optimistas.
No hay establecido ningún mecanismo para revisar metas y objetivos, ni para evaluar
su grado de cumplimiento. Someterse a un proceso de evaluación externa e interna
periódicamente y establecer un mecanismo de seguimiento riguroso ayudaría a mejorar la
calidad de la enseñanza, a revisar objetivos y a conocer la eficacia de las medidas
adoptadas.
•
Implantación de la titulación (CED)
No hay razones que justifiquen la implantación de estas titulaciones, salvo que están
presentes en todas las universidades y gozan de una demanda alta. No se tiene
conocimiento de que se haya realizado estudio alguno para planificar las titulaciones, ni
desde el punto de vista de la oferta ni desde el de la demanda. No obstante, se tiene cierto
conocimiento a través de las prácticas en empresa y del contacto personal que mantienen
algunos egresados con el Decanato y el profesorado de la Facultad de que las empresas e
instituciones de Castilla-La Mancha demandan mayoritariamente titulados con una
formación general, lo que concuerda con la debilidad del tejido empresarial provincial y
regional (peso de las empresas familiares y pequeñas muy superior a la media española,
fuerte predominio de las actividades manufactureras maduras y de los servicios personales
y comerciales tradicionales, propensión exportadora que apenas supone la mitad que a
escala nacional...). Parece acertado, pues, el perfil generalista de las licenciaturas, sin que
ello implique descuidar los esfuerzos por implantar en el campus actividades y cursos de
postgrado que permitan a algunos alumnos lograr una mayor especialización.
•
Oferta de plazas, demanda y matrícula (TE 2 y CA)
Las plazas ofertadas anualmente han sido en los últimos años unas 200 por
licenciatura, lo que supone el 15-20 por 100 de las solicitudes. La oferta ha permitido
atender debidamente las solicitudes cuya primera opción era cursar estas licenciaturas.
4
Los admitidos como primera opción representan el 77 por 100 de los matriculados en ADE
y el 65 por 100 en Economía. En el curso 98/99 se redujo a 150 la oferta de plazas en la
licenciatura de Economía. Ello no implica cambios significativos en la relación ofertademanda por que la disminución obedece a la caída de la demanda. La nota de corte de
admisión es muy baja (por debajo de 5,06 en todos los cursos de los que hay información),
lo que contribuye a que la calidad de acceso sea deficiente (los que tienen nota inferior a
seis son el 56 por 100 en Economía y el 52 por 100 en ADE). Los admitidos son, en su
práctica totalidad, alumnos del PAU. Tanto desde la óptica del Equipo Decanal como
desde la del alumnado la oferta de plazas es inadecuada. Mejorar la calidad de las
enseñanzas con las infraestructuras, recursos humanos y materiales disponibles exige una
importante reducción de la oferta a 150 plazas en ambas titulaciones. Mantener la oferta y
elevar la calidad es inviable sin ampliar las infraestructuras y aumentar el PDI existente.
Estos mismos requisitos son también imprescindibles, aunque en menor proporción,
incluso bajo la hipótesis de reducir sustancialmente la oferta de plazas.
PUNTOS FUERTES
Organización de la gestión
Servicios de atención a los alumnos
Alto interés por la calidad de la enseñanza
entre el profesorado
Perfil generalista de las licenciaturas
La oferta de plazas permite acceder a las
licenciaturas a la práctica totalidad de los
alumnos que las eligen como primera opción.
Aún reduciéndola es posible mantener tal
situación
PUNTOS DÉBILES
Metas y objetivos de las titulaciones poco definidos
Ausencia de mecanismos explícitos para revisar y valorar la
consecución de metas y objetivos
La UCLM carece de una política definida y de aplicación general
en materia de calidad de la enseñanza. Lo mismo puede decirse de
la Facultad
Oferta de plazas demasiado elevada. Se traduce en masificación y
baja calidad de acceso
Infraestructuras (aulas, despachos, salas para seminarios, aulas
de informática y de idiomas) y profesorado insuficiente para
apostar por una mejora de la calidad de la enseñanza
manteniendo la oferta de plazas actual e incluso hasta
reduciéndola
Débil conocimiento de la demanda del mercado de trabajo
Escaso seguimiento de los egresados
Débil oferta de estudios de postgrado
PROPUESTAS DE MEJORA
Crear una comisión formada por profesores,
alumnos y PAS que defina y revise metas y
objetivos, y analice su evolución y logros
Ampliar el edificio y desdoblar grupos
Aumento y consolidación del PDI
Impulsar las relaciones UniversidadEmpresa para conocer mejor la formación
requerida por el mercado de trabajo
Incremento y mejora de la oferta de estudios
de postgrado
Divulgar la existencia de una Asociación de
exalumnos y de la Bolsa de Trabajo para
conocer mejor la evolución de los egresados
AMBITOS DE DECISIÓN Y ACTUACIÓN
Junta de Facultad y Departamento de Economía y Empresa
-
Rectorado y Junta de Facultad
Rectorado
Decanato y Vicerrectorado correspondiente
-
Junta de Facultad, Departamento y Rectorado
-
Decanato
1.3. EL PROGRAMA DE FORMACIÓN
•
Estructura del Plan de Estudios (TE 3, TE 4, TE 5, CED, CP, CA, Guía del
Estudiante, Documento de Prácticas en Empresas)
La licenciatura en ADE persigue formar profesionales capaces de ocupar puestos de
dirección en cualquier área funcional de la empresa. En Economía la formación se centra
en mayor medida en el estudio de las economías mode rnas y en el dominio de las
herramientas más utilizadas en el análisis económico. La licenciatura en ADE está
enfocada hacia el trabajo en la empresa. La de Economía hacia las Administraciones
Públicas y Organismos Internacionales. En la realidad encontramos licenciados de ambos
tipos tanto en empresas como en instituciones. La formación generalista de las titulaciones
capacita a los egresados para trabajar en cualquiera de estos ámbitos. Las lagunas de
conocimientos que pudieran impedirles satisfacer las condiciones de la demanda de traba-
5
jo pueden salvarlas, en la mayoría de los casos, con un corto período de formación
autodidacta post-licenciatura. El perfil generalista merece una valoración positiva.
No se tiene conocimiento de que haya directrices generales en las titulaciones, ni
itinerarios que conduzcan a especializaciones. En la “Guía del Estudiante” se indica que la
elección de asignaturas optativas permite configurar unos perfiles determinados, pero ni
son obligatorios ni tienen reconocimie nto oficial.
La dimensión práctica recogida en los Planes de Estudios supone cerca del 50 por 100
de los créditos totales. La realidad confirma que las horas reales destinadas a prácticas
están lejos de tal proporción (28 y 31 por 100 en el primer ciclo en Economía y en ADE,
respectivamente. Estos porcentajes aumentan en el segundo al 29,5 y 35 por 100). En el
primer ciclo las prácticas se concretan básicamente en problemas o ejercicios (88 por 100).
En el segundo la gama es más amplia (las horas dedicadas a problemas y ejercicios
desciende al 57 por 100 en Economía y al 63 por 100 en ADE). La masificación, la falta de
infraestructuras y la dotación de recursos humanos dificulta el aumento de las horas
reales de prácticas y, sobre todo, su diversificación y calidad al no poder desdoblarse los
grupos. Más que un problema de cantidad, el de las clases prácticas es de variedad y
calidad. Para su resolución resulta fundamental una relación más cercana e
individualizada entre profesores y alumnos.
La formación práctica recibida por los alumnos de la Facultad con las asignaturas
troncales, obligatorias y optativas puede incrementarse mediante las siguientes vías:
a) Prácticas en empresas para alumnos que hayan superado el primer ciclo. Se realizan
desde hace cinco años y han seguido una línea ascendente. En el curso 98/99 la oferta
de plazas por empresas e instituciones (250) permitió satisfacer todas las solicitudes de
los alumnos que cumplían los requisitos exigidos. En general, se trata de prácticas no
remuneradas ofertadas por empresas e instituciones especificando: el período de
realización – antes se limitaba a los meses de verano, ahora cabe efectuarlas en
cualquier trimestre del año -, la duración (máximo 6 meses por curso), el horario, las
tareas a desarrollar por el alumno, los requisitos especiales –idiomas, conocimientos
informáticos... - y el tutor de la empresa encargado de supervisarlas. Por cada 40
horas de prácticas se concede 1 crédito de libre configuración, hasta un máximo de 12.
Para en las prácticas no se exceda la jornada laboral de ocho horas existe la limitación
añadida de que en un período no se pueden obtener más de 10 créditos. Desde el
pasado curso disponemos de un Responsable de Prácticas, reconocido como tal por el
Vicerrectorado de Ordenación Académica. Se encarga de supervisar el correcto
funcionamiento de las mismas, y es el tutor de los alumnos por parte del Centro.
b) Clases prácticas por profesionales. Se ofrecen por primera vez en el primer semestre
del curso 98/99. Han consistido en 40 sesiones de dos horas de duración impartidas por
una veintena de profesionales de reconocido prestigio en el mundo empresarial e
institucional de Albacete. Los profesionales transmiten sus experiencias personales y
diseñan casos prácticos que los alumnos han de resolver apoyándose en los
conocimientos aprendidos. Las plazas ofertadas son limitadas (50). Con ellas se
conceden créditos de libre configuración a razón de 15 horas lectivas por crédito, con
un mínimo de 3 y un máximo de 4,5.
c) Asignatura de prácticas integradas. Los temas son eminentemente prácticos e
interdisciplinares. Pueden obtenerse 4,5 créditos de libre configuración entregando los
trabajos exigidos durante el curso y superando un examen final.
d) Prácticas de investigación y trabajos académicamente dirigidos. Los profesores
doctores solicitan alumnos interesados en la investigación y, a cambio de su ayuda, les
6
inician en las tareas investigadoras. El alumno, por su participación, obtiene créditos de
libre configuración en función del tiempo dedicado. Han sido poco utilizadas hasta la
fecha por doctores y alumnos.
La distribución de créditos de los Planes de Estudio entre asignaturas troncales,
obligatorias de la UCLM, optativas y asignaturas y actividades de libre configuración es
adecuada al perfil generalista de ambas licenciaturas. El peso de la optatividad (11,7 por
100 de los créditos totales en ADE y 11 por 100 en Economía) y de la libre configuración
(10,1 y 10 por 100 en ADE y Economía) no es excesivo y confiere flexibilidad a los Planes.
La oferta real de créditos optativos duplica a los exigidos en cada titulación. La gama de
actividades para obtener los créditos de libre configuración es amplia, pero no hay un
nivel de exigencia homogéneo en todas ellas proporcional a los créditos concedidos. Todo
ello permite al alumno lograr, si lo desea, cierta especialización en determinadas materias.
•
Programas de las asignaturas del Plan de Estudios (TE 4, TE 4 A, TE-6, CP,
CA, Guías de Programas de las Licenciaturas)
Existe una “Guía de Programas” para cada titulación. En ella se recogen los
programas de las asignaturas troncales, obligatorias y optativas, detallándose para cada
una el profesor previsto que impartirá la asignatura, los objetivos, el temario, la
bibliografía básica y el modo de evaluación. Estas guías, al igual que la “Guía del
Estudiante”, son editadas antes de iniciar el período de matrícula. Al comenzar cada
semestre los profesores depositan sus programas detallados y con actualización
bibliográfica en el servicio de publicaciones. Los métodos utilizados para dar a conocer los
programas son correctos en tiempo y forma. Esta conclusión contrasta con la opinión de
los alumnos. Sólo un 45 por 100 manifiesta estar bien informados de los programas, lo que
refleja gran despreocupación informativa por su parte. Tal despreocupación puede
extenderse a otros aspectos como conocimiento de los Planes de Estudios, actividades para
lograr créditos de libre configuración, requisitos para realizar prácticas en empresas... La
información básica sobre ellos se incluye en la “Guía del Estudiante” entregada al alumno
junto con los documentos de matrícula.
Un análisis exhaustivo de los programas contenidos en las guías de los tres últimos
años revela un notable grado de organización y secuencia interna, el esfuerzo realizado
por adaptarlos al período lectivo real –todavía hay algunas lagunas -, la adecuación de los
contenidos al perfil generalista de las licenciaturas, y un alto grado de actualización
científica de la bibliografía. Este aspecto es más evidente revisando los programas
depositados en el servicio de publicaciones.
La distribución por grupos de las asignaturas es acorde con las infraestructuras y
plantilla de PDI. Nuestra opinión, coincidente con la del alumnado, es que es preciso
desdoblar grupos teóricos y prácticos para mejorar la calidad de la enseñanza. Al existir
grupo único por asignatura, su tamaño es excesivo y atenta contra todo propósito de
mejorar la calidad. En las asignaturas de primer ciclo el promedio de alumnos por grupo
es de 350 –algunas sobrepasan los 500-. En las de 2º ciclo es de 239 en Economía y 190 en
ADE. Sólo en las optativas se da una media aceptable (27 alumnos en Economía y 21 en
ADE), aunque hay varias asignaturas con más del centenar de matriculados.
•
Organización de la enseñanza (TE 5, CED, CP, CP)
La enseñanza se organiza y controla desde el Equipo Decanal, siendo competencia del
Decano y del Vicedecano de Ordenación Académica principalmente. El calendario
académico, los períodos de docencia, los horarios, la planificación de exámenes finales y la
organización de las prácticas se realiza antes de verano con un doble fin: a) Que los
cambios sean conocidos y aprobados por la Junta de Facultad; y b) Incluirlos en la “Guía
del Estudiante” del próximo curso para que el alumnado pueda informarse antes de hacer
7
la matrícula y, así, prever posibles incompatibilidades en horarios docentes y fechas de
exámenes. Se procura que las modificaciones posteriores sean mínimas y obedezcan a
causas muy jus tificadas. De haberlas, se notifican inmediatamente los cambios en el tablón
del Decanato y se envía información de los mismos a los profesores o cursos afectados. A
los primeros de forma personalizada, a los segundos a través de la Delegación de Alumnos.
Los procedimientos seguidos gozan de bastante aceptación entre profesores y alumnos.
Los cursos se dividen en dos semestres. Cada uno consta de 14 semanas lectivas y 4 de
exámenes. El primero comienza a mediados de septiembre y finaliza a principios de
febrero. El segundo va desde febrero hasta finales de junio. Los exámenes extraordinarios
se realizan en las dos últimas semanas de mayo (asignaturas del primer semestre) y en las
dos primeras de septiembre (asignaturas del segundo semestre). En las dos primeras
semanas de diciembre, sin interrupción de las clases, se realizan los exámenes fin de
carrera para los alumnos que, como máximo, les falten seis asignaturas para concluirla.
La división de la docencia está muy equilibrada en los dos semestres.
El horario de clases persigue la distribución regular de la docencia entre todos los días
de la semana y para todos los cursos, procurando eliminar los huecos entre clases para
evitar que el alumno pierda tiempo. Las clases de las asignaturas troncales tienen una
duración real de hora y media, más un descanso de quince minutos entre clase y clase. Las
optativas duran dos horas y cuarto, con un descanso intermedio de quince minutos. Esta
es la regla general para asignaturas troncales de 6 créditos y optativas de 4,5. Si el valor
es distinto las horas de clase guardan estricta proporción a los créditos de la asignatura.
La duración de las clases debería ser algo menor para mantener la atención permanente
del alumno, pero ello supone implantar horarios de mañana y tarde varios días a la
semana para un mismo curso, con lo que la permanencia del alumno en el Centro aumenta
considerablemente. En consecuencia, parece peor el remedio que la enfermedad.
