Documento 1676342

XIII FORO DE ALMAGRO
El seguimiento y la acreditación: herramientas para el
aseguramiento de la calidad de los títulos universitarios
6 Y 7 de octubre de 2011
EL ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
EN LOS TÍTULOS:
Estrategias y responsabilidades
José Angel Domínguez Pérez
Vicerrector de Docencia de la Universidad de Salamanca
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ASEGURAR LA CALIDAD: UN RETO SOSTENIBLE
El contexto de las enseñanzas oficiales
Los sistemas de garantía de calidad
Estrategias + protocolos
Responsabilidades + reconocimientos
Conclusiones y retos de futuro
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EL CONTEXTO DE LAS ENSEÑANZAS OFICIALES
Marco normativo LOMLOU
Artículo 31.4
El Gobierno, previo informe de la Conferencia General de Política
Universitaria, regulará las condiciones para que las universidades sometan
a evaluación y seguimiento el desarrollo efectivo de las enseñanzas
oficiales, así como el procedimiento para su acreditación.
Artículo 35.2
Para impartir enseñanzas oficiales y expedir los correspondientes títulos
oficiales, con validez en todo el territorio nacional, las universidades
deberán poseer la autorización pertinente de la Comunidad Autónoma,
según lo dispuesto en la legislación de la misma y lo previsto en el artículo
8 de esta Ley, y obtener la verificación del Consejo de Universidades
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Real Decreto 1393/2007 (861/2010)
Artículos 24.1 // 25.3
Una vez elaborados los planes de estudios conducentes a la obtención de
títulos oficiales, deberán ser verificados por el Consejo de Universidades.
La ANECA, o en su caso, los órganos de evaluación que la Ley de las
Comunidades Autónomas determinen … evaluarán los planes de estudios,
de acuerdo con los protocolos de verificación.
Artículo 24.2
Antes del transcurso de 6 años a contar desde la fecha de su verificación
inicial o desde la de su última acreditación, los títulos universitarios
oficiales de Grado y Doctorado, deberán haber renovado su acreditación
de acuerdo con el procedimiento y plazos que las Comunidades
Autónomas establezcan … Asimismo, los títulos de Máster deberán
someterse al indicado procedimiento antes del transcurso de 4 años.
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Artículo 27.1
Una vez iniciada la implantación de las enseñanzas correspondientes a los títulos
oficiales inscritos en el RUCT, la ANECA o los órganos de evaluación que la Ley de
las Comunidades Autónomas determinen, llevarán a cabo el seguimiento del
cumplimiento del proyecto contenido en el plan de estudios verificado por el
Consejo de Universidades.
Artículo 27.2
… la ANECA y los correspondientes órganos de evaluación en colaboración con el
Ministerio de Educación y las correspondiente Comunidades Autónomas,
elaborarán conjuntamente un protocolo que incluirá la definición de un mínimo
de criterios e indicadores básicos comunes para el procedimiento de
seguimiento de planes de estudio.
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Artículo 27.1
Una vez iniciada la implantación de las enseñanzas correspondientes a los títulos
oficiales inscritos en el RUCT, la ANECA o los órganos de evaluación que la Ley de
las Comunidades Autónomas determinen, llevarán a cabo el seguimiento del
cumplimiento del proyecto contenido en el plan de estudios verificado por el
Consejo de Universidades.
Artículo 27.2
… la ANECA y los correspondientes órganos de evaluación en colaboración con el
Ministerio de Educación y las correspondiente Comunidades Autónomas,
elaborarán conjuntamente un protocolo que incluirá la definición de un mínimo
de criterios e indicadores básicos comunes para el procedimiento de
seguimiento de planes de estudio.
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Protocolo CURSA
Principios del seguimiento
- Proceso anual responsabilidad de la Universidad.
- Ligado a la aplicación del Sistema de Gestión de Garantía de Calidad.
- Incluye informes de las agencias por cada título.
Objetivos del seguimiento
- Visibilidad y transparencia.
- Cumplimiento de los objetivos planteados y adquiridos en la propuesta de
plan de estudios de cada título verificado.
- Recomendaciones y sugerencias de mejora.
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Evidencias para el seguimiento
- Información disponible en la página web.
- Indicadores (mínimos: Tasas de rendimiento, abandono, eficiencia y graduación)
- Actuaciones de la Comisión de Calidad.
- Evaluaciones y recomendaciones de mejora
Dimensiones del seguimiento
- Transparencia y accesibilidad. Utilidad social.
- Constatación de logros y cumplimiento de compromisos.