Al ser las asignaturas semestrales no hay exámenes parciales. Con la entrada en vigor
de los Reajustes a los Planes de Estudios aparecerán asignaturas anuales y,
previsiblemente, se harán coincidir los exámenes parciales con el período habitual de
exámenes del primer semestre. La planificación de los exámenes se realiza, como se ha
dicho, en los meses del verano previo al nuevo curso. Al disponer de un “calendario
perpetuo” consensuado entre profesores y alumnos, la planificación es sencilla. Tan sólo
hay que rotar por semanas las fechas del año anterior, introduciendo lige ras
modificaciones para ajustarlas al nuevo calendario. Entre las asignaturas troncales de un
mismo curso han de mediar al menos dos días, procurando también que no coincidan en
un mismo día asignaturas de cursos distintos del mismo ciclo.
PUNTOS FUERTES
Perfil generalista de las licenciaturas
Estructura de créditos según tipo de
asignaturas
Guía del Estudiante y Guías de Programas
Adecuación de los programas al perfil
generalista, grado de actualización
científica e información sobre objetivos y
métodos de evaluación
Participación docente de los numerarios
Equilibrio en los períodos de docencia y
regularidad en la distribución de los
horarios semanales por cursos
Planificación de exámenes e información
sobre organización de la docencia
Prácticas en empresas y clases prácticas
por profesionales
Abundante actividad de extensión cultural
PUNTOS DÉBILES
Ausencia de directrices generales en los Planes de Estudio
Extensión inadecuada de algunos programas
Grupo único por asignatura. Los tamaños de los grupos son
demasiado grandes. El rango entre asignaturas del mismo curso y
entre optativas es muy amplio
Falta equidad entre las exigencias de las asignaturas y actividades
de libre elección. Tendencia a la mercantilización y masificación de
cursos y seminarios. Se conceden créditos con “demasiada alegría”
Reducida importancia concedida a las prácticas en algunas
asignaturas. Las clases resultan excesivamente densas
Escasa información y falta de concreción en las indicaciones sobre
“itinerarios” de especialización
Reducida oferta de cursos de postgrado
Planificación y difusión del contenido de las clases prácticas
Baja participación docente de numerarios en primer ciclo de ADE
Infrautilización por alumnos y doctores de las “prácticas de
investigación” y de los “trabajos académicamente dirigidos”
Excesivo predominio de los problemas y ejercicios en las clases
prácticas del primer ciclo
Falta de supervisores de prácticas que ayuden al profesor que
imparte la asignatura y de PAS de apoyo que gestionen las
actividades de libre configuración
8
PROPUESTAS DE MEJORA
Definir directrices generales para las
titulaciones
Concretar mejor los posibles “itinerarios
de especialización”
Planificar y difundir el contenido de las
clases prácticas mediante la edición de
“Guías de Clases Prácticas”
Adecuar la concesión de créditos de libre
configuración a la dificultad , duración y
materia exigida
Diversificar más las actividades en las
clases de prácticas
Crear la figura de “supervisor de
prácticas” entre el alumnado
Aprovechar el reajuste de las licenciaturas
a 5 años para abordar problemas de
extensión inadecuada de programas y de
duración de clases
Asignación de PAS para gestionar las
prácticas en empresa y las clases prácticas
por profesionales
Dotar los medios (infraestructuras,
recursos humanos y materiales) o reducir
la oferta de plazas para que el
desdoblamiento de grupos teóricos y
prácticos sea viable
ÁMBITOS DE DECISIÓN Y ACTUACIÓN
Junta de Facultad y Departamento
-
Junta de Facultad y Decanato
-
Decanato y Profesorado
-
Rectorado, Decanato y Areas que desarrollen actividades de libre
configuración
-
Decanato y profesorado
-
Rectorado y Decanato
-
Departamento, Junta de Facultad y Decanato
-
Rectorado
- Rectorado, Junta de Facultad y Decanato
1.4. DESARROLLO DE LA ENSEÑANZA
•
Atención tutorial (CED, CP, CA)
No hay normativa escrita sobre la duración de las tutorías ni directrices sobre su
desarrollo. En la práctica habitual el Decanato informa al profesorado de su obligación de
fijar un horario de tutorías ordinarias para consultas personales de al menos dos horas
semanales por asignatura. Hasta la fecha el profesorado cumple satisfactoriamente con
dichos horarios, dándoles difusión mediante su exposición en los tablones de cada Área e
informando directamente en las primeras clases de cada semestre. Aún cuando la
información de la “Guía del Estudiante” es cada vez más completa y precisa, en las
primeras semanas del curso se arbitran tutorías de información general por Áreas para
que los alumnos con dudas sobre que asignaturas optativas y de libre configuración elegir
las solventen con información de primera mano de los profesores que las impartirán.
En general, el uso que hacen los alumnos de las tutorías es reducido, aún cuando
reconocen la conveniencia y utilidad de las mismas. Algo falla. Nos atrevemos a aventurar
algunas causas: a) El carácter secundario que se da a las clases prácticas sin que, por lo
común, se exija a los alumnos la entrega de ejercicios, comentarios y trabajos demandados
en ellas; b) La inexistencia de infraestructuras adecuadas para llevar a cabo una atención
individualizada al alumno. Los profesores con despacho individual son la excepción – ni
siquiera todos los catedráticos lo poseen -. Lo común es que las tutorías se realicen en
despac hos compartidos por varios profesores, lo que inhibe al alumno a la hora de
plantear sus problemas y dudas; c) Los despachos de algunas Áreas se ubican en edificios
distintos al de la Facultad (IDR, Aulario Nuevo); d) El estudio regular de las materias
desde principios del curso no es un hábito extendido entre el alumnado y, por tanto, no
surgen dudas ni problemas hasta que comienzan a estudiar en fechas próximas a los
exámenes. Para entonces el recurso a las tutorías puede significar para el alumno el
desaprovechamiento de un bien escaso: el tiempo. Con todo, la mayor afluencia de
alumnos a tutorías ordinarias en tales fechas.
•
Metodología docente (TE 4, TE 4 A, CP, CA, CED)
9
Las particularidades del Departamento de Economía y Empresa de la UCLM hace n
que, a nuestro juicio, no sea una fuente válida para analizar este apartado. La información
utilizada procede de los profesores adscritos a la Facultad. Ha sido recabada mediante una
miniencuesta elaborada por la Comisión de Enseñanza para conocer la organización y
metodología docente que emplean en sus clases. Los resultados se recogen en la TE 4 y en
la TE 4 A. Esta última resume y ayuda a interpretar a la anterior. Pese al predominio de
las clases magistrales como método docente, algo lógico por el gran tamaño de los grupos,
los datos revelan el gran interés del profesorado por la innovación didáctica y el uso de
métodos docentes alternativos o complementarios al de la lección magistral. En las
optativas es donde más se utilizan métodos distintos a la clase magistral (trabajo en
equipo, exposición de temas por los alumnos, uso de medios informáticos y audiovisuales,
establecimiento de debates, comentarios de libros y artículos...). En este sentido hay que
valorar como positiva la metodología empleada, la preocupación por la innovación
didáctica, y las estrategias didácticas diseñadas por el profesorado. Su esfuerzo e interés
parece innegable. Ejemplo de ello es la asistencia de profesores de la Facultad (casi dos
tercios de los adscritos) a las “Jornadas sobre Didáctica de la Enseñanza” organizadas en
1996 y 1998 por el Decanato de la Facultad en días no lectivos. Ahora bien, el entorno en el
que se desarrolla la actividad docente es inapropiado para introducir innovaciones y los
esfuerzos del profesorado no guardan proporción con los resultados. Ello se refleja en el
descontento que reina entre el alumnado en cuanto al desarrollo de la metodología
docente, descontento del que también tienen su “parte de culpa” por su escasa
participación en clase, una participación que consta que es recabada e incluso incentivada
por los profesores y que apenas tiene respuesta. Ni siquiera en las asignaturas optativas
hay una participación significativa. Esta actitud se constata también en las actividades de
extensión cultural que, con notable esfuerzo personal y económico, organizan el Equipo
Decanal, profesorado, Delegación de Alumnos y AIESEC. Tales actividades gozan de
reconocimiento y aceptación entre el alumnado. Sin embargo su participación en ellas es
ínfima.
El uso de recursos multimedia en la enseñanza es frecuente pese a las condiciones poco
idóneas de la mayoría de las aulas (problemas de visibilidad, acústica, luminosidad no
regulable, pantallas inadecuadas, imposibilidad de conexión a internet...). El grado de
cumplimiento de los programas y su correspondencia con lo exigido es evaluado
negativamente por los alumnos. Aún admitiendo la posición adversa del alumnado ante
estos temas, es cierto que aún hay programas cuya extensión excede al período lectivo
disponible para impartirlo. La existencia de estos casos, aunque puntuales, es una
deficiencia importante que acarrea consecuencias negativas para el aprendizaje de
asignaturas posteriores y para la formación final del alumno.
La oferta de actividades culturales es abundante: Cursos, seminarios, conferencias,
club de bolsa, juegos de simulación empresarial, actividades de AIESEC, ecotertulias,
café -tertulias, premios de investigación Caja Murcia, premios de narrativa corta (ambos
para alumnos), publicación de Documentos de Trabajo..... Contribuye positivamente en la
formación del alumnado. Por lo que respecta a otras actividades complementarias la
oferta es menor. En este curso se ha llegado a un acuerdo con el Centro de la Juventud del
Ayuntamiento de Albacete para que los estudiantes de la Facultad accedan, sin coste
alguno, a los cursos sobre técnicas de estudio, lectura rápida, test y entrevistas de
trabajo... que organiza esta institución. Este es uno de los múltiples convenios firmados
por la Facultad con ins tituciones y empresas de su entorno (de prácticas no remuneradas
en empresas – Cámara de Comercio, Federación de Empresarios de Albacete, Asociación
de Empresarios de Campollano, Caja de Castilla-La Mancha, Caja Murcia, Ayuntamiento
de Albacete... y, así, hasta más de cincuenta empresarios e instituciones -, de prácticas
becadas en empresa –Beta capital, Ródenas y Rivera, Ayuntamiento de Albacete... -,
acuerdo de colaboración con el Colegio de Economistas de Albacete, acuerdo con
profesionales y empresarios de prestigio para impartir clases prácticas). La Facultad es
consciente de la necesidad y utilidad recíproca de integrarse en su entorno. Sus relaciones
10
con el mundo empresarial e institucional de Albacete se han ampliado y consolidado de
forma significativa en los últimos años, sin que ello implique haber logrado niveles
óptimos atendiendo a criterios de cantidad, intensidad, fluidez o eficiencia.
La dimensión europea de los estudios ofertados se aprecia por doquier: temas y
asignaturas optativas específicas dedicadas a analizar las características y problemática
europea, existencia de una Cátedra “Jean Monnet”, convenios de cooperación
internacional tipo Sócrates (antes Erasmus).
•
El trabajo de los alumnos (TE 4, TE 4 A, CP, CA)
El nivel de exigenc ia en ambas titulaciones es medio-alto. Según la miniencuesta
realizada a los profesores del centro por la Comisión de Enseñanza el promedio semanal
de estudio fuera de horas de clase es de 17,6 h. en Economía y 17,5 h. en ADE. Aplicando
la metodología de la Guía (1,5 x h. clase semanales) los promedios son de 34,3 h. en
Economía y 34,6 h. en ADE. Se tome uno u otro indicador, las exigencias de estudio son
prácticamente idénticas en ambas licenciaturas. Sin considerar las horas de clase en los
cálculos, el promedio semanal de estudio para superar con éxito todas las asignaturas es
mayor en el primer ciclo (23 h. en Economía y 21,5 en ADE) que en el segundo (17,9 en
Economía y 18,3 en ADE). Esta situación parece lógica dado que la formación, los hábitos
de estudio y la integración del alumno en la vida universitaria es mayor en el segundo
ciclo. Con todo, la diferencia no es tan amplia como indican las cifras puesto que los
créditos de libre configuración no se incluyen y éstos se cursan sobre todo en segundo
ciclo. Los datos derivados de aplicar la metodología de la Guía contradicen la afirmación
anterior: son precisas más horas de estudio en el segundo ciclo. A nuestro juicio el
indicador horas de estudio semanales sin considerar las horas de clase en su cálculo se
ajusta más a la realidad, al menos en cuanto al esfuerzo relativo que deben hacer los
alumnos en los distintos ciclos. Cursar con éxito cualquiera de las licenciaturas exige una
constancia y regularidad en el estudio desde que se inicia el curso. El primer semestre de
primer curso marca, en buena medida, el grado de éxito del alumno en la licenciatura.
Desde la perspectiva del alumno las horas de clase son demasiadas, los años de la
licenciatura pocos, las exigencias de trabajo excesivas... El re ajuste del Plan de Estudios
alarga la licenciatura a cinco años, lo que les permitirá un mayor desahogo, sobre todo en
primer ciclo al cursarse las asignaturas que ahora se dan en dos años en tres. Dudamos
que en una próxima encuesta esta perspectiva del alumno cambie de forma significativa.
Los métodos para fomentar el aprendizaje independiente del alumno y su propia
responsabilidad en el trabajo son escasos. El tamaño de los grupos impide su aplicación
generalizada. Únicamente en algunas optativas y en tutorías hemos constatado la
aplicación de estos métodos. La respuesta del alumnado ha sido reducida. La asistencia
estimada a clase ronda el 65 por 100, siendo sensiblemente superior en el segundo ciclo (70
por 100 frente al 55 por 100 del primero). Por tipos de asignaturas la mayor asistencia se
da en las optativas (80 por 100 frente al 65 por 100 en las troncales). Por semestres, la
asistencia en el primero supera en unos 10 puntos a la del segundo. En suma, la asistencia
es baja y concuerda en buena medida con las altas tasas de repetidores y de no
presentados a los exámenes.
•
Evaluación de los aprendizajes (CED, CA, CP)
Todos los exámenes del curso se recogen en la “Guía del Estudiante”. Las
modificaciones posteriores son mínimas y puntuales, y siempre por causas muy
justificadas. De haber alguna se anuncia en los Tablones del Decanato y se avisa al
profesor implicado y a la Delegación de Alumnos con al menos quince días de antelación a
la fecha de examen. Al dividirse el curso en semestres todos los exámenes son finales. El
tipo es variado: test, preguntas a desarrollar, cuestiones, ejercicios... Sea cual sea el tipo se
11
ajusta a la materia del temario y, salvo excepciones puntuales, a la impartida en clase. No
hay mecanismos ni criterios homogéne os de corrección establecidos. Cada profesor corrige
libremente sus exámenes. Sin atentar contra esta libertad parece conveniente elaborar
unos criterios básicos de corrección de aceptación generalizada. Tales criterios deberían
hacer referencia más a aspe ctos formales que de contenido: ¿Qué hacer en caso de que un
examen resulte ilegible?, ¿Cómo evaluar los exámenes con faltas graves de ortografía?
¿Cómo valorar el uso abusivo de abreviaturas? ¿Cómo valorar los ejercicios cuantitativos
con ausencia de explicaciones literales?...
La calificación final refleja, fundamentalmente, el resultado del examen. Los trabajos,
recensiones, entrega de ejercicios prácticos... suelen ser considerados en casos dudosos y
para subir nota. La información de los resultados al alumno y las revisiones de exámenes
se efectúan siguiendo la normativa del Reglamento de Evaluación del Estudiante de la
UCLM, que exige que entre la publicación de las notas y la fecha de revisión medien un
mínimo de tres días y un máximo de cinco. Dichas fechas tienen como límite el fijado para
la entrega de actas, que suele ser a mediados de marzo y julio para los exámenes
ordinarios, y a finales de junio y septiembre para los extraordinarios.