- Justificación de las actualizaciones y mejoras
- Actuaciones ante las recomendaciones
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Procedimiento interno de seguimiento
- Publicar información sobre el título
- Recoger y analizar evidencias sobre el desarrollo del título
- Elaborar un informe interno de seguimiento
Procedimiento externo de seguimiento
- Informe externo
- Caso de deficiencias: informe a CA y CU
- Publicación de informes
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Criterios de seguimiento ACSUCyL
Criterio 1:
La Universidad publica en su página web información
sobre el título oficial objeto de seguimiento.
Se valora:
- suficiencia y relevancia
- actualización y fácil acceso
- correspondencia con el plan de estudios
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Criterio 2:
El sistema de garantía interno de calidad (SGIC) está
implantado y permite obtener información sobre el
título que posteriormente es utilizada para la toma de
decisiones.
Se valora:
- ajustado al punto 9 de la memoria de verificación
- da información sobre el título
- se calculan los indicadores previstos
- se toman decisiones a partir de la información
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Criterio 3:
Las recomendaciones establecidas en los informes de
evaluación externa de los títulos se han tenido en
cuenta en la implantación del título.
Se valora:
- cumplir acciones del informe de verificación
- cumplir acciones de los informes de seguimiento
- ser adecuadas para solventar deficiencias
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LOS SISTEMAS DE GARANTÍA DE CALIDAD
Procesos encadenados:
Planificación: diseño del plan de estudios
- Verificación
Implantación: desarrollo de las enseñanzas
- SIIU / Información pública
Evaluación: análisis del programa formativo
- Seguimiento (anual)
- Acreditación (seguimiento de años acumulados)
Revisión: mejora del Título
- Modificación
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Agentes implicados
Ordenación académica institucional
- Vicerrectorados (planificación proceso)
- Unidad de Calidad (apoyo técnico)
- Servicios informáticos (datos e indicadores)
Órganos de la titulación
- Decanato (coordinador de titulación)
- Comisión de Calidad (responsable del sistema)
PDI, PAS, estudiantes
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“Nuevas funciones” de la comunidad universitaria
Reflexionar sobre nuestro trabajo
Documentar nuestras actuaciones
Completar modelos institucionales
“Perversión del sistema”: aumenta la burocracia
Incomprensión y falta de apoyos
No se reconoce el esfuerzo añadido
Todo se reduce a papeleo
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ESTRATEGIAS + PROTOCOLOS
Integrar el sistema de garantía de calidad como
“facilitador” de las tareas universitarias.
Establecer claramente las funciones orgánicas:
- Facultades / Escuelas / Departamentos
- Decanos / Directores / Coordinadores
- Servicios de apoyo / Unidades de calidad
Asumir las responsabilidades individuales
- Vinculación con la enseñanza / aprendizaje
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Disponer de herramientas de trabajo transparentes
“alineadas” con las funciones y responsabilidades
Normativas internas claras
- Reglamentos operativos
- Evitar la rigidez reglamentista
Sistemas de comunicación estructurados
- Repositorios documentales
- Acceso selectivo a la información
Medios informáticos al servicio de los problemas
- Sistemas integrales
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Establecer protocolos en los que “todo el mundo”
sepa lo que tiene que hacer:
Información sobre las tareas
- Reuniones de trabajo
- Mensajes recordatorios
Manuales de referencia
- Protocolo general
- Guías de apoyo
- Modelos y plantillas
Sesiones de trabajo
- Prácticas formativas
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Protocolo general de seguimiento
Presentación
Normativa
Protocolo CURSA
Proceso de seguimiento interno
- Página web institucional del título
- Memoria anual y plan de mejoras
- Informe de seguimiento interno
Proceso de seguimiento externo
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Guía de apoyo al seguimiento
Fase previa: Comisión de Calidad
- Constitución y dinámica de trabajo
Primera fase: Página web institucional de la titulación
- Revisión y actualización de la información
Segunda fase: Memoria anual y plan de mejoras
- Recopilación de evidencias documentales
- Seguimiento del plan de mejora del curso anterior
- EVALUACION del estado actual del título
- Diseño del plan de MEJORA actualizado
- Valoración de la actuación de la Comisión
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Tercera fase: Informe Interno de Seguimiento
- Redacción del INFORME (resumen memoria y plan de mejora)
- Remisión del informe y evidencias
Apéndice: Informe Externo de Seguimiento
- Recepción del informe provisional
- Alegaciones al informe
- Recepción y debate del informe definitivo
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Modelos y plantilla
EVALUACION: Ejes y Criterios
E-1: Planificación y diseño de la enseñanza