PUNTOS FUERTES
Tiempo dedicado a tutorías por los profesores,
difusión y cumplimiento de los horarios
Interés del profesorado por las innovaciones
didácticas, uso de medios audiovisuales y por
establecer estrategias complementarias a la
clase magistral
Esfuerzo del profesorado por ajustar los
programas al período lectivo
Oferta de actividades culturales
Integración de la Facultad con el entorno
Publicación a principios de septiembre del
calendario de exámenes y del tipo de examen y
forma de corrección en las Guías
Cumplimiento del Reglamento de Evaluación
del Estudiante
Existencia y operatividad del Tribunal de
Revisión. De los pasos a seguir informa el
Decanato y la Delegación de Alumnos
Existencia de exámenes fin de carrera
PUNTOS DÉBILES
No hay normativa escrita sobre tutorías
Falta de infraestructuras para realizar tutorías individualizadas
y colectivas
Reducido uso de las tutorías
Tamaño de grupos inadecuado para aplicar métodos docentes
distintos a la clase magistral
Baja participación en clase y en actividades de extensión
cultural de los alumnos
Aulas inadecuadas para el uso de medios audiovisuales y
recursos multimedia
Escaso conocimiento e implantación de los programas de
intercambio de estudiantes con otros países
El sistema universitario apenas incentiva la docencia. Los
incentivos del profesorado vienen fundamentalmente del lado de
la investigación. No hay equilibrio entre los incentivos por
docencia y por investigación
Baja atención a la formación docente del profesorado. Al
profesor se le enseña a investigar pero apenas se dedican
recursos a enseñarle a enseñar
Escaso uso de métodos que impulsen el aprendizaje
independiente del alumno. Exceso de aprendizaje técnico y
mecánico
Casos puntuales de inadecuada extensión de los programas y
grado de cumplimiento
Excesivo número de convocatorias y gran permisividad para
que no corran convocatorias
Falta de criterios básicos uniformes de corrección de exámenes
en lo referente a aspectos formales
Celo excesivo del profesorado a la concesión de notas altas, lo
que redunda en perjuicio de los mejores alumnos
PROPUESTAS DE MEJORA
Reducir el tamaño de los grupos. (Requiere
ampliar edificio y plantilla de profesores o
reducir las plazas ofertadas)
Elaborar normativa específica de tutorías y
estudio de su bajo uso por el alumnado
Elaborar criterios básicos uniformes de
corrección de exámenes
Mayor atención a la formación docente del
profesor y mayor equilibrio entre incentivos
por docencia e investigación
Estudio de la reducción de convocatorias y de
la permisividad para que no corran
Ajustar el Reglamento de Evaluación del
Estudiante a la realidad del Centro
Ajustar el contenido de los programas al
período lectivo real
AMBITOS DE DECISIÓN Y ACTUACIÓN
Rectorado y Junta de Facultad
-
Junta de Facultad y Decanato
-
Junta de Facultad y Decanato
-
Rectorado
-
Rectorado y Junta de Facultad
-
Delegación de Alumnos y Decanato
-
Junta de Facultad, Decanato y Responsables de Área
12
1.5. RESULTADOS DE LA ENSEÑANZA
•
Indicadores de rendimiento (TE 6, TE 7, TE 8, TE 9)
La tasa de abandono en el primer año de licenciatura es reducida (oscila entre el 15 y
23 por 100), lo que concuerda con el elevado porcentaje de repetidores en primer curso.
Dicho porcentaje es dispar según asignaturas. Se constata gran diferencia entre las
cuantitativas y de materias específicas de Economía y ADE y las complementarias
(Sociología, Derecho Civil, Derecho Mercantil). En las primeras los repetidores oscilan
entre el 31-63 por 100 en ADE y el 37-72 por 100 en Economía. En las segundas
representan menos del 15 por 100 en ADE y del 19 por 100 en Economía. En conjunto, la
tasa de repetidores es sensiblemente superior en Economía. La tasa de abandono en los
dos primeros años ha oscilado entre el 40 y 60 por 100. Los alumnos que dejan los estudios
lo hacen mayoritariamente en el segundo año. Las bajas tasas de abandono y altas tasas de
repetidores en primer curso hay que vincularlas, en gran parte, al número de
convocatorias permitidas y a la permisividad para que no corran. No presentarse a los
exámenes no implica perder convocatoria, aunque si encarece la siguiente matrícula. Esta
situación atenta contra la economía familiar de los alumnos y les desincentiva a
desarrollar un talante de planificación responsable. En la mayoría de los casos, los créditos
en que se matriculan los alumnos no guardan una proporción razonable con los que
aprobaron el curso anterior. Está comprobado que alumnos que sólo superan dos o tres
asignaturas en su primer curso se matriculan al año siguiente de todas las pendientes de
primero y de varias de segundo para “presumir” de “estar en segundo”. El elevado
promedio de créditos anuales por alumno (cerca de 70) y la baja proporción de los que
concluyen los estudios en cuatro años (26,5 por 100 de los licenciados en ADE y 12 por 100
de los titulados en Economía en los cursos 95-96 y 96-97) confirman que, en general, los
alumnos no planifican la elección anual de asignaturas en función de resultados
precedentes. Al reducir las convocatorias y/o correr convocatoria de no presentarse, el
alumno se vería empujado a planificar con mayor racionalidad su matrícula (el primer
año es obligatorio matricularse de curso completo) y la tasa de abandono en el primer año
se elevaría en detrimento del segundo. Ello aliviaría el problema de masificación en el
primer curso al menos. En consonancia con lo expuesto la tasa de presentados es muy
baja. Con datos del curso 96/97 (carecemos del TE 7), en Economía los presentados a
troncales y obligatorias en las convocatorias ordinarias oscilan entre el 34 por 100 de
tercer curso y el 57 por 100 de primero (50 por 100 en los primeros cursos y 63 por 100 en
cuarto en ADE), mientras que en las extraordinarias las tasas de presentados aún son
menores (27-34 por 100 en Economía y en torno al 32 por 100 en ADE). En cuanto a las
asignaturas optativas, las tasas de presentados son más altas que en las troncales en las
convocatorias ordinarias (59 por 100 en Economía y 75 por 100 en ADE) y más bajas en
las extraordinarias (26 y 21 por 100, respectivamente).
La tasa de éxito (aprobados sobre presentados) es aceptable si partimos de la baja
calidad de acceso. En convocatorias ordinarias es del 50 por 100 en las troncales y del 71
por 100 en las optativas en Economía, y del 75 y 81 por 100, respectivamente, en ADE. En
las extraordinarias las tasas son del 55 y 69 por 100 en Economía y del 62 y 73 por 100 en
ADE. Las altas tasas de no presentados condicionan las tasas de rendimiento (aprobados
sobre matriculados) que se sitúan en torno al 25 por 100, un nivel bajo. Sin negar que el
grado de exigencia es elevado, que más de la mitad de los presentados en Economía y dos
tercios en Empresa aprueben revela que es bastante factible superarlo con éxito. No correr
convocatoria al no presentarse es determinante del bajo rendimiento existente.
•
Indicadores de graduación
La tasa de éxito de graduación (alumnos que terminan los estudios sobre alumnos de
nuevo ingreso que los iniciaron cuatro años atrás) se sitúa en torno al 50 por 100 en
Economía y al 40 por 100 en ADE. El nivel es aceptable. La mitad aproximadamente de
13
los alumnos que inician las licenciaturas las concluyen. Ahora bien, la tasa de retraso es
alta (72,7 por 100 en Economía y 62,2 por 100 en ADE) y, por tanto, la media de años para
obtener la licenciatura es muy superior a 4 años (5 en ADE y 5,8 en Economía, según datos
de los licenciados que acabaron en los cursos 95-96 y 96-97). La menor tasa de éxito y el
promedio más bajo de duración de la carrera en ADE que en Economía indica que la tasa
de abandono es mayor en ADE (concuerda con su menor tasa de repetidore s en primer
curso y sus mayores tasas de presentados).
•
Resultados obtenidos
La única información que conocemos sobre empleo y demanda de nuestros titulados
son unos datos del curso 97/98 que publicó la prensa local y que los colocaba en las dos
primeras posiciones del ranking de demanda de empleo por titulaciones. Sobre la relación
entre el primer trabajo de nuestros licenciados y su relación con los estudios cursados
carecemos de datos, si bien parece que la mayoría comienzan realizando tareas que exigen
menor formación que la recibida. Tampoco hay mucha información de la opinión de los
egresados sobre la influencia de su formación a la hora de buscar empleo. Una
miniencuesta realizada a la primera promoción de licenciados año y medio después de
concluir sus estudios señalaba que de 14 que respondieron, 12 opinaban que la formación
recibida les capacitaba para preparar cualquier oposición o para desenvolverse con
comodidad en su puesto de trabajo tras un período de adaptación de dos o tres meses.
Respecto a la opinión de los empresarios e instituciones sobre la formación de los
titulados de nuestra Facultad, la única fuente de información es el contacto personal de
miembros del Equipo Decanal, del Director del Master en Entidades de Crédito y del
Responsable de Prácticas en Empresas con ellos. En general es satisfactoria. Prueba de
ello es que la mayor parte de los licenciados que cursan el citado master han sido
empleados por entidades financieras ubicadas en la provincia y que, con una frecuencia
significativa, alumnos que hacen prácticas en empresas terminan incorporándose a sus
plantillas. El crecimiento de la ofertas de plazas para prácticas en empresas también
refleja la favorable opinión de empresarios e instituciones sobre nuestros titulados.
Las principales actuaciones del Equipo Decanal para intentar mejorar los resultados
de la enseñanza han sido: a) Solicitar un numerus clausus más restrictivo para nuestras
titulaciones (150 alumnos para cada una) y el desdoblamiento de los grupos teóricos para
clases prácticas. Únicamente se ha atendido la petición de reducir la oferta de plazas en
Economía; b) Mentalizar a los profesores de que ajusten los programas a la carga lectiva
propia de la filosofía de los Planes de Estudios de cuatro años. El esfuerzo realizado ha
sido importante y, salvo algunas excepciones, se ha logrado el objetivo; c) Reducir el
horario real de las clases de una hora y tres cuartos a hora y media; d) Facilitar el acceso
de los alumnos a la información sobre la organización y funcionamiento del centro, con
especial énfasis en los aspectos relativos a la docencia y a su formación mediante la
publicación de la “Guía del Estudiante” y de las “Guías de Programas”. La situación ha
mejorado sustancialmente aún cuando una parte importante de los alumnos que
respondieron al CA sigan opinando que no están bien informados; e) Fomentar el interés
de nuestros alumnos por la investigación. Para ello se han implantado los Premios Caja
Murcia y se les posibilita obtener créditos de libre configuración mediante las “Prácticas
de ayuda a la investigación” y los “Trabajos académicamente dirigidos”; y f) Impulsar las
relaciones e integración de la Facultad con su entorno socioeconómico mediante la firma
de diversos convenios de colaboración. El desarrollo de las prácticas en empresa, la puesta
en marcha de las clases prácticas por profesionales y la participación de algunos de
nuestros alumnos en programas institucionales (Plan Urban del Ayuntamiento de
Albacete, por ejemplo) son indicativos de los avances logrados.
14
PUNTOS FUERTES
Aceptables tasas de éxito en cuanto a aprobados sobre
presentados y en cuanto a graduación
Predisposición de la Junta de Facultad y Equipo
Decanal por mejorar los resultados de la enseñanza
Favorable opinión de empresas e instituciones del
entorno de la Facultad sobre la formación de nuestros
licenciados
PUNTOS DÉBILES
Numerus clausus poco restrictivo
Baja tasa de abandono en primer curso
Altas tasas de repetidores
Excesivo número de convocatorias y gran permisividad
para que no corran
Rango demasiado amplio en todo tipo de asignaturas
Alta tasa de retraso. Baja proporción de licenciados en
cuatro años.
Planificación de matrícula poco racional por parte de
los alumnos
PROPUESTAS DE MEJORA
Restringir numerus clausus a un máximo de 150 por
licenciatura
Estudiar la conveniencia de reducir el número de
convocatorias y/o la permisividad para que no corran
Adoptar medidas para reducir el rango entre
asignaturas. En las troncales las medidas serían de
apoyo al aprendizaje en ciertas asignaturas. Para las
optativas estarían orientadas a equilibrar los niveles de
exigencias y a implantar horarios más amplios para
evitar que haya asignaturas con idéntico horario
Relanzar las “Prácticas de ayuda a la investigación” y
los “Trabajos académicamente dirigidos”
Potenciar la supervisión de la calidad de las prácticas
en empresas y de las clases prácticas por profesionales
Aprovechar la implantación de los Planes de Estudios a
cinco años para poner en marcha la mayor parte
posible de las propuestas del Autoinforme
ÁMBITOS DE DECISIÓN Y ACTUACIÓN
Junta de Facultad y Rectorado
Junta de Facultad, Departamento y Rectorado
-
Equipo Decanal y Junta de Facultad
-
Equipo Decanal
-
Equipo Decanal
-
Equipo Decanal y Junta de Facultad
1.6. ALUMNADO (CED, CA)
En la Facultad existe numerus clausus para ambas licenciaturas, pero a nuestro
entender es poco restrictivo y se traduce en baja calidad de acceso, reducida tasa de
rendimiento, moderada tasa de éxito de graduación y, lo más preocupante, en una
enseñanza de menor calidad. En la medida que disminuya la demanda de licenciados en el
entorno socioeconómico del Centro al incorporarse nuevas promociones al mercado de
trabajo, nuestros licenciados deberán ser cada vez más competitivos, estar mejor
formados. En este sentido parece conveniente introducir, con la mayor brevedad, cambios
en la política universitaria de la UCLM que apuesten, ante todo, por la calidad de la
enseñanza. Para ello consideramos prioritario restringir de forma significativa la oferta
de plazas. La tendencia decreciente de la población estudiantil puede hacer que la
evolución de la oferta únicamente responda a una menor demanda. En este caso, las
posibilidades de mejorar la calidad aumentan, pero tal aumento podría ser insuficiente si
la reducción de la oferta no se acompaña por una mejora en la calidad de acceso.
Los alumnos de nuevo ingreso cuentan, además de con la información de las “Guías”,
con la que sobre orientación de las enseñanzas impartidas en la Facultad dan algunos de
sus profesores durante las visitas organizadas por los Institutos de la provincia y el
Vicerrectorado de Alumnos , y por la que facilita el Equipo Decanal en la recepción que
hace a los nuevos matriculados el primer día de clase. Con todo, la información que
reciben es insuficiente. El primer semestre será decisivo para su futuro en la Facultad.
Hay que intensificar la información a los nuevos alumnos para que asimilen con mayor
rapidez el gran cambio que, por lo común, supone su incorporación al mundo
universitario. Este momento también es clave para incentivarles a participar en la vida y
órganos universitarios, participación que como se ha señalado en distintas ocasiones es
baja. No obstante, hay que admitir que en ningún momento han quedado sin cubrir los
puestos de Delegados y Subdelegados de Curso (16) ni los de representación del alumnado
en la Junta de Facultad (8, dos de ellos ocupados por alumnos de postgrado). La presencia
de alumnos de la Facultad en la Delegación del Campus y en la Junta de Gobierno
también es habitual.
Los servicios de atención al alumno del Centro y del Campus tienen un grado de
diversidad y de eficiencia aceptable, aunque mejorable según reconocen los alumnos. Algo
15
parecido puede afirmarse de la organización de atención al alumno en la Facultad. Los
miembros del Equipo Decanal tienen establecidos horarios de atención personal, así como
la Secretaria del Decanato en donde se dan situaciones de colapso provocadas, en gran
parte, por la gestión de actividades para conseguir créditos de libre configuración. Hay
que destacar también la labor informativa de la Delegación de Alumnos desde su local,
pese a las precarias condicione que reune. Con todo, se aprecia cierto descontento entre los
alumnos que puede obe decer a las situaciones de colapso y a la precariedad de espacio (las
de la Delegación de Alumnos y la inexistencia de despacho para los Vicedecanos y
Secretaria de la Facultad), sin olvidar su despreocupación por informarse debidamente.