C-1.1: Objetivos, competencias y estructura del plan de estudios
C-1.2: Planificación académica de la enseñanza
C-1.3: Desarrollo de la enseñanza
C-1.4: Programas de movilidad
C-1.5: Programas de prácticas externas
C-1.6: Evaluación del aprendizaje
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E-2: Servicios de apoyo al estudiante
C-2.1: Acceso y admisión de estudiantes
C-2.2: Orientación a los estudiantes
E-3: Recursos de apoyo a la enseñanza
C-3.1: Plan de ordenación docente
C-3.2: Actividad docente del profesorado
C-3.3: Recursos y servicios
E-4: Resultados
C-4.1: Resultados cuantitativos del aprendizaje
C-4.2: Resultados cualitativos del aprendizaje
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E-5: Garantía de Calidad
C-5.1: Estudios de inserción laboral
C-5.2: Estudios de satisfacción de los egresados con la formación
C-5.3: Estudios de satisfacción de los estudiantes con el programa
C-5.4: Estudios de satisfacción del PDI
C-5.5: Estudios de satisfacción del PAS
C-5.6: Sistema de quejas, sugerencias o reclamaciones
C-5.7: Información web sobre el título
C-5.8: Plan de difusión del título
C-5.9: Criterios y fases para la posible extinción del título
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Plan de MEJORA
Identificación de la acción:
- Objetivo que se pretende
- Criterios a los que afecta
Planificación de la acción:
- Tramitación orgánica (en su caso, modificación del plan de estudios)
- Implantación
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INFORME interno de seguimiento
Portada:
- Curso objeto de seguimiento
- Titulación
- Órgano académico responsable
- Aprobado por (Junta / Consejo)
- Fecha de aprobación
- Página web de la titulación
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Valoración general:
- Cumplimiento del proyecto verificado
- Aspectos relevantes del título
- Principales resultados
Principales conclusiones de los criterios de seguimiento
- Criterio 1: información en página web
- Criterio 2: implantación del sistema de garantía de calidad
- Criterio 3: cumplimiento de recomendaciones
* Análisis de los elementos que se valoran
* Fortalezas
* Áreas de mejora
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RESPONSABILIDADES + RECONOCIMIENTOS
Actualización de la página web institucional
(meses de junio / julio, antes de iniciarse el curso objeto de seguimiento)
Control por la Unidad de Calidad
Contraste de cambios con el Coordinador de Titulación
Ejecución de actualizaciones por Servicios Centrales
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Elaboración del Informe Interno de Seguimiento
- Comisión de calidad de la titulación
(meses noviembre / diciembre del curso siguiente)
Redacción del informe
- Órgano académico responsable
(mes de diciembre del curso siguiente)
Aprobación del informe
Remisión del Informe a la agencia de calidad
- Coordinador de la titulación
(al finalizar el mes de diciembre del curso siguiente)
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Elaboración informe de seguimiento
Recopilación de evidencias
- Comisión de calidad de la titulación
(todo el curso objeto de seguimiento)
- Unidad de evaluación de la calidad
(meses septiembre / octubre del curso siguiente)
Datos de matrícula, encuestas a estudiantes,
Tasas de rendimiento, abandono, eficiencias y graduación
Elaboración de la Memoria Anual y Plan de mejoras
- Comisión de calidad de la titulación
(meses octubre / noviembre del curso siguiente)
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Regulación por Estatutos
Órganos académicos colegiados y personales
(carga docente, méritos docentes, en su caso complemento económico)
Regulación por Consejo de Gobierno
Reconocimiento de carga docente, méritos docentes,
y en su caso complemento económico
Coordinador de titulación
- Nombramiento
- Objetivos
- Funciones
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CONCLUSIONES Y RETOS DE FUTURO
Fortalezas
El seguimiento “obliga” a cumplir los compromisos
en materia de garantía de calidad
Se dispone de mecanismos para “detectar y corregir”
errores y disfunciones
Permite justificar las “modificaciones” del plan de estudios
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Áreas de mejora
Falta la implicación “de todos”
Sentimos una “saturación” de tareas
Vivimos una “verificación continua”
Nos limitamos a “copiar y pegar”
Tareas “burocratizadas” en exceso
Necesitamos una “visión global” de la verificación,
el seguimiento, la modificación y la acreditación de
planes de estudio
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Toda mejora tiene un coste
Económico, político, social, personal,…
Incertidumbre financiera
Las Universidades públicas dependemos de las
políticas económicas de las administraciones
Decisiones drásticas
Cierre de titulaciones / universidades
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Inestabilidad legislativa
Los Decretos cambian mientras las universidades
aún estamos desarrollando nuestra normativa
para adaptarnos al Decreto anterior
¿Podemos seguir “tensando la cuerda”?
¿Qué pasa si llegamos a la “insumisión”?
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