La valoración de los cauces que tiene el alumno para expresar su opinión sobre la
calidad de la enseñanza, de los servicios ofertados a los que tienen dificultades académicas
y de los dedicados a orientarles sobre su entrada en el mercado de trabajo es, en general,
negativa. El principal cauce para expresar su opinión por la calidad de la enseñanza es la
encuesta que anualmente hace la UCLM. Su diseño, forma y tiempo de realización y, por
ende, la utilidad que se deriva de la misma es insatisfactoria para alumnos y profesores. El
resto de cauces, Decanato, Junta de Facultad y Delegación de Alumnos, resultan accesibles
y su funcionamiento es, cuando menos, aceptable. Los servicios de atención a alumnos con
dificultades son nulos, salvo el recurso a tutorías. Los servicios de orientación sobre la
entrada al mercado de trabajo se reducen a una serie de indicaciones y consejos en la
“Guía del Estudiante” y, desde este curso, a la información facilitada por las “Clases
Prácticas por Profesionales” y a la recién creada “ Bolsa de Trabajo”.
PUNTOS FUERTES
Guía del Estudiante
Actividad de la Delegación de Alumnos y AIESEC
Predisposición a la participación y al trabajo de los
Delegados de Curso
Actividad desarrollada por el SIE del Campus de
Albacete y resto de servicios de atención al alumno
PUNTOS DÉBILES
Numerus clausus poco restrictivo
Diseño y realización de la encuesta anual a alumnos
Baja participación del alumnado en elecciones
Faltan servicios académicos para alumnos con
dificultades e infraestructuras y recursos para crearlos
Desconocimiento, por su reciente implantación, de la
Bolsa de Trabajo y de las Clases Prácticas por
Profesionales
Colapsos en la Secretaria del Decanato por la gestión de
actividades de libre configuración
PROPUESTAS DE MEJORA
ÁMBITOS DE DEC ISIÓN Y ACTUACIÓN
Numerus clausus más restrictivos
Junta de Facultad y Rectorado
Asignación de PAS para gestionar las actividades de Rectorado
libre configuración que impulsa el Decanato
Estudio de nuevo diseño, forma y período de realización Rectorado y Junta de Facultad
de la Encuesta de la UCLM a los alumnos y de la
posibilidad de dar cierta autonomía a los centros en
forma y tiempo de realización
Potenciar y difundir las actividades y servicios Rectorado y Decanato
orientadas a informar al alumnado sobre su entrada en
el mercado de trabajo
Estudiar vías para ofertar servicios para alumnos con Rectorado y Junta de Facultad
dificultades académicas o de otro tipo
Mejora de las infraestructuras (locales de Delegación de Rectorado
Alumnos, AIESEC, despachos de Vicedecanos...)
1.7. RECURSOS HUMANOS
•
Profesorado (TE 10, CED, CDD, CP, CA)
La adecuación del perfil del profesorado a los objetivos de las titulaciones es
satisfactoria. La mayoría de los docentes son licenciados en Economía y ADE. Los que no
lo son imparten docencia propia de su titulación (Derecho, Matemáticas, Estadística,
Sociología...). La estructura del profesorado no termina de ser la idónea para ofrecer una
enseñanza de calidad. En los últimos años ha aumentado la proporción de doctores y
numerarios, pero el proceso de consolidación del PDI es lento y se ha visto truncado en el
curso 98/99 por la integración en la UCLM de anteriores centros adscritos, en particular
16
los de Ciudad Real y Cuenca. Ello ha supuesto el traslado de un significativo número de
doctores y numerarios de la Facultad a dichos centros - o lo harán en cursos próximos -.
Al ser ocupadas las vacantes por ayudantes y asociados no doctores se ha dado un paso
atrás en el proceso de dimensionamiento y consolidación de la plantilla y, por tanto, en su
idoneidad para ofrecer una enseñanza de calidad.
La asignación de profesores al primer año del Plan de Estudios es adecuada a la
estructura del profesorado. La docencia impartida por numerarios en el primer año de
licenciatura es relativamente alta en Economía y moderada en ADE. Es cierto que ningún
catedrático imparte clases en primer ciclo de ADE, pero se debe a que sólo una de las
Áreas del Departamento de Economía y Empresa implicadas en dicho ciclo posee
catedrático en la Facultad de Albacete.
La peculiaridad del Departamento de Economía y Empresa hace que los Responsables
de Area gocen de gran autonomía en la solicitud de plazas de profesorado. Sus propuestas
se trasladan al Director de Departamento que las eleva a la Comisión de Contratación sin
establecer filtro alguno. Es en dicha Comisión donde se aprueban o deniegan las plazas
solicitadas. Parece conveniente elaborar criterios de contratación, renovación y promoción
del profesorado que permitan establecer un primer filtro en el Consejo de Departamento.
En cuanto a la formación del profesorado no hay una política definida ni en la UCLM,
ni en el Departamento de Economía y Empresa ni en la Facultad. La UCLM concede
ayudas a tesis doctorales y facilita, en la medida de lo posible, la salida de profesores a
otras universidades. El Departamento concede financiación para asistir a congresos,
jornadas, cursos y seminarios, dependiendo la cuantía de la misma de las solicitudes
presentadas. También actúan así algunas Áreas con cargo a fondos propios obtenidos por
investigación. La Facultad organizó en 1996 y 1998 unas “Jornadas de Didáctica
Universitaria” y actualmente está impulsando la elaboración de Guías Didácticas por
Asignaturas, comprometiéndose a financiar su edición. En general los recursos destinados
a formación del profesorado son insuficientes, con la particularidad de que en su mayor
parte están orientados hacia la formación investigadora y rara vez hacia la formación
pedagógica y docente. Esta formación es, básicamente, autodidacta y ello redunda en
detrimento de la calidad de la enseñanza. Se fomenta la adquisición de conocimientos del
profesorado pero no la forma de exponerlos y transmitirlos a los alumnos que inician sus
estudios siendo legos en materias de economía y administración y dirección de empresas.
No hay mecanismos explícitos para conocer las ausencias del profesor ni para designar
sustitutos, funcionándose en este aspecto según normas de cada Área. Las ausencias
injustificadas son prácticamente inexistentes y la puntualidad alta. El Decanato tiene
puntual constancia de los casos anómalos mediante la información transmitida por la
Delegación de Alumnos. No parecen necesarios mecanismos de fiscalización directa como,
por ejemplo, el control de firmas en el Decanato – fracasó en el pasado -. Es mejor seguir
la vía de advertir al profesorado y, en todo caso, crear un mecanismo indirecto que
probablemente debería diseñar el Decanato y ejecutar la Delegación de Alumnos.
El modelo y práctica de evaluación docente del profesorado de la UCLM tiene, como
ya se ha señalado, poca aceptación entre alumnos y profesores. Los resultados obtenidos
ni siquiera han servido para solicitar una reflexión autocrítica de la docencia por parte de
los profesores por la escasa representatividad de las encuestas y por la improcedencia de
algunas cuestiones y, sobre todo, de la forma y fechas de realización. Entre los alumnos el
conocimiento de los resultados ha sido, en el mejor de los casos, global y su utilidad nula.
Ello explica que, año tras año, su receptividad y participación en la encuesta disminuye.
Su actitud en los últimos años ha sido escéptica y “pasota”, en especial la de los alumnos
de segundo ciclo.
17
La presencia de profesores de la Facultad en órganos de gestión y dirección de la
titulación ajenos al Centro es reducida. Su participación en ellos, al igual que en los
Organos de Gobierno y Gestión de la Facultad, es activa y su eficacia y eficiencia notable
según opinan profesores y representantes de alumnos. La valoración del conjunto del
alumnado según la encuesta es de moderada aceptación que se explica, en gran parte, por
el gran desconocimiento que reconocen tener de dichos Órganos y, por tanto, de su
funcionamiento y efectividad.
•
Personal de Administración y Servicios (CED, CA, CPAS)
El Centro no tiene competencia alguna sobre el PAS ni participa en las comisiones de
contratación, ignorando como funcionan. Hay una Reforma en marcha de la organización
y funcionamiento del PAS. El conocimiento del Equipo Decanal, profesorado y
representantes de alumnos sobre su estado de desarrollo e implicaciones es superficial.
Teóricamente al menos la Reforma comenzó su andadura en enero de 1999. En la
Facultad no se aprecian cambios significativos de organización y funcionamiento hasta la
fecha. Deseamos que con ella cambie la situación actual y se corrijan disfuncionalidades y
hábitos inadecuados para mejorar la calidad de la enseñanza. Algunos ejemplos se recogen
en el CED y, en parte, pueden solucionarse concediendo al Decanato algunas competencias
de selección de PAS para tareas como la gestión de la libre configuración, apoyo a la
docencia, aula de informática...
La valoración del profesorado y de los alumnos de la labor del PAS respecto a las
necesidades de gestión y docencia es baja, y deja entrever un clima de descontento
generalizado. A juicio de la Comisión de Evaluación, los recursos humanos y la
organización funcional del PAS no es la idónea para abordar mejoras en la calidad de la
enseñanza (los mismos PAS son escépticos sobre la importancia de su contribución a la
mejora de la calidad). Las prestaciones de servicios y gestión administrativa tradicionales
(conserjería, matriculación, expedición de títulos y certificados...) son adecuadas. Se hecha
de menos prestaciones básicas para mejorar la calidad de la enseñanza como: a)
Existencia de un servicio de reprografía propio del Centro en constante funcionamiento.
Pese a los esfuerzos de PAS el profesorado valora negativamente el cambio producido con
el traslado, hace un año, del reprógrafo del Centro a reprografía general; b) Personal
cualificado para mantener activa durante todo el día el aula de informática; c) Una o dos
personas adjuntas al Decanato para gestionar las actividades de libre configuración; d)
Personal para servicios de apoyo en la confección de material didáctico del profesorado y
en la utilización en clase de medios audiovisuales y de material informático; e) Establecer
un sistema de incentivos que premie la motivación, predisposición, eficacia y eficiencia de
los componentes del PAS; f) Adecuar los horarios de trabajo y la movilidad a las
necesidades del Centro; y g) Conceder prioridad y apoyo a la formación del PAS en
materias que repercuten positivamente en la calidad de la enseñanza.
PUNTOS FUERTES
Perfil del profesorado adecuado a las
titulaciones
Interés del profesorado por la formación
docente y mejora de la calidad de la
enseñanza
Responsabilidad y cumplimiento de los
profesores en sus obligaciones docentes y de
gestión
PUNTOS DÉBILES
Estructura del profesorado por categorías
Carga docente de los ayudantes demasiado alta
Falta una política de formación del profesorado definida en la
UCLM, Departamento de Economía y Empresa, y Facultad, sobre
todo en formación docente
Escasos incentivos al profesorado por mejorar su formación y
labor docente. El sistema retributivo no incentiva la dedicación
del profesor a tareas docentes
Nivel de aceptación y de utilidad del actual modelo de evaluación
al profesorado por los alumnos
Baja representación del profesorado de la Facultad en órganos
externos (Junta de Gobierno, Consejo de Departamento...)
Ausencia de competencias del Decanato en el ámbito de selección,
organización y funcionamiento de algunos miembros del PAS
Desconocimiento del estado de la Reforma del PAS
Estructura organizativa y funcional del PAS poco idónea para
avanzar en la calidad de la enseñanza
Relaciones profesores-PAS poco fluidas por el bajo conocimiento
de las tareas del PAS y la falta de flexibilida d en las mismas
18
PROPUESTAS DE MEJORA
Definir con detalle y claridad la política de
formación del profesorado de la UCLM
Considerar la valoración del alumno de la
labor docente y de las prestaciones del PAS,
previa mejora del diseño y forma de
realización de la encuesta, tanto a efectos
académicos como económicos
Mejorar estructura del PDI del Centro, muy
afectada por la integración de centros
adscritos
Estudiar la conveniencia de que el Decanato
tenga competencias en materia de PAS
Informar sobre el estado de desarrollo de la
Reforma del PAS y contactar con los Centros
para conocer sus necesidades. En la medida
de lo posible no crear servicios y prestaciones
genéricas
ÁMBITOS DE DECISIÓN Y ACTUACIÓN
Rectorado, Departamentos y Juntas de Centros
-
Rectorado y Junta de Facultad
-
Rectorado y Departamento de Economía y Empresa
-
Rectorado y Junta de Facultad
-
Rectorado y Gerencia de Campus
1.8. INSTALACIONES Y RECURSOS
Los recursos didácticos y material docente son suficientes. No puede decirse lo mismo
de las instalaciones. Las entradas y salidas telefónicas directas al exterior dificultan la
comunicación del profesorado y da una pésima imagen de la Facultad, los fallos en el
sistema eléctrico (salto de diferenciales por humedad y sobrecarga) son, pese a las medidas
adoptadas, frecuentes; la calefacción y el aire acondicionado no siempre llegan a todo el
edificio, pese a los esfuerzos del servicio de mantenimiento. Las Áreas de la tercera planta
son las más afectadas. Hay temporadas en las que las condiciones de trabajo son
inaceptables. Las aulas carecen de aire acondicionado y se convierten en verdaderas
“saunas” durante los exámenes de mayo y, sobre todo, junio y septiembre.
Las dependencias del edificio son insuficientes para desarrollar una enseñanza de
calidad. La falta de espacio es un problema fundamental. La Biblioteca Macanaz y la sala
de lectura se han quedado pequeñas para albergar los fondos bibliográficos y satisfacer la
demanda de puestos de estudio de profesores y alumnos; varias Áreas han debido ubicarse
en edificios distintos al de la Facultad; no hay despachos para los Vicedecanos; los
despachos individuales para profesores son tan escasos que ni siquiera todos los
catedráticos disponen de uno; el aula de informática es un pasillo de 35 m2; los locales de
alumnos son “trasteros”; y no hay aulas pequeñas para optativas y seminarios. Sólo hay
cinco aulas (el Aula Magna y el Salón de Actos son inadecuados para impartir clase), lo
que obliga a que las clases de primer curso tengan horario de tarde. Si no se amplía el
edificio, la situación se agravará con la extensión del Plan de Estudios a cinco años. Del
resto de instalaciones (cafetería, servicio de publicaciones, deportivas – en construcción - y
servicio de reprografía) la valoración es positiva salvo para la reprografía cuyo horario y
eficacia ha disminuido desde que el personal cualificado que trabajaba en ella fue
trasladado a los servicios de reprografía generales sin sustituirlo. Los PAS encargados de
atenderla actualmente no están cualificado ni consideran que sea su obligación
especializarse en tales menesteres, aunque han mostrado predisposición para que
permanezca en activo. El descontento es general y las quejas del profesorado crecientes.
Los recursos materiales para la gestión de la docencia e investigación son suficientes.
La dotación de equipos y material informático tiene un nivel cuantitativo y cualitativo
aceptable. Todas las dependencias del edificio, excepto las del ala norte, tienen conexión a
internet. Dichos recursos han sido adquiridos con cargo al Departamento, Decanato y,
sobre todo, a los fondos de investigación de las Áreas.
El servicio de la Biblioteca Macanaz merece una valoración positiva en cuanto a
medios técnicos, organización, funcionamiento y nivel de utilización. Sus principales
carencias son la falta de espacio para albergar más fondos y ampliar los puestos de consul-
19
ta. La juventud del Centro justifica que el volumen de fondos bibliográficos, de revistas y
de fuentes estadísticas sea modesto, si bien en revistas y, en particular, estadísticas hay que
hablar de precariedad.
El presupuesto del Centro ha oscilado entre 18-20 millones. En los últimos años se han
racionalizado los gastos y ha mejorado su distribución por partidas, aumentando los
recursos disponibles para actividades culturales, formación complementaria de los
alumnos, material fungible, equipos informáticos y libros.
PUNTOS FUERTES
Dotación de recursos didácticos (material fungible,
equipos audiovisuales e inform áticos.... )
Organización y funcionamiento de la Biblioteca
Macanaz (debe mejorar el proceso de adquisición de
fondos –muy lento- y, quizás, aumentar la dotación de
personal cualificado - los becarios asumen demasiadas
tareas-)
Racionalidad en la distribución por partidas del
presupuesto del Centro
PUNTOS DÉBILES
Deficiencias de los sistemas de telefonía, eléctrico,
calefacción y aire acondicionado
Falta de infraestructuras (aulas pequeñas, laboratorio
de idiomas, despachos para profesores...). El espacio
disponible en el Centro no permite construir las
infraestructuras precisas para mejorar la calidad de la
enseñanza
Horario y funcionamiento del servicio de reprografía
Condiciones del aula de informática
Escasez de fondos bibliográficos, en especial, de
revistas, y penuria de fuentes estadísticas
PROPUESTAS DE MEJORA
Ejecución inmediata de la ampliación del edificio. Está
aprobada e incluida en los presupuestos de la UCLM
desde hace varios años, pero no se pone en marcha
Revisión a fondo de las instalaciones eléctrica y
calefacción. Ampliación y mejora de la instalación de
aire acondicionado
Aumento de las salidas y entradas directas de líneas
telefónicas
Instalaciones precisas para que en el ala norte puedan
realizarse conexiones a internet
Potenciar la adquisición de bases de datos
ÁMBITOS DE DECISIÓN Y ACTUACIÓN
Rectorado
-
Vicerrectorado del Campus de Albacete
-
Vicerrectorado del Campus de Albacete
-
Vicerrectorado del Campus de Albacete
-
Decanato
1.9. RELACIONES EXTERNAS
Las relaciones de la Facultad con las organizaciones empresariales y profesionales de
su entorno son, como se señaló en apartados anteriores, abundantes y fructíferas. Su
opinión de la formación recibida por nuestros licenciados es positiva. El interés de las
enseñanzas de Economía y ADE para el entorno queda patente en la excelente acogida que
ha tenido la Facultad desde su nacimiento. El apoyo económico y logístico ha sido
creciente desde entonces. Ejemplos del mismo son la oferta de plazas para prácticas en
empresas; la colaboración de profesionales de prestigio en cursos, jornadas, seminarios y
clases prácticas por profesionales; y el apoyo económico concedido para crear un aula de
informática, organizar actividades culturales (cursos, ciclos de conferencias, organización
de congresos de economía, apadrinamiento de promociones...), de investigación (premios
Caja Murcia, realización de estudios sobre la economía provincial y regional) y cursos de
postgrado para nuestros alumnos (becas de Caja Murcia, Caja de Castilla-La Mancha,
Caja Rural de Albacete... para el Master en Entidades de Crédito). Los recientes
convenios con la Asociación de Empresarios de Campollano (ADECA) y el Ayuntamiento
de Albacete, el aval de la Cámara de Comercio y de los empresarios de Almansa para
abordar en el futuro cursos de especialización en comercio exterior y el compromiso
verbal que comienzan a manifestar algunas empresas e instituciones para financiar el
Congreso Nacional de Economía Crítica en el año 2000 confirman que este interés no es
“flor de un día”. El tejido empresarial e institucional reconoce que la existencia de la
Facultad supone tener a su alcance un capital humano del que había carecido
históricamente y al que ha tenido difícil acceso. Las relaciones Facultad-Empresa en la
línea de realizar investigacio nes que profundicen en el estudio de la economía local,
provincial y regional han sido, más bien, esporádicas. A ello ha contribuido, en buena me -
20
dida, la escasa actividad de la Sección de Economía del Instituto de Desarrollo Regional,
una sección que no termina de despegar y que, de hacerlo, serviría para impulsar este tipo
de relaciones.
La principal asignatura pendiente de la Facultad en materia de relaciones externas
es el bajo desarrollo de los vínculos de colaboración con otras universidades españolas y
extranjeras. Es cierto que existen contactos y colaboraciones puntuales, pero en la
mayoría de los casos se deben a actuaciones personales de un profesor o de un Área. En el
caso de convenios como, por ejemplo, el firmado con el Institute for Advanced Studies in
Management y programas de intercambio tipo “Intercampus -Eal” son todavía poco
aprovechados. La juventud y estructura por categorías del profesorado hace ver la
utilidad que tendría para el Centro lograr convenios de colaboración con otras
universidades en materia de programas de doctorado, intercambio de profesores y
colaboración investigadora. La formación de nuestros profesores podría mejorar
significativamente. Ahora bien, hay que ser conscientes de que la elevada carga docente
que soportan nuestros profesores condiciona enormemente el aprovechamiento de dichos
convenios, ya que su marcha implica en la mayoría de los casos un esfuerzo añadido para
sus compañeros de Área.
En cuanto a la participación de nuestras titulaciones en programas Erasmus y
Sócrates es baja. Estos intercambios son positivos para el alumno por la experiencia que
acumula el alumno y los campos de futuro que le abre. Sin embargo, las exigencias para
concederlos deberían dar más importancia al dominio del idioma del país de destino.
Aunque el alumno tenga conocimientos aceptables de inglés, francés o italiano, debe
exigírsele un nivel mínimo de conocimiento de alemán si solicita cursar estudios en una
universidad austriaca o alemana, y de sueco si su destino es Suecia para que su estancia
permita mejorar realmente su formación intelectual. Desgraciadamente no siempre es así
y en ocasiones el intercambio tiene más de “turismo” que de vía para completar y
mejorar su formación académica. A ello hay que añadir el reducido seguimiento que desde
la UCLM se ha hecho de los participantes en estos programas, surgiendo problemas en
cuanto a las asignaturas que debían cursar en las universidades de destino y las
posibilidades de convalidación.
Con todo, las titulaciones impartidas en la Facultad, pese a su relativa juventud, no
desmerecen de las existentes a escala nacional. Carecemos de información suficiente para
compararla con otras titulaciones similares del extranjero.
PUNTOS FUERTES
PUNTOS DÉBILES
- Relaciones de la Facultad con los profesionales, empresas e Relaciones de la Facultad con otras universidades
instituciones de su entorno
españolas y extranjeras
Carácter esporádico de las investigaciones económicas
sobre el entorno local, provincial y regional
Baja participación de profesores y alumnos en
convenios y programas internacionales
Escaso seguimiento y falta de coordinación intercentros
en los programas Erasmus y Sócrates
PROPUESTAS DE MEJORA
Establecer convenios de colaboración con universidades
españolas y extranjeras para que nuestros profesores y
alumnos puedan realizar programas de doctorado
específicos
Aumentar los convenios de intercambio de profesores
con universidades extranjeras
Estudiar la posibilidad de conceder períodos sabáticos
para facilitar el desplazamiento de profesores a
universidades extranjeras
Analizar las razones por las que la Sección de
Economía del Instituto de Desarrollo Regional está en
vía muerta prácticamente. Adoptar medidas que la
relancen
Mejorar el seguimiento de los alumnos que participan
en programas Sócrates. Incentivar a los alumnos a
solicitarlos
ÁMBITOS DE DECISIÓN Y DE ACTUACIÓN
Rectorado, Departamento de Economía y Empresa,
Junta de Facultad y Decanato
-
Rectorado y Departamento de Economía y Empresa
-
Rectorado y Junta de Facultad
-
Rectorado, Departamento de Economía y Empresa, y
Junta de Facultad
-
Rectorado y Decanato
21
1.10. PUNTOS FUERTES Y DÉBILES
La siguiente relación pretende sintetizar los puntos débiles y fuertes apreciados por la
Comisión de Enseñanza al analizar los apartados anteriores y teniendo presente su
relevancia desde el punto de vista de la calidad de la enseñanza. El orden no implica, en
modo alguno, una mayor o menor fortaleza o debilidad.
•
Puntos fuertes
a) Actividad de los Órganos de Gobierno y Gestión del Centro, fluidez de sus relaciones,
transparencia de sus actuaciones, interés por mejorar la calidad de la enseñanza y
espíritu innovador
b) Preocupación e interés del profesorado por las innovaciones didácticas, ajustar el
contenido de los programas , atención tutorial e informativa al alumnado y, en suma,
mejorar la calidad de la enseñanza. El perfil del profesorado en materia de formación
es adecuado para impartir las enseñanzas de las licenciaturas en Economía y ADE
c) Actividad desarrollada por la Delegación de Alumnos de la Facultad y por AIESEC.
La predisposición al trabajo y a la participación de los Delegados de Alumnos ha sido
ejemplar
d) Perfil generalista de las licenciaturas. La opinión de las empresas e instituciones del
entorno sobre la formación de nuestros titulados es satisfactoria, lo que parece que se
traduce en una notable demanda –la información sobre este tema es insuficientee) Estructura de los Planes de Estudio según tipos de asignaturas. La carga
correspondiente a optativas y créditos de libre configuración, sin ser excesiva, dota de
flexibilidad al conjunto del Plan. Permite al alumno, si las elige racionalmente, obtener
cierta “especialización” en algunas materias de economía y administración de empresa
f)
Existencia de guías orientadas a informar adecuadamente al personal del centro, en
especial al alumnado (Guía del Estudiante y Guías de Programas). Su contenido se
actualiza y revisa curso a curso. Su publicación en la primera semana de septiembre es
idónea.
g) Gestión de la docencia en tiempo y forma (presentación contenido y actualización
científica de programas, planificación de horarios, exámenes, atención a los alumnos,
tribunal de revisión...). Calendario académico adaptado a las exigencias de los Planes
de Estudio y a las necesidades del Centro
h) Gama de actividades de carácter práctico para obtener créditos de libre configuración
(prácticas en empresas, prácticas integradas, clases prácticas por profesionales,
trabajos académicamente dirigidos y prácticas de ayuda a la investig ación) y de
actividades de extensión cultural y formación complementaria (jornadas, ciclos de
conferencias, seminarios, congresos, ecotertulias, cafétertulias, club de bolsa, juegos de
simulación empresarial, cursos de informática, premios Caja Murcia...)
i) Esfuerzo realizado por integrar a la Facultad en su entorno socioeconómico. Las
relaciones con las empresas e instituciones de Albacete revelan los avances obtenidos,
si bien el nivel logrado todavía dista del óptimo que ambicionamos
j)
Organización y funcionamiento de la Biblioteca Macanaz y del servicio de
publicaciones
k) Racionalidad en la distribución por partidas de los presupuestos del Centro y en su
utilización
22
•
Puntos débiles
a) Reducido peso del PDI de la Facultad en los Órganos de Gobierno de la UCLM.
b) Estructura de la plantilla de PDI inadecuada tanto en dimensión como en grado de
consolidación. La integración de centros adscritos iniciada en el curso 98/99 ha
truncado el proceso de dimensionamiento y consolidación.
c) Peculiaridades del Departamento de Economía y Empresa. Su dimensión y estructura
condiciona la autonomía de los centros con enseñanzas integradas en él.
d) Falta espacio en el edificio donde se ubica la Facultad. A causa de ello su profesorado
se ubica en varios edificios (Facultad, Instituto de Desarrollo Regional, Aulario
Nuevo... ) y las infraestructuras resultan inadecuadas para impartir una enseñanza de
calidad (inexistencia de aulas pequeñas para optativas y seminarios, de despachos para
Vicedecanos y Secretaria de la Facultad, y de laboratorio de idiomas; escasez de
despachos independientes para profesores –ni siquiera todos los catedráticos disponen
de despacho propio -; precariedad de los locales de la Delegación de Alumnos,
AIESEC y sala de informática; falta de espacio en la sala de lectura y en la Biblioteca
Macanaz ).
e) Falta de definición de las metas y objetivos de las titulaciones en los Planes de Estudios
y de mecanismos explícitos para su seguimiento y revisión.
f)
Políticas poco definidas de la UCLM en materia de calidad de la enseñanza, formación
docente del profesorado y estudios de postgrado.
g) El sistema universitario desincentiva la formación y labor docente. Los incentivos y
recursos destinados a la formación y labor investigadora son abrumadoramente
superiores a los destinados a la formación y labor docente.
h) Numerus clausus poco restrictivo, elevado número de convocatorias y excesiva
permisividad para que no corran convocatorias. Estos aspectos determinan, en buena
medida, la baja calidad de acceso, las bajas tasas de abandono, de presentados y de
rendimiento, y las altas tasas de repetidores y de retraso observadas en las
licenciaturas impartidas en la Facultad. También explican la escasa atención prestada
por los alumnos a planificar su matrícula.
i) Existencia de grupo único por asignatura, tanto en la vertiente teórica como práctica.
j)
Falta de criterios uniformes para la corrección y calificación de los exámenes en lo
referente a aspectos formales.
k) Reducida importancia concedida a las prácticas en relación con la teoría. Lo más
grave no es el peso real de las prácticas en el conjunto de las asignaturas sino la escasa
diversidad de tipos de prácticas y la ínfima utilización de métodos que impulsen el
aprendizaje independiente del alumno.
l) Falta de equidad entre las exigencias y créditos concedidos en actividades de libre
configuración. Hay una tendencia a mercantilizar cursos y seminarios, que provoca la
masificación de los mismos y atenta contra la calidad de la formación del alumnado. El
alumno no selecciona estas actividades en aras de mejorar su formación sino en
función de las exigencias. El bajo nivel de las mismas en ocasiones hace que la
actividad se reduzca a una mera operación de compraventa de créditos en la que el
vendedor es la UCLM y el comprador su alumno. La imagen no puede ser más
deplorable.
23
m) Reducida utilización de las tutorías ordinarias por el alumnado pese al amplio horario
dedicado a ellas por el profesorado y su alto nivel de cumplimiento
n) Despreocupación informativa y baja participación de l alumnado en clase, en
actividades de extensión cultural, en elecciones y en programas de intercambio de
estudiantes. En estos últimos se detectan problemas de descoordinación y falta de
seguimiento.
o) Los servicios para alumnos con dificultades académicas o de otro tipo son inexistentes.
Las actividades y servicios orientados a informar y preparar al alumno para su
entrada al mercado de trabajo son escasos e incipientes (Bolsa de Trabajo, Clases
Prácticas por Profesionales, Asociación de Exalumnos). El desconocimiento de la
demanda del mercado de trabajo es elevado, tanto entre el alumnado como en el
Equipo Decanal.
p) Frecuentes colapsos de la Secretaria del Decanato derivados de la gestión de
numerosas actividades de libre configuración.
q) Modelo de encuesta de evaluación anual del profesorado por los alumnos de la UCLM,
así como la forma y fechas de realización. Los resultados son cada vez menos
representativos y su utilidad nula. El descontento de profesores y alumnos sobre ella
manifiesto.
r) Estructura organizativa y funcional del PAS. Descoordinación y falta de fluidez en sus
relaciones con el profesorado.
s) Deficiencias en el funcionamiento de los sistemas de telefonía, eléctrico, calefacción y
aire acondicionado, así como en el servicio de reprografía. En biblioteca se observa
una ínfima existencia de fuentes estadísticas.
t) Reducidas relaciones de la Facultad con otras universidades españolas y, sobre todo,
extranjeras. La participación del profesorado en convenios y programas
internacionales y en la realización de investigaciones económicas sobre el entorno
local, provincial y regional es baja.
1.11. PROPUESTAS DE MEJORA
Las siguientes propuestas resumen las expuestas a lo largo del Autoinforme de la
Enseñanza, indicando los objetivos básicos, ámbitos de decisión y de actuación, y
viabilidad. El orden indica la prioridad que se le concede en atención a su influencia en la
mejora de la calidad de la enseñanza. Todas las propuestas son, en principio, viables. Por
ello la viabilidad expresa el plazo estimado desde que se acepta la propuesta en los ámbitos
de decisión y actuación correspondientes hasta que se hace realidad y se manifiestan sus
efectos. Entenderemos que una propuesta es viable a corto plazo (VCP) si se hace realidad
por completo en menos de 1 año de sde su aceptación; a medio plazo (VMP) si el tiempo
transcurrido desde su aceptación oscila entre 1 y 4 años; y a largo plazo (VLP) si el
período es superior a 4 años. Una propuesta de viabilidad progresiva (PVP) es aquella que
resulta de un proceso de larga duración en el que los efectos sobre la calidad aumentan
progresivamente desde su inicio.
24
PROPUESTAS
1) Ampliación del edificio
2) Ampliación y consolidación del PDI
OBJETIVOS
a)
b)
a)
b)
c)
3) Establecer numerus clausus más
restrictivos (máximo 150 por licenciatura)
4) Estudio de la posibilidad y conveniencia
de dividir el Departamento de Economía y
Empresa. Acometer la división de ser
favorable
a)
b)
a)
b)
c)
5) Reducción del número de convocatorias
y/o de la excesiva permisividad para que
estas no corran
a)
b)
c)
6) Definir con detalle la política de
formación del profesorado en la UCLM.
Mayor atención a la formación y labor
docente. Establecer un sistema de incentivos
para impulsar dichos aspectos
7) Crear una comisión de profesores y
alumnos que analice las causas de la baja
utilización de las tutorías ordinarias
8) Concienciar a los profesores de la
importancia de las clases prácticas para la
formación del alumno y la calidad de la
enseñanza. Crear una Comisión de prácticas
encargada de estudiar acciones y medidas
con ese fin
a)
b)
c)
a)
b)
c)
a)
b)
c)
d)
9) Estudiar medidas y vías para ampliar y a)
fortalecer las relaciones UniversidadEmpresa y Facultad-Empresa.
b)
c)
10) Crear una comisión de control y
seguimiento formada por profesores,
alumnos y PAS que defina metas y objetivos
de las licenciaturas, analice el grado de
cumplimiento y, de ser preciso, las revise.
Esta misma comisión podría ser la
encargada del seguimiento de la calidad de
la enseñanza
11) Introducir medidas de apoyo a los
alumnos con problemas académicos en
determinadas asignaturas troncales y
criterios que introduzcan mayor equidad en
los niveles de exigencias de las asignaturas
optativas
y
actividades
de
libre
configuración
a)
12) Crear nuevos servicios de apoyo a la
docencia (PAS cualificados para gestionar
las actividades de libre configuración del
Decanato, para mantener activa la sala de
informática, para apoyar la elaboración de
material
didáctico,
para
mantener
actualizadas las fuentes de información
sobre evolución del mercado de trabajo –
Asociación de exalumnos, Bolsa de
Trabajo.... ). Estudiar posibles competencias
del Decanato en materia de selección de PAS
para estos servicios
a)
b)
a)
b)
c)
b)
c)
d)
Dotación de infraestructuras
Desdoblamiento de grupos
Mayor peso de los numerarios en
la docencia
Desdoblamiento de grupos
Elevar la formación media del
profesorado del Centro
Reducción oferta de plazas
Mejorar la calidad de acceso
Aumento de la autonomía de los
centros integrados
Asignación más acorde de los
recursos disponibles a las
necesidades de cada Centro
Mayor
operatividad
departamental
Incentivar a los alumnos a una
planificación más racional de la
matrícula
Elevar la tasa de presentados y de
rendimiento
Reducir la tasa de repetidores en
primer curso
Aproximar la dedicación docente
e investigadora del profesorado
Introducción de innovaciones
didácticas
Mejorar la formación del alumno
Incremento del uso de tutorías
Elevar tasa de rendimiento
Mejorar la formación del alumno
Mayor peso de las clases prácticas
en la docencia
Ampliar la tipología de prácticas
Crear y publicar guías de
prácticas
Fomentar el aprendizaje independiente de los alumnos
Conocer mejor la demanda del
mercado de trabajo
Aumentar la cantidad ofertada de
las prácticas en empresa y su
calidad
Profundizar en el conocimiento
económico del entorno
Ajustar
las
enseñanzas
impartidas a los grandes cambios
en la demanda de trabajo
Proponer acciones para lograr y
mantener un nivel alto de calidad
de la enseñanza
AMBITO DECISIÓN Y VIABIACTUACIÓN
LIDAD
Rectorado
VMP
-
Rectorado
PVP
-
Rectorado
VCP
-
Juntas de Centro, VMP
Departamento
y
Rectorado
-
Rectorado,
VMP
Departamento
y
Junta de Facultad
-
Rectorado,
Departamento
Decanato
VMP
y
-
Junta de Facultad VCP
y Decanato
-
Junta de Facultad, VMP
Decanato y Áreas
-
Rectorado,
PVP
Departamento,
Junta de Facultad,
Decanato, OTRI y
Sección Economía
del IDR
-
Decanato, Junta de VMP
Facultad
y
Departamento
Reducción del rango entre asignaturas
Eliminar la tendencia a la
mercantilización
de
ciertas
actividades
Favorecer la elección de optativas
y
actividades
de
libre
configuración en aras de lograr
cierta especialización
Rectorado, Junta VMP
de
Facultad
y
Decanato
Eliminar las situaciones de colapso de la Secretaria del
Decanato
Facilitar información al alumno
sobre su entrada al mercado de
trabajo
Elevar la formación del alumno
Mejorar
las
relaciones
profesorado -PAS
Rectorado, Junta VMP
de
Facultad
y
Decanato
25
PROPUESTAS
OBJETIVOS
13) Reformar el modelo de encuesta anual a a)
los alumnos y la forma y tiempo de
ejecución. Estudiar la conveniencia de dotar
a los centros de cierta autonomía en materia
de forma y fechas de realización
b)
14) Incrementar los convenios de
colaboración y de intercambio con otras
universidades españolas y extranjeras.
Establecer un control y seguimiento más
riguroso de los intercambios, así como
medidas que faciliten el acceso real de los
profesores a los intercambios
15) Adquisición de base de datos
a)
b)
c)
AMBITO DECISIÓN Y VIABIACTUACIÓN
LIDAD
Mejorar los cauces para que los Rectorado
y VMP
alumnos expresen su opinión
Oficina Técnica de
sobre la calidad de la enseñanza
Evaluación
que reciben
Obtener un instrumento fiable en
el que basar el posible sistema de
incentivos a profesores y PAS en
aras de su labor docente y de
apoyo a la docencia
Mejorar la formación del Rectorado,
VMP
profesorado y alumnado
Departamento,
Facilitar la especialización del
Junta de Facultad
alumno
y Decanato
Incrementar la oferta de estudios
de doctorado
a) Facilitar la realización de trabajos prácticos
y
de
investigaciones
empíricas
16) Mejorar las instalaciones de los sistemas a) Habitabilidad y mejora del telefónico, eléctrico, conexión a internet,
rendimiento
de
profesores,
calefacción y aire acondicionado
alumnos y PAS
Junta de Facultad VCP
y Decanato
17) Elaborar criterios uniformes de
corrección de exámenes respecto a aspectos
formales e informar al alumnado de los
mismos
18) Aprovechar las Reformas de los Planes
de Estudio y PAS para poner en marcha el
proceso de mejora de la calidad de la
enseñanza
Junta de Facultad VCP
y Decanato
a)
b)
c)
a)
b)
Formación del alumno
Mayor equidad en calificaciones
Agilizar procesos de revisión de
exámenes
Acelerar el proceso de mejora de la calidad
La calidad como justificación
añadida para las Reformas
Vicerrectorado del VCP
Campus
de
Albacete
Rectorado,
VCP
Departamento
y
Junta de Facultad
1.12. COMENTARIOS SOBRE LA EVALUACIÓN
La participación en la realización del Autoinforme ha sido muy activa por parte de
todos los miembros de la Comisión de Enseñanza, en la que estaban representados
profesores de todas las categorías (8), alumnos (3) y PAS (1). La amplitud de los temas
tratados ha obligado a realizar varias reuniones maratonianas en las que se ha logrado un
alto consenso en cuanto a las fortalezas y debilidades de la Facultad, así como sobre las
propuestas. Más problemático ha sido su priorización. Hay que destacar la colaboración
del profesorado en general al responder prácticamente el 100 por 100 a la miniencuesta
elaborada por la Comisión y en cerca del 75 por 100 al cuestionario de la Guía de
Evaluación. También es loable la actuación del Equipo Decanal y de los Delegados de
Curso en cuanto a su participación en la Comisión. En el caso de los Delegados asumieron
la responsabilidad de realizar la encuesta a los alumnos. Aunque sólo respondieron un 14
por 100 de los alumnos matriculados, el porcentaje es muy significativo. Para ello no hay
más que compararlo con los que respondieron a la encuesta sobre el profesorado del
último curso. Esta menor implicación del alumnado concuerda, en buena medida, con su
actitud ante cualquier tipo de actividad universitaria: baja participación.
Los mayores obstáculos que hemos debido solucionar están vinculados a la lentitud
con que nos ha sido facilitada la información estadística, lo que ha obligado en muchos
casos a debatir en términos cualitativos –las Guías del Centro y CED han sido de gran
ayuda- y, posteriormente, contrastar si las conclusiones eran ratificadas con los datos. De
no haber actuado así hubiese sido inviable cumplir los plazos. De hecho la información
contenida en el TE 7 y los resultados del CP son desconocidos en el momento de entregar
el Autoinforme. En caso de que impliquen cambios, se introducirán en las sucesivas
revisiones que habrá que hacer del mismo. La valoración del trabajo realizado es, sin
duda, positiva. Ha servido para que los distintos colectivos del Centro, en especial
profesores y alumnos, manifiesten sus inquietudes sobre la calidad de la enseñanza,
inquietudes que han resultado ser coincidentes en alto grado.
26
2. AUTOEVALUACÓN DE LA INVESTIGACIÓN
2.1. INTRODUCCIÓN
La Universidad de Castilla-La Mancha posee, entre otras, dos características que
determinan su estructuración y funcionamiento: la juventud, ya que tiene 14 de años de
vida desde su constitución en 1985, y la dispersión geográfica, que le ha llevado a
estructurarse en diversos campus universitarios con la pretensión de aproximarse a las
demandas sociales de las diversas zonas geográficas de la Comunidad Autónoma.
Evidentemente, estos rasgos diferenciadores están también presentes en el Departamento
de Economía y Empresa, que se constituyó en el mes de diciembre de 1989 y está presente
en un elevado número de titulaciones, centros y campus. Especial relevancia tiene la
presencia de los profesores del Departamento en la Licenciatura en Economía, impartida
en la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de Albacete, y en la Licenciatura
en Adminis tración y Dirección de Empresas, que se imparte en la citada Facultad de
Ciencias Económicas y Empresariales de Albacete, la Facultad de Ciencias Jurídicas y
Sociales de Toledo y las recientemente constituidas Facultad de Derecho y Ciencias
Sociales de Ciudad Real y Facultad de Ciencias Sociales de Cuenca. El Departamento de
Economía y Empresa también tiene presencia, en mayor o menor grado, en otras
titulaciones como la Diplomatura en Empresariales, Diplomatura en Relaciones
Laborales, Diplomatura en Administración y Gestión Pública, Licenciatura en Derecho,
Licenciatura en Humanidades, Diplomatura en Trabajo Social, Ingeniería Superior
Industrial e Informática, Ingeniería Técnica Industrial e Informática, Arquitectura
Técnica, etc.
Además de la señalada amplitud de titulaciones y campus donde se imparte docencia por
parte de los profesores del Departamento, es destacable la heterogeneidad de las Áreas de
conocimiento que lo componen. Así, el Departamento se estructura en doce Áreas:
Comercialización e Investigación de Mercados, Contabilidad, Econometría, Economía
Española e Internacional, Economía Financiera, Estadística, Fundamentos de Análisis
Económico, Historia e Instituciones Económicas, Hacienda Pública, Matemáticas,
Organización de Empresas y Política Económica.
En el desarrollo de los diferentes puntos de este autoinforme es necesario tener en cuenta
las características señaladas, que conllevan la consideración de las Áreas de Conocimiento
como los núcleos básicos de decisión respecto a la orientación de la investigación de sus
integrantes, independientemente de la titulación o el campus en los que están adscritos
éstos, y el papel del Departamento de Economía y Empresa como centro coordinador de
las mismas.
2.2. CONTEXTO:
a) El área científica dentro de la Universidad
El Departamento de Economía y Empresa está formado por 127 profesores (tabla 1),
constituyendo el segundo en tamaño de la Universidad de Castilla -La Mancha. Es destacable
que durante los últimos años han aumentado de manera relevante las necesidades docentes que
ha asumido el Departamento, con la creación e integración de nuevas titulaciones ubicadas en
diferentes campus de la Universidad. Por otro lado, la juventud del Departamento (9 años desde
su constitución) y de su profesorado –el 75,6% de los profesores son menores de 40 años (tabla
27
nº 3)-, son otros elementos a considerar en la evaluación de la investigación. Ello ha supuesto un
proceso de consolidación del profesorado, cuyos frutos empiezan a observarse y se irán
reforzando durante los próximos años (mayor número doctores, dotación de plazas de
profesores ordinarios, afianzamiento de grupos de investigación, etc.).
Respecto al peso que tiene la actividad investigadora del Departamento en el conjunto de la
Universidad, no existe información suficiente para establecer una valoración de este punto. Si
consideramos la dotación de presupuestos departamentales para investigación -donde se
introducen variables relacionadas con las investigaciones realizadas, tramos de investigación
obtenidos, número de doctores, carácter experimental de las materias, etc.- el Departamento de
Economía y Empresa se sitúa en quinto lugar.
Otro aspecto a destacar es la presencia relevante que tienen en nuestro departamento
profesores procedentes de otras universidades, lo que ha facilitado la aportación de su
experiencia para la formación y consolidación del nuevo profesorado, así como el
mantenimiento de contactos y relaciones fluidas con las universidades de origen.
Por otro lado, como perfil diferenciador de la investigación del Departamento de Economía
y Empresa, de entre la amplia variedad de temas objeto de análisis, podemos señalar el
componente regional de muchas de las investigaciones realizadas. En este sentido,
investigadores pertenecientes a diferentes Áreas han desarrollado trabajos que manifiestan una
preocupación por el conocimiento del entorno socioeconómico y empresarial de Castilla -La
Mancha, bajo diversos enfoques. Esta orientación pone de manifiesto la preocupación de los
integrantes del Departamento por contribuir desde la Universidad al desarrollo de la Región.
b) Las relaciones entre la docencia y la investigación.
Entre los aspectos que más han condicionado las relaciones entre la docencia y la
investigación destacan la ya seña lada juventud de una parte importante del profesorado, que se
encuentra en fase de formación, y las necesidades docentes que han tenido que cubrir las Áreas
en diferentes centros asociados con la Universidad.
La integración entre las labores docentes e investigadoras de los profesores tiene mayor
incidencia en los cursos de doctorado, que en numerosos casos se apoyan en las líneas de
investigación desarrolladas, y en determinadas asignaturas optativas que se adecuan al perfil
investigador de determinadas Áreas.
Sobre este punto debemos destacar el esfuerzo realizado por los profesores doctores del
Departamento para formar doctorandos con la impartición de cursos en el Programa de
Doctorado de Economía y Empresa. Este programa tiene un carácter genérico y en él
están inmersas las líneas de investigación desarrolladas por profesores de diversas Áreas
de Conocimiento. La gestión del mismo se ha desarrollado de manera conjunta por el
Departamento de Economía y Empresa y la Facultad de Ciencias Económicas y
Empresariales de Albacete.
2.3. OBJETIVOS.
Las características particulares del Departamento de Economía y Empresa, inciden en el
establecimiento de objetivos. Los objetivos del Departamento son básicamente la
coordinación, gestión y tramitación de la investigación y la docencia de los profesores que
lo integran. Corresponde a las Áreas la planificación de las líneas de investigación, el
28
proceso de formación del profesorado integrado en las mismas y el desarrollo de
actividades investigadoras.
Respecto a la orientación de la investigación, se observa un proceso de consolidación de las
líneas de investigación que vienen desarrollando diversas Áreas. Sobre este aspecto no
parece afectar de manera relevante la dispersión geográfica existente en el Departamento,
aunque en algún caso si puede suponer una dificultad añadida a las ya habituales.
La mayoría de las Áreas han definido las líneas de investigación siguiendo las directrices
establecidas en las políticas científicas regionales, nacionales y europeas, lo que ha
favorecido la concesión de diversos proyectos y contratos por entidades de reconocido
prestigio en los diferentes ámbitos señalados. Esta orientación de la actividad
investigadora del Departamento es coherente con el objetivo de avanzar en el
establecimiento de proyectos de financiación externa planteado por el Vicerrectorado de
Investigación.
También destaca el claro empeño perseguido por las diferentes Áreas de fomentar y
mantener la colaboración con equipos de investigación de otras universidades españolas y
de otros países, que ha dado resultados positivos (ver tabla nº 23).
2.4. RECURSOS
a) Recursos humanos.
Respecto a los recursos humanos, se aprecia un predominio de los profesores contratados
(68,50%) frente a los ordinarios o interinos (31,50%). También se detecta un porcentaje
reducido de doctores entre los profesores del Departamento (33,07%). La valoración de
estos datos está directamente relacionada con la juventud del profesorado (75,6% menor
de 40 años) y del Departamento. Sobre este punto debemos recordar, como ya hemos
señalado, que estamos inmersos en un proceso de consolidación del profesorado en
formación, como se observa en el aumento de tesis leídas a partir de 1997, que
previsiblemente se completará en los próximos años a un aumento relevante de la plantilla
de profesores ordinarios.
En cuanto a los becarios, apreciamos (tabla 4) que la diferencia entre las becas solicitadas
y las concedidas es muy elevada, lo que pone de manifiesto que hay un déficit de becas de
acuerdo a la demanda de las Áreas.
Por lo que se refiere al personal de apoyo a la investigación, es reducido, si bien se han
producido mejoras en la gestión centralizada de los presupuestos de investigación por el
personal administrativo de los diferentes campus.
b) Recursos Económicos
Entre los recursos económicos procedentes de proyectos cabe señalar, aunque no están
recogidos en las tablas, las ayudas que el Vicerrectorado de Investigación de la
Universidad de Castilla-La Mancha viene proporcionando a grupos de trabajo de
diferentes áreas para fomentar el desarrollo de actividades de investigación. Estos
recursos, si bien no son muy cuantiosos, han favorecido la consolidación de las líneas de
29
investigación de diversos equipos. Los criterios de dotación de estas ayudas han favorecido
la agrupación de doctores en un reducido número de proyectos.
Otra fuente de recursos financieros para la investigación es la dotación aportada por el
Departamento de Economía y Empresa para fomentar la participación y la presentación
de resultados de investigación de los profesores en congresos y foros nacionales e
internacionales.
Los proyectos concedidos por parte de entidades ajenas a la Universidad, han tenido una
tendencia creciente, aunque irregular, desde 1995 (tabla 8). Destaca el número de
proyectos nacionales concedidos, seguido de los regionales, internacionales y privados. La
relación entre los proyectos concedidos y solicitados es muy elevada, sobre todo en los que
provienen de entidades privadas, regionales e inte rnacionales. En este punto, se debe
indicar la existencia de diferencias relevantes entre las Áreas.
Respecto a los contratos de investigación, el número no es muy elevado, provienen
básicamente de instituciones públicas y están muy concentrados en un reducido número
de Áreas de Conocimiento.
b) Recursos materiales.
Por lo que se refiere al material de apoyo a la investigación, se ha mantenido
tradicionalmente un déficit de fondos bibliográficos, que en los últimos años se está
solventando. La dotación para adquisiciones bibliográficas se fija y gestiona por parte de
los centros que establecen anualmente una partida presupuestaria para este fin. También
existe una dotación fija del Departamento para las Áreas de Conocimiento, que se puede
emplear, entre otras cosas, para la realización de búsquedas bibliográficas, petición de
artículos, solicitud de préstamos interbibliotecarios o adquisición de libros.
Respecto a los equipos informáticos, podemos señalar que las necesidades básicas están en
general cubiertas, así como la dotación del software de mayor aplicación.
2.5. ESTRUCTURA.
a) Relaciones dentro de la institución.
El análisis de los proyectos y los trabajos realizados por los profesores del Departamento
de Economía y Empresa pone de manifiesto el afianzamiento de líneas estables de
investigación desarrolladas por una serie grupos consolidados. En la mayoría de los casos
estos grupos tienen su origen en la agrupación de los profesores pertenecientes a un Área
determinada en torno a un investigador principal, independientemente del campus en el
que esté adscrito el profesor. Son muy limitadas las colaboraciones entre profesores de
diferentes Áreas de conocimiento.
Respecto a los servicios de gestión de la investigación debemos destacar la rapidez y
fluidez con que se aporta información sobre las diferentes convocatorias existentes, a
través de correo electrónico y la agilización de la tramitación y gestión de las ayudas por
parte de las unidades de gestión de campus y del Departamento.
30
La fuente básica de información que recopila los resultados de investigación de los
profesores de las áreas del Departamento es la Memoria de Investigación que elabora
anualmente el Vicerrectorado de Investigación. Al margen de esta fuente de información
no existen suficientes canales de intercambio de información sobre la investigación
desarrollada por las diferentes áreas de conocimiento del Departamento.
b) Relaciones con otras instituciones
Tal como ocurre en otras universidades, en la Universidad de Castilla-La Mancha los
convenios con otras instituciones se suelen establecer y firmar por parte del Rectorado.
Los profesores pertenecientes a las áreas del Departamento mantienen relaciones directas
de colaboración con instituciones de diferentes ámbitos. Diversas entidades han aportado
recursos para financiar numerosos proyectos y contratos de investigación. También han
participado activamente y han dado apoyo financiero a la celebración de congresos,
cursos, seminarios y conferencias,
las diferentes administraciones públicas, las
asociaciones de empresarios, las cámaras de comercio, las entidades bancarias, etc. Sobre
este punto hay que destacar el claro predominio de las instituciones públicas sobre las
privadas, que refleja un déficit en el desarrollo de relaciones con el mundo empresarial.
Por lo que se refiere a la colaboración con otras universidades, ha sido bastante fluida y ha
dado buenos resultados. Como podemos comprobar en la tabla nº 23, se han realizado un
elevado número de publicaciones en colaboración, predominando las elaboradas con
profesores pertenecientes a otras universidades nacionales (55), aunque también se han
producido varias colaboraciones con universidades extranjeras (3) y con otras
instituciones (14). Sobre este punto hay que señalar que existen diferencias muy relevantes
entre las Áreas. Es destacable la estrecha vinculación que han mantenido profesores que
se han formado en otras universidades, generalmente de nuestro entorno geográfico
próximo, con investigadores pertenecientes a las mismas, lo que ha facilitado el desarrollo
de múltiples colaboraciones.
También han servido como marco para el establecimiento de colaboraciones docentes e
investigadoras diversos programas europeos y nacionales como ERASMUS,
INTERCAMPUS, ALFA, Acciones Integradas, etc.
Finalmente, se han fomentado por parte de la Universidad las estancias en otras
universidades de profesores para la realización de la tesis doctoral o el desarrollo de
proyectos de investigación conjuntos mediante la creación de ayudas específicas para ello.
También el Departamento ha fomentado los contactos con otras Universidades y la
participación en amplios foros de investigación a través de las ayudas concedidas para
asistir a Congresos.
2.6. RESULTADOS
Los resultados de la investigación, como se puede observar en las tablas 19 y 22, son
positivos. A lo largo de los años considerados se ha mantenido un nivel aceptable de
presentación de ponencias y comunicaciones a congresos nacionales e internacionales y
artículos publicados en revistas científicas. Se aprecian irregularidades en la evolución
temporal de los resultados, que están en parte relacionadas con el desfase y agrupación
habituales de los resultados obtenidos respecto a las actividades investigadoras
31
desarrolladas. El análisis cualitativo de los resultados pone de manifiesto la consolidación
de diversos grupos de investigación que orientan sus trabajos hacia líneas de investigación
especificas.
Es destacable también el número de libros, volúmenes colectivos y, en menor medida,
actas de congresos en las que han participado los investigadores del Departamento (tabla
22). En todo caso se aprecia una considerable heterogeneidad entre las diferentes Áreas.
También es conveniente señalar el notable aumento de las tesis doctorales defendidas en el
año 1997 (tabla 19), que tendrá continuidad en los próximos años como reflejo del proceso
de consolidación del profesorado del Departamento.
Las actividades y resultados de la investigación de los diferentes departamentos de la
Universidad están recogidos, como ya indicamos previamente, en la Memoria que publica
el Vicerrectorado de Investigación. El esfuerzo del Vicerrectorado por recopilar esta
información está permitiendo que la información sea cada año más completa y fiable .
2.7. RENDIMIENTO Y CALIDAD
Antes de evaluar los diferentes indicadores recogidos en las tablas, debemos señalar la
dificultad que supone realizar una valoración del rendimiento y la calidad de las
aportaciones del Departamento sin disponer de una re ferencia oficial para clasificar las
publicaciones de artículos o libros de las áreas relacionadas con el Departamento. Por otro
lado, tampoco disponemos de información relativa a otras universidades que nos puedan
servir como punto de referencia. Por tanto, la interpretación de los indicadores debe
realizarse con cautela.
a) Actividad
Los indicadores recogidos en las tablas 5 y 9 reflejan un aceptable grado de actividad por
parte de los doctores del Departamento, situándose la tasa en proporciones próximas a
una beca y un proyecto por cada tres doctores del departamento. De todos modos esta
relación debe ser mejorada a medida que se vaya consolidando el profesorado de las
diferentes Áreas.
b) Éxito
La tasa de éxito de las becas es muy reducida (tabla 5). Este resultado pone de manifiesto,
entre otras cuestiones, que el número de becas de investigación ofertadas no es suficiente
para atender la demanda existente. Respecto a la relación entre los proyectos de
investigación concedidos y solicitados es muy elevada en todos los años considerados,
oscilando entre el 73% de 1995 y el 92% de 1992. Este indicador refleja la elevada calidad
de los proyectos presentados.
c) Productividad
La productividad del conjunto de profesores del Departamento no es muy elevada, lo que
se puede deber al ya señalado proceso de formación del profesorado joven y las elevadas
exigencias docentes que han tenido que asumir las diferentes áreas. La consolidación de
este profesorado debe permitir un incremento en el nivel de la actividad investigadora de
los próximos años.
32
d) Concentración
A partir de la información recogida en las tablas 6, 10, 15 y 21, podemos apreciar que
existe una cierta concentración de diferentes actividades en un número no muy elevado de
investigadores. A lo largo de los años analizados en la mayor parte de las áreas de
conocimiento se han ido formando grupos de trabajo en torno al investigador de mayor
experiencia, que ha desempeñado la tarea de dirigir las labores de investigación del área.
En algunas áreas, con la consolidación del profesorado, están apareciendo nuevos grupos
de investigación que diversifican las líneas de trabajo desarrolladas.
e) Evolución
En la plantilla del Departamento se observa con carácter general una clara estabilidad. Se
aprecia una considerable irregularidad en los datos relativos a proyectos, contratos y
resultados de la investigación. Como hemos indicado, la justificación la podemos
encontrar en las necesidades docentes que en determinados años han tenido que cubrir las
diferentes áreas y en el desfase temporal habitual que se produce entre las actividades y
los resultados de la investigación. Se aprecia en el período final un aumento importante en
el número de tesis leídas.
f) Calidad
Como hemos indicado, es difícil establecer criterios objetivos para evaluar la calidad de las
actividades y los resultados de la investigación. En cualquier caso, si tomamos como referencia
la concesión de proyectos por parte de organismos de reconocido prestigio (CYCIT, Comisión
Europea, etc.), o la publicación de artículos en revistas con evaluadores anónimos, se puede
señalar que ha habido una evolución positiva en la calidad de la investigación realizada.
También destaca la obtención de premios de ámbito nacional de diversas tesis doctorale s y
trabajos de investigación.
2.8. PUNTOS FUERTES Y DÉBILES.
Los diferentes puntos analizados nos han permitido detectar una serie debilidades y
fortalezas que nos servirán de base para definir las propuestas de mejora.
Como puntos débiles podemos señalar los siguientes:
a). Existe una pronunciada heterogeneidad de las áreas de conocimiento que integran
el Departamento y un elevado tamaño del mismo que generan dificultades para su
funcionamiento.
b). La dispersión geográfica de los centros a los que están adscritos los profesores
dificulta el desarrollo de las labores docentes e investigadoras de las diferentes áreas.
c). Se constata una falta de especialización en el desarrollo del tercer ciclo.
d). Predomina un profesorado joven que se encuentra en proceso de formación, lo que
limita las actividades y resultados de la investigación.
e). Se observa una insuficiente colaboración en el desarrollo de tareas de investigación
entre los miembros de diferentes áreas.
33
f). No se aprecian vinculaciones relevantes entre las líneas de investigación de las
áreas, lo que dificulta la definición de una imagen propia del Departamento.
g). Hay una reducida colaboración con entidades privadas en asuntos relacionados
con la investigación.
En cuanto a los puntos fuertes, podemos destacar los siguientes:
a). Se aprecia que determinadas áreas del Departamento poseen líneas de
investigación muy definidas y consolidadas reconocidas en ámbitos nacionales e
internacionales.
b). Existe un fácil y rápido acceso a una amplia información relacionada con la
investigación (convocatorias, fuentes bibliográficas, comunicaciones entre campus,
etc.).
c). El fomento de prácticas iniciales de investigación durante el segundo ciclo de la
formación universitaria, fomenta el acceso de estudiantes a labores investigadoras,
favoreciendo la integración entre la docencia y la investigación.
d). El acceso a importantes proyectos europeos de investigadores del Departamento
ponen de manifiesto la elevada potencialidad de los grupos de investigación.
e). La progresiva consolidación investigadora del profesorado con la obtención del
título de doctor refuerza la potencialidad investigadora del Departamento.
f). Se observa un esfuerzo de la Universidad para financiar proyectos de grupos de
investigación internos que favorece la continuidad en las labores de investigación.
g). Existen numerosas vinculaciones del profesorado del Departamento con otras
Universidades, lo que permite que se desarrollen colaboraciones con otros equipos de
investig ación.
2.9. PROPUESTAS DE MEJORA.
A partir del estudio de las fortalezas y debilidades señaladas aportamos las siguientes
propuestas de mejora:
a). Identificar criterios racionales que sirvan de base para proceder a la división del
Departamento en unidades más homogéneas.
b). Consolidar los estudios de tercer ciclo, favoreciendo la formalización en la
impartición de la docencia e incidiendo en una mayor especialización.
c). Aumentar el número de becas para reforzar los grupos de investigadores existentes
y potenciar la aparición de nuevos grupos.
d). Fomentar la colaboración entre investigadores de diferentes áreas de conocimiento
para el desarrollo de proyectos y trabajos conjuntos.
e). Elaborar una Memoria de Investigación propia que permita definir una imagen
común hacia el exterior.
34
TABLA RESUMEN
PUNTOS FUERTES
- Existencia de líneas de investigación consolidadas
- Fácil y rápido acceso a información relacionada con
investigación
- Fomento de prácticas de investigación en segundo ciclo.
- Acceso a proyectos europeos - elevada potencialidad
grupos de investigación.
- Progresiva consolidación investigadora del profesorado.
- Financiación de proyectos de investigación por
Universidad
- Vinculaciones y colaboraciones con equipos
investigación de otras universidades.
PUNTOS DÉBILES
- Heterogeneidad de áreas y elevado tamaño del
departamento
- Dispersión geográfica de centros en los que están adscritos
los profesores
de - Falta de especialización en el tercer ciclo.
- Predominio del profesorado joven
- Insuficiente colaboración entre profesores de diferentes
la áreas en tareas de investigación
- Diversidad de líneas de investigación de las áreas (no
de identificación de imagen propia del Departamento)
- Escasa colaboración con entidades privadas en aspectos
relacionados con la investigación.
la
PROPUESTAS DE MEJORA
- Identificar criterios racionales que sirvan de base para proceder a la división del Departamento.
- Consolidar los estudios de tercer ciclo
- Incrementar el número de becas de investigación para reforzar y potenciar grupos investigadores
- Fomentar colaboración entre investigadores de diferentes áreas
- Elaboración de una Memoria de Investigación propia
2.10. COMENTARIOS SOBRE LA EVALUACIÓN
Deseamos señalar que ha habido una participación activa en la elaboración del informe
por parte de todos los miembros de la subcomisión y un elevado grado de consenso en la
discusión y confección de conclusiones. También deseamos agradecer la colaboración
aportada en el envío y tratamiento de información por parte del Vicerrectorado de
Investigación, el Vicerrectorado de Profesorado y el Departamento de Economía y
Empresa, así como agradecer el esfuerzo realizado por la persona encargada de
cumplimentar las tablas de datos. Como sugerencias para la metodología del Plan
consideramos aconsejable la búsqueda de criterios objetivos que permitan realizar una
valoración adecuada de la calidad de las actividades y resultados de la investigación.
También sería de utilidad para obtener una mayor información de la productividad la
elaboración de una tabla complementaria que relacione los resultados de la investigación
con los recursos humanos disponibles.
35
3. AUTOEVALUACIÓN DE LAS UNIDADES DE
ADMINISTRACIÓN Y SERVICIOS.
3.1. INTRODUCCIÓN
La Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de Albacete está ubicada en el Edificio Melchor de
Macanaz junto con la Facultad de Derecho y la Escuela de Relaciones Laborales, este tipo de estructuración ha
hecho que se centralicen en el edificio los servicios comunes a los tres centros.
El Edificio Melchor de Macanaz de Albacete presta a su colectivo de usuarios los siguientes servicios:
secretaría, biblioteca, cafetería, reprografía y limpieza.
El pasado curso, dentro de la Primera Convocatoria del Plan Nacional de Evaluación de la Calidad de las
Universidades, se evaluó la Facultad de Derecho, y con ella, la secretaría. Dada la estructuración de los servicios
anteriormente comentada (secretaria común para la Facultad de Económicas, la Facultad de Derecho y la Escuela de
Relaciones Laborales) y previo acuerdo con los miembros del comité de la Evaluación de la Universidad de CastillaLa Mancha, este año será suficiente con hacer una valoración cualitativa sobre el servicio que presta puesto que los
aspectos cuantitativos se mantienen.
El resto de servicios que presta el edificio, biblioteca, cafetería, reprografía y limpieza no son competencia
de la Facultad. La Biblioteca Macanaz es biblioteca universitaria y depende de la Biblioteca General del campus. El
resto de servicios están contratados directamente por la Gerencia del Campus a empresas ajenas a la Universidad.
Dada la estructuración las unidades de administración y servicios de la Facultad de Ciencias Económicas y
Empresariales de Albacete el autoinforme se reducirá al contexto de los servicios que presta y opiniones cualitativas
de los miembros del subcomité, puesto que la Facultad no tiene potestad sobre la mayoría de los aspectos que se
quiere evaluar como son, gestión del personal, recursos disponibles, etc.
3.2. CONTEXTO DEL SERVICIO
El edificio jurídico-empresarial del campus de Albacete presta los siguientes servicios: secretaría, cafetería,
reprografía, limpieza y biblioteca.
La secretaría, común a todo el edificio (Facultad de Derecho, Escuela de Relaciones Laborales y Facultad
de Ciencias Económicas y Empresariales), fue evaluada el pasado curso y no se ha modificado, aunque está prevista,
para este mismo año, una nueva reorganización de todo el personal de administración y servicios de la universidad,
con el fin de mejorar la calidad de los servicios que presta. Con estos antecedentes, el informe de autoevaluación de
la secretaría para la mitad de este curso sería el mismo que el del año anterior (Anexo I de las unidades de
36
administración y servicios), y habrá que esperar a que se implante la mencionada reorganización para poder
establecer el contexto de la nueva secretaría (común a todos los centros del Campus de Albacete).
Los servicios de cafetería, reprografía y limpieza son contratados por la Gerencia de Campus a empresas
ajenas a la universidad. Cada cinco años se convoca concurso público para la contratación de los servicios
mencionados. Se nombra una comisión asesora con el fin de examinar las ofertas presentadas por las diferentes
empresas para la contratación de los servicios. La propuesta de adjudicación presentada por la comisión asesora se
basa en la calidad que ofrece y las propuestas de mejora que incluye en su oferta. El contrato de los servicios se hace
para un año, y se renueva automáticamente durante los cuatro siguientes si no hay causas desfavorables. Durante
este período de cinco años de renovación automática existe una comisión de control con facultad de inspección y
seguimiento, de esta forma se comprueba si se cumplen las condiciones del contrato. La comisión de control se
reúne cuando el tema a tratar lo requiera.
La gestión del personal que presta estos servicios la realiza directamente la empresa contratada.
Las empresa encargadas de los servicios de cafetería y reprografía pagan un canon a la universidad por
utilizar sus instalaciones. Además, estas empresas no pueden variar sus precios sin autorización de gerencia.
El servicio de limpieza de los edificios del campus de Albacete está contratado a una misma empresa. Ésta
tiene asignadas seis personas para la limpieza del edificio jurídico-empresarial, todas ellas mujeres. Tres están
contratadas a tiempo completo y otras tres a tiempo parcial. Como ya se ha dicho, es la propia empresa la que
gestiona su personal, en este caso, hay una supervisora encargada de la calidad y cumplimiento del servicio
contratado por la universidad.
Existen buzones de sugerencias donde se pueden recoger comentarios referentes a cualquier tema.
Además, el edificio jurídico-empresarial dispone de un pequeño espacio con dos fotocopiadoras y una
maquina para destruir papel dedicado a reprografía para profesores (independiente de la reprografía común a todo el
campus situada fuera del edificio), este servicio está atendido por el personal de conserjería. No tiene horario fijo,
sino que se realizan los trabajos a petición del profesorado.
La Biblioteca Macanaz fue creada con el propósito de servir como Biblioteca de Investigación, es decir su
fin es apoyar principalmente al profesorado y los alumnos de segundo y tercer ciclo. Sin embargo, es cada vez
mayor la afluencia de alumnos de primer ciclo atraídos por una bibliografía más especializada o enviados allí por los
mismos profesores con el fin de que manejen esa bibliografía en sus trabajos.
Actualmente, la Biblioteca Macanaz dispone de cerca de 40.000 libros y más de 600 publicaciones
periódicas. Tiene 76 plazas de lectura, algunas de uso restringido, como las que se encuentran en el deposito. El
ritmo de crecimiento en cuanto a libros es enorme. A lo largo de 1998 se han ingresado más de 4000 libros en esta
biblioteca. La ampliación de unos módulos de estanterías apenas servirá para asumir ese incremento dentro de un par
de años más.
37
En cuanto a recursos, la biblioteca Macanaz dispone de un bibliotecario grupo B en jornada partida, cinco
becarios y dos objetores. Este personal cuida de la apertura de lunes a viernes de 9 a 14,30 y de 16 a 21 horas.
Aunque todas las tareas técnicas se supervisan desde la Biblioteca General son cometidos de este personal cuidar de
la atención al público, mantenimiento de la hemeroteca, préstamo, etc.
Hacia principios del curso se quitaron los ficheros manuales ya obsoletos, y se puso en su lugar otro
ordenador de consulta para los usuarios (OPAC), con lo que la Biblioteca Macanaz tiene ya tres OPAC disponibles ,
un PC para el bibliotecario y otro para el préstamo. Existen además dos fotocopiadoras, una para uso público y otra
para uso exclusivo de los profesores.
Los usuarios potenciales son 180 profesores y unos 6000 alumnos, además del personal de administración
y servicios. Sin embargo, muchos usuarios externos a la Universidad se acercan a esta biblioteca atraídos por su
bibliografía especializada, como abogados, personal de la Audiencia, etc.
En cuanto a presupuesto en 1997, el edificio Jurídico-Empresarial gastó 20.160.762 pesetas, lo que supone
el 64% del presupuesto total gastado en el campus de Albacete (en material bibliográfico). A ello hay que añadir lo
gastado en proyectos de investigación, con lo que el importe se incrementa en casi cuatro millones más. Los datos
disponibles de 1998 nos indican que el presupuesto para este año superará al del año anterior en un 8 o 10%.
3.3. PUNTOS FUERTES Y PUNTOS DÉBILES
El contexto de los servicios analizados anteriormente nos ha permitido poner de manifiesto los puntos
débiles y puntos fuertes de cada uno de ellos, y de esa forma hacer las propuestas de mejora de la calidad.
Puntos débiles
Secretaría
- En épocas de matriculación se forman colas interminables, y en el caso de nuestra Facultad, se hace en período
lectivo con el consiguiente perjuicio para los alumnos. Además hay que añadir que en algunas ocasiones han
existido problemas con el sistema informático.
- El nuevo formato de actas ( en disco de ordenador) no permite que el profesor se quede con una copia de las
mismas ya firmadas, a no ser que se requiera expresamente. Por este motivo, resulta muy costoso para el profesor la
comprobación final de las notas.
- El descontento de los usuarios de la secretaria reflejado en las encuestas de alumnos puede ser debido a que no hay
una clara definición sobre las competencias de la Facultad sobre el P.A.S.
Cafetería
- Las máquinas de refrescos están situadas dentro de la cafetería lo que hace imposible su uso cuando realmente se
necesitan que es cuando la cafetería está cerrada.
38
Limpieza
- Se ha observado una falta de personal de limpieza en el edificio, puesto que dada su amplitud, en ocasiones las
estanterías de los despachos no se limpian con la debida regularidad.
Biblioteca
- Los principales puntos débiles de la Biblioteca Macanaz surgen de dos carencias, la de espacio y la de personal. Ya
se ha detallado que se han instalado nuevas estanterías que maquillaran durante un par de años, como mucho, la falta
de espacio existente para libros y revistas. En cuanto al personal sólo hay un funcionario en jornada partida lo que
obliga a cerrar a medio día, con el consiguiente perjuicio para sus usuarios.
- Otro punto a tener en cuanta es la falta de climatización (aire acondicionado) en la sala de lectura. En el verano la
temperatura roza lo insoportable, dada su orientación y que en el frente está rodeada de plásticos, a modo de
cristales, lo que hace que el calor aun se condense más.
Reprografía
- El pequeño espacio dedicado a reprografía para los profesores resulta insuficiente para la demanda que existe en
este edificio, y el hecho de no tener una persona concreta encargada, todavía lo hace más difícil puesto que el
profesor no sabe a quien tiene que dirigirse para solicitar las fotocopias.
PUNTOS FUERTES
Secretaría
- La nueva reestructuración del personal de administración y servicio pone de manifiesto que existe una cultura de la
calidad, puesto que, con este cambio, se pretende solventar los problemas existentes.
Cafetería
- Hay que destacar que los precios de la cafetería son los más competitivos en la zona de la universidad.
Biblioteca
- La biblioteca es consciente de lo problemas que tiene e intenta solventarlos antes de que sea demasiado tarde, por
ejemplo, la falta de espacio la está resolviendo trasladando las revistas muertas al deposito de la Biblioteca General y
de esta forma ganar huecos para Documentos de trabajo y Estadísticas, ambas muy demandadas por el profesorado.
- La Biblioteca Universitaria redacta cada año una memoria detallada, uno de los objetivos propuestos en la del año
1997 es iniciar proyectos o programas de Gestión de Calidad y Evaluación de los Servicios para ayudar a conseguir
una mayor calidad del servicio por medio de una gestión más eficaz.
- Existen planes de Formación de Usuarios para los alumnos de primero al comienzo del curso, de forma que lleguen
a las bibliotecas conociendo sus servicios y utilización.
39
3.4. PROPUES TAS DE MEJORA
Secretaría
- Cambio del sistema de matriculación , por ejemplo el de automatriculación en terminales de ordenador como existe
en otros universidades.
- Entrega de una copia de las actas en el momento de la firma.
Cafetería
- Colocación de la máquinas de refrescos fuera del recinto dedicado a la cafetería, a pesar de que no esté permitido,
en los pasillos se les daría uso, puesto que si la cafetería está abierta no son necesarias las máquinas.
Limpieza
- Aumento del personal de limpieza para que pueda hacerse cargo de un edificio de estas dimensiones.
Biblioteca
- La solución definitiva a los problemas de espacio es la ampliación del edificio por el ala de Económicas para
conectar los dos depósitos y de esta forma evitar el trafico de libros, fundiéndose en una única biblioteca los dos
puntos de servicio. También sería recomendable pensar en proyectar una sala de lectura más amplia en el piso
superior que diera satisfacción a la demanda cada vez mayor de consultas.
- Climatización (aire acondicionado) de la sala de lectura existente.
- Ampliación del personal a un bibliotecario más y de esta forma, se tendría una persona a turno completo de
mañana y otra de tarde. Con esta pequeño aumento se podría mantener la biblioteca abierta de 9 de la mañana a 9 de
la noche de forma ininterrumpida lo que redundaría en una mejor y más amplia atención a los usuarios. (Esta
propuesta está contemplada por la Dirección en caso de que se aumentara la relación de puestos de trabajo en la
Biblioteca General).
- Reserva de un presupuesto para las encuadernaciones de las publicaciones periódicas.
- Continuación y aumento de los planes de Formación de Usuarios para evitar perdidas de tiempo del personal de
biblioteca en atención individualizada.
Reprografía
- Destinar a una persona que se ocupe de forma continuada, o al menos en horario fijo, de la reprografía evitando los
problemas que surgen por el retraso en las fotocopias.
3.5. Valoración global.
La estructuración de las unidades de administración y servicios de la Facultad de Ciencias Económicas y
Empresariales ha hecho que no resulte fácil la elaboración del autoinforme, y como se puede comprobar está
incompleto, ya que la Facultad no tiene potestad sobre ellos. En el autoinforme de la calidad de la enseñanza se
recogen también opiniones sobre los servicios.
40
La información necesaria para exponer el contexto de los servicios que presta la Facultad nos ha sido
facilitada por la Gerencia del Campus y Dirección de la Biblioteca, por la que queremos señalar nuestro
agradecimiento.
Por otro lado, todavía no disponemos de las tablas relacionadas con estos servicios ni los resultados de las
encuestas del P.A.S. y no es posible obtenerlos desde la Facultad.
La participación en este subcomité no ha sido tan activa como en el de enseñanza o investigación puesto
que es difícil autoevaluar algo en lo que no se tienen competencias. A pesar de ello se han realizado las reuniones
oportunas para la elaboración del autoinforme que se presenta. Hay que poner de manifiesto que, en nuestra opinión,
no es el mejor momento para realizar una autoevaluación de las unidades de administración y servicios puesto que el
hecho de que se esté en período de reestructuración no ha ayudado mucho.
